Справа № 440/17865/21
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2022-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 лютого 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/17865/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження питання про прийняття до розгляду заяви про внесення змін до адміністративного позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання рішення та дій протиправним, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Полтавської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Департамент соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про:

- визнання протиправними рішення та дій Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області щодо відмови, оформленої листом №03-7221 від 20 жовтня 2021 року, ОСОБА_1 в грошовій компенсації за проїзд по маршруту м. Київ - м. Кременчук по квитку № НОМЕР_1 від 08 жовтня 2021 року. вартістю 250,00 гривень;

- визнання протиправними рішення та дій Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області щодо відмови ОСОБА_1 в грошовій компенсації автостанційного збору в сумі 12,70 грн по квитку № НОМЕР_2 від 04 листопада 2021 року за проїзд по маршруту м. Кременчук - м. Полтава, відмову оформлено листом №03-7800 від 10 листопада 2021 року, та автостанційного збору в сумі 27,20 грн по квитку №141091 від 30 листопада 2021 року за проїзд по маршруту м. Кременчук - м. Київ, відмову оформлено листом №03-8308 від 02 грудня 2021 року;

- скасування рішення Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області щодо відмови, оформленої листом №03-7221 від 20 жовтня 2021 року, ОСОБА_1 в грошовій компенсації за проїзд по маршруту м. Київ - м. Кременчук по квитку № НОМЕР_1 від 08 жовтня 2021 року на суму 250,00 грн.

- скасування рішення Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області щодо відмови ОСОБА_1 в грошовій компенсації автостанційного збору в сумі 12,70 грн по квитку № НОМЕР_2 від 04 листопада 2021 року проїзд по маршруту м. Кременчук - м. Полтава, відмову оформлено листом №03-7800 від 10 листопада 2021 року, та автостанційного збору в сумі 27,20 грн по квитку №141091 від 30 листопада 2021 року проїзд по маршруту м. Кременчук - м. Київ, відмову оформлено листом №03-8308 від 02 грудня 2021 року;

- зобов`язання Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області призначити грошові компенсації ОСОБА_1 : за проїзд по маршруту м. Київ - м. Кременчук в сумі 250,00 грн по квитку №1017 від 08 жовтня 2021 року, автостанційного збору по квитку № НОМЕР_2 від 04 листопада 2021 року в сумі 12,70 грн та по квитку № НОМЕР_3 від 30 листопада 2021 року в сумі 27,20 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), відмовлено у задоволенні клопотання позивача про залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департаменту соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації, витребувано докази.

01 лютого 2022 року позивачем надіслано до суду засобами поштового зв`язку /а.с.60/ заяву про внесення змін до адміністративного позову від 31 січня 2022 року /а.с.54/, в якій позивач зазначив як другого відповідача Департамент соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації та заявив додатково позовні вимоги про:

- зобов`язання Департаменту соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації у відповідності до розпорядження Полтавської обласної державної адміністрації №136 від 12 березня 2020 року "Про затвердження Положення про Департамент соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації" забезпечити виплату грошової компенсації ОСОБА_1 за проїзд по маршруту м.Київ-м.Кременчук в сумі 250 грн по квитку №1017 від 08 жовтня 2021 року, автостанційного збору по квитку № НОМЕР_2 від 04 листопада 2021 року в сумі 12,70 грн та по квитку № НОМЕР_3 від 30 листопада 2021 року в сумі 27,20 грн;

- заборону Управлінню соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області відмовляти в призначенні компенсації повної вартості проїзних документів із зазначенням в них прізвища, ініціалів пільговика та номера довідки (фіскальний чек), для встановлених законодавством пільгових груп, за вказаних в цих проїзних документах, проїзд на автомобільних маршрутах загального користування, протяжність яких перевищує 50 кілометрів без перетину державного кордону України пасажиром з місцем посадки в початковому пункті та місцем висадки в кінцевому пункті (рух в опорному напряму), якщо ці пункти розташовані на території України.

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду заяви позивача про внесення змін до адміністративного позову від 31 січня 2022 року, суд виходить з такого.

Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Таким чином, заява про зміну предмету або підстав позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог може бути подана позивачем до суду до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Цей спір відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається судом за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

Згідно з частиною другою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зауважує, що провадження у цій справі відкрито 10 січня 2022 року, а заява про внесення змін до адміністративного позову від 31 січня 2022 року подана до суду 01 лютого 2022 року, тобто з порушенням строку, встановленого частиною першою статті 47 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 про внесення змін до адміністративного позову від 31 січня 2022 року.

Керуючись статтями 47, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 про внесення змін до адміністративного позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання рішення та дій протиправним, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.І. Слободянюк