Справа № 520/1245/22
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 січня 2022 р. № 520/1245/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія "Геліос" до суб`єкта оскарження Приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Кудряшова Дмитра В`ячеславовича, боржник - ОСОБА_1 , зацікавлена особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія "Геліос" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду зі скаргою, в якій просить суд визнати дії приватного виконавця Кудряшова Дмитра В`ячеславовича щодо передання для продажу арештованого майна, а саме: земельної ділянки, площею 1,5481 га, кадастровий номер: :11:001:0012, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, адреса: Закарпатська область, Рахівський район, смт Ясіня, полонина Печінжиска, аукціон призначено на 04.01.2022; садового будинку загальною площею 22,0 кв.м. у СТ «Хардіпротранс» масива «Дружба колективів» діл. №375 та земельна ділянка, пл.0,0607 га, КН::15:001:0038, за адресою: АДРЕСА_1 , аукціон призначено на 28.12.2021; однокімнатної квартира, загальною площею 35,5 кв.м., розташована за адресою: АДРЕСА_2 , аукціон призначено на 28.12.2021; земельної ділянки, площею 1,5180 га, кадастровий номер: :11:001:0008, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, адреса: АДРЕСА_3 , аукціон призначено на 04.01.2022; земельної ділянки, площею 0,3345 га, кадастровий номер: :11:001:0013, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, адреса: АДРЕСА_3 , аукціон призначено на 04.01.2022; земельної ділянки, площею 1,2996 га, кадастровий номер: :11:001:0002, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, адреса: АДРЕСА_3 , аукціон призначено на 04.01.2022; земельної ділянки, площею 0,6693 га, кадастровий номер: :11:001:0003, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, адреса: АДРЕСА_3 , аукціон призначено на 04.01.2022 протиправними.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Крім того, відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Проте, позивачем в поданій скарзі взагалі не зазначено відповідача по справі, адресу та реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу) відповідача, не зазначено статус ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Окрім того, відповідно до ч. 2 ст. 159 КАС України заявами по суті справи є, зокрема, позовна заява, проте ТОВ "Фінансова Компанія "Геліос", в порушення ч. 2 ст. 159 КАС України, до суду подано скаргу.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" установлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2022 року - 2481,00 грн.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є вимога немайнового характеру, а отже ставка судового збору за подання даного позову становить 2481,00 грн.

В матеріалах справи докази сплати судового збору відсутні.

Крім того, відповідно до вимог пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав до матеріалів позовної заяви - не надано, позовна заява таких застережень не містить.

Також суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до положень ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені приписами статті 287 КАС України, відповідно до якої учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 2 статті 287 КАС України визначено, що позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Така норма процесуального закону є спеціальною щодо статті 122 КАС України.

Судом встановлено, що позивачем оскаржуються протиправні дії Приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Кудряшова Дмитра В`ячеславовича щодо передання для продажу арештованого майна.

У відповідності до положень п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Також, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У скарзі представник позивача зазначає, що ОСОБА_3 в рамках виконавчого провадження № 67546960, яке відкрито 16.11.2021, здійснив опис та оцінку майна, яке належить ОСОБА_1 , яке не зареєстровано в установленому законом порядку та надіслав заявку на реалізацію арештованого майна, які були опубліковані на майданчиках для продажу арештованого майна, проте доказів вчинення таких дій приватним виконавцем скаржником до суду не подано.

Також у скарзі представник позивача зазначив, що він 29.12.2021 ознайомився із матеріалами зведеного виконавчого провадження №68010684 та після ознайомлення з матеріалами справи було з`ясовано, що Приватним виконавцем виконавчого округу Харківської області Кудряшовим Д.В. було неналежним чином вчинено дії з метою примусового виконання виконавчих документів.

До Харківського окружного адміністративного суду позивач звернувся 10.01.2022, про що свідчить відтиск штампу поштової служби на конверті.

Однак, заявником до суду не надано доказів, що підтверджують ознайомлення його з матеріалами виконавчого провадження саме 29.12.2021, що виключає можливість підтвердження, що строк на оскарження позивачем не пропущений.

Частиною 6 статті 161 КАС України регламентовано, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 1,2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду позовну заяву із зазначенням позивача та відповідача по справі, його адреси та реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу) разом з копіями для сторін, оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 2481,00 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд"; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; докази вчинення протиправних дій приватним виконавцем, зокрема здійснення ним опису та оцінки майна, яке належить ОСОБА_1 , надіслання заявки на реалізацію арештованого майна, тощо; заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом або докази того, що строк на звернення до суду не пропущений.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія "Геліос" до суб`єкта оскарження Приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Кудряшова Дмитра В`ячеславович, боржник - ОСОБА_1 , зацікавлена особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви із зазначенням позивача та відповідача по справі, його адреси та реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу) разом з копіями для сторін; оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2481,00 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; доказів вчинення протиправних дій приватним виконавцем, зокрема здійснення ним опису та оцінки майна, яке належить ОСОБА_1 , надіслання заявки на реалізацію арештованого майна, тощо; заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом або доказів того, що строк на звернення до суду не пропущений.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин