Справа № 420/19799/21
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2022-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2022 року м. Одеса
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нездійснення з 01.12.2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області №33/36-4115 від 14.09.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст.43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 за №2262-XII та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.12.2019 року перерахувати пенсію ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області №33/36-4115 від 14.09.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст.43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 за №2262-XII та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з урахуванням виплачених сум.

13.01.2022 року від ОСОБА_1 надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення по справі №420/19799/21. В обґрунтування заяви зазначено, що під час ухвалення рішення, судом вирішено питання лише щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області №33/36-4115 від 14.09.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року з урахуванням виплачених сум, але вимога щодо виплати вже перерахованої пенсії вирішена не була, хоча судом досліджувались відповідні докази.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Частиною 3 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

За викладених обставин, враховуючи приписи ч. 3 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто за наявними матеріалами у справі, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши заяву позивача про ухвалення додаткового судового рішення у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Отже, за приписами ч. 1 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи ухвалити додаткове рішення лише якщо судом щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення та суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 року судом встановлено, що позивач звернувся до суду з наступними вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні з 01.12.2019 року перерахунку та виплаті пенсії на підставі оновленої довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області №33/36-4115 від 14.09.2021 року про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.12.2019 року провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області №33/36-4115 від 14.09.2021 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 року по адміністративній справі №420/19799/21 року адміністративний позов - задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нездійснення з 01.12.2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області №33/36-4115 від 14.09.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст.43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 за №2262-XII та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.12.2019 року перерахувати пенсію ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області №33/36-4115 від 14.09.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст.43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 за №2262-XII та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з урахуванням виплачених сум.

Суд зазначає, що позовні вимоги задоволено повністю, однак в абзаці 3 резолютивної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 року не зазначено про зобов`язання Головного управління ПФУ в Одеській області здійснити виплату перерахованої з 01.12.2019 року пенсії, на підставі оновленої довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області №33/36-4115 від 14.09.2021 року.

Додаткове судове рішення як невід`ємна складова основного судового рішення не може виходити за межі спірних правовідносин, встановлювати нові юридичні факти та вирішувати питання, які не входили до предмету спору.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

При цьому, у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні (ч. 4 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України).

Аналіз норм Кодексу адміністративного судочинства України свідчить про те, що завдання адміністративного судочинства полягає не у забезпеченні ефективності державного управління, а в гарантуванні дотримання прав та вимог законодавства, інакше було б порушено принцип розподілу влади за даних обставин.

Як зазначає представник позивача у заяві про ухвалення додаткового рішення, позивачем було заявлено вимоги про перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року на підставі оновленої довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області №33/36-4115 від 14.09.2021 року.

Суд зазначає, що ухваливши додаткове рішення із зобов`язання Головного управління ПФУ в Одеській області здійснити виплату перерахованої з 01.12.2019 року пенсії, на підставі оновленої довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області №33/36-4115 від 14.09.2021 року не буде змінено рішення по суті, оскільки вказана вимога була предметом дослідження судом при розгляді справи по суті, проте суд вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення.

З урахуванням того, що ухвалення додаткового рішення на підставі ч. 2 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає розгляд додаткових вимог у вигляді зобов`язання відповідача вчинити певні дії, які були заявлені позивачем під час подання позовної заяви та вирішувались судом при прийнятті судового рішення, як це передбачено положеннями ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України, додаткове рішення про зобов`язання суб`єктів владних повноважень здійснити певні дії в межах заявлених позовних вимог є законним.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про ухвалення додаткового рішення шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.12.2019 року перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області №33/36-4115 від 14.09.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст.43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 за №2262-XII та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з урахуванням виплачених сум.

Керуючись ст. ст. 246, 248, 252, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення по справі №420/19799/21 задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.12.2019 року перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області №33/36-4115 від 14.09.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст.43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 за №2262-XII та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з урахуванням виплачених сум.

Рішення суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Бутенко