Справа № 420/4236/20
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2022-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4236/20
13 січня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просив:
- визнати протиправними дії відповідача в частині не проведення перерахунку пенсії позивачу у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення з 1 січня 2018 року;
- зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії позивача у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення з 1 січня 2018 року та виплату донарахованих сум пенсії після її перерахунку у розмірі 90% грошового забезпечення.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2020 року, яке набрало законної сили 07.08.2020 року:

- адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107; ідентифікаційний код юридичної особи: 20987385) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю;

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% сум грошового забезпечення;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;

- стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).

Судом встановлено, що від ОСОБА_2 до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, вхід. № 981/22 від 06.01.2022 року, в якій заявник, керуючись ст. 379 КАС України, просить замінити стягувана у виконавчому провадженні № 62978407, відкритого Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) 08.09.2020 р. з виконання виконавчого листа № 420/4236/20, виданого Одеським окружним адміністративним судом 07.08.2020 р., з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 .

Згідно зі змістом вказаної заяви, її подано з посиланням на ст. 129-1 Конституції України, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 1216-1218, 1296, 1298 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), ч.ч. 1, 2 ст. 370, ч. 2 ст. 372 КАС України, з таких фактичних підстав:

- з 09 вересня 1985 року ОСОБА_1 перебував на обліку в Головному Управлінні Пенсійного Фонду України в Одеській області, та отримував пенсію за вислугу років, на підставі Закону України він 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Пенсійна справа № ЮО064954 Міноборони;

- 23 червня 2020 року рішенням Одеським окружним адміністративним судом по справі № 420/4236/20 задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУПФ України в Одеській області. Зобов`язано ГУПФ України в Одеській області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;

- в свою чергу на виконання вищезазначеного рішення суду ГУПФ України в Одеській області провела перерахунок пенсії ОСОБА_1 та встановила суму заборгованості у розмірі 41353,16 грн.;

- ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_2 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис № 14421;

- однак, за життя вищезазначене судове рішення не було виконане відповідачем, а відтак, заявник, як спадкоємець після смерті свого батька, має право на отримання стягнутих судом на користь померлого батька, але не виплачених коштів;

- ОСОБА_2 є донькою ОСОБА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження № НОМЕР_3 , виданого 15 березня 1982 року Ленінським районним відділом державної реєстрації актів Міністерства юстиції (м. Дніпропетровськ), актовий запис № 1438 від 09 липня 1960 року;

- на теперішній час у Державного нотаріуса Приморської Державної Нотаріальної контори у місті Одесі Ворсуляк Асі Миколаївни відкрита спадкова справа № 68661255 за заявою заявника. Номер витягу № 67322568 від 16.11.2021 року Приморська державна нотаріальна контора у місті Одеса;

- 16.11.2021 року за реєстраційним номером 3424е/02-14 Державний нотаріус Ворсуляк А.М. направила запит до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області з питанням про наявність у виплаті пенсійних виплат на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- 25.11.2021 року Головне Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області направила Державному нотаріусу Ворсуляк А.М. лист-відповідь. З відповіді вбачається, що оскільки спадкоємці не є стороною по справі № 420/4236/20 в розумінні статті 46 КАС України, право на отримання доплат, нарахованої на виконання рішення суду, вони матимуть у разі зміни сторони виконавчого провадження в порядку передбаченому статтею 379 КАС України;

- таким чином вбачається, що заявник ОСОБА_2 має право на звернення до суду із цією заявою.

До заяви додано копії:

- сторінок паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_2 ;

- довідки про присвоєння ідентифікаційного номера стосовно ОСОБА_2 ;

- Свідоцтва про народження № НОМЕР_3 ОСОБА_3 , згідно з яким батьком зазначено ОСОБА_1 ;

- Свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_4 між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 ;

- Свідоцтва, Серія НОМЕР_2 , про смерть ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 31 жовтня 2021 року складено відповідний актовий запис № 14421;

- Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 67322568 від 16.11.2021, наданого Приморською державною нотаріальною конторою у місті Одеса, згідно з яким:

- тип реєстрації: реєстрація спадкової справи;

- спадкодавець: ОСОБА_1 ;

- запиту державного нотаріуса Приморської державної нотаріальної контори у місті Одеса від 16.11.2021 р. № 3424с/02-14, адресованого Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, із проханням повідомити про наявність у виплаті пенсійних виплат на ім`я ОСОБА_1 , із зазначенням, що вищевказане необхідно для видачі свідоцтва про право на спадщину;

- листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 25.11.2021 № 1500-0405-8/148202 «Про надання інформації» на запит державного нотаріуса від 16.11.2021 р. № 3424с/02-14, в якому додатково зазначено, що оскільки спадкоємці не є стороною, зокрема, у справі № 420/4236/20 в розумінні ст. 46 КАС України, право на отримання доплати, нарахованої на виконання рішення суду, вони матимуть у разі заміни сторони виконавчого провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 379 КАС України;

- постанови про відкриття виконавчого провадження № 62978407 від 08.09.2020 з виконання виконавчого листа № 420/4236/20, виданого 07.08.2020 Одеським окружним адміністративним судом.

Учасники справи та/або їх представники в судове засідання 13.01.2022 року не прибули, повідомлені про дату час і місце розгляду справи в порядку ст. 124 КАС України телефонограмою та електронною поштою в порядку ст. 129 КАС України. Про причини неприбуття суд не повідомили, будь-яких заяв від них не надійшло.

Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до положень ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи із встановлених обставин, а також того, що відсутня потреба заслухати свідка та експерта, суд дійшов висновку про можливість розглянути заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження, вхід. № 981/22 від 06.01.2022 року, в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи в межах розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає, що заява ОСОБА_2 не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

По-перше, відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-XII Суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Проте, заявником ОСОБА_2 у поданій заяві не зазначено обставини та не надано докази на їх підтвердження, зокрема, що вона є єдиним членом сім`ї ОСОБА_1 , який:

- належить до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника

або

- проживав разом із пенсіонером на день його смерті.

При цьому, судом також встановлено, що згідно з рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2020 року, яке набрало законної сили 07.08.2020 року, зокрема, місце проживання ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 .

Згідно з даними паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_2 , сторінки якого додано до заяви, яка розглядається, місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .

По-друге, згідно з ч. 1 ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Частинами 1, 2 статті 1296 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається кожному з них із визначенням імені та часток у спадщині інших спадкоємців.

Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається на ім`я кожного з них, із зазначенням імені та частки у спадщині інших спадкоємців (ч. 2 ст. 1297 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 1298 ЦК України свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини.

Проте, заявником ОСОБА_2 у поданій заяві не зазначено обставини та не надано докази на їх підтвердження, зокрема, щодо прийняття нею спадщини ОСОБА_1 у законодавчо встановленому порядку та строк.

З встановленого вбачається, що заява ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження, вхід. № 981/22 від 06.01.2022 року, є необґрунтованою, недоведеною та безпідставною, відповідно такою, що не підлягає задоволенню.

При цьому суд звертає увагу заявника, що відмова у задоволенні поданої заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 205, 256, 294, 295, 379, Розділом VІІ Перехідних положень КАС України, суд -

ухвалив:

В задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження, вхід. № 981/22 від 06.01.2022 року, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова