Справа № 420/21596/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2022-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
28 січня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), про визнання протиправними дій, стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:
Ухвалою суду від 15.11.2021 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк на усунення недоліків позову.
Ухвалою суду від 30.11.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Позивач в обґрунтування позовних вимог, крім іншого, посилається на практику П`ятого апеляційного адміністративного суду по справам №400/339/19, №420/1595/20, в яких зазначено про наявність підстав для нарахування індексації грошового забезпечення військовослужбовців - визначення базового місяця січень 2008 рік.
Представник відповідача в обґрунтування доводів щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог, оскільки не є базовим місяцем для нарахування індексації січень 2008 року, оскільки до внесення змін в Порядок №1078 такий базовий місць визначався індивідуально для кожного військовослужбовця у залежності від підвищення йому постійних складових грошового забезпечення. Представник відповідача в обґрунтування позовних вимог, крім іншого, посилається на практику П`ятого апеляційного адміністративного суду по справам №420/1373/20, №420/2748/20, №540/2464/20.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження по справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Судом встановлено, що по справі №420/2748/20 рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 року, зокрема, зобов`язано Одеський прикордонний загін нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період з 22.03.2016 року по 01.03.2018 рік, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01.01.2008 року та зобов`язано Південне регіональне управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2014 року - 22.03.2016 рік, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01.01.2008 року.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2021 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 року скасовано. Прийнята постанова, якою в задоволені позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено в повному обсязі.
Ухвалою Верховного Суду від 08.11.2021 року відкрите касаційне провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року у справі №420/2748/20.
В ухвалі Верховного Суду від 08.11.2021 року зазначено, що підставою для відкриття касаційного провадження у справі №420/2748/20 є посилання у касаційній скарзі на п. 3 ч.4 ст. 328 КАС України. Обґрунтовуючи посилання на п. 3 ч.4 ст. 328 КАС України, заявник указує, що станом на дату подання касаційної скарги відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування пунктів 5, 10-2 Порядку №1078 у частині визначення базового місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення військовослужбовців у разі переведення на іншу посаду з окладом, визначеним законодавством з січня 2008 року: тобто чи є базовий місяць січень 2008 року, чи місяць, наступний за місяцем переведення на іншу посаду. Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.
Частиною 4 ст.328 КАС України встановлено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у ч.2 цієї цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно , зокрема, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (п.3).
Таким чином, Верховним Судом відкрите касаційне провадження по справі №420/2748/20 з метою формування правового висновку у спірних правовідносин щодо визначення базового місяця для нарахування індексації військовослужбовцям.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 248 КАС України, суд,-
У Х В А Л ИВ:
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва