Справа № 320/4508/19
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2022-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 лютого 2022 року м. Київ №320/4508/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головенко О.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області перевести ОСОБА_2 з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 50 % пенсії по інвалідності померлого годувальника ОСОБА_3 , обчисленої із заробітної плати в розмірі 270,39 крб., згідно довідки про заробітну плату від 12.05.1999 № 390 за роботу в зоні відчуження з 03.05.1986 по 06.05.1986 в Чорнобильському районі (обчисленої за матеріалами пенсійної справи) з 16.07.2019.

Вказане рішення набрало законної сили 26.11.2019.

13.08.2021 до суду надійшла заява ОСОБА_4 про заміну сторони виконавчого провадження та зазначив, що 28.07.2021 державним нотаріусом першої Білоцерківської міської державної нотаріальної контори Київської області Приймаком А.Г. видано ОСОБА_4 свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_1 , яка складається з залишку доплати до пенсії згідно постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області № 2а-357/190/15 від 09.04.2015 в сумі 1 076,21 грн та постанови Київського окружного адміністративного суду № 320/4508/19 від 30.09.2019 в сумі 4 920,58 грн, які належать померлій.

Зазначена заява передана на розгляд судді 29.12.2021, що підтверджується актом Київського окружного адміністративного суду від 29.12.2021.

Розгляд заяви про заміну сторони призначено на 03.02.2022 у судове засідання, призначене у справі заявник та особи, що беруть участь у справі не з`явилися, явку уповноважених представників не забезпечили.

З огляду на зазначене та керуючись приписами частини 3 ст. 194, ч.9 ст. 205 КАС України протокольною ухвалою суд вирішив подальший розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи № 320/4508/19 суд вважає за можливе задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження, з огляду на таке.

Як вбачається із виконавчого листа №320/4508/19 виданого Київським окружним адміністративним судом 05.02.2020, суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області перевести ОСОБА_2 з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 50 % пенсії по інвалідності померлого годувальника ОСОБА_3 , обчисленої із заробітної плати в розмірі 270,39 крб., згідно довідки про заробітну плату від 12.05.1999 № 390 за роботу в зоні відчуження з 03.05.1986 по 06.05.1986 в Чорнобильському районі (обчисленої за матеріалами пенсійної справи) з 16.07.2019.

Так, стягувачем у ньому зазначено ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Так, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Вказаній нормі матеріального права відповідають певні положення КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її вибуття та підтвердження обставин правонаступництва.

При цьому, під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Загальні умови процесуального правонаступництва встановлені ст. 52 КАС України, а саме у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомогу у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Слід також зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно положень ч. 1 ст. 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у ч. 2 ст. 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Як вбачається з доданих до заяви документів, державним нотаріусом першої Білоцерківської міської державної нотаріальної контори Київської області Приймаком А.Г. було видано свідоцтво про право на спадщину за законом по спадковій справі № 44/2021, в якому зазначено, що «…на підставі ст. 1261 Цивільного кодексу України, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є її син ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , у тому числі з урахуванням 1/2 частки у спадщині, від якої відмовився син померлої ОСОБА_5 .

Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з: складається з залишку доплати до пенсії згідно постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області № 2а-357/190/15 від 09.04.2015 в сумі 1 076,21 грн та постанови Київського окружного адміністративного суду № 320/4508/19 від 30.09.2019 в сумі 4 920,58 грн, які належать померлій.

Належність зазначених вище грошових коштів спадкодавцю стверджується листом Пенсійного фонду України Головного управління пенсійного фонду України у Київській області Управлінням обслуговування громадян № 7441-9756/Б-02/8-1000/21 від 02.07.2021.

Отже, наведене свідчить, що ОСОБА_4 має право на отримання суми пенсії ОСОБА_1 , які не були виплачені останньому за наслідком перерахунку його пенсії на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2020 у справі №320/5937/19.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 є спадкоємцем після смерті ОСОБА_1 та має право на отримання вказаних виплат, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни стягувача у виконавчому листі у справі №320/4508/19.

Зазначену правову позицію неодноразово висловлював Верховний Суд, зокрема, в постанові від 25.09.2018 у справі № 2-а-601/10.

Керуючись ст. 243, 248, 253, 379 КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_4 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі № 320/4508/19 виданому Київським окружним адміністративним судом 25.11.2020, а саме стягувача ОСОБА_1 на правонаступника - ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 )

Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Головенко О.Д.