Справа № 140/2081/21
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2022-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення касаційної скарги

14 лютого 2022 року

м. Київ

справа № 140/2081/21

адміністративне провадження № К/9901/45903/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Коваленко Н.В.,

суддів: Бевзенка В.М., Берназюка Я.О.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправними рішення, дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

У лютому 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради (далі - Департамент соціальної політики, відповідач) про визнання протиправними рішення, дії та бездіяльність Департаменту соціальної політики Луцької міської ради, посадових та службових осіб у застосуванні постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 300 при відмові у наданні позивачу житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, в період з травня 2017 року по квітень 2018 року, як нормативно-правового акта, який не набрав чинності та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 03 березня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

08 квітня 2021 року відповідачем подано заяву про залишення позову без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем шестимісячного строку звернення до суду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року у задоволенні заяви позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду відмовлено.

Заяву відповідача про залишення позову без розгляду задоволено. Позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправними рішення, дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити дії залишено без розгляду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року про залишення позовної заяви без розгляду залишено без змін.

Не погоджуючись із прийнятими рішеннями, ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 11 січня 2022 року касаційну скаргу залишено без руху. Визнано неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року. Скаржнику встановлено десятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із наданням доказів на підтвердження поважності його пропуску та доказів сплати судового збору.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 11 січня 2022 року скаржником подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження. Поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження скаржник обґрунтовує тим, що оскаржуване судове рішення не отримував, що підтвердужється листом Волинського окружного адміністративного суду від 27 січня 2022 року.

Так, у листі від 27 січня 2022 року Волинським окружним адміністративним судом повідомлено, що у матеріалах адміністративної справи № 140/2081/21 міститься супровідний лист від 20 вересня 2021 року щодо направлення сторонам у справі за наслідками апеляційного перегляду постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року.

Водночас, доказів отримання позивачем або відповідачем постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року матеріали адміністративної справи не містять.

У матеріалах адміністративної справи № 140/2081/21 знаходиться заява ОСОБА_1 від 26 жовтня 2021 року щодо видачі копії судового рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду за підписом ОСОБА_1 щодо отримання останнім 09 листопада 2021 року копії зазначеної постанови в приміщенні Волинського окружного адміністративного суду.

Відповідно до частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.

Колегія суддів вважає неприйнятними доводи скаржника про те, що він звільнений від сплати судового збору, оскільки жодних доказів на підтвердження вказаного факту матеріали касаційної скарги не містять.

Втім, колегія зауважує, що в межах наданого Судом строку скаржником не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 11 січня 2022 року та не надано доказів сплати судового збору.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169, частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо зазначеною особою не усунуто недоліки касаційної скарги, залишеної без руху, у встановлений судом строк.

Зважаючи на те, що в межах установленого Судом строку скаржником не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 11 січня 2022 року та не надано доказів сплати судового збору, касаційну скаргу слід повернути.

Керуючись статтями 169, 299, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

2. Визнати поважними підстави пропуску строку на касаційне оскарження та поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року.

3. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправними рішення, дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, - повернути особі, яка її подала.

4. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя В.М. Бевзенко

Суддя Я.О. Берназюк