Справа № 300/7117/21
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2022-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2022 рокуЛьвівСправа № 300/7117/21 пров. № А/857/23686/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Ільчишин Н.В., Коваля Р.Й.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Преміум Лігал Колекшн»,

на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року з питань заміни сторони стягувача у виконавчому написі нотаріуса (суддя Микитин Н.М., час ухвалення не зазначений, місце ухвалення м.Івано-Франківськ, дата складання повного тексту не зазначена),

в адміністративній справі №300/7117/21 щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Преміум Лігал Колекшн» про заміну сторони стягувача у виконавчому написі нотаріуса,

заінтересовані особи: Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Надра», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Косівський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,

встановив:

У листопаді 2021 року ТзОВ «Преміум Лігал Колекшн» звернулося в суд із заявою від 29.10.2021 року про заміну сторони стягувача на підставі ст.379 КАС України, у якій просило замінити стягувача Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Надра» на його правонаступника - ТзОВ "Преміум Лігал Колекшн" у виконавчому написі, який вчинено приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу, та зареєстровано за реєстровим №555 від 14.04.2009р. щодо стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 327613,99 грн. за кредитним договором №396/МК від 08 червня 2007 року на користь Закритого акціонерного товариства Комерційний Банк «Надра».

Вказана заява обґрунтована тим, що приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу вчинено виконавчий напис за реєстраційним номером 555 від 14.04.2009 про стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ПАТ "Комерційний банк "Надра" заборгованості в розмірі 327613,99 грн. за кредитним договором №396/МК від 08.06.2007р.. На примусовому виконанні у Косівський районний відділ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження №12402036 щодо стягнення із ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ПАТ "Комерційний банк "Надра" заборгованості в розмірі 327613,99 грн., яке відкрито на підставі вказаного виконавчого напису приватного нотаріуса №555 від 14.04.2009р.. На даний час ТзОВ "Преміум Лігал Колекшн" являється правонаступником ПАТ КБ «Надра» у вказаних договірних відносинах, на підставі договору №GL48N718070 від 31.08.2020 року про відступлення (купівлі-продажу) права вимоги за вказаним кредитним договором №396/МК від 08.06.2007р., а також являється новим іпотекодержателем предмета іпотеки. У зв`язку із цим ТзОВ "Преміум Лігал Колекшн" змушене звернутись до суду з метою заміни сторони стягувача ПАТ КБ «Надра» на його правонаступника, у виконавчому написі приватного нотаріуса №555 від 14.04.2009р..

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 року у задоволенні заяви ТзОВ "Преміум Лігал Колекшн" від 29.10.2021 про заміну стягувача з примусового виконання виконавчого напису вчиненого 04.12.2020 приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу №555 - відмовлено. Роз`яснено заявнику, що розгляд даної заяви належить до юрисдикції місцевого загального суду за місцем виконання виконавчого напису та має розглядатися в порядку цивільного судочинства.

З цією ухвалою суду першої інстанції від 22.11.2021 року не погодився заявник ТзОВ "Преміум Лігал Колекшн" та оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що судом порушено норми матеріального і процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи, а тому оскаржена ухвала суду підлягає скасуванню з підстав, наведених в апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог апелянт зазначає, що на даний час триває виконавче провадження №12402036 щодо примусового виконання виконавчого напису, який вчинено приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Юрчак О.В., та зареєстровано за реєстровим №555 від 14.04.2009 р. про стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_3 заборгованості у розмірі 327613,99 грн. перед ПАТ «КБ «НАДРА». Вказує апелянт, що 15.07.2020 року між ТОВ «Фінансова компанія «Дніпрофінансгруп» та ПАТ «КБ «Надра» було укладено Договір про відступлення прав вимоги та Договір про купівлю-продаж майнових прав, відповідно до яких ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» набуло право вимоги за кредитним договором №396/МК від 08.06.2007, який був укладений між ОСОБА_1 та ПАТ «КБ «Надра» та права Іпотекодержателя за Іпотечним договором від 08.06.2007 року, який був укладений між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ПАТ «КБ «Надра». У свою чергу, 31.08.2020 року між ТОВ «Преміум Лігал Колекшн» та ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» укладено Договір відступлення прав вимоги за лотом №СL48N18070, відповідно до якого ТОВ «Преміум Лігал Колекшн» набуло право вимоги за Кредитним договором №396/МК від 08.06.2007. Беручи до уваги, що питання правомірності заміни сторони у виконавчому провадженні є превентивним судовим контролем у відповідному виконавчому провадженні, це питання повинно вирішуватися в порядку адміністративного судочинства. Однак судом першої інстанції не було враховано норми матеріального права, на підставі яких судовий контроль за виконанням рішень інших органів покладено саме на адміністративні суди. У зв`язку із цим ТзОВ "Преміум Лігал Колекшн" змушене звернутись до суду з метою заміни стягувача, згідно ст.379 КАС України та ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження». Вказує апелянт, що суд першої інстанції безпідставно не врахував наведених обставин щодо необхідності замінити сторону стягувача у написі приватного виконавця.

За результатами апеляційного розгляду апелянт ТзОВ "Преміум Лігал Колекшн" просить скасувати ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 року та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та докази по справі, обговоривши доводи, межі та вимоги апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції вважає, що апеляційну скаргу необхідно задоволити частково, з врахуванням наступного.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 08.06.2007 між Відкритим акціонерним товариством Комерційний банк «Надра» та ОСОБА_1 укладено кредитний договір №396/МК (далі - Кредитний договір), відповідно до умов якого, Банк надав Позичальнику кредит у сумі 42000,00 доларів США (а.с. 18-19).

08.06.2007 між Відкритим акціонерним товариством Комерційний банк «Надра» та ОСОБА_2 (далі - Поручитель) для належного виконання ОСОБА_1 умов Кредитного договору було укладено договір поруки (а.с. 24).

08.06.2007 між Банком, Позичальником та Поручителем з метою забезпечення виконання кредитних зобов`язань щодо своєчасного повернення кредиту укладено договір іпотеки (далі - Договір іпотеки), відповідно до умов якого ОСОБА_1 (далі Іпотекодавець-Позичальник) та ОСОБА_2 (далі Іпотекодавець-Майновий поручитель) передано в іпотеку ВАТ «КБ «НАДРА» (далі - Іпотекодержатель) нерухоме майно, а саме: житловий будинок загальною площею 78,8 кв.м., житлова 23,3 кв.м., земельну ділянка загальною площею 0,1091 га., за адресою: АДРЕСА_1 та квартиру за АДРЕСА_1 , однокімнатну, житловою площею 23,3 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (далі - Предмет іпотеки) (а.с. 20-22).

Внаслідок неналежного виконання основного зобов`язання Іпотекодавцем-Позичальником, Іпотекодержатель вирішив задовольнити свої вимоги за рахунок предмета іпотеки та звернувся до нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Юрчака Олега Володимировича. Виконавчий напис вчинено приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу та зареєстровано за реєстровим №555 від 14.04.2009 про стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_3 заборгованості у розмірі 327613,99 грн. (а.с. 23).

16.04.2009 державним виконавцем Косівського відділу державної виконавчої служби у Косівському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №12402036 відносно боржників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості на користь ЗАТ КБ «Надра» у розмірі 327613,99 грн. (а.с. 25-27).

У матеріалах справи також міститься докази, що 15.07.2020 між ТОВ «Фінансова компанія «Дніпрофінансгруп» та ПАТ «КБ «Надра» укладено Договір №GL48№18070_І_1 про відступлення прав вимоги, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Черленюх Л.В., за реєстровим №834 (а.с. 3-4).

Крім того, 31.08.2020 між ТОВ «Преміум Лігал Колекшн» та ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» укладено Договір відступлення прав вимоги за лотом №GL48N718070, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кравець О.О., за реєстровим №3240, відповідно до якого ТОВ «Преміум Лігал Колекшн» набуло право вимоги Первісного кредитора до позичальників, застоводавців (іпотекодавців), поручителів, гарантів, зазначених у Додатку №1 до цього договору, зокрема, за Кредитним договором №396/МК від 08 червня 2007 року, який був укладений між ОСОБА_1 (Іпотекодавець-Позичальник), ОСОБА_2 (Іпотекодавець-Майновий поручитель) та ПАТ «КБ «Надра» (а.с. 6-8).

У зв`язку із необхідністю заміни сторони стягувача правонаступником у виконавчому написі приватного нотаріуса №555 від 14.04.2009р. заявником ТОВ "Преміум Лігал Колекшн" подано до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяву від 29.10.2021 року на підставі статті 379 КАС України.

Відмовляючи у задоволенні заяви ТОВ "Преміум Лігал Колекшн" від 29.10.2021 про заміну стягувача з примусового виконання виконавчого напису, вчиненого 04.12.2020 приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу №555, суд першої інстанції дійшов висновку, що заміна сторони виконавчого провадження застосовуються лише у разі, якщо таке виконавче провадження спрямоване на виконання судового рішення, прийнятого у відповідній адміністративній справі, яке набрало законної сили та за яким видано виконавчий лист. Крім того, суд вважав, що вимога про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) у виконавчому провадженні №12402036 не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, оскільки нормами Кодексу адміністративного судочинства України передбачено лише вирішення питань, пов`язаних саме з виконанням судових рішень в адміністративних справах, тоді як питання щодо заміни сторони у даному виконавчому провадженні підлягає вирішенню за нормами частини другої статті 446 Цивільного процесуального кодексу України.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів враховує наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VІІІ (далі Закон №1404-VІІІ), підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих документів, зокрема, виконавчих написів нотаріусів.

Згідно із частинами 1, 2 ст.15 Закону №1404-VІІІ, сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Частиною 5 ст.15 цього Закону №1404-VІІІ передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2 ст.379 КАС України).

Водночас, частиною 4 статті 379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, вказаними нормами законодавства передбачено можливість заміни сторони як у виконавчому провадженні так і сторони у виконавчому документі (виконавчому листі, виконавчому написі нотаріуса).

При цьому, питання щодо заміни сторони у виконавчому провадженні може вирішуватись в разі існування відкритого виконавчого провадження, а питання щодо заміни сторони у виконавчому документі може вирішуватись до моменту відкриття виконавчого провадження.

Суд апеляційної інстанції враховує, що у розглядуваній адміністративній справі заявник ТзОВ «Преміум Лігал Колекшн» керуючись статтею 379 КАС України просить здійснити заміну сторони стягувача у виконавчому написі приватного нотаріуса №555 від 14.04.2009р..

Однак, матеріалами справи підтверджується, що на підставі цього виконавчого напису приватного нотаріуса №555 від 14.04.2009р. уже відкрито 16.04.2009 року виконавче провадження №12402036 та здійснюються виконавчі дії (а.с. 25-27).

Отже, являється безпідставною і не підлягає до задоволення заява ТзОВ «Преміум Лігал Колекшн» від 29.10.2021 року про заміну сторони стягувача у виконавчому написі приватного нотаріуса №555 від 14.04.2009р..

В такій ситуації колегія суддів апеляційного суду зазначає, що хоча суд першої інстанції спірною ухвалою від 22.11.2021 року відмовив у задоволенні заяви ТзОВ «Преміум Лігал Колекшн» від 29.10.2021 року про заміну сторони стягувача у виконавчому написі нотаріуса, однак таке рішення суду першої інстанції зроблено на помилкових мотивувальних висновках.

Разом з тим, суд апеляційної інстанції вважає помилковими також висновки суду першої інстанції про те, що розгляд цієї справи не повинен здійснюватись в порядку адміністративного судочинства, оскільки відповідно до приписів статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VІІІ та статті 379 КАС України питання про заміну сторони у виконавчому провадженні щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням встановленого, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що суд першої інстанції прийняв правильне рішення про відмову у задоволенні заяви ТОВ «Преміум Лігал Колекшн" про заміну стягувача у виконавчому написі приватного нотаріуса за №555 від 14.04.2009р., однак у мотивувальній і резолютивній частинах ухвали від 22.11.2021 року суд дійшов помилкових висновків про те, що розгляд цієї заяви Товариства не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, а належить до юрисдикції місцевого загального суду та має розглядатись в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, оскаржену ухвалу суду від 22.11.2021 року, згідно статті 317 КАС України, у вказаних вище частинах необхідно змінити.

Керуючись ст.ст. 243, 308, 311, 312, 315, 316, 317, 321, 322, 325, 328, 379 КАС України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Преміум Лігал Колекшн» задоволити частково.

Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року з питань заміни сторони стягувача у виконавчому написі нотаріуса в адміністративній справі №300/7117/21 щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Преміум Лігал Колекшн» про заміну сторони стягувача у виконавчому написі нотаріуса змінити, а саме, у мотивувальній і резолютивній частинах цієї ухвали суду про те, що розгляд цієї заяви ТзОВ «Преміум Лігал Колекшн» не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, а належить до юрисдикції місцевого загального суду та має розглядатись в порядку цивільного судочинства.

У решта частині ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року з питань заміни сторони стягувача у виконавчому написі нотаріуса в адміністративній справі №300/7117/21 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя В. В. Гуляк
судді Н. В. Ільчишин
Р. Й. Коваль