Справа № 520/26227/21
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2022-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 лютого 2022 року № 520/26227/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Зінченко А.В.

розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 5,м. Харків,61002, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд:

-визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Харківській області (код ЄДРГІОУ 40108599,адреса: 61002, м.Харків, вул. Жон Мироносиць,5) , які полягають у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , (ін НОМЕР_1 ) з 01. грудня 2019 року з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

-зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області (, адреса: 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць,5) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , ін- за листопад (станом на 19 листопада 2019 року), у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 грудня 2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , (ін НОМЕР_1 ).

-встановити судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов`язати суб`єкта владних повноважень не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, відповідно до вимог ч. 1 ст. 382 КАС України.

Дослідивши надані матеріали справи судом встановлено, що 06.03.2017 року, відповідно до наказу Департаменту захисту економіки Національної поліції України № 91 о/с від 06.03.2017 року, Позивач був звільнений зі служби в поліції за п.7 (за власним бажанням) ч.1 ст.77 Закону України « Про Національну поліцію». Вислуга років на день звільнення з поліції складала 35років 01 місяців 12 днів у календарному обчисленні, вислуга років на пільгових умовах -11 років 02 місяців 18 днів, а усього вислуга років для призначення пенсії - 46 років 04 місяців 00 днів.

З 02.11.2016 року позивач перебуває на пенсійному обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області як отримувач пенсії за вислугу років, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що підтверджується пенсійним посвідченням № НОМЕР_1 .

Підготовку документів для призначення позивачу пенсії та направлення їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснювало Головне управління Національної поліції в Харківській області (надалі - Відповідач).

02.11.2016 року відповідачем було видано позивачу посвідчення ветерана органів внутрішніх справ серії НОМЕР_2 .

05.03.2019 - з дня набрання законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18, та з 19.11.2019 - дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/12704/18, виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

З приводу перерахунку пенсії із включенням складових грошового забезпечення позивач 03.03.2021 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з інформаційним запитом, щодо отримання відомостей про нарахування, перерахунок та виплату йому пенсії.

Згідно відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.03.2021 року № 2000-0203-8/32521 з зазначенням всіх складових грошового забезпечення співробітника поліції, за посадою з якої його було звільнено на пенсію із органів внутрішніх справ, складові пенсії позивача враховано з посадового окладу - 2 600,00 гри.; окладу за спеціальним званням - 2 400,00 грн.; процентної надбавки за вислугу років (50%) - 2 500,00 грн.; середньомісячної суми додаткових видів грошевого забезпечення 181, 25 грн., премії (0%) - 0 грн. Всього: 7 681, 25 гривень. Розмір пенсії (70% грошового забезпечення - 5 376, 88 грн.

07.07.2021 року з метою подальшого проведення перерахунку пенсії позивач звернувся до Головного управління Національної поліції в Харківській області, із запитом про виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 19 листопада 2019 року з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавок та премії для перерахунку з 01 грудня 2019 року основного розміру його пенсії.

За результатами розгляду запиту позивача про видачу нової довідки , відповідач у листі від 12.07.2021 року № 45зі/119-29-2-01-2021 відмовив в оформленні нової довідки та повідомив, що відсутні підстави для складання нової довідки та направлення її до вищевказаного пенсійного органу.

16.11.2021 року позивачем був направлений запит до ДУ « Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» про надання інформації про розмір грошового забезпечення за займаною посадою, який був в подальшому направлений до ГУ НП в Харківській області.

Згідно відповіді до ГУ НП в Харківській області від 06.12.2021 року N 71зі/119-29- 2/01-2021 запитувана інформація позивачу не надана, незважаючи не те, що вона міститься у вільному доступі, викладена у листі Національної поліції України до Міністерства внутрішніх справ України від 24.02.2021 року № 2388/09/48-2021 « Про надання інформації щодо грошового забезпечення поліцейських» та використовується відповідними структурними підрозділами ГУ НП в областях при виготовленні нових довідок про грошове забезпечення поліцейських.

Окрім того, відповідно до листа Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 16.08.2021 року № 33/41-1178 , у відповідності до наказу Національної поліції України № 455 від 14.05.2019 року, визначені відповідні структурні підрозділи ГУНП в областях та зазначено, що у разі звернення пенсіонерів поліції до ДУ « Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» із питання виготовлення оновленої довідки про розмір грошового забезпечення вищезазначені звернення необхідно скеровувати за належністю до ГУ НП в Харківській області.

Відповідно до наказу МВС України від 17.02.2017 року №138, із внесеними змінами наказом МВС України від 29.09.2021 року №721, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 жовтня 2021 року за N 1354/36976, передбачено, що: "У разі якщо прирівняної посади поліцейського, визначеної в Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що прирівнюються посадам поліцейських, затвердженому цим наказом, немає у штатному розписі Національної поліції України або така посада є вакантною на момент призначення або перерахунку пенсії, грошове забезпечення визначається з урахуванням Схеми окладів поліцейських за спеціальними званнями у розмірах згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року N 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", схем посадових окладів поліцейських у розмірах згідно з додатками 3-10 до постанови, а інші додаткові види грошового забезпечення - за наявною відповідною посадою поліцейського, яка за кваліфікаційними характеристиками, зокрема за назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (закладу, установи тощо), прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена.".

Відповідно до листа НПУ № 2388/09/48-2021 за посадою «Старший оперуповноважений управління» , з якої був звільнений позивач, посадовий оклад 2 600 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби - 49,44%, премія - 63,17 %), що впливає на розмір для перерахунку його пенсії.

Позивач вважає, що такі дії відповідача є протиправними і такими, що порушують його права на належне пенсійне забезпечення, оскільки розмір його пенсії був обчислений, не перерахований та виплачується без урахування надбавок за специфічні умови проходження служби та премії, а тому звернувся до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Надаючи правову оцінку вищенаведеному, суд вказує наступне.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на службі в Національної поліції, є, зокрема, Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ.

Так, відповідно до ст. 43 Закону № 2262-ХІІ (в редакції Закону на момент призначення пенсії позивачу) пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок перерахунку пенсій особам, звільнених з військової служби, передбачено статтею 63 Закону № 2262-ХІІ (в редакції станом на момент призначення пенсії позивачу), відповідно до якої перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Здійснивши порівняльний аналіз вказаних вище норм права, можна дійти висновку, що призначення та перерахунок пенсії є різними за змістом і механізмом їх проведення. В першому випадку (при призначенні пенсії) розмір пенсії встановлюється у відсотковому розмірі від грошового забезпечення, яке отримував пенсіонер на день звільнення з військової служби, а в другому випадку - у відсотковому розмірі від грошового забезпечення військовослужбовця за відповідною (аналогічною) посадою, з якої пенсіонер був звільнений з військової служби.

29.12.2015 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" від 23.12.2015 №900™VIII. Цим Законом статтю 63 Закону №2262-ХІІ доповнено новою частиною третьою, згідно з якою перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Судом встановлено, що 11.11.2015 Кабінет Міністрів України прийняв постанову "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" № 988 (далі - Постанова №988). Пунктом 1 Постанови №988 установлено, що грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Також пунктом 3, 4 цієї Постанови затверджено, зокрема, схеми окладів за спеціальним званням поліцейських, схеми посадових окладів поліцейських у розмірах згідно з додатками 3-10.

Згідно з частиною четвертою статті 63 Закону №2262-ХІІ (в редакції на момент звернення за отриманням нової довідки) усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону №2262-ХІІ Кабінет Міністрів України прийняв Постанову "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 №103 (далі - Постанова №103).

Пунктом 3 Постанови №103 встановлено перерахувати з 01.01.2016 пенсії, призначені згідно із Законом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" (Офіційний вісник України, 2015 р., № 96, ст. 3281). Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року.

Одночасно пунктом 5 Постанови №103 передбачено, що перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) відповідно до пункту 3 цієї постанови проводиться на підставі довідок про розміри грошового забезпечення, поданих Міністерством внутрішніх справ органам Пенсійного фонду України до набрання чинності цією постановою, або довідок, додатково оформлених та поданих відповідно до "Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45.

З системного аналізу наведених вище нормативно-правових приписів вбачається, що у зв`язку із змінами в грошовому забезпеченні поліцейських, передбаченими Постановою № 988, та враховуючи зазначені вище положення частини другої статті 51, 63 Закону № 2262-ХІІ, збільшення грошового забезпечення поліцейських, яке за своїми складовими є ідентичне складовим грошового забезпечення колишніх працівників міліції, але за розміром більшим, є безумовною підставою для перерахунку їх пенсії.

У зв`язку з цим прийнятою Постановою № 103 було запроваджено порядок перерахунку пенсії колишнім працівникам органів внутрішніх справ, які були звільнені зі служби в міліції на пенсію до запровадження нового правоохоронного органу - Національної поліції України та передбачав направлення до територіальних органів Пенсійного фонду нових довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відповідно до переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), що прирівнюються посадам поліцейських з урахуванням грошового забезпечення, визначеного Постановою № 988.

Водночас алгоритм перерахунку пенсії особам, які були звільнені на пенсію зі служби в органах поліції після 01.01.2016, залишився незмінним та врегульований статтею 63 Закону № 2262-ХІ (тобто у зв`язку з підвищенням грошового забезпеченім відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України).

Приписи Постанови № 103 не містять жодних застережень щодо наявності підстав для перерахунку пенсії особам, які були звільнені на пенсію зі служби в органах поліції після 01.01.2016, оскільки нею передбачено виключно порядок та підстави проведення перерахунку пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції).

Відповідно обставини скасування в судовому порядку пункту 3 Постанови № 103 не мають регулюючого впливу на обов`язок органів Пенсійного фонду здійснити перерахунок пенсії поліцейським, що вийшли на пенсію після 01.01.2016 та яким вже призначено пенсії з урахуванням грошового забезпечення, визначеного Постановою № 988.

Суд звертає увагу на те, що позивач був звільнений з органів Національної поліції отримує пенсію за вислугу років, обчислену відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в розмірі 70% суми грошового забезпечення.

Отже, на думку суду, на спірні правовідносини за участю позивача не поширюються норми Постанови № 103 та посилання позивача на скасування пункту 3 Постанови № 103 в судовому порядку як підставу для виникнення в нього права на перерахунок пенсії та отримання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням оновлених складових грошового забезпечення є безпідставним.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, по адміністративній справі №826/3858/18, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 Постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45. Відтак з 05 березня 2019 року - дня набрання законної сили рішенням у справі №826/3858/18, діє редакція додатку 2 до Порядку №45, яка діяла до зазначених змін та до якої входили не тільки посадовий оклад, оклад за військовим званням та надбавка за вислугу років, але й інші додаткові види грошового забезпечення, які визначені Постановою № 704.

Саме із наведеною обставиною позивач пов`язує обов`язок відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.12.2019 для проведення перерахунку основного розміру призначеної пенсії.

Однак, визнання нечинними п. п. 1, 2 Постанови № 103 так само не є підставою для виникнення обов`язку у Національної поліції України та органів Пенсійного фонду повторно проводити перерахунок пенсій позивача, оскільки наведені положення стосуються питань здійснення перерахунку пенсій військовослужбовців у відставці , зокрема пенсіонерів за лінією Міністерства оборони України, Служби безпеки України та інших силових структур, які набули право на перерахунок розміру раніше призначеної пенсії із урахуванням Постанови № 704.

В свою чергу позивач отримує пенсію, яка призначена згідно із Законом № 2262-ХЇІ як поліцейський Національної поліції України, грошове забезпечення якого встановлено Постановою № 988 та на спірні правовідносини за його участі не поширюються приписи пунктів 1, 2, 3 Постанови № 103.

За таких обставин, відсутні підстави для врахування висновків, висловлених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, оскільки в цій справі позивачем була особа, якій було здійснено перерахунок пенсії згідно з п. 1 і 2 Постанови № 103 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового І начальницького складу та деяких інших осіб".

У зверненні позивач просив підготувати та надати до ГУПФУ в Харківській області нову довідку про загальний розмір його грошового забезпечення, станом на 01.12.2019 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (усі надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Обставини підвищення розміру грошового забезпечення є, на думку позивача, підставою для видачі нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.12.2019 для проведення перерахунку основного розміру пенсії.

Але, стаття 63 Закону №2262-ХІІ (в редакції станом момент виникнення, спірних правовідносин) визначає як обов`язкову підставу для здійснення перерахунку пенсії - підвищення грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Ця норма також делегує Кабінету Міністрів України визначення умов, порядку та розмірів перерахунку пенсії за цим Законом.

У зв`язку із прийняттям Кабінетом Міністрів України Постанови № 988, якою врегульовано грошове забезпечення поліцейських, у осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ (міліції) виникло право на перерахунок призначеної пенсії, що було реалізовано у спосіб, що передбачений Постановою №103. Як вже зазначалося раніше, позивач до цієї категорії осіб не належить.

Позивачу призначено пенсію виходячи з розміру грошового забезпечення, яке він отримував на день звільнення зі служби в поліції, визначеного на підставі Постанови № 988.

Втім після цієї дати нового Урядового рішення про підвищення грошового забезпечення поліцейських не приймалось, до Постанови № 988 зміни не вносилися, додаткові види грошового забезпечення не запроваджувалися, посадовий оклад залишився незмінним.

Отже, відсутні підстави стверджувати про наявність у позивача права на перерахунок пенсії станом як на 01.12.2019, так і на будь-яку іншу дату.

На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку про відсутність підстав для надання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Таких же висновків дійшов Другий апеляційний адміністративний суд у постанові від 14 вересня 2021 р. по справі № 520/4051 /21 з аналогічним предметом спору.

Суд зазначає, що згідно з вимогами ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з ме тою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтер есів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів влад них повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень тау спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім фор мам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, протягом розумного строку.

Таким чином, проаналізувавши наведене, суд вважає за необхідне вказати, що позовні вимоги є не обґрунтованими, не підтверджені нормативно та документально, а тому є такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 243, 244, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 5,м. Харків,61002, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду у відповідності до ст. 295 цього Кодексу.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Зінченко А.В.