Справа № 200/18657/21
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 січня 2022 року Справа №200/18657/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., одержавши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, третя особа Миколаївська міська рада Краматорського району Донецької області про визнання протиправною та скасування рішення відповідача,

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, третя особа Миколаївська міська рада Краматорського району Донецької області, у якому просить суд:

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Донецькій області № 0-0522 від 25 травня 2020 року щодо нарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у сумі 5 414 грн. 47 коп.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року позов залишений без руху та наданий позивачу строк протягом 10 (десяти) днів з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом, та доказів на підтвердження поважності причин пропуску такого строку.

04 січня 2022 року через відділ документообігу та архівної роботи суду від представника позивача надійшло клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке обґрунтовано тим, що у березні 2020 року набула чинності Постанова КМУ «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19» №211, якою на всій території України , починаючи з 12 березня 200 року був встановлений карантин.

Вказує, що враховуючи тяжку епідемічну ситуацію в країні, яка несе загрозу життю та здоров`ю людей та обумовлює роботу багатьох державних органів з певними обмеженнями, а також похилий вік позивача, який вимагає більш суворого дотримання санітарних та гігієнічних вимог навіть у періоди послаблення карантинних обмежень дотримуючись протиепідемічних заходів, до Слов`янського бюро правової допомоги за правовою допомогою позивач, який не є фахівцем у галузі права, а отже не обізнаний у діючому законодавстві, у зв`язку з чим не може самостійно захистити свої права, зміг звернутись лише 30 листопада 2021 року. Пунктом третім Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Дослідивши матеріали справи, суд продовжив процесуальні строки.

Заявою про поновлення пропущеного строку звернення до суду від 19 січня 2022 року позивач просив визнати причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0-0522 від 25 травня 2020 року поважними. Заяву обґрунтував тим, що у період часу з 03 грудня 2019 року по 14 грудня 2019 року лікувався в інфекційному відділенні Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради Слов`янського району Донецької області «Центр первинної медико-санітарної допомоги» з діагнозом позалікарняна лівобічна нижньочасткова пневмонія, що підтверджується Довідкою Комунального підприємства Слов`янської районної ради Донецької області «Центр первинної медико-санітарної допомоги» № 49/4 від 18 січня 2022 року та Випискою із медичної карти стаціонарного хворого інфекційного відділення КНП «Слов`янська ЦРЛ» № 3164.

У зв`язку з цим, враховуючи послаблений стан здоров`я після перенесеної наприкінці 2019 року хвороби, а також приймаючи до уваги похилий вік, ОСОБА_1 у 2020 році в силу об`єктивних причин був вимушений дотримуватись посилених протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання його захворюванню гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, адже окрім турботи про стан свого здоров`я, ОСОБА_1 несе відповідальність за свою дружину - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якій 12 березня 2020 року було встановлено першу групу інвалідності з потребою постійного стороннього догляду, за якою він і доглядає, що обумовлює необхідність підтримання позивачем задля догляду за своєю дружиною задовільного стану свого здоров`я.

Факт перебування позивача у шлюбі, а також стан здоров`я його дружини підтверджується відповідною відміткою у паспорті ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 . виданому Слов`янським МВ УМВС України в Донецькій області 07 грудня 2000 року, та Довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААБ № 853313 від 12 березня 2020 року.

Вивчивши подану заяву позивача суд зазначає, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотримань правил підсудності.

Підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.

Крім того, суд вважає за доцільне розглянути питання щодо строку звернення до адміністративного суд у підготовчому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 12, 19, 20, 26, 80, 160, 161, 171, 173, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/18657/21.

Призначити підготовче засідання на 22 лютого 2022 року о 11 год. 30 хв., в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Питання щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду буде розглянуто у підготовчому засіданні 22 лютого 2022 року.

Відповідачу встановити строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.3, 4 ст. 162 КАС України).

Надати строк третій особі протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання пояснення щодо заявленої позовної заяви.

Справа буде розглянута Донецьким окружним адміністративним судом за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Роз`яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.

Копію ухвали направити сторонам.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Шинкарьова