Справа № 200/11516/21
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у проведенні підготовчого засідання в режимі відеоконференції

24 січня 2022 року Справа №200/11516/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши клопотання представника позивача про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 11 січня 2022 року відкладено підготовче засідання у справі на 26 січня 2022 року о 14-00 год.

21 січня 2022 року судом отримано від позивача клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Донецького апеляційного суду.

Розглядаючи дане клопотання суд зазначає наступне.

Згідно приписів ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Відповідно до ч. 6 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Разом із цим суд зазначає, що задоволення клопотання про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції та постановлення відповідної ухвали можливе лише за наявністю відповідних технічних умов.

За результатом підготовчих дій, спрямованих на забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, встановлена неможливість здійснити бронювання майданчику для відеозв`язку із Донецьким апеляційним судом у зв`язку із тим, що з 14 січня 2022 року по 21 січня 2022 року на центральному рівні було вимкнено сервіс бронювання майданчиків системи відеоконференцзв`язку. Згідно листа Державного підприємства «Інформаційні судові системи», яке забезпечує надання послуг з технічного, технологічного забезпечення створення та супроводження програмного забезпечення ведення автоматизованих систем (електронних баз даних), у тому числі, державних реєстрів, що створюються відповідно до законів України, нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, наказів Уповноваженого органу управління, від 17 січня 2022 року № 111/3/16-20-22, підприємством вживаються заходи, спрямовані на усунення наслідків кібератаки, яка відбулась в ніч з 13 на 14 січня 2022 року.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання позивача про проведення підготовчого засідання, призначеного на 26 січня 2022 року о 14-00 год в режимі відеоконференції.

Разом із цим суд зазначає наступне.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) № 540-IX від 30 березня 2020 року внесено зміни до законодавчих актів України, зокрема у Кодексі адміністративного судочинства України статтю 195 після частини третьої доповнено новою частиною такого змісту: "4. Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України".

На виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 152, ч. 5 ст. 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів" затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференції зв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (зі змінами згідно Наказу ДСА України № 196 від 23 квітня 2020 року).

Згідно п. 1 розділу ІІІ цього Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

Порядок оформлення відповідної заяви та строк її подання врегульовані п. 3 розділу ІІІ зазначеного Порядку, відповідно до якого учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

У заяві учасник справи обов`язково зазначає: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім`я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз`язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв`язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.

Отже, представник позивача не позбавлений можливості взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за умови дотримання приписів Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року № 196.

Також у випадку неможливості взяти участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції із використанням власних технічних засобів, позивач має право заявити клопотання про відкладення підготовчого засідання на іншу дату або заявити клопотання про проведення підготовчого засідання без його участі.

Керуючись ст.ст. 195, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання позивача про його участь у підготовчому засіданні, призначеному на 26 січня 2022 року о 14-00 год, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна