Справа № 380/6111/21
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2022-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

31 січня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/6111/21 пров. № А/857/2273/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Запотічного І. І.
суддів -Довгої О. І.
Шавеля Р. М.
перевіривши апеляційну скаргу представника Релігійної організації "Християнська Євангельська церква "Благовістя" у м.Червоноград Львівської області - адвоката Пащука Артема Ігоровича на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16грудня 2021 року у справі № 380/6111/21 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Релігійної організації "Християнська Євангельська церква "Благовістя" у м.Червоноград Львівської області про зупинення експлуатації будівлі,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16грудня 2021 року задоволено частково адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, представник Релігійної організації "Християнська Євангельська церква "Благовістя" у м.Червоноград Львівської області- адвокат Пащук Артем Ігоровичач подав апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Апеляційним судом встановлено, що від імені апелянта апеляційну скаргу у цій справі підписав та подав адвокат Пащук Артем Ігорович.

Згідно із частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною четвертою статті 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України від 05 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (далі - Закон № 5076-VI).

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 20 Закону № 5076-VI під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Згідно із частиною першою статті 26 Закону № 5076-VI адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордером є письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина друга статті 26 Закону № 5076-VI).

На підставі підпункту 15.4 пункту 15 Положення ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням за необхідності виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону № 5076-VI.

Сстемний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога».

Пи цьому, в разі надання адвокатом правової допомоги в суді ордер має містити назву суду, у якому адвокат надає правову допомогу.

Таку позицію висловила Велика Палата Верховного Суду від 03 липня 2019 року у справі № 9901/939/18.

До апеляційної скарги адвокат Пащук Артем Ігорович дадав ордер серії ВС №1005135 від 28.12.2021, в якому вказано, що адвокат представляє інтереси позивача у "Львівському окружному адміністративному суді".

Отже, ордер, який є у матеріалах справи та долучений до апеляційної скарги, не можна визнати документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у Восьмому апеляційному адміністративному суді.

Таким чином, апеляційний суд зробив висновок, що апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, а тому така підлягає поверненню.

Повернення апеляційної скарги не позбавляє права особи на її повторне подання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу представника Релігійної організації "Християнська Євангельська церква "Благовістя" у м.Червоноград Львівської області - адвоката Пащука Артема Ігоровича на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16грудня 2021 року у справі № 380/6111/21 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач І. І. Запотічний
судді О. І. Довга
Р. М. Шавель