Справа № 280/8116/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2022-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
27 січня 2022 року м. Дніпросправа № 280/8116/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Мельника В.В.,
розглянувши заяву Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради про розгляд апеляційної скарги за присутності представника у судовому засіданні, при розгляді апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року в справі №280/8116/21 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання надати інформацію,-
27.08.2021 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради (далі відповідач), в якому просив визнати протиправною відмову в задоволені запиту на інформацію, яку викладено в листі №02/63 від 25.08.2021 за підписом директора Олександра Кір`яненко; зобов`язати відповідача надати йому усю інформацію, про яку йдеться у запиті на інформацію від 27.06.2021 року, а саме: про конкретний обсяг виконаних або передбачених до виконання робіт (послуг) за договором між КП «Тепловодоканал» ЕМР та Адвокатським об`єднанням «ПРАКТІС», який укладено в результаті оприлюдненої 14.06.2021 року закупівлі UA-2021-06-14-013060-b на суму 336000,00 грн, з доданням копії вказаного договору та усіх додатків до нього; про наявність в штаті КП «Тепловодоканал» ЕМР заступників директора, до обов`язків яких віднесено вирішення питань правового характеру, юридичне консультування та/або представництво, керівників юридичних управлінь, служб, відділів та інших структурних підрозділів правового напрямку, юристів, юрисконсультів та інших фахівців в галузі права з доданням копій їх посадових Інструкцій та копії штатного розпису підприємства в цілому; про рівень оплати усіх штатних фахівців в галузі права, про яких йдеться в п.1.2 цього запиту, з вказівкою їх посади, ПІБ та середньомісячної заробітної плати, визначеної згідно Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою КМУ від 8 лютого 1995 року №100.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.12.2021 року відкрито апеляційне провадження.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17.12.2021 розгляд апеляційної скарги призначено у порядку письмового провадження.

18.01.2021 року до суду від КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради надійшла заява про розгляд апеляційної скарги за участі у судовому засіданні, про призначення судового засідання у режимі відеоконференції.

У відповідності ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: зокрема, подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Судом першої інстанції ухвалено рішення від 18.10.2021 року у порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження.

Відповідно до частин 2, 8 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Суд звертає увагу, що розгляд апеляційної скарги призначено у порядку письмового провадження, тобто без участі сторін та їх представників у судовому засіданні, без виклику сторін. Недоречно, у розгляді апеляційної скарги, який здійснюється у порядку письмового провадження без виклику сторін, проводити відеоконференцію.

Згідно ч. 2 ст. 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Лише за наявності виключних, конкретних обставин, при необхідності дослідження нових доказів за участю сторін у справі, суд апеляційної інстанції здійснює перегляд ухвали про повернення позову у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Сторони по справі надали необхідні для обґрунтування своїх позицій письмові докази. Отримання усних пояснень для вирішення спору не вбачається необхідним.

Норма ч. 2 ст. 311 КАС України передбачає право суду здійснити виклик сторін у судове засідання у разі необхідності розгляду справи у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 311, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні заяви Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради про розгляд апеляційної скарги за присутності представника у судовому засіданні відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя В.В. Мельник