Справа № 420/939/22
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2022-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/939/22
УХВАЛА

20 січня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 51965,84 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 2 ст. 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

На підтвердження надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданими до неї копіями документів до позовної заяви додано квитанцію про відправку від 19.11.2021 року та опис вкладення.

Згідно наданого опису вкладення на адресу ОСОБА_1 19.11.2021 року направлено заяву про стягнення суми податкового боргу, а не позовну заяву.

В той же час, до суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області з вихідною датою 28.12.2021 року.

Згідно даних автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що 19.11.2021 року Головне управління ДПС в Одеській області зверталось до Одеського окружного адміністративного суду із заявою в порядку статті 283 КАС України про стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкової заборгованості у розмірі 51965,84 грн. (справа № 420/22871/21)

При цьому, до заяви по справі № 420/22871/21 заявником, Головним управлінням ДПС в Одеській області, надавались докази направлення заяви з додатками ОСОБА_1 , а саме - квитанція про відправку від 19.11.2021 року та опис вкладення.

Тобто, додані до позовної заяви документи на підтвердження надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії заяви та доданими до неї копіями документів, не підтверджують надіслання позивачем копії позовної заяви та доданими до неї копіями документів по даній справі.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно Закону України Про Державний бюджет України на 2021 рік з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень сплачується судовий збір за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином ставка судового збору за подання даного адміністративного позову становить 2270,00 грн.

Позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення № 4203 від 08.11.2021 року на суму 2270,00 грн.

Разом з тим, згідно даних автоматизованої системи Діловодство спеціалізованого суду Одеського окружного адміністративного суду сума сплаченого судового збору згідно платіжного доручення № 4203 від 08.11.2021 року на суму 2270,00 грн. врахована по справі № 420/22871/21 за заявою Головного управління ДПС в Одеській області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у розмірі 51965,84 грн.

При цьому, в платіжному дорученні № 4203 від 08.11.2021 року вказано, що судовий збір сплачено за заявою Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 .

Разом з тим, позивач звернувся до суду із позовною заявою, а не заявою в порядку статті 283 КАС України.

Таким чином, доказів сплати судового збору за подання даної позовної заяви в розмірі встановленому Законом України Про судовий збір позивачем до позову не додано.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

В позовній заяві позивач вказує, що податковим органом винесено податкову вимогу № 0-1553 від 07.10.2021 року, яку було направлено на адресу ФОП ОСОБА_1 .

Разом з тим, надана до суду копія податкової вимоги № 0-1553 від 07.10.2021 року не містить відмітки про її отримання ФОП ОСОБА_1 .

При цьому, до позовної заяви додано копію реєстру згрупованих поштових відправлень від 20.10.2021 року, згідно якого ОСОБА_1 направлено поштову кореспонденцію 278).

Проте, до позовної заяви не додано копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення або копії поштового конверту з рекомендованим повідомлення про вручення, з відмітками про неотримання та підстави такого неотримання.

Також, до позовної заяви додано розрахунок заборгованості та довідку-розрахунок заборгованості ФОП ОСОБА_1 станом на 21.10.2021 року, проте доказів того, що ця заборгованість існує на час звернення до суду (29.12.2021 року) позивачем не надано.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме шляхом надання доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи копії позовної заяви з додатками; надання належним чином завірених копій всіх письмових доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з урахуванням зауважень, викладених в даній ухвалі суду, сплати судового збору та надання доказів на підтвердження сплати, а також надання позовної заяви після усунення недоліків та доказів направлення на адресу відповідача копії позовної заяви після усунення недоліків разом з копіями документів, що надаються до суду.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в семиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, усунути недоліки, та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук