Справа № 160/8023/20
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2022-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 лютого 2022 року м. Дніпросправа № 160/8023/20

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Чепурнова Д.В. (доповідач),

суддів: Мельника В.В., Сафронової С.В.,

розглянувши в письмовому провадженні в місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі №160/8023/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, викладене у листі від 24.03.2020 року №66/03.22-19 про відмову у проведенні ОСОБА_1 , перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2012 року №505 «Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури», постанови КМУ №657 від 30.08.2017 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» та Рішення Другого сенату Конституційного Суду України у справі 7-р(ІІ)/2019 від 13.12.2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату у розмірі 80 відсотків без обмеження граничного розміру пенсії за вислугою років ОСОБА_1 , відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії) на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області від 05.03.2020 року №18-120вих20, із урахуванням раніше проведених виплат та з урахуванням вимог відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2012 року №505 «Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури», постанови КМУ №657 від 30.08.2017 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України, щодо плати праці працівників прокуратури» та рішення Другого сенату Конституційного Суду України у справі №7-р(ІІ)/2019 від 13.12.2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату у розмірі 80 відсотків без обмеження граничного розміру ОСОБА_1 , ОСОБА_2 пенсію за вислугу років за минулий час з 01 січня 2019 року до постановлення рішення судом, відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії) на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області від 05.03.2020 року №18-120вих20 та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2012 року №505 «Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури», постанови КМУ №657 від 30.08.2017 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» та рішення Другого сенату Конституційного Суду України у справі №7-р(ІІ)/2019 від 13.12.2019 року.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, викладене у листі від 24.03.2020 року №66/03.22-19, про відмову у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2012 року № 505 «Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури», Постанови КМУ № 657 від 30.08.2017 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» та рішення Другого сенату Конституційного Суду України у справі № 7-р(ІІ)/2019 від 13.12.2019.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату у розмірі 80 відсотків, без обмеження граничного розміру пенсії, за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" № 1789-ХП (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії) на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області від 05.03.2020 року №18-120вих20, із урахуванням раніше проведених виплат та з урахуванням вимог відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2012 № 505 «Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури», постанови КМУ № 657 від 30.08.2017 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України, щодо оплати праці працівників прокуратури» та рішення Другого сенату Конституційного Суду України у справі № 7-р(ІІ)/2019 від 13.12.2019.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату у розмірі 80 відсотків, без обмеження граничного розміру, ОСОБА_1 , пенсії за вислугу років з 13.12.2019 року відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" № 1789-ХП (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії) на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області від 05.03.2020 року №18-120вих20 та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2012 № 505 «Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури», постанови КМУ № 657 від 30.08.2017 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» та рішення Другого сенату Конституційного Суду України у справі № 7-р(ІІ)/2019 від 13.12.2019.

В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області задоволено частково. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року скасовано та прийняти нову постанову.

Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, викладене у листі від 24.03.2020 року №66/03.22-19 про відмову у проведенні ОСОБА_1 , перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2012 року №505 «Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури», постанови КМУ №657 від 30.08.2017 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» та Рішення Другого сенату Конституційного Суду України у справі 7-р(ІІ)/2019 від 13.12.2019 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області від 05.03.2020 року №18-120вих20, із урахуванням раніше проведених виплат та з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України №657 від 30.08.2017 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України, щодо плати праці працівників прокуратури» та рішення Другого сенату Конституційного Суду України у справі №7-р(ІІ)/2019 від 13.12.2019 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про роз`яснення постанови суду апеляційної інстанції. У вказаній заяві позивач просить роз`яснити рішення суду в частині того, з якої дати необхідно здійснити їй перерахунок та виплату пенсії за вислугу років.

Розглянувши заяву позивача, з`ясувавши її доводи та обґрунтування, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити таке.

Підстави та порядок роз`яснення судового рішення визначені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Виходячи зі змісту вказаної норми, підстави для роз`яснення судового рішення існують лише тоді, коли судове рішення є незрозумілим, та без такого роз`яснення його складно виконати, оскільки, високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Тобто, метою роз`яснення судом ухваленого ним рішення є усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення щодо неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.

У спірному випадку суд вважає наявними правові підстави для роз`яснення судового рішення, виходячи з наступного.

Як вбачається з мотивувальної частини постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року судом, зокрема, зазначено, що ефективним способом відновлення порушених прав позивача є зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з 13.12.2019 року.

Водночас, в резолютивній частині зазначеної постанови не було зазначено дати з якої Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зобов`язане здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 .

Відсутність у резолютивній частині постанови вказаної дати може призвести до неправильного його виконання відповідачем.

Таким чином, колегія суддів вважає за необхідне роз`яснити постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року в частині дати, з якої Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зобов`язане здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі №160/8023/20 задовольнити.

Роз`яснити постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі №160/8023/20 зазначивши про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести з 13.12.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області від 05.03.2020 року №18-120вих20, із урахуванням раніше проведених виплат та з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України №657 від 30.08.2017 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України, щодо плати праці працівників прокуратури» та рішення Другого сенату Конституційного Суду України у справі №7-р(ІІ)/2019 від 13.12.2019 року.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання відповідно до ч.2 ст.325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст. 329 КАС України.

Повний текст судового рішення складений 08.02.2022 року.

Головуючий - суддя Д.В. Чепурнов

суддя В.В. Мельник

суддя С.В. Сафронова