Справа № 300/699/22
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2022-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"07" лютого 2022 р. Справа № 300/699/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1
до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області
про визнання відмови протиправною, зобов`язання до вчинення певних дій та стягнення моральної шкоди,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 (надалі, також представник позивачки), який діє в інтересах ОСОБА_1 (надалі, також позивачка, ОСОБА_1 ) 02.02.2022 звернувся в суд до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області (надалі, також відповідач) про визнання відмови протиправною, зобов`язання до вчинення певних дій та стягнення моральної шкоди.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до підпункту 5 пункту 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з пунктом 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Частинами 1, 2, 4, 5 статті 94 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Оцінюючи позовну заяву та додані до неї копії на відповідність наведеним вимогам КАС України, судом встановлено, що подані позивачем копії додатків до позовної заяви, в тому числі й довіреності від 22.11.2021 №46, не засвідчені належним чином, без підтвердження відповідності копії письмових доказів оригіналу своїм підписом, із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до пункту 8 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Оцінюючи позовну заяву та додані до неї копії доказів на відповідність наведеним вимогам КАС України, судом встановлено, що позивачкою не зазначено інформації щодо наявності у неї або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.
За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам КАС України.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Також суд зазначає, що відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI (надалі, також Закон №3674-VI).
Згідно з частиною 1 статті 1 Закону №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Положенням підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В поданій позовній заяві та доповненні до позовної заяви ОСОБА_1 заявила вимоги майнового характеру про виплату коштів в загальному розмірі 40 841,39 грн та стягнення з відповідача моральної шкоди в розмірі 40 840,53 грн.
Щодо вимоги про стягнення з відповідача моральної шкоди в розмірі 40 840,53 грн, суд враховує, що на підставі положень пункту 13 частини 2 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
Таким чином, за звернення до суду з позовною вимогою про стягнення з відповідача моральної шкоди в розмірі 40 840,53 грн ОСОБА_1 звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 2 статті 3 Закону України "Про судовий збір".
Що стосується вимоги про виплату коштів в розмірі 40 841,39 грн, то розмір судового збору який підлягає сплаті позивачкою за звернення з такою вимогою, з урахуванням положень підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI, становить 992,40 грн, оскільки 1 відсоток ціни позову (40 841,39 грн х 1% =408 грн), є меншим мінімальної ставки 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З матеріалів даного адміністративного позову судом встановлено, що за подання позовної заяви позивачкою згідно квитанцій №37 від 26.01.2022 та №53 від 27.01.2022 сплачено судовий збір у розмірі 1063 грн та 922,40 грн, відповідно. Тобто загальна сума судового збору, яку сплачено позивачкою при зверненні до суду з цим позовом становить 1985,40 грн, що є більшим, ніж встановлено Законом №3674-VI.
При цьому, сума надміру сплаченого судового збору становить 993,00 грн (1985,40 грн - 992,40 грн).
Суд звертає увагу позивачки, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 7 Закону №3674-VI надмірно сплачена сума судового збору, яка становить 993,00 грн повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.
На підставі наведеного, керуючись статями 160, 161, 169, 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення певних дій - залишити без руху.
Надати позивачці десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом:
- зазначення інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;
- долучення належним чином засвідчених копій письмових доказів та довіреності (із підтвердженням своїм підписом відповідності копій письмових доказів оригіналу та із зазначенням дати такого засвідчення).
У разі неможливості долучення певних доказів, повідомити про причини неможливості подання таких доказів.
Роз`яснити, що в разі бездіяльності щодо усунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.