Справа № 160/25291/21
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2022-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 січня 2022 року Справа № 160/25291/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (адреса для листування: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Криничанської селищної ради (52300, Дніпропетровська область, смт. Кринички, вул. Нагірна, 2, ) про визнання протиправними та скасування рішень суб`єкта владних повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Криничанської селищної ради, у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Криничанської селищної ради Дніпропетровської області від 26 березня 2018 року №11-51УII «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»; №12-51УІІ« Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»; №33-51УІІ « Про затвердження орендної плати за землю на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Криничанської селищної ради Дніпропетровської області від 26 червня 2018 року: №4-58/УІІ від «Про внесення змін до рішення від 26 березня №11-51/УП «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»; №1-59/УІІ « Про внесення змін до рішення від 26 березня2018 року №12-51/УІІ «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Криничанської селищної ради Дніпропетровської області від 13 липня 2018 року: №2-59/УІІ «Про встановлення ставок і пільг із сплати земельного податку на території Криничанської селищної ради з 2019 року»;№3-59/УІІ «Про затвердження орендної плати за землю на території Криничанської селищної ради з 2019 року»; №4-59/УІІ «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Криничанської селищної ради з 2019 року»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Криничанської селищної ради Дніпропетровської області від 29 червня 2021 року: №32-9/УІІІ «Про встановлення місцевих податків та зборів по Криничанській селищній раді»; №33-9/УІІІ « Про затвердження розміру орендної плати за землю на території Криничанської селищної ради».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року позовну заяву залишено буз руху та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адмінстративного суду від 14.01.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду в частині позовних вимог:

- визнання протиправним та скасування рішення Криничанської селищної ради Дніпропетровської області від 26 березня 2018 року №11-51/VII «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»; №12-51УІІ« Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»; №33-51/VII « Про затвердження орендної плати за землю на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»;

- визнання протиправним та скасування рішення Криничанської селищної ради Дніпропетровської області від 26 червня 2018 року: №4-58/VII від «Про внесення змін до рішення від 26 березня №11-51/VII «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»; №1-59/VII « Про внесення змін до рішення від 26 березня2018 року №12-51/VII «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»;

- визнання протиправним та скасування рішення Криничанської селищної ради Дніпропетровської області від 13 липня 2018 року: №2-59/VII «Про встановлення ставок і пільг із сплати земельного податку на території Криничанської селищної ради з 2019 року»;№3-59/VII «Про затвердження орендної плати за землю на території Криничанської селищної ради з 2019 року»; №4-59/VII «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Криничанської селищної ради з 2019 року.

Адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Криничанської селищної ради Дніпропетровської області від 29 червня 2021 року: №32-9/УІІІ «Про встановлення місцевих податків та зборів по Криничанській селищній раді»; №33-9/УІІІ « Про затвердження розміру орендної плати за землю на території Криничанської селищної ради» відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Так, судом встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно ч. 4 ст. 12 КАС, ч. 4 ст. 257 КАС України належить до справ, які розглядаються за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце підготовчого засідання, якщо справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Окрім цього, відповідно до ч.ч. 4, 5, 6 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зобов`язати Криничанську селищну раду Дніпропетровської області опублікувати у газеті оголошення про оскарження вищезазначеного рішення у виданні, в якому це рішення було або мало бути офіційно оприлюднено.

Керуючись вимогами ст.ст. 9, 12, 19, 160-162, 171, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 160/25291/21.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Ніколайчук С.В. за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 03 лютого 2022 року о 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, зокрема, але не обмежуючись у даному випадку: належним чином засвідчені матеріали (матеріали справи), на підставі яких прийнято оскаржуване рішення;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Криничанську селищну раду Дніпропетровської області опублікувати оголошення щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно - правового акта, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення повинно бути опубліковано не пізніше як за сім днів до судового розгляду.

Роз`яснити, що оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а також повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного рішення, реквізити цього рішення та дату, час і місце судового розгляду справи та номер такої справи.

Зобов`язати Криничанську селищну раду Дніпропетровської області надати у підготовче засідання через уповноваженого представника письмові докази на підтвердження опублікування оголошення у встановлений строк.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи та доданих до нього документів, відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи, відповідно до статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію даної ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ніколайчук