Справа № 360/967/22
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2022-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/967/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправним, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2022 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Луганській області), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови зарахувати до пільгового стажу роботи позивача періодів роботи: з 12 жовтня 1990 року по 28 січня 1991 року на шахтоуправлінні «Алмазне» виробничого об`єднання «Донбасантрацит», з 14 березня 1991 року по 31 грудня 1997 року на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантрацит», з 01 лютого 1998 року по 28 лютого1998 року, з 01 грудня 1999 року по 19 грудня 1999 року на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантрацит», з 20 грудня 1999 року по 04 року 2000 року на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантрацит»;

- зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового стажу за списком № 1 позивача періоди роботи: з 12 жовтня 1990 року по 28 січня 1991 року на шахтоуправлінні «Алмазне» виробничого об`єднання «Донбасантрацит», з 14 березня 1991 року по 31 грудня 1997 року на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантрацит», з 01 лютого 1998 року по 28 лютого1998 року, з 01 грудня 1999 року по 19 грудня 1999 року на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантрацит», з 20 грудня 1999 року по 04 року 2000 року на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантрацит», та здійснити перерахунок пенсії з урахуванням вказаних періодів роботи.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив наступне.

Згідно з частиною першою статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з пунктом 5 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У частині четвертій статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає, що у липні 2021 року він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії та листом від 05 серпня 2021 року № 2997-3029/Д-02/8-1200/21 ГУ ПФУ в Луганській області відмовило зарахувати до пільгового стажу роботи наступні періоди: з 12 жовтня 1990 року по 28 січня 1991 року на шахтоуправлінні «Алмазне» виробничого об`єднання «Донбасантрацит», з 14 березня 1991 року по 31 грудня 1997 року на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантрацит», з 01 лютого 1998 року по 28 лютого1998 року, з 01 грудня 1999 року по 19 грудня 1999 року на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантрацит», з 20 грудня 1999 року по 04 березня 2000 року на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантрацит».

З листа від 05 серпня 2021 року №2997-3029/Д-02/8-1200/21 вбачається, що ГУ ПФУ в Луганській області було надано позивачу лише детальне роз`яснення причин незарахування вищезазначених періодів роботи.

У зазначеному листі взагалі не йдеться мова про відмову в перерахунку пенсії.

Позивачем до позовної заяви додані тільки документи, які він подава разом із заявою про перерахунок пенсії.

Однак, до позовної заяви позивачем не додана заява про перерахунок пенсії, що є порушенням вимог пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 та частини четвертої статті 161 КАС України.

Крім того, у позовній заяві позивач просить суд зобов`язання ГУ ПФУ в Луганській області здійснити перерахунок пенсії.

Разом з тим, позивачем не зазначено з якої дати, на його думку, необхідно здійснити перерахунок пенсії, що є порушенням вимог пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України.

У зв`язку з чим у цій частині позовні вимоги підлягають уточненню.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправним, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання даної ухвали усунити недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України;

- належним чином завірену копію заяви позивача про перерахунок пенсії.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Кисіль