Справа № 560/16263/21
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2022-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 лютого 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України , Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідачів, в якому просить:

- поновити строк на оскарження наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- поновити строк на оскарження наказу Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області від 04 січня 2021 року № 1 - о "Про оголошення наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області від 04 січня 2021 року № 1-о "Про оголошення наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції України в Хмельницькій області від 13.10.2021 "Про внесення змін до наказу Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області від 04 січня 2021 року № 1-о "Про оголошення наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ".

- поновити строк на оскарження наказу Державної екологічної інспекції України від 16 серпня 2021 року №103-тр/р про внесення змін до п. 1 наказу від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Державної екологічної інспекції України від 16 серпня 2021 року №103-тр/р про внесення змін до п. 1 наказу від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- зобов`язати Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області поновити ОСОБА_1 на посаді, з якої його було звільнено 30.12.2020 - на посаді начальника Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області - Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Хмельницької області;

- зобов`язати Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області виплатити позивачу середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30.12.2020 по день фактичною поновлення на службі;

- зобов`язати Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області провести перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 , за період з 27 лютого 2020 року по 01 січня 2021 року відповідно до посадового окладу начальника Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області - Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Хмельницької області.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.11.2021 року відкрито загальне позовне провадження у даній справі, та призначено підготовче засідання.

Після відкриття провадження у справі було встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 26.01.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для зазначення підстав для поновлення строку звернення до суду із даним адміністративним позовом, зокрема щодо основних позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 "; та визнання протиправним та скасування наказу Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області від 04 січня 2021 року № 1-о "Про оголошення наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ".

14.02.2022 року на виконання вимог ухвали, позивач подав заяву про усунення недоліків, в якій позивач зазначив, що про оскаржувані накази він дізнався 25.10.2021 року, а саме з моменту отримання листа Державної екологічної інспекції від 18.10.2021 року.

Також позивач зазначає, що до відзиву відповідачем долучено лист № 15/0.12 від 04.01.2021 "Про доведення до відома документів", відповідно до якого позивачу направлено копію наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ", та копію наказу Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області від 04 січня 2021 року № 1-о "Про оголошення наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ".

Проте вказаного листа він не отримував, жодних доказів про вручення вказаного листа, та оскаржуваних наказів відповідачами не надано, зокрема відповідачами не надано поштових повідомлень про вручення вищезазначеного листа.

Розрахунковий документ, в даному випадку квитанція про оплату послуг поштового відділення щодо направлення рекомендованого листа, є лише доказом надання (оплати) послуг поштового зв`язку, проте не дає можливості перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивачем строк звернення до адміністративного суду із позовною заявою в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 "; та визнання протиправним та скасування наказу Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області від 04 січня 2021 року № 1-о "Про оголошення наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ", не пропущено, як наслідок суд вважає, що позивачем усунено недоліки позовної заяви, яка була залишено без руху відповідно до ухвали від 26.01.2022 року.

Відповідно до ч. 14 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Враховуючи усунення позивачем недоліків позовної заяви, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи.

Керуючись частиною 14 статті 171, статтями 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити за правилами загального позовного провадження розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України , Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії.

Призначити підготовче засідання на 28.02.2022 р. о 11:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя В.К. Блонський