Справа № 320/5792/21
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2022-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви

07 лютого 2022 року Київ № 320/5792/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення та додані до неї документи в межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Переяславської міської ради та Переяславського міського голови про визнання незаконним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

23.12.2021 від головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Подольського Андрія Анатолійовича на стадії виконання судового рішення до суду надійшла заява про встановлення способу і порядку виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 у справі № 320/5792/21.

Частинами першою та другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за заявою виконавця (у випадках, встановлених законом) суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення передбачені статтею 167 Кодексу, відповідно до якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Разом із цим, виконавець до заяви не додав доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи.

У зв`язку із невідповідністю заяви вимогам процесуального закону, керуючись статтею 169, з урахуванням положень статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалою від 28.12.2021 залишив заяву без руху з наданням заявнику десятиденного строку для усунення її недоліків. В ухвалі судом зазначені недоліки заяви та запропоновані способи їх усунення шляхом подання до суду доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Як убачається з матеріалів справи, заявник отримав ухвалу суду про залишення заяви без руху 18.01.2022, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (штриховий кодовий ідентифікатор 648).

З урахуванням викладеного, визначені в ухвалі суду від 28.12.2021 недоліки заяви мали бути усунуті заявником не пізніше 28.01.2022.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28.11.2013, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 за № 173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Частиною п`ятою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя повертає заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Як вже зазначалось, останнім днем на усунення недоліків заяви було 28.01.2022.

Проте, станом на день постановлення цієї ухвали заявник вимоги ухвали суду про залишення заяви без руху від 28.12.2021 не виконав та правом на продовження встановленого судом строку на усунення недоліків, у разі його пропуску з поважних причин, наданим статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України, не скористався.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169, з урахуванням статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, заява повертається заявникові, якщо заявник не усунув недоліки заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Крім того, частиною другою статті 167 Кодексу передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Як установлено абзацом 3 частини першої статті 167 Кодексу, до заяви, яка подається на стадії виконання судового рішення, додаються докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

У зв`язку з тим, що заявник не усунув недоліки заяви, про які зазначено в ухвалі від 28.12.2021 та не подав у зазначений судом строк доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження), а також те, що заяву подано без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу, суд доходить висновку, що вона підлягає поверненню заявнику.

Керуючись статтями 7, 167, 169, 243, 246, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

заяву головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Подольського Андрія Анатолійовича про встановлення способу і порядку виконання судового рішення повернути заявнику разом із усіма доданими до неї документами без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Шевченко А.В.