Справа № 420/13634/21
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2022-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2022 року м. Одеса

У залі судових засідань № 18

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Донець В.Р.

за участю сторін:

представника позивача - Михасюк О.О.

представника відповідача - не з`явився

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу за позовною заявою Головного управління Держпраці в Одеській області до Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Головне управління Держпраці в Одеській області з позовною заявою до Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне у відповідності до ст. 12 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, а позивачу - відповіді на відзив.

Протокольною ухвалою від 11.10.2021 року суд перейшов до розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження.

Представник позивача в судове засідання з`явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Позов, відповідь на відзив обґрунтовані позивачем тим, що під час проведення планової перевірки у відповідача було виявлено 86 порушень нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, з яких 21 створюють загрозу життю та здоров`ю людей. Відповідач також зазначив, що на даний час порушення, виявлені в акті перевірки №15/12.3-02/11.2-01/733 від 23.06.2021 року за №1, 2, 26, 48-54, 74, 75, 76, 78, 79, 81, 82 є не усуненими, а тому до відповідача мають бути застосовані заходи реагування.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився. З відзиву на позовну заяву вбачається, що відповідач частково погоджується з позовною заявою та зазначає, що відповідачем усунуто деякі порушення протягом двох місяців з моменту отримання акту №15/12.3-02/11.2-01/733 від 23.06.2021 року, а саме: п. 24 акту відповідач закупив і видав на дільницю «Водоканал» маски-протигази ПП-88 у кількості 3 штуки та фільтри комбіновані у кількості 8 шт.; п. 74, 80, 81 що стосується організації роботи експлуатації ліфтів, відповідач уклав договір підряду на експлуатацію ліфтів №01/09-21 від 25 серпня 2021 року з ТОВ «Євротехносфера»; п. 78, 79 відповідальними працівниками пройдено навчання з утримання обладнання у справному стані. Згідно штатного розпису, затвердженого в січні місяці 2021 року посада працівника машиніста автокрану затверджена, але посада по сьогоднішній день залишається вакантною; П. 48, 49, 50, 52, 53, 54 - відповідно до рішень Сергіївської селищної ради №640 від 09.11.2018 року «Про припинення права оперативного управління на обладнання та устаткування трансформаторних підстанцій, розподільчих пунктів, ГПП 35/10 кВ, кабельних та повітряних ліній 10 Кв і 0,4 кВ, розташованих на території смт. Сергіївка», №611 від 07.09.2018 року «Про припинення права оперативного управління на трансформаторні підстанції», акту приймання - передавання трансформаторних підстанцій від 07.12.2018 року та Акту прийому-передачі обладнання та устаткування трансформаторних підстанцій, розподільчих пунктів ГПП35/10 кВ, кабельних та повітряних ліній 10 Кв і 0,4 кВ» було припинено право оперативного управління на обладнання та устаткування трансформаторних підстанцій, розподільчих пунктів, ГПП 35/10 кВ і 0,4 кВ, розташованих на території смт. Сергіївка» та передано зазначене обладнання електромереж на баланс Сергіївської селищної ради; п. 77 журнал технічного обслуговування та ремонту вантажопідіймального обладнання розпочато 01 серпня 2021 року і ведеться на постійній основі начальником Автотранспортної дільниці КП «ЖКГ смт. Сергіївка». У зв`язку із вищевикладеним відповідач просив відмовити у задоволені позовної заяви в частині виконаних вимог.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, а також обставини якими обґрунтовуються позовні вимоги позивача, заперечення відповідача, суд вважає позов Головного управління Держпраці в Одеській області обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» державним наглядом (контролем) є діяльність, зокрема, уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб`єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Заходами державного нагляду (контролю) є планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та в інших формах, визначених законом.

Відповідно до ст. 4, 38 Закону України «Про охорону праці» державна політика в галузі охорони праці базується, у тому числі, на принципах пріоритету життя і здоров`я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці.

Державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснює, в тому числі, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.

Згідно з п. 1, 4, 7 «Положення про Державну службу України з питань праці» затвердженого 11.02.2015 року постановою Кабінету Міністрів України № 96 Державна служба України з питань праці є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, тощо. Держпраці України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Держпраці відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль), зокрема, за додержанням законодавства у сфері охорони праці в частині безпечного ведення робіт, гігієни праці, промислової безпеки, безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, у тому числі з питань: монтажу, ремонту, реконструкції, налагодження і безпечної експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів виробництва і машин механізмів, устаткування підвищеної небезпеки; організації проведення навчання (в тому числі спеціального) і перевірки знань з питань охорони праці, тощо.

Наказом Державної служби України з питань праці від 03 серпня 2018 року № 84 затверджено «Положення про Головне управління Держпраці в Одеській області», відповідно до якого Головне Управління є територіальним органом Держпраці та здійснює свої повноваження на території Одеської області.

На виконання своїх повноважень, на підставі наказу Головного управління Держпраці в Одеській області від 18.05.2021 року №530, повідомлення про проведення планової перевірки суб`єкта господарювання №15/01-28-562 від 18.05.2021 року, направлення на проведення перевірки №15/01-29-963 від 25.06.2020 року, Головним управлінням Держпраці в Одеській області у період з 09.06.2021 року по 23.06.2021 року проведена планова перевірка Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» з додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, праці, зайнятості населення, за результатами якої складений акт перевірки №15/12.3-02/11.2-01/733 від 23.06.2021 року (аркуші справи 20, 24-42).

Зазначеною перевіркою встановлено 86 порушень нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, з яких 21 створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

За результатами перевірки, Головним управлінням Держпраці в Одеській області 23.06.2021 року направлені відповідачу приписи №15/12.3-02/733-1630, №15/12.3-02/733-1631, №15/12.3-02/733-1632 про усунення виявлених порушень законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, здійснення державного гірничого нагляду (аркуші справи 43-57).

Відповідно до ч. 5 ст. 4, ч. 7 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб`єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду.

На підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п`яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

Керуючись зазначеними нормами законодавства, враховуючи виявлення порушень, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей позивач звернувся до суду з цим позовом про застосування до Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» заходів реагування.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає про часткове усунення порушень вимог законодавства зазначених у акті перевірки №15/12.3-02/11.2-01/733 від 23.06.2021 року.

Так, відповідно до порушення у акті перевірки №24, зокрема, працівники КНС не забезпечені протигазами, які повинні зберігатися при вході в приміщення решіток.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем забезпечено працівників масками-протигазами ПП-88 у кількості 3 штуки та фільтри комбіновані у кількості 8 шт., що підтверджується рахунком-фактурою №СФ443-21 від 16.08.2021 року та видатковою накладною №443-21 від 26.08.2021 року, тобто це порушення є усуненим.

Щодо порушення у акті перевірки №74, 80, 81, зокрема, керівництво Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» не забезпечило належне утримання ліфтів та моніторинг за їх технічним станом, а саме: допустило роботу ліфтів облік. №№3422, 3423, 3424, 4046, 4047, 4048, 4436, 4435, 4637, 4638, 4639, 4649, 4650, 4668, 4669, 5047, 5048, 5049, 5496, 5497, 5529, 5530, 5437, 6841, яким не проведені позачергові технічні огляди, у зв`язку із закінченням граничного строку їх експлуатації; не призначено працівника, відповідального за організацію експлуатації ліфтів (24 од.), які знаходяться на утриманні Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА»; до перевірки не надано технічний паспорт ліфта облік.№4650, відсутні відомості щодо проведених ремонтних робіт (модернізації, заміни), оглядів та випробуваннях.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що уклав договір підряду на експлуатацію ліфтів №01/09-21 від 25 серпня 2021 року з ТОВ «Євротехносфера».

На підтвердження усунення порушення п. 80 акту перевірки відповідачем надано до суду договір підряду на експлуатацію ліфтів №01/09-21 від 25 серпня 2021 року з ТОВ «Євротехносфера». Тобто, це порушення є усуненим.

Проте, суд звертає увагу, що відповідачем, як балансоутримувачем ліфтів Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» не проведено позачергових технічних оглядів у зв`язку із закінченням граничного строку їх експлуатації, порушення за №74 акту перевірки відповідачем не усунено.

Крім того, відповідачем не надано технічний паспорт ліфта облік.№4650, відсутні відомості щодо проведених ремонтних робіт (модернізації, заміни), оглядів та випробуваннях, порушення за №81 акту перевірки відповідачем не усунено.

Щодо порушень у акті перевірки №78, 79, зокрема, працівник, який здійснює нагляд за утриманням та безпечною експлуатацією обладнання, не пройшов навчання та перевірку знань з «Правил охорони праці піл час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання»; працівник, відповідальний за утримання обладнання у справному стані, не пройшов навчання та перевірку знань з «Правил охорони праці піл час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання».

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що згідно протоколу №10 від 06.10.2020 року було проведено перевірку знань працівників, які працюють на роботах з підвищеною небезпекою, повинні знати правила експлуатації та утримання інструментів та пристроїв. Згідно штатного розпису, затвердженого в січні місяці 2021 року посада працівника машиніста автокрану затверджена, але посада по сьогоднішній день залишається вакантною.

При цьому, до суду не надано доказів щодо проходження працівником, який здійснює нагляд за утриманням та безпечною експлуатацією обладнання, навчання та перевірку знань з «Правил охорони праці піл час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання» та працівником, відповідальним за утримання обладнання у справному стані, навчання та перевірку знань з «Правил охорони праці піл час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання». Тобто вказані порушення є не усуненими.

Щодо порушень у акті перевірки п. 48, 49, 50, 52, 53, 54 - дозвільні документи на експлуатацію ПС 35/10 кВ «Сергіївка» з трансформаторами 2x4,0 МВА; КТПН-2 і всі електромережі та установки відповідно до межі відповідальності за стан та обслуговування, згідно Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, додатку №6 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №159, а саме: КТПН-2 з тр-ом 160 кВа; КТПН-5 з тр-ом 250 кВа; КТПН - 10 з тр-ом 250 кВа; КТПН-11 з тр-ом 400 кВа; КТПН-12 з тр-ом 400 кВа; КТПН-13 з тр-ом 400 кВа; КТП-1229 з тр-ом 400 кВа; ЗТП-20 з тр-ом 250 кВа; КТПН-1116 з тр-ом 400 кВа; ЗТП-1224 з тр-ом 250 кВа; КТПН-1234 з тр-ом 160 кВа; КТПН-1245 з тр-ом 160 кВа; КТПН- 1522 з тр-ом 100 кВа.; ЗТП-4 з тр-ми 2x160 кВа; ЗТП-6 з тр-ми 1х 400 кВа + 1x630 кВа; ТП- 7 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-8 з тр-ми 2x250 кВа; ЗТП-14 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-І5 з тр-ми 2x250 кВа; ЗТП-16 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-17 з тр-ми 2x630 кВа; ЗТП-18 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-ЗІ з тр-ми 160 кВа+250 кВа; ЗТП-32 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-ЗЗ з тр-ми 2x630 кВа; ЗТП-34 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП- 35 з тр-ми 2х400 кВа; ЗТП-36 з тр-ми 2x250 кВа; ЗТП-37 з тр-ми 250 кВа+400кВа; ЗТП-38 з тр-ми 2x250 кВа; ЗТП-39 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-43 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-44 з тр-ми 2x1000 кВа; ЗТП-45 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-46 з тр-ми 2х400 кВа; ЗТП-47 з тр-ми 2x630 кВа; ЗТП-1263 з тр-ми 2x100 кВа; РП-2 з тр-ми 2x630 кВа; ЗТП- 42 з тр-ми 2x630 кВа; ЗТП-41 з тр-ми 2x400 кВа; ПЛ-10 кВ приєднання «ПЛ-10 ПС 35/10 кВ «Сергіївка», ЗхА-50, довжиною 1100 м.; ПЛ-10 кВ приєднання «РП-1 ПС 35/10 кВ «Сергіївка», ЗхА-50, довжиною 480 м.; КЛ 10 кВ сумарною довжиною 38057 м не огримало в ГУ Держпраці; дозвільні документи на роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000В та верхолазні роботи Комунальне підприємство «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» не отримало в ГУ Держпраці; опосвідчення стану безпеки електроустановок споживача, що вичерпали свій ресурс не проведено згідно вимог законодавства; керівник Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» не забезпечив експлуатацію електроустановок згідно правил, не були проведені чергові профілактичні випробування та вимірювання електрообладнання та електромереж, напругою до та понад 1000 В у повному обсязі; керівником Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» не забезпечена достатня кількість електротехнічних працівників для обслуговування електроустановок споживачів напругою понад 1000 В; особа, яка повинна заміщувати особу відповідальну за справний стан і безпечну експлуатацію електрогосподарства, керівником Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» не призначена, суд звертає увагу на наступне.

На усунення вищевказаних порушень відповідачем надано до суду рішення Сергіївської селищної ради №640 від 09.11.2018 року «Про припинення права оперативного управління на обладнання та устаткування трансформаторних підстанцій, розподільчих пунктів, ГПП 35/10 кВ, кабельних та повітряних ліній 10 Кв і 0,4 кВ, розташованих на території смт. Сергіївка», №611 від 07.09.2018 року «Про припинення права оперативного управління на трансформаторні підстанції», акт приймання - передавання трансформаторних підстанцій від 07.12.2018 року та Акту прийому-передачі обладнання та устаткування трансформаторних підстанцій, розподільчих пунктів ГПП35/10 кВ, кабельних та повітряних ліній 10 Кв і 0,4 кВ», відповідно до яких було припинено право оперативного управління на обладнання та устаткування трансформаторних підстанцій, розподільчих пунктів, ГПП 35/10 кВ і 0,4 кВ, розташованих на території смт. Сергіївка» та передано зазначене обладнання електромереж на баланс Сергіївської селищної ради.

При цьому, суд звертає увагу, що під час проведення перевірки Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» відповідачем надано Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін від 24.06.2020 року відповідно до якого зазначені в п. 48 порушень акту перевірки трансформаторні станції, повітряні лінії, кабельні лінії знаходяться на балансі Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА».

При цьому, будь-яких доказів, які підтверджують, що трансформаторні станції, повітряні лінії, кабельні лінії, зазначені у п.48 порушень акту перевірки не знаходяться на балансі Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА», відповідачем до суду не надано, тобто порушення не усунено.

Крім того, дозвільні документи на роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000В та верхолазні роботи Комунальним підприємством «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» в ГУ Держпраці не отримано, порушення не усунено.

Також, опосвідчення стану безпеки електроустановок споживача, що вичерпали свій ресурс відповідачем не проведено згідно вимог законодавства; керівником Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» не забезпечено експлуатацію електроустановок згідно правил, не були проведені чергові профілактичні випробування та вимірювання електрообладнання та електромереж, напругою до та понад 1000 В у повному обсязі; керівником Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» не забезпечена достатня кількість електротехнічних працівників для обслуговування електроустановок споживачів напругою понад 1000 В; особа, яка повинна заміщувати особу відповідальну за справний стан і безпечну експлуатацію електрогосподарства, керівником Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» не призначена, тобто порушення у акті перевірки за №50, 52, 53, 54 відповідачем не усунені.

Крім того, на усунення п. 77 порушення в акті перевірки відповідачем надано до суду журнал технічного обслуговування та ремонту вантажопідіймального обладнання, який розпочато 01 серпня 2021 року і ведеться на постійній основі начальником Автотранспортної дільниці КП «ЖКГ смт. Сергіївка».

Всі інші порушення, перелічені у акті перевірки №15/12.3-02/11.2-01/733 від 23.06.2021 року відповідачем не усунені.

Суд звертає увагу, що відповідачу надавався час для надання доказів, які підтверджують не знаходження на балансі Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» електромереж, однак відповідач в судове засідання не з`явився та таких доказів до суду не надав.

Таким чином, судом встановлено, що на момент розгляду цієї справи, відповідач частково усунув зазначені в акті перевірки порушення, однак станом на 18 січня 2022 року невиконаними є 17 із 21, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Суд зазначає, про принцип пропорційності яким зазначено, що мета процесуальних дій має бути суспільно вагомою, для досягнення певної мети органи влади не можуть накладати на громадян зобов`язання, які перевищують установлені межі необхідності, а засіб досягнення суспільно вагомої мети має бути найменш обтяжливим для людини в конкретних умовах.

Застосовуючи принцип пропорційності, суд вважає, що наявність встановлених порушень можуть спричинити загрозу життю і здоров`ю людей, а також неможливість її ефективної ліквідації та рятування людей, а тому зупинення експлуатації виконання робіт підвищеної небезпеки, ліфтів та вантажопідіймальних машин є передусім, заходом, направленим на захист життя і здоров`я людей.

Варто зазначити, що при проведенні роботи щодо повного усунення виявлених порушень, відповідач, в силу вимог ч.5 ст.4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», може звернутися до

ГУ Держпраці в Одеській області із відповідним повідомленням про усунення ним усіх порушень, які становлять загрозу життю та здоров`ю людей та щодо відновлення роботи після зупинення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, оскільки перевіркою відповідача встановлені порушення, які можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, доказів на спростування цих обставин або усунення всіх виявлених порушень відповідачем не надано, позовні вимоги Головного управління Держпраці в Одеській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 6, 14, 90, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління Держпраці в Одеській області (пр-т. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044, ) до Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» (вул. Лісна, 2, м. Білгород-Дністровський, смт. Сергіївка, Одеська область, 67780, ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) задовольнити.

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» (вул. Лісна, 2, м. Білгород-Дністровський, смт. Сергіївка, Одеська область, 67780, ) у вигляді зупинення КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА» виконання робіт підвищеної небезпеки: газонебезпечні роботи; вантажно - розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів; роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; верхолазні роботи; зварювальні, газополум`яні, паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум`я; зберігання балонів із стисненим, зрідженим, вибухонебезпечним газом; роботи в колодязях, траншеях, камерах, колекторах, замкнутому просторі; земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метра або в зоні розташування підземних комунікацій; роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В, які виконуються працівниками КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО СМТ СЕРГІЇВКА»; експлуатації устаткування підвищеної небезпеки: ПС 35/10 кВ «Сергіївка» з трансформаторами 2x4,0 МВА; КТПН-2 з тр-ом 160 кВа; КТПН-5 з тр-ом 250 кВа; КТПН - 10 з тр-ом 250 кВа; КТПН-11 з тр-ом 400 кВа; КТПН-12 з тр-ом 400 кВа; КТПН-13 з тр-ом 400 кВа; КТП-1229 з тр-ом 400 кВа; ЗТП-20 з тр-ом 250 кВа; КТПН-1116 з тр-ом 400 кВа; ЗТП-1224 з тр-ом 250 кВа; КТПН-1234 з тр-ом 160 кВа; КТПН-1245 з тр-ом 160 кВа; КТПН- 1522 з тр-ом 100 кВа.; ЗТП-4 з тр-ми 2x160 кВа; ЗТП-6 з тр-ми 1х 400 кВа + 1x630 кВа; ТП- 7 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-8 з тр-ми 2x250 кВа; ЗТП-14 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-І5 з тр-ми 2x250 кВа; ЗТП-16 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-17 з тр-ми 2x630 кВа; ЗТП-18 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-ЗІ з тр-ми 160 кВа+250 кВа; ЗТП-32 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-ЗЗ з тр-ми 2x630 кВа; ЗТП-34 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП- 35 з тр-ми 2х400 кВа; ЗТП-36 з тр-ми 2x250 кВа; ЗТП-37 з тр-ми 250 кВа+400кВа; ЗТП-38 з тр-ми 2x250 кВа; ЗТП-39 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-43 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-44 з тр-ми 2x1000 кВа; ЗТП-45 з тр-ми 2x400 кВа; ЗТП-46 з тр-ми 2х400 кВа; ЗТП-47 з тр-ми 2x630 кВа; ЗТП-1263 з тр-ми 2x100 кВа; РП-2 з тр-ми 2x630 кВа; ЗТП- 42 з тр-ми 2x630 кВа; ЗТП-41 з тр-ми 2x400 кВа; ПЛ-10 кВ приєднання «ПЛ-10 ПС 35/10 кВ «Сергіївка», ЗхА-50, довжиною 1100 м.; ПЛ-10 кВ приєднання «РП-1 ПС 35/10 кВ «Сергіївка», ЗхА-50, довжиною 480 м.; КЛ 10 кВ сумарною довжиною 38057 м.,- що знаходяться на балансі КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЖИТЛОВО- КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА СМТ СЕРГІЇВКА»; талі електричні та ручні, що експлуатуються на КНС «Патріа» та «Сперанца» в смт. Сергіївка; ліфтів та вантажопідіймальних машин:

1) Пасажирський ліфт облік. №4637, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Гагаріна, 18;

2) Пасажирський ліфт облік. №4638, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Гагаріна, 18;

3) Пасажирський ліфт облік. №4639, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Гагаріна, 18;

4) Пасажирський ліфт облік. №5529, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Буджацька, 3/1;

5) Пасажирський ліфт облік. №5530, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Буджацька, 3/1;

6) Пасажирський ліфт облік. №6841, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Буджацька, 1;

7) Пасажирський ліфт облік. №5496, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 1;

8) Пасажирський ліфт облік. №5497, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 1;

9) Пасажирський ліфт облік. №3423, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 21;

10) Пасажирський ліфт облік. №3422, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 21;

11) Пасажирський ліфт облік. №3424, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 21;

12) Пасажирський ліфт облік. №4046, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 23;

13) Пасажирський ліфт облік. №4047, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 23;

14) Пасажирський ліфт облік. №4048, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 23;

15) Пасажирський ліфт облік. №5047, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 25;

16) Пасажирський ліфт облік. №5048, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 25;

17) Пасажирський ліфт облік. №5049, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 25;

18) Пасажирський ліфт облік. №6437, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Шкільна, 4;

19) Пасажирський ліфт облік. №4436, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Шкільна, 5;

20) Пасажирський ліфт облік. №4435, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Шкільна, 5;

21) Пасажирський ліфт облік. №4669, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Шкільна, 7;

22) Пасажирський ліфт облік. №4668, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Шкільна, 7;

23) Пасажирський ліфт облік. №4649, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Шкільна, 9;

24) Пасажирський ліфт облік. №4650, що встановлений за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Шкільна, 9;

25) вантажопідійманий кран КС-35-77-3-1, зав. №581, який знаходиться за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Лісна, 2;

26) підйомник С-6000, зав №260, який знаходиться за адресою: Білород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Лісна, 2 до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки №15/12.3-02/11.2-01/733 від 23.06.2021 року.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 28.01.2022 року

Суддя Л. І. Свида