Справа № 460/3586/20
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2022-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
08 лютого 2022 року Р і в н еСправа №460/3586/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Н.О. Дорошенко, розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 у адміністративній справі за позовом:
ОСОБА_2
доГоловне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Рішенням суду від 28.03.2021, яке набрало законної сили 27.08.2021, позовну заяву задоволено частково та здійснено розподіл судових витрат.

20.09.2021 за вказаним судовим рішенням видано виконавчі листи б/н, №2 та №3.

22.12.2021 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) відкрито виконавчі провадження:

№67985265 з виконання виконавчого листа б/н, виданого 20.09.2021 Рівненським окружним адміністративним судом у справі №460/3586/20;

№67985349 з виконання виконавчого листа №2 виданого 20.09.2021 Рівненським окружним адміністративним судом у справі №460/3586/20.

20.01.2022 від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну стягувача у виконавчих провадженнях його правонаступником, яка обґрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, а вона як його донька є спадкоємцем майна ОСОБА_2 та має право на спадкування неотриманих ним сум пенсії.

Ухвалою від 28.01.2022 заяву призначено до судового розгляду та витребувано у приватного нотаріуса ОСОБА_3 додаткові докази.

Учасники справи та державний виконавець у судове засідання не прибули, про причини неприбуття суд не повідомили, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

З урахуванням вимог ч.4 ст.229 та ч.2 ст.379 КАС України, суд розглянув вказану заяву за відсутності учасників справи та державного виконавця без здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у письмовому провадженні.

При вирішенні поданої заяви суд встановив та врахував таке.

За змістом копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 03.02.1999 Сарненським РВ УМВС України в Рівненській області (а.с.3-5), ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Глушиця Сарненського району Рівненської області.

Згідно зі свідоцтвом про народження від 25.02.1982 серії НОМЕР_2 (а.с.86) та свідоцтвом про одруження від 19.10.2001 серії НОМЕР_3 (а.с.87), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є донькою ОСОБА_2 .

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого 22.12.2021 Сарненським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (а.с.89), судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження с.Глушиця Сарненського району Рівненської області, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з частинами першою, четвертою статті 25 Цивільного кодексу України, здатність мати цивільні права та обов`язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи.

Цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

Статтею 1216 Цивільного кодексу України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі статтею 1219 Цивільного кодексу України, не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Статтею 91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 року №1788-XII встановлено, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Згідно з частинами першою-третьою статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Статтею 1227 Цивільного кодексу України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Системний аналіз наведених вище правових норм дає підстави для висновку, що до складу спадщини входять конкретні суми пенсії, які були нараховані та належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Така позиція суду узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 30.10.2018 у справі №522/19647/17, які є обов`язковими для врахування судами в силу вимог ч.5 ст.242 КАС України.

Окрім цього, суд зазначає, що Велика Палата Верховного Суду в постанові від 27.03.2019 у справі № 286/3516/16-2 (провадження № 14-95цс19) вказала, що аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (доплат до пенсії), а також визнала, що спір про право спадкоємця, який в установленому законом порядку прийняв спадщину після спадкодавця та отримав свідоцтво про право на спадщину за законом на доплату до пенсії, яка була нарахована, але не виплачена пенсіонерові, поширюється юрисдикція цивільних судів.

Таким чином, право спадкоємців на спадкове майно підтверджується свідоцтвом про право на спадщину, яке видається нотаріусом за місцем відкриття спадщини після закінчення шести місяців з дня відкриття спадщини.

На виконання вимог Положення про Спадковий реєстр, затверджений наказом Міністерства юстиції України від 07.07.2011 №1810/5, зареєстрованого в Міністерства юстиції України за №831/19569 від 11.07.2011, відомості про видачу свідоцтва про право на спадщину вносяться нотаріусом до Спадкового реєстру.

З інформаційних довідок зі Спадкового реєстру від 28.12.2021 №67971535, №67971577 та №67971744 (а.с.102-103), наданих приватним нотаріусом Соколовською Мариною В`ячеславівною на виконання ухвали суду від 28.01.2022, судом не встановлено обставин, які свідчать про прийняття ОСОБА_1 спадщини померлого ОСОБА_2 та отримання нею свідоцтва про право на спадщину, а лише відкриття спадкової справи за №68929495 (за номером у нотаріуса 57/2021).

При цьому, суд зауважує, що заява ОСОБА_1 від 28.12.2021 №87 у спадковій справі №57/2021 (а.с.90) не підтверджує прийняття нею спадщини ОСОБА_2 , а свідчить лише про намір її прийняття. Адже така заява може бути відкликана у строк до 19.06.2022, про що заявнику було роз`яснено нотаріусом при зверненні з такою заявою та відображено у ній.

Крім того, зміст означеної заяви свідчить про наявність у інших осіб права на спадкування майна ОСОБА_2 .

Враховуючи викладене, заява ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчих провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 241, 256, 294, 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача його правонаступником.

Копію ухвали надіслати заявнику, боржнику та державному виконавцю.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повну ухвалу складено 08 лютого 2022 року.

Суддя Н.О. Дорошенко