Справа № 200/13284/21
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2022-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 січня 2022 року м. Київ № 200/13284/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Головного управління Національної поліції в Донецькій області
до ОСОБА_1
про відшкодування вартості однострою особистого користування,
В С Т А Н О В И В:

Головне управління Національної поліції в Донецькій області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, на суму 4834,71 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання: обгрунтованих письмових пояснень стосовно наявності публічно-правового спору, підстав для звернення, доказів сплати судового збору, клопотання про поновлення строків звернення до суду з даним позовом, доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів.

На виконання ухвали суду позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, пояснення стосовно наявності публічно-правового спору, платіжне доручення про сплату судового збору в розмірі 2 270 грн, докази надіслання відповідачу копії позовної заяви.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.11.2021 справу №200/13284/21 передано за територіальною підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 200/13284/21 передано на розгляд судді Бояринцевій М.А.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням Національної поліції в Донецькій області прийнято наказ № 1973 про відшкодування вартості предметів однострою 01.10.2020.

Наказом Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 02.10.2020 № 421 о/с ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за власним бажанням.

Згідно з пунктом 10 розділу V Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12 вересня 2017 року № 772 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 24 грудня 2019 року № 110), керівник відповідного органу поліції не пізніше ніж за 5 робочих днів до звільнення поліцейського зі служби видає наказ про відшкодування особою вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився.

Поліцейському видається під розписку належно завірена копія наказу про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування.

Відрахування з грошового забезпечення поліцейського здійснюються виключно за його письмової згоди або в судовому порядку.

Наведене свідчить, що Головне управління Національної поліції в Донецькій області мало право на стягнення з відповідача вартості предметів однострою особистого користування з грошового забезпечення поліцейського під час його розрахунку при звільненні або шляхом звернення до суду у тримісячний строк з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Як вбачається з довідки № 163 від 01.10.2020, відповідач ознайомився з її змістом 02.10.2020 та заперечив щодо відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, відповідно строк звернення до суду закінчився у позивача 04.01.2021.

Проте, до суду з даним позовом позивач звернувся 30.09.2021.

Наведене свідчить, що позивачем пропущено строк звернення до суду.

При цьому, суд критично ставиться до доводів позивача, що строк звернення до суду пропущено з тих підстав, що Головне управління Національної поліції в Донецькій області очікувало оскарження відповідачем наказу про відшкодування вартості предметів однострою, оскільки реалізація особою права на оскарження наказу не впливає на строки звернення до суду суб`єкта владних повноважень.

Згідно з частинами першою, другою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

За таких обставин, позивачу необхідно вказати інші підстави для поновлення строку звернення до суду із наданням доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Згідно з частиною другою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем до позовної заяви додано докази надіслання відповідачу копії позовної заяви на наступну адресу: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, згідно з даними Єдиного державного демографічного реєстру, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, позивачу необхідно надати докази надіслання копії позовної заяви з доданими до неї матеріалами на належну адресу відповідача.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк до десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання доказів надіслання копії позовної заяви з доданими до неї матеріалами на належну адресу відповідача та вказати інші підстави для поновлення строку звернення до суду із наданням доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Головного управління Національної поліції в Донецькій області без руху .

2.Встановити позивачу строк до десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.А. Бояринцева