Справа № 560/17/22
Суддя: Драновський Я.В.
Дата ухвалення: 2022-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/17/22
УХВАЛА

іменем України

25 січня 2022 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Драновський Я.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії з 82% до 70% грошового забезпечення при проведені перерахунку пенсії з 01.01.2016 по даний час відповідно до довідки виданої ліквідаційною комісією УМВС України в Хмельницькій області на ім`я ОСОБА_1 27 червня 2017 року №101/121/49-17, з урахуванням виплачених сум, що було ухвалено постановою Красилівського районного суду у справі №677/145/17 від 25.10.2017 та зміненій в частині постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду у справі №677/451/17 від 14.12.2017, якою зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.01.2016 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з розрахунку 82% від суми грошового забезпечення, зазначеному в довідці про грошове забезпечення для перерахунку пенсії виданої ліквідаційною комісією УМВС України в Хмельницькій області на ім`я ОСОБА_1 27 червня 2017 року № 101/121/49-17;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 17 травня 2021 року, що направлена Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" 21 травня 2021 року №33/43-3-492 з 01.12.2019 року у розмірі 82 %;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 у розмірі 82 % згідно довідки від 27 червня 2017 року №101/121/49-17 з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 в розмірі 82% суми грошового забезпечення, зазначеного в довідці про розмір грошового забезпечення Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" від 17 травня 2021 року № 341 з урахуванням виплачених сум;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду у даній справі шляхом зобов`язання подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення Головним управлянням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Ухвалою суду від 10.01.2022 позовну заяву залишено без руху через невідповідність вимогам, встановленим статтями 160-161 КАС України, та надано строк для усунення недоліків.

20.01.2022 позивач подав до суду заяву, в якій він повідомляє про відмову від позовних вимог, що стосуються: визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення розміру пенсії з 82% до 70% грошового забезпечення при проведені перерахунку пенсії з 01.01.2016 по даний час відповідно до довідки виданої ліквідаційною комісією УМВС України в Хмельницькій області на ім`я ОСОБА_1 27 червня 2017 року №101/121/49-17 та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016.

Вирішуючи вказану заяву ОСОБА_1 , суд враховує таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

В той же час, провадження у цій справі не відкрито, а процесуальним законодавством не врегульовано питання щодо відмови від частини позовних вимог до відкриття провадження, зважаючи на це, суд вважає що в даному випадку слід застосувати аналогію закону.

Відповідно до частини 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Враховуючи те, що заява про відкликання позовної заяви є правом позивача та надійшла до відкриття провадження у справі, відповідно до пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України, суд повертає таку позовну заяву.

Керуючись пунктом 2 частини 4 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в частині позовних вимог щодо: визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення розміру пенсії з 82% до 70% грошового забезпечення при проведені перерахунку пенсії з 01.01.2016 по даний час відповідно до довідки виданої ліквідаційною комісією УМВС України в Хмельницькій області на ім`я ОСОБА_1 27 червня 2017 року №101/121/49-17 та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 - повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддяЯ.В. Драновський