Справа № 420/22143/21
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2022-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 січня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про залучення другого відповідача - Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради

ВСТАНОВИВ

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м.Одеси Департаменту праці та соціального захисту населення Одеської міської ради, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси Департаменту праці та соціального захисту населення Одеської міської ради про відмову в призначенні Позивачу державної допомоги від 28.09.2021 року № 1051/14.02.01-02, яким позивачу відмовлено в призначенні допомоги при народженні дитини;

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси Департаменту праці та соціального захисту населення Одеської міської ради про відмову в призначенні позивачу державної допомоги від 22.10.2020 року № 1287/14.02.01-02, яким позивачу відмовлено в призначенні грошової компенсації вартості одноразової натуральної допомоги Пакунок малюка;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси Департаменту праці та соціального захисту населення Одеської міської ради призначити ОСОБА_1 допомогу при народженні дитини;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси Департаменту праці та соціального захисту населення Одеської міської ради призначити ОСОБА_1 виплату грошової компенсації вартості одноразової натуральної допомоги Пакунок малюка

Від представника позивача надійшло клопотання про залучення Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, в якості другого відповідача, оскільки первісний відповідач Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м.Одеси Департаменту праці та соціального захисту населення Одеської міської ради є його структурним підрозділом та не є самостійно юридичною особою.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).

Таким чином, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання представника позивача та наявності підстав для залучення до участі у справі в якості другого відповідача Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (65017, м. Одеса, вул. Косовська, 2Д, ).

Керуючись статтями 48, 120, 243, 248, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (65017, м. Одеса, вул. Косовська, 2Д, ).

Проводити розгляд справи №420/22143/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м.Одеси Департаменту праці та соціального захисту населення Одеської міської ради, Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії в порядку, визначеному ч.5 ст. 262 КАС України без повідомлення сторін.

Встановити Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив Міністерства соціальної політики України протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу Департаменту правці та соціальної політики Одеської міської ради надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя П.П.Марин