Справа № 360/5447/21
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2022-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

02 лютого 2022 року справа №360/5447/21

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Гаврищук Т.Г., Блохіна А.А., Сіваченка І.В., розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2021 року в справі № 360/5447/21 (головуючий І інстанції С.В. Борзаниця) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2021 року в справі №360/5447/21.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення виявлених недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії вказаної ухвали.

Ухвала суду від 20 грудня 2021 року в електронному вигляді була доставлена апелянту до його Електронного кабінету, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

05 січня 2022 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження в обґрунтування якої зазначено, що повне рішення суду першої інстанції у період з 28.10.2021 по 02.12.2021 не надходило як на поштову адресу управління, так і на електронну пошту, прив`язану до Електронного суду. Відповідачем надано роздруківку вхідної кореспонденції на електронну скриньку за період 28.10.2021 по 03.11.2021.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що рішення суду першої інстанції від 28 жовтня 2021 року було доставлено апелянту до його Електронного кабінету 28 жовтня 2021 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в матеріалах справи (а.с. 41).

Відповідно до листа ДСА України від 05.01.2022 року №15-103/22 визначено, що відповідно до вимог процесуального законодавства, часом вручення процесуальних документів в електронній формі є дата отримання судом повідомлення про доставления документів на офіційну електронну адресу (п.2 ч.1 ст.127, п.2 ч.6 ст.251 КАС України; п.2 ч.6 ст.242 ГПК України, п.2 ч.8 ст.128, п.2 ч.6 ст.272 ЦПК України).

Натомість, офіційна електронна адреса відповідно до підпункту 5.8 розділу І Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 (далі - Положення), це:

- сервіс Електронного кабінету ЄСІТС,

- адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.

Відповідно до пункту 17 підрозділу 1 розділу III Положення особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством.

Інформація про надходження до Електронного кабінету відомостей та документів про результати розгляду справ додатково може надсилатися користувачу у вигляді повідомлення на електронну пошту. Дані про електронну пошту зазначаються користувачем у профілі його Електронного кабінету (пункт 38 підрозділу 2 розділу III Положення).

Таким чином, норми Положення передбачають обов`язковість надсилання документів саме до Електронного кабінету, тоді як адреса електронної пошти розглядається лише як додаткова функція повідомлення про їх надходження до Електронного кабінету. При цьому, таке повідомлення, залежно від налаштування, може здійснюватися як з надсиланням самих документів, так і без нього.

Отже, серед всіх передбачених пунктом 5.8 розділу І Положення сервісів офіційної електронної адреси, нормативно передбачено обов`язковість надсилання процесуальних документів лише до Електронного кабінету.

Враховуючи зазначене, перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документу учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставления документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".

З урахуванням вищевказаного, оскільки апелянтом не було надано роздруківки з Електронного кабінету ЄСІТС (розділ "Мої справи") з доказами того, що вказане рішення не надходило або надійшло з запізненням, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що доводи вказані у заяві не є обґрунтованими, а в задоволенні заяви про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції необхідно відмовити.

Згідно з ч. 1 статтею 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись ст.ст. 169, 299, 321, 325, 327-331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2021 року в справі № 360/5447/21.

Повний текст ухвали складений та підписаний 02 лютого 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її складення в порядку, визначеному ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: А.А. Блохін

І.В. Сіваченко