Справа № 280/1042/20
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2022-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 лютого 2022 року м. Дніпросправа № 280/1042/20

Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),
суддів: Головко О.В., Суховарова А.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі клопотанням Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області про роз`яснення судового рішення у справі за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 травня 2020 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:

- визнати протиправною відмову Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати позивачу середнього заробітку під час затримки при звільненні з 10.08.2018 по день фактичної виплати, викладену у листі №6562 від 20.12.2019;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу середній заробіток за час затримки при звільненні з 10.08.2018 по листопад 2019 шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, виходячи з 12 місячного грошового забезпечення перед звільненням;

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь позивача судові витрати, а саме витрати на правову допомогу у розмірі 3500 грн.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.05.2020 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною відмову Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки при звільненні з 10.08.2018 по день фактичної виплати, викладену у листі №6562 від 20.12.2019.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки при звільненні з 10.08.2018 по день фактичної виплати заборгованості шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, виходячи із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи.

Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3500 грн. 00 коп.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.12.2020 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 задоволено частково.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.05.2020 змінено, виклавши абзац третій резолютивної частини рішення у такій редакції:

«Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 5174,49грн. (п`ять тисяч сто сімдесят чотири грн. сорок дев`ять коп.).

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Управлінням Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області подано до суду апеляційної інстанції заяву про роз`яснення судового рішення. В обґрунтування заяви зазначено, що справляння і сплата податків з громадян є обов`язком роботодавця і працівника, суд визначає суму без утримання цього податку й інших обов1язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення. До повноважень органів Державної казначейської служби України не належить вирахування та утримання відповідних податків та обов`язкових платежів, передбачених законом із заробітної плати при здійсненні безспірного списання з боржників на виконання судових рішень. За вказаних обставин просить роз`яснити постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року щодо визначення конкретної суми, яка підлягає стягненню і перерахуванню позивачу при виконанні судового рішення, а також визначення особи, яка має вирахувати та утримати зі стягуваної суми передбачені законодавством податки і збори.

Розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення, суд апеляційної інстанції вважає, що вона підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Отже, стаття 254 КАС України визначає порядок вирішення питання щодо роз`яснення судового рішення задля усунення такого недоліку, як його незрозумілість, що перешкоджає належному виконанню судового рішення. При цьому, в заяві про роз`яснення рішення заявник має зазначити, що саме в резолютивній частині судового рішення є незрозумілим, у чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання.

Роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом, та обов`язково, без відступлення від змісту рішення.

Також, роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Як свідчить подана управлінням заява про роз`яснення судового рішення, останнє просить роз`яснити постанову суду від 10.12.2020 в частині, що стосується необхідності відрахування податків та інших обов`язкових платежів.

Відповідно до ст.116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

Статтею 117 КЗпП України встановлена відповідальність за затримку розрахунку при звільненні.

В разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку (ч.1 ст.117 КЗпП України).

При цьому, відповідно до абзацу 5 пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 24.12.1999 року № 13 «Про практику застосування законодавства про оплату праці» задовольняючи вимоги про оплату праці, суд має навести в рішенні розрахунки, з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню. Оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов`язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов`язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення.

Зважаючи на вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне роз`яснити, що сума середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 5174,49 грн. визначені судом до стягнення з Військової частини НОМЕР_1 без урахування податків та зборів, які в свою чергу підлягають утриманню останньою з вказаної суми у відповідності до приписів чинного законодавства при виплаті ОСОБА_1 .

Так, відповідно до п.168.3 Податкового кодексу України, розрахунок податкових зобов`язань з оподатковуваного доходу платника податку, нарахованого у джерела його виплати, проводиться податковим агентом (у тому числі роботодавцем).

Пунктом 171.1 ст.171 Податкового кодексу України визначено, що особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку.

Отже, саме роботодавець має виконати функції податкового агента щодо нарахування, утримання та сплати податків та зборів до бюджету з заробітної плати, нарахованої позивачеві на підставі рішення суду.

Керуючись статтею 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області задовольнити.

Роз`яснити, що у постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року визначено до стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 5174,49 грн. без утримання податків, зборів й інших обов`язкових платежів, які в свою чергу підлягають нарахуванню та утриманню з визначеної судовим рішенням суми, Військовою частиною НОМЕР_1 у відповідності до приписів чинного законодавства.

Ухвала суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров