Справа № 520/1540/22
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2022-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

15 лютого 2022 р. Справа № 520/1540/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову Фермерського господарства "АГРОЗЕМЛЯ" (вул. Слобожанська, буд. 9,смт. Дворічна,Дворічанський район, Харківська область,62702, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ) , Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Фермерське господарство "АГРОЗЕМЛЯ", з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області , Державна податкова служба України , в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №281 від 26.01.2021 про відповідність ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість;

зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області виключити ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» з переліків платників податку, які відповідають ризиковості платника податку;

визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 09.08.2021 №2959109/42775888, якими відмовлено ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» в реєстрації податкової накладної;

зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код - 43005393, місцезнаходження - 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних виписаних Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» (ідентифікаційний код - 42775888) податкової накладної №1 від 12.01.21 календарною датою направлення до Єдиного реєстру податкових накладних;

визнати протиправною відмову Державної податкової служби України з приводу прийняття до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» (ідентифікаційний код - 42775888) податкової накладної №3 від 13.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код - 43005393; місцезнаходження - 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) прийняти до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» (ідентифікаційний код - 42775888) податкової накладної №3 від 13.01.2021.

Ухвалою суду від 25.01.2022 позовну заяву було залишено без руху, надано позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання ухвали суду, представником позивача 01.02.2022 року засобами електронного звязку надано докази сплати судового збору.

В той же час, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до до адміністративного суду в частині вимог про оскарження рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №281 від 26.01.2021 про відповідність ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, зобов`язання ГУ ДПС у Харківській області виключити ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» з переліків платників податку, які відповідають ризиковості платника податку; відмови Державної податкової служби України з приводу прийняття до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021, зобов`язання ДПС України прийняти до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021, із зазначенням поважних причин пропуску такого строку та підстав для його поновлення, а також доказів існування відповідних поважних причин до суду на виконання ухвали від 25.01.2022 у строк, встановлений суддею, не надано.

Таким чином, позивач у встановлений судом строк частково усунув недоліки позовної заяви.

В той же час, недоліки позовної заяви в частині вимог про оскарження рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №281 від 26.01.2021 про відповідність ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість та зобов`язання ГУ ДПС у Харківській області виключити ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» з переліків платників податку, які відповідають ризиковості платника податку; відмови Державної податкової служби України з приводу прийняття до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021, зобов`язання ДПС України прийняти до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021 позивачем не усунуто.

Відповідно до п. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо:

1) позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відтак, позовна заява в частині позовних вимог про оскарження рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №281 від 26.01.2021 про відповідність ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість та зобов`язання ГУ ДПС у Харківській області виключити ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» з переліків платників податку, які відповідають ризиковості платника податку; відмови Державної податкової служби України з приводу прийняття до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021, зобов`язання ДПС України прийняти до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021 підлягає поверненню.

Щодо іншої частини вимог суддя зазначає наступне.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки вказана справа не визначена у частині 4 статті 257 КАС України, враховуючи обставини, визначені ч. 3 ст. 257 КАС України, керуючись п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, суддя приходить до висновку, що справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суддя вважає за доцільне розгляд справи проводити у відкритому судовому засіданні з викликом сторін.

Керуючись положеннями ст.ст. 9, 12, 72, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Повернути позовну заяву Фермерського господарства "АГРОЗЕМЛЯ" в частині вимог про оскарження рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №281 від 26.01.2021 про відповідність ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, зобов`язання ГУ ДПС у Харківській області виключити ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» з переліків платників податку, які відповідають ризиковості платника податку; відмови Державної податкової служби України з приводу прийняття до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021, зобов`язання ДПС України прийняти до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства "АГРОЗЕМЛЯ" (вул. Слобожанська, буд. 9,смт. Дворічна,Дворічанський район, Харківська область,62702, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ) , Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії в частині вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 09.08.2021 №2959109/42775888, яким відмовлено ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» в реєстрації податкової накладної та зобов`язання Державної податкової служби України (ідентифікаційний код - 43005393, місцезнаходження - 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних виписаних Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» (ідентифікаційний код - 42775888) податкової накладної №1 від 12.01.21 календарною датою направлення до Єдиного реєстру податкових накладних.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 14.03.2022 о 10:30 в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 23.

Роз`яснити відповідачу його право подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Роз`яснити позивачу його право подати відповідь на відзив - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись, вимог ст. 163 КАС України.

Роз`яснити відповідачу його право подати заперечення на позов, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя роз`яснює, що згідно ч. 5-7 ст. 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

У зв`язку з відсутністю фінансування на відправлення поштової кореспонденції повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи а також направити копію даної ухвали та повістки засобами електронного зв`язку .

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: https://court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.