Справа № 540/1071/22
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2022-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

14 лютого 2022 р. м. ХерсонСправа № 540/1071/22

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача, в якому просить:

- визнати протиправним діяння Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії за віком;

- скасувати як необгрунтоване та безпідставне рішення Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком від 19.11.2021 року №41;

- визнати протиправним діяння Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області щодо не призначення мені, ОСОБА_2 пенсії за віком;

- скасувати як необгрунтоване та безпідставне рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком від 10.12.2021 року №41;

- підтвердити, на підставі наданих мною документів, трудової книжки НОМЕР_1 військового квитка НОМЕР_2 та довідки Херсонського районного ТЦК та СП від 07.12.2021 року №4/506 період проходження ОСОБА_1 військової служби з 01.11.1979 року по 24.11.1983 року;

- зобов`язати Пенсійний фонд України при прийнятті рішення щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за віком зарахувати період проходження військової служби з 01.11.1979 року по 24.11.1983 року у страховий стаж.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Пункт 4 частини 5 статті 160 КАС України визначає, що в позові має бути зазначено зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Відповідно до п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень має бути - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

В даному випадку, позивачем чітко не викладено в позовній заяві позовні вимоги конкретно до Пенсійного фонду України. Так, у резолютивній частині позовної заяви є вимоги до Пенсійного фонду України, яке не залучено в якості відповідача по справі, і не обгрунтовано підстави вважати, що саме Пенсійний фонд України має призначати ОСОБА_1 пенсію за віком та обчислювати йому відповідний стаж.

Також, згідно ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2022 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2022 року у розмірі 2481,00 грн.

Із матеріалів справи слідує, що позивачем подано позов з трьома вимогами немайнового характеру, а відтак, судовий збір повинен становити 2977,20 грн. (0,4 х 2481,00 грн. х 3). У порушення зазначених норм позивачем не надано доказів сплати судового збору у згаданому розмірі, а сплачено лише 992,40 грн. Одночасно, суд звертає увагу, що позивач не позбавлений права на уточнення своїх вимог прохальної частини позову.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява, відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1071/22 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя В.В. Хом`якова