Справа № 200/17901/21
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2022-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залучення третьої особи

15 лютого 2022 року Справа №200/17901/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Аляб`єва І.Г.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Виконавчого комітету Добропільської міської ради до Громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Добровільна народна дружина «Батальон «Донбас» Добропілля» про припинення юридичної особи та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач, Виконавчий комітет Добропільської міської ради, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Добровільна народна дружина «Батальон «Донбас» Добропілля» в якій просить:

- припинити діяльність Громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Добровільна народна дружина «Батальон «Донбас» Добропілля» шляхом примусового розпуску, а саме ліквідувати юридичну особу - Громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Добровільна народна дружина «Батальон «Донбас» Добропілля»;

- призначити комісію з припинення юридичної особи - Громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Добровільна народна дружина «Батальон «Донбас» Добропілля» у складі голови комісії Кричфалуші Валентина Михайловича;

- встановити двомісячний строк для заявлення кредиторами вимог до Громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Добровільна народна дружина «Батальон «Донбас» Добропілля» з дня внесення повідомлення про рішення про припинення юридичної особи в Єдиний державний реєстр;

- копію рішення направити державному реєстратору.

Ухвалою суду від 14.12.2021 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 22.12.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 05.01.2022.

05.01.2022 розгляд справи відкладено на 31.01.2022.

31.01.2022 розгляд справи відкладено на 15.02.2022.

11.02.2022 на адресу суду надійшло клопотання Виконавчого комітету Добропільської міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача Головне управління Національної поліції у Донецькій області.

В обґрунтування заяви зазначає, що Головне управління Національної поліції у Донецькій області є органом що контролює діяльність Громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Добровільна народна дружина «Батальон «Донбас» Добропілля». Крім того, статтею 11 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» громадські формування з охорони громадського порядку і державного кордону проводять свою діяльність під контролем органів Національної поліції, тому рішення в даній справі може вплинути на права та обов`язки Управління, яке наразі не є стороною у справі.

Розглянувши клопотання позивача суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» громадські формування з охорони громадського порядку і державного кордону проводять свою діяльність під контролем органів Національної поліції, підрозділів Державної прикордонної служби України шляхом:

1) спільного з поліцейськими, прикордонниками патрулювання і виставлення постів на вулицях, майданах, залізничних вокзалах, в аеропортах, морських і річкових портах, у місцях компактного проживання громадян, розташування підприємств, установ, організацій, навчальних закладів, а також у місцях можливої появи порушників кордону в межах району, що контролюється Державною прикордонною службою України, прикордонної смуги; участі в забезпеченні охорони громадського порядку під час проведення масових заходів, погоджених у випадках, передбачених законом, з виконавчими органами місцевого самоврядування;

2) проведення разом з прикордонниками огляду на маршрутах можливого руху порушників державного кордону, місць їх укриття, транспортних засобів, суміжної з державним кордоном місцевості з метою встановлення причин та умов перебування невідомих осіб;

3) участі у заходах правоохоронних органів, спрямованих на боротьбу з окремими видами правопорушень.

Згідно ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Відповідно до ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.ч. 2, 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Оскільки предметом позову є припинення діяльності Громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Добровільна народна дружина «Батальон «Донбас» Добропілля», який звітує , зокрема, перед Головним управління Національної поліції в Донецькій області, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача Головне управління Національної поліції у Донецькій області та задоволення клопотання позивача.

Керуючись ст. ст.9,49,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Клопотання Виконавчого комітету Добропільської міської ради про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі №200/17901/21 Головне управління Національної поліції у Донецькій області (місцезнаходження: 87517, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, 86, ) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Зобов`язати Виконавчий комітет Добропільської міської ради направити на адресу третьої особи - Головного управління Національної поліції у Донецькій області (місцезнаходження: 87517, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, 86, ), позовну заяву з додатками.

Призначити підготовче судове засідання на 02 березня 2022 року об 14 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторони.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.Г. Аляб`єв