Справа № 420/24987/21
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2022-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
25 січня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу до 5 травня 2020 року у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплачених сум,у сумі 6800 грн., визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу до 5 травня 2021 року у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплачених сум,у сумі 7354 грн.
Ухвалою cуду від 14 грудня 2021 року вказаний позов залишено без руху та позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
На виконання ухвали суду від 14 грудня 2021 року позивачем надано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду.
В обґрунтування заяви позивач зазначає, що у листопаді 2021 року після ознайомлення з постановою Великої Палати ВС у зразковій справі №440/2722/20 від 13.01.2021 року та рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2020 року №3-р/2020 позивач дізнався про порушення його законних прав та інтересів і вважає, що згідно із ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» йому, як учаснику бойових дій, передбачено щорічно до 5 травня виплату разової грошової допомоги у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, у тому числі і за 2020 рік. Таким чином позивач звернувся із зазначеним позовом до суду 09.12.2021 року у строки встановлені процесуальним законодавством.
Суд не приймає до уваги доводи позивача про правову необізнаність. Незнання позивачем приписів законодавчих актів, що визначають розмір вказаної допомоги, не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.
Проте, наведені позивачем підстави не можуть бути визнані такими, що об`єктивно перешкоджали своєчасному зверненню позивачу до суду.
Отже, з огляду на вищенаведене 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована.
При цьому, позивач звернувшись 09.12.2021 року із вказаними позовними вимогами про нарахування йому грошової допомоги за період 2020 року порушив 6-місячний строк звернення із цим позовом.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд визнає неповажними обставини, зазначені позивачем у заяві від 30.12.2021 року для поновлення строку звернення до суду, а позовну заяву в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу до 5 травня 2020 року у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплачених сум,у сумі 6800 грн. повертає без розгляду.
В іншій частині позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Керуючись ст. ст. 12, 122, 160, 161, 171, 248, 262 КАС України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Визнати неповажними обставини, зазначені позивачем у заяві від 30.12.2021 року для поновлення строку звернення до суду.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу до 5 травня 2020 року у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплачених сум,у сумі 6800 грн. повернути без розгляду.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу до 5 травня 2021 року у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплачених сум,у сумі 7354 грн. та відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Зобов`язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 24 лютого 2022 року довідку про нараховану та виплачену ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2021 року.
Визначити сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та справу буде розглянуто у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Ухвала суду в частині повернення без розгляду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.І. Свида