Справа № 440/4009/21
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2022-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 лютого 2022 р.Справа № 440/4009/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: П`янової Я.В. , Спаскіна О.А. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Полтавської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/4009/21

за позовом ОСОБА_1

до Полтавської міської ради, Виконавчого комітету Полтавської міської ради

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення Полтавською міською радою подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання вказано, що судом судом порушено строки виготовлення повного тексту та надіслання його відповідачам, та оскільки, станом на 18.11.2021 року дане рішення не було оприлюднено у ЄДРСР та не надіслано відповідачам, а з ним представник відповідачів ознайомився лише після розміщення судового рішення у названому реєстрі 13.12.2021 року. Вказані обставини апелянт вважає поважними, та просить суд поновити строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, 08.09.2021 року Полтавським окружним адміністративним судом проголошено скорочене рішення, повне рішення складено 20.09.2021 року.

В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянтом вказано, що оскаржуване рішення від 08.09.2021 року відповідачу не надіслано, а можливість ознайомитися з текстом рішення з сайту ЄДРСР з`явилось після його оприлюднення 13.12.2021 року.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Так, в матеріалах справи наявна довідка Полтавського окружного адміністративного суду з якої вбачається, що згідно з розпорядженням керівника апарату суду від 26.02.2020 року №1/19 "Про призупинення надсилання поштових відправлень" з 27.02.2020 року тимчасово призупинено надсилання поштовими відправленнями копій рішень та ухвал суду, якими завершується провадження у справах, учасникам судового процесу.

З матеріалів справи вбачається, що 23.11.2021 року Полтавською міською радою до суду першої інстанції надіслана заява про видачу копії рішення шляхом направлення останньої на адресу відповідачів.

З розписки про отримання, яка наявна в матеріалах справи вбачається, що копія оскаржуваного рішення отримана Полтавською міською радою 14.12.2021 року, про що здійснено відмітку у вказаному повідомленні.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У відповідності до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Апеляційну скаргу здано на поштове відділення 16.12.2021 року, тобто, протягом тридцяти днів з дня отримання копії оскаржуваного рішення.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що наявні підстави щодо визнання причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення поважними та вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції по даній справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Полтавської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 по справі №440/4009/21 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 року по справі № 440/4009/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Полтавської міської ради на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 по справі № 440/4009/21 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 по справі № 440/4009/21.

Встановити сторонам строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)Я.В. П`янова О.А. Спаскін