Справа № 240/3420/22
Суддя: Окис Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження

16 лютого 2022 року м. Житомир справа № 240/3420/22

категорія 105000000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Окис Т.О., вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови,

установив:

02 лютого 2022 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі ГУ ПФУ в Житомирській області, позивач) з позовною заявою про визнання протиправною та скасування постанови від 06 грудня 2021 року у виконавчому провадженні №65317277 про накладення штрафу.

Разом з позовною заявою позивач надав заяву про поновлення строку для звернення до суду. В обґрунтування заяви зазначив, що первісна позовна заява була подана в межах строку, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, однак ухвалою від 12 січня 2022 позовна заява повернута позивачу у зв`язку з несплатою судового збору. Позивач наголошує, що повторно звернувся до суду у найкоротші строки, а тому не допустив необґрунтованих зволікань.

Перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, суд дійшов таких висновків.

Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби визначені статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 1 частини 2 цієї правової норми позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом установлено, що ухвалою суду від 12 січня 2022 своєчасно подана первісна позовна заява повернута позивачу у зв`язку з несплатою судового збору.

Ця ухвала отримана позивачем 24 січня 2022 року.

02 лютого 2021 позивач повторно подав позовну заяву.

З урахуванням положень статей 121, 122, 287 Кодексу адміністративного судочинства України та з огляду на те, що позивач без зайвих зволікань скористався своїм правом на повторне звернення з позовом, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Таким чином, суд уважає за необхідне, з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, поновити строк звернення до суду з цим позовом.

Згідно зі статтями 12, 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначений спір відноситься до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами, встановленими статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як убачається зі змісту позовної заяви, предметом оскарження вистпає постанова про накладення штрафу, прийнята в рамках виконавчого провадження, відкритого за заявою ОСОБА_1 .

Викладене, у свою чергу, свідчить, що рішення у справі впливає на права ОСОБА_1 .

Ураховуючи наведене, суд уважає за необхдіне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 19, 20, 122, 160, 161, 171, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк на звернення до суду із цим позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_1 .

Призначити відкрите судове засідання у справі з викликом учасників справи до Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 17, зал № 1 на 22 лютого 2022 року 12:00.

Повідомити відповідача - суб`єкта владних повноважень про необхідність отримати копії позовної заяви та доданих до неї документів безпосередньо у суді.

Установити відповідачу та третій особі строк для подання відзиву на позов та письмових пояснень щодо позову, відповідно, до 21 лютого 2022 року.

Зобов`язати відповідача до 21 лютого 2022 року подати до суду:

- належним чином засвідчену копію виконавчого провадження №65317277;

- всі матеріали, що були, або які мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності з приводу яких подано позов.

Копія відзиву з доданими до нього документами, витребувані судом документи та письмові пояснення щодо позову повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справим.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що він має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж через двадцять днів з моменту отримання даної ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Копію цієї ухвали невідкладно направити учасникам справи разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Окис