Справа № 640/14774/20
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2022-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 січня 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Лічевецького І.О., Оксененка О.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Одеської митниці на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 квітня 2021 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кліматизація та Інженерія" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови в прийнятті митної декларації, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кліматизація та Інженерія" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови в прийнятті митної декларації, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 квітня 2021 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Одеська митниця вдруге подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду 24 грудня 2021 року витребувано з Окружного адміністративного суду м. Києва адміністративну справу № 640/14774/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кліматизація та Інженерія" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови в прийнятті митної декларації, зобов`язання вчинити дії.

18 січня 2021 року до Шостого апеляційного адміністративного суду з Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла адміністративна справа № 640/14774/20.

Перевіривши апеляційну скаргу, колегія суддів приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Колегією суддів встановлено, що 14 вересня 2021 року Одеською митницею Держмитслужби вперше було подало апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 квітня 2021 року.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2021 року у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 квітня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кліматизація та Інженерія" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови в прийнятті митної декларації, зобов`язання вчинити дії відмовлено.

При цьому необхідно зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" реорганізовано територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби, у тому числі Одеську митницю Держмитслужби ().

Територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються.

Наказом Державної митної служби України №460 від 19 жовтня 2020 року, утворені територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України відповідно до статті 211 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади", статті 546 Митного кодексу України та на виконання абзацу 3 завдання 2 Плану заходів з реформування та розвитку системи органів, що реалізують митну політику, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України №569-р від 13 травня 2020 року "Деякі питання реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну митну політику", з метою забезпечення належного здійснення митної політики в частині реалізації концепції єдиної юридичної особи та визначення умов її належного функціонування.

Наказом Державної митної служби України № 489 від 29 жовтня 2020 року, затверджені положення про територіальні органи Держмитслужби, у тому числі Положення про Одеську митницю.

Згідно наказу Державної митної служби України від 30 червня 2021 року №472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Таким чином, Одеська митниця (код ЄДРПОУ ВП 44005631), як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01 липня 2021 року та наразі є органом, який в зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України, як її відокремлений підрозділ.

В свою чергу, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Одеська митниця Держмитслужби з 05 листопада 2020 року перебуває у стані припинення, у зв`язку з внесенням рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.

Супроводження судових справ, де стороною виступає Одеська митниця Держмитслужби здійснює Одеська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Таким чином, відповідачем вдруге подано апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 квітня 2021 року у даній адміністративній справі.

На підставі викладеного, враховуючи зміст п. 3 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, а також наявність ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2021 року про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 квітня 2021 року, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 299, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 квітня 2021 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кліматизація та Інженерія" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови в прийнятті митної декларації, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко