Справа № 200/208/22
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2022-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 січня 2022 року Справа №200/208/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122

про: скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову у призначенні пенсії № 70 від 25.11.2021 року (07.10.2021 року), зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до пільгового стажу періодів роботи з 07.1983 року по грудень 1993, з 01.01.1984 року по 31.10.1984 року, з 01.02.1987 року по 31.12.1998 року, з 01.03.2000 року по 30.11.2006 року, з 01.12.2006 року по 05.10.2015 року на підставі наданих пільгових довідок № 314 від 06.09.2021 року, № 33 від 06.09.2021 року, № 315 від 06.09.2021 року, № 34 від 06.09.2021 року, № 1202/4368 від 20.08.2021 року, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на підставі ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням наданих пільгових довідок, з моменту звернення.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову у призначенні пенсії № 70 від 25.11.2021 року (07.10.2021 року), зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до пільгового стажу періодів роботи з 07.1983 року по грудень 1993, з 01.01.1984 року по 31.10.1984 року, з 01.02.1987 року по 31.12.1998 року, з 01.03.2000 року по 30.11.2006 року, з 01.12.2006 року по 05.10.2015 року на підставі наданих пільгових довідок № 314 від 06.09.2021 року, № 33 від 06.09.2021 року, № 315 від 06.09.2021 року, № 34 від 06.09.2021 року, № 1202/4368 від 20.08.2021 року, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на підставі ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням наданих пільгових довідок, з моменту звернення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову у призначенні пенсії № 70 від 25.11.2021 року (07.10.2021 року), зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до пільгового стажу періодів роботи з 07.1983 року по грудень 1993, з 01.01.1984 року по 31.10.1984 року, з 01.02.1987 року по 31.12.1998 року, з 01.03.2000 року по 30.11.2006 року, з 01.12.2006 року по 05.10.2015 року на підставі наданих пільгових довідок № 314 від 06.09.2021 року, № 33 від 06.09.2021 року, № 315 від 06.09.2021 року, № 34 від 06.09.2021 року, № 1202/4368 від 20.08.2021 року, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на підставі ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням наданих пільгових довідок, з моменту звернення - залишено без руху.

Встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом визначення з колом відповідачів у справі та позовними вимогами щодо визначених відповідачів у справі, надання суду копії позовної заяви з усіма додатками для направлення судом визначеним відповідачам у справі.

Через відділ документообігу та архівної роботи суду 24 січня 2022 року від позивача надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову у призначенні пенсії № 70 від 25.11.2021 року та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до пільгового стажу періодів роботи з 07.1983 року по грудень 1993, з 01.01.1984 року по 31.10.1984 року, з 01.02.1987 року по 31.12.1998 року, з 01.03.2000 року по 30.11.2006 року, з 01.12.2006 року по 05.10.2015 року на підставі наданих пільгових довідок № 314 від 06.09.2021 року, № 33 від 06.09.2021 року, № 315 від 06.09.2021 року, № 34 від 06.09.2021 року, № 1202/4368 від 20.08.2021 року, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на підставі ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням наданих пільгових довідок, з моменту звернення.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Також суд зазначає, що відповідно до п. 4.1 Порядку № 22-1 заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію, за місцем проживання заявника.

Пунктом 4.2 визначено, що після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

З огляду на зазначені положення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області розглянуто заяву позивача про призначення пенсії та прийнято рішення № 70 про відмову в призначенні пенсії від 07.10.2021 року.

При цьому, пунктом 4.10 Порядку № 22-1 передбачено, що після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Отже, виплата пенсії буде проведена органом Пенсійного фонду України за місцем проживання особи, яка звернулась за призначенням пенсії, після вирішення питання про призначення пенсії та передання відповідних документів до органу, що призначає пенсію за місцем проживання такої особи., а саме у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на зазначені обставини, враховуючи те, що позивач проживає на території Донецької області, звертався із заявою про призначення пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та виплата пенсії буде проводитися Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись ст.ст. 12, 133, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову у призначенні пенсії № 70 від 25.11.2021 року та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до пільгового стажу періодів роботи з 07.1983 року по грудень 1993, з 01.01.1984 року по 31.10.1984 року, з 01.02.1987 року по 31.12.1998 року, з 01.03.2000 року по 30.11.2006 року, з 01.12.2006 року по 05.10.2015 року на підставі наданих пільгових довідок № 314 від 06.09.2021 року, № 33 від 06.09.2021 року, № 315 від 06.09.2021 року, № 34 від 06.09.2021 року, № 1202/4368 від 20.08.2021 року, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на підставі ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням наданих пільгових довідок, з моменту звернення, відкрити провадження в адміністративній справі № 200/208/22.

2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

3. Залучити в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

4. Позивачу протягом п`яти днів з дня отримання ухвали направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області позовну заяву з усіма додатками, докази направлення надати суду.

5. Відповідачам надати суду заяву позивача про призначення пенсії, усі додатки, які були долучені до заяви про призначення пенсії, рішення про відмову в призначенні пенсії, розрахунок стажу позивача.

6. Відповідачам в строк п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

7. Позивачу в строк п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

8. Відповідачам в строк п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

9. Сторони можуть звернутися до суду із заявою про продовження процесуальних строків, встановлених судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином", відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) від 18.06.2020 року № 731-ІХ (який набрав чинності 17.07.2020 року).

10. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud200/.

Суддя В.В. Олішевська