Справа № 160/12657/20
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дурасової Ю.В.,
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1
за позовом ОСОБА_1 до відповідача Начальника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Каретіна Оксана Володимирівна про визнання протиправною бездіяльності,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 року адміністративний позов повернуто позивачеві.
24.01.2021 позивач, не погодившись з ухвалою суду, подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.04.2021 року відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору; апеляційну скаргу повернуто позивачу.
07.12.2021 року позивач повторно подав апеляційну скаргу.
Разом з апеляційною скаргою відповідачем подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 року, в обгрунтування якого вказує, що звертався з апеляційною скаргою у цій справі та клопотанням про звільнення від сплати судового збору, проте судом апеляційної інстанції у вказаному клопотання було відмовлено, а апеляційну скаргу повернуто скаржику. Ухвалу про повернення апеляційної скарги отримав 16.10.2021 і повторно подав апеляційну скаргу у цій справі.
Розглянувши вказане клопотання, суд апеляційної інстанції зазначає, що оскаржена ухвала постановлена судом 02.12.2020 року, копія якого отримана позивачем 24.01.2021.
Отже, встановлений законом тридцятиденний строк подання апеляційної скарги на зазначене рішення, який може бути поновлений з урахуванням дати отримання судового рішення, спливав 08.02.2021 року.
З первинною апеляційною скаргою позивач звернувся 24.01.2021 року, тобто за 15 днів до спливу строку на апеляційне оскарження.
Ухвала суду апеляційної інстанції про повернення первинної апеляційної скарги у даній справі постановлена 20.04.2021, копію якої апелянт отримав 16.10.2021, а з повторною апеляційною скаргою позивач звернувся 07.10.2021.

Враховуючи те, що первинна апеляційна скарга була подана відповідачем за 15 днів до спливу строку на апеляційне оскарження, а, отримавши 16.10.2021 копію ухвали про повернення апеляційної скарги, скаржник повинен був протягом 15 днів подати апеляційну скаргу, а саме до 01.11.2021 (з урахуванням вихідних днів), у той час як повторно подав апеляційну скаргу 07.12.2021.

Суд враховує надані позивачем документи на підтвердження того, що позивач з 15.10. 2021 року по 19.10.2021 року перебував на амбулаторному лікуванні, а з 29.10.2021 року по 10 листопада 2021 року на стаціонарному лікуванні, крім того, за період з 13.11.2021 року по 30.11.2021 року позивачем надано листок непрацездатності, відтак зазначає, що вказані документи вказують на поважність неподання заявником повторної апеляційної скарги до 01.11.2021.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що зазначені у клопотанні причини пропуску строку апеляційного оскарження є поважними, а тому з урахуванням положень ст. 121 КАС України, необхідно клопотання (заяву) задовольнити, поновити заявнику апеляційної скарги строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі.

Крім цього, разом з апеляційною скаргою позивач заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтоване тяжким матеріальним становищем, та на підтвердження чого ОСОБА_1 були надані: довідка Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради від 27.08.2021, за даними якої розмір щомісячної компенсації виплат ОСОБА_1 , як непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом І групи у період з січня 2020 року по червень 2020 року включно складає 33,73 грн. на місяць, у період з липня 2020 року по грудень 2020 року - 34,75 грн. на місяць; довідка (продовження) (ОР640993 ЦБ/ПБ 50046/1001), за даними якої розмір компенсації за надання соціальних послуг особам з інвалідністю І групи у період з січня 2020 року по грудень 2020 року включно складає 1992,76 грн. на місяць.

Також надана копія відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 17.05.2021 №515, відповідно до якої ОСОБА_1 . Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому у 1 і 2 кварталі 2020 нараховано та виплачено державної та соціальної матеріальної допомоги у сумі по 101,19 грн/міс; у 3 і 4 кварталах - соціальні виплати з відповідних бюджетів -104,25 грн. та 24017,37 грн.

Отже, розмір річного доходу позивача ОСОБА_1 за 2020 рік становив 24324 грн. (101,19+101,19+104,25+24017,37)

Розглянувши вказані докази, колегія суддів дійшла висновку щодо задоволення клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору, оскільки розмір судового збору, який підлягає сплаті перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік (5%*24324=1216,20).

Виходячи з того, що строк апеляційного оскарження поновлено, то апеляційна скарга подана у строк встановлений ст. 295 КАС України, також, ураховуючи задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору, апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 296 КАС України, тому підстави для повернення апеляційної скарги, чи відмови у відкриті апеляційного провадження відсутні.

На підставі ст.ст. 300, 301, 304 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 року в адміністративній справі №160/12657/20 - задовольнити та поновити вказаний строк.

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 року у справі №160/12657/20.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 року у справі №160/12657/20.

Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).

Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк - протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова