Справа № 440/17671/21
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2022-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

11 лютого 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/17671/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

16 грудня 2021 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області, Державної податкової служби України, в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області № 2997812/ від 17.08.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної;

- зобов`язати Державну податкову службу України внести до Єдиного реєстру податкових накладних відомості щодо реєстрації податкової накладної № 48 від 26.07.2021 датою її фактичного отримання Державною податковою службою України, а саме 26.07.2021.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.12.2021 для розгляду справи № 440/17671/21 визначено суддю Довгопол М.В.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 24 січня 2022 року позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, залишено без руху.

10 лютого 2022 року до суду надійшли письмові пояснення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в яких зазначено, що із позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області № 2997812/ від 17.08.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної; зобов`язання Державної податкової служби України внести до Єдиного реєстру податкових накладних відомості щодо реєстрації податкової накладної № 48 від 26.07.2021 датою її фактичного отримання Державною податковою службою України, а саме 26.07.2021, позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду 16 листопада 2021 року, вказану позовну заяву зареєстровано канцелярією суду 24.11.2021 за вх. № 75094/21. Ухвалою суду від 29.11.2021 позовну заяву залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду : двох примірників належним чином завірених копій додатків до позовної заяви для направлення їх відповідачам; позовної заяви та її копій відповідно до кількості учасників справи, оформленої відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України із зазначенням відносно відповідача Головного управління ДПС у Полтавській області (відокремлений підрозділ) вірного ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України. На виконання вимог ухвали суду від 29.11.2021 позивачем підготовлено та направлено 13.12.2021 рекомендованим поштовим відправленням (трековий номер 080) заяву про усунення недоліків від 13.12.2021, з якою було надано до суду два примірники належних чином завірених додатків до позовної заяви, адміністративний позов відповідно до кількості учасників справи, та яка надійшла до суду 15.12.2021. Однак ухвалою суду від 28 грудня 2021 року у справі № 440/15694/21 повернено позовну заяву. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 вважає, що ним виконано вимоги ухвали суду від 29.11.2021 та усунуто недоліки позовної заяви, у зв`язку з чим підстави для повернення позовної заяви були відсутні. Наразі ухвалу суду від 28 грудня 2021 року у справі № 440/15694/21 оскаржено в апеляційному порядку. Крім того, позивач зауважував, що йому незрозуміло, як було відкрито провадження у справі № 440/17671/21, якщо ним не подано іншої позовної заяви та не сплачено судовий збір, а подано лише заяву про усунення недоліків на виконання вимог ухвали суду від 29.11.2021 по справі № 440/15694/21.

Враховуючи обставини, зазначені у письмових поясненнях позивача, судом із відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 у справі № 440/15694/21 залишено без руху позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Із змісту вказаної ухвали суду у цій справі слідує, що 16 листопада 2021 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, у якій просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області №2997812/ від 17.08.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної;

- зобов`язати ДПС України внести до Єдиного реєстру податкових накладних відомості щодо реєстрації податкової накладної №48 від 26.07.2021 датою її фактичного отримання ДПС України, а саме, 26.07.2021.

Вказана позовна заява зареєстрована канцелярією суду 24.11.2021 за вх.№75094/21.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 у справі № 440/15694/21 позовну заяву повернуто позивачеві.

Аналіз позовних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у справі № 440/15694/21 свідчить про їх повну ідентичність змісту позовних вимог у справі № 440/17671/21.

Суд бере до уваги, що позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, у справі № 440/17671/21 отримано судом 15 грудня 2021 року, зареєстровано канцелярією суду 16 грудня 2021 року вх. № 82882/21, а здано на пошту позивачем 13.12.2021, про що свідчить інформація із офіційного сайту Укрпошти щодо відстеження пересилань по трек-номеру 080, зазначеному на конверті, в якому надіслано позовну заяву.

Таким чином судом встановлено, що на час вирішення питання про відкриття провадження у справі № 440/17671/21 (21.12.2021) у суді перебувала справа № 440/15694/21 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до тих самих відповідачів з тим самим предметом та з однакових підстав, і щодо такого позову була постановлена ухвала від 29.11.2021 про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи із письмових пояснень позивача, така ситуація виникла у зв`язку з тим, що позивачем надіслано позовну заяву із додатками на виконання ухвали суду від 29.11.2021 у справі № 440/15694/21, однак остання була зареєстрована Полтавським окружним адміністративним судом як новий позов (справа № 440/17671/21).

Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Враховуючи те, що судом у цій справі після відкриття провадження з`ясовано, що позивачем подано до цього самого суду інший позов до цих же відповідачів з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не була постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, у справі № 440/17671/21 без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 10 частини 1 статті 240, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Роз`яснити, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.В. Довгопол