Справа № 560/353/22
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2022-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/353/22
УХВАЛА

іменем України

02 лютого 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Гнап Д.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), в якому просить:

- визнати протиправними дії старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у м. Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Загородньої Г. Л. по винесенню постанови від 21.12.2021 про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору;

- скасувати постанову старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у м. Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Загородньої Г. Л. від 21.12.2021 про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.01.2022 року позовну заяву залишено без руху через невідповідність вимогам, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України, та надано строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення копії ухвали.

Копія вказаної ухвали надіслана на адресу позивачки, зазначену нею у позовній заяві ( АДРЕСА_1 ).

Усупереч надіслання копії ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.01.2022 року на адресу, вказану у позовній заяві, вона повернута на адресу суду із довідкою форми 20, у якій зазначено "адресат відсутній за вказаною адресою".

За змістом частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України зазначення поштової адреси є обов`язком позивача. У позовній заяві позивачка не зазначила іншої адреси, тому суд позбавлений можливості надіслати ухвалу за іншою адресою позивачки, якщо така існує.

Суд зазначає, що з врахуванням норм частини першої статті 241 та пункту 12 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала суду є різновидом судового рішення. Відповідно до пункту 5 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

За приписами частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до статей 44, 45 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Позивачка після направлення адміністративного позову до суду не звернулася у будь-який спосіб до суду, щоб дізнатись про стан розгляду її позовної заяви.

Отже, незважаючи на те, що позивачка стала ініціатором судового процесу, вважаючи, що її права були порушені, у подальшому свідомо нехтувала своїми процесуальними правами та обов`язками, не цікавившись станом розгляду її позовної заяви. Відтак, процесуальна бездіяльність позивачки не може ставити під сумнів здійснення судочинства судом.

Аналогічну позицію висловив Верховний Суд у своїй постанові від 14.02.2018 у справі № 910/33054/15.

Станом на 02.02.2022 року позивачка не усунула недоліки позовної заяви.

Відповідно до частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (частина друга статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України).

Оскільки позивачка не подала у встановлений судом строк заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, її слід повернути.

Згідно з частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись частиною 2 статті 123, статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

позовну заяву ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу може бути оскаржено до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуюча суддяД.Д. Гнап