Справа № 120/377/22-а
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2022-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

01 лютого 2022 р. Справа № 120/377/22-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Слободонюка М.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 до Іванівської сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області,

ВСТАНОВИВ:

12.01.2021 до суду надійшла заява про забезпечення позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , яка подана їх представником - адвокатом Бойком А. М., до подання позовної заяви до Іванівської сільської ради та Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

В поданій заяві представник заявників просить забезпечити позов, шляхом:

- заборони Іванівській сільській раді вчиняти будь-які дії щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :08:000:0288, :08:000:0292, :08:000:0283, :08:000:0284, :08:000:0285, :08:000:0267, :08:000:0268, :08:000:0269, :08:000:0291, :08:000:0279, :08:000:0280, :08:000:0281, :08:000:0291, :08:000:0289, :08:000:0278, :08:000:0277, :08:000:0276, :08:000:0275, :08:000:0274, :08:000:0273, :08:000:0270, :08:000:0271, :08:000:0272, :08:000:0287, :08:000:0290, а саме передавати зазначені земельні ділянки у власність або у користування, іншим чином розпоряджатися земельними ділянками, змінювати їх конфігурацію, межі, змінювати цільове призначення, змінювати склад угідь, змінювати кадастрові номери, вчиняти дії щодо поділу земельних ділянок, надавати дозволи на виготовлення технічної документації та проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та затверджувати третім особам розроблені технічні документації та проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, а також вчиняти інші дії, які можуть стати підставою для внесення відомостей до Державного реєстру речових права на нерухоме майно щодо зазначених земельних ділянок до набрання рішення по даній адміністративній справи законної сили;

- заборони державним кадастровим реєстраторам Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (у тому числі тим, що провадять свою діяльність на районному рівні) вносити до Державного земельного кадастру будь-які реєстраційні відомості (зміни), що стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами :08:00060289, площею 8.3137 га та :08:000:0288 площею 2,7561 га;

- заборони державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно вчиняти будь - які дії щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :08:000:0288, :08:000:0292, :08:000:0283, :08:000:0284, :08:000:0285, :08:000:0267, :08:000:0268, :08:000:0269, :08:000:0291, :08:000:0279, :08:000:0280, :08:000:0281, :08:000:0291, :08:000:0289, :08:000:0278, :08:000:0277, :08:000:0276, :08:000:0275, :08:000:0274, :08:000:0273, :08:000:0270, :08:000:0271, :08:000:0272, :08:000:0287, :08:000:0290, а саме: реєструвати право власності чи право користування ( оренди ) на зазначені земельні ділянки відповідно до Закону України " Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ", іншим чином розпоряджатися земельною ділянкою, вносити відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо зазначених земельних ділянок до набрання рішення по даній адміністративній справі законної сили.

Частиною 1 статті 154 КАС України передбачено, що заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Однак, до вирішення суддею питання про прийняття до розгляду заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви представник заявників - адвокат Бойко А.М. 13.01.2022 подав до суду клопотання про відкликання заяви про забезпечення позову на підставі положень п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Розглянувши подане клопотання суд враховує наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Право подання заяви в змістовному значенні включає в себе правомочності щодо: ініціювання розгляду заяви; розгляду та вирішення заяви (в тому числі зміни, доповнення, уточнення тощо); відкликання заяви, якщо до його вирішення та прийняття ухвали судом її розгляд втратив для заявника інтерес, або з інших причин.

Порядок розгляду заяв про забезпечення позову визначається статтею 154 КАС України. Однак положеннями цього Кодексу не регламентовано порядок прийняття судом рішень з приводу залишення без розгляду чи відкликання такої заяви. Відтак необхідно виходити з того, що заявнику, як ініціатору процесу, законодавцем надано широке коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Клопотання про відкликання заяви про забезпечення позову до її вирішення судом є одним з різновидів заяв та клопотань учасника справи. Водночас будь-яких обмежень щодо можливості відкликання заяви про забезпечення позову законом не встановлено, оскільки це є безумовним правом заявника.

Таким чином, суд вважає можливим застосувати частину шосту статті 7 КАС України, згідно з якою у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних приписів і загальних засад права (аналогія права).

Відтак, оскільки наразі питання щодо розгляду заяви про забезпечення позову іще не вирішено, з урахуванням поданого представником заявників клопотання про відкликання заяви про забезпечення позову, суд доходить висновку, що заяву про забезпечення позову належить повернути заявникам за аналогією з положеннями, що регулюють питання повернення позовної заяви на підставі п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Принагідно суд зазначає, що дата винесення цієї ухвали 01.02.2022 обумовлена тим, що у період часу з 13.01.2022 по 31.01.2022 головуючий суддя перебував на лікарняному.

Керуючись ст.ст. 7, 44, 153, 154, 169, 248, 256, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 про забезпечення позову до подання позовної заяви до Іванівської сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, повернути особі, яка її подала, разом з доданими до заяви документами.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович