Справа № 380/17317/21
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2022-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Потабенко В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним дій, зобов`язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач) з такими позовними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області № 8393сп/03-27 від 15.07.2019 Про результати розгляду заяви ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 починаючи з 01.03.2019 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 на підставі п. б ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, зарахувавши ОСОБА_1 до стажу роботи на пільгових умовах за Списком №2 роботу на посаді електрозварника в період з 26.08.1981 по 15.09.1982, з 10.11.1982 по 27.05.1983 та з 15.08.1985 по 01.06.1996, а також період навчання з 01.09.1978 по 17.07.1981 і період служби в армії з 27.05.1983 по 12.06.1985.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що з 10.11.1982 по 01.06.1996 працював електрозварником на Львівському заводі «Реактив». Загальний стаж складає більше 30 років, з них електрозварником в шкідливих умовах праці за Списком №2 (з врахуванням служби в армії і навчання-більше 17 років 6 місяців). В березні 2019 року позивач звернувся до ГУ ПФУ у Львівській області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2, оскільки мав необхідний загальний і спеціальний (в шкідливих умовах) стаж, достатній для призначення пенсії. В серпні 2019 року позивач отримав лист відповідача №17465/03-27 про відмову у призначенні пенсії і рішення Комісії при ГУ ПФУ у Львівській області від 15.07.2019 №8393сп/03-27 «Про результати розгляду заяви ОСОБА_1 », яким відмолено у підтвердженні стажу роботи в шкідливих умовах за Списком №2 електрозварником ручного зварювання ВАТ «Реактив» за періоди з 10.11.1982 по 27.05.1983 та з 15.08.1985 по 01.06.1996. Позивач зазначає, що приймаючи таке рішення комісія, що діє в складі відповідача ГУ ПФУ у Львівській області, виходила з того, що долученими до справи документами про роботу не підтверджується зайнятість на посаді саме ручним зварюванням, як це передбачено Списком №2. Позивач вважає, що має право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 на підставі пункту «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а відповідач безпідставно відмовив у призначенні такої.

Ухвалою судді від 18.10.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Відповідач позову не визнав. 10.11.2021 подав відзив на позовну заяву (вх. №82173). Зазначив, що Списком №2 затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162, розділом ХХХІІІ «Загальні професії», позицією 906 передбачені електрозварювальними ручного зварювання, однак поданими позивачем документами не підтверджена його робота електрозварника саме ручним способом. У позивача відсутній необхідний пільговий стаж, атому підстави для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2 відсутні.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки відсутні клопотання будь-якої зі сторін про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі факти, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач, ОСОБА_1 , відповідно до записів у трудовій книжці серії НОМЕР_1 позивач працював:

- з 01.09.1978 по 17.07.1981 навчання в СПТУ №33 м. Львова;

- з 26.08.1981 прийнятий на роботу в цех металоконструкцій зварником третього розряду (наказ №101 від 25.08.1981);

- 04.06.1982 присвоєно кваліфікацію електрозварника четвертого розряду (наказ №72-к від 04.06.1982);

- 15.09.1982 звільнений з роботи у зв`язку з призовом в лави Радянської армії (наказ №109 від 15.09.1982);

- 10.11.1982 прийнятий в ремонтно-механічний цех електрозварником 4 розряду з шкідливими умовами праці (наказ №245 від 09.11.1982);

- 27.05.1983 звільнений за ст. 36 п. 3 у зв`язку з призовом в лави Радянської армії (наказ №144 від 30.05.1983);

- 15.08.1985 прийнятий в ремонтно-механічний цех електрозварником по четвертому розряду (наказ №73 від 06.08.1985);

- 01.09.1988 у зв`язку з введенням нових умов оплати праці встановлено 4 розряд електрозварника ;

- 06.12.1989 переведний в РМУ електрозварником 5 розряду (наказ №193 від 06.12.1989);

-03.08.1992 присвоєно шостий розряд електрозварювальника (наказ №102 від 04.08.1992);

- 01.06.1996 звільнено за власним бажанням (наказ №35 від 15.05.1996).

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 15.07.2019 №8393 сп/03-27 про результати розгляду заяви позивача повідомлено, що поданими документами роботу ОСОБА_1 з 10.11.1982 по 27.05.1983, з 15.08.1985 по 01.06.1996 на посаді електрозварника саме ручним зварюванням, як це передбачено Списком №2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 №162, розділом ХХХІІІ «Загальні професії», позицією 906 не підтверджено.

Позивач, вважаючи рішення відповідача протиправним, звернувся до суду з цим позовом.

Згідно з нормою ст. 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначає Закон України №1058-IV від 09.07.2003 року "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності 01.01.2004.

До цього моменту пенсійні відносини врегульовувалися Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.

Відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Аналогічна за змістом норма ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"передбачає, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм ст. 28 цього Закону.

На пільгових умовах пенсія за віком призначається: працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

За приписами ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики №383 від 18.11.2005 затверджено Порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі - Порядок №383).

Згідно з пунктом 10 Порядку №383 для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637.

Пунктом 3 Порядку №383 встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 .

В даному випадку судом встановлено, що в періоди роботи позивача електрозварником ручного зварювання, діючими у ці періоди Списками передбачено, зокрема:

- розділом XXXII "Загальні професії" Списку №2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173, до професій, які надають право особи на отримання пільгової пенсії, відносилися професії газозварників і їх підручних та електрозварників і їх підручних";

- розділом XXXIIІ "Загальні професії" Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР №10 від 26.01.1991, до професій, які надають право особи на отримання пільгової пенсії, відносилися професії газозварників, електрозварників ручної зварки;

- розділом XXXIIІ "Загальні професії" Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 № 162, до професій, які надають право особи на отримання пільгової пенсії, відносилися професії газозварників, електрозварників ручного зварювання.

Зі змісту позовних вимог видно, що спірним є питання зарахування періоду роботи позивача на посаді електрозварника саме ручним зварюванням.

Згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 працював у період:

запис №5-10.11.1982 - прийнятий в ремонтно-механічний цех електрозварником 4 розряду з шкідливими умовами праці (наказ №245 від 09.11.1982);

запис №6-27.05.1983 звільнений із заводу за ст. 36 п.3 у зв`язку з призовом в лави Радянської Армії;

запис №7-15.08.1985 прийнятий в ремонтно-механічний цех електрозварником по 4 розряду (наказ №73 від 06.08.1985);

запис №11-01.06.1996 звільнений за власним бажанням (наказом №35 від 15.05.1996).

В рішенні комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області від 15.07.2019 №8393 сп/03-27 зазначено, що поданими документами роботу позивача з 10.11.1982 по 27.05.1983, з 15.08.198 по 01.06.1996 на посаді електрозварника саме ручним зварюванням, як це передбачено Списком №2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162, розділом XXXIII «Загальні професії», позицією 906- не підтверджено.

У свою чергу, суд зазначає, що Розділ XXXIII Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162, містить наступні професії: "23200000 XXXIII. ЗАГАЛЬНІ ПРОФЕСІЇ

756 Електрогазозварники, зайняті на різанні і ручному зварюванні, на напівавтоматичних машинах, а також на автоматичних машинах із застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки;

905 Електрозварювальники на автоматичних і напівавтоматичних машинах, зайняті зваркою в середовищі вуглекислого газу, на роботах з застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки, а також на напівавтоматичних машинах;

906 Електрозварники ручного зварювання".

Розділ XXXIII Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36, містить наступні професії: "XXXIII. ЗАГАЛЬНІ ПРОФЕСІЇ (У ВСІХ ГАЛУЗЯХ ГОСПОДАРСТВА)

33 електрогазозварники, зайняті різанням та ручним зварюванням, на напівавтоматичних машинах, а також автоматичних машинах із застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки;

33 електрозварники на автоматичних та напівавтоматичних машинах, зайняті зварюванням у середовищі вуглекислого газу, на роботах із застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки, а також на напівавтоматичних машинах;

33 електрозварники ручного зварювання".

Відповідно до єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт та професій робітників, затвердженого постановою Держкомпраці СРСР і ВЦРПС 16.01.1985 №17/2-54, професія зварника не визначена, як окрема професія, є загальною професією, яка об`єднує назви професій пов`язаних зі зварюванням металів і є загальним поняттям для електрозварника ручного зварювання, електрогазозварника, газозварника і електрозварника на напівавтоматичних і автоматичних машинах. Вказаний нормативно-правовий акт дає підстави для ствердження, що професія зварника, газозварника та електрозварника, газоелектрозварника є тотожною професією, тому не може бути підставою для відмови у зарахуванні до спеціального стажу.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 23 грудня 2019 року у справі № 535/103/17, від 27.03.2020 у справі № 607/1266/17, від 03.02.2021 у справі № 453/1427/16-а, та відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України враховується судом при вирішенні спірних правовідносин.

Отже, професія за якого працював позивач у спірний період належить до Списку №2 та підлягає зарахуванню до стажу, який дає право на призначення пільгової пенсії.

Окрім того, в матеріалах справи наявна копія наказу від 09.11.1982 №245 , згідно якого, позивача прийнято на роботу з 10.11.1982 року в РМЦ електрозварником по 4 розряду з часовою тарифною ставкою 67,0 коп. з шкідливими умовами праці з тижневим випробувальним строком.

Згідно наказу від 30.05.1983 №144 позивача звільнено з роботи з 27.05.1983 у зв`язку з призовом в лави Радянської армії за ст. 36 п. 3 КЗпП УССР.

Також, наявними в матеріалах справи копіями наказу від 24.05.1993 №57 «Про проведення атестації робочих місць за умовами праці», наказу від 20.09.1994 №84 «Про атестацію робочих місць за умовами праці» та наказу від 03.01.1996 №4 «Про атестацію робочих місць за умовами праці» підтверджено факт проведення атестації робочих місць позивача.

Відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання протиправним та скасування рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, або за вислугу років від 15.07.2019 №8393 сп/03-27 в частині відмови ОСОБА_1 в зарахуванні пільгового стажу на посаді електрозварника ручного зварювання ВАТ «Реактив» за періоди роботи з 10.11.1982 по 27.05.1983 та з 15.08.1985 по 01.06.1996.

Щодо зарахування до пільгового стажу періоду роботи з 26.08.1981 по 15.09.1982, то суд зазначає, що спору щодо такого між сторонами немає. Щодо зарахування до пільгового стажу періоду навчання з 01.09.1978 по 17.07.1981 та періоду служби в армії з 27.05.1083 по 12.06.1985, відповідач у відзиві на позов зазначив, що такі періоди можливо зарахувати до пільгового стажу за Списком №2.

Відтак, у задоволенні позовних вимог в цій частині слід відмовити, оскільки в цій частині право позивача не порушене.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання ГУ ПФУ у Львівській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 починаючи з 01.03.2019 року пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 на підставі п. б ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, зарахувавши до стажу роботи на пільгових умовах за Списком №2 роботу на посаді електрозварника в період з 26.08.1981 по 15.09.1982, з 10.11.1982 по 27.05.1983 та з 15.08.1985 по 01.06.1996, а також період навчання з 01.09.1978 по 17.07.1981 і період служби в армії з 27.05.1983 року по 12.06.1985.

Відповідно до положень п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

При цьому, визначаючись щодо дати з якої позивачу підлягає призначенню пенсія, суд зауважує, що відповідно до п. ч. 1 ст. 45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: - пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Згідно з частиною 5 статті 45 Закону № 1058-IV документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Статтею 58 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що Пенсійний фонд є органом, який, зокрема, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати.

Відповідно до підп. 1-3 п. 4.2 розділу ІV Порядку № 22-1, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 (далі Порядок № 22-1), при прийманні документів орган, що призначає пенсію: перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж; перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів; перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності).

Згідно з п. 4.3 розділу ІV Порядку № 22-1 не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до абзацу 1 п. 4.7 розділу ІV Порядку № 22-1 право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Аналіз наведених норм права дозволяє дійти висновку, що підставою для вчинення дій, спрямованих на призначення пенсії за віком, є відповідна заява особи та додані до неї необхідні документи, подані до уповноваженого органу Пенсійного фонду у встановленому порядку.

Суд звертає увагу на те, що уповноваженим органом для призначення (перерахунку) пенсії є Пенсійний фонд, до компетенції якого і входить розгляд документів, в тому числі і поданих вперше.

У межах спірних правовідносин, судом надавалася оцінка рішенню комісії при Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області від 15.07.2019 №8393 сп/03-27 щодо незарахування до стажу роботи на пільгових умовах за Списком №2 електрозварником ручного зварювання з 10.11.1982 по 27.05.1983 та з 15.08.1985 по 01.06.1996.

Оцінка щодо зарахування інших періодів роботи позивача до пільгового стажу судом не надається, адже спору щодо таких немає.

Суд зазначає, що позовні вимоги щодо призначення пенсії звернені на майбутнє, в даній частині позовних вимог права позивача не є порушеними, оскільки відповідачем взагалі не приймалося рішення щодо призначення позивачу пенсії на пільгових умовах.

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Щодо судового збору, за правилами, встановленими ч. 3 ст. 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 2, 8-10, 14, 72-79, 90, 139, 241-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, або за вислугу років, від 15.07.2019 №8393 сп/03-27в частині відмови ОСОБА_1 в зарахуванні пільгового стажу на посаді електрозварника ручного зварювання ВАТ «Реактив» за періоди роботи з 10.11.1982 по 27.05.1983 та з 15.08.1985 по 01.06.1996.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до пільгового стажу періоди роботи з 10.11.1982 по 27.05.1983 та з 15.08.1985 по 01.06.1996 на посаді електрозварника ручного зварювання ВАТ «Реактив».

В задоволенні решта позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_1 ) 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні рівно судових витрат у вигляді судового збору.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 31.01.2022

Суддя Потабенко В.А.