Справа № 340/4770/21
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2022-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 січня 2022 року м. Дніпросправа № 340/4770/21
Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року (суддя Казанчук Г.П.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року позов задоволено частково.

Суд вирішив визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок страхового стражу ОСОБА_1 , викладену в листі від 17.02.2021 року №612-400/Ф-02/8-1100/21.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок страхового стажу, зарахувавши до загального страхового стажу період перебування ОСОБА_1 в Державі Ізраїль як дружини працівника Посольства України в Державні Ізраїль з 17 березня 2005 року по 18 вересня 2005 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок пенсії, з урахуванням збільшення страхового стражу, та виплатити ОСОБА_1 суму перерахованих пенсій з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 22.01.2020 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Відповідачем була подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати в частині задоволених позовних вимог, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права, не враховано, що за обставинами справи згідно даних, що містяться в системі персоніфікованого обліку за період з 01.04.2005 по 16.09.2005 відомості про сплату страхових внесків до пенсійного фонду України відсутні.

Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до пункту 3 частини 1 ст.311 КАС України в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як було встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 звернулась із заявою про призначення пенсії за віком 21.06.2018.

Протоколом 3845 від 04.07.2018 ОСОБА_1 призначено пенсію «за віком» з 04.06.2018 року, загальний стаж 35 років 8 місяців 19 днів, проте період з 11 березня 2005 по 21 вересня 2005 року не враховано до загального стажу.

Позивач звернулась із заявою про перерахунок страхового (трудового) стажу та розміру пенсії 22.01.2021.

ГУ ПФУ в Кіровоградській області листом від 17.02.2001 №612-400/Ф-02/8-1100/21 було відмовлено у зарахуванні до страхового стажу періоду роботи у консульському відділу Посольства України в Державі Ізраїль з 01.04.2005 по 16.09.2005 року

Позивач звернувся до суду з даним позовом.

Частково задовольняючи позов, суд першої інстанції зазначив, що період перебування позивача як дружини працівника дипломатичної служби повинен бути зарахований до її загального страхового стажу.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Частиною 7 статті 37 Закон України «Про дипломатичну службу» (в редакції чинній станом на 2005 рік) час перебування за кордоном дружини (чоловіка) глави дипломатичного представництва України за кордоном, глави постійного представництва України при міжнародній організації, іншого працівника дипломатичної служби за місцем проходження дипломатичної служби, відрядження до закордонної дипломатичної установи зараховується до загального стажу роботи.

Як було встановлено судом першої інстанції, згідно запису №46 трудової книжки НОМЕР_1 від 11.03.2005 «Звільнена з посади начальника відділу фінансового забезпечення головного бухгалтера у зв`язку з виїздом до Ізраїль (терміном до 4 років) за місцем довготермінового закордонного відрядження її чоловіка до Посольства України в Державі Ізраїль, ст.38 КЗпП України», наказ №21 від 11.03.2005 року.

Матеріали справи також містять лист від 15 лютого 2005 року №201/17-809 Міністерства закордонних справ про звільнення позивача у зв`язку з її від`їздом до Ізраїлю за місцем довготермінового закордонного відрядження її чоловіка ОСОБА_2 до Посольства України в Державі Ізраїль.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що зарахування до загального стажу роботу періоду перебування за кордоном повинно відбуватись без додаткових обставин, оскільки частина 7 статті 37 Закон України «Про дипломатичну службу» є спеціальною нормою щодо обрахунку стажу дружини дипломатичного працівника, яка має відмінність від загального обрахунку страхового стажу, визначеного Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 26 січня 2022 року.

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш