Справа № 826/14826/16
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2022-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 січня 2022 року м. Київ № 826/14826/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи питання по висловленню позиції позивача про застосування строків звернення до суду в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Індустріальні та дистрибуційні системи" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними дій, скасування картки та рішення,

установив:

У вересні 2016 року Приватне акціонерне товариство "Індустріальні та дистрибуційні системи" звернулось до суду з позовом до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними дій відділу митного оформлення 3 м/п «Іллічівськ» Митниці з коригування митної вартості товару, декларування якого відбувалося відповідно до вантажної митної декларації №500040403/2015/006433 від 12.12.2015; скасування рішення про коригування митної вартості товарів №500040403/2015/000098/2 від 12.12.2015, прийнятого відділом митного оформлення 3 м/п «Іллічівськ» Митниці, та картки відмови в прийняті митної декларації, митному оформлені випуску чи пропуску транспортних засобів комерційного призначення №500040403/2015/00104 від 12.12.2015, складеної відділом митного оформлення 3 м/п «Іллічівськ» Митниці.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.03.2017 у справі №826/14826/16 в задоволенні клопотання Митниці про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском Товариством встановленого статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) шестимісячного строку звернення до суду відмовлено, у зв`язку із тим, що в даному випадку такий строк становить 1095 днів, адже має визначатись, виходячи з положень частини 5 статті 24 МК України та статті 102 Податкового кодексу України.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.03.2017, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2017, позов задоволено у повному обсязі.

Постановою Верховного Суду від 18.02.2021 скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.03.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2017, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Верховний Суд зазначив, що «враховуючи, що позивач в даній справі оскаржує дії митного органу та рішення, яке прийнято з питань державної митної справи, то з урахуванням положень статті 29 МК України строк його оскарження визначається згідно із вимогами КАС України.

Висновок у подібних правовідносинах вже викладався в постановах Верховного Суду від 07.06.2018 у справі №813/1276/16 та від 18.06.2020 у справі №805/1536/17-а.

З урахуванням зазначеного, Верховний Суд вважає, що суд першої інстанції (з яким погодився й апеляційний суд), розглядаючи клопотання відповідача про залишення позову без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення позивача до суду та відмовляючи в його задоволенні, неправильно застосував до даних правовідносин приписи частини 5 статті 24 МК України та статті 102 ПК України.

Таким чином фактичні дані та обставини, що мають значення для справи, залишились поза межами дослідження судами першої та апеляційної інстанцій, що, з урахуванням повноважень касаційного суду (які не дають касаційній інстанції права досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні), виключає можливість перевірити правильність висновків судів попередніх інстанцій в цілому по суті спору.

Під час нового розгляду справи судам слід взяти до уваги викладене в цій постанові, встановити наведені у ній обставини, що входять до предмета доказування у даній справі, дати правильну юридичну оцінку встановленим обставинам та постановити рішення відповідно до вимог статті 242 КАС України».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2021 дану адміністративну справу прийнято до розгляду суддею Чудак О.М.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.04.2021 продовжено розгляд даної адміністративної справи; замінено відповідача, а саме: Одеську митниці ДФС, її правонаступником - філією (іншим відокремленим підрозділом) - Одеською митницею Держмитслужби (код ЄДРПОУ ВП: 44005631); ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи.

Разом з тим, відповідно до частини четвертої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи обставини, викладені у поясненнях позивача від 13.07.2021, а також те, що згідно ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.04.2021 розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику її учасників, суд вважає, що наявні підстави для з`ясування позиції позивача щодо дотримання позивачем строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 123, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Запропонувати Приватному акціонерному товариству "Індустріальні та дистрибуційні системи" надати письмові пояснення щодо дотримання строку звернення з даним позовом чи заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з наданням суду доказів поважності причин пропуску такого строку протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак