Справа № 260/470/22
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2022-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі

07 лютого 2022 рокум. Ужгород№ 260/470/22

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, згідно якого просив: "1. Визнати протиправним виключення зі списків особового складу частини ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 04.01.2022 року № 1 (по стройовій частині); 2. Визнати протиправним дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо виключення зі списків особового складу частини ОСОБА_1 з 27.08.2020 року; 3. Скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 04.01.2022 року № 1 (по стройовій частині) в частині виключення зі списків особового складу частини ОСОБА_1 ; 4. Визнати протиправним п. 12 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 04.01.2022 року № 1 (по стройовій частині) в частині внесення змін до наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії від 17 січня 2020 року № 14 (по стройовій частині) щодо доповнення його пунктом 20; 5. Скасувати п. 12 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 04.01.2022 року № 1 (по стройовій частині) в частині внесення змін до наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії від 17 січня 2020 року № 14 (по стройовій частині) щодо доповнення його пунктом 20; 6.Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) утриматись від видання наказів про виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_1 без проведення усіх необхідних розрахунків по всім видам його забезпечення; 7. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо непроведення повного розрахунку при звільненні - невиплату в повному обсязі індексації грошового забезпечення Позивачу - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 ), в день виключення із списків частини - 27.08.2020 року; 8. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 ), індексації грошового забезпечення з 10 січня 2017 року по 17 січня 2020 року без урахування січня 2008 та березня 2018 роки як базових місяців; 9. Зобов`язати військову частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 10 січня 2017 року по 31 березня 2018 року із врахуванням базового місяця - січня 2008 року, за період з 01 квітня 2018 року по 17 січня 2020 року з базовим місяцем - березня 2018 року, та здійснити виплату з урахуванням вже виплачених сум індексації грошового забезпечення; 10.Зобов`язати військову частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 10 січня 2017 року по 17 січня 2020 включно, із врахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати згідно Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати".

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 ст. 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У зв`язку з наведеним, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті, суд приходить висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:
Відкрити загальне позовне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання на 21 березня 2022 року на 11:00 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України надати до суду наступні докази:
- інформацію (докази) чи подавався ОСОБА_1 рапорт про виключення його зі списків особового складу частини відповідно до п. 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України;

- матеріали (докази), які слугували підставою винесення оскаржуваних наказів від 17.01.2020 року № 14 та від 04.01.2022 року №1;

- відомості щодо проведення ОСОБА_1 всіх належних виплат на час виключення такого зі списків особового складу військової частини;

- довідку-розрахунок щодо виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 10.01.2017 року по 17.01.2020 року і який базовий місяць (помісячно) враховувався для проведення розрахунку індексації грошового забезпечення за вказаний період.

Встановити відповідачеві строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

Повідомити відповідача, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачеві надати протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Явку сторін у підготовче (судове) засідання визнати обовязковою.
Справу буде розглянуто суддею Луцович М.М. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяМ.М. Луцович