Справа № 420/19143/21
Суддя: Балан Я.В.
Дата ухвалення: 2022-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
01 лютого 2022 року м. Одеса
01 січня 2022 року, на офіційну електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду, від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, у порядку письмового провадження, за наявними у суду матеріалами (вх.№ЕП/3336/22).
В обґрунтування вищевказаного клопотання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 вказано, що більшість порушень законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки встановлені актом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області №414 від 16.07.2021 року усунуті. Крім того, відповідачем подано до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області заяву про проведення повторної перевірки.
Однак, оскільки повторна перевірка фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 позивачем ще не проведена, а висновки за її результатами сприятимуть досягненню примирення сторін, відповідач просив суд зупинити провадження по справі.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
При цьому, розгляд справи здійснюється з урахуванням принципу адміністративного судочинства, що передбачений статтею 9 КАС України щодо змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин справи.
Відповідно до частини 4 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження по справі, зокрема, у зв`язку з направленням судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Положення цієї норми передбачає право суду зупинити провадження у разі об`єктивної неможливості розгляду справи до отримання доказів.
Згідно частини 6 статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Суд зазначає, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ярослава БАЛАН