Справа № 761/26688/20
Суддя: Рибачук А.І.
Дата ухвалення: 2022-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 лютого 2022 року

Київ

справа №761/26688/20

адміністративне провадження №К/9901/46173/21

Суддя Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду Рибачук А.І.,

розглянувши заяву Вищого адміністративного суду України про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021 у справі №761/26688/20 за позовом ОСОБА_1 до Вищого адміністративного суду України, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 07.02.2022 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Вищого адміністративного суду України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021 у справі №761/26688/20.

Предметом оскарження у цій справі є дії відповідачів щодо відмови у видачі позивачеві довідки про суддівську винагороду для обчислення і перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та відмови у здійсненні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

З касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень видно, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021, позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною відмову Вищого адміністративного суду України у здійсненні ОСОБА_1 належного розрахунку стажу судді Вищого адміністративного суду України та встановленні своєчасно 70% надбавки за вислугу років.

Зобов`язано Вищий адміністративний суд України встановити ОСОБА_1 70% надбавки за вислугу років, яка дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання в разі виходу у відставку з 02.07.2015, визначивши стаж роботи на посаді судді з урахуванням пільгового стажу учасника бойових дій 30 років 1 день.

Зобов`язано Вищий адміністративний суд України видати ОСОБА_1 розрахунок стажу судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із зазначенням загального стажу роботи на посаді судді станом на 12.07.2016 - 31 рік 6 днів.

Зобов`язано Вищий адміністративний суд України видати ОСОБА_1 довідку, згідно з якою суддівська винагорода, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці складає 258131,25 грн., у тому числі: посадовий оклад (з урахуванням коефіцієнта 1,25) - (2118 х 50 х 1,25) 132375,00 грн; доплата за вислугу років (70%) - 92662,50 грн; перебування на адміністративній посаді - 0, науковий ступінь (15%) - 19856,25 грн; робота, що передбачає доступ до державної таємниці (10%) - 13235,50 грн.

Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві у здійсненні ОСОБА_1 належного перерахунку стажу судді у відставці, зміни відсотків надбавки за вислугу років та проведенні перерахунку і виплати наявної заборгованості щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за весь період, починаючи з 2016 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві внести зміни в розпорядження стосовно загального стажу роботи на посаді судді ОСОБА_1 з урахуванням пільгового стажу учасника бойових дій з 29 років 6 місяців 7 днів на 31 рік 6 днів.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві змінити ОСОБА_1 розмір доплати за вислугу років з 60% на 70% для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату виниклої заборгованість ОСОБА_1 з 12.07.2016 з урахування проведених виплат без урахування граничного розміру пенсії.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В касаційній скарзі скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021 у справі №761/26688/20.

В обґрунтування заявленого клопотання скаржник зазначає, що виконання оскаржуваних судових рішень призведе до невідворотних наслідків, оскільки поворот виконання судових рішень у справах про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів допускається, якщо скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.

Згідно з частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до статті 381 Кодексу адміністративного судочинства України поворот виконання рішення про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктом владних повноважень, каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, рішення про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також рішення про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.

Зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії є можливим лише щодо судових рішень, якими задоволено чи частково задоволено вимоги позивачів (заявників), оскільки метою вирішення питання про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії є недопущення порушення прав, свобод, обов`язків та інших охоронюваних законом інтересів особи, яка подала касаційну скаргу або інших осіб прав, свобод, інтересів чи обов`язків яких стосується оскаржуване судове рішення, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку із виконанням (дією) судового рішення.

Отже, з урахуванням доводів скаржника, а також враховуючи те, що судом апеляційної інстанції спір по суті не вирішувався, клопотання Вищого адміністративного суду України про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021 у справі №761/26688/20 підлягає частковому задоволенню, оскільки у випадку можливого задоволення касаційної скарги та скасування рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021 поворот виконання судового рішення буде неможливим.

Керуючись статтями 248, 340, 355, 359, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Вищого адміністративного суду України про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021 у справі №761/26688/20 задовольнити частково.

Зупинити виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2021 у справі №761/26688/20 до закінчення його перегляду у касаційному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

А.І. Рибачук,

Суддя Верховного Суду