Справа № 160/22421/21
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 січня 2022 року Справа № 160/22421/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю трубний завод «Славсант» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю трубний завод Славсант до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу №25/4.5-1233/НП-ФС/78 від 27.04.2021 року.

Позовна заява не відповідала вимогам ст. 161 КАС України, тому ухвалою суду від 19.11.2021 року була залишена без руху, з наданням строку для усунення недоліків. На виконання ухвали суду позивач виправив вказані недоліки, згідно заяви від 19.01.2022р. вх.№5782/22.

Зокрема надав до суду документ про сплату судового збору у відповідності до Закону України Про судовий збір на суму 2270, 00 грн, а також заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Так подана заява обґрунтована тим, що позивач отримав постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №25/4.5-1233/НП-ФС/78 від 27.04.2021р. поштою 12.05.2021р. Таким чином строк звернення до суду обраховується з 12.05.2021р. Шестимісячний строк звернення до суду, встановлений ст.122 КАС України закінчується 13.11.2021р. Оскільки 13.11.2021р. є вихідним днем - субота, останнім днем строку є перший після нього робочий день - 15.11.2021р. Позивачем засобами поштового зв`язку було направлено позовну заяву 15.11.2021р.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої та другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, з наданих до суду доказів вбачається, що оскаржувана постанова отримана позивачем 12.05.2021 року.

Шестимісячний строк звернення до суду, встановлений ст.122 КАС України закінчується 13.11.2021р. Оскільки 13.11.2021р. є вихідним днем - субота, останнім днем строку є перший після нього робочий день - 15.11.2021р. Позивачем засобами поштового зв`язку було направлено позовну заяву 15.11.2021р.

Докази протилежного в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, суд дійшов висновку, що подана заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду підлягає задоволенню.

Позовна заява визнана такою, що за формою і змістом відповідає вимогам КАС України та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи згідно частини 2 статті 257, частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись ст. ст. 171, 257, 260, 262 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю трубний завод Славсант про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою, - задовольнити.

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю трубний завод Славсант строк звернення до суду з даною позовною заявою

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю трубний завод Славсант до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Неклеса О.М.

Зобов`язати позивача надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали: належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи інших документів та доказів, які мають значення для вирішення справи та не були надані разом з адміністративним позовом, якщо такі є, в т.ч. повідомлення про неможливість надати документи, які запитувались в зв`язку з проведенням перевірки ГУ ДПС у Харківській області, докази направлення та отримання Головним управлінням Держпраці у Дніпропетровській області такого повідомлення.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Витребувати від Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області належним чином засвідчені копії:

- наказу від 04.03.2021 року №299-П;

- направлення від 04.03.2021 року №165-Н;

- всіх документів на підставі яких було видано наказ від 04.03.2021 року №299-П;

-звернення фізичної особи ОСОБА_1 ;

- документів, на підставі яких було здійснено перевірку підприємства позивача;

- доказів направлення та отримання позивачем наказу від 04.03.2021 року №299-П;

- доказів направлення позивачу та отримання ним повідомлення про розгляд справи про накладення штрафу;

- доказів направлення позивачу та отримання ним рішення про розгляд справи про накладення штрафу;

- доказів направлення позивачу та отримання ним оскаржуваної постанови.

- акту від 22.03.2021 року №25/4.5-1233/НП;

-вимоги про надання документів від 09.03.2021 року №25/4.5-523/НД;

- доказів направлення позивачу та отримання ним вимоги про надання документів від 09.03.2021 року №25/4.5-523/НД;

-вимоги про надання документів від 15.03.2021 року №25/4.5-523/2НД;

- доказів направлення позивачу та отримання ним вимоги про надання документів від 15.03.2021 року №25/4.5-523/2НД;

- повідомлення позивача про неможливість надати документи, які запитувались в зв`язку з проведенням перевірки ГУ ДПС у Харківській області;

- доказів отримання Головним управлінням Держпраці у Дніпропетровській області такого повідомлення.

Зазначені документи необхідно надати суду в строк до 21 лютого 2021 року (включно) на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4, електронна адреса ).

Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.

Суд роз`яснює, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов:

- документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (позивачу).

- інші докази та документи, які на думку відповідача мають значення для вирішення цієї справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив:

- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи (відповідачу).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідача надати до суду разом із запереченнями:

- документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень іншим учасникам справи (позивачу).

Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасників справи, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до приписів статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Інформацію щодо вказаної адміністративної справи учасники можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса