Справа № 620/807/22
Суддя: Баргаміна Н.М.
Дата ухвалення: 2022-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 лютого 2022 року Чернігів Справа № 620/807/22

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області (вул. Кирпоноса, буд.16, м. Чернігів, 14000), Державної судової адміністрації України у Чернігівській області (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області, Державної судової адміністрації України у Чернігівській області про визнання протиправними дій Державної судової адміністрації України та Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області що до нарахування та виплати судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 суддівської винагороди, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з січня 2021 року у розмірі 2102 грн.; зобов`язання Державну судову адміністрацію України та Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області нарахувати та стягнути з них суддівську винагороду судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базово го розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2021 року складає 2270 грн., з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідно до частини третьої статті 135 Закону України «Про судо устрій та статус суддів» базовий розмір посадового окладу судді місцевого суду стано вить 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року. Вказує, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня - 2270 грн., однак відповідачем за січень 2021 року нараховано суддівську винагороду із застосуванням розміру прожиткового мініму му - 2102 грн., що є меншим ніж гарантовано законодавством та є порушенням права на оплату праці.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що заявлене позивачем клопотання про витребування з Державної судової адміністрації України інформацію про те яким чином відбувалося виділення з Державного бюджету України коштів для виплати суд дям судової винагороди за 2021 рік, а саме: виходячи з статті 7 Закону України про Державний бюджет України на 2021 рік з ура хуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для ви значення базового розміру посадового окладу судді, розмір якого становить 2102,00 грн.; чи прожиткового мінімуму для працездатних осіб, згідно ст.7 Закону України про Державний бюджет України на 2021 рік в сумі 2270,00 грн. розмір якого встановлювався на 1 січня відповідного календарного року, як це передбачено статтею 135 Закону № 1402-VIII; інформацію про те, яким чином відбувалося виділення нею до територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області коштів для виплати суддівської винагороди, а саме: з урахуванням вимог статті 135 Закону № 1402-VIІІ (затвердивши відповідний кошторис); чи виходячи з положень статті 7 Закону України про Державний бюджет України на 2021 рік з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосову ється для визначення базового розміру посадового окладу судді, розмір якого стано вить 2102,00 грн.; витребування з Територіального управління Державної судової адміністрації Укра їни в Чернігівській області інформацію про те, яким чином виплачувалась позивачу судова винагорода за 2021 рік, а саме: виходячи з статті 7 Закону України про Державний бюджет України на 2021 рік з ура хуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для ви значення базового розміру посадового окладу судді, розмір якого становить 2102,00 грн.; чи прожиткового мінімуму для працездатних осіб, згідно статті 7 Закону України про Державний бюджет України на 2021 рік в сумі 2270,00 грн. розмір якого встановлювався на 1 січня відповідного календарного року, як це передбачено статтею 135 Закону № 1402-VIII не відповідає вимогам частини другої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не містить інформації щодо обставин, які можуть підтвердити такі докази, або аргументів, які можуть вони спростувати; заходів, яких вжив позивач для отримання цих доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Отже, клопотання позивача про витребування доказів підлягає поверненню без розгляду.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області довідку про нараховану та виплачену позивачу суддівську винагороду за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 з законодавчим обґрунтуванням її розміру.

Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів повернути без розгляду.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

4. Витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області довідку про нараховану та виплачену позивачу суддівську винагороду за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 з законодавчим обґрунтуванням її розміру.

5. Роз`яснити відповідачам суб`єктам владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачам, що вони мають право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

7. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

9. Повідомити відповідача, Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна