Справа № 600/1424/20-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2022-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку на подання звіту

10 лютого 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/1424/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про продовження строку подання звіту про виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мамаївський агропромисловий комбінат" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08.02.2022 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управлінню ДПС у Чернівецькій області про продовження строку виконання ухвали суду від 18.01.2022 року на десять днів.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що листом Департаменту адміністративного оскарження ДПС України від 19.01.2022 №87/99-00-06-02-02-08 повідомлено, що відповідно до наказу Державної податкової служби України від 18.06.2020 року №286 "Про затвердження Порядку роботи та Складу робочої групи з вирішення питань щодо застування положень нормативно-правових актів" (зі змінами), та з метою вирішенням питань щодо практичного застосування положень нормативно-правових актів та забезпечення захисту прав і законних інтересів платників податків, оперативного прийняття рішень керівництвом ДПС, відбулось засідання робочої групи 24.11.2021 року за інформацією Департаменту супроводження судових справ.

Визначено, що питання винесене на засідання робочої групи потребує додаткового обговорення відносно ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат". Призначено засідання робочої групи з порушених питань, 20.01.2022 о 14 год. 00 хв. у каб. 423 корп. б.

На виконання рішення суду від 22.02.2021 та ухвали суду від 18.01.2022 Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області спрямовано за належністю, на адресу Департаменту адміністративного оскарження Державної податкової служби України, лист від 25.01.2022 року №471/8/24-13-20 з проханням надати інформацію з питання надання технічної можливості Головному управлінню ДПС Чернівецькій області щодо формування та направлення до органу казначейства висновку про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю "Мамаївський агропромисловий комбінат" надміру сплаченого податку на додану вартість у розмірі 1000000,00 грн.

Державною податковою службою України листом від 03.02.2022 № 2141/7/99-00-06-02-07 повідомлено ГУ ДПС У Чернівецькій області про те, що з метою вирішення порушеного питання ДПС повторно скликались засідання робочих груп, зокрема, листом від 19.01.2022 року №87/99-00-06-02-02-08 та в робочому порядку відносно ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат".

За результатами зазначених вище засідань ДПС розроблено алгоритм дій, якi направлено на погодження структурним підрозділам ДПС. Станом на 03.02.2022 року вживаються заходи щодо узгодження дiй структурних підрозділів ДПС з метою вирішення питання порушеного у листі ГУ ДПС у Чернівецькій області.

Отже, листом Департаменту адміністративного оскарження ДПС України від 27.01.2022 року №136/99-00-06-02-01-03 зазначалось, що відповідно до наказу Державної податкової служби України від 18 червня 2020 року №286 "Про затвердження Порядку роботи та Складу робочої групи з вирішення питань щодо застування положень нормативно-правових актів" (зі змінами), та з метою вирiшенням питань щодо практичного застосування положень нормативно-правових актiв та забезпечення захисту прав і законних інтересів платників податків, оперативного прийняття рішень керівництвом ДПС, вiдбулось додаткове засідання робочої групи 20.01.2022 року вiдносно ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат".

За результатами засідання визначено алгоритм дій, вiдповiдальних підрозділів ДПС, щодо виконання рішення суду у справі №600/1424/20-а, а також обговорено строки їх виконання.

З урахуванням викладеного, Головне управління ДПС у Чернівецькій області просило продовжити строк виконання ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.01.2022 року на десять днів.

Розглянувши заяву про продовження строку виконання ухвали суду від 18.01.2022 року, суд приходить до таких висновків.

Судом встановлено, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду №600/1424/20-а від 22.02.2021 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2021 року, задоволено адміністративний позов ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, вирішено зокрема:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Чернівецькій області щодо ненадання висновку про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю "Мамаївський агропромисловий комбінат" надміру сплаченого податку на додану вартість у розмірі 1000000,00 грн;

зобов`язано Головне управління ДПС у Чернівецькій області підготувати та направити до казначейства разом з іншими передбаченими законодавством документами висновок органу про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю "Мамаївський агропромисловий комбінат" надміру сплаченого податку на додану вартість у розмірі 1000000,00 грн.

Ухвалою суду від 18.01.2022 року встановлено Головному управлінню ДПС у Чернівецькій області 15 денний строк для подання безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду звіту про повне виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.02.2021 року по справі №600/1424/20-а.

Повний текст ухвали про встановлення нового строку подання звіту було складено 24.01.2022 року, отже 15 денний строк для подання звіту про повне виконання рішення суду від 22.02.2021 року №600/1424/20-а тривав до 08.02.2022 року.

08.02.2022 року Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернувся до суду із заявою про продовження строку для подання звіту про повне виконання рішення суду на десять днів.

Судом встановлено, що відповідно до листа Департаменту адміністративного оскарження №87/99-00-06-02-02-08 від 19.01.2022 року, з метою вирішення питань, які перешкоджали виконанню рішення Чернівецького окружного адміністративного суду №600/1424/20-а від 22.02.2021 року, 24.11.2021 року відбулось засідання робочої групи за інформацією Департаменту супроводження судових справ (службова записка від 15.11.2021 року №1846/99-00-06-02-03-08). У зв`язку з необхідністю додаткового обговорення стосовно ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат", засідання робочої групи з порушених питань призначено 20.01.2022 року.

За результатами засідання робочої групи проведеного 20.01.2022 року визначено алгоритм дій, відповідальних підрозділів ДПС, щодо виконання рішення суду у справі №600/1424/20-а, а також обговорено строки їх виконання.

Департаменту електронних сервісі:

поновити ІКП ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" з податку на додану вартість;

внести змiни до еталонного довiдника E_SPR_PDC2 "Довідник вибірок для вводу документів" за типом документу ТА5012 "Розрахунок";

15B "Зменшено (у пот.р) плат.самос о.п. по строку (декл.терм.спл.мин рік);

15G "Зменшено (у пот.р) плат, самос, нарах. штр. санк. (осн.декл. терм.спл. мин. рік)";

15Ч "Зменшено (у пот.р) плат.самост.нарах пені (ст. 129 ПКУ) (осн.декл. термiн спл.м.р".

Термін - 31.01.2022.

Департаментам податкового аудиту, по роботі з податковим боргом та електронних сервісів організувати роботу підпорядкованих структурних підрозділів ГУ ДПС у Чернівецькій та Дніпропетровській областях щодо виконання рішення суду у справі №600/1424/20-а, яке набрало законної сили:

ГУ ДПС у Чернівецькій області:

підрозділу по роботі з податковим боргом в частині поновлення боргу.

Термiн - 31.01.2022:

підрозділу податкового аудиту щодо зменшення поточною датою в ІКП ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" грошових зобов`язань з податку на додане вартість з урахуванням нарахованих сум вiдповiдно до документу "Розрахунок №39".

Термiн - 31.01.2022.

Також листом №214/7/99-00-06-02-07 від 03.02.2022 року Державна податкова служба України повідомила ГУ ДПС у Чернівецькій області, що за результатами засідань робочих груп розроблено алгоритми дій, які направлено на погодження структурним підрозділам ДПС. Станом на 03.02.2022 року вживаються заходи щодо узгодження дій структурних підрозділів ДПС.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, розглядається судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Як вбачається з наданих відповідачем письмових доказів ним вчиняються всі необхідні та достатні дії для забезпечення виконання судового рішення від 22.02.2021 року по справі №600/1424/20-а, зокрема, направлялись звернення до Державної податкової служби України про врегулювання механізму виконання рішення суду.

У свою чергу, Державною податковою службою України на засіданні робочої групи 20.01.2022 року визначено алгоритм дій, відповідальних підрозділів ДПС, щодо виконання рішення суду від 22.02.2021 року у справі №600/1424/20-а, а також обговорено строки їх виконання.

Суд вважає, що зазначений алгоритм є ефективним засобом створення механізму для виконання рішення суду від 22.02.2021 року №600/1424/20-а, та запобігатиме виникненню подібних складнощів у виконанні рішень суду у майбутньому. Проте, виконання такого алгоритму об`єктивно потребує додаткового часу, про який і просить Головне управління ДПС у Чернівецькій області.

Таким чином, враховуючи те, що станом на 08.02.2022 року вживаються заходи щодо повного виконання рішення суду від 22.02.2021 року №600/1424/20-а, а дії Головного управління ДПС у Чернівецькій області свідчать про його добросовісність та не дають підстав вважати, що відповідач ухиляється від виконання рішення суду, суд приходить до висновку про необхідність продовження Головному управлінню ДПС у Чернівецькій області строку встановлено ухвалою суду від 18.01.2022 року для подання звіту про повне виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.02.2021 року по справі №600/1424/20-а на десять днів, тобто до 18.02.2022 року.

На підставі викладеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 382 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву про продовження строку подання звіту про виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мамаївський агропромисловий комбінат" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

2. Продовжити Головному управлінню ДПС у Чернівецькій області строк для подання безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду звіту про повне виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.02.2021 року по справі №600/1424/20-а на десять днів, до 18.02.2022 року.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш