Справа № 200/15961/21
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2022-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

03 лютого 2022 року Справа №200/15961/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів у справі та розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про:

- визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 11.02.2015 по 10.04.2017 включно та зобов`язання її нарахувати та виплатити із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року,

- визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій з 2015 по 2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом не день звільнення з військової служби та зобов`язання її нарахувати та виплатити;

- визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати грошової компенсації вартості за неотримане речове майно під час проходження військової служби відповідно до ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Позивачем додано до позову копії довідок про грошове забезпечення за період служби, водночас вони є нечитабельними, копії є неякісниим та розмитими.

Відповідачем не надано документів на виконання ухвали від 18.11.2021, де вказувалось йому надати суду відомості про нараховане позивачу з 11.02.2015 по 10.04.2017 грошове забезпечення із відображенням його індексації за цей період та її розрахунком, а також поясненнями щодо застосування місяця, за яким здійснювалося обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць); докази видачі речового майна або докази виплати компенсації за неотримане речове майно; рапорт (заява) позивача про виплату компенсації за неотримане речове майно; докази надання позивачу додаткової відпустки як учаснику бойових дії за 2015-2017 роки або докази виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дії за цей період.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України встановлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

В силу приписів ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 180 КАС України завданнями підготовчого провадження є, крім іншого, з`ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання.

Відповідно до приписів КАС України, зокрема ст. 179 КАС України підготовче засідання проводиться в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

З наведеного у ч. 4 ст. 260 цього Кодексу вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Справа розглядається у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи.

Ознайомившись із матеріалами справи, враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, необхідність отримання додаткових доказів у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та необхідність призначення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 12, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання у справі на 21.02.2022 о 14-30.

Витребувати з ОСОБА_1 довідки про грошове забезпечення за період служби, додані до позову (якісні копії).

Витребувати з Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки довідку про нараховане позивачу з 11.02.2015 по 10.04.2017 грошове забезпечення із відображенням його індексації за цей період та її розрахунком, а також пояснення щодо застосування місяця, за яким здійснювалося обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць); докази видачі речового майна або докази виплати компенсації за неотримане речове майно, довідку про його вартість; рапорт (заява) позивача про виплату компенсації за неотримане речове майно; докази надання позивачу додаткової відпустки як учаснику бойових дії за 2015-2017 роки або докази виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дії за цей період.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя А.С. Михайлик