Справа № 540/7611/21
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2022-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

14 лютого 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/7611/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., отримавши клопотання від представника відповідача про поновлення строку для надання відзиву по адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 16.11.2021 року №301378,

встановив:

В провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач, ФОП ОСОБА_1 ) до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (далі - відповідач-1, Укртранспбезпека), Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач-2) про визнання протиправною та скасування постанови № 301378 від 16.11.2021 про стягнення адміністративно-господарського штрафу у сумі 8500,00 грн.

Ухвалою суду від 13.12.2021 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Представник відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті копію ухвали суду від 13.12.2021, позовну заяву з додатками отримав належним чином, що підтверджується Реєстром вихідних документів з відміткою про отримання 05.01.2022.

11.02.2022 судом отримано клопотання від представника відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті з проханням поновити строк для надання відзиву по справі та долучити до матеріалів вказаної справи відзив на позовну заяву з додатками. Вказаним відповідачем надано до справи доказ надіслання відзиву на позовну заяву з додатками на електронну адресу позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Суд вважає необхідним розглянути подане клопотання у порядку письмового провадження та зазначає наступне.

Відповідачем Державною службою України з безпеки на транспорті отримано копію ухвали суду про відкриття провадження у справі від 13.12.2021, з позовною заявою та додатками до позову 05.01.2022, враховуючи положення ст. 162 КАС України строк подачі для вказаного відповідача відзиву до суду сплив 21.01.2022.

Приписами ч. 1 ст. 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 5 ст. 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

За ч. 1, ч. 3, ч. 4, ч. 54 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

В обґрунтування поданого представником відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті клопотання про поновлення строку для подання відзиву зазначає про перебування представника Пархоменко Т.Ю. у щорічній основній відпустці, надавши копію наказу про надання щорічної основної відпустки терміном 21 календарний день з 30.12.2021 по 21.01.2022, а також зазначено про перебування в подальшому представника на лікарняному з коронавірусною хворобою (COVID-19), у зв`язку з чим було пропущено процесуальний строк для надання відзиву.

Відповідно до п.3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

Враховуючи вищенаведене, обґрунтованість поданого клопотання та зважаючи на наявність у відповідача-2 права на подання відзиву, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставини справи, суд вбачає за необхідне продовжити відповідачу Державній службі України з безпеки на транспорті строк для подання відзиву на позовну заяву та долучити до матеріалів справи наданий останнім відзив по справі з додатками.

Керуючись ст.ст. 121, 243, 248, 256, п.3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України КАС України, суд -

ухвалив:

Задовольнити клопотання представника відповідача Державній службі України з безпеки на транспорті.

Продовжити відповідачу Державній службі України з безпеки на транспорті строк для подання відзиву на позовну заяву та долучити до матеріалів справи наданий відзив по справі з додатками.

Ухвалу надіслати представнику відповідача-2 для відома.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.І. Войтович