Справа № 420/23716/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2022-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 січня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ Одеса» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ Одеса» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 29 листопада 2021 надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ Одеса», в якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ Одеса», , юридична адреса: 65003, Одеська область, м. Одеса, вул. Кутузова, 19, у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ Одеса», розташованих за адресою: 65003, м. Одеса, вул. Кутузова, 19; у порядок: шляхом відключення вищевказаного об`єкту від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок); обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки № 925 від 11.10.2021 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки зазначених в акті перевірки № 925 від 11.10.2021 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі ст.262 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року, розгляд справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ Одеса» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень проводити в порядку загального позовного провадження. Призначено по справі підготовче засідання на 19 січня 2022 року.

17 січня 2022 року від представника відповідача надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вхід. №ЕП/1409/21), в якій заявник просить:

- забезпечити проведення судового засідання по справі №420/23716/21, призначеного на 19 січня 2022 року об 11:00 год. та наступних засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у територіально наближеному суді відповідача Миколаївський окружний адміністративний суд, 54000, м. Миколаїв, вул. Декабристів, буд.14/10;

- у разі неможливості проведенні судового засідання по справі №420/23716/21 призначеного на 19 січня 2022 року об 11:00 год. та наступних засідань у вказаному вище суді, надати можливість його проведення поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у системі відеоконференц-прийому «EasyCon».

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення вказаної заяви виходячи з наступного.

Відповідно до приписів ч.ч.1-2 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Суд зазначає, що ТОВ «ТМ Одеса» в порушення ч.2 ст.195 КАС України подано заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції 17.01.2022 року, тобто за два дні до судового засідання.

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви ТОВ «ТМ Одеса» про участь у засіданні в режимі відеоконференції в частині забезпечення проведення судового засідання по справі №420/23716/21, призначеного на 19 січня 2022 року об 11:00 год. та наступних засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у територіально наближеному суді відповідача Миколаївський окружний адміністративний суд, 54000, м. Миколаїв, вул. Декабристів, буд.14/10.

Відповідно до ч.4 ст.195 КАС України (в редакції Закону України від 30.03.2020 року №540-ІХ), під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України від 30.03.2020 року №540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", та відповідно до п.10 ч.1 ст.152, ч.5 ст.153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 року №196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку, учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

Відповідно до п.1 розділу ІІІ зазначеного Порядку, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції системою.

З урахуванням викладеного, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи Easycon, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви представника відповідача.

Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ Одеса» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ Одеса» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень задовольнити частково.

Продовжити розгляд адміністративної справи №420/23716/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ Одеса» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень в режимі відеоконференції за допомогою системи Easycon.

Допустити участь представника товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ Одеса» в судовому засіданні, призначеному на 19.01.2022 року об 11:00 год., в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року №196.

В задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Роз`яснити товариству з обмеженою відповідальністю «ТМ Одеса», що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити сторонам, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відеоконференція буде проведена за допомогою системи Easycon, який може бути встановлений за веб-посиланням https://easycon.com.ua.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення. Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов