Справа № 540/4564/21
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2022-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 лютого 2022 р. м.ОдесаСправа № 540/4564/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді: Бойка А.В., суддів Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року по справі №540/4564/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року у задоволенні позову відмовлено.

На зазначене рішення суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, яку ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2022 року було повернуто, на підставі п.1 ч.4 ст. 169 КАС України через ненадання документу, що підтверджує сплату судового збору.

03.02.2021 року ОСОБА_1 повторно направив до суду апеляційної інстанції скаргу на рішення суду першої інстанції, в якій заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року.

Так, в обґрунтування заявленого клопотання апелянт посилався на те, що з повним текстом оскаржуваного рішення він ознайомився в Єдиному державному реєстрі судових рішень лише 30.11.2021 року, та 22.12.2021 року, в межах строку, передбаченого ч. 1 ст. 295 КАС України, подав до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу.

Апелянт посилався на те, що недоліки апеляційної скарги, які стали підставою для її повернення судом апеляційної інстанції, були допущені через технічні причини, а тому, після ознайомлення з ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2022 року ним, без зайвих зволікань, було повторно подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів зазначає наступне:

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Частиною 2 статті 295 КАС України визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Отже, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, якщо апеляційна скарга подана ним у строк, встановлений частиною 1 статті 295 КАС України з дня вручення йому повного рішення суду.

Судом встановлено, що оскаржуване рішення суду першої інстанції ухвалено за відсутності сторін по справі та згідно наявного у справі супровідного листа направлено сторонам 09.11.2021 року. Доказів дати отримання позивачем копії рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року матеріали справи не містять.

Як зазначив апелянт у поданій ним апеляційній скарзі, з текстом рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року він ознайомився в Єдиному державному реєстрі судових рішень 30.11.2021 року, що не спростовується матеріалами справи.

Первинно апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції було подано апелянтом 06.12.2021 року, тобто в межах строку, передбаченого ч. 1 ст. 295 КАС України.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2022 року апеляційну скаргу було повернуто скаржнику на підставі п.1 ч.4 ст. 169 КАС України.

Згідно ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

По аналогії із зазначеною нормою КАС України, колегія суддів вважає, що повернення апеляційної скарги не позбавляє апелянта можливості повторного звернення з апеляційною скаргою до суду апеляційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Як вбачається з матеріалів справи повторно апеляційну скаргу апелянтом подано 02.02.2022 року.

Колегія суддів враховує, що апелянт без зайвих зволікань після того, як йому стало відомо про наявність ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2022 року повторно реалізував своє право на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що апелянт має право на поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Згідно ч. 1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. 286, 295, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року по справі №540/4564/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року по справі №540/4564/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов`язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Судді: А.Г. Федусик

О.А. Шевчук