Справа № 766/11715/21
Суддя: Ус О. В.
Дата ухвалення: 2022-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 лютого 2022 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Ус О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними дій та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Херсонського міського суду Херсонської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними дій та скасування постанови.

28.01.2022 року через канцелярію суду позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, у якій просив скасувати постанову №977757 від 23.06.2021 р. та повернути сплачені ним кошти. В обгрунтування заяви вказав, що коли звернувся до суду з позовом у нього був штраф у розмірі 510 грн. Патрульна поліція звернулася до виконавчої служби та йому заблокували карткові рахунки, внаслідок чого змушений був сплатити штраф у розмірі 1308,10 грн. та 35,00 грн. послуги банку.

Дослідивши подану заяву та матеріали справи, приходжу наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 7 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Позивачем не надано доказів направлення копії заяви про збільшення позовних вимог та доданих до неї документів відповідачу.

Також суд звертає увагу на те, що в силу вимог ч. 1 ст. 47 КАС України позивач може змінити предмет або підстави позову. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені у тексті позовної заяви.

Такий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 09.07.2020 у справі №922/404/19.

З позовної заяви слідує, що первісно позивач просив скасувати постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Водночас, у заяві про збільшення позовних вимог позивач просить, крім вимог про скасування постанови, повернути сплачені ним гроші.

Таким чином, позивач у заяві про збільшення позовних вимог посилається на нові факти матеріально-правового значення, тобто наводить нові підстави позову на обґрунтування вимог. Також позивач змінює предмет позову, заявляючи нові матеріально-правові вимоги (щодо стягнення грошових коштів), які не зазначені у первісній позовній заяві. Отже, позивач заявою про збільшення позовних вимог змінює і предмет, і підстави позову.

Однак заява із новим предметом і підставами позову, є фактично новим позовом, відтак підлягає поданню у формі окремого адміністративного позову у порядку, встановленому для подання позовних заяв.

Також слід зазначити, що не допускається об`єднання вимог, які підлягають розгляду за різними видами судочинства, вимога щодо повернення коштів не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведені обставини, наведені вище, заява про збільшення позовних вимог підлягає поверненню без розгляду позивачеві.

Суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу право на звернення до суду з позовною заявою з новими вимогами.

Керуючись статтями 49, 258-261, 353 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними дій та скасування постанови повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу право на звернення до суду на загальних підставах з позовною заявою про стягнення коштів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

СуддяО. В. Ус