Справа № 420/10056/21
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2022-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/10056/21
Головуючий в 1 інстанції: Глуханчук О.В.

Судова колегія П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Танасогло Т.М.,

Шеметенко Л.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2021р. по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАРІН-ТРАНС» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2021р. ТОВ «МАРІН-ТРАНС» звернулося в суд із адміністративним позовом до ГУ ДПС в Одеській області, в якому просило визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника за №50856 від 29.04.2021р. та за №65517 від 8.06.2021р..

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що 29.04.2021р. в електронному кабінеті платника податків ТОВ «МАРІН-ТРАНС» з`явилось рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника за №50856 від 29.04.2021р.. Відповідно до вказаного рішення позивач відповідає критеріям ризиковості платника податків та внесений до реєстру ризикових платників відповідно до п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. У графі податкова інформація було зазначено - «встановлено проведення операцій з придбання послуг автоперевезень у контрагентів з ознаками ризиковості».

З метою з`ясування обставин та підстав прийняття вказаного рішення, 14.05.2021р. товариством було направлено через електронний кабінет платника податків відповідачу письмовий запит щодо отримання інформації відносно контрагентів-автоперевізників з ознаками ризиковості, а 28.05.2021р. представником позивача направлено адвокатський запит з приводу даного питання.

Проте, як зазначає позивач, податковим органом було відмовлено у наданні запитуваних відомостей і документів, посилаючись на те, що матеріали, які використовувались Комісією ГУ ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних при розгляді питань про внесення позивача до переліку ризикових, містять інформацію з обмеженим доступом, яка може зашкодити інтересам третіх осіб в разі її розголошення.

Натомість, як стверджує позивач, як на час прийняття рішень про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника, так і станом на дату звернення в суд, йому не відомо про яких саме контрагентів-автоперевізників з ознаками ризиковості йдеться у цих рішеннях.

У свою чергу, наявність рішення про відповідність ТОВ «МАРІН-ТРАНС» критеріям ризиковості платника має суттєвий негативний вплив на ділову репутацію товариства та можливість здійснення господарської діяльності.

Зокрема, позивач зазначив про отримання від контрагента ПП «РАДОН КИЇВ» рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника за №48445 від 29.04.2021р., в якому у графі податкова інформація чітко визначено суб`єкта господарювання, який здійснює ризикову діяльність, а саме: ТОВ «МАРІН-ТРАНС».

Як вказує позивач, керівник ТОВ «МАРІН-ТРАНС» спробував скористатися своїм правом, передбаченим п.6 Порядку №1165, на подання до ДПС інформації та копій документів, що свідчать про невідповідність платника ПДВ критеріям ризиковості.

Однак, Комісією регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області, з урахуванням отриманої від позивача інформації та копій відповідних документів, було прийнято рішення за №65517 від 8.06.2021р., з однаковим змістом, яким ТОВ «МАРІН-ТРАНС» знову віднесено до ризикових платників податку на підставі п.8 Критеріїв ризиковості платника податку.

Не погоджуючись із зазначеними рішеннями про відповідність ТОВ «Марін-Транс» критеріям ризиковості платника, позивач звернувся в суд із даним позовом за захистом своїх порушених прав.

Посилаючись на вказані обставини просило позов задовольнити.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2021р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість - ТОВ «Марін-Транс» критеріям ризиковості за №50856 від 29.04.2021р..

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість - ТОВ «Марін-Транс» критеріям ризиковості за №65517 від 8.06.2021р..

Стягнуто з ГУ ДПС в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ТОВ «Марін-Транс» судовий збір у розмірі 2 270грн..

В апеляційній скарзі апелянт просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення норм права.

Сторони були сповіщені про час і місце розгляду справи у встановленому законом порядку, проте, представником товариства було подано клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

З урахуванням вказаного та належного сповіщення сторін, судова колегія вважає, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.311 КАС України, апеляційну скаргу можливо розглянути в порядку письмового провадження, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку про залишення скарги без задоволення, а рішення суду без змін, з наступних підстав.

Відповідно до ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що матеріали справи не містять належних і достатніх доказів, які б давали підстави вважати, що відповідач довів правомірність оскаржуваних позивачем рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області про відповідність ТОВ «МАРІН-ТРАНС» критеріям ризиковості платника податку. Крім того, судом першої інстанції встановлено, що підставою віднесення ТОВ «МАРІН-ТРАНС» до переліку ризикових платників податків стала податкова інформація щодо проведення позивачем операцій з придбання послуг автоперевезень у контрагента ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС» з ознаками ризиковості, проте, господарські взаємовідносини між позивачем та вказаним контрагентом мали місце до включення ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС» до переліку ризикових платників податку.

Вирішуючи спір, судова колегія вважає, що суд першої інстанції повно та об`єктивно дослідив обставини по справі, надані докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Так, судом першої інстанції встановлено та підтверджено під час апеляційного розгляду, що ТОВ «МАРІН-ТРАНС», , є платником податку на додану вартість, зареєстрований у якості юридичної особи, запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.01.2009р., номер запису: 0034531. Основним видом економічної діяльності товариства є: 52.24 Транспортне оброблення вантажів (основний).

29 квітні 2021р. Комісія ГУ ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення за №50856, яким товариство визнано таким, що відповідає критеріям ризиковості платника податку. Підстава: п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Податкова інформація: встановлено проведення операцій з придбання послуг автоперевезень у контрагентів з ознаками ризиковості (а.с.11, 94).

Вказане рішення позивач отримав через електронний кабінет платника податку.

З метою з`ясування обставин та підстав прийняття вказаного рішення, 14.05.2021р. директором ТОВ «МАРІН-ТРАНС» було направлено запит до ГУ ДПС в Одеській області щодо отримання інформації відносно контрагентів-автоперевізників з ознаками ризиковості (а.с.19-20).

28.05.2021р. в інтересах ТОВ «МАРІН-ТРАНС» до ГУ ДПС в Одеській області направлено адвокатський запит з проханням надати відомості про контрагентів з ознаками ризиковості, у яких TOB «МАРІН-ТРАНС» придбав послуги автоперевезень, про що зазначається в Рішенні №50856 від 29.04.2021р.; належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких ТОВ «МАРІН-ТРАНС» віднесено до суб`єктів господарювання, які здійснюють ризикову діяльність: схеми руху ПДВ, на підставі якої було включено платника податку до ризикових; інформаційні довідки щодо включення до переліку ймовірно ризикових; інформаційно-аналітичні довідки тощо; перелік документів, необхідних для розгляду питання виключення ТОВ «МАРІН-ТРАНС» з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку (а.с.12-13).

У відповідь на адвокатський запит ГУ ДПС в Одеській області надано відповідь від 1.06.2021р., в якій повідомлялось, що Комісією ГУ ДПС в Одеській області відповідно до п.6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 11.12.2019р. за №1165, прийнято рішення від 29.04.2021р. за №50856 про відповідність ТОВ «МАРІН-ТРАНС» критеріям ризиковості платника податку. Підстава: п.8 Критеріїв ризиковості платника податку, а саме: податкова інформація: встановлено проведення операцій з придбання послуг автоперевезень у контрагентів з ознаками ризиковості.

Стосовно надання відомостей про контрагентів з ознаками ризиковості, у відповіді зазначено, що матеріали, що використовувались Комісією ГУ ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних при розгляді питань про внесення ТОВ «МАРІН-ТРАНС» до переліку ризикових, містять інформацію з обмеженим доступом, яка може зашкодити інтересам третіх осіб в разі її розголошення, тому ГУ ДПС в Одеській області не має законних повноважень для їх надання (а.с.15-18).

Аналогічного змісту відповідь від 1.06.2021р. ГУ ДПС в Одеській області надано на запит директора ТОВ «МАРІН-ТРАНС» (а.с.21-24).

1.06.2021р. ТОВ «МАРІН-ТРАНС» підготовлено та направлено до ГУ ДПС в Одеській області письмову інформацію щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку (а.с.26-28).

При цьому, позивач зазначив, що, по-перше, йому не відомо про яких саме ризикових контрагентів йдеться у рішенні від 29.04.2021р. за №50856; по-друге, внесення Платника до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості, перешкоджає здійсненню господарської діяльності: всі податкові накладні, направлені на реєстрацію в ЄРПН, зупиняються, що створює перешкоди в здійсненні господарських операцій (витрати часу, трудових та матеріальних ресурсів на підготовку пояснень та копій документів для розблокування податкових накладних), а також руйнує ділову репутацію Платника перед контрагентами.

Разом із цими поясненнями ТОВ «МАРІН-ТРАНС», в якості документального підтвердження придбаних послуг автоперевезень надано повний пакет відповідних документів.

Однак, 8.06.2021р., з урахуванням отриманих від платника податків інформації та копій документів від 1.06.2021р., Комісією ГУ ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника за №65517, яким ТОВ «МАРІН-ТРАНС» визнано таким, що відповідає критеріям ризиковості платника податку. Підстава: п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Податкова інформація: встановлено проведення операцій з придбання послуг автоперевезень у контрагентів з ознаками ризиковості (а.с.30, 96).

Не погоджуючись із зазначеними рішеннями про відповідність ТОВ «МАРІН-ТРАНС» критеріям ризиковості платника, позивач звернувся в суд із даним позовом.

При цьому, позивач стверджує, що на час звернення в суд із даним позовом йому не відомо якого саме контрагента з ознаками ризиковості відповідач мав на увазі при прийнятті оскаржених рішень.

У відзиві на позовну заяву податковий орган повідомив, що позивачем придбано у ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС» (), яке 22.06.2020р. внесено до переліку ризикових платників податку, послуги за номенклатурою: додаткове використання автотранспорту, автоперевезення вантажу за маршрутом порт Южний - м.Миколаїв, автоперевезення вантажу за маршрутом порт Южний - м.Київ, автоперевезення вантажу за маршрутом м.Одеса ОМТП - м.Запоріжжя.

Позивач вважає оскаржувані рішення податкового органу протиправними, незаконними та такими, що підлягають скасуванню, у зв`язку із чим звернулось в суд із відповідним позовом.

Перевіряючи правомірність та законність оскаржуваних рішень податкового органу, з урахуванням підстав, за якими позивач пов`язує їх протиправність та скасування, колегія суддів виходить з наступного.

У відповідності до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями пп.20.1.45 п.20.1 ст.20 ПК України встановлено, що контролюючі органи мають право здійснювати щоденну обробку даних та інформації електронного кабінету, необхідних для виконання покладених на них функцій з адміністрування податкового законодавства та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, що включає, зокрема, прийняття, обробку та аналіз документів та даних платників податків, здійснення повноважень, передбачених законом, які можуть бути реалізовані в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку.

Приписами п.61.1 ст.61 ПК України визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до пп.62.1.2 п.62.1 ст.62 ПК України, податковий контроль здійснюється шляхом, серед іншого, інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.

Згідно п.71.1 ст.71 ПК України, інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності контролюючих органів - комплекс заходів щодо збору, опрацювання та використання інформації, необхідної для виконання покладених на контролюючі органи функцій.

У відповідності до п.74.1, п.74.3 ст.74 ПК України, податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, зберігається в базах даних Інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем (надалі - Інформаційні системи) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику.

Інформаційні системи і засоби їх забезпечення, розроблені, виготовлені або придбані центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, є державною власністю.

Система захисту податкової інформації, що зберігається в базах даних Інформаційних систем, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику (абз.3 п.74.1 ст.74 ПК України).

Внесення інформації до баз даних Інформаційних систем та її опрацювання здійснюються контролюючими органами (абз.4 п.74.1 ст.74 ПК України).

Перелік Інформаційних систем визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику (абз.5 п.74.1 ст.74 ПК України).

Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики.

За правилами п.201.1 ст.201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до п.201.10 ст.201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Положеннями п.201.16 ст.201 ПК України передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених КМУ.

11.12.2019р. постановою КМУ «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» за №1165, затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН; Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації; Порядок розгляду скарг на рішення комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (надалі - Порядок №1165, у редакції від 11.12.2019р., чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

За правилами п.4-5 Порядку №1165, у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

У відповідності до п.6 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.

Платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення (додаток 4).

У рішенні зазначається підстава, відповідно до якої встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи під час апеляційного розгляду, що спірними рішеннями від 29.04.2021р. за №50856 та від 8.06.2021р. за №65517, ТОВ «МАРІН-ТРАНС» визнано таким, що відповідає критеріям ризиковості платника податку. Підстава: п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Податкова інформація: встановлено проведення операцій з придбання послуг автоперевезень у контрагентів з ознаками ризиковості.

Так, відповідно до Додатку №1 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН (Порядок №1165) затверджені критерії ризиковості платника податку на додану вартість, зокрема: « п.8. У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.».

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено під час апеляційного розгляду, що підставою віднесення ТОВ «МАРІН-ТРАНС» до переліку ризикових платників податків стала податкова інформація щодо проведення позивачем операцій з придбання послуг автоперевезень у контрагентів з ознаками ризиковості.

У відзиві на позовну заяву податковий орган повідомив, що ризиковим контрагентом було ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС», яке рішенням від 22.06.2020р. за №85786 внесено до переліку ризикових платників податку (а.с.97).

Судовою колегією встановлено факт наявності господарських взаємовідносин між ТОВ «МАРІН-ТРАНС» та ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС», проте, вказані відносини мали місце до включення ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС» до переліку ризикових платників податку.

Так, 20.07.2015р. між ТОВ «МАРІН-ТРАНС» (Замовник) та ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС» (Виконавець) укладено Договір за №20072015-1 про організацію перевезень автомобільним транспортом. Предметом договору є зобов`язання Виконавця організувати перевезення вантажів Замовника вантажним автомобільним транспортом, на умовах цього Договору (а.с.130).

Згідно транспортних накладних CMR, останнє перевезення вантажу з перевізником ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС» здійснювалось - 28.05.2020р. (а.с.109-111).

На виконання приписів податкового законодавства, 1.06.2020р. ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС» виписано на користь ТОВ «МАРІН-ТРАНС» податкові накладні за №119, 120, 121 (а.с.123-125).

22.06.2020р. рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області за №85786 ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС» визнано таким, що відповідає критеріям ризиковості платника податку. Підстава: п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (а.с.97).

30.06.2020р., згідно квитанцій, зупинено реєстрацію податкових накладних від 1.06.2020р. за №119, 120, 121 (а.с.126-128).

При цьому, судова колегія звертає увагу на те, що ТОВ «МАРІН-ТРАНС» внесено до переліку ризикових платників податків на підставі взаємовідносин з ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС» лише 29.04.2021р. (вперше) та 8.06.2021р..

З наведеного вбачається, що по-перше, взаємовідносини між ТОВ «МАРІН-ТРАНС» (Замовник) та ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС» (Виконавець) мали місце до прийняття податковим органом рішення про віднесення ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС» до переліку ризикових платників податку.

По-друге, позивачу після отримання першого рішення про віднесення ТОВ «МАРІН-ТРАНС» до переліку ризикових платників податків на підставі взаємовідносин з ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС» від 29.04.2021р. не надано змоги надати відповідні документи, необхідні для розгляду питання щодо виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, як передбачено Порядком №1165.

При цьому, податковий орган відмовив позивачеві у наданні інформації стосовно контрагента з ознаками ризиковості.

Інформація про те, що цим контрагентом є ТОВ «ІНТЕРФОРВАРД СЕРВІС» позивачу стала відомо лише після отримання відзиву на позовну заяву.

Враховуючи вищевказане, судова колегія вважає, що податковий орган приймаючи оскаржувані рішення про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку діяв протиправно, оскільки під час розгляду справи було встановлено відсутність законних та підтверджених підстав для відповідності позивача критеріям ризиковості платника податку.

За таких обставин, апеляційний суд погоджується із висновком суду першої інстанції про задоволення адміністративного позову ТОВ «МАРІН-ТРАНС».

В доводах апеляційної скарги апелянт посилався на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. На думку судової колегії, викладені у скарзі доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи по суті.

За таких обставин, судова колегія вважає, що рішення суду ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права, а тому не вбачає підстав для його скасування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.246,315,316 КАС України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області залишити без задоволення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2021р. залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.

Головуючий: Ю.М. Градовський

Судді: Т.М. Танасогло

Л.П. Шеметенко