Справа № 520/24987/21
Суддя: Ніколаєва О.В.
Дата ухвалення: 2022-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

14 лютого 2022 року Справа №520/24987/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва Ольга, розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справі №520/24987/21

за позовом ОСОБА_1

до Харківської районної державної адміністрації Харківської області,

за участю третіх осіб,

які не заявляють

самостійних вимог на

предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Мелихівське",

ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

ОСОБА_4 ,

ОСОБА_5 ,

ОСОБА_6 ,

про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 ) 29.11.2021 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківської районної державної адміністрації Харківської області (далі по тексту - відповідач), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Мелихівське" (далі по тексту - третя особа-1), ОСОБА_2 (далі по тексту - третя особа - 2), ОСОБА_3 (далі по тексту - третя особа-2), ОСОБА_4 (далі по тексту - третя особа - 2), ОСОБА_5 (далі по тексту - третя особа - 3), ОСОБА_6 (далі по тексту - третя особа -4), в якому просить:

- зобов`язати державного реєстратора скасувати запис в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО " МИКОЛАЇВСЬКЕ" до 26.08.2020 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕЛИХІВСЬКЕ" () про скасування запису про реєстраційну дію за судовим рішенням 0147), внесену 22.04.2011 ОСОБА_7 , реєстратором Нововодолазької районної державної адміністрації Харківської області;

- зобов`язати державного реєстратора поновити запис в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО МИКОЛАЇВСЬКЕ" до 26.08.2020 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕЛИХІВСЬКЕ" () та включити до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційний запис №1 000147 від 01.11.2007;

- визнати протиправними реєстраційні дії внесені в єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО " МИКОЛАЇВСЬКЕ" до 26.08.2020 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕЛИХІВСЬКЕ" () починаючи з 22.04.2011 по теперішній час, а саме:

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 29.04.2011 14:22:46, 6000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 27.05.2011 11:06:35, 7000147, Інші зміни., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 01.06.2011 10:07:45, 8000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 18.10.2011 11:45:05, 9000147, Зміна розміру статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) юридичної особи. Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи. Зміни статутного або складеного капіталу., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 22.03.2012 09:36:37, 0000147, Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміни видів діяльності., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області

- виправлення помилок, 05.04.2012 10:03:13, 1000147, Микитенко Л.І., Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- виправлення помилок, 30.05.2012 13:28:47, 2000147, Микитенко Л.І., Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- підтвердження відомостей про юридичну особу, 16.10.2012 08:21:00, 3000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- підтвердження відомостей про юридичну особу, 03.02.2014 14:18:53, 4000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- підтвердження відомостей про юридичну особу, 02.09.2014 11:10:00, 5000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 25.05.2015 09:27:29, 6000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- виправлення помилок, 25.05.2015 09:34:07, 7000147, ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 05.06.2015 16:01:13, 9000147, Зміна розміру статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) юридичної особи. Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи. Зміни статутного або складеного капіталу., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 05.06.2015 14:49:32, 8000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 08.07.2015 10:36:17, 0000147, Інші зміни., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 27.08.2015 10:00:02, 1000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 29.06.2016 09:08:46, 2000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька селищна рада Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 16.12.2016 21:07:31, 3000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 23.05.2017 09:46:07, 4000147, Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміни видів діяльності., ОСОБА_7 , Нововодолазька селищна рада Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 02.05.2018 18:25:50, 5000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_9 , Харківська філія комунального підприємства "Реєстрація нерухомості та бізнесу";

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 21.05.2018 13:40:19, Інше, ОСОБА_9 , Харківська філія комунального підприємства "Реєстрація нерухомості та бізнесу";

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 02.07.2018 20:48:47, 6000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_9 , Харківська філія комунального підприємства "Реєстрація нерухомості та бізнесу";

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 22.03.2019 11:11:23, Інше, ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 08.04.2019 10:54:27, Інше, ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 26.04.2019 13:29:09, 7000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 27.04.2019 09:45:38, 8000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 02.07.2019 12:44:35, 9000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи., Калінчук І.В., Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 14.05.2020 15:06:48, 0000147, Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи. Зміни видів діяльності., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 26.08.2020 15:23:49, 051000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою.

Зміна місцезнаходження юридичної особи. Зміна найменування юридичної особи (повного та/або скороченого). Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 17.09.2020 17:09:52, 052000147, Зміна розміру статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) юридичної особи. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., Калінчук І.В., Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- внесення рішення про заборону вчинення реєстраційних дій, 01.10.2020 09:46:25, 053000147, Микитенко Л.І., Виконавчий комітет Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області.

- зобов`язати державного реєстратора скасувати записи в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО " МИКОЛАЇВСЬКЕ" до 26.08.2020 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕЛИХІВСЬКЕ" () про реєстраційні дії починаючи з 22.04.2011 по теперішній час, а саме:

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 29.04.2011 14:22:46, 6000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 27.05.2011 11:06:35, 7000147, Інші зміни., Микитенко Л.І., Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 01.06.2011 10:07:45, 8000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 18.10.2011 11:45:05, 9000147, Зміна розміру статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) юридичної особи. Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи. Зміни статутного або складеного капіталу., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 22.03.2012 09:36:37, 0000147, Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміни видів діяльності., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області

- виправлення помилок, 05.04.2012 10:03:13, 1000147, Микитенко Л.І., Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- виправлення помилок, 30.05.2012 13:28:47, 2000147, Микитенко Л.І., Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- підтвердження відомостей про юридичну особу, 16.10.2012 08:21:00, 3000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- підтвердження відомостей про юридичну особу, 03.02.2014 14:18:53,4000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- підтвердження відомостей про юридичну особу, 02.09.2014 11:10:00,5000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 25.05.2015 09:27:29, 6000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- виправлення помилок, 25.05.2015 09:34:07, 7000147, Микитенко Л.І., Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 05.06.2015 16:01:13, 9000147, Зміна розміру статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) юридичної особи. Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи. Зміни статутного або складеного капіталу., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 05.06.2015 14:49:32, 8000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 08.07.2015 10:36:17, 0000147, Інші зміни., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 27.08.2015 10:00:02, 1000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 29.06.2016 09:08:46, 2000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька селищна рада Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 16.12.2016 21:07:31, 3000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 23.05.2017 09:46:07, 4000147, Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміни видів діяльності., ОСОБА_7 , Нововодолазька селищна рада Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 02.05.2018 18:25:50, 5000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_9 , Харківська філія комунального підприємства "Реєстрація нерухомості та бізнесу"; Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 21.05.2018 13:40:19, Інше, ОСОБА_9 , Харківська філія комунального підприємства "Реєстрація нерухомості та бізнесу";

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 02.07.2018 20:48:47, 6000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_9 , Харківська філія комунального підприємства "Реєстрація нерухомості та бізнесу"; Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 22.03.2019 11:11:23, Інше, ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 08.04.2019 10:54:27, Інше, ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 26.04.2019 13:29:09, 7000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 27.04.2019 09:45:38, 8000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 02.07.2019 12:44:35, 9000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 14.05.2020 15:06:48, 0000147, Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи. Зміни видів діяльності., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 26.08.2020 15:23:49, 051000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою. Зміна місцезнаходження юридичної особи. Зміна найменування юридичної особи (повного та/або скороченого). Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 17.09.2020 17:09:52, 052000147, Зміна розміру статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) юридичної особи. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- внесення рішення про заборону вчинення реєстраційних дій, 01.10.2020 09:46:25, 053000147, ОСОБА_7 , Виконавчий комітет Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ухвалою Вищого адміністративного адміністративного суду від 16.08.2016 вирішено здійснити поворот виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 17.03.2011 у справі №2а-1751/11/2070 шляхом зобов`язання Державного реєстратора Реєстраційної служби Нововодолазької районного управління юстиції Харківської області внести до Єдиного державного реєстру запис про скасування запису, здійсненого Державним реєстратором Нововодолазької районної державної адміністрації 22.04.2011 про скасування реєстраційної дії "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" щодо ТОВ сільськогосподарське підприємство "Мелихівське" від 01.11.2007 номер у Єдиному державному реєстрі 1 000 142. Проте, станом на подання даного адміністративного позову відповідач не виконав вимог зазначеної ухвал.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвій Ользі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у адміністративній справі №520/24987/21.

Цією ж ухвалою відповідачу надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

У період з 20.12.2021 по 31.12.2021, з 01.01.2022 по 14.01.2022, з 17.01.2022 по 24.01.2022, з 31.01.2022 по 04.02.2022 суддя перебувала у відпустці та з 07.02.2022 по 11.02.2022 - на навчанні.

Розглянувши надані сторонами документи, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Харківський окружний адміністративний суд встановив наступне.

З програми "Спеціалізоване діловодство суду" суд встановив, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.03.2011 у адміністративній справі №2а-1751/11/2070, яка залишена без зміні ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2011 адміністративний позов ОСОБА_10 до Нововодолазької районної державної адміністрації Харківської області в особі Державного реєстратора Нововодолазької районної державної адміністрації, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Мелихівське", ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_1 про визнання дій незаконними та зобов"язання вчинити певні дій - задоволено у повному обсязі.

Визнано дії державного реєстратора Нововодолазької районної державної адміністрації по здійсненню 01.11.2007 державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Мелихівське" (, місцезнаходження 63260, Харківська область, Нововодолазький район, село Мелихівка, вулиця Центральна, будинок 284) незаконними.

Зобов`язано державного реєстратора Нововодолазької районної державної адміністрації скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Мелихівське" (, місцезнаходження 63260, Харківська область, Нововодолазький район, село Мелихівка, вулиця Центральна, будинок 284) та виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційний запис № 1 467 105 0015 000147 від 01.11.2007.

Вказане рішення виконано, що підтверджується інформацією в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб - підприємців та громадських формування щодо ТОВ сільськогосподарського підприємства "Миколаївське" (№146 799 900 200 001 47 від 22.04.2011).

З Єдиного державного реєстру судових рішень, суд встановив, що постановою Вищого адміністративного суду України від 15.10.2015 постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.03.2011 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.08.2011 у справі 2а-1751/11/2070 скасовано, ухвалено у справі нове рішення. У задоволенні позову ОСОБА_10 відмовлено.

У подальшому 12.07.2016 до Вищого адміністративного суду України надійшла заява представника третьої особи - Аранова Ігоря Тимофійовича про поворот виконання судового рішення у справі №2а-1751/11/2070.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.08.2016 вирішено здійснити поворот виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 17.03.2011 у справі №2а-1751/11/2070 шляхом зобов`язання Державного реєстратора Реєстраційної служби Нововодолазької районного управління юстиції Харківської області внести до Єдиного державного реєстру запис про скасування запису, здійсненого Державним реєстратором Нововодолазької районної державної адміністрації 22.04.2011 про скасування реєстраційної дії "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" щодо ТОВ сільськогосподарське підприємство "Мелихівське" від 01.11.2007 номер у Єдиному державному реєстрі 1 000 142.

У позовній заяві позивач вказує про те, що станом на момент подання даного адміністративного позову уповноваженою особою відповідача не здійснено дій щодо виконання вказаної ухвали, у зв`язку з чим звернувся до суду з даним адміністративним позовом зобов`язального характеру.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно частини другої статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Положеннями статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України визначаються спеціальні способи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, до яких належать, зокрема, зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, накладення штрафу за невиконання судового рішення, тощо.

Окрім того, приписами частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особа позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Отже, процесуальним законом установлено порядок виконання судових рішень в адміністративних справах та визначено певну послідовність дій, які необхідно вчинити для того, щоб зобов`язати відповідача належним чином виконати рішення суду.

У постанові від 22.08.2019 у справі №522/10140/17 Верховний Суд підкреслив, що зазначені правові норми Кодексу адміністративного судочинства України (зміст яких фактично не змінився після 15.12.2017), мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Наявність у Кодексі адміністративного судочинства України спеціальних норм, спрямованих на забезпечення належного виконання судового рішення, виключає можливість застосування загального судового порядку захисту прав та інтересів стягувача шляхом подання позову. Судовий контроль за виконанням судового рішення здійснюється в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, який не передбачає можливості подання окремого позову, предметом якого є спонукання відповідача до виконання судового рішення.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Отже, судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень.

Як вбачається із матеріалів справи, за своєю суттю даний спір виник, зокрема, у зв`язку з протиправним, на переконання позивача, невиконанням відповідачем ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.08.2016, що виявилося у невчиненні уповноваженою особою відповідача реєстраційних дій. При цьому, спір щодо правових підстав для реєстрації вже вирішений.

Таким чином, зі змісту позовних вимог позивача вбачається, що фактично останній просить зобов`язати відповідача виконати рішення суду, яке набрало законної сили, зокрема - ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.08.2016 у справі №2а-1751/11/2070, що є підставою для застосування приписів статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Такий порядок оскарження дій суб`єкта владних повноважень, вчинених на виконання судового рішення, є більш оптимальним для особи, яка вважає що її права порушені, з огляду, зокрема, на положення частини п`ятої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої, розгляд заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень здійснюється судом протягом 10 днів, з дня її отримання.

Відповідно до частини 6 вказаної правової норми, за наявності підстав для задоволення заяви, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону; у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Суд також враховує, що постановлення судового рішення, яке передбачає оцінку судового рішення прийнятого в іншій справі, буде суперечити статті 129-1 Конституції України.

З огляду на наведене, суд зауважує, що обраний позивачем спосіб захисту не усуває юридичного конфлікту та не відповідає об`єкту порушеного права, а тому в такий спосіб неможливо захистити чи відновити право у разі визнання його судом порушеним.

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 17.04.2019 у справі №355/1648/15-а.

За таких обставин, суд зазначає, що позивач у даній справі обрав спосіб захисту шляхом подання позову зобов`язального характеру, які дії відповідач повинен вчинити на виконання рішення суду. Проте, спірні правовідносини між сторонами вже вирішені судом та фактично перейшли до стадії виконання судового рішення.

Отже, у спірних правовідносинах наявні обставини, з якими стаття 383 Кодексу адміністративного судочинства України пов`язує виникнення підстав для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Відповідно, якщо позивач вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю відповідача на виконання вказаного судового рішення порушуються його права, свободи чи інтереси, то він повинен звертатися до суду у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України із заявою про визнання протиправними таких рішень, дій чи бездіяльності відповідача (тобто в порядку судового контролю за виконанням рішення), а не подавати новий адміністративний позов.

Підсумовуючи наведене, суд зазначає, що вимоги про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, які прийняті (вчинені або не вчинені) на виконання судового рішення, в окремому судовому провадженні не розглядаються.

Тобто, якщо позивач вважає протиправними рішення, дії чи бездіяльність відповідача, вчинені на виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.08.2016 у справі №2а-1751/11/2070, то він має право звернутись до суду у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності відповідача.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 22.08.2019 у справі №522/10140/17 та від 21.11.2019 у справі №802/1933/18-а.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Зазначена підстава для закриття провадження у справі спрямована на усунення випадків повторного вирішення судом спорів, які вже розглянуті і остаточно вирішені по суті. Перешкодою для звернення до суду є наявність у тотожному спорі рішення або постанови суду, що набрали законної сили, або ухвали про закриття провадження у справі.

Неможливість повторного розгляду справи за наявності рішення суду в тотожній справі, що набрало законної сили, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення. Після набрання рішенням законної сили сторони й інші особи, які брали участь у справі, а також їх правонаступники не можуть знову заявляти в суді ті ж позовні вимоги й з тих же підстав.

Відтак, позови вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави і предмет спору, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників справи, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. Нетотожність хоча б одного із цих чинників не перешкоджає повторному зверненню до суду заінтересованих осіб за вирішенням спору.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що оскільки є таке, що набрало законної сили рішення суду з того самого фактичного предмету спору між тими самими сторонами та з тих же самих підстав, наявні правові підстави для закриття провадження у справі на підставі пункту 4 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 238, 243, 248, 256, 292-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №520/24987/21 за позовом ОСОБА_1 до Харківської районної державної адміністрації Харківської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Мелихівське", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строк, визначені частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ольга Ніколаєва