Справа № 280/720/22
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2022-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

07 лютого 2022 року Справа № 280/720/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України полковника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ) та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на військовій службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:
17.01.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява, надіслана засобами поштового зв`язку 14.01.2022, ОСОБА_1 (далі - позивач) до Командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України полковника ОСОБА_2 (далі відповідач 1) та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі відповідач 2), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати накази від 23.12.2021 №61о/с по особовому складу та від 31.12.2021 №326 по стройовій частині відповідача 1;

поновити позивача на військовій службі на посаді начальника їдальні (солдатської) 4 патрульного батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;

стягнути з відповідача 2 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Крім того, просить стягнути з відповідача судові витрати.

Ухвалою від 20.01.2022 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

02.02.2022 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову, до якої додане клопотання про витребування у відповідача доказів. Просить витребувати у відповідача:

витяги з наказів командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 23.12.2021 №61о/с по особовому складу та від 31.12.2021 №326 по стройовій частині;

витяги з будь-яких письмових наказів командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про притягнення позивача до кримінальної, адміністративної чи дисциплінарної відповідальності за період з 01.07.2021 по 31.12.2021;

довідку про розмір середнього заробітку позивача за період з 01.07.2021 по 31.12.2021;

довідку про всі належні позивачу до виплати при звільненні з військової служби грошові суми, зокрема грошового забезпечення, компенсації за неотримане речове майно, за невикористану відпустку, матеріальні допомоги і т.і.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

В силу вимог п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.

Згідно із ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Станом на дату вирішення питання щодо відкриття провадження у справі підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі суддею не встановлено.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі.

Враховуючи приписи п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС Україна дана справа належить до справ незначної складності.

Згідно із ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Враховуючи, що дана справа за ознаками не належить до категорії справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України, є справою незначної складності, характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) учасників справи, отже відповідно до положень статей 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача: належним чином засвідчену копію особової справи позивача; довідку про середній заробіток, оформлену із додержанням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995; належним чином засвідчені копії наказів командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 23.12.2021 №61о/с по особовому складу та від 31.12.2021 №326 по стройовій частині; документи та матеріали, якими керувався відповідач під час прийняття оскаржуваних наказів.

Щодо клопотання позивача в частині витребування у відповідача довідки про всі належні позивачу до виплати при звільненні з військової служби грошові суми, зокрема грошового забезпечення, компенсації за неотримане речове майно, за невикористану відпустку, матеріальні допомоги і т.і., суддя зазначає, що позивачем не заявлені позовні вимоги, які стосуються даних виплат, відтак, такі докази не стосуються предмета доказування, а тому не мають доказового значення для цієї справи, тому у цій частині клопотання слід відмовити.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 80, 171, 173, 174, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:
Відкрити спрощене позовне провадження у справі №280/720/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України полковника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ) та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на військовій службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Судовий розгляд проводитиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (без повідомлення) сторін (у письмовому провадженні).

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України: належним чином засвідчену копію особової справи позивача; довідку про середній заробіток, оформлену із додержанням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995; належним чином засвідчені копії наказів командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 23.12.2021 №61о/с по особовому складу та від 31.12.2021 №326 по стройовій частині; документи та матеріали, якими керувався відповідач під час прийняття оскаржуваних наказів.

Витребувані докази повинні бути надані/надіслані суду протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Кисіль