Справа № 380/21494/21
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

20 січня 2022 року

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, в якій просить:

- Визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області щодо не проведення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 , щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 та 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- Зобов`язати Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 , недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;

- Зобов`язати Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 , недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою судді від 29.11.2021 позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області щодо не проведення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 , щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та зобов`язання Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 , недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику сторін) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою судді від 29.11.2021 позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області щодо не проведення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 , щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та зобов`язання Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 , недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги залишено без руху.

Вказану ухвалу позивач отримав 24.12.2021, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Обчислення процесуального строку здійснюється згідно вимог ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України.

Десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позову без руху від 29.11.2021 (одержаної позивачем 24.12.2021) завершився 03.01.2022 включно.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

У зв`язку із перебуванням судді Грень Н.М. у відпустці у період з 04.01.2022 по 19.01.2022, питання про повернення позовної заяви вирішується у перший робочий день судді - 20.01.2022.

Станом на 20.01.2022 вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху не виконано. Позивач не надіслав суду будь-яких інших повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений строк відповідно до ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, таку слід повернути позивачу.

При цьому враховано позицію Великої Палати Верховного Суду у Постанові від 20.01.2021 № 9901/258/ (11-331заі20), що повернення позовної заяви через те, що позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунув недоліків такої заяви, обмежує гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції право на доступ позивача до суду, але не порушує цього права і не нівелює його суті. Зазначене повернення позовної заяви забезпечує юридичну визначеність у правовідносинах суду з позивачем, який не виконав вимог чинної ухвали

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС України,-

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області щодо не проведення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 , щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та зобов`язання Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 , недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком повернути особі, яка її подала, разом з доданими до заяви документами.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Грень Н.М.