Справа № 240/512/22
Суддя: Окис Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення третьої особи та витребування доказів

15 лютого 2022 року м. Житомир справа № 240/512/22

категорія 112030500

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Окис Т.О., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

установив:
ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними дій Міністерства оборони України (далі відповідач) щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку зі зміню групи інвалідності з розрахунку прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 01 січня календарного року, в якому відбулась така зміна.

Ухвалою суду від 11 січня 2022 року позов прийнято до провадження, призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та визначено відповідачу строк для подання відзиву на позов.

14 лютого 2022 року відповідач подав відзив на позов, заяву про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Житомирського обласного центру комплектування та соціальної підтримки та клопотання про залишення позову без розгляду.

За результатами ознайомлення з доводами заяву, суд уважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Як убачається зі змісту Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975 (далі Порядок) виплата одноразової грошової допомоги здійснюється особі шляхом перерахування коштів уповноваженим органом на рахунок в установі банку, зазначений одержувачем допомоги.

Таким уповноваженим органом у спірних правовідносинах виступає Житомирський обласний центр комплектування та соціальної підтримки.

Ураховуючи наведене, суд уважає за необхідне задовольнити заяву Міністерства оборони України та залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Житомирський обласний центр комплектування та соціальної підтримки, оскільки рішння за наслідками розгляду спору може вплинути на його права, свободи, інтереси та обов`язки.

Також Міністерством оборони України подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском ОСОБА_1 строку звернення до суду.

На обґрунтування такого клопотання відповідач зазначає, що рішення стосовно обчислення розміру одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановлення вищої групи інвалідності, за результатами розгляду документів, які подав позивач, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 27 травня 2021 року №79. Водночас позовна заява подана у січня 2022 року.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Суд уважає, що для повного та об`єктивного вирішення питання дотримання позивачем строку звернення до суду необхідно витребувати у відповідача докази на підтвердження направлення позивачу протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 27 травня 2021 року №79 та листа від 26 листопада 2021 року №248/А-1275/1074, а також у Житомирського обласного центру комплектування та соціальної підтримки докази на підтвердження проведення виплати ОСОБА_1 96050,00 грн із зазначенням дати такої.

Керуючись статтями 9, 49, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:
Заяву Міністерства оборони України про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Житомирський обласний центр комплектування та соціальної підтримки.

Установити третій особі строк для подання пояснень щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Зобов`язати Міністерство оборони України надати суду протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання цієї ухвали, з доказами направлення іншим учасникам справи докази на підтвердження направлення ОСОБА_1 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 27 травня 2021 року №79 та листа від 26 листопада 2021 року №248/А-1275/1074.

Зобов`язати Житомирський обласний центр комплектування та соціальної підтримки надати суду протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання цієї ухвали, з доказами направлення іншим учасникам справи докази на підтвердження проведення виплати ОСОБА_1 96050,00 грн із зазначенням дати такої.

Попередити Міністерство оборони України та Житомирський обласний центр комплектування та соціальної підтримки, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Окис