Справа № 580/10062/21
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення зустрічної позовної заяви без руху

24 січня 2022 року справа № 580/10062/21 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали зустрічної позовної заяви в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Черкаській області звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить:

стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг в сумі 346299,58 грн.

В обґрунтування заявленої вимоги Головне управління ДПС у Черкаській області вказує на непогашений податковий борг відповідача який виник, зокрема в зв`язку з прийняттям відносно ОСОБА_1 податкових повідомлень-рішень №, №, № від 25.10.2019.

Ухвалою від 04.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

19.01.2021 за підписом представника відповідача подано до суду зустрічний позов в якому ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №, №, № від 25.10.2019 та прийняту на підставі вказаних податкових повідомлень-рішень податкову вимогу №8765-10 від 23.12.2019.

Ознайомившись з вказаним зустрічним позовом, слід вказати наступне.

Частиною 2 ст. 177 КАС України визначено, що зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Слід врахувати, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

В свою чергу, заявником зустрічного позову не обґрунтовано його доцільності з врахуванням пріоритетності розгляду даної категорії справ та без наданого обґрунтуванням щодо відмови у задоволенні первісного позову, оскільки сума заявлена податковим органом до стягнення складається не лише з податкового зобов`язання визначеного податковими повідомленнями-рішеннями.

В силу ч. 4 ст. 177 КАС України у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Отже, з врахуванням вищевикладеного, заявлений зустрічний позов подано без врахуванням такого процесуального інституту як зупинення провадження у справі, в разі необхідності його застосування.

Частинами 1, 2 ст. 178 КАС України закріплено, що зустрічна позовна заява подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Слід звернути увагу, що під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога, стосовно якої учасник справи просить прийняти судове рішення. Підстави звернення до суду є обставини, якими обґрунтовуються вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

При цьому, вимоги можливі щодо вимог, які мають кількісний вираз, зокрема грошовий чи інший, тому поданий зустрічний позов суд розцінює як майновий.

З огляду на викладене, поданий зустрічний позов не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинен бути залишений без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон №3674).

Частиною 3 ст. 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою розмір ставки судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2022 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня 2481 грн.

Вимога, яку заявлено за зустрічним позовом носить майновий характер, оскільки підставою для нарахування штрафних санкцій є податкові повідомлення рішення на суму 281966,58 грн. з додаванням суми за податковою вимогою №8765-10 від 23.12.2019, при цьому зазначена вимога не є самостійним рішенням суб`єкта владних повноважень та вимагає сплату вже нарахованої суми грошових зобов`язань за раніше прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями з врахуванням інших фінансових санкцій, зокрема пені.

Таким чином загальна сума майнової вимоги становить 346299, 58 грн.

Отже, відповідачем заявлено до суду вимоги майнового характеру, таким чином розмір судового збору, який повинен сплатити відповідач становить 3463 грн. (346299,58х1%=3463), проте заявник надав доказ сплати судового збору в розмірі 992,40 грн., тому за подання зустрічного позову необхідно доплатити 2470, 60 грн.

За п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Обґрунтовуючи зустрічний позов заявник вказує, що позивач не направляв на змінену податкову адресу відповідача будь-якої кореспонденції в т.ч. спірні податкові повідомлення-рішення та вимогу, що і стало підставою звернення до суду.

Враховуючи, що обов`язок платника податків повідомити у визначених строк податковий орган про зміну податкової адреси, заявником зустрічного позову не надано жодного доказу щодо виконання такого обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 169, 177, 178 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Зустрічну позовну заяву в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення боргу залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення вищенаведених недоліків зустрічного позову.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, зустрічний позов буде повернутий заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО