Справа № 160/23045/21
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 лютого 2022 року Справа №160/23045/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання про перехід із спрощеного провадження до загального в адміністративній справі №160/23045/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

23.11.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області, в якій позивач просить:

- скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» від 23.04.2018 №0-0540 на суму 28 684, 00 грн.;

- скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» від 22.06.2020 № 0-0461/1 на суму 29 287, 26 грн.;

- скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» від 22.06.2020 № 0-0461 на суму 29 804,17 грн.;

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.11.2021 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами в частині щодо скасування податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 23.04.2018р. №0-0540 на суму 28684,00грн., із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду з цими позовними вимогами та доказів на підтвердження поважності цих причин.

На виконання вимог вказаної ухвали суду від 29.11.2021 року представником позивача 13.12.2021р. надано заяву про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами в частині щодо скасування податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 23.04.2018р. №0-0540, в обґрунтування якої зазначається, що 25 жовтня 2021 року позивачем було отримано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року у справі №160/17593/21, з якої йому стало відомо про подання ГУ ДПС у Донецькій області позову про стягнення з нього податкового боргу, що виник на підставі податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 23.04.2018 №0-0540 на суму 28684,00грн.; податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 22.06.2020 №0-0461/1 на суму 29287,26грн. та податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 22.06.2020 №0-0461 на суму 29804,17грн., а до цього моменту позивачеві взагалі не було відомо про існування вищевказаних податкових повідомлень-рішень та будь-якої податкової заборгованості, оскільки жодних повідомлень від податкових органів з цього приводу до позивача не надходило. У зв`язку із наведеним, 25 жовтня 2021 року позивачем було подано заяву про ознайомлення з матеріалами справи №160/17593/21, після ознайомлення з якими 28.10.2021 року останньому стало відомо про наявність оскаржуваних податкових повідомлень-рішень та про порушення ними своїх прав та інтересів. Позивач не міг дізнатись про це раніше, оскільки не отримував жодних повідомлень від податкової, про що саме Головне управління ДПС у Донецькій області зазначає у свої позовній заяві та додає конверти, в яких спірні податкові повідомлення-рішення направлялися позивачеві, проте, в подальшому були повернуті без отримання на адресу контролюючого органу. Отже, позивач вважає, що причини пропуску строку звернення до суду з позовом про оскарження означених податкових повідомлень-рішень є поважними, а, отже, такий строк підлягає поновленню.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року заяву представника позивача Петренка Аркадія Борисовича про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом було задоволено, визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом з позовними вимогами в частині щодо скасування податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 23.04.2018р. №0-0540 на суму 28684,00грн. та поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом з вищевказаними позовними вимогами до Головного управління ДПС у Донецькій області; прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження в адміністративній справі №160/23045/21 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 10.02.2022 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Також, цією ухвалою було витребувано у Головного управління ДПС у Донецькій області детальний розрахунок грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні форми «Ф» від 23.04.2018 №0-0540 на суму 28684,00 грн.; у податковому повідомленні-рішенні форми «Ф» від 22.06.2020 №0-0461/1 на суму 29287,26 грн. та у податковому повідомленні-рішенні форми «Ф» від 22.06.2020 №0-0461 на суму 29804,17грн., що оскаржуються.

24.01.22 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено недостатність повідомлених сторонами обставин та наданих доказів, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За змістом частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, обсяг доказів та предмет доказування, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи по суті вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Підготовче засідання має бути розпочато не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Разом з цим, суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.

Керуючись статтями 12, 47, 173, 180, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду адміністративної справи №160/23045/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 02.03.2022 року об 11:30 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (адреса: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4, зала № 11.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, позивачу - відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом п`яти днів з дня надання відзиву, та п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень відповідачу.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова