Справа № 560/12653/21
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2022-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

02 лютого 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Добробут-РБК" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.01.2022 у справі №560/12653/21 позов ПП "Добробут РБК" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Окрім іншого вирішено встановити ПП "Добробут РБК" строк для надання відповідної заяви та доказів про розмір судових витрат на професійну правничу допомогу - 5 днів з дня ухвалення цього рішення.

До суду надійшла заява, в якій позивач просить ухвалити додаткове рішення, яким стягнути із відповідача на користь позивача документально підтверджені витрати на професійну правову допомогу у сумі 6000,00 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що згідно з договором про надання правової допомоги та розрахунком витрат на правову допомогу, розмір гонорару є співмірним зі складністю справи та виконаних адвокатом робіт, часом, витраченим на виконання відповідних робіт (надання послуг), обсягом наданих адвокатом послуг, а також ціною позову та (або) значенням справи для сторони, підтверджується належними та допустимими доказами.

Надаючи оцінку заявленим вимогам, суд зазначає наступне.

Положеннями пункту 1 частини 3 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що до витрат, пов`язаних з розглядом справи належать витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до частин 1-3 статті 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат належить:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Відповідно до частини 4 статті 134 КАС України для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Згідно з частинами 5, 6 статті 134 КАС України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У разі недотримання вимог частини 5 цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

За змістом статті 30 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

Отже, документально підтверджені судові витрати на професійну правничу допомогу адвоката, пов`язані з розглядом справи, підлягають компенсації стороні, яка не є суб`єктом владних повноважень та на користь якої ухвалене рішення, за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень.

При цьому, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо.

Визначаючи суму компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченому адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціні позову та (або) значенню справи.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, зазначено у рішеннях від 26.02.2015 у справі "Баришевський проти України", від 10.12.2009 у справі "Гімайдуліна і інших проти України", від 12.10.2006 у справі "Двойних проти України", від 30.03.2004 у справі "Меріт проти України", заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.

На підтвердження витрат, понесених на професійну правничу допомогу, мають бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та ін.), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження). Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.06.2018 у справі №826/1216/16.

У постанові від 24.01.2019 у справі №910/15944/17 Верховний Суд зауважив, що при визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін.

На підтвердження витрат на правову допомогу позивач надав: копію Договору №84/21 про надання правової допомоги від 24.09.2021, укладений між адвокатом Худняком В.А. та ПП "Добробут-РБК", копію Ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії ВХ №1017562 від 27.09.2021, копію Свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії ВХ №000347 від 04.01.2021, копію Розрахунку витрат на правову допомогу до Договору про надання правової допомоги від 24.01.2022.

За умовами укладеного між адвокатом Худняком В.А. та ПП "Добробут-РБК" договору про надання правової допомоги від 24.09.2021:

- Клієнт доручає, а Адвокат бере на себе зобов`язання надавати йому (їй) правову допомогу, юридичні послуги та юридичний супровід в обсязі та на умовах, передбачених даним договором. (пункт 1.1 Договору).

- адвокат здійснює наступні дії з надання правової допомоги/юридичного супроводу:

Представництво інтересів Клієнта в будь-яких органах державної, законодавчої та виконавчої влади, органах прокуратури, податкових органах, ДВС, приватних виконавців, національної поліції, судових органах усіх рівнів, органах місцевого самоврядування, органах управління установ, організацій, підприємств та їх об`єднань, керівних органах об`єднань громадян;

Консультування клієнта, підготовка процесуальних документів, збирання відомостей про факти, які можуть бути використані як докази, та інші повноваж`ення, під час представництва інтересів Клієнта в судах, передбачені процесуальним законодавством України позивачу, відповідачу, третій особі без обмежень представництва;

Для захисту прав та законних інтересів Клієнта Адвокат має наступні права: знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії з документів, долучених до справи, одержувати копії рішень, ухвал, брати участь в судових засіданнях, подавати докази, давати усні та письмові пояснення, оскаржувати рішення і ухвали суду, подавати від імені клієнта заяви, у тому числі позовні, отримувати необхідні довідки, документи, вести від його імені справи у всіх державних установах, громадських, приватних організаціях, а також цивільні справи про розірвання шлюбу, стягнення аліментів та розподілу майна подружжя у судах з усіма правами, які надані законом позивачу, збільшення чи зменшення позовних вимог, зміни предмета позову, укладання мирової угоди, залишення позову без розгляду, оскарження рішення, постанови, ухвали суду, отримання та пред`явлення виконавчих документів до стягнення, а також виконувати всі інші дії, що пов`язані з виконанням даного договору, в межах та обсязі, передбачених чинним законодавством України. (пункт 2 договору);

- За послуги передбачені пунктом 1.1 даного договору Клієнт зобов`язаний сплатити Адвокату винагороду (гонорар), розмір якої(го) визначений в сумі - 1000 (одна тисяча) гривень за годину роботи, що оплачується відповідно до об`єму наданих послуг, зміст яких відображається у відповідному Розрахунку, що надається Клієнту - Адвокатом. Фактичний розрахунок (платіж) за роботу, яка є предметом цього Договору, проводиться в період часу - 90 календарних днів з моменту прийняття рішення судом відповідної інстанції, в якій здійснюється представництво. (пункт 4 договору).

- Цей Договір вважається укладеним і набирає чинності з дня його підписання Сторонами та діє до 31 грудня 2023 року (пункт 5 договору.)

Відповідно до Розрахунку витрат на правову допомогу до Договору про надання правової допомоги від 24.01.2022:

- Проведення консультацій з Клієнтом (позивачем у спорі) правового характеру, надання інформації щодо характеру спору та порядку розгляду відповідної категорії справ. Погодження умов співпраці. Надання клієнтом доручення адвокату для підготовки позову. Надання первинної консультації Замовнику, (витрачено часу - 1 год. 00 хв. праці - 1000 грн.);

- Вивчення наданих Замовником документів, судової практики, нормативно - законодавчої бази, що покладається в основу захисту прав та інтересів Замовника, (витрачено часу - 1 год. 00 хв. праці - 1000 грн.);

- Підготовка тексту позовної заяви та відповідних додатків (з копіюванням та технічних оформленням документів), (витрачено часу - 0 год. 00 хв. праці - 3000 грн.);

- Підготовка заяви про включення до судових витрат позивача витрат на професійну правничу допомогу з додатками. Направлення заяви з додатками Відповідачу поштою (через відділення АТ і "Укрпошта") (витрачено часу - 1 год. 00 хв. праці - 1000 грн.).

Всього - 6000,00 грн.

Оцінюючи подані документи, якими обґрунтовано реальність надання послуг, суд дійшов висновку, що час та види наданих послуг, зазначені в розрахунку від 24.01.2022, є неспівмірними з розглядом цієї справи.

До правової допомоги належать консультації, роз`яснення з правових питань; складання заяв, скарг та інших документів правового характеру; представництво у судах тощо.

Матеріали справи не містять акту наданих послуг/виконаних робіт, водночас, долучений до матеріалів справи Розрахунок суми витрат на правничу допомогу не підтверджує надання правових послуг.

Так, надання інформації щодо характеру спору та порядку розгляду відповідної категорії справ, погодження умов співпраці, надання клієнтом доручення адвокату для підготовки позову, вивчення наданих Замовником документів, судової практики, нормативно - законодавчої бази, що покладається в основу захисту прав та інтересів Замовника, а також підготовка заяви про включення до судових витрат позивача витрат на професійну правничу допомогу з додатками, направлення заяви з додатками Відповідачу поштою (через відділення АТ і "Укрпошта") не відноситься до правової допомоги адвоката та не є тотожною наданню безпосередньо самої правової допомоги, не відноситься до професійної правничої допомоги, яка підлягає відшкодуванню в розумінні КАС України

Крім того, кількість затрачених годин, на підготовку позовної заяви , яку адвокат зазначив у Розрахунку складає 0 годин 0 хв.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення вимог позивача відшкодування витрат на професійну правничу допомогу за проведення консультацій з Клієнтом (позивачем у спорі) правового характеру у розмірі 1000,00 грн.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 252, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

заяву Приватного підприємства "Добробут-РБК" задовольнити частково.

Стягнути на користь Приватного підприємства "Добробут-РБК"судові витрати за надання правничої допомоги в сумі 1000 (одна тисяча) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 02 лютого 2022 року

Позивач:Приватне підприємство "Добробут-РБК" (вул.Радянська, 2, кв. 32, смт.Стара Ушиця, Кам`янець-Подільський район, Хмельницька область, 32385 , код ЄДРПОУ - 33246983)
Відповідач:Державна податкова служба України (Львівська площа, 8, м.Київ 1, 04053 , код ЄДРПОУ - 43005393) Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м.Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 44070171)

Головуючий суддя В.В. Матущак