Справа № 140/5155/21
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2022-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у зміні способу та порядку виконання рішення суду

15 лютого 2022 року ЛуцькСправа № 140/5155/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

з участю секретаря судового засідання Щерблюк Ю.О.,

стягувача ОСОБА_1 ,

представника боржника Негодюк Л.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

08.02.2022 на адресу суду надійшла заява державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення по справі, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_1 коштів в сумі 69 709 грн 95коп.

Розгляд заяви було призначено судом на 15.02.2022 на 11:00, про що повідомлено заявника та учасників справи.

Відповідно до частини другої статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Стягувач в судовому засіданні підтримав вимоги заяви, просив змінити спосіб та порядок виконання судового рішення із зобов`язання вчинити дії на стягнення коштів.

Представник боржника в судовому засіданні підтримала заперечення проти поданої заяви, викладені у відзиві від 15.02.2022, просила в її задоволенні відмовити повністю.

Враховуючи неявку сторін, розгляд поданої заяви проведено в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані документи, суд зазначає наступне.

Встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів, а саме, вирішено:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії у розмірі 70 відсотків грошового забезпечення.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до статті 51, 63 Закону №2262-ХІІ, на підставі довідки Служби безпеки України у Волинській області №54/16-278 від 13 листопада 2020 року, з урахуванням усіх видів грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром з розрахунку 80 відсотків суми грошового забезпечення, з 01 квітня 2019 року.

3. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області 75 661 (сімдесят п`ять тисяч шістсот шістдесят одну) гривні 29 копійок недоплачених грошових коштів за період часу з 01 квітня 2019 року по 01 березня 2021 року.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок.

19.10.2021 рішення набрало законної сили.

За заявою позивача, 03.11.2021 судом видано виконавчі листи, в тому числі виконавчий лист №19446/2021 про зобов`язання відповідача вчинити дії.

04.11.2021 відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) відкрито виконавче провадження № 67375713 з примусового виконання виконавчого листа №19446/2021 щодо зобов`язання відповідача вчинити дії.

Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області листом від 16.12.2021 повідомило відділ ПВР УЗПВР у Волинській області ЗМУ МЮ України (м.Львів), що Головним управлінням добровільно, на підставі рішення суду по справі №140/5155/21, здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 і перерахований розмір пенсії в сумі 15 001 грн 92коп. виплачується з 01.01.2022, в той час як виплата заборгованості за період з 01.04.2019 по 31.12.2021 в сумі 69 709 грн 95коп. здійснюватиметься при надходженні відповідного фінансування з Державного бюджету України.

В зв`язку з таким повідомленням державний виконавець звернувся до суду із даною заявою щодо зміни способу і порядку виконання рішення суду, шляхом стягнення коштів.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Згідно ч. 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. При цьому, змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Так, саме поняття «спосіб» і «порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Водночас, резолютивна частина рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 у справі № 140/5155/21 є чіткою, зрозумілою за змістом, не припускає різного тлумачення, судом не вбачається недотримання вимоги ясності, визначеності судового рішення, що свідчить про те, що таке судове рішення не може містити положень, що викликають суперечки під час його виконання.

Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу заявника на те, що судове рішення, що набрало законної сили, стає незмінним (неспростовним). Тобто воно не може бути скасоване (змінене) судом, що його прийняв. Основні і додаткові судження (висновки) суду по суті справи стають остаточними. Отже, суд, який прийняв рішення, може внести до нього виправлення, які не торкаються суті відомостей, що викладені у рішенні.

Подаючи до суду заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, шляхом стягнення з боржника на користь стягувача коштів в сумі 69 709 грн 95коп., заявник фактично просить суд змінити та розширити резолютивну частину свого рішення, змінити рішення суду по суті та спосіб захисту, що є неможливим, оскільки таке судове рішення є незмінним.

Відтак, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення у даній справі.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 293-297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 у справі № 140/5155/21, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Дмитрук

Дата складення повного

тексту ухвали 15.02.2022