Справа № 170/72/22
Суддя: Матвійчук С. П.
Дата ухвалення: 2022-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 170/72/22
Провадження № 2-а/170/6/22
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

18 лютого 2022 року смт. Шацьк
Суддя Шацького районного суду Волинської області Матвійчук С.П., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови № 1515/21 від 29 жовтня 2021 року про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернувся до Шацького районного суду Волинської області з позовною заявою до Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення.
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Ч. 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Частиною першою статті 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Як слідує з матеріалів позову, оскаржувана постанова винесена 29 жовтня 2021 року, а 26 січня 2022 року позивач отримав постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, постанову про стягнення виконавчого збору та постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 21 січня 2022 року.
До суду позивач звернувся 17 лютого 2022 року, тобто з пропуском встановленого ст. 286 КАС України строку оскарження.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтується позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
ОСОБА_1 , звертаючись з даним позовом до суду, заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою, однак не надав доказів, що свідчать про поважність пропуску строку звернення до суду. Зокрема позивачем не надано доказів того, що постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 21 січня 2022 року, з якої він дізнався про існування постанови № 1515/21 від 29 жовтня 2021 року про накладення на нього адміністративного стягнення, він отримав 26 січня 2022 року, як зазначив в позовній заяві. Крім того ОСОБА_1 не надав суду доказів того, що 27 січня 2022 року він звертався за правовою допомогою в сектор Шацького бюро правової допомоги, де йому було надано консультацію, і лише наказом від 04 лютого 2022 року було вирішено надати ОСОБА_1 безоплатну правову допомогу, яку згідно доручення від 07 лютого 2022 року визначено надавати адвокатом Войтюком О.Л.
Також суд звертає увагу, що за вимогами ч.ч. 2, 4, 5, 6 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу.
Слід зазначити, що відповідно до вимог п. 5.27 ДСТУ 4163-2003 "Вимоги до оформлювання документів", який затверджений Наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55, засвідчення копій документів здійснюється шляхом проставляння відмітки зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Всупереч вищенаведеним вимогам закону додані позивачем до позовної заяви документи не містять проставлення прізвища та ініціалів особи яка їх завірила та дати їх засвідчення.
На підставі викладеного та, відповідно до ч. 1ст. 169 КАС України, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі не усунення вказаних недоліків позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 161, 169 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови № 1515/21 від 29 жовтня 2021 року про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає, зазначені в ухвалі недоліки, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ С.П. Матвійчук
Суддя Шацького районного суду Волинської області С.П. Матвійчук