Справа № 200/16186/21
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2022-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

16 лютого 2022 року Справа №200/16186/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Христофорова А.Б., розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ілюс» до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Агро» про визнання дій протиправними щодо складання постанови, скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ілюс» до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Агро» про визнання дій протиправними щодо складання постанови, скасування постанови.

Ухвалою суду від 23 листопада 2021 року відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дії посадових осіб Східного міжрегіонального управління Укратрансбезпеки щодо складання акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 284772 від 24.09.2021 року, акту про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів №0059072, довідки №046123 про результати здійснення габаритно-вагового контролю, розрахунку плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу у розмірі 579,60 Євро та скасування розрахунку плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу у розмірі 579,60 Євро.

Ухвалою суду від 23 листопада 2021 року позов прийнятий до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 19 січня 2022 року вирішено перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ілюс» до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання дій протиправними щодо складання актів, довідки, розрахунку, постанови та скасування постанови і розрахунку - за правилами загального позовного провадження. Замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, строк проведення якого продовжити на 30 днів, підготовче засідання призначено на 25 січня 2022 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1. Залучено до участі у справі за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ілюс» до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання дій протиправними щодо складання актів, довідки, розрахунку, постанови та скасування постанови і розрахунку - як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Агро» (Донецька область, м. Бахмут, вул. Червона, 50 ).

25 січня 2022 року підготовче засідання відкладено на 01 лютого 2022 року.

01 лютого 2022 року підготовче засідання відкладено на 16 лютого 2022 року.

Представники сторін, будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час розгляду справи у підготовче засідання не з`явились.

16 лютого 2022 року від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Агро» до суду надійшло клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи для розгляду по суті та проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання про виклик для допиту у якості свідків, для повноти та об`єктивності при розгляді справи, наступних осіб: ОСОБА_1 моб. тел. НОМЕР_1 (водій ТОВ «Бахмут-Агро»), ОСОБА_2 моб. тел. НОМЕР_2 (інженер з безпеки руху ТОВ «Бахмут-Агро»), ОСОБА_3 старший державний інспектор УТБ моб. тел. НОМЕР_3 (представник УТБ ОСОБА_5) та ОСОБА_4 головний спеціаліст УТБ моб. тел. НОМЕР_3 (представник УТБ ОСОБА_5).

Оглянувши клопотання представників сторін та наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку про можливість закриття підготовчого провадження у справі, та призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Так, відповідно до положень ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно із ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оглянувши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Крім того, згідно із ч. 2 ст. 65 КАС України, свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі (ч. 1 ст. 65 КАС України).

Згідно із ч. 3 ст. 92 КАС України, заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

За правилами ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Оглянувши наявні в матеріалах справи письмові докази, з урахуванням положень ст. 9 КАС України, для з`ясування всіх обставин у справі, а також повного та всебічного її розгляду, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання представника позивача про виклик у судове засідання як свідків ОСОБА_1 моб. тел. НОМЕР_1 (водій ТОВ «Бахмут-Агро»), ОСОБА_2 моб. тел. НОМЕР_2 (інженер з безпеки руху ТОВ «Бахмут-Агро»), ОСОБА_3 старший державний інспектор УТБ моб. тел. НОМЕР_3 (представник УТБ ОСОБА_5) та ОСОБА_4 головний спеціаліст УТБ моб. тел. НОМЕР_3 (представник УТБ ОСОБА_5).

Враховуючи, що свідки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є працівниками третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Агро», тому суд приходить до висновку про можливість покладання забезпечення явки даних осіб на третю особу яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Агро».

Також, враховуючи, що свідки ОСОБА_3 старший державний інспектор УТБ та ОСОБА_4 головний спеціаліст УТБ є працівниками відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, тому суд приходить до висновку про можливість покладання забезпечення явки даних осіб на відповідача Державну службу України з безпеки на транспорті в особі Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки.

Керуючись ст.ст. 180-183, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження у справі за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ілюс» до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Агро» про визнання дій протиправними щодо складання постанови, скасування постанови.

Проведення судового засідання для розгляду справи по суті призначити на 01 березня 2022 року на 12 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Клопотання представника Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ілюс» про виклик свідків - задовольнити.

Викликати у судове засідання як свідків: ОСОБА_1 моб. тел. НОМЕР_1 (водій ТОВ «Бахмут-Агро»), ОСОБА_2 моб. тел. НОМЕР_2 (інженер з безпеки руху ТОВ «Бахмут-Агро»), ОСОБА_3 старший державний інспектор УТБ моб. тел. НОМЕР_3 (представник УТБ ОСОБА_5) та ОСОБА_4 головний спеціаліст УТБ моб. тел. НОМЕР_3 (представник УТБ ОСОБА_5).

Забезпечення явки свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у судове засідання покласти на третю особу яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Агро».

Забезпечення явки свідків свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у судове засідання покласти на відповідача Державну службу України з безпеки на транспорті в особі Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки.

Роз`яснити свідкам, що відповідно до вимог частини третьої статті 65 КАС України свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. Водночас неявка до суду свідка без поважних причин має наслідком застосування до нього приводу через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення (стаття 148 КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 92 КАС України суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Копію ухвали направити учасникам справи та свідкам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров