Справа № 200/15841/21
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2022-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

08 лютого 2022 року Справа №200/15841/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження по справі №200/15841/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс до Головного управління ДПС у м. Києві та заява щодо усунення недоліків про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС у м. Києві від 29.10.2021 №8599-п про проведення документальної планової виїзної перевірки Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2021 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

05 січня 2022 року до суду надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року повернуто Головному управлінню ДПС у м. Києві відзив на позовну заяву по адміністративні справі №200/15841/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу без розгляду.

Продовжено Головному управлінню ДПС у м. Києві строк для надання відзиву.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

З метою повного та всебічного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, оскільки у суду виникла необхідність у отриманні додаткових доказів для з`ясування всіх фактичних обставин справи та об`єктивного та всебічного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до статті 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У даному випадку, з урахуванням обставин справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого засідання на тридцять днів з ініціативи суду.

Частиною 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.

Частинами 6 та 7 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Предметом судового розгляду є правомірність наказу Головного управління ДПС у м. Києві від 29.10.2021 №8599-п про проведення документальної планової виїзної перевірки Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс.

План-графік проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік затверджено наказу Голови Державної податкової служби України від 23.12.2020.

Проте в матеріалах справи відсутній план-графік на підставі якого прийнято спірний наказ.

Таким чином, з метою повного і всебічного з`ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача План-графік проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік, затвердженого наказом Голови Державної податкової служби України від 23.12.2020.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 173, 179, 180, 181, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Розгляд справи №200/15841/21 за Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 23 лютого 2022 року об 11:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Продовжити підготовче засідання на тридцять днів з ініціативи суду.

Витребувати у Головного управління ДПС у м. Києві План-графік проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік, затвердженого наказом Голови Державної податкової служби України від 23.12.2020.

Витребувані докази надати суду в строк до 21 лютого 2022 року.

Попередити Головне управління ДПС у м. Києві, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала постановлена та підписана 08 лютого 2022 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов