Справа № 420/8708/21
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2022-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 лютого 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/8708/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кравченка К.В.,
судді Джабурія О.В.,
судді Вербицької Н.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2021 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «БУДТРЕСТ-ВВ» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2021 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з вищевказаним рішенням Одеська митниця подала апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2021 року апеляційну скаргу залишено без руху на підставі ч.2 ст.298 КАС України, у зв`язку з несплатою судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 року апеляційну скаргу повернуто апелянтові, у зв`язку з невиконанням вимог вищевказаної ухвали від 25.11.2021 року, а саме через несплату судового збору.

11.01.2022 року Одеська митниця вдруге звернулась до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, до якої було долучено платіжне доручення №630 від 22.11.2021 року на суму 6810,00 грн..

Перевіривши апеляційну скаргу подану 11.01.2022 року на відповідність її вимогам КАС України, було встановлено що апеляційна скарга була подана за межами строку, визначеного ч.1 ст.295 КАС України.

В прохальній частині апеляційної скарги від 11.01.2022 року ставиться питання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, але в тексті апеляційної скарги відсутні будь-які обґрунтування причин пропуску вказаного строку.

Також в апеляційній скарзі апелянт не зазначив, в чому полягають обставини подання повторної апеляційної скарги 11.01.2022 року, якщо судовий збір було сплачено ще 22.11.2021 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2022 року відмовлено у задоволенні клопотання про поновлення строку, та залишено апеляційну скаргу без руху на підставі ч.3 ст.298 КАС України, у зв`язку з пропуском строку на звернення до суду з апеляційною скаргою, та надано апелянтові строк потягом 10 днів з дня отримання вказаної ухвали для подання до суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

10.02.2022 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому апелянт зазначив, що вказаний строк було пропущено у зв`язку з поважними причинами, а саме, через навантаження роботи на посадових осіб відділу, відпрацюванням у великій кількості звернень громадян, запитів на отримання публічної інформації, перебування посадових осіб відділу на лікарняному та щорічних відпустках.

Також апелянт послався на те, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 року роз.VI «Прикінцеві положення» КАС України було доповнено пунктом 3 наступного змісту:

"Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)."

Колегія суддів звертає увагу апелянта на те, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», який набув чинності з 17.07.2020 року, пункт 3 роз.VI «Прикінцеві положення» КАС України викладено в такій редакції:

"Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Отже, пунктом 3 роз.VI «Прикінцеві положення» КАС України в новій редакції передбачено, що суд може поновити строк на апеляційне оскарження у разі якщо причини пропуску такого строку є поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Крім того нічого не заважало апелянтові звернуться до суду з апеляційною скаргою через електронний суд.

В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, апелянтом не наведено жодної причини, звернення з апеляційною скаргою до суду майже через два місяця після сплати судового збору, зумовленої обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що підстави наведені в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження є неповажними.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Отже, враховуючи наведене, колегія суддів на підставі п.4 ч.1 ст.299 КАС України відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.299 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання Одеської митниці про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2021 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Суддя-доповідач Кравченко К.В.
Судді Джабурія О.В. Вербицька Н. В.