Справа № 600/5950/21-а
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2022-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 600/5950/21-а
УХВАЛА

іменем України

07 лютого 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до розпорядження голови Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.11.2021 №86-Р "Щодо передачі справи до іншого суду" передано адміністративну справу №600/5950/21-а до Хмельницького окружного адміністративного суду - як найбільш територіально наближеного в межах Сьомого апеляційного адміністративного округу.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.12.2021 відкрито провадження в цій справі.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.01.2022 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.02.2022 продовжено розгляд справи №600/5950/21-а.

На виконання вимог ухвали суду від 05.01.2022 до суду надійшла заява, в якій позивач зазначає, що звернувся з позовом до Чернівецького окружного адміністративного суду, як суддя у відставці вказаного суду, та як такий, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 . До заяви додано копії 1-13 сторінок паспорта громадянина України, довідку Департаменту соціальних послуг Чернівецької міської ради про розмір отриманої пільги в грошовій формі №24 від 12.01.2022, виписку по картковому рахунку АТ "Ощадбанк" та копію посвідчення судді у відставці.

Розглянувши зазначену заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що цей позов подано з порушенням правил територіальної підсудності, виходячи з такого.

Так, в силу вимог пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до частин 1, 2 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.

Для фізичних осіб важливим є надання доказів зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання або перебування (місце знаходження встановлюється судом для юридичних осіб).

Із копії паспорта серії НОМЕР_1 слідує, що зареєстрованою адресою місця проживання позивача є з 27.04.2005: АДРЕСА_2 , а за адресою АДРЕСА_1 позивач знятий з реєстраційного обліку 18.03.2005.

Надану позивачем довідку Департаменту соціальних послуг Чернівецької міської ради про розмір отриманої пільги в грошовій формі №24 від 12.01.2022, суд оцінює критично, оскільки Департамент соціальних послуг Чернівецької міської ради не є органом, який веде облік місця проживання осіб.

Виписка по картковому рахунку АТ "Ощадбанк" свідчить лише про рух коштів.

Копія посвідчення судді у відставці не містить відомостей про місце проживання або перебування позивача.

Суд звертає увагу, що для листування, отримання кореспонденції тощо особа може вказувати будь-яку адресу, але для визначення територіальної підсудності справи має значення саме зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання, місце перебування (іноземці, особи без громадянства, внутрішньо переміщенні особи) та місце знаходження (юридична адреса) юридичної особи.

В іншому випадку буде порушено принцип територіальності розгляду справи.

Отже, для цілей визначення територіальної підсудності цієї справи до уваги слід брати відомості щодо зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) особи-позивача, як того вимагає частина 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом з тим, у матеріалах позовної заяви відсутні докази реєстрації позивача в установленому законом порядку за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, ця адміністративна справа підсудна окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Відповідно до указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" повноваження Окружного адміністративного суду міста Києва поширюються на місто Київ.

Тобто, цей спір належить до територіальної юрисдикції Окружного адміністративного суду міста Києва.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Керуючись статтями 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

передати адміністративну справу №600/5950/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва (01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк