Справа № 500/9028/21
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/9028/21

18 січня 2022 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (Майдан Волі, 3, місто Тернопіль, 46001) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника - адвоката Криву Ірину Ігорівну звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, у якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного правління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, оформлене листом від 17.12.2019 №1657/0321, щодо відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у призначенні пенсії за вислугу років;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 07.11.2019, зарахувавши до спеціального стажу періоди навчання в Чортківському медичному училищі з 01.09.1979 по 02.03.1982 (2 роки 6 місяців 2 дні) та час догляду непрацюючої матері за малолітніми дітьми, але не довше ніж до досягнення кожною дитиною 3-річного віку з 03.03.1982 по 31.01.1983, з 18.03.1983 по 31.03.1983, з 01.09.1983 по 26.03.1984, з 12.06.1984 по 14.06.1984 (1 рік 6 місяців 12 днів).

Ухвалою судді від 15.12.2021 вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків у спосіб, вказаний в ухвалі.

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 15.12.2021 представником позивача 14.01.2022 подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано з пропущенням шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною другою статті 122 КАС України.

Представник позивача у заяві від 14.01.2022 просить про поновлення строку звернення до суду, покликаючись при цьому на неодноразові звернення позивача до відповідача з приводу призначення та виплати пенсії за вислугу років та на відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, оформлену листом від 17.12.2019 №1657/0321. Представник позивача стверджує, що з вказаної відмови неможливо зрозуміти, який саме період не враховано до спеціального стажу роботи позивача. Ця обставина зумовила повторні звернення позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області протягом 2020-2021 років. Однак у жодній із багатьох відповідей відповідачем не вказано причин незарахування до спеціального стажу позивача спірних періодів. Така тривала переписка з Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області зумовила пропущення строку звернення до суду. У зв`язку з тим, що позивачу так і не вдалося з`ясувати причин відмови врахувати період догляду за дитиною до трьохрічного віку та період навчання до спеціального стажу, позивач скористалася правом захисту порушених прав шляхом звернення до суду із цим позовом.

Враховуючи обставини, викладені представником позивача у заяві від 14.01.2022, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду та наявність підстав для задоволення заяви представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

У позовній заяві представником позивача заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначення у справі судового засідання.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, пункту 3 частини шостої статті 12, частин першої-третьої статті 257, пункту 2 частини першої статті 263 КАС України дана справа є справою незначною складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Проте враховуючи обґрунтування позовних вимог і необхідність з`ясування обставин у справі, які потребують усних пояснень сторін, значення справи для позивача, суд вважає за доцільне для ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи у порядку, визначеному статтями 258, 261-262 КАС України.

Відтак клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначення у справі судового засідання належить задовольнити.

Керуючись статтями 4, 12, 92, 171, 257, 258, 261-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача - адвоката Кривої Ірини Ігорівни про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений з поважних причин строк звернення до адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначення у справі судового засідання задовольнити.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити у справі судове засідання на 10 лютого 2022 року о 09.30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006, м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

У судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам також документи, які підтверджують їх повноваження (з дотриманням вимог статей 55, 59 КАС України).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - десять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що стали підставою для відмови позивачу у призначенні пенсії за вислугу років, а також копії заяв про призначення пенсії та доданих до них документів, поданих позивачем, розрахунок її страхового стажу (у тому числі спеціального страхового стажу).

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до пункту 12 частини дев`ятої статті 171 КАС України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.

Повідомити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чепенюк О.В.