Справа № 420/11227/21
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2022-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 лютого 2022 р. м.ОдесаСправа № 420/11227/21

Головуючий в 1 інстанції: Бойко О.Я.
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.

суддів: Танасогло Т.М. , Шляхтицького О.І.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 року по справі №420/11227/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДС Рент Груп» до Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Готель Мілано» про визнання протиправним та скасування дозволу №722 від 24.06.2021 р., визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В :

У липні 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ОДС Рент Груп» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просило:

- визнати протиправним та скасувати дозвіл №722 від 24.06.2021р., виданий Департаментом з благоустрою міста Одеської міської ради, яким ТОВ «ГОТЕЛЬ МІЛАНО» дозволено проводити благоустрій вулиць Дерибасівської, Грецької та площі Грецької;

- визнати протиправними дії Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради щодо погодження проекту благоустрою, який передбачає проведення робіт із благоустрою в межах території за адресою: пров. Красний,4 у м. Одесі;

- зобов`язати Департамент з благоустрою міста Одеської міської ради демонтувати огородження території по пров. Красному,4 та відновити пошкоджене мощення.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 року по справі №420/11227/21 адміністративний позов позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДС Рент Груп» задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано дозвіл №722 від 24.06.2021 р., виданий Департаментом благоустрою міста Одеської міської ради, яким ТОВ «Готель Мілано» дозволено проводити благоустрій вулиць Дерибасівської, Грецької та площі Грецької.

Визнано протиправними дії Департаменту благоустрою міста Одеської мвської ради щодо погодження проекту благоустрою, який передбачає проведення робіт із благоустрою в межах території за адресою: пров. Красний,4 у м. Одесі.

У решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вищеозначеним рішенням суду першої інстанції відповідачем безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2021р. витребувано з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи № 420/11227/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДС Рент Груп» до Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Готель Мілано» про визнання протиправним та скасування дозволу №722 від 24.06.2021 р., визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

09.12.2021р. матеріали справи № 420/11227/21 надійшли до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2021р. апеляційну скаргу Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 року по справі №420/11227/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДС Рент Груп» до Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Готель Мілано» про визнання протиправним та скасування дозволу №722 від 24.06.2021 р., визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 3405грн.

30.12.2021 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду від Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, у зв`язку з несплатою судового збору, яке обґрунтоване необхідністю додаткового часу для виконання судового рішення.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.01.2022р. клопотання Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради щодо продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги щодо сплати судового збору - задоволено.

Продовжено Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради строк для усунення, визначених ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2021 року, недоліків апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 року по справі №420/11227/21, на 10 днів з дня отримання даного судового рішення.

26.01.2022р. до П`ятого апеляційного адміністративного суду від Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої додано платіжне доручення №5 від 21.01.2022р. про сплату судового збору в сумі 3405грн.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2022р. продовжено Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради строк для усунення, визначених ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2021р., недоліків апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 року по справі №420/11227/21, на 10 днів з дня отримання даного судового рішення.

04.02.2022р. на виконання вимог ухвали апеляційного суду про залишення апеляційної скарги без руху Департаментом з благоустрою міста Одеської міської ради до суду апеляційної інстанції надіслано заяву (вхід.№3045/22) до якої додано банківську квитанцію від 31.01.2022р. про сплату судового збору в сумі 3405грн., у зв`язку з чим скаржником повністю усунуто недоліки, які слугували підставою для залишення апеляційної скарги без руху.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч.3 ст.296 КАС України апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно із ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до ст. 311 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з цих учасників у судове засідання, справу буде розглянуто в порядку письмового провадження.

Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідним наголосити, що 17.08.2021р. Вищою радою правосуддя прийнято рішення «Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» № 1845/0/15-21.

Апеляційний суд повідомляє учасників справи про можливість проведення судових засідань з використанням підсистеми відеоконференцзв`язку у разі дотримання вимог, передбачених ст.195 КАС України та Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021р. № 1845/0/15-21.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 311, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 року по справі №420/11227/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДС Рент Груп» до Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Готель Мілано» про визнання протиправним та скасування дозволу №722 від 24.06.2021 р., визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з дня отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Танасогло Т.М. Шляхтицький О.І.