Справа № 420/130/22
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2022-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 лютого 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/130/22

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Танасогло Т.М., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року по справі № 420/130/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Верховного Суду про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року, заяву ОСОБА_1 , що надійшла до суду 13.01.2022р. у справі № 420/430/22 за позовом ОСОБА_1 до Голови Верховного Суду про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії повернуто заявниці без розгляду.

Не погоджуючись з прийнятою ухвало, ОСОБА_1 на вказану ухвалу подала апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам КАС України.

Вимоги щодо форми та змісту апеляційної скарги встановлено у ст. 296 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 296 КАС України, в апеляційні скарзі зазначається зокрема повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

Однак, ОСОБА_1 не вказано у поданій апеляційні скарзі відомостей на виконання п.4 ч. 2 ст. 296 КАС України.

До того ж, за приписами п.п. 1,2 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Однак, скаржником вказаних вимог КАС України не дотримано, доказу сплати судового збору не надано та не надано копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Згідно пп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що в даному випадку складає 2481,00грн., проте апелянтом не сплачено вказаних коштів. Відповідного доказу до суду не надано.

При цьому, суддею-доповідачем з`ясовано, що у скарзі, крім іншого, ОСОБА_1 заявлено клопотання про звільнення її від сплати судового збору, надаючи оцінку якому слід звернути увагу на те, що за правилами п. 7 ч. 2 ст. 296 КАС України, в апеляційній скарзі у разі необхідності може зазначаються клопотання про відстрочення сплати судового збору. Разом з тим таке клопотання має відповідати загальним вимогам до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, що визначені в ст. 167 КАС України.

При цьому, згідно п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника, а також підстави заяви (клопотання, заперечення).

Частиною 1 статті 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Зазначені норма права у своїй сукупності вказують на те, що звертаючись до суду із клопотанням про відстрочення сплати судового збору, заявник повинен зазначити в апеляційній скарзі не лише зміст прохання, а й вказати підстави для його задоволення судом.

Слід зазначити, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути піддане законодавчим обмеженням, зокрема, встановленням обов`язку щодо сплати судового збору.

В свою чергу, звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов`язком суду, при цьому, суд, вирішуючи це питання враховує наявні в матеріалах справи докази, майновий стан сторони, а також характер спірних правовідносин.

При цьому, саме заявник зобов`язаний довести свою неможливість сплатити встановлену ЗУ «Про судовий збір» суму судового збору, зокрема, довідкою про доходи від фіскального органу, тощо.

Разом з тим, ОСОБА_2 , звертаючись до суду із клопотанням про звільнення її від сплати судового збору, обмежилася лише тим, що у прохальній частині апеляційної скарги заявила відповідне клопотання про звільнення від сплати судового збору, при цьому у мотивувальній частині не зазначила жодної підстави для прийняття такого рішення.

Крім того, доказів, які б вказували на майновий стан ОСОБА_1 та свідчили б про неможливість сплати нею судового збору в розмірі 2481,00 грн. до апеляційної скарги не додано.

За вказаного, апелянт має надати суду обґрунтоване клопотання про наявність підстав для звільнення її від сплати судового збору із письмовими доказами на їх підтвердження, зокрема в обґрунтування важного майнового стану, що викликає труднощі в оплаті судового збору, або доказу сплати судового збору у сумі 2481,00 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду у розмірі 2481,00 грн. повинно бути перераховано або внесено на рахунок №UA1015008, отримувач коштів: УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101, код отримувача: (код за ЄДРПОУ) 38016923, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Також, апелянт має надати копії апеляційної скарги з усіма доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, наявні підстави для залишення апеляційної скарги без руху, з наданням 10-денного строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст. ст.169,296,298, КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18.01.2022р. у справі № 420/130/22 - залишити без руху, надавши строк у 10 днів, з моменту отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків, а саме: подати належним чином оформлену апеляційну скаргу із зазначенням відомостей згідно п.4 ч. 2 ст. 296 КАС України, з урахуванням п. 2 ч.5 ст. 296 КАС України; доказ сплати судового збору за подачу апеляційної скарги, або обґрунтоване клопотання про звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення з доказами у підтвердження неможливості його сплати.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали в частині належного оформлення апеляційної скарги, а також щодо надання доказу сплати судового збору за подачу апеляційної скарги та копії апеляційної скарги з усіма доданими документами відповідно до кількості учасників справи відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Танасогло Т.М.