Справа № 120/15627/21-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

07 лютого 2022 р. Справа № 120/15627/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом: ОСОБА_1 до: Військової частини НОМЕР_1 про: визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач посилається на протиправні дії щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 та щодо обчислення та виплати грошового забезпечення з 29.01.2020 по 09.11.2021, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 та Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021.

З метою нарахування та виплати вказаних видів грошового забезпечення, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою від 18.11.2021 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Установлено строк для подання заяв по суті.

16.12.2021 на адресу суду стороною відповідача подано відзив щодо заявлених позовних вимог, з якого слідує, що останній вважає вимоги позивача необґрунтованими, позов не визнає повністю.

На стадії розгляду справи по суті, суд прийшов до висновку про необхідність витребування доказів з огляду на таке.

Так, позивач у позові зазначає, що він проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , яка перебуває на усіх видах забезпечення, у тому числі грошовому, у військовій частині НОМЕР_1 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_3 від 08.11.2021 року №213 позивач посаду здав та був виключений із списків військової частини 09.11.2021 року.

Позивач вказує, а відповідач не заперечив, що позивачу не нараховано та невиплачено індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018.

Також позивач вказує на протиправні дії відповідача щодо обчислення та виплати грошового забезпечення з 29.01.2020 по 09.11.2021, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 та Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021.

Однак, матеріали справи не містять доказів щодо нарахованого та виплаченого грошового забезпечення позивача за період з 29.01.2020 по 09.11.2021, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Згідно з частиною 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина 3 статті 73 КАС України).

У статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Особливості витребування доказів наведені у статті 80 КАС України, частиною 3 якої передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи що у матеріалах справи недостатньо доказів для встановлення обставин, які входять у предмет доказування та з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про витребування додаткових доказів, а саме: відомості про грошове забезпечення позивача за період з 29.01.2020 по 09.11.2021 (в розрізі окладу, надбавки за військове звання, надбавки за вислугу років, інші надбавки та премії), детальний розрахунок розміру виплаченої грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік.

При цьому, суд наголошує, що відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 149 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника (ч. 3 ст. 149 КАС України).

Тому, суд звертає увагу відповідача на обов`язок неухильно виконувати у тому числі вимоги ухвали про витребування доказів з метою виключення підстав для застосування заходів процесуального примусу.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 73, 77, 80, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 та зобов`язати у 3-денний термін з дня отримання даної ухвали надати суду належним чином засвідчені відомості про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 09.11.2021 (в розрізі окладу, надбавки за військове звання, надбавки за вислугу років, інші надбавки та премії), детальний розрахунок розміру виплаченої грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік.

Роз`яснити відповідачу, що невиконання чи неналежне виконання вимог цієї ухвали суду може бути підставою для застосування заходу процесуального примусу у вигляді штрафу, на підставі ст. 149 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна