Справа № 200/18356/21
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2022-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

07 лютого 2022 року Справа №200/18356/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка

Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1

до Управління соціального захисту населення Маріупольської районної державної адміністрації відповідач 1

та Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради відповідач 2

про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Маріупольської районної державної адміністрації та Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради, в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Маріупольської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги відповідно до ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їй соціального захисту до 05 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги відповідно до ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їй соціального захисту до 05 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- стягнути з Управління соціального захисту населення Маріупольської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 частину грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з відрахуванням раніше виплаченої суми такої допомоги, а саме у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн 00 коп;

- стягнути з Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради на користь ОСОБА_1 частину грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з відрахуванням раніше виплаченої суми такої допомоги, а саме у розмірі 7354 (сім тисяч триста п`ятдесят чотири) грн 00 коп.

При розгляді позовної заяви з доданими до неї документами судом встановлено, що встановлений ст. 122 КАС України, шестимісячний термін для позовних вимог в цій частині сплинув 31.03.2021 року.

В заяві про поновлення пропущеного процесуального строку позивач зазначив, що відновлення строку необхідне для виправлення фундаментальних недоліків щодо не нарахування та не виплати позивачу грошової допомоги до 5 травня 2020 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Позивач також вказав, що про порушення своїх прав дізнався в липні 2021 року зі ЗМІ, при цьому позивач не міг передбачити, що відповідач може порушувати його права. Також позивач не є фахівцем в галузі права.

Дослідивши доводи позивача, суд зазначає, що перебіг шестимісячного строку звернення до суду з позовом щодо виплати щорічної разової грошової допомоги за 2020 рік з урахуванням положень частини четвертої статті 17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, розпочався 01.10.2020 та закінчився 31.03.2021.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Першого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2021 року по справі № 360/2008/21.

Колегія суддів також зазначила, що виплата грошової допомоги до 5 травня є періодичним платежем, а тому в будь-якому разі його розмір відомий особі, яка його отримує. Така особа має реальну, об`єктивну можливість виявити належну зацікавленість та вчинити активні дії з метою отримання інформації про рішення, на підставі якого було здійснено призначення конкретного розміру грошової допомоги чи був здійснений його перерахунок, з яких складових він складається, як обрахований та на підставі яких нормативно-правових актів був здійснений саме такий його розрахунок чи розрахунок його складових.

Рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 № 3-р/2020 міститься у відкритому доступі на сайті Конституційного Суду України, а рішення Верховного Суду від 29.09.2020 у зразковій справі № 440/2722/20 в Єдиному державному реєстрі судових рішень, та позивач міг дізнатися про їх зміст та передбачити наслідки пропуску строку звернення до суду з позовними вимогами щодо нарахування та виплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

20 грудня 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк не більше десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою та докази поважності причин його пропуску в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Маріупольської районної державної адміністрації відносно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги відповідно до ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їй соціального захисту до 05 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та стягнення з Управління соціального захисту населення Маріупольської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 частину грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з відрахуванням раніше виплаченої суми такої допомоги, а саме у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн 00 коп.

Вказану ухвалу позивачем отримано особисто 04 січня 2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 834.

Станом на 07 лютого 2022 року недоліки позовної заяви не усунено, вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконано.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 123, 160, 161, 169, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Маріупольської районної державної адміністрації та Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів в частині позовних вимог до Управління соціального захисту населення Маріупольської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Маріупольської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їй соціального захисту» до 05 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; стягнення з Управління соціального захисту населення Маріупольської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 частину грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з відрахуванням раніше виплаченої суми такої допомоги, а саме у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн 00 коп. - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко