Справа № 280/11234/21
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2022-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 лютого 2022 року Справа № 280/11234/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря Фесик А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про заміну сторони відповідача у справі

за позовом ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області ,

Запорізької обласної державної адміністрації,

Філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця»,

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

18.11.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (далі відповідач 1), Запорізької обласної державної адміністрації (далі відповідач 2), Філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі відповідач 3), відповідно до якого позивач просить суд:

- визнати протиправною поведінкою бездіяльність відповідачів щодо позбавлення (знищення) права громадян м. Бердянська Запорізької області , осіб пільгових категорій, на користування послугами перевезення їх поїздами приміського сполучення Запоріжжя Бердянськ-Запоріжжя, в обов`язок яких державою покладено організація перевезення пасажирів у приміських сполученнях, як умисний утиск (пряму дискримінацію) в їх правах та законних інтересів пільгових категорій громадян на проїзд в приміському залізничному транспорті сполученням ст. Бердянськ- ст. Пологи ст. Запоріжжя, яким надані гарантії на реалізацію прав безоплатний проїзд діючим законодавством України;

- відновити шляхом зобов`язання відповідачів приміське залізничне сполучення Запоріжжя Бердянськ Запоріжжя до 25 жовтня 2021 року відповідно до Закону України «Про залізничний транспорт» рухом поїздів №6849/6850 та №6852/6851;

- стягнути з відповідачів солідарно в рівних долях з кожного 5000, 00 грн. (п`ять тисяч гривень 00 копійок) моральної шкоди та по 212,39 грн. (двісті дванадцять гривень 29 копійок) витрат, понесених сім`єю позивача, яку сім`я понесла в умовах умисного тривалого за часом знищення приміського залізничного перевезення пасажирів сполученням Запоріжжя Бердянськ -Запоріжжя, як завдану матеріальну шкоду, на користь позивача.

Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

05.01.2022 до суду надійшло клопотання Філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про заміну неналежного відповідача у справі, а саме філія «Пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» () на Акціонерне товариство «Українська залізниця» ().

В обґрунтування клопотання зазначено, що Філія є відокремленим підрозділом Товариства, яка не має статусу юридичної особи.

Розглянувши питання про заміну відповідача у справі, суд зазначає про таке.

Відповідно до положень частин третьої, четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частин шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до частини сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до п 15 Статуту акціонерного товариства «Українська залізниця» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 вересня 2015 р. № 735 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2021 р. № 1094) (надалі- Статут), Товариство має право від свого імені вчиняти будь-які правочини та укладати будь-які договори, набувати майнові та немайнові права, нести обов`язки, виступати позивачем та відповідачем у суді, крім випадків, передбачених законодавством та цим Статутом.

Відповідно до п. 18 Статуту Товариство утворює філії, представництва, інші відокремлені підрозділи без статусу юридичної особи як на території України, так і за її межами, які діють на підставі положень.

Відповідно до пункту 2.1. Положення про філію «Пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» Філія є відокремленим підрозділом Товариства, який не має статусу юридичної особи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни первісного відповідача 3 - філії «Пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» () на належного- акціонерне товариство «Українська залізниця» ().

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 48, 241, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання філії «Пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» про заміну сторони відповідача у справі задовольнити.

Замінити первісного відповідача 3 - філію «Пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» () на належного - Акціонерне товариство «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця (Тверська), буд. 5, ).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін одноособово суддею Стрельніковою Н.В.

Встановити Акціонерному товариству «Українська залізниця» п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, акціонерному товариству «Українська залізниця» - копію позовної заяви з додатками.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Стрельнікова