Справа № 200/18931/21
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2022-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

31 січня 2022 року Справа №200/18931/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:

визнати протиправними дії щодо відмови у здійсненні перерахунку розміру пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ФС-92603/09/01/1023 від 19.07.2021 за заявою від 16 серпня 2021 року;

зобов`язати прийняти рішення про перерахунок пенсії з 01.04.2019 відповідно до ст. 51 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» згідно з довідкою Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № ФС-92603/09/01/1023 від 19.07.2021;

зобов`язати здійснити виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.04.2019 до часу прийняття рішення суду за цим позовом;

зобов`язати здійснити виплату недоотриманих сум пенсії з урахуванням незаконності поетапного підвищення пенсії у зв`язку з її перерахунком з 01.01.2018 на підставі постанови КМУ №103 від 21.02.2018.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.12.2021 вказану позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зокрема, шляхом надання до суду належним письмову заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом із зазначенням підстав поважності його пропуску та докази поважності причин його пропуску.

26.01.2022 позивач на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 28.12.2021 через відділ діловодства та документообігу суду надав заяву про усунення недоліків позовної заяви, з якої вбачається, що спір у цій справі містить дві позовні вимоги немайнового характеру щодо поетапного підвищення пенсії у зв`язку з перерахунком пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 та щодо перерахунку пенсії з 01.04.2019 відповідно до ст. 51 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» згідно з довідкою Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФС-92603/09/01/1023 від 19.07.2021, які не пов`язані між собою предметом і підставами виникнення.

Приписами ч. 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 908,00 грн. за подання до суду позовної заяви про визнання протиправними дій щодо відмови у здійсненні перерахунку розміру пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ФС-92603/09/01/1023 від 19.07.2021 за заявою від 16 серпня 2021 року та похідними вимогами про зобов`язання прийняти рішення про перерахунок пенсії з 01.04.2019 відповідно до ст. 51 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» згідно з довідкою Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФС-92603/09/01/1023 від 19.07.2021 та здійснення виплати недоотриманих сум пенсій

При цьому, в порушення зазначених вимог, позивачем до позовної заяви не доданий документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, щодо позовної вимоги, яка стосується поетапного підвищення пенсії у зв`язку з перерахунком пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови КМУ № 103 від 21.02.2018.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає ЗУ «Про судовий збір».

Відповідно до ст. ст. 1, 2 ЗУ «Про судовий збір», судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом; судовий збір включається до складу судових витрат. Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

За приписами частини 2 ст. 169 КАС України, якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Як вже зазначалося вище, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Згідно із ч. 1 ст. 4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абзацу 4 частини першої статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15 грудня 2020 року № 1082-ІХ з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 2 270 гривень.

Отже, розмір судового збору, який підлягає оплаті за подання до суду даного позову із заявленими двома позовні вимоги немайнового характеру становить 1816,00 грн.

Таким чином, загальна сума судового збору, , становить 1 816,00 грн.

Разом із позовною заявою, як вже було зазначено, позивачем надано квитанцію про сплату судового збору № 25627 від 14.12.2021 у розмірі 908,00 грн.

Отже, позивачу необхідно надати належний доказ сплати судового збору (оригінал квитанції) у розмірі 908,00 грн. за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: UA 4005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача за , банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, із зазначенням призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр), судовий збір, за позовом ________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Таким чином, позивачем, в порушення ч. 1 ст. 5 КАС України, викладено позовні вимоги про зобов`язання здійснити виплату недоотриманих сум пенсії з урахуванням незаконності поетапного підвищення пенсії у зв`язку з її перерахунком з 01.01.2018 на підставі постанови КМУ №103 від 21.02.2018, проте, не викладено обґрунтованих вимог щодо протиправності дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень в цій частині.

З урахуванням вищевикладеного, приходжу до висновку, що ухвалу суду від 28.12.2021 про залишення позовної заяви без руху позивачем виконано не в повному обсязі.

Враховуючи, що ухвала суду від 28.12.2021 про залишення позовної заяви без руху позивачем належним чином не виконана, суд вважає за необхідне продовжити йому процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. 121, 160, 161, 169, 171, 172, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви у справі № 200/18931/21 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- належного доказу сплати судового збору (оригінал квитанції) у розмірі 908,00 грн. за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: UA 4005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача за , банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, із зазначенням призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр), судовий збір, за позовом ________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- належним чином оформленої позовної заяви (у двох екземплярах) з визначенням позовних вимог у відповідності до ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України.

При невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ушенко