Справа № 420/23263/21
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2022-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЧАТКОВА ШКОЛА «ПАРУС» про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 23 листопада 2021 року надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЧАТКОВА ШКОЛА «ПАРУС», в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЧАТКОВА ШКОЛА «ПАРУС», , юридична адреса: 67701, Одеська область, місто Білгород-Дністровський, вулиця Ізмаїльська, будинок 139А, квартира 31.

- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЧАТКОВА ШКОЛА «ПАРУС» , розташованих за адресою: 65026, Одеська область, місто Одеса, вулиця Толбухіна, будинок 3-а;

- у порядок: шляхом відключення вищевказаного об`єкту від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок); обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки № 932 від 12.10.2021, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки зазначених в акті перевірки № 932 від 12.10.2021.

29 листопада 2021 року ухвалою прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області та відкрито провадження у адміністративній справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у період з 11.10.2021 по 12.10.2021, відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, наказу ГУ ДСНС України в Одеській області № 415 від 06.10.2021, на підставі Посвідчення на проведення позапланової перевірки № 858 від 07.10.2021 заступником начальника відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Одеського районного управління Головного управління ДСНС України в Одеській області підполковником служби цивільного захисту Пашевичем Володимиром Івановичем разом з директором ТОВ «Початкова школа «Парус» Кириченко Іриною Олександрівною здійснено позапланову перевірку приміщень та території школи за адресою: 65026, Одеська область, місто Одеса, вулиця Толбухіна, будинок 3-а, під час якої перевірено: приміщення будівлі та територію з метою перевірки додержання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, за результатами якої складено Акт № 932 від 12.10.2021. Актом № 932 встановлені порушення приписів Кодексу цивільного захисту України №5403-VI, Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України № 1417 від 30.12.2014, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за №252/26697 та інших чинних нормативно-правових актів, стандартів, нормам і правил у сфері пожежної, техногенної безпеки. У позові зазначено, що порушення за номерами 2-4, 6-13 є такими, що впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть спричинити загрозу житло та здоров`ю людей, а також неможливістю її ефективної ліквідації та рятуванню людей, подальша експлуатація приміщень ТОВ «Початкова школа «Парус», розташованих за адресою: 65026, Одеська область, місто Одеса, вулиця Толбухіна, будинок 3-а з виявленими порушеннями створює реальну та невідворотну загрозу життю та здоров`ю людей. Не усунення виявлених перевіркою порушень прямою дією впливає на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що спричинить загрозу життю та здоров`ю людей, оскільки впливає:

21 грудня 2021 року до суду від відповідача за вх. №72425/21 надійшов відзив на позов, в якому зазначено, що відповідач позов не визнає та вважає що підстав для його задоволення немає. Позивач не наділений повноваженнями щодо звернення до суду з позовом з формулюванням позовних вимог, зазначених у позовній заяві. Відповідачем порушення 1-13 заперечуються: позивачем встановлено протипожежний режим, який затверджено Наказом ТОВ «Початкова школа «Парус» від 01.09.2021 №28 «Про встановлення протипожежного режиму»; позивачем при прийнятті працівників на роботу проводяться інструктажі з питань пожежної безпеки; посадові особи ТОВ «Початкова школа «Парус» ОСОБА_1 (директор) та ОСОБА_2 (завгосп) пройшли навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки; ТОВ «Початкова школа «Парус» виконано заміри опору ізоляції і перевірку спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання; в будівлі школи ТОВ «Початкова школа «Парус» електрощитки оснащено схемами підключення споживачів з пояснювальними написами та зазначенням номінального струму апарата захисту; приміщення школи ТОВ «Початкова школа «Парус» обладнані системами протипожежного захисту; До схематичного плану евакуації ТОВ «Початкова школа «Парус» розроблено та затверджено 01.00.2021 Інструкцію до плану евакуації людей у разі виникнення пожежі; ТОВ «Початкова школа «Парус» змонтовано додатковий евакуаційний вихід з другого поверху будівлі школи за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 3-А; у будівлі школи ТОВ «Початкова школа «Парус» за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 3-А з вікон демонтовано глухі незнімні грати; порушення 11 - продубльоване позивачем порушення, яке вже раніше зазначалося за номером 4; вогнезахисне обробляння в будівлі ТОВ «Початкова школа «Парус» за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 3-А виконано; ТОВ «Початкова школа «Парус» здійснено реєстрацію декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки. Вказано, що на об`єктах відповідача відсутня загроза життю та здоров`ю людей.

28 січня 2022 року ухвалою суду відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи №420/23263/21 правилами загального позовного провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовуються позовні вимоги, перевіривши їх доказами, суд дійшов наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОЧАТКОВА ШКОЛА «ПАРУС» () зареєстрований 20.07.2020 як юридична особа, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Основний вид діяльності за КВЕД: 85.20 Початкова освіта.

Відповідно до п.1 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1052 (далі Положення), Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, а також гідрометеорологічної діяльності.

Відповідно пп.39 п.4 Положення, ДСНС відповідно до покладених на неї завдань організовує і здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими держадміністраціями, іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, суб`єктами господарювання.

Згідно з п.7 Положення, ДСНС здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно до пп.27 п.4 Положення про Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (далі - ГУ ДСНС України в Одеській області) затвердженого наказом ДСНС №3 від 04.02.2013 року (у редакції наказу ДСНС 12.11.2018 року № 661) ГУ ДСНС України в Одеській області відповідно до покладених на нього завдань, на відповідній території організовує і здійснює безпосередньо та через підпорядковані підрозділи державний нагляд (контроль) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки та цивільного захисту місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб`єктами господарювання.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб`єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Судом встановлено, що заступником начальника відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Одеського районного управління ГУ ДСНС України в Одеській області підполковником цивільної служби Пашевичем Володимиром Івановичем на підставі наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області №415 від 06.10.2021 (а.с.10-11) та посвідчення на проведення заходу державного нагляду (контролю) №858 від 07.10.2021 (а.с.12), у період з 11.10.2021 по 12.10.2021 у присутності директора відповідача Кириченко Ірини Олександрівни було проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки товариством з обмеженою відповідальністю «ПОЧАТКОВА ШКОЛА «ПАРУС».

За результатами перевірки складено акт №932 від 12.10.2021 (а.с.13-20), яким визначено, що перевіркою встановлено порушення вимог приписів Кодексу цивільного захисту України №5403-VІ, Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України № 1417 від 30.12.2014 року, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за №252/26697 та інших чинних нормативно-правових актів, норм і правил у сфері пожежної, техногенної безпеки.

Так, як зазначено позивачем, порушення, зазначені під №№ 1-4, 6-13 акту №932 від 12.10.2021 є такими, що впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей:

1. ППБУ розділ II п. 3 - на об`єкті відповідним документом (наказом, інструкцією тощо) не встановлений протипожежний режим;

2. ППБУ п.15. розділ II -у працівники при прийнятті на роботу на робочому місці не проходять інструктажі з питань пожежної безпеки;

3. ППБУ п. 16. розділ II, Наказ МВС України № 935 від 11.09.2014, затв. в Мінюсті України 07.10.2014 за №1204/25981 - посадовими особами не пройдено навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки у порядку встановленому ПКМУ № 444;

4. ППБУ п. 1.20 глави 1 розділу IV - не проведено заміри опору ізоляції і перевірки спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання;

5. ППБУ розділ IV пункт 1.16. - електрощитки не оснащено схемою підключення споживачів з пояснювальними написами і вказаним значенням номінального струму апарата захисту (плавкої вставки");

6. ППБУ розділ V пункт 3.6 - приміщення не забезпечено нормативною кількістю первинних засобів пожежогасіння - сертифікованими вогнегасниками;

7. ППБУ розділ V пункт 1.2 - приміщення не обладнані системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5-56:2014«Системи протипожежного захисту»;

8. ППБУ розділ II пункт 5 - на доповнення до схематичного плану евакуації не розроблена та не затверджена керівником об`єкту, інструкція, що визначає дії персоналу щодо забезпечення безпечної та швидкої евакуації людей, за якою не рідше одного разу на півроку мають проводитися практичні тренування всіх задіяних працівників;

9. ППБУ розділ VI пункт 1.4 - допускається розміщення дітей на поверсі з одним евакуаційним виходом в порушення вимог ДБН В.2.2-3:2018;

10. ППБУ п.2.16 розділ ІІІ - на вікнах встановлено глухі незнімні грати;

11. ППБУ п.1.20 гл.1 розділ IV - не проведено заміри опору ізоляції і перевірку спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання;

12. ППБУ п.п.2.5., 2.6. гл.2 розділ III - не проведено вогнезахисне обробляння дерев`яних конструкцій покрівлі засобами вогнезахисту, які забезпечать І групу вогнезахисної ефективності;

13. Ст. 57 КЦЗУ не надано декларацію відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки.

Відповідно до преамбули Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», цей Закон визначає правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов`язки та відповідальність суб`єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю).

Частиною 5 статті 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» визначено, що виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб`єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду. Відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб`єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб`єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

Частинами 7 та 8 статті 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» встановлено, що на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п`яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу. Припис - обов`язкова для виконання у визначені строки письмова вимога посадової особи органу державного нагляду (контролю) суб`єкту господарювання щодо усунення порушень вимог законодавства. Припис не передбачає застосування санкцій щодо суб`єкта господарювання. Припис видається та підписується посадовою особою органу державного нагляду (контролю), яка здійснювала перевірку.

Відповідно до абз.4, абз.11 ч.1 ст.6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» підставами для здійснення позапланових заходів є: перевірка виконання суб`єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю). Під час проведення позапланового заходу з`ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу, з обов`язковим зазначенням цих питань у посвідченні (направленні) на проведення заходу державного нагляду (контролю).

Кодексом цивільного захисту України регулюються відносини, пов`язані із захистом населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, реагуванням на них, функціонуванням єдиної державної системи цивільного захисту, та визначенням повноважень органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, права та обов`язки громадян України, іноземців та осіб без громадянства, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності.

Стаття 20 Кодексу цивільного захисту України визначає завдання і обов`язки суб`єктів господарювання у сфері цивільного захисту.

Загальні вимоги з пожежної безпеки до будівель, споруд різного призначення та прилеглих до них територій, іншого нерухомого майна, обладнання, устаткування, що експлуатуються, будівельних майданчиків, а також під час проведення робіт з будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення будівель та споруд (далі - об`єкт) встановлюються Правилами пожежної безпеки в Україні, затверджені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 року № 1417. Ці Правила є обов`язковими для виконання суб`єктами господарювання, органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах.

Відповідно до ст. 64 Кодексу цивільного захисту України центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, уповноважений організовувати та здійснювати державний нагляд (контроль) щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб. Центральний орган виконавчої влади, який здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, реалізує повноваження безпосередньо і через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення. До складу центрального органу виконавчої влади, який здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, і його територіальних органів входять: 1) органи державного нагляду у сфері пожежного нагляду; 2) органи державного нагляду у сфері цивільного захисту і техногенної безпеки; 3) підрозділи забезпечення та інші структурні підрозділи.

Згідно ст. 66 Кодексу цивільного захисту України центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, здійснює державний нагляд (контроль) шляхом проведення планових та позапланових перевірок відповідно до закону.

Статтею 67 Кодексу цивільного захисту України визначено, що до повноважень центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, належить, зокрема: здійснення державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства органами та суб`єктами господарювання, аварійно-рятувальними службами, зазначеними у статті 65 цього Кодексу; складання актів перевірок, приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки у разі виявлення таких порушень; звернення до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об`єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо ці порушення створюють загрозу життю та/або здоров`ю людей (пп.1, 11, 12 ч.1).

Згідно з ч.3 ст.55 Кодексу цивільного захисту України забезпечення пожежної безпеки покладається на власника (власників) земельної ділянки та іншого об`єкта нерухомого майна або наймачів (орендарів) земельної ділянки та іншого об`єкта нерухомого майна, якщо це обумовлено договором найму (оренди), а також на керівника (керівників) суб`єкта господарювання.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Згідно частини 2 статті 70 Кодексу цивільного захисту України повне або часткове зупинення роботи підприємств, об`єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг здійснюється виключно за рішенням адміністративного суду.

Так, підставою для звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом було встановлення ним під час позапланової перевірки порушення позивачем вимог Кодексу цивільного захисту України №5403-VI, Правил пожежної безпеки в Україні, наказу МВС України №935 від 11.09.2014.

Водночас суд зазначає, що належним доказом усунення особою порушень, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей та які встановлені органом виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, є зокрема акт перевірки цього ж органу, проведений зокрема на підставі заяви особи, щодо якої встановлено порушення, та яким встановлено їх усунення.

Вказана позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, наведеними у постанові від 11.02.2021 у справі №810/3724/17, згідно яких відповідач у разі усунення недоліків в повному обсязі, виявлених органом перевірки, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей, не позбавлений можливостей звернутись до суду першої інстанції з заявою про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду адміністративної справи.

Так, відповідачем до суду надано акт Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 13.01.2022 №06, складений за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки щодо початкової школи ТОВ «ПОЧАТКОВА ШКОЛА «ПАРУС», розташованої за адресою: м.Одеса, вул.Толбухіна, 3-а, та яким не встановлено жодних порушень позивачем приписів Кодексу цивільного захисту України №5403-VI, Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України № 1417 від 30.12.2014, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за №252/26697 та інших чинних нормативно-правових актів, стандартів, нормам і правил у сфері пожежної, техногенної безпеки.

Відтак, на підставі викладеного, суд не вбачає підстав для застосування до позивача заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), а тому у задоволенні позовної заяви слід відмовити.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних справах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 1. ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.ч.1.2 ст. 76 КАС України встановлено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною 1 ст. 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст.7, 9, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЧАТКОВА ШКОЛА «ПАРУС» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЧАТКОВА ШКОЛА «ПАРУС», , юридична адреса: 67701, Одеська область, місто Білгород-Дністровський, вулиця Ізмаїльська, будинок 139А, квартира 31, у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЧАТКОВА ШКОЛА «ПАРУС» , розташованих за адресою: 65026, Одеська область, місто Одеса, вулиця Толбухіна, будинок 3-а; у порядок: шляхом відключення вищевказаного об`єкту від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок); обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки № 932 від 12.10.2021, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки зазначених в акті перевірки № 932 від 12.10.2021 відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул.Прохорівська, 6, м.Одеса, 65091, ).

Відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «ПОЧАТКОВА ШКОЛА «ПАРУС» (вул.Ізмаїльська, 139А, кв.31, м.Білгород-Дністровський, Одеська обл, 67701, ).

Суддя О.А. Вовченко