Справа № 160/25354/21
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2022-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 січня 2022 року Справа №160/25354/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі № 160/25354/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/25354/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу від 25.11.2021 року №23 - ДС "Про накладання дисциплінарного стягнення стосовно ОСОБА_1 ".

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.12.2021 року відкрито провадження у адміністративній справі; справу №160/25354/21 призначено до розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

При розгляді документів, поданих учасниками справи, судом встановлено, що дисциплінарне провадження стосовно ОСОБА_1 було ініційовано на підставі заяви директора ТОВ «Альянс РД». Про вказане свідчить відзив відповідача, поданий до суду 05.01.2022 року.

Вказана інформація міститься, також, в Інформаційній довідці щодо обставин вчинення головним державним інспектором відділу боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом ГУ ДПС у Кіровоградській області ОСОБА_2 дисциплінарного проступку, складеною начальником відділу з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДПС у Кіровоградській області ОСОБА_3 .

Також, у вказаній Інформаційній довідці зазначено, що начальником відділу з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДПС у Кіровоградській області ОСОБА_3 , під час проведення дисциплінарного провадження було отримано інформацію від ДПС України, а саме витяг з ІТС «Єдине вікно подання електронної звітності», відповідно до якого було встановлено, що операції постачання та придбання товарів ТОВ «Альянс РД» було сформовано головним державним інспектором відділу боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом ГУ ДПС у Кіровоградській області ОСОБА_2 з ІР-адреси НОМЕР_1 .

Суд звертає увагу, що інформація, викладена у довідці, стала підставою для прийняття оскаржуваного наказу від 25.11.2021 року № 23 - ДС "Про накладання дисциплінарного стягнення стосовно ОСОБА_1 ".

Отже, викладена інформація в довідці, складеній начальником відділу з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДПС у Кіровоградській області Федченко Оленою має бути перевірена судом з метою встановлення правомірності прийняття оскаржуваного наказу.

З метою співставлення дати та часу, який проставлено на файлі формату .хlsх, який надійшов на електронну скриньку ТОВ «Альянс РД», та інформації, наданої ДПС України, суду необхідно дослідити файл формату .хlsх, який надійшов на електронну скриньку ТОВ «Альянс РД» від ТОВ «Селан», розповсюдження інформації в якому, стало підставою для проведення службового розслідування.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом па підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч. 1 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

У відповідності до ч. 2 ст. 74 Кодексу адміністративного судочинства України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частинами 6-7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

При цьому, суд звертає увагу, що в силу ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд звертає увагу, що відповідно до наведеної норми, суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Отже, з метою з`ясування всіх обставин у справі, повного та всебічного розгляду справи необхідно витребувати від Головного управління ДПС у Кіровоградській області належним чином завірені копії матеріалів дисциплінарного провадження стосовно ОСОБА_1 , порушеного на підставі наказу від 27.10.2021 року №582, в тому числі, але не виключно:

- заяви директора ТОВ «Альянс РД», яка стала підставою дисциплінарного провадження стосовно ОСОБА_1 ;

- витяг з ІТС «Єдине вікно подання електронної звітності», відповідно до якого було встановлено, що операції постачання та придбання товарів ТОВ «Альянс РД» було сформовано головним державним інспектором відділу боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом ГУ ДПС у Кіровоградській області ОСОБА_2 з ІР-адреси НОМЕР_1 ;

- файл формату .хlsх, який надійшов на електронну скриньку ТОВ «Альянс РД» від ТОВ «Селан», розповсюдження інформації в якому, стало підставою для проведення службового розслідування стосовно ОСОБА_1 .

Витребувані документи необхідно надати до суду у копіях, засвідчених належним чином.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись статями 74, 77, 80, 248, 370 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, буд. 55, м. Кропивницький, 25006, ) матеріали дисциплінарного провадження стосовно ОСОБА_1 , порушеного на підставі наказу від 27.10.2021 року №582, в тому числі, але не виключно:

- заяви директора ТОВ «Альянс РД», яка стала підставою дисциплінарного провадження стосовно ОСОБА_1 ;

- витяг з ІТС «Єдине вікно подання електронної звітності», відповідно до якого було встановлено, що операції постачання та придбання товарів ТОВ «Альянс РД» було сформовано головним державним інспектором відділу боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом ГУ ДПС у Кіровоградській області ОСОБА_2 з ІР-адреси НОМЕР_1 ;

- файл формату .хlsх, який надійшов на електронну скриньку ТОВ «Альянс РД» від ТОВ «Селан», розповсюдження інформації в якому, стало підставою для проведення службового розслідування стосовно ОСОБА_1 .

Витребувані документи надати в найкоротший строк з дня отримання копії ухвали суду, але не пізніше п`яти днів з дня отримання копії ухвали, за адресою: вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро, 49089 або на офіційну електронну адресу суду: або .

Роз`яснити, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський