Справа № 400/13375/21
Суддя: Ярощук В.Г.
Дата ухвалення: 2022-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 лютого 2022 р. № 400/13375/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ярощук В.Г., розглянувши адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Южноукраїнська міська рада, вул. Дружби Народів, 48, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55002,

про:визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24 грудня 2021 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивачка) до Южноукраїнської міської ради (далі відповідач) про:

визнання бездіяльності відповідача, яка допущена у неприйнятті рішення щодо надання дозволу позивачці, як члену фермерського господарства «Шелемба», на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства орієнтованою площею 6,25 га за рахунок земельних ділянок з кадастровими номерами :06:000:0064 та :06:000:0065, що знаходяться в межах території Южноукраїнської міської територіальної громади Вознесенського району Миколаївської області, через не набрання достатньої кількості голосів депутатів міської ради протиправною;

зобов`язання відповідача надати дозвіл позивачці, як члену фермерського господарства «Шелемба», на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства орієнтовною площею 6,25 га за рахунок земельних ділянок з кадастровими номерами :06:000:0064 та :06:000:0065, що знаходяться в межах території Южноукраїнської міської територіальної громади Вознесенського району Миколаївської області (за межами населення пункту, комунальної форми власності).

Підставою позову позивачка вказує те, що відповідачем станом на день подання цього позову не прийнято рішення за результатами розгляду її заяви від 09.08.2021 до голови Южноукраїнської міської ради Онуфрієнка Валерія Васильовича про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 6,25 га для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності в межах Іванівської сільської ради Южноукраїнської міської територіальної громади.

07.02.2022 від представниці відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про залишення без руху позовної заяви у справі № 400/13375/21. Клопотання аргументується тим, що відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. Оскільки, на думку представниці відповідача, у позовній заяві об`єднано дві вимоги немайнового характеру, тому позивачка повинна була сплатити за подання цього позову судовий збір за дві позовні вимоги, а не за одну.

Дослідивши матеріали справи та з`ясувавши обставини, покладені в основу клопотання, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху з огляду на наступне.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з абзацом другим частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У позовній заяві позивачка просить суд визнати бездіяльність відповідача, що полягає у неприйнятті рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, протиправною, а також зобов`язати відповідача надати відповідний дозвіл.

Суд встановив, що вимога позивачки про визнання бездіяльності відповідача протиправною є передумовою для застосування іншого способу захисту порушеного права (зобов`язання відповідача прийняти рішення), як способу усунення наслідків протиправності бездіяльності, є однією позовною вимогою.

Аналогічні правові висновки щодо застосування норм Закону України «Про судовий збір» містяться у постановах Верховного Суду від 05.06.2020 у справі № 280/5161/19, від 05.02.2021 у справі № 400/2863/19, від 21.07.2021 у справі № 120/7162/20-а.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи вищезазначене, суд прийшов до висновку, що позивачкою подано позов з однією позовною вимогою немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за поданням до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено, що у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2021 року становить 2270,00 гривні.

З огляду на те, що позовна заява подана до суду в 2021 році, судовий збір за подання такого позову становить 908,00 грн (2270,00*0,4=908,00). До позовної заяви позивачкою додано документ про сплату судового збору в розмірі 908,00 гривень (а.с. 1).

Таким чином, позивачкою судовий збір за подання позову сплачено в повному обсязі, тому клопотання відповідача є необґрунтованим і не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ

1. У задоволенні клопотання від 31.01.2022 про залишення без руху позовної заяви у справі № 400/13375/21 відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

3. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.Г.Ярощук