Справа № 2а-4920/09/2370
Суддя: Марина БІЛОНОЖЕНКО
Дата ухвалення: 2022-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

13 січня 2022 року Справа № 2а-4920/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Білоноженко М.А. розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа від 15.02.2010р. в адміністративній справі №2а-4920/09/2370 та видачу його дублікату у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до підприємства Черкаський державний завод хімічних реактивів про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

13.12.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області із клопотанням в якому просить:

- поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа від 15.02.2010р. в адміністративній справі №2а-4920/09/2370;

- видати дублікат виконавчого листа від 15.02.2010р. в адміністративній справі №2а-4920/09/2370.

В обгрунтування клопотання зазначено, що у справі №2а-4920/09/2370 Черкаським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 15.02.2010р. Зазначено, що ухвалою Господарського суду Черкаської області від 11.11.2019р. закрито провадження у справі №05/14/2617 про визнання банкрутом підприємства Черкаський державний завод хімічних реактивів. З огляду на закриття провадження у справі про банкрутство боржника, виникли підстави повторного подання виконавчого листа для примусового виконання, однак, у зв`язку із перебуванням відповідача у процедурі банкрутстві, та здійснення ряду реорганізаційних змін у структурі органів Пенсійного фонду у Черкаській області у цей період, заявником пропущено строк пред`явлення виконавчого листа. Зазначено також, що ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 01.07.2021р. у даній справі замінено первинного стягувача, у зв`язку із проведеною реорганізацією, а ухвалою від 11.08.2021р. поновлено заявнику строк пред`явлення до виконання виконавчого листа від 15.02.2010р. в адміністративній справі №2а-4920/09/2370. Разом з тим, заявником зазначено, що ним втрачено оригінал виконавчого документа. Орган ДВС, на запит заявника, повідомив, що виконавчий лист від 15.02.2010р. №2а-4920/09/2370 на виконанні не перебуває. Вказані обставини, на переконання заявника свідчать наявність беззаперечних доказів встати виконавчого документа, у зв`язку із чим просили видати його дублікат. Крім того, з причин пошуку доказів втрати виконавчого листа, а саме, звернення з запитом до виконавчої служби та витраченого часу для одержання відповіді на такий запит, Головним управлінням пропущено строк звернення до виконавчої служби з виконавчим листом, який було поновлено ухвалою суду від 11.08.2021р., що є поважними причинами пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою суду від 14.12.2021р. розгляд поданого клопотання призначено у судовому засіданні на 16.12.2021р. о 12 год. 45 хв.

Судом здійснено дії щодо належного повідомлення учасників справи про дату час та місце судового розгляду заяви. В судове засідання 16.12.2021р. учасники справи не прибули.

Відповідно до вимог ч.3 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду поданої заяви за відсутності заявника та учасників справи у письмовому провадженні та відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснювати фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані заявником документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд встановив наступне.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 07.12.2009р. у справі №2а-4920/09/2370 стягнуто з Підприємства Черкаський державний завод хімічних реактивів на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 169232 грн.

На виконання цієї постанови 15.02.2010р. Черкаським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у зазначеній частині постанови суду.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 11.11.2019р. у справі №05/14/2617 закрито провадження у справі про банкрутство Підприємства Черкаський державний завод хімічних реактивів.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 01.07.2021р. заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони стягувача у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду у справі №2а-4920/09/2370 задоволено: замінено у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду від 15.02.2010р. №2а-4920/09/2370 первинного стягувача управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 23, ).

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.08.2021р. клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-4920/09/2370 - задоволено. Поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України у Черкаській області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-4920/09/2370 на три місяці з моменту набрання законної сили цією ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Судом також встановлено, що Головне управління, на підтвердження обставин втрати оригіналу виконавчого листа №2а-4920/09/2370 від 15.02.2010р., звернулося із запитом до Придніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо надання інформації про перебування на виконанні зазначеного виконавчого листа.

Згідно відповіді в.о. начальника відділу Придніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 25.10.2021р., виконавчий лист №2а-4920/09/2370 від 15.02.2010р. на виконанні не перебуває.

В подальшому, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 13.01.2022р. клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-4920/09/2370 - задоволено. Поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України у Черкаській області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-4920/09/2370 на три місяці з моменту набрання законної сили цією ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Суд врахував, що обов`язковість виконання судових рішень закріплена ст.129 Конституції України та ч.1 ст.370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відтак, рішення суду, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок. Тому особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити дії встановлені Законом для його виконання.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

З огляду на встановлені обставини звернення до суду із даною заявою стягувача до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання та наявність встановлених пунктом 18.4 Перехідних положень КАС України умов для видачі дубліката виконавчого листа, суд доходить висновку про обгрунтованість позовної заяви та наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст. 160-165, 254-256, 261, 376, п. 18.4 розділу VII КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про видачу дублікату виконавчого листа №2а-4920/09/2370 від 15.02.2010р. задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області дублікат виконавчого листа №2а-4920/09/2370 від 15.02.2010р., про стягнення з Підприємства Черкаський державний завод хімічних реактивів на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 169232, 24 грн.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО