Справа № 460/1669/21
Суддя: Т.О. Комшелюк
Дата ухвалення: 2022-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
щодо роз`яснення судового рішеня
16 лютого 2022 року м. Рівне №460/1669/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Підприємства об`єднання громадян «Святобор Л» про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі № 460/1669/21,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 460/1669/21 за позовом Підприємства об`єднання громадян «Святобор Л» до Державної податкової служби України про скасування індивідуальної податкової консультації.
Рішенням суду від 17.05.2021 позовні вимоги Підприємства об`єднання громадян «Святобор Л» задоволено повністю. Скасовано індивідуальну податкову консультацію Державної податкової служби України від 19 лютого 2021 року за № 665/ІПК/99-00-21 -0302-06. Стягнуто на користь Підприємства об`єднання громадян «Святобор-Л» судовий збір в сумі 2270грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України.

Рішення суду набрало законної сили 15.12.2021.

15.02.2022 року позивач подав заяву про роз`яснення рішення суду від 25.05.2021 в частині: 1) необхідності ПОГ «Святобор Л» відображати в актах приймання-передачі виконаних робіт (послуг) суми ПДВ за ставкою 20 % або має вказувати, що ПДВ рахується за ставкою 0 %, враховуючи рішення суду від 17.05.2021 та постанові від 15.12.2021 у справі № 460/1669/21; 2) права ПОГ «Святобор Л» сплачені контрагентами кошти в рахунок ПДВ за надані ПОГ «Святобор Л» послуги/роботи (вивільнені кошти від сплати 20 % ПДВ) використовувати для здійснення статутної діяльності (виплати зарплати інвалідам, створення робочих місць інвалідам, придбання основних засобів тощо), враховуючи рішення суду від 17.05.2021 та постанові від 15.12.2021 у справі № 460/1669/21; 3) права ПОГ «Святобор Л» нараховувати та безпосередньо виготовлені ним товари і надані послуги ПДВ за ставкою 20 %, а при визначенні своїх податкових зобовязань з ПДВ за такими операціями оподатковувати їх за ста вкою 0 %. Різниця в ставках, у вигляді сум ПДВ не внесених до державного бюджету через застосування нульової ставки, і є тією податковою пільгою, що надана такому соціально значимому підприємству, що забезпечує працевлаштування інвалідів. Заяву обґрунтовано тим, що відповідачу незрозуміло яким чином він має надати нову податкову консультацію замість скасованої з урахуванням положень мотивувальної частини рішення суду від 25.05.2021р. Просить роз`яснення судового рішення проводити за участю представника позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Судове рішення у справі № 460/1669/21 ухвалено в порядку письмового провадження, а тому відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, заява позивача про роз`яснення судового рішення розглядається в порядку письмового провадження і підстав для її розгляду в судовому засіданні суд не вбачає.

Розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення, суд зазначає наступне.

Як наведено вище по тексу, рішенням суду від 17.05.2021 позовні вимоги Підприємства об`єднання громадян «Святобор Л» задоволено повністю. Скасовано індивідуальну податкову консультацію Державної податкової служби України від 19 лютого 2021 року за № 665/ІПК/99-00-21 -0302-06. Стягнуто на користь Підприємства об`єднання громадян «Святобор-Л» судовий збір в сумі 2270грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України.

За приписами частини 1 статті 254 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

У пункті 19 постанови «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20.05.2013 №7, Пленум Верховного Суду України зазначає, що роз`яснення судового рішення можливо тоді, коли воно є незрозумілим. Поставлені у заяві питання розглядаються тільки судом, який ухвалив судове рішення. За правовою природою, роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою, тому заява про роз`яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз`яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суті рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Тобто, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового рішення є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз`яснення судового рішення виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим, правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення. Особиста можлива незгода заявника з прийнятим рішенням не визначена законом, як підстава для його роз`яснення.

Наведені позивачем у заяві мотиви аж ніяк не обґрунтовують необхідність надання роз`яснення резолютивної частини судового рішення. Окрім того, суд ухвалив рішення по суті 17.05.2021 і жодного рішення від 25.05.2021 не приймав.

Суд зазначає, що резолютивна частина рішення суду від 17.05.2021 є чіткою, визначеною та зрозумілою. Заява позивача про роз`яснення судового рішення не містить посилань на те, що певні частини рішення суду викликають труднощі в їх розумінні.

За таких обставин суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви позивача про роз`яснення судового рішення.

Керуючись статтями 241, 254, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У роз`ясненні рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року у адміністративній справі № 460/1669/21, Підприємству об`єднання громадян «Святобор Л», - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 16 лютого 2022 року

Суддя Т.О. Комшелюк