Справа № 200/1655/22
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2022-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 лютого 2022 року Справа №200/1655/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області . в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.10.2021 року № 05 про відмову у призначенні позивачу пенсії;

- зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового стажу відповідача як працівника, безпосередньо зайнятого повний робочий день на підземних гірничих роботах, в розумінні ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», періоди роботи позивача на шахтоуправлінні ім. С. М. Кірова в/о з видобутку вугілля «Макіїввугілля» з 25.05.1994 року по 08.12.1994 року в якості гірничого робітника підземного третього розряду з повним робочим днем в шахті; на Радянському ШБУ тресту «Макіїввуглебуд» з 12.12.1994 року по 25.06.1996 року в якості помічника начальника дільниці з повним робочим днем в шахті; на шахті ім. С. М. Кірова в/о з видобутку вугілля «Макіїввугілля» з 03.07.1996 року по 26.11.1998 року в якості гірничого майстра з повним робочим днем в шахті; на ДВАТ «Шахта ім. С. М. Кірова» з 23.12.1998 року по 31.01.2001 року в якості гірничого майстра підземного з повним робочим днем в шахті; на ПАТ «Шахтоуправління Донбас» з 01.01.2015 року по 07.11.2017 року і якості гірничого робітника очисного забою 5 розряду з повним робочим днем;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву від 25.01.2021 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням зарахованих до пільгового стажу позивача як працівника, безпосередньо зайнятого повний робочий день на підземних гірничих роботах, в розумінні ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», періоди роботи позивача на шахтоуправлінні ім. С. М. Кірова в/о з видобутку вугілля «Макіїввугілля» з 25.05.1994 року по 08.12.1994 року в якості гірничого робітника підземного третього розряду з повним робочим днем в шахті; на Радянському ШБУ тресту «Макіїввуглебуд» з 12.12.1994 року по 25.06.1996 року в якості помічника начальника дільниці з повним робочим днем в шахті; на шахті ім. С. М. Кірова в/о з видобутку вугілля «Макіїввугілля» з 03.07.1996 року по 26.11.1998 року в якості гірничого майстра з повним робочим днем в шахті; на ДВАТ «Шахта ім. С. М. Кірова» з 23.12.1998 року по 31.01.2001 року в якості гірничого майстра підземного з повним робочим днем в шахті; на ПАТ «Шахтоуправління Донбас» з 01.01.2015 року по 07.11.2017 року і якості гірничого робітника очисного забою 5 розряду з повним робочим днем.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.

Частиною 2 статті 171 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 зазначеної статті, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, набуваю висновку, що вона не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, у заявку із чим має бути залишена без руху із наданням позивачеві строку для усунення недоліків.

Відповідно до ч.ч. 4, 7 ст. 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В порушення зазначених вимог, до позовної заяви позивачем не додані копії оскаржуваного рішення та заяви позивача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 25.01.2021 року.

Крім того, пунктом 11 ч. 5 ст. 160 КАС України закріплено, що в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Означене свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам ст. 161 КАС України, у заявку із чим даний позов має бути залишений без руху із наданням позивачеві строку для усунення його недоліків.

За приписами частин 1 та 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 зазначеної статті, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху та надати позивачеві строк в 10 (десять) днів з дня вручення йому копії цієї ухвали для надання суду:

- копію оскаржуваного рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.10.2021 року № 05 про відмову у призначенні позивачу пенсії;

- заяву позивача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 25.01.2021 року.

У разі якщо позивач не усуне недоліки адміністративного позову, який залишено без руху, у встановлений судом строк, адміністративний позов повертається позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров