Справа № 520/20236/21
Суддя: Ніколаєва О.В.
Дата ухвалення: 2022-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

25 січня 2022 року Справа №520/20236/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ніколаєвої Ольги, розглянувши клопотання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації про залучення у якості співвідповідача у справі №520/20236/21

за позовом ОСОБА_1

до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 ) 18.10.2021 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі по тесту - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не виплати позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

- зобов`язати відповідача виплатити позивачу недоплачену частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі 7354,00 грн.

- встановити строк виконання судового рішення та зобов`язати відповідача подати у встановлений строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвій Ользі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у адміністративній справі №520/20236/21.

Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що станом на 07.12.2021 позивач, як одержувач щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Основ`янського району Харківської міської ради, яке призначає та виплачує таку допомогу самостійно.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 14.12.2021 №72-01 станом на 07.12.2021 позивач, як одержувач щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Основ`янського району Харківської міської ради, яке призначає та виплачує таку допомогу самостійно (в умовах децентралізованої системи нарахування), без участі Центру. Нарахування і виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік зазначеній особі Центром не проводилася.

Згідно частини четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на те, що справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд позбавлений можливості отримати від позивача згоду на заміну неналежного відповідача по справі.

Враховуючи викладене та керуючись частиною четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача - Управління соціального захисту населення Основ`янського району Харківської міської ради.

Відповідно до частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, строки розгляду даної справи, враховуючи викладене, підлягають обчисленню з 25.02.2022.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд приходить до висновку про необхідність витребування у Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради інформацію щодо розміру виплати ним позивачу щорічної разової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Керуючись приписами статтей 48, 80, 243, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації про залучення у якості співвідповідача у справі №520/20236/21 - задовольнити.

Залучити в адміністративній справі №520/20236/21 за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якості другого відповідача - Управління соціального захисту населення Основ`янського району Харківської міської ради (проспект Гагаріна, будинок 7, місто Харків, 61001).

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово суддею Ніколаєвою Ольгою за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Витребувати у Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради інформацію щодо розміру виплати ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи повинні відповідати вимогам частини другої - четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Запропонувати сторонам з метою спрощення обміну електронними документами із судом зареєструватися в системі "Електронний суд" шляхом реєстрації поштової скриньки електронного суду mail.gov.ua та подачі заявки, яку необхідно роздрукувати на порталі Судової влади України court.gov.ua/emailec, до суду з метою її реєстрації в КП ДСС. Після вчинення зазначених дій всі процесуальні документи будуть надходити на зареєстровану позивачем mail.gov.ua електронну адресу.

Роз`яснити сторонам, що згідно частин шостої-сьомої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Відповідно пункту 12 частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України повідомити відповідача про наявні у суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію даної ухвали невідкладно направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга Ніколаєва