Справа № 704/86/22
Суддя: Дьяченко Д. О.
Дата ухвалення: 2022-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 704/86/22
У Х В А Л А

14.02.2022 р. м. Тальне

Суддя Тальнівського районного суду Черкаської Дьяченко Д.О. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Черкаській області, в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАБ №834746 від 15.08.2021, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 20400 грн., а справу про адміністративне правопорушення закрити.

Вирішуючи питання щодо прийняття справи до свого провадження, суд дійшов наступного висновку:

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно частини 5 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 1 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Позивач в позовній заяві просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАБ №834746 від 15.08.2021, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 20400 грн., а справу про адміністративне правопорушення закрити.

При цьому, позивач вказує, що він проживає в АДРЕСА_1 , однак згідно наданих позивачем паспортних даних він зареєстрований в АДРЕСА_2 , доказів про проживання в м. Тальне позивачем не надано.

Згідно частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Так, відповідно до п.4 ч.1 ст. 317 КАС України неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права є підставою для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення суду.

Суд, який розглядає справу, не віднесену до його юрисдикції, не може вважатися судом, встановленим законом у розумінні ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Європейський суд з прав людини у рішенні у справі Zand проти Австрії зазначив, що словосполучення встановлений законом поширюється не лише на правову основу самого існування суду, але й на дотримання таким судом певних норм, що регулюють його діяльність. Поняття суд, встановлений законом у ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачає усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (п.п.24-25 рішення у справі Сокуренко і Стригун проти України).

З огляду на викладене вище, суддя дійшов висновку, що оскільки позивач зареєстрований в АДРЕСА_2 , то дана адміністративна підлягає передачі на розгляд до Канівського районного суду Черкаської області.

Ухвалою судді Тальнівського районного суду Черкаської області від 06.12.2021 року дану справу було передано за підсудністю до Канівського районного суду Черкаської області, однак ухвалою судді Канівського міськрайонного суду Черкаської області Сивухіна Г.С. від 11.01.2022 року дану справу було повернуто до Тальнівського районного суду.

При цьому, суддя Сивухін Г.С. відмовляючи у прийнятті до провадження справи посилався зокрема і на те, що ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 30.08.2021 року дану справу було передано за підсудністю до Тальнівського районного суду.

Аналіз даної ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 30.08.2021 року свідчить про те, що Черкаський окружний адміністративний суд не визначав територіальну підсудність даної справи, а направив справу до Тальнівського районного суду по юрисдикційній підсудності.

Крім того, суддя Сивухін Г.С. повернувши справу до Тальнівського районного суду допустив спір щодо підсудності, що є порушенням ч.1 ст. 30 КАС України, згідно якої спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись статтями 20, 29, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області про скасування постанови - передати до Канівського районного суду Черкаської області.

Матеріали адміністративної справи направити до Канівського районного суду Черкаської області після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання апеляційної карги після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Тальнівський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Д.О. Дьяченко