Справа № 560/16263/21
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2022-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 лютого 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України , Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідачів, в якому просить:

- поновити строк на оскарження наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- поновити строк на оскарження наказу Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області від 04 січня 2021 року № 1 - о "Про оголошення наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області від 04 січня 2021 року № 1-о "Про оголошення наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції України в Хмельницькій області від 13.10.2021 "Про внесення змін до наказу Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області від 04 січня 2021 року № 1-о "Про оголошення наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ".

- поновити строк на оскарження наказу Державної екологічної інспекції України від 16 серпня 2021 року №103-тр/р про внесення змін до п. 1 наказу від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Державної екологічної інспекції України від 16 серпня 2021 року №103-тр/р про внесення змін до п. 1 наказу від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- зобов`язати Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області поновити ОСОБА_1 на посаді, з якої його було звільнено 30.12.2020 - на посаді начальника Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області - Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Хмельницької області;

- зобов`язати Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області виплатити позивачу середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30.12.2020 по день фактичною поновлення на службі;

- зобов`язати Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області провести перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 , за період з 27 лютого 2020 року по 01 січня 2021 року відповідно до посадового окладу начальника Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області - Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Хмельницької області.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.11.2021 року відкрито загальне позовне провадження у даній справі, та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 26.01.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для зазначення підстав для поновлення строку звернення до суду із даним адміністративним позовом, зокрема щодо основних позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 "; та визнання протиправним та скасування наказу Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області від 04 січня 2021 року № 1-о "Про оголошення наказу Державної екологічної інспекції України від 30 грудня 2020 року №486-о "Про звільнення ОСОБА_1 ".

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.02.2022 року вирішено продовжити за правилами загального позовного провадження розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України , Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії, та призначено підготовче засідання на 28.02.2022 р. о 11:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Від представника Державної екологічної інспекції України надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою онлайн сервісу "easycon".

Згідно з частиною 1 статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до частини 2 статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Як вбачається з ч. 4 статті 195 КАС України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року №540-ІХ) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до Закону України від 30 березня 2020 року №540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", та п.10 ч.1 ст.152 та ч.5 ст.153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державною судовою адміністрацією України прийнято Наказ від 23 квітня 2020 року №196, яким затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.

Згідно з п. 2 розділу І вказаного Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

На даний час службою технічної підтримки суду забезпечено можливість проведення судового засідання у цій справі за допомогою відеоконференцзв`язку з віддаленим користувачем поза межами приміщення суду.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен завчасно зареєструватись з використанням власного електронного цифрового підпису на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити роботу (справність) власних технічних засобів та їх відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку (п. 1 розділу ІІІ Порядку)

Також суд повідомляє, що судові засідання в режимі відеоконференції проводяться за допомогою програмного забезпечення порталу "EasyCon" (https://vkz.court.gov.ua), також за умови завчасної реєстрації у вказаному додатку та попереднього тестового з`єднання.

Відтак, суд вважає можливим задовольнити клопотання представника Державної екологічної інспекції України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з огляду на наведені ним обставини, які суд визнає об`єктивними.

У разі неможливості відповідача у визначений цією ухвалою час приєднатись до судового засідання в режимі відеоконференції через різні поважні причини, відповідач повинен повідомити про це суд завчасно, для своєчасного зняття заброньованого під судове засідання майданчика, який використовуватиметься іншим складом суду.

Керуючись статтями 195, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державної екологічної інспекції України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.

Забезпечити участь представника Державної екологічної інспекції України в судовому засіданні, яке відбудеться 28.02.2022 р. о 11:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42, в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзвя`зку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року №196.

Роз`яснити відповідачу, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції йому необхідно зайти та авторизуватись у Системі відеоконференцзв`язку за 20 хвилин до початку судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи перед початком судового засідання. Для участі в судовому засіданні у режимі відеоконференції використовувати комп`ютерну техніку та смартфони (планшети), які мають доступ до мережі Інтернет та дозволяють передавати та отримувати аудіосигнал та відеозображення.

Судове засідання у режимі відеоконференції проводити за допомогою додатку "EasyCon", який може бути встановлений за веб-посиланням - https://vkz.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя В.К. Блонський