Справа № 140/127/22
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2022-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 лютого 2022 року ЛуцькСправа № 140/127/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації (далі - УСЗН Камінь-Каширської РДА) про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 № 3551-ХІІ (далі - Закон № 3551-ХІІ) у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, та зобов`язання нарахувати та виплатити не доплачену грошову допомогу до 5 травня 2021 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, передбачену статтею 12 Закону № 3551-ХІІ, з урахуванням виплаченої суми допомоги.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що позовну заяву було подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а тому її належить залишити без руху, з огляду на таке.

Згідно з частинами тринадцятою - п`ятнадцятою статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно із частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, із тексту позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати у належному розмірі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік саме як учаснику бойових дій.

Разом з тим, до позовної заяви не долучено документи, які підтверджують обставини виплати спірної допомоги за 2021 рік саме у розмірі 1491,00 грн. як учаснику бойових дій.

При цьому, після відкриття провадження у даній справі УСЗН Камінь-Каширської РДА подало до суду довідку від 31.01.2022 № 63/09.03/2-22, з якої вбачається, що позивач ОСОБА_1 у 2021 році перебував на обліку в УСЗН Камінь-Каширської РДА як особа з інвалідністю І групи, та допомога до 5 травня у травні 2021 року була йому виплачена у розмірі 4421,00 грн. як особі з інвалідністю І групи (тобто, не у розмірі 1491,00 грн. та як учаснику бойових дій, як про це зазначено у позовній заяві).

В порушення вимог частини четвертої статті 161 КАС України, до позовної заяви не долучено копію посвідчення інваліда внаслідок війни І групи, а у позовній заяві викладені обставини та зазначено зміст позовних вимог, виходячи не із правового статусу позивача як інваліда внаслідок війни І групи, а як учасника бойових дій, чим не дотримано вимог пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України щодо повного та правильного викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

З урахуванням наведеного, на підставі частини тринадцятої статті 171 КАС України позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу п`ятиденний строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи), оформленої відповідно до вимог статті 160 КАС України, із чітким викладенням обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та зазначенням змісту позовних вимог, виходячи із правового статусу позивача як інваліда внаслідок війни І групи, та наданням доказів (разом з копіями), що підтверджують наявність у позивача статусу інваліда внаслідок війни І групи (копію відповідного посвідчення).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву буде залишено без розгляду на підставі частини п`ятнадцятої статті 171, пункту 7 частини першої статті 240 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх