Справа № 280/4115/20
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2021-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
30 грудня 2021 року м. Дніпросправа № 280/4115/20
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Добродняк І.Ю.
перевіривши на відповідність вимогам КАС України матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1
на додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року по справі №280/4115/20
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання протиправними та скасування наказу та акту, стягнення грошового забезпечення, -
Додатковим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року по справі №280/4115/20 заяву представника позивача про стягнення витрат на правничу допомогу задоволено частково.
Не погоджуючись з додатковим рішенням суду першої інстанції, позивач 08 грудня 2021 року направив апеляційну скаргу засобами поштового зв`язку.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, на підставі наступного.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Частиною 2 статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
З матеріалів справи встановлено, що 01 жовтня 2021 року в порядку письмового провадження складено повне оскаржуване додаткове рішення суду першої інстанції у справі №280/4115/20.
З огляду на зазначене, останнім днем строку на апеляційне оскарження з урахуванням ч. 1 ст. 295 КАС України було 31 жовтня 2021 року.
При цьому, апеляційна скарга на додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року по справі №280/4115/20 позивачем подана 08 грудня 2021 року, тобто з порушенням строку, передбаченого ч. 1 ст. 295 КАС України.
У вказаній апеляційній скарзі позивачем порушено питання про поновлення строку на апеляційне оскарження та зазначено про те, що копію додаткового рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року по справі №280/4115/20 позивачем отримано 08 листопада 2021 року.
Дослідивши доводи клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що на підтвердження доводів щодо дати отримання додаткового рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року по справі №280/4115/20 позивачем до суду апеляційної інстанції не надано жодних доказів.
За змістом процесуального закону поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.
Згідно з частиною першою статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до пункту шостого частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Законодавче обмеження строку оскарження судового рішення, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах.
Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
Отже, тільки наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення у апеляційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку апеляційного оскарження з поважних причин.
При цьому, як зазначалось вище позивач не надав жодних доказів на підтвердження дати отримання копії оскаржуваного додаткового рішення суду першої інстанції.
З огляду на викладене, наведені позивачем підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження не підтверджені належними доказами.
Інших підстав пропуску строку на апеляційне оскарження позивачем не зазначено.
Згідно з частиною 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків встановлених цим Кодексом, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші поважні підстави для поновлення строку.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому у відповідності до ст.ст. 169, 296, 298 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а заявнику апеляційної скарги необхідно надати строк для усунення встановлених недоліків апеляційної скарги, шляхом подання до суду апеляційної інстанції:
- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з наданням відповідних доказів на підтвердження доводів такої заяви.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року по справі №280/4115/20 - залишити без руху та надати строк десять днів з моменту отримання заявником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції:
- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з наданням відповідних доказів на підтвердження доводів такої заяви.
Копію ухвали направити особі, яка подала апеляційну скаргу - для виконання.
Роз`яснити заявнику апеляційної скарги, що у разі, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя І.Ю. Добродняк