Справа № 200/11676/21
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2022-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження строку підготовчого провадження та призначення підготовчого засідання у справі

02 лютого 2022 року Справа №200/11676/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Великоновосілківського об`єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 18 лютого 2021 року про відмову в призначенні позивачу пенсії, не врахувавши періоди роботи ОСОБА_1 з 17 червня 1978 року по 15 травня 1982 року та з 2 січня 1984 року по 28 червня 1995 року;

- зобов`язати Великоновосілківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 16 лютого 2020 року про призначення пенсії та зарахувати до страхового стажу періоди його роботи з 17 червня 1978 року по 15 травня 1982 року та з 2 січня 1984 року по 28 червня 1995 року, з урахуванням записів у трудовій книжці позивача та архівних довідок від 15 лютого 2021 № 07-06/14, № 07-06/15, від 5 лютого 2021 року за № 01-28/18.

Ухвалою суду від 10 вересня 2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 29).

Ухвалою суду від 15 листопада 2021 року вирішено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання у справі на 9 грудня 2021 року (а.с. 40).

Ухвалою суду від 9 грудня 2021 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області, призначено підготовче засідання на 10 січня 2022 року, зобов`язано Головне управління надати суду до 5 січня 2021 року: належним чином засвідчені копії заяви позивача про призначення пенсії від 16 лютого 2021 року та доданих до неї документів; копію рішення, прийнятого Великоновосілківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області за результатом розгляду даної заяви; пояснення з приводу не включення до страхового стажу позивача періодів його роботи: з 17 червня 1978 року по 15 травня 1982 року, 2 січня 1984 року по 28 червня 1995 року, витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії та виписку із розрахунком загального страхового стажу та пільгового стажу позивача (Форма РС-право), довідку форми ОК-5 (індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб) стосовно позивача; доказ направлення відзиву позивачу.

Ухвалою суду від 12 січня 2022 року відкладено підготовче засідання у справі на 2 лютого 2022 року о 16-30 год; повторно зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду до 1 лютого 2022 року документи, зазначені в ухвалі суду від 9 грудня 2021 року (а.с. 52).

Станом на 2 лютого 2022 року витребувані ухвалою суду від 9 грудня 2021 року у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області документи судом не отримані.

2 лютого 2022 року сторони в судове засідання не з`явились, про місце, дату та час розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у підготовчому засіданні суд: […] з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; […] здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Враховуючи, що станом на 2 лютого 2022 року судом не отримано від Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області витребуваних ухвалою суду документів, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що ухвала суду про розгляд справи у загальному провадженні та призначення підготовчого засідання у справі прийнята судом 9 грудня 2021 року, беручи до уваги приписи ч. 4 ст. 173 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк підготовчого провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 173, 179-181, 205, 241, 242, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі ОСОБА_1 до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Відкласти підготовче засідання у справі на 2 березня 2022 року о 16-00 год.

3. Повторно зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду Донецької області надати суду протягом п`яти днів після отримання цієї ухвали належним чином засвідчені копії заяви позивача про призначення пенсії від 16 лютого 2021 року та доданих до неї документів; копію рішення, прийнятого Великоновосілківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області за результатом розгляду даної заяви; пояснення з приводу не включення до страхового стажу позивача періодів його роботи: з 17 червня 1978 року по 15 травня 1982 року, 2 січня 1984 року по 28 червня 1995 року, витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії та виписку із розрахунком загального страхового стажу та пільгового стажу позивача (Форма РС-право), довідку форми ОК-5 (індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб) стосовно позивача.

4. Зазначені документи мають бути подані до суду шляхом направлення їх поштовою службою на офіційну адресу суду з одночасним направленням електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду () або шляхом направлення пояснень та копій документів через підсистему "Електронний суд", або кур`єрською доставкою, або нарочно.

5. Відповідно до приписів ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

6. Попередити відповідача, що згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень; від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

7. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна