Справа № 640/18477/20
Суддя: Ключкович Василь Юрійович
Дата ухвалення: 2022-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

14 лютого 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Беспалова О.О., Грибан І.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року у справі за адміністративними позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 квітня 2021 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подало апеляційну скаргу, за наслідком розгляду якої Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 22 червня 2021 року апеляційну скаргу ГУ ПФУ в м. Києві - задоволено частково, а рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 квітня 2021 року скасовано в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугою років, виходячи з розрахунку 90 % від суми місячної заробітної плати та ухвалити в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні зазначених позовних вимог. В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2021 року залишити без змін.

20 грудня 2021 року за вх.. № 31735 до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року, в порядку ст. 323 Кодексу адміністративного судочинства України.

Звертаючись до суду із апеляційною скаргою на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року, заявник вказує на те, що не приймав участі у розгляді судової справи № 640/18477/20, з огляду на те, що дана постанова порушує його права та інтереси, просить прийняти до розгляду апеляційну скаргу, в якій просить:

- поновити строк на апеляційне оскарження та відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою;

- скасувати повністю постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року у справі № 640/18477/20 за апеляційною скаргою ГУ ПФУ в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 квітня 2021 року;

- залишити в силі рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 квітня 2021 року у справі за адміністративними позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії;

- зобов`язати відповідача - ГУ ПФУ України в м. Києві подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для відкриття апеляційного провадження у справі, з огляду на наступне.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що у цій справі вже відбувся апеляційний перегляд рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 квітня 2021 року за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, де постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року апеляційну скаргу ГУ ПФУ в м. Києві - задоволено частково

Згідно з ч. 1 ст. 323 КАС України, якщо апеляційна скарга надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи і особа, яка подала скаргу, не була присутня під час апеляційного розгляду справи, суд розглядає її за правилами цієї глави.

Положеннями глави І КАС України визначено правила і процедуру апеляційного провадження, а норми ст. 323 КАС України, є її невід"ємною частиною.

Відтак, всі положення глави І КАС України повинні застосовуватися щодо всіх апеляційних скарг, які подаються до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 292 КАС України, судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Статтею 327 КАС України, передбачено, що судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд.

Відповідно до ч. 1 статті 328 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

З огляду на вказані вище положення КАС України, суд апеляційної інстанції вправі переглядати в апеляційному порядку тільки судові рішення суду І інстанції.

З апеляційної скарги ОСОБА_1 вбачається, що апеляційна скарга подається саме на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду і в прохальній частині апелянт теж просить скасувати судове рішення апеляційної інстанції, що суперечить повноваженням суду апеляційної інстанції.

Крім того, виходячи з приписів КАС України постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року, яку просить ОСОБА_1 скасувати, є саме судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а тому таке може оскаржуватися тільки шляхом подачі касаційної скарги до КАС ВС.

Отже, постанова Шостого апеляційного адміністративного суду по даній справі не підляє апеляційному оскарженню.

Таким чином, за наведеного правового регулювання у суду апеляційної інстанції відсутні повноваження здійснювати перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року в апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року слід відмовити, оскільки апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Керуючись ч. 1 ст. 299 , ч. 1 ст. 323, 328, 329 КАС України, суд, -

УХВАЛИЛА:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року у справі за адміністративними позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Повернути апелянту апеляційну скаргу та додані до неї матеріали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Ключкович В.Ю.

Судді: Беспалов О.О.

Грибан І.О.