Справа № 560/2542/22
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2022-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2542/22
УХВАЛА

14 лютого 2022 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Польовий О.Л., розглянувши позовну заяву громадської організації "Захист прав споживачів освітніх послуг" до Хмельницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація "Захист прав споживачів освітніх послуг" звернулась до суду з позовом до Хмельницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 29.04.2020 №9 "Про внесення змін у рішення двадцять другої сесії Хмельницької міської ради від 04.07.2018 №18 "Про затвердження Положення про конкурс на посаду керівника закладу загальної середньої освіти комунальної форми власності та внесення змін у рішення сесій Хмельницької міської ради".

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Строки звернення до суду визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач просить скасувати рішення Хмельницької міської ради від 29.04.2020. Однак з позовом до суду звернувся 31.01.2022, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

За змістом частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску позивач суду не надав, не навів обґрунтування щодо причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Крім цього, документи, що додаються до позовної заяви визначені статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" передбачено, що розмір прожиткового мінімуму з 01.01.2022 встановлений у розмірі 2481,00 грн.

Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Предметом цього позову є вимога немайнового характеру (про визнання протиправним та скасування рішення).

Позивач не надав докази сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн за вимогу немайнового характеру.

Водночас, позовна заява підписана керівником Білоусовим Є.Ф. Останній просить звільнити його від сплати судового збору на підставі частини 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" у зв`язку з тим, що він є пенсіонером та не маю фінансовою можливості сплатити судовий збір.

Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує, що позивачем у цій позовній заяві є юридична особа - громадська організація "Захист прав споживачів освітніх послуг". ОСОБА_1 в свою чергу не є позивачем у цій справі, а є лише представником юридичної особи.

Тобто, судовий збір за подання позову до суду зобов`язана сплачувати громадська організація "Захист прав споживачів освітніх послуг", а не ОСОБА_1 . У зв`язку з цим, посилання представника позивача на його скрутне матеріальне становище суд відхиляє. Тому у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання документального обґрунтованого пояснення щодо причин пропуску строку звернення до суду та подання доказів сплати судового збору в розмірі 2481,00 грн.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання громадської організації "Захист прав споживачів освітніх послуг" про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву громадської організації "Захист прав споживачів освітніх послуг", залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.Л. Польовий