Справа № 300/24/22
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2022-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення співвідповідачів

"16" лютого 2022 р. справа № 300/24/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в адміністративній справі
за позовною заявою ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області
про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (надалі, також позивачка, ОСОБА_1 ), 04.01.2022 звернулася в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), у якій просить:
- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи в Яремчанському ОРПК, пізніше переведена в зав. магазином с. Ланчин, пізніше переведена в магазин №6 та орендному підприємстві «Прут» з 10.02.1989 по 21.10.2001;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повторно переглянути заяву від 26.10.2021 із врахуванням до страхового стажу період роботи в Яремчанському ОРПК, пізніше переведена в зав. магазином с. Ланчин, пізніше переведена в магазин №6 та орендному підприємстві «Прут» з 10.02.1989 по 21.10.2001, і призначити пенсію за віком з 26.10.2021, здійснити нарахування та виплату пенсії.
Підставою звернення до суду є протиправні, на переконання позивачки, дії відповідача щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу періодів роботи з 10.02.1989 по 21.10.2001.
Ухвалою суду від 10.01.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до правил, встановлених статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) (а.с.21-22).
На адресу суду 14.02.2021 від представниці відповідача надійшло клопотання про залучення до участі в даній справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (а.с. 36-37).
Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали даної справи, судом встановлено таке.
Відповідно до статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 3 та 4 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Таким чином, оскільки заяви ОСОБА_1 щодо призначення пенсії подавалися до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, однак відповідно до принципу екстериторіальності передані для опрацювання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві, якими прийнято відповідні рішення, правомірність яких підлягає встановленню в межах розгляду цієї справи, з метою об`єктивного, повного та всебічного розгляду такої справи, а також, забезпечення належного виконання рішення суду, слід залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області та Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві до участі у справі №300/24/22 в якості співвідповідачів.
Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статями 48, 248, 256, 257, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представниці Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 14.02.2021 про залучення до участі у справі №300/24/22 в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області - задовольнити.
4. Розгляд адміністративної справи №300/24/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій - розпочати спочатку.
5. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України.
5. Встановити відповідачам - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві, з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзивів на позовну заяву.
Відзив на позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із поданням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
5.1 Зобов`язати відповідачів - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області та Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6.1 Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області витребувані судом документи надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
7.1 Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України м. Києві витребувані судом документи надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
9. Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві копії позовної заяви із доданими матеріалами.
10. Копії ухвали направити (вручити) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.