Справа № 520/1773/22
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2022-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
15 лютого 2022 р. Справа № 520/1773/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
До Харківського окружного адміністративного суду звернулася позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку (грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток у зв`язку із затримкою розрахунку при звільненні із розрахунком 262,56 грн на день, з дня звільнення з 10.09.2018 по день повного фактичного розрахунку 15.12.2021 терміном 1192 дні у сумі 312971,52 грн.

Ухвалою судді від 27.01.2022 залишено позовну заяву без руху у зв`язку з порушенням позивачем строку звернення до адміністративного суду та несплатою судового збору, надано строк 10 днів з моменту отримання ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору та заяви про поновлення строку звернення із зазначенням підстав для поновлення строку, поважності причин такого пропуску та наданням доказів існування відповідних поважних причин.

На виконання зазначеної ухвали судді позивачем 08.02.2022 подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому в обґрунтування поважності причин пропуску звернення строку позивач зазначила, що у зв`язку з підозрою на гостре респіраторне захворювання Соvid-19 при наявності відповідних симптомів, для недопущення зараження оточуючих з 07.01.2022 по 21.01.2022 була змушена знаходитися на самоізоляції (за рекомендацією лікарів), одразу після того як хвороба не підтвердилися, вона надіслала до суду позовну заяву поштовим зв`язком.

Надаючи оцінку доводам поданого клопотання, суддя виходить з такого.

Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено строки звернення до суду із адміністративним позовом.

Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 6 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачу здійснили виплату (провели повний фактичний розрахунок) 15.12.2021 року. В той же час позивач звернулася до суду з даним позовом 22.01.2022.

Позивачем не надано до суду доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовано заяву про поновлення строку звернення до суду, зокрема, доказів звернення до лікаря, доказів звернення з метою проходження тестування на Соvid-19 та її результатів, з огляду на що зазначені позивачем підстави не доводять поважності підстав пропуску строку звернення до суду.

Крім того, ухвалою судді від 27.01.2022 було зазначено про необхідність сплати судового збору в розмірі 4121,00 грн як за вимоги майнового характеру.

В той же час, позивачем на усунення недоліків позовної заяви подано уточнений адміністративний позов, в якому викладено позовну вимогу немайнового характеру. Судовий збір за вказану вимогу також не сплачено.

Позивач в обґрунтування несплати судового збору посилається на наявність у неї статусу учасника бойових дій, проте вказаному доводу судом надавалася оцінка в ухвалі від 27.01.2022, в якій було зазначено зокрема, що перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року №3551-XII Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. Серед них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими позивач звернулася у цій справі.

Отже, пред`явлений ОСОБА_1 позов до військової частини НОМЕР_1 стосується захисту її права щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні та не стосується питань її соціального захисту як учасника бойових дій, про які йдеться у статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а тому судовий збір має бути сплачений на загальних підставах.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання даного позову, складає 992,40 грн.

Позивачем судовий збір не сплачено.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи зміну предмету позову та, відповідно розмір судового збору, що підлягає сплаті, суддя вважає, що наявні підстави для продовження позивачу строку на усунення недоліків позовної заяви.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду:

- оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 992,40 грн. Реквізитами для перерахування судового збору є: одержувач коштів: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101 , код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947 , банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.) , код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA4020661, код класифікації доходів бюджету: 22030101 , призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд";

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з зазначенням інших підстав для такого поновлення, поважності причин такого пропуску та докази існування відповідних поважних причин.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 121, 122, 123, 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:
Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Білова О.В.