Справа № 380/3426/22
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2022-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/3426/22
УХВАЛА
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
15 лютого 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Позивач просить суд:

Визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати надбавки ОСОБА_1 як військовослужбовцю, який працював в умовах режимних обмежень у період з 01.01.2020 по 24.06.2021;

Зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити надбавку ОСОБА_1 як військовослужбовцю, який працював в умовах режимних обмежень у період з 01.01.2020 по 24.06.2021, з урахуванням раніше виплачених сум ;

Здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 суму одноразової грошової допомоги при звільненні, а також грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2018-2021 років з урахуванням надбавки, як військовослужбовцю, який працював в умовах режимних обмежень з урахуванням раніше виплачених сум;

Зобов`язати відповідача включити до розрахунку грошового забезпечення для призначення пенсії ОСОБА_1 надбавку, як військовослужбовцю, який працював в умовах режимних обмежень, за період з січня 2020 по червень 2021 з врахуванням недоплаченої суми та подати зазначену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для здійснення перерахунку (донарахування) розміру пенсії за вислугу років з моменту її призначення..

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки спір, який є предметом розгляду у цій справі, пов`язаний із вирішенням питання про видачу довідки про розмір грошового забезпечення позивача, яка в силу Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб направляється до відповідного органу Пенсійного фонду та має наслідком здійснення перерахунку пенсії, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України).

Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст. ст. 19-20, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294 КАС України, суддя

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея,10).

3. Справу розглядатиме суд у складі судді Гулкевич І.З. одноособово.

4. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.

5. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною першою статті 258 КАС України 60-денного строку із дня відкриття провадження у справі.

6. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання суду письмових пояснень щодо позову.

Витребувати від Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином завірену копію довідки про розмір грошового забезпечення, що враховувалось для призначення пенсії позивачу; копію грошового атестату, довідок про додаткові види грошового забезпечення для розрахунку пенсії ОСОБА_1 , інформацію (з підтверджуючими документами) щодо невиплати ОСОБА_1 у період з 01.01.2020 по 24.06.2021 щомісячної надбавки до посадового окладу за роботу в умовах режимних обмежень; інформацію (з підтверджуючими документами) щодо характеру та умов праці, функціональних обов`язків ОСОБА_1 на посаді заступника військового комісара з територіальної оборони Стрийського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в тому числі щодо виконання останнім обов`язків по роботі з документацією, що становить державну таємницю; розпорядження чи наказ про надання ОСОБА_1 доступу до державної таємниці.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали надати суду всі матеріали, що стосуються предмета розгляду справи, зокрема довідки / розрахунки / грошові атестати на підставі яких позивачу здійснювалося призначення та перерахунок пенсії.

7. Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

8. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача від дати отримання відповіді на відзив.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

10.Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу та третій особі надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

11.Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі Стан розгляду справ.

12. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Гулкевич І.З.