Справа № 353/1130/21
Суддя: МОТРУК Л. І.
Дата ухвалення: 2022-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 353/1130/21
Провадження № 2-а/353/2/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2022 рокум.Тлумач

Тлумацький районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого - судді Мотрук Л.І.,

з участю секретаря судового засідання Круховської С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в заді суду в м. Тлумач у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області про скасування постанови серії ГАБ № 549822 від 15.11.2021 року про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження, -

в с т а н о в и в :

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася в Тлумацький районний суд Івано-Франківської області з адміністративним позовом до Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області про скасування постанови серії ГАБ № 549822 від 15.11.2021 року про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що 15.11.2021 року відносно неї винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 850 гривень, за завідомо неправдивий виклик в поліцію, а саме: викликала працівників поліції та повідомила, що її брат ОСОБА_2 відкрив у вечері вікно і тим на її думку вчиняє домашнє насильство, якого по факту не було. Насправді 15.11.2021 року її брат - ОСОБА_2 вчинив домашнє насильство щодо іншого брата - ОСОБА_4 , який є хворим, що полягало у висловлюваннях на його адресу нецензурними словами, вдарив кулаком по нозі, стягнув ковдру та відкрив вікно, щоб той мерзнув. На усні зауваження останній не реагував, після чого вона зателефонувала дільничному інспектору та повідомила про вищевказаний факт вчинення домашнього насильства, проте він повідомив, що не зможе приїхати бо немає свого автомобіля і їй потрібно телефонувати на спеціальну лінію «102» і викликати працівників патрульної поліції. Коли працівники поліції прибули на виклик вони не належним чином виконали свої обов`язки, не відібрали пояснень у порушника та в неї, не з`ясували всіх обставин вчиненого, не допитали свідків. Просила скасувати постанову серії ГАБ № 549822 по справі про адміністративне правопорушення від 15.11.2021 року про накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн 00 коп за вчинення нею правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП, винесену поліцейським СРП ВП №5 м. Тлумач Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області сержантом поліції Семківим В.В. та провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю події та складу даного адміністративного правопорушення.

Позивач, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, однак 09.02.2022 року подала до Тлумацього районного суду заяву в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просила його задовольнити та розгляд справи проводити без її участі.

Представник позивача - адвокат Синишин П.Є., в судове засідання не з`явився, однак 09.02.2022 року подав до Тлумацього районного суду заяву в якій зазначив, що адміністративний позов ОСОБА_1 підтримує повністю, просив його задовольнити та розгляд справи проводити без його участі.

Представник ГУНП в Івано-Франківській області Луцишин В.М. в судове засідання не з`явився. 20.01.2022 року на адресу суду подав відзив на адміністративний позов про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення, у якому зазначив, що 15.11.2021 року о 15 год 46 хв ОСОБА_1 перебуваючи в с. Пужники, Івано-Франківського району, Івано-Франківської області здійснила завідомо неправдивий виклик поліції, а саме зателефонувала на спеціальну лінію «102» та повідомила, що її брат ОСОБА_2 відчинив увечері вікно і чим на її думку вчинив насильство в сім`ї, хоча цього факту насправді не було. По приїзду працівниками поліції на місце проживання ОСОБА_1 не виявили її брата ОСОБА_2 чи відчиненого вікна, на той час заявлених по даному факту протиправних дій виявлено не було, тому на заявника було складено адміністративну постанову серії ГАБ №549822 від 15.11.2021 року згідно ст. 183 КУпАП. Представник поліції належним чином представився позивачу, проінформував її про здійснення завідомо неправдивого виклику поліції, встановив факт вчинення адміністративного правопорушення, яке передбачене ст. 183 КУпАП, також роз`яснив права передбачені ст. 63 Конституції України, після складання вищевказаної постанови її було оголошено ОСОБА_1 , однак підписувати постанову вона відмовилася. Враховуючи вищенаведене вважає що постанова серії ГАБ № 549822 від 15.11.2021 року є правомірною та такою, що не підлягає скасуванню, просив відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

21.12.2021 року Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області судом постановлено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження по справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

За змістом ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши матеріали справи та зібрані у ній докази встановив наступні обставини та відповідні їм фактичні правовідносини.

Судом установлено, що 15.11.2021 року щодо позивача ОСОБА_1 було складено постанову серії ГАБ № 549822 по справі про адміністративне правопорушення. Як вбачається зі змісту вказаної постанови, позивач притягнута до адміністративної відповідальності за те, що 15.11.2021 року вчинила завідомо неправдивий виклик поліції, а саме: викликала працівників поліції та повідомила, що її брат ОСОБА_2 відкриває з вечора вікно і цим на її думку вчиняє домашнє насильство, якого по факту не було, у зв`язку з чим її притягнуто до адміністративної відповідальності передбаченого ст. 183 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 гривні (а.с.11).

Відповідно до 183 КУпАП завідомо неправдивий виклик пожежно-рятувального підрозділу (частини), поліції, бригади екстреної (швидкої) медичної допомоги або інших аварійно-рятувальних формувань тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Зі змісту частини 1 статті 73 КАС України слідує, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Працівниками поліції не було допитано осіб, які знаходились на місці зазначеного ОСОБА_1 конфлікту, тобто осіб які могли бути його очевидцями. Працівниками поліції не встановлено точне місце події про яку вказував позивач, повний склад учасників конфлікту.

Інших доказів на підтвердження правомірності оскаржуваної постанови суду не надано.

Наведене свідчить, що працівники поліції допустили поверхневий підхід до встановлення обставин на, які вказувала ОСОБА_1 здійснюючи виклик працівників поліції, та передчасно прийняв рішення про наявність у її діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 183 КУпАП.

Згідно приписів ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Оскільки відповідачем як суб`єктом владних повноважень, на якого в даному випадку покладено обов`язок доказування правомірності свого рішення, не надано суду належних та допустимих доказів, то суд вважає недоведеним факт скоєння позивачем інкримінованого їй адміністративного правопорушення, тому постанова винесена необґрунтовано, без дотриманням вимог КУпАП, що є підставою для її скасування.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 286 КАС України, за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Із дослідженого, суд дійшов до переконання, що в матеріалах справи відсутні докази про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП.

А відтак, позов підлягає задоволенню, зокрема, слід скасувати постанову серії ГАБ № 549822 по справі про адміністративне правопорушення від 15.11.2021 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн 00 коп за вчинення нею правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП та закрити провадження у справі за відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, відповідно до ст. 33, 183, 247, 251, 252, 254, 256, 258 КУпАП, керуючись ст. ст. 9, 77, 241-246, 255, 286 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області про скасування постанови серії ГАБ № 549822 від 15.11.2021 року про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження - задовольнити.

Скасувати постанову серії ГАБ № 549822 по справі про адміністративне правопорушення від 15.11.2021 року про накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн 00 коп за вчинення нею правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП, винесену поліцейським СРП ВП №5 м. Тлумач Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області сержантом поліції Семківим В.В., а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління національної поліції в Івано-Франківській області, адреса: м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, 15, Івано-Франківська область, .

Повний текст судового рішення складено 09 лютого 2022 року.

ГоловуючийЛ. І. МОТРУК