Справа № 200/10045/21
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2022-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 лютого 2022 року справа №200/10045/21

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів: Казначеєва Е.Г., Міронової Г.М., розглянув клопотання Цирі Сергія Миколайовича, який діє в інтересах Міністерства юстиції України про участь у судовому засіданні у справі № 200/10045/21 (головуючий І інстанції Христофоров А.Б.) за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа з апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2021 року.

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року відкрито апеляційне провадження в даній адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження на 14 лютого 2022 року.

3 лютого 2021 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду від представника апелянта надійшло клопотання про бажання взяти участь у судовому засіданні даної справи, яке обґрунтовано бажанням надати пояснення, оскільки дана справа для апелянта має важливе значення через те, що становить суспільний інтерес, предметом розгляду справи є визнання протиправною бездіяльності центрального органу виконавчої влади Міністерства юстиції України та зобов`язання вчинити певні дії.

Дослідивши клопотання заявника, суд зазначає наступне.

В прохальній частині позову, заявник просив розглядати вказаний позов за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 9 вересня 2021 року у задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено. 12 жовтня 2021 року дану справу судом першої інстанції розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи про оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Враховуючи предмет позову, суд зазначає, що дана справа є справою незначної складності.

Належних та обґрунтованих доказів того, що дана справа має значний суспільний інтерес, представником апелянта не надано.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції.

Пунктами 1 та 3 частини 1 статті 311 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю та подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Відповідно до частини 2 статті 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Під час підготовки справи до апеляційного розгляду судом було зроблено висновок про можливість розгляду даної справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Разом з тим, за правилами частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Таким чином, питання щодо виклику учасників справи для надання пояснень у справі вирішується судом, якщо є необхідність заслухати такі пояснення. Проте, як вже було зазначено, апеляційним судом зроблено висновок про можливість розгляду даної справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд зазначає, що апелянт не позбавлений можливості надати свої додаткові пояснення у письмовій формі.

Отже, проаналізувавши матеріали справи та клопотання, беручи до уваги характер спірних правовідносин, суд апеляційної інстанції не вбачає необхідності надання додаткових пояснень у судовому засіданні сторонами у зазначеній справі, у зв`язку з чим підстави для розгляду апеляційної скарги за участю сторін відсутні.

Враховуючи встановлені обставини, зазначене клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 12, 262, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Цирі Сергія Миколайовича, який діє в інтересах Міністерства юстиції України про участь у судовому засіданні у справі № 200/10045/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І.В. Геращенко

Судді Е.Г. Казначеєв

Г.М. Міронова