Справа № 540/7955/21
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2022-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/7955/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Херсонській області (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з платника податку ОСОБА_1 податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 12689,20 грн.

Ухвалою від 10.12.2021 позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 21.12.2021 у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в результаті здійснення господарської діяльності за відповідачем обліковується податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб, який складає 12689,20 грн, що виник починаючи з 20.11.2020 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 20541/ФОП від 16.06.2020. Оскільки відповідачем борг добровільно не погашений, позивачем направлена ФОП ОСОБА_1 податкова вимога від 10.02.2021 № 4818-13. Незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив, тому позивач звернувся до суду з даним позовом та просить задовольнити позовні вимоги повністю.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Частинами 5, 6 ст. 162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвалою від 21.12.2021 про відкриття спрощеного позовного провадження без виклику сторін відповідачу наданий п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Дана ухвала направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням № 455 про вручення поштового відправлення на адресу, зазначену у витязі ЄДР та сформованому судом з метою перевірки актуальності зазначеної позивачем адреси ( АДРЕСА_1 ). Вказане відправлення повернуте на адресу суду як не вручене із відміткою Укрпошти "адресат відсутній за вказаною адресою".

Відповідно до ст. ст. 159, 162 КАС України подання заяв по суті справи, зокрема, відзиву, є правом учасників справи, а у разі його ненадання без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відтак, відповідач повідомлений про розгляд справи належним чином, та не надав до суду відзиву на позов.

Таким чином, суд здійснює розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Платник податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ), здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, виданого Херсонською міською радою Херсонської області від 27.11.2013 № 0043956. Відповідно до витягу з ЄДРПОУ, реєстр містить запис про припинення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1 , дата запису: 11.06.2021, номер запису: 001043956, підстава: власне рішення.

Сума податкового боргу:

- по єдиному податку з фізичних осіб - 12689,20 грн, який виник починаючи з 20.11.2020 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 20541/ФОП від № 20541/ФОП з терміном сплати:

- 20.11.2020 на суму 944,60 грн;

- 20.12.2020 на суму 944,60 грн;

- 20.01.2021 на суму 1 200,00 грн;

- 20.02.2021 на суму 1 200,00 грн;

- 20.03.2021 на суму 1 200,00 грн;

- 20.04.2021 на суму 1 200,00 грн;

- 20.05.2021 на суму 1 200,00 грн;

- 20.06.2021 на суму 1 200,00 грн;

- 20.07.2021 на суму 1 200,00 грн;

- 20.08.2021 на суму 1 200,00 грн;

- 20.09.2021 на суму 1 200,00 грн.

Даними наявної в матеріалах справи інтегрованої картки платника податку ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) підтверджується наявність податкового боргу в розмірі 12689,20 грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України (далі-ПК України) у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За підпунктом 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

На виконання пунктів 59.1, 59.4 ст. 59 ПК України, засобами поштового зв`язку на податкову адресу відповідача була направлена податкова вимога від 10.02.2021 № 4818-13 на суму 3089,20 грн, яка була отримана відповідачем 03.03.2021. Наведене підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення № 851.

Відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. ...У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином податкова вимога форми від 10.02.2021 № 4818-13 на суму 3089,20 грн, вважається належним чином врученою ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У даному випадку, заборгованість відповідача у розмірі 12689,20 грн є узгодженою та набула статусу податкового боргу.

У свою чергу, податковий борг, за визначенням наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За правилами п.п. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на час розгляду справи відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов`язання, внаслідок чого податковий борг у сумі 12689,20 грн підлягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення позову ГУ ДПС в Херсонській області, АРК та м. Севастополі та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

За правилами статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Таким чином, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень судовий збір стягненню на його користь не підлягає.

Керуючись ст. ст. 9, 14, 73-78, 90, 139, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з платника податку ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 12689,20 грн (отримувач: ГУК у Херсон обл/Херсон МТГ/18050400, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - иА0021447, код бюджету - 18050400, місцевий бюджет).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.Й. Кисильова

кат. 111020300