Справа № 520/9/22
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2022-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

25 січня 2022 р. справа №520/9/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову

ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник)
до Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків)
про1) визнання протиправною та скасування постанови від 10.12.2019р. ВП №39750879; 2) визнання протиправною та скасування постанови від 09.11.2021р. ВП №31199573; 3) визнання протиправною та скасування постанови від 09.11.2021р. ВП №30655458,-

встановив:

Кількість справ, що були передані у провадження протягом 20.12.2021р.-06.01.2022р., з урахуванням часу, мінімально необхідного для вирішення питання з приводу прийняття позову до розгляду та остаточного документального оформлення результатів відповідного процесуального рішення, одночасно створює загрозу (виключно у контексті дотримання строку на прийняття процесуального рішення) порушення прав та інтересів як позивачів у тих справах, що вже знаходяться на стадії розгляду по суті, так і позивачів у справах, переданих для вирішення питання про відкриття провадження. При цьому, підстави для віддання абсолютного пріоритету дотриманню строку вирішення питання про прийняття позову до розгляду процесуальним законом не передбачені. Водночас із цим, процесуальним законом не передбачені і підстави для віддання абсолютного пріоритету дотриманню строку вирішення позову по суті. Указані ризики не можуть бути усунуті з огляду на фізичні можливості людини. Тому питання про відкриття провадження у справі вимушено вирішується поза межами строку згідно з ч.8 ст.171 КАС України.

Після усунення недоліків в оформленні позову - використання формальних критеріїв за ст.ст.21, 25, 26, 45, 122, 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та діючих правових механізмів з`ясування судом об`єктивної істини не засвідчило існування перешкод для початку вирішення ініційованого спору у порядку адміністративного судочинства. Питання дотримання строку звернення до суду може бути остаточно вирішено під час розгляду справи по суті.

Указане зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі.

З огляду на ч.4 ст.12, ч.3 ст.257, ч.4 ст.257, п.2 ч.6 ст.262, 287 КАС України спір підлягає вирішенню у судовому засіданні з повідомленням (викликом) осіб.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 122, 160, 161, 171, 172, 173, 175, 241-243, 248, 256, 257, 262, 287, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

1.Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Копії даної ухвали направити учасникам справи з урахуванням належності до кола суб`єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів буде здійснюватись за указаними у позові адресами сторін. Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

Роз`єднати в окремі самостійні провадження викладені у позові по справі №520/9/22 вимоги заявника.

У межах справи №520/9/22 залишити вимогу про визнання протиправною та скасування постанови від 10.12.2019р. ВП №39750879.

Вимогу про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 09.11.2021р. ВП №31199573 виділити в окреме самостійне провадження і передати до відділу з надання судово-адміністративних послуг Харківського окружного адміністративного суду для виконання положень ст.31 КАС України.

Вимогу про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 09.11.2021р. ВП №30655458 виділити в окреме самостійне провадження і передати до відділу з надання судово-адміністративних послуг Харківського окружного адміністративного суду для виконання положень ст.31 КАС України.

2.Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку ст.287 КАС України.

3.Зобов`язати відповідача подати до суду: 1) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 2) усі докази на підтвердження власних аргументів проти позову, повного, вичерпного і всебічного висвітлення обставин спору, а також спростування доводів заявника, зокрема, але не виключно (матеріали виконавчого провадження; копію документа про вчинення оскарженого управлінського волевиявлення; докази відповідності вчиненого управлінського волевиявлення вимогам ч.2 ст.2 КАС України та Закону України "Про виконавче провадження" тощо) - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.

4.Призначити розгляд справи у засіданні на 12:20год. 01.02.2022р. у залі №7 в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: місто Харків, м-н Свободи, 6.

Явку учасників справи (представників) визнати необов`язковою. Зобов`язати завчасно та письмово сповіщати суд про неможливість прибуття до судового засідання з одночасним наданням документів на підтвердження поважності причин неприбуття. Повідомити про необхідність засвідчити факт прибуття для участі у засіданні суду в аркуші реєстрації та про необхідність мати при собі діючі документи, котрі згідно з національним законодавством України підтверджують особу громадянина.

5.Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

6.Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко