Справа № 420/10831/21
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2022-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 лютого 2022 р. м.ОдесаСправа № 420/10831/21

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Лук`янчук О.В.

Ступакової І.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Бітова А.І., Лук`янчук О.В., Ступакової І.Г. від розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про стягнення грошових коштів,

В С Т А Н О В И Л А :

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ТУДСА України в Одеській області про стягнення грошових коштів,

01 лютого 2022 року ОСОБА_1 подав заяву про відвід суддів Бітова А.І., Лук`янчук О.В., Ступакової І.Г. від розгляду даної справи з посиланням на ч.1 ст. 36 КАС України, відповідно до якої суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об`єктивності судді.

Перевіривши доводи заяви, колегія суддів дійшла висновку про необхідність залишення її без розгляду з наступних підстав.

Частиною 3 ст. 39 КАС України встановлено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Колегія суддів зазначає, що у поданій заяві з порушенням вимог ст. 39 КАС України не наведено мотивів для відводу колегії суддів та порушено строки для заявлення відводу, оскільки ОСОБА_1 з ухвали про відкриття апеляційного провадження, яка була отримана його представником 16 грудня 2021 року, було достеменно відомо про склад колегії суддів, що розглядає справу.

Крім того, при розгляді заяви ОСОБА_1 встановлено, що вона містить образливі та лайливі висловлювання на адресу суддів.

Згідно з п.9 ч.3 ст. 2 КАС України неприпустимість зловживання процесуальними правами є однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства.

Учасники справи зобов`язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу (п.1 ч.5 ст. 44 КАС України).

Частиною 1, 3 ст. 45 КАС України визначено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Суд з урахуванням конкретних обставин справи, може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема, подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення (ч.2 ст. 45 КАС України).

Під зловживанням процесуальними правами розуміється форма умисних, несумлінних дій учасників процесу, що знаходить своє вираження, зокрема, у вчиненні дій, неспівмірних із наслідками, до яких вони можуть призвести, використанні наданих прав всупереч їх призначенню з метою обмеження можливості реалізації чи обмеження прав інших учасників провадження, перешкоджання діяльності суду з правильного та своєчасного розгляду і вирішення справ чи висловлення явної неповаги до суду чи учасників справи.

Слід враховувати, що наведений у ч.2 ст. 45 КАС України перелік дій, що можуть бути визнані судом зловживанням процесуальними правами, не є вичерпним. Суд може визнати таким зловживанням також інші дії, які мають відповідну спрямованість і характер.

При цьому, вирішення питання про наявність чи відсутність факту зловживання віднесене на розсуд суду, що розглядає справу.

На переконання колегії суддів, використання учасниками судового процесу та їх представниками нецензурної лексики, образливих і лайливих слів у поданих до суду документах свідчать про очевидну неповагу до суду.

Ці дії суперечать основним засадами (принципами) адміністративного судочинства, а також його завданню. З огляду на це вчинення таких дій суд може визнати зловживанням процесуальними правами та застосувати, зокрема, наслідки, передбачені ч.3 ст. 45 КАС України.

Зважаючи на наведені процесуальні норми, а також ту обставину, що заява ОСОБА_1 про відвід суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду Бітова А.І., Лук`янчук О.В., Ступакової І.Г. містить образливі висловлювання на їх адресу, такі дії необхідно визнати зловживанням процесуальними правами та повернути заяву без розгляду.

Керуючись ст.ст. 36, 45, 328 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Повернути заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Бітова А.І., Лук`янчук О.В., Ступакової І.Г. без розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повне судове рішення складено та підписано 09 лютого 2022 року.

Головуючий: Бітов А.І.

Суддя: Лук`янчук О.В.

Суддя: Ступакова І.Г.