Справа № 380/1818/22
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2022-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/1818/22
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 січня 2022 року

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош Володимир Миколайович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Львівського державного університету внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,-

у с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Львівського державного університету внутрішніх справ, з вимогами:

-визнати протиправною бездіяльність Львівського державного університету внутрішніх справ щодо незарахування позивачу (Олександру КОНДРАТЮКУ) до вислуги років, у тому числі і для призначення пенсії, служби в органах внутрішніх справ, поліції, періоду з 07.11.2015 по 03.03.2016 роботи на посаді професора кафедри оперативно-розшукової діяльності факультету № 2 Львівського державного університету внутрішніх справ;

-визнати протиправною бездіяльність Департаменту персоналу МВС України щодо не зарахування позивачу (Олександру КОНДРАТЮКУ) до вислуги років, у тому числі і для призначення пенсії, служби в органах внутрішніх справ, поліції, періоду з 07.11.2015 по 03.03.2016 роботи на посаді професора кафедри оперативно-розшукової діяльності факультету № 2 Львівського державного університету внутрішніх справ;

зобов`язати Львівський державний університет внутрішніх справ зарахувати позивачу (Олександру КОНДРАТЮКУ) до вислуги років, у тому числі і для призначення пенсії, службу в органах внутрішніх справ, поліції, період роботи на посаді професора кафедри оперативно-розшукової діяльності факультету № 2 Львівського державного університету внутрішніх справ з 07.11.2015 по 03.03.2016;

-зобов`язати Львівський державний університет внутрішніх справ (із врахуванням до вислуги років поліцейського періоду з 07.11.2015 по 03.03.2016 роботи на посаді професора кафедри оперативно-розшукової діяльності факультету № 2 Львівського державного університету внутрішніх справ встановити позивачу (Олександру КОНДРАТЮКУ) надбавку за вислугу років в розмірі 50% та здійснити перерахунок і виплату розміру невиплаченої суми надбавки за попередні періоди з моменту досягнення позивачем 25 років календарної вислуги поліцейським (з 1 вересня 2021 року);

-зобов`язати Департамент персоналу МВС України враховувати прийняте судове рішення при наданні відповідних роз`яснень та відповідей по аналогічних випадках з метою унеможливлення введення в оману, а відтак і умисного порушення прав поліцейських, відряджених до закладів освіти із специфічними умовами навчання;

-зобов`язати Львівський державний університет внутрішніх справ враховувати прийняте судове рішення при наданні відповідних роз`яснень, відповідей, обчисленні стажу роботи по аналогічних випадках з метою унеможливлення введення в оману, а відтак і умисного порушення прав поліцейських, відряджених до закладів освіти із специфічними умовами навчання.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 вказаного Кодексу.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон України №3674-VI).

За визначенням, наведеним в частині першій статті 1 Закону України №3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених вказаним Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 № 1082-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2022 року становить 2481,00 гривень.

Підпунктом 1.1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З позовної заяви видно, що позивач заявив позовні вимоги немайнового характеру.

Таким чином, розмір судового збору за подання позовної заяви становить 992,40 грн, тобто 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як видно з довідки заступника начальника відділу документального забезпечення та архіву Львівського окружного адміністративного суду Здинянчина В.Т. від 17.12.2021 при внесенні даних стосовно сплати судового збору за подання позовної заяви по справі №380/1818/22 за позовом ОСОБА_1 до Львівського державного університету внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії комп`ютерною програмою "Діловодство спеціалізованого суду" надано інформацію про те, що "Номер платіжного документа вже внесений до бази даних" по справі №380/25634/21 судді Костецького Н.В.

Таким чином, додана до позовної заяви квитанція від 17.12.2021 про сплату судового збору на суму 992,40 грн є доказом оплати судового збору при поданні позовної заяви у справі №380/25634/21, а відтак не може вважатися доказом сплати судового збору в адміністративній справі № 380/1818/22.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_2 без руху, надавши йому строк для усунення виявлених недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Львівського державного університету внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду:

- квитанції про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.М.Сакалош