Справа № 120/18525/21-а
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2022-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 лютого 2022 р. Справа № 120/18525/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Слободонюка М.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Базилишеної С.Б.

представника позивача: Олейникової Д.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Шаргородського відділу Державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький)

про: визнання протиправною та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Шаргородського відділу Державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Шаргородського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про стягнення виконавчого збору від 01.04.2020.

Ухвалою від 10.01.2022 судом відкрито провадження у справі. Крім того, цією ж ухвалою витребувано у відповідача необхідні для розгляду справи докази, а саме: належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 61738308, а також копії матеріалів виконавчого провадження в межах якого державним виконавцем винесено постанову №7007 від 01.04.2020 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору, як і копію самої постанови.

На виконання цих вимог суду відповідачем 11.02.2022 надано певну частику копій матеріалів виконавчого провадження ВП № 61738308, а також копію постанови про стягнення виконавчого збору від 01.04.2020.

Втім, судом з`ясовано, що оскільки предметом даного судового спору є перевірка правомірності оскаржуваної постанови про стягнення виконавчого збору від 01.04.2020 у ВП № 59260036, тому судовому дослідженню підлягають усі обставини, які слугували підставою для винесення оскаржуваної постанови. Відтак, для їх з`ясування суду необхідно дослідити матеріали виконавчого провадження ВП № 59260036 в межах якого і була винесена оскаржувана постанова про стягнення виконавчого збору від 01.04.2020.

Крім того судом також було з`ясовано, що у постанову про стягнення виконавчого збору від 01.04.2020 були внесені відповідні зміни (доповнення), що стосуються розміру суми: замість 9446 грн. визначено 8346 грн., про що начальником Шаргородського районного відділу ДВС винесена відповідна постанова від 03.06.2020 ВП № 61738308.

При цьому зі змісту цієї постанови слідує, що передумовою таких змін були матеріали перевірки законності виконавчого провадження, про що заступником начальника міжрегіонального управління начальником Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Сусковим А.О. винесена відповідна постанова № 14/2-11-20 від 01.06.2020.

Відтак, в суду постає потреба у досліджені згаданих вище доказів, позаяк вони можуть мати значення для розгляду справи.

При вирішення питання щодо витребування доказів суд враховує наступне.

Так, одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Тому адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Враховуючи наведене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин, які входять до предмету доказування в справі, суд вважає за необхідне витребувати у Шаргородського відділу Державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) необхідні для розгляду справи докази, а саме: завірені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 59260036, які стосуються обставин винесення оскаржуваної постанова про стягнення виконавчого збору від 01.04.2020; завірену копію постанови заступника начальника міжрегіонального управління начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Сускова А.О. № 14/2-11-20 від 01.06.2020, винесену за наслідками перевірки законності виконавчого провадження та дій державного виконавця Коваля Д.О.

Додатково суд звертає увагу відповідача, що відповідно до ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Необхідність витребування додаткових доказів є підставою для оголошення перерви в судовому засіданні згідно ч. 2 ст. 223 КАС України.

Керуючись ст.ст. 72, 79, 80, 223, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Шаргородського відділу Державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) необхідні для розгляду справи докази, а саме:

- завірені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 59260036, в межах якого була винесена оскаржувана постанова про стягнення виконавчого збору від 01.04.2020;

- завірену копію постанови заступника начальника міжрегіонального управління начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Сускова А.О. № 14/2-11-20 від 01.06.2020, винесену за наслідками перевірки законності виконавчого провадження та дій державного виконавця Коваля Д.О.

Витребувані докази надати суду в строк до 22 лютого 2022 року.

Оголосити перерву в судовому засіданні.

Наступне судове засідання призначити на 24 лютого 2022 року о 10:00 год., яке буде відбуватися в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Про час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович