Справа № 200/7926/21
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2022-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2022 року справа №200/7926/21

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Гаврищук Т.Г., Казначеєва Е.Г., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу адвоката Орєхова Михайла Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року у справі № 200/7926/21 (головуючий І інстанції Шинкарьова І.В., повний текст складений у м. Слов`янську Донецької області) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі ГУПФУ, відповідач), в якому просив: визнати протиправними дії щодо нездійснення в період з 01.03.2019 року по 01.03.2021 року всупереч ч.ч. 1, 2 ст. 40, ст. 42, абз. 2 п. 4-4, 4-5 Розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2016 та 2017 роки в розмірі 5377,90 грн. на індекс інфляції 01.03.2019 року, 01.05.2020 року, 01.03.2021 року; зобов`язати здійснити з 01.03.2019 року перерахунок та виплату пенсії за віком відповідно до ст. 40, ст. 42, абз. 2 п. 4-4, 4-5 Розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2016 та 2017 роки в сумі 5377,90 грн. підвищений на індекс інфляції з 01.03.2019 року, 01.05.2020 року, 01.03.2021 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12.11.2021 року у задоволенні позову відмовлено (а.с. 145-149).

Представник позивача не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення суду та задовольнити позов. Апелянт зазначив, що суд не звернув увагу на те, що пенсія позивача з 01.03.2019 року по 01.03.2021 року не індексувалась, внаслідок чого позивач отримує пенсію в меншому розмірі. Відповідач порушив вимоги ч. 2 ст. 42, абз. 2 п.п.4-4, 4-5 розділу XV Закону № 1058.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційної скарги, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

09.04.2021 позивач через ВЕБ кабінет ПФУ звернувся до відповідача з клопотанням в якому просив надати відповідь поштою та надати доступ до неї в електронному кабінеті: виписку з розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії з часу призначення та з 01.01.2018 та з 01.03.2019, з 01.05.2020, з 01.03.2021, з 01.04.2021 (із інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована при розрахунку пенсії); довідку про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії із розшифруванням за видами доплат помісячно за період часу з часу призначення пенсії до теперішнього часу; відомості які коефіцієнти по стажу та по заробітку застосовуються для нарахування пенсії заявника, які доплати, надбавки нараховуються до пенсії заявника та на якій підставі, яка заробітна плата (дохід) застосовуються для обчислення, перерахунку, індексації пенсії, відомості про членів сім`ї, які знаходяться на утриманні застрахованої особи, та її дітей; копії рішення про призначення (перерахунок) пенсії, документів, які використовувались для нарахування пенсії та які знаходяться в матеріалах пенсійної справи (довідки для підтвердження стажу роботи, довідки про заробітну плату).

Листом Маріупольського ОУПФУ від 28.04.2021 року відповідно до Закону України «Про звернення громадян» повідомлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні та отримує пенсію за віком на пільгових умовах (п. а ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення») відповідно до п. 2 частини 2 ст.114 розділу XIV-1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням змін Закону України № 2148-VIII від 03.10.2017 року з 20.06.2018 року. Має статус працюючого пенсіонера. Відповідно до матеріалів пенсійної справи загальний стаж враховано за період з 25.08.1983 по 31.05.2018 року та складає 42 роки 7 місяців 19 днів, у тому числі додаткові 9 років за Список №1 (розрахунок стажу додається). Коефіцієнт стажу складає 0,42583. Заробіток для призначення пенсії враховано за період з 01.07.2000 року по 31.05.2018 року на підставі індивідуальних даних системи персоніфікованого обліку. Середній заробіток для обчислення пенсії складає 12959,91грн. (2,38822 х 5426,60грн.), де: 2,38822 - індивідуальний коефіцієнт заробітку (після оптимізації); 5426,60грн.- показник заробітної плати, що застосовується для призначення пенсії за два попередні роки 2016, 2017 роки.

Розмір пенсії (на час звернення за призначенням пенсії) з 20.06.2018 складав 5570,83грн., де: розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 * 0.42583) 5469.19; доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 101.64. Розмір пенсії після перерахунку пенсії у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму з 01.12.2018 складав 5573,98грн., де: розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 * 0.42583) 5469.19; доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 104.79. Розмір пенсії після перерахунку пенсії у зв`язку зі звільненням та встановленням надбавки на неповнолітніх дітей з 03.05.2019 року складав 5873,98грн., де: розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 * 0.42583) 5469.19; доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 104.79№ надбавка на 2-х утриманців Пост. №654 п.4.3 300.00. Розмір пенсії після перерахунку пенсії у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму з 01.07.2019 року складав 5878,67грн., де: розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 * 0.42583) 5469.19; доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 109.48; надбавка на 2-х утриманців Пост. №654 п.4.3 300.00; розмір пенсії після перерахунку пенсії у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму з 01.12.2019 складав 5883,85грн., де: розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 * 0.42583) 5469.19; доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 114.66; надбавка на 2-х утриманців Пост. №654 п.4.3 300.00.

Розмір пенсії після перерахунку пенсії у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму з 01.07.2020 року складав 5889,03грн., де: розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 * 0.42583) 5469.19; доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 119.84; надбавка на 2-х утриманців Пост. №654 п.4.3 300.00. Розмір пенсії після перерахунку пенсії у зв`язку з працевлаштуванням з 26.12.2019 року складав 5873,98грн., де: розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 * 0.42583) 5469.19; доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 114.66; надбавка на 2-х утриманців Пост. №654 п.4.3 300.00; розмір пенсії з 01.01.2020 складав 5583.85грн., де: розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 * 0.42583) 5469.19; доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 114.66. З 01.03.2021 року проведено перерахунок пенсії у зв`язку зі збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу в Україні), з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 01.01.2017 року (3764,40 * 1,17 * 1,11 * 1,11 = 5426,60 грн.), шляхом збільшення зазначеного на 11% станом на 01.03.2020 зі змінами від 01.03.2021 року (4888,83 грн. х 1,11 = 5426,60 грн.). Підвищення для кожного пенсіонера є індивідуальним, оскільки визначається з урахуванням індивідуальних показників (коефіцієнтів страхового стажу і заробітку) та доплат до встановлених законодавством мінімальних розмірів, які є складовими пенсійних виплати. Розмір підвищення не може бути меншим 100 грн. Тому у разі, якщо розмір підвищення в результаті перерахунку становить менше 100 грн., до пенсії встановлюється доплата в сумі, що не вистачає до 100 грн. Розмір пенсії після перерахунку з 01.03.2021 року становить 5683.85грн. (копія розрахунку пенсії додається), де: розмір пенсії за віком (ст.27) (12959.91 * 0.42583) 5518.72; доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 114.66; доплата до 100 грн. індексації 01.03.2021 50.47. З 01.03.2019 року та з 01.05.2020 року у автоматичному режимі відповідно до ч.2 ст. 42 Закону №1058-IV були проведені перерахунки пенсії шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачені страхові внески та який враховується для обчислення пенсії (з 01.03.2019 - 4404,35, з 01.05.2020 - 4888,83). Показник середньої заробітної плати, що застосовувався для призначення пенсії у 2018 році складає: 5377,90грн., тому пенсія з 01.03.2019 року та з 01.05.2020 року не набула змін. Пенсію призначено та виплачується вірно, відповідно до діючого пенсійного законодавства України (а.с. 51-53).

За п. 1 ч. 1 статті 8 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

Індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг (ст. 1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 3 липня 1991 року № 1282-XII, далі - Закон № 1282).

За ст. 2 Закону № 1282 пенсії є об`єктом індексації грошових доходів населення. Індексація пенсій здійснюється шляхом їх підвищення відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Загальні положення щодо проведення індексації та перерахунку пенсії визначено статтею 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно ч. 2 статті 42 Закону № 1058 для забезпечення індексації пенсії щороку проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, щороку збільшується на коефіцієнт, що відповідає 50 відсоткам показника зростання споживчих цін за попередній рік та 50 відсоткам показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення.

У разі відсутності дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі розмір щорічного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, передбачений абзацом другим цієї частини, може бути збільшений, але не повинен перевищувати 100 відсотків показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення.

Розмір, дата та порядок такого збільшення визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України з урахуванням мінімального розміру збільшення, визначеного абзацом другим цієї частини.

За п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» установлено, що: у 2019 році перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим цією постановою, проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,17; у разі, коли розмір підвищення в результаті перерахунку пенсії, зазначеного у цьому пункті, не досягає 100 гривень, встановлюється доплата до пенсії у сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії.

Зазначений коефіцієнт (1,17) визначений виходячи з індексу споживчих цін на товари і послуги у 2018 році - 9,8 % та зростання середньої заробітної плати, з якої сплачено страхові внески у 2018 році - 24,5 %.

Згідно п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» визначено Пенсійному фонду України забезпечити: перерахунок пенсій, зазначених у пункті 2 цієї постанови, з 1 березня 2019 року; виплату одноразової доплати до пенсії, передбаченої пунктом 3 цієї постанови, одночасно з виплатою пенсії за березень та квітень 2019 року.

Порядок проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 (далі Порядок № 124).

Порядком № 124 відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено механізм проведення перерахунку раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

За п.п. 2, 3 Порядку № 124 перерахунку підлягають пенсії, обчислені відповідно до Закону № 1058, призначені за зверненнями, які надійшли по 31 грудня включно року, що передує року, в якому проводиться перерахунок, крім тих, які на дату проведення перерахунку переведено з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на умовах, визначених абзацом третім частини третьої статті 45 Закону № 1058 (за зверненнями, які надійшли з 1 січня року, в якому проводиться перерахунок).

Згідно п. 5 Порядку № 124 у 2019 році перерахунок пенсій у зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, станом на 1 жовтня 2017 року на коефіцієнт, визначений згідно з абзацом першим пункту 4 цього Порядку.

Кожен наступний перерахунок у зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться з урахуванням збільшеного у попередніх роках показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Таким чином, з 1 березня 2019 року перерахунок пенсій здійснюється за умов, визначених пунктами 2, 3 та 5 Порядку, а саме - перерахунку підлягають пенсії, призначені відповідно до Закону № 1058 за зверненнями, які надійшли по 31 грудня включно року, що передує року, в якому проводиться перерахунок, та для обчислення розміру яких враховувався показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, станом на 1 жовтня 2017 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» встановлено, що у 2020 році перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,11. Перерахунок пенсій, передбачений цим пунктом, проводиться з 1 травня 2020 року.

Позивачу призначено пенсію з 20 червня 2018 року відповідно до Закону № 1058, що відповідає вимогам, визначеним пунктами 2 та 3 Порядку № 124.

За абз. 2 пункту 4-4 Прикінцевих положень Закону № 1058 з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року при призначенні пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислена як середній показник за 2016 та 2017 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1%. У разі, якщо при однакових показниках індивідуального коефіцієнта заробітної плати (доходу) та тривалості страхового стажу розмір пенсії у 2018 році, обчислений відповідно до аналогічних показників, буде меншим, ніж пенсія, призначена у 2017 році, розмір якої обчислений з урахуванням положень абзацу першого цього пункту, Кабінет Міністрів України приймає рішення про збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується при призначенні пенсій з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, таким чином, щоб пенсії, призначені у зазначений період, не були меншими за пенсії, що призначалися з 1 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року.

З матеріалів справи встановлено, що розрахунок пенсії позивача проведено із загального страхового стажу 42 роки 7 місяців 19 днів, у тому числі додаткові 9 років за Список №1. Коефіцієнт стажу складає 0,42583. Заробіток для призначення пенсії враховано за період з 01.07.2000 року по 31.05.2018 року на підставі індивідуальних даних системи персоніфікованого обліку. Середній заробіток для обчислення пенсії складає 12959,91 грн. (2,38822 х 5426,60грн.), де: - 2,38822 - індивідуальний коефіцієнт заробітку (після оптимізації); - 5426,60грн. - показник заробітної плати, що застосовується для призначення пенсії за два попередні роки 2016, 2017. Розмір пенсії (на час звернення за призначенням пенсії) з 20.06.2018 складав 5570,83грн., де: Розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 х 0.42583) 5469.19; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 101.64; Розмір пенсії після перерахунку пенсії у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму з 01.12.2018 складав 5573,98грн., де: Розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 х 0.42583) 5469.19; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 104.79; Розмір пенсії після перерахунку пенсії у зв`язку зі звільненням та встановленням надбавки на неповнолітніх дітей з 03.05.2019 складав 5873,98грн., де: Розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 х 0.42583) 5469.19; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 104.79; Надбавка на 2-х утриманців Пост. №654 п.4.3 300.00; Розмір пенсії після перерахунку пенсії у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму з 01.07.2019 складав 5878,67грн., де: Розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 х 0.42583) 5469.19; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 109.48; Надбавка на 2-х утриманців Пост. №654 п.4.3 300.00; Розмір пенсії після перерахунку пенсії у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму з 01.12.2019 складав 5883,85грн., де: Розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 х 0.42583) 5469.19; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 114.66; Надбавка на 2-х утриманців Пост. №654 п.4.3 300.00; Розмір пенсії після перерахунку пенсії у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму з 01.07.2020 складав 5889,03грн., де: Розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 х 0.42583) 5469.19; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 119.84; Надбавка на 2-х утриманців Пост. №654 п.4.3 300.00; Розмір пенсії після перерахунку пенсії у зв`язку з працевлаштуванням з 26.12.2019 складав 5873,98грн., де: Розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 х 0.42583) 5469.19; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 114.66; Надбавка на 2-х утриманців Пост. №654 п.4.3 300.00; Розмір пенсії з 01.01.2020 складав 5583.85грн., де: Розмір пенсії за віком (ст.27) (12843.61 х 0.42583) 5469.19; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 7 років) 114.66.

Отже, при призначенні пенсії позивачу відповідачем згідно вимог абзацу другого пункту 4-4 Прикінцевих положень Закону № 1058 застосовано показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2016 та 2017 роки, в сумі 5377,90 грн.

При обчисленні пенсій станом на 1 жовтня 2017 року застосовувався усереднений показник середньої заробітної плати за 2014-2016 роки - 3764,40 грн., і саме з урахуванням цього показника перераховувались всі раніше призначені пенсії з 1 жовтня 2017 року.

Отже, з 1 березня 2019 року перерахунку підлягають пенсії, для обчислення розміру яких враховувався показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, станом на 1 жовтня 2017 року, тобто 3764,40 грн.

Оскільки пенсія позивачу призначена у 2018 році та обчислювалася з урахуванням показника середньої заробітної плати 5377,90 грн., тому перерахунку з 1 березня 2019 року не підлягає.

Крім того, з 1 травня 2020 року перерахунку підлягають пенсії, для обчислення розміру яких враховувався показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески в розмірі 4888,82 грн. (3764,40 грн. х1,17х1,11).

Щодо доводу апелянта стосовно того, що пенсія позивачу сплачена без індексації, то збільшення середньої заробітної плати в Україні для перерахунку пенсії проводиться з 01.03.2019 року, з 01.05.2020 року, з 01.03.2021 року з урахуванням коефіцієнтів підвищення, затверджених постановами КМУ від 20.02.2019 року № 124, від 01.04.2020 року № 251, від 22.02.2021 року № 127, а не з урахуванням індексу інфляції середньої заробітної плати.

Враховуючи, що при обчисленні розміру пенсійної виплати позивача враховані дані про заробіток із застосуванням середньої заробітної плати в Україні за 2016-2017 роки в сумі 5377,90 грн., суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність підстав для перерахунку з 1 травня 2020 року пенсії позивача, оскільки показник середньої заробітної плати в Україні, який враховувався при обчисленні пенсії позивачу (5377,90 грн.) є більшим ніж середня заробітна плата в Україні, з якої сплачені страхові внески.

Враховуючи викладене, апеляційний суд погоджує висновок суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову.

Отже, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 250, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу адвоката Орєхова Михайла Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року у справі № 200/7926/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії - залишити без змін.

Повний текст постанови складений 2 лютого 2022 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий І.В. Геращенко

Судді: Т.Г. Гаврищук

Е.Г. Казначеєв