Справа № 420/27143/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2022-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
02 лютого 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали позовної заяви Управління соціальної політики Южненської міської ради Одеського району Одеської області до Южненського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору №65632049 від 20.12.2021 року, -
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 28 грудня 2021 року надійшов адміністративний позов Управління соціальної політики Южненської міської ради Одеського району Одеської області до Южненського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якому позивач визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Южненського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 20.12.2021 року ВП №65632049 «Про стягнення виконавчого збору» з Управління соціальної політики Южненської міської ради Одеського району Одеської області.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2021 року вищевказаний адміністративний позов залишено без руху з підстав недотримання позивачем вимог ст.ст.160, 161 КАС України. Надано позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
24 січня 2022 року від Управління соціальної політики Южненської міської ради Одеського району Одеської області надійшла заява про продовження строку на усунення недоліків (вхід. №5131/22). До заяви було надано копію поштового чеку, в якості доказу направлення рекомендованим повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви з додатками, а також позивач просить продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви.
Розглянувши вказане клопотання суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України «Про судовий збір» №3674-VI.
Відповідно до ст.8 Законом України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Зазначене положення Закону кореспондується з приписами ч.1 ст.133 КАС України, а саме: суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду. При цьому клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подається до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч.1 ст.77 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Суд зазначає, що на підтвердження відсутності можливості сплатити судовий збір, позивачем до суду не надано жодного доказу, у зв`язку з чим, суд доходить до висновку, що клопотання Управління соціальної політики Южненської міської ради Одеського району Одеської області про відстрочення від сплати судового збору за подання позовної зави задоволенню не підлягає.
Таким чином, враховуючи те, що станом на 01 лютого 2022 року позивачем не сплачено судовий збір за подання позовної заяви, суд приходить до висновку, що вимоги ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2021 року про залишення позову без руху не виконані.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Дана норма для суду є імперативною, розширеному тлумаченню не підлягає.
За таких обставинах, в силу п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позов Управління соціальної політики Южненської міської ради Одеського району Одеської області слід визнати неподаним та повернути позивачу.
Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.169, 243, 248 КАС України, суд,
В задоволенні клопотання Управління соціальної політики Южненської міської ради Одеського району Одеської області відмовити.
Адміністративний позов Управління соціальної політики Южненської міської ради Одеського району Одеської області до Южненського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору №65632049 від 20.12.2021 року - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов