Справа № 160/17140/21
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 січня 2022 року Справа №160/17140/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України в особі Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства внутрішніх справ України в особі Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області», в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не направлення довідки про розмір грошового забезпечення не у відповідності до законодавства до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України направити довідку, згідно додатку №3 «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393 постанови КМУ №45 від 13.02.2008 року» до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відносно ОСОБА_1 , з урахуванням усіх складових грошового забезпечення на час звільнення зі служби, а саме: посадового окладу 2900,00 грн.; окладу за спеціальним званням 2200,00 грн.; надбавки за вислугу років 50%, надбавки за особливі умови служби (50%), надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (10%); надбавки за оперативно розшукову діяльність (50%) та премії (110%).

Ухвалою суду від 23.09.2021 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Так, з матеріалів справи вбачається, що на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 року у справі № 160/6052/21 відповідачем була виготовлена та направлена на виконання довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 .

При цьому, позивач зазначає, що оновлена довідка видана без урахуванням складових грошового забезпечення, а саме, не вказано надбавку за виконання особливо важливих завдань, надбавку за оперативно-розшукову діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення, надбавку за службу в умовах режимних обмежень та премію у відповідному відсотку.

Крім того, позивачем надана довідка про розмір грошового забезпечення від 18.05.2021 року № 33-24/С-332, яка видана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області».

Разом з тим, в матеріалах справи міститься лист Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 06.09.2021 року № 30969-24341/А-01/8-0400/21, з якого вбачається, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 року у справі № 160/6052/21 Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України була надіслана довідка про розмір грошового забезпечення від 06.05.2021 року № 22/6-1858.

Тобто, відповідачем було видано дві довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 року у справі № 160/6052/21.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, суд наголошує на тому, що відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Приписами ч. 3 ст. 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ст. ст. 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення від 06.05.2021 року № 22/6-1858, видану Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України, та яка міститься в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 9, 72, 73, 77, 80, 173, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області додаткові докази, а саме:

- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 06.05.2021 року № 22/6-1858, видану Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи до відома та виконання, відповідно.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька