Справа № 520/1217/22
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2022-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 січня 2022 р. № 520/1217/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши позовну заяву Фермерського господарства "Покрова" до Державної екологічної інспекції у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу та акту,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: визнати протиправними та скасувати наказ Державної екологічної інспекції у Харківській області № 672/11-02 від 27.07.2020 та акт № 672/11-02/06-06 від 10.08.2020.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до приписів п. 5 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

За приписами ч.ч. 1 та 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що у позовній заяві позивачем звернено до суду позовні вимоги про визнання протиправними та скасування наказу Державної екологічної інспекції у Харківській області № 672/11-02 від 27.07.2020 та акту№ 672/11-02/06-06 від 10.08.2020.

При цьому, Позивач звернувся до суду з даним позовом 13.01.2022, про що свідчить штамп на конверті.

Відтак, позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до суду, встановлений ч. 2 ст. 122 КАС України.

Позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду.

За змістом заяви, поважність причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом мотивує фактично тим, що він про порушення своїх прав, а саме про винесення наказу Державної екологічної інспекції у Харківській області № 672/11-02 від 27.07.2020 та акту № 672/11-02/06-06 від 10.08.2020 дізнався лише у вересні 2021 року, коли отримали позовну заяву, у додатках якої знаходилися вказані документи.

Матеріали справи не містять доказів отримання позивачем наказу Державної екологічної інспекції у Харківській області № 672/11-02 від 27.07.2020 та акту № 672/11-02/06-06 від 10.08.2020, що надало б змогу суду визначити момент коли позивач дізнався про порушене право.

Отже, Позивач не надав жодного доказу на підтвердження того факту, що дізнався про порушене право лише у вересні 2021 року.

Поважними причинами пропуску строку на подання позову можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та повинні бути підтверджені належними доказами.

Разом з тим, зазначені позивачем у позовній заяві підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду є суб`єктивними обставинами, а тому не можуть бути визнані поважними причинами пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

За приписами ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, наведене вище свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду докази отримання оскаржувального наказу або докази, що підтверджують момент коли позивач дізнався про порушене право, вказати інші підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також надати докази на підтвердження поважності причин його пропуску.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Фермерського господарства "Покрова" до Державної екологічної інспекції у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу та акту - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання доказів отримання оскаржувального наказу або докази, що підтверджують момент коли позивач дізнався про порушене право, вказати інші підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також надати докази на підтвердження поважності причин його пропуску.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Тітов