Справа № 540/2405/20
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2022-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

14 лютого 2022 р. м. ХерсонСправа № 540/2405/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., отримавши клопотання представника відповідача про поновлення провадження у справі та заміну сторони правонаступником по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Амалтея" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2020 року № Ю-12485-17,

встановив:

В провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебуває справа № 540/2405/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Амалтея" (далі - позивач, ТОВ "Амалтея") до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2020 № Ю-12485-17.

Ухвалою суду від 11.09.2020 у справі відкрито загальне позовне провадження, учасникам наданий строк для подання заяв по суті справи, підготовче судове засідання призначене на 30.09.2020 о 09:30 год.

Ухвалою суду від 30.09.20 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справах:

- №540/881/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Амалтея" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування від 02.11.2019 р. № .

- №540/1151/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Амалтея" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 07.02.2020 року №Ю-12485-17,

- №540/1945/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Амалтея" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) № Ю-12485-17 від 13.05.2020 р. та № Ю-12485-17 від 02.06.2020 р.

09.02.2022 до суду надійшло клопотання від представника відповідача про поновлення провадження у справі у зв`язку із наявністю постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2020 по справі № 540/881/20, постанови Верховного Суду від 17.08.2021 по справі № 540/1151/20 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2022 по справі №540/1945/20.

Також, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 №893, наказ Державної податкової служби України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 № 529, Положення про Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, наказу Державної податкової служби України "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функції" від 24.12.2020 № 755, положення ст.ст. 42, 43, 52 КАС України просить суд замінити відповідача по справі на правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі із кодом ЄДРПОУ ВП 43995495, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, без статусу юридичної особи.

Вирішуючи подане клопотання суд зазначає наступне.

За ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Відповідно до поданого клопотання та інформаційної бази даних "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2020 по справі №540/881/20 апеляційну скаргу ТОВ «Амалтея» залишено без задоволення, а рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09.07.2020, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № від 02.11.2019, залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 17.08.2021 по справі №540/1151/20 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі задоволено. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2021 року у справі №540/1151/20 скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволені позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалтея» до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 07.02.2020 №Ю-12486-17 відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2022 по справі №540/1945/20 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалтея» залишено без задоволення, а рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 06.09.2021, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) від 13.05.2020 №Ю-12485-17 та від 02.06.2020 №Ю-12485-17, залишено без змін.

Таким чином, у суду наявні підстави для поновлення провадження у справі та призначення справи до розгляду.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 237 КАС України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи, що по справі ухвалою суду від 11.09.2020 відкрито провадження у справі із розглядом за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання та ухвалою суду 30.09.2020 зупинено провадження у справі за вказаних вище підстав, суд відповідно призначає у справі підготовче судове засідання з викликом сторін.

Щодо клопотання представника відповідача про заміну його правонаступником, суд зазначає, що за ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 №893 (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема ліквідовано Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ().

Згідно п. 2 Постанови № 893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Згідно з наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 № 529 утворені як відокремлені підрозділи Державної податкової служби України територіальні органи згідно з переліком та відповідно до Додатку до цього наказу утворено Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Згідно Положення про Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, останнє утворено на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України за кодом ЄДРПОУ ВП 43995495, що забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Херсонської області, Автономної Республіки Крим та м. Севастополі та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Херсонській області. Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ().

Наказом Державної податкової служби України «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» від 24.12.2020 № 755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови № 893.

Таким чином, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (із кодом ЄДРПОУ ВП 43995495) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби України на території Херсонської області, Автономної Республіки Крим та м. Севастополі, а отже наділене адміністративною процесуальною правоздатністю як орган, який згідно із законом виконує функції у сфері реалізації державної податкової політики, у зв`язку з чим суд вважає можливим задовольнити клопотання представника та здійснити у справі заміну відповідача його правонаступником.

Керуючись ст. 52, 179, 180, ч. 1 ст. 237 КАС України, суд

ухвалив:

Поновити провадження в адміністративній справі 540/2405/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Амалтея" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2020 № Ю-12485-17.

Замінити відповідача по справі Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (із кодом ) на правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495) утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, без статусу юридичної особи.

Призначити підготовче судове засідання на 01 березня 2022 р. о 09:30 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул. Філатова, 29.

Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

Справа буде розглядатися судом у складі судді Войтовича І.І..

Ухвалу надіслати сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Войтович