Справа № 600/637/22-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2022-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

04 лютого 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/637/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Боднарюк О.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ), про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на військові службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач), звернулась в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 , в яком упросить:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 30.11.2021 №259-РС, яким ОСОБА_1 , бойового медика 2 гірсько-штурмового взводу 2 гірсько-штурмової роти військової частини НОМЕР_4 , звільнено з військової служби в запас за підпунктом «а» пункту 2 частини 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із закінченням строку контракту);

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_4 від 29.12.2021 №578, в частині виключення з списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, в тому числі грошового забезпечення з 29.12.2021 і направлення для зарахування на військовий облік до другого відділу Чернівецького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_1 , бойового медика 2 гірсько-штурмового взводу 2 гірсько- штурмової роти військової частини НОМЕР_4 ;

- поновити ОСОБА_1 на військовій службі на посаді бойового медика 2 гірсько-штурмового взводу 2 гірсько-штурмової роти військової частини НОМЕР_4 ;

- стягнути з військової частини НОМЕР_4 на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу - з 29.12.2021 по день поновлення на посаді;

- рішення суду в частині поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку (грошового забезпечення) за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць допустити до негайного виконання.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання, про витребування доказів у Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 та у другого відділу Чернівецького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки , яке обґрунтовано тим, що у позовній заяві зазначено ряд документів (письмових доказів) на які останній посилається в обґрунтування позовних вимог, однак з незалежних від позивача обставин такі документи надати неможливо, відтак просив витребувати їх у відповідачів.

Дослідивши матеріали справи, суд робить наступні висновки по суті заявленого клопотання.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Перелік вимог до клопотання про витребування доказів законодавець визначив у нормах частини 2 статті 80 КАС України. Зокрема, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Частинами 8-9 статті 80 КАС України також визначено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду

Аналіз наведених норм, з урахуванням наведених позивачем обставин, дають підстави вважати, що клопотання про витребування доказів є частково обґрунтованим, та таким, що відповідає наведеним вище вимогам, а відтак суд приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити частково та витребувати: у Військової частини НОМЕР_2 копію наказу (витягу з наказу) командира військової частини НОМЕР_2 від 30.11.2021 №259-РС, яким ОСОБА_1 , бойового медика 2 гірсько-штурмового взводу 2 гірсько- штурмової роти військової частини НОМЕР_4 , звільнено з військової служби в запас за підпунктом «а» пункту 2 частини 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із закінченням строку контракту); у Військової частини НОМЕР_4 інформацію (довідку) про розмір середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Відносно вимог позивача, про витребування інших доказів, які зазначені у клопотанні, то такі задоволенню не підлягають, оскільки, на переконання суду, позивачем не зазначені обставини, які можуть підтвердити зазначені докази, та аргументи, які вони можуть спростувати, відповідно до вимог пункту 2 частити 2 статті 80 КАС України.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб`єкт владних повноважень. Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно частини 2 статті 20 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов пред`явлений згідно статті 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Позов поданий у строк, установлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху її повернення чи відмови у відкритті, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, судом не встановлено.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:
1.Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 , про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на військові службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушненого прогулу.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими статтями 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 10:00 год. 22 лютого 2022 р.. Справа розглядатиметься суддею Боднарюком О.В. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. Клопотання ОСОБА_1 , про витребування доказів задовольнити частково.

4.1. Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 , належним чином засвідчену копію наказу (витягу з наказу) командира військової частини НОМЕР_2 від 30.11.2021 №259-РС, яким ОСОБА_1 , бойового медика 2 гірсько-штурмового взводу 2 гірсько- штурмової роти військової частини НОМЕР_4 , звільнено з військової служби в запас за підпунктом «а» пункту 2 частини 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із закінченням строку контракту).

4.2. Витребувати у Військової частини НОМЕР_4 інформацію (довідку) про розмір середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 .

5.У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. У разі подання позивачем відповіді на відзив, запропонувати відповідачу у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

9. Повідомити відповідачів (суб`єкта владних повноважень) про отримання копії позовної заяви з додатками (матеріалів справи), які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Боднарюк