Справа № 420/23176/21
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2022-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
28 січня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія, в якому просить:
1. визнати протиправними дії Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія щодо застосування грудня 2015 року як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно;
3. визнати протиправною бездіяльність Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 31.08.2020 включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4463,15 гривень відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;
4. зобов`язати Інститут Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення 4463,15 гривень за період з 01.03.2018 по 31.08.2020 включно в сумі 133894,50 гривень відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44 з урахуванням раніше виплачених сум;
5. зобов`язати Інститут Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія подати звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою від 29.11.2021 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
11.01.2022 року від Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній зазначив, що належним відповідачем по справі має бути Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія», оскільки саме там позивач проходив військову службу.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч.4 ст.48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відзив на позовну заяву відповідачем було направлено на електронну адресу представника позивача 11.01.2022 року.
При цьому, представник позивача не надіслала до суду будь-якої заяви про надання згоди на заміну відповідача на належного.
Разом з тим, як вбачається з послужного списку позивача та витягу з наказу начальника Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» (по стройовій частині) №166 від 31.08.2020 року, позивач проходив службу Відділенні військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія».
З огляду на вищевикладене, беручи до уваги, що позивач проводив військову службу у Відділенні військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія», суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія».
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).
Відповідно до вимог ч.7 ст.48 КАС України, заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 48, 248, 256, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:
Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання цієї ухвали надіслати Відділенню військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» копії позовної заяви з додатками, та докази такого надіслання надати суду.
Встановити відповідачу - Відділенню військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії позовних матеріалів. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дати отримання відзиву Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» на позов - для подання відповіді на відзив. Відповідь на відзив подається до суду разом із доказами надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу - Відділенню військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень. Заперечення подаються до суду разом із доказами надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від судового рішення у справі не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів