Справа № 520/8276/21
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2022-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

16 лютого 2022 року № 520/8276/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Мельникова Р.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи", Керівника Лозівської міжрайонної медико-експертної комісії комунального закладу охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи" Голова МСЕК Моренко Ольги Петрівни про визнання протиправними дій та скасування індивідуальних актів, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідачів та скасувати індивідуальні акти, що викладені в довідці до акту огляду медико-соціальною експертною комісією огляду від 09.11.2020 року та в акті огляду медико-соціальною експертною комісією огляду;

- зобов`язати відповідачів здійснити дії щодо відновлення законних прав та інтересів позивача і видати нову довідку про підтвердження другої групи інвалідності з дитинства без зазначення строку повторного огляду з 01 жовтня 2020 року.

Ухвалою суду від 18.05.2021 року звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору по адміністративній справі № 520/8276/21.

Ухвалою від 18.05.2021 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі за вищевказаним позовом.

Ухвалою суду від 29.06.2021 року задоволено клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального провадження або в спрощеному провадженні з повідомленням сторін; ухвалено розгляд справи №520/8276/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання по справі №520/8276/21.

В подальшому розгляд справи відкладено до 14.02.2022 року о 15:00 годині.

Ухвалою суду від 14.02.2022 року заяву позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задоволено; доручено Лозівському міськрайонному суду Харківської області (64600, Харківська обл., м. Лозова, вул. Я. Мудрого, 9) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 14.02.2022 року о 15:00 год., в режимі відеоконференції; у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Лозівського міськрайонного суду Харківської області (64600, Харківська обл., м. Лозова, вул. Я. Мудрого, 9) братиме участь позивач - ОСОБА_1 .

Представником відповідача через канцелярію суду було подано заяву про перенесення слухання справи у зв`язку з відпусткою ОСОБА_2 . Керівника Лозівської міжрайонної медико-експертної комісії комунального закладу охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи" до 21.02.2022 року.

У судове засідання сторони не прибули.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Приписами п.2 ч.1 ст. 205 КАС України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи надходження від представника відповідача заяви про перенесення слухання справи та наведені в останньому доводи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.

При цьому, суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Ухвалою суду від 06.12.2021 року клопотання представника позивача про витребування інформації - задоволено; витребувано від Інституту нейрохірургії ім. академіка А.П. Ромоданова НАМН України інформацію стосовно того, який саме дефект кісток черепа (від скількох квадратних сантиметрів і до скількох квадратних сантиметрів) утворюється при хірургії (видаленні) краніофарінгіоми при транскраніальному (через склепіння черепа) доступі; витребувану інформацію надати безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалу суду від 06.12.2021 року засобами поштового зв`язку було направлено на адресу Інституту нейрохірургії ім. академіка А.П. Ромоданова НАМН України та отримано останнім 04.01.2022 року.

Однак, станом на 14.02.2022 рок ухвалу суду від 06.12.2021 року виконано не було.

Згідно із положеннями ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для повторного витребування від Інституту нейрохірургії ім. академіка А.П. Ромоданова НАМН України інформацію стосовно того, який саме дефект кісток черепа (від скількох квадратних сантиметрів і до скількох квадратних сантиметрів) утворюється при хірургії (видаленні) краніофарінгіоми при транскраніальному (через склепіння черепа) доступі; витребувану інформацію надати безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.

Також, суд зазначає, що відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Приписами статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи викладене, суд попереджає Інститут нейрохірургії ім. академіка А.П. Ромоданова НАМН України про наслідки невиконання судового рішення та відповідальність, передбачену законодавством за невиконання судового рішення.

Водночас, суд зазначає, що оскільки ухвалою суду від 14.02.2022 року судом було задоволено заяву позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та доручено Лозівському міськрайонному суду Харківської області (64600, Харківська обл., м. Лозова, вул. Я. Мудрого, 9) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 14.02.2022 року о 15:00 год., в режимі відеоконференції, проте зазначене судове засідання не відбулось, то наявні підстави для доручення Лозівському міськрайонному суду Харківської області забезпечити проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 69, 72, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву представника відповідача про перенесення слухання справи - задовольнити.

Перенести розгляд справи на 01.03.2022 року о 14:00 годині.

Доручити Лозівському міськрайонному суду Харківської області (64600, Харківська обл., м. Лозова, вул. Я. Мудрого, 9) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 01.03.2022 року о 14:00 год., в режимі відеоконференції.

У судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Лозівського міськрайонного суду Харківської області (64600, Харківська обл., м. Лозова, вул. Я. Мудрого, 9) братиме участь позивач - ОСОБА_1 .

Повторно витребувати від Інституту нейрохірургії ім. академіка А.П. Ромоданова НАМН України інформацію стосовно того, який саме дефект кісток черепа (від скількох квадратних сантиметрів і до скількох квадратних сантиметрів) утворюється при хірургії (видаленні) краніофарінгіоми при транскраніальному (через склепіння черепа) доступі.

Витребувану інформацію надати безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду у строк до наступного судового засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.