Справа № 160/10058/21
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2022-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),
суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,
перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України матеріали апеляційної скарги Одеської митниці Держмитслужби
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року
по адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-маркет» до Одеської митниці Держмитслужби
про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови, -
23 червня 2021 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «АТБ-маркет» (далі по тексту - ТОВ «АТБ-маркет») звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року адміністративний позов ТОВ «АТБ-маркет» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови задоволений.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, 16 листопада 2021 року (відповідно до поштового штемпеля на конверті та відомостей інтернет-порталу Укрпошти, який забезпечує відстеження поштових відправлень за штрихкодовими ідентифікаторами /відправлення № 392/, апеляційна скарга Одеської митниці Держмитслужби відправлена 09 листопада 2021 року) відповідач Одеська митниця Держмитслужби оскаржив її в апеляційному порядку.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам статей 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягають в наступному.

Відповідно до матеріалів адміністративної справи, апеляційну скаргу було подано з пропуском процесуального строку на апеляційне оскарження, встановленого законом, тобто, після закінчення процесуальних строків апеляційного оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року, з порушенням вимог пункту 8 частини 2 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, скаржником Одеською митницею Держмитслужби не зазначена дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується, а також з порушенням вимог пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, скаржником Одеською митницею Держмитслужби до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить одночасно позовну вимогу немайнового характеру та позовну вимогу майнового характеру, який подано юридичною особою.

Ухвалою судді Третього апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2021 року апеляційна скарга Одеської митниці Держмитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року залишена без руху, у зв`язку з пропуском процесуального строку на апеляційне оскарження, встановленого законом, тобто, після закінчення процесуальних строків апеляційного оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року, а такж з не відповідністю вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та скаржнику Одеській митниці Держмитслужби надано строк на їх виправлення протягом десяти днів включно з моменту отримання копії ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2021 року про залишення апеляційної скарги без руху, шляхом надання суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку апеляційного оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року із зазначенням поважних підстав для поновлення пропущеного процесуального строку апеляційного оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року з наданням відповідних доказів, а також надати документ на підтвердження сплати судового збору та виправлену апеляційну скаргу разом з її копіями, відповідно до кількості учасників справи, з зазначенням дати отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується.

Із матеріалів адміністративної справи вбачається, що копія ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2021 року про залишення апеляційної скарги без руху отримана уповноваженою особою скаржника Одеської митниці Держмитслужби 23 грудня 2021 року, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах адміністративної справи.

Отже, останнім днем усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно, є 04 січня 2022 року включно (день, який був першим робочим днем після 02 січня 2022 року - останнього дня для усунення недоліків апеляційної скарги, який припав на вихідний день).

Однак, станом на 04 січня 2022 року включно, з урахуванням поштового перебігу, ухвала судді Третього апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2021 року протягом десяти днів включно з моменту її отримання скаржником Одеською митницею Держмитслужби не виконана, зазначені недоліки протягом десяти днів включно з моменту її отримання не усунені, із чого вбачається наступе.

12 січня 2022 року від скаржника Одеської митниці Держмитслужби на адресу Третього апеляційного адміністративного суду надійшла заява про усунення недоліків, відповідно до якої, в порушення вимог пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, скаржником Одеською митницею Держмитслужби надано копію платіжного дручення лише про часткову сплату судового збору в розмірі 3405 грн.

Таким чином, а ні станом на 04 січня 2022 року включно (останній день усунення недоліків апеляційної скарги) з урахуванням поштового перебігу, а ні станом на 18 січня 2022 року (день постановлення даної ухвали), з урахуванням поштового перебігу, скаржником Одеською митницею Держмитслужби не виконано вимоги ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2021 року, недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Враховуючи наявність вказаних недоліків апеляційної скарги у межах встановленого судом апеляційної інстанції строку, а також станом на 18 січня 2022 року включно (день постановлення даної ухвали), дана адміністративна справа не може бути розглянута Третім апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до частини 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин апеляційна скарга Одеської митниці Держмитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року у даній адміністративній справі підлягає поверненню скаржнику Одеській митниці Держмитслужби.

Керуючись статтями 169, 298, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Одеської митниці Держмитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року по адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-маркет» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови повернути Одеській митниці Держмитслужби.

Роз`яснити скаржнику, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук

суддя О.О. Круговий

суддя А.В. Шлай