Справа № 520/19803/21
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2022-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду

16 лютого 2022 р. Справа № 520/19803/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супрун Ю.О. розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області (просп. Науки, буд. 40, 6 поверх, м. Харків, 61166, 40324829), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_2 (код: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Департамент контролю Харківської міської ради (61200, м.Харків, м-н Конституції, 7) про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_2 , в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 20.05.2021р. № 75 про накладення штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення законодавства про рекламу.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 20.05.2021р. № 76 про накладення штрафу у розмірі 1070,00 грн. за порушення законодавства про рекламу.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 20.05.2021р. № 77 про накладення штрафу у розмірі 1070,00 грн. за порушення законодавства про рекламу.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 20.05.2021р. № 78 про накладення штрафу у розмірі 1070,00 грн. за порушення законодавства про рекламу.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 20.05.2021р. № 79 про накладення штрафу у розмірі 5083,00 грн. за порушення законодавства про рекламу.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 20.05.2021р. № 80 про накладення штрафу у розмірі 5083,00 грн. за порушення законодавства про рекламу.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 20.05.2021р. № 81 про накладення штрафу у розмірі 5083,00 грн. за порушення законодавства про рекламу.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 20.05.2021р. № 82 про накладення штрафу у розмірі 5083,00 грн. за порушення законодавства про рекламу.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 24.06.2021р. № 130 про накладення штрафу у розмірі 5083,00 грн. за порушення законодавства про рекламу.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 26.05.2021р. № 131 про накладення штрафу у розмірі 5083,00 грн. за порушення законодавства про рекламу.

Крім того, позивач просить суд стягнути на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 908,00 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, а також стягнути на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 витрати позивача на правову допомогу за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 відкрито провадження у даній справи за правилами загального позовного провадження та призначено справу у підготовче засідання.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 внесено виправлення в ухвалі Харківського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 в адміністративній справі №520/19803/21, зазначено в абзаці дванадцятому описової частини ухвали, що дата рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області №131 « 24.06.2021», замість невірно зазначеного « 26.05.2021».

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 залучено Департамент контролю Харківської міської ради (61200, м. Харків, м-н Конституції, 7) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача.

У судове засідання, призначене на 16.02.2022 о 11:00 представник позивача не прибув, через канцелярію суду 14.02.2022 надав заяву про відкладення судового засідання у зв`язку з необхідністю формування правової позиції, проте поважності причин не прибуття не повідомив. Крім того, доказів зайнятості в іншій справі суду не надав.

У судове засідання, призначене на 16.02.2022 о 11:00 представник відповідача прибув, через канцелярію суду 16.0.2022 надав заяву щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Представник Департаменту контролю Харківської міської ради у судове засідання, призначене на 16.02.2022 о 11:00 представник відповідача прибув, через канцелярію суду 16.0.2022 надав заяву щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_2 у судове засідання, призначене на 16.02.2022 о 11:00 відповідач не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду в порядку письмового провадження.

Так, згідно з ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Розглядаючи вказану справу у підготовчому провадженні, суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС України.

Враховуючи викладене, відповідно до ст. 181, ч. 2 ст. 183 КАС України, суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС України та приходить до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Крім того, представником позивача через канцелярію суду 13.12.2021 надані пояснення та заява про отримання рішення електронною поштою, представником Департаменту контролю Харківської міської ради 15.02.2022 - пояснення.

Суд зазначає, що відповідно ст. 44 КАС України учасники справи мають подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ст. 72 України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 5-7 ст. 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 205, 229, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження та перейти до судового розгляду справи по суті у справі за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Департамент контролю Харківської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень.

Призначити справу № 520/19803/21 до судового розгляду по суті на 10.03.2022 о 10:00 год..

Долучити до матеріалів справи пояснення від 13.12.2021, надані представником позивача.

Клопотання представника позивача про отримання рішення електронною поштою від 13.12.2021 - задовольнити.

Долучити до матеріалів справи пояснення від 15.02.2022, надані представником Департаменту контролю Харківської міської ради.

Справа розглядається суддею одноособово.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків (правий корпус колишньої будівлі академії Говорова), зал № 5, 1 поверх.

Копії ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Супрун Ю.О.