Справа № 420/5644/21
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2022-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5644/21
24 січня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Юхтенко Л.Р.,
за участі секретаря судового засідання: Кушнірука О.А.,
від позивача: не з`явився,
від відповідача: не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-
До суду 06 січня 2022 року надійшов звіт № 2 Військової частини НОМЕР_2 про виконання рішення суду за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії в якому представник відповідача зазначає, що відсутні підстави для нарахування індексації грошового забезпечення з визначенням базового місяця січень 2008 року, адже має бути застосовано січень 2016 року.
17 січня 2022 року через канцелярію суду від позивача надійшли заперечення на звіт про виконання рішення суду, в яких позивач зазначає, що відповідачем повторно протиправно розраховано індексацію грошового забезпечення з застосуванням базового місяця січня 2016 року, що не відповідає рішенню Одеського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 року.
На відкрите судове засідання учасники справи не з`явились, повідомлені належним чином, про що свідчать звіти про надсилання судових повісток електронною поштою, від представника позивача надійшло клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку з поганим самопочуттям.
Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З цих підстав, ухвалою, що занесена до протоколу судового засідання від 24 січня 2022 року, розгляд справи було продовжено у письмовому провадженні.
Розглянувши поданий відповідачем звіт та заперечення надані позивачем, суд доходить такого висновку.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 року по справі № 420/5644/21 позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,- задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) індексації грошового забезпечення у період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) нарахувати і вплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року до 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення («базового місяця») січень 2008 року.

Вказане рішення суду набрало законної сили.

Ухвалою від 12 листопада 2021 року встановлено Військовій частині НОМЕР_2 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 червня 2021 року по справі №420/5644/21 та зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про повне виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 червня 2021 року по справі №420/5644/21.

Так, у наданому звіті № 2 відповідач зазначив, що рішення суду виконано, а саме: позивачу здійснено нарахування та виплату індексації грошового забезпечення з базовим місяцем січень 2008 року за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року, що підтверджено уточненим розрахунком сум індексації грошового забезпечення сержанта ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року (від 15.12.2021 року № 753).

Однак, дослідивши зміст вказаного розрахунку, суд встановив, що не за весь період: з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року розраховано позивачу індексація грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення («базового місяця») січень 2008 року.

Так, з розрахунку індексації грошового забезпечення вбачається, що місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення («базовий місяць») січень 2008 року застосовано тільки для нарахування індексації грошового забезпечення грудень 2015 року, а за період з січня 2016 року по лютий 2018 року застосовано місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення («базовий місяць») січень 2016 року, що не відповідає вимогам рішення суду від 08.06.2021 року по справі № 420/5644/21.

Частинами 2- 3 ст. 382 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Враховуючи вищевикладені встановлені судом обставини, суд доходить висновку, що відповідачем не в повному обсязі виконано рішення суду від 08.06.2021 року по справі № 420/5644/21 та не надано докази нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року до 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення («базового місяця») січень 2008 року, як-то передбачено рішенням суду, а тому відсутні правові підставі для прийняття судом звіту № 2 про виконання рішення суду від 20 грудня 2021 року, та є підстави для надання відповідачу нового строку для подання звіту про повне виконання рішення суду.

Керуючись ст. ст. 122,123, 240,241 256, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Встановити Військовій частині НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 червня 2021 року по справі №420/5644/21.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) в 30-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про повне виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 червня 2021 року по справі №420/5644/21.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбачені статтями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу УІ Прикінцеві положення КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 28» січня 2022 року.

Суддя Л.Р. Юхтенко