Справа № 340/4660/20
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 січня 2022 року м. Дніпросправа № 340/4660/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чепурнова Д.В. (доповідач),
суддів: Мельника В.В., Сафронової С.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про визнання протиправними дій (бездіяльності), скасування наказу про звільнення, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року адміністративний позов задоволено частково.

Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції звернулося до суду з апеляційною скаргою, згідно з якою просить його скасувати в частині задоволення позовних вимог та постановити нове судове рішення, яким відмовити повністю у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2021 року апеляційну скаргу було залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам КАС України, та запропоновано скаржнику у строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду апеляційної інстанції документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі.

Ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2021 року скаржник отримав 30 грудня 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

12 січня 2022 року до суду надійшло клопотання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про відстрочення виконання ухвали від 16 грудня 2021 року.

Водночас, зазначене клопотання не може підлягати розгляду в силу положень ч.2 ст. 167 КАС України, оскільки воно не підписано особою, яка його подала.

При цьому, 21 січня 2022 року до суду від Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області засобами електронного зв`язку, надійшло платіжне доручення від 23 грудня 2021 року №60.

Однак, колегія суддів не може прийняти зазначене платіжне доручення, виходячи з наступного.

Так, ухвалою суду від 16 грудня 2021 року надано десятиденний строк, з дня отримання її копії, для усунення недоліку апеляційної скарги Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області.

Строк для усунення недоліку апеляційної скарги закінчився 10 січня 2022 року (понеділок).

Тобто платіжне доручення від 23 грудня 2021 року №60 надіслане скаржником до суду поза межами строку встановленого судом для усунення недоліку апеляційної скарги.

Водночас, слід зазначити, що ухвалою суду від 16 грудня 2021 року скаржнику було надано десять днів, з дня отримання копії ухвали для надання документу про сплату судового збору, у визначеному Законом України "Про судовий збір" розмірі.

При цьому, скаржник не наводить жодних підстав неможливості направлення (поштою, засобами електронного зв`язку), від 23 грудня 2021 року №7859 у дату його сплати.

Окрім того, судовий збір скаржником сплачено також не в повному обсязі.

Окремо слід зазначити, що відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, недоліки якої не було усунуто у строк, визначений КАС України і судом для усунення недоліків апеляційної скарги, призведе до порушення правової визначеності та надасть безпідставну перевагу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області по відношенню до позивача по справі, що є неприпустимим.

Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, та у разі не усунення зазначених судом недоліків повертає її.

З урахуванням вищезазначеного та враховуючи те, що недолік апеляційної скарги зазначений в ухвалі суду від 16 грудня 2021 року у встановлений судом строк скаржником усунуто не було, суд апеляційної інстанції зробив висновок про наявність підстав для повернення апеляційної скарги у відповідності до положень ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 169, 298 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про відстрочення виконання ухвали від 16 грудня 2021 року - повернути заявнику без розгляду.

Апеляційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року повернути.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення складено та підписано суддями 24 січня 2022 року.

Головуючий - суддя Д.В. Чепурнов

суддя В.В. Мельник

суддя С.В. Сафронова