Справа № 360/2472/21
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2022-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

26 січня 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/2472/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником та видачу нових виконавчих листів у справі за позовом ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником та видачу нових виконавчих листів у справі за позовом ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої просив суд:

- замінити боржника в адміністративній справі № 360/2472/21 від 10.06.2021 з Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, (ЄДРПОУ № 21782461) за місцезнаходженням: 93404 м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9 Луганської області;

- видати новий виконавчий лист у цій справі, а виконавчий лист від 29.11.2021 визнати таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із припиненням боржника - Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що 03.12.2021 отримала виконавчий лист у рамках вказаного адміністративного провадження про стягнення з відповідача Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на користь позивача ОСОБА_1 про призначення пенсії та прийняття рішення відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, з урахуванням правової оцінки, наведеної судом у рішенні.

Боржником у цьому виконавчому документі зазначено Білокуракинський об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, . Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань зазначена юридична особа припинена. Правонаступником цієї юридичної особи є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, , за місце знаходженням: 93404 м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9 Луганської області.

На підставі викладеного, просить здійснити заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.

У судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином (арк.спр.164-165).

Заявник у поданій заяві просив вирішити питання про заміну сторони виконавчого провадження без його участі (арк.спр.156).

26.01.2022 від представника боржника до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду за вхідним реєстраційним номером 3253/2022 надійшли заперечення щодо задоволення заяви через необґрунтованість (арк.спр.166-167).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 по справі № 360/2472/21 позов ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо неприйняття рішення за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 від 09.02.2021 про призначення пенсії за віком відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Зобов`язано Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 09.02.2021 про призначення пенсії та прийняти рішення відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, з урахуванням правової оцінки, наведеної судом у рішенні. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок (арк.спр.95-99).

29.11.2021 стягувачу видано виконавчі листи від 10.06.2021 (арк.спр.157,158).

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925, реорганізовано, зокрема, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ЄДОРПУ 21782461).

22.06.2021 Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області припинено згідно з даними з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 002000478). Правонаступником прав та обов`язків визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 в частині та замінити боржника за виконавчими листами, виданими Луганським окружним адміністративним судом з управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Щодо вимоги заявника про видачу нових виконавчих листів у цій справі, а виконавчі листи у справі № 360/2472/21 визнати такими, що не підлягають виконанню, суд зазначає наступне.

Із змісту нормам Кодексу адміністративного судочинства, які гарантують право на судовий захист і передбачають форми й способи його реалізації, можна дійти висновку, що ухвала про заміну боржника у виконавчих листах є документом на підставі якого виконавчою службою здійснюється дана заміна.

Видача нових виконавчих листів у зв`язку із заміною боржника, після видачі первинного виконавчого листа, положеннями чинного законодавства не передбачена. Окрім того, суд акцентує увагу на тому, що належним чином засвідчена ухвала про заміну боржника у виконавчому листі є невід`ємною частиною виконавчого листа, як виконавчого документу, що підлягає пред`явленню до примусового виконання рішення суду.

На підставі викладеного у частині вимог видачі нових виконавчих листів, та визнання первинних такими, що не підлягають виконанню у зв`язку із припиненням боржника заява задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником та видачу нових виконавчих листів у справі за позовом ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Замінити сторону у виконавчих листах № 360/2472/21, виданих Луганським окружним адміністративним судом 29.11.2021, а саме боржника: з Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, адреса: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9).

У задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

СуддяЄ.О. Кисельова