Справа № 340/4020/21
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2022-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
26 січня 2022 року м. Дніпросправа № 340/4020/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Щербака А.А.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2021 року у справі №340/4020/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ново-Український кар`єр" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії, -
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.08.2021 у справі №340/4020/21 позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду, Головне управління ДПС у Кіровоградській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.10.2021 вказану апеляційну скаргу залишено без руху, встановлено скаржнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання документу, який підтверджує сплату судового збору у розмірі визначеному законодавством.

На виконання вимог вищевказаної ухвали від скаржника надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. В обґрунтуванні клопотання скаржник зазначає, що вихідний залишок, призначений на сплату судового збору, є недостатнім для сплати судового збору, що підтверджується випискою за 18.10.2021.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.11.2021 відмовлено скаржнику у задоволенні клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги. Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.08.2021 у справі №340/4020/21 - повернуто апелянту.

17.12.2021 Головне управління ДПС у Кіровоградській області повторно подало апеляційну скаргу на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2021 року у справі №340/4020/21, яка містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення суду.

В обґрунтування зазначеного клопотання скаржник зазначив, що вперше відповідачем апеляційну скаргу на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2021 року у справі №340/4020/21 подано в межах строку на апеляційне оскарження, проте ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.11.2021 апеляційну скаргу повернуто скаржнику у зв`язку з не сплатою судового збору. Також відповідач зазначив, що повернення апеляційної скарги не позбавляє повторного звернення до адміністративного суду.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.12.2021 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2021 року у справі №340/4020/21 - залишено без руху та надано десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду: клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, в якому вказати інші поважні підстави для поновлення строку.

Копія ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 28.12.2021 про залишення без руху апеляційної скарги отримана скаржником 04.01.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Станом на 26.01.2022 (з урахуванням терміну більшого ніж необхідно на поштовий перебіг) недоліки апеляційної скарги не були усунуті.

Крім того, повідомлень щодо неможливості виконати ухвалу суду або заяви про продовження строку для усунення вказаних недоліків на адресу суду теж не надходило.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Приписами ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Разом з тим, поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що після повернення первинної апеляційної скарги скаржником було сплачено судовий збір у розмірі 3405,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 1284 від 01.11.2021, проте до суду апеляційної інстанції, з повторною апеляціною скаргою на рішення суду від 20.08.2021, звернувся лише 17.12.2021, згідно трекінг-номеру на конверті.

Таким чином, неспроможність скаржника належним чином організувати роботу або фінансування витрат на оплату судового збору, не може бути визнано судом апеляційної інстанції поважною причиною пропуску строку апеляційного оскарження.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Відповідно до ч. 4 ст. 299 КАС України копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Крім того, за приписами ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Питання щодо повернення судового збору унормовані ст. 7 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" відповідно до якої, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі відмови відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

До повторно поданої апеляційної скарги на рішення суду від 20.08.2021 заявником долучено платіжне доручення №1284 від 01.11.2021, згідно з яким, ГУ ДПС у Кіровоградській області сплачено судовий збір у розмірі 3405,00 грн. по справі №340/4020/21.

З врахуванням того, що апеляційний суд вважає за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження у даній справі, то сплачений за її подання судовий збір підлягає поверненню.

Керуючись ст. 299 КАС України, п.3 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2021 року у справі №340/4020/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ново-Український кар`єр" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2021 року у справі №340/4020/21 - надіслати скаржнику.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Повернути Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області судовий збір, сплачений відповідно до платіжного доручення №1284 від 01.11.2021 у розмірі 3405,00 грн.

Повернути Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області платіжне доручення №1284 від 01.11.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання (26.01.2022) відповідно до ч. 2 cт. 325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений cт. 329 КАС України.

Головуючий - суддя Н.І. Малиш

суддя Н.П. Баранник

суддя А.А. Щербак