Справа № 400/4150/21
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2022-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

08 лютого 2022 р. № 400/4150/21
м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з

адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаФінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, пр-т Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168,

провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
підстава позову: незастосування січня 2008 року як місяця підвищення

доходів для цілей нарахування та виплати індексації

грошового забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Доданою до позовної заяви копією паспорта позивача підтверджується, що місце проживання позивача зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідач як юридична особа зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Позивач зазначив свою адресу в позовній заяві як " АДРЕСА_3 ", на підтвердження чого додав до позову копію довідки за підписом голови правління ОСББ "Парусний-11" про те, що позивач дійсно проживає за адресою: АДРЕСА_4 .

Згідно з частиною першою статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Ураховуючи наявний у справі доказ реєстрації місця проживання позивача у АДРЕСА_2 (копія паспорта) та відсутність доказів реєстрації в установленому порядку фактичного місця проживання позивача ( АДРЕСА_4 ), суд дійшов висновку, що справа не належить до територіальної юрисдикції Миколаївського окружного адміністративного суду та ухвалою від 14.06.2021 передав справу № 400/4150/21 на розгляд Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвалою від 26.07.2021 Окружний адмінастративний суд м. Києва передав справу № 400/4150/21 до Миколаївського окружного адміністративного суду. Ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.07.2021 мотивована тим, що позивач зазначив у позові своє місце проживання ( АДРЕСА_4 ), визначив суд, до якого він звертається (Миколаївський окружний адміністративний суд) та свого волевиявлення щодо територіальної підсудності справи не змінював.

27.01.2022 Окружний адміністративний суд м. Києва направив справу № 400/4150/21 до Миколаївського окружного адміністративного суду.

03.02.2022 справа № 400/4150/21 надійшла до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Станом на 08.02.2022 у справі так само немає доказів реєстрації міця проживання позивача за адресою: АДРЕСА_3 . Суд вказує, шо довідка за підписом голови правління ОСББ "Парусний-11" не є належним доказом реєстрації місця проживання, оскільки об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не уповноважені проводити реєстрацію місця проживання громадян. Зокрема, такі функції закон покладає на органи місцевого самоврядування.

Суд зауважує, що поштове відправлення, яким суд надсилав позивачу копію ухвали від 14.06.2021 за зазначеною ним у позові адресою ( АДРЕСА_3 ) повернуте оператором поштового зв`язку до суду із зазначенням причини невручення - "адресат відсутній за вказаною адресою".

Разом з тим, суд ураховує наведені вище обставини щодо передачі справи № 400/4150/21 та пов`язану з цим тривалість судового провадження.

Суд також ураховує, що зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства, а адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищенаведеного суд, з метою забезпечення позивачу права на доступ до правосуддя, дійшов висновку про необхідність відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 162, 171, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Установити строки подання доказів та заяв по суті справи:

3.1. Відповідачу - відзиву на позовну заяву за кожним з доводів позовної заяви та доказів на його підтвердження з доказами його направлення позивачу (статті 79, 162 Кодексу адміністративного судочинства України) п`ятнадцять днів з моменту отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі;

3.2 Позивачу відповіді на відзив з доказами її направлення відповідачу (стаття 163 Кодексу адміністративного судочинства України) п`ять днів з моменту отримання копії відзиву на позовну заяву;

3.3. Відповідачу - письмових заперечень з доказами їх направлення позивачу (стаття 164 Кодексу адміністративного судочинства України) п`ять днів з моменту отримання копії відповіді на відзив.

4. Зобов`язати відповідача одночасно з поданням до суду відзиву на позовну заяву подати до суду:

- довідку про розмір нарахованих та виплачених позивачу сум індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2021, із зазначенням місяця підвищення доходів, підстав його застосування та з наданням доказів існування таких підстав;

- докази виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.

5. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву та заперечень на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України).

6. Інформацію у справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.

7. Копії ухвали направити учасникам справи.

8. Звернути увагу сторін на таке:

- подані суду письмові докази мають відповідати вимогам статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

- повноваження представників сторін мають бути підтверджені відповідно до статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Попередити учасників справи, що у разі ненадання суду доказів направлення відзиву, відповіді на відзив, заперечень іншим учасникам справи, вони не будуть братися судом до уваги та справу буде розглянуто за наявними у справі матеріалами.

10. Справа розглядатиметься суддею Птичкіною В.В. одноособово.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Птичкіна