Справа № 160/4674/21
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2022-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження
27 січня 2022 року м. Дніпросправа № 160/4674/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів:
судді - доповідача Чумака С.Ю.,
суддів: Прокопчук Т.С., Юрко І.В.,
секретар судового засідання Ліненко А.О.
за участі представника відповідача Макаревич А.Д., третьої особи ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро питання про зупинення апеляційного провадження у справі у справі № 160/4674/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року у справі № 160/4674/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Південно-Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання дій протиправними та скасування постанови,
третя особа: ОСОБА_1 ,
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі позивач, ГУ ПФУ) звернулось до суду з позовом, в якому просило визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 02.03.2021 № 64260371, прийняту головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року позов задоволений.

Не погодившись з таким рішенням суду, третя особа подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржене рішення та направити справу за підсудністю для розгляду до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу.

Розглянувши питання про зупинення провадження, колегія суддів зазначає таке.

11.03.2021 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області подано до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу заяву № 0400-010901-8/34049 про визнання виконавчого листа від 06.01.2021 № 216/5385/16-а таким, що не підлягає виконанню (а.с. 158).

Ухвалою Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 30.08.2021 визнані виконавчі листи такими, що не підлягають виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про переведення з одного виду пенсії на інший.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на дану ухвалу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.11.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 30.08.2021. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022 розгляд справи призначено в режимі відеоконференції на 01 березня 2022 року.

Предметом спору у справі, що переглядається, є визнання протиправною та скасування постанови про накладання штрафу у виконавчому провадженні № 64260371, якою за невиконання без поважних причин рішення суду за виконавчим листом №216/5385/16-а накладено на ГУ ПФУ в Дніпропетровській області штраф у розмірі 5100 грн.

Виконавче провадження № 64260371 відкрито саме на підставі виконавчого листа № 216/5385/16-а, виданого Центрально-Міським районним судом м.Кривого Рогу 6 січня 2021 року, який ГУ ПФУ просить визнати таким, що не підлягає виконанню. (а.с. 36)

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, є імперативною підставою для закінчення виконавчого провадження.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши учасників справи, апеляційний суд дійшов висновку, що справу № 160/4674/21, яка переглядається цим судом, неможливо розглянути до вирішення по суті заяви про визнання виконавчого листа від 06.01.2021 у справі № 216/5385/16-а таким, що не підлягає виконанню, оскільки постанову про накладання штрафу відповідачем прийнято в межах виконавчого провадження № 64260371, яке відкрито на підставі виконавчого листа, виданого для примусового виконання рішення у справі № 216/5385/16-а, а тому визнання цього виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, може вплинути на рішення у справі, яка переглядається апеляційним судом.

Станом на 27 січня 2022 року апеляційним судом не прийнято рішення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 у справі №216/5385/16-а, що перешкоджає вирішенню спора у справі, яка переглядається колегією суддів.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження у справі № 160/4674/21 до прийнято рішення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 у справі за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання виконавчого листа, виданого у справі № 216/5385/16-а, таким, що не підлягає виконанню.

Повний текст ухвали складений 28 січня 2022 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 236, 310 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 160/4674/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 216/5385/16-а за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття 27 січня 2022 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя - доповідач С.Ю. Чумак

суддя Т.С. Прокопчук

суддя І.В. Юрко