Справа № 380/2266/21
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2022-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/2266/21
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

17 січня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., перевіривши матеріали позовної заяви в.о. керівника Львівської місцевої прокуратури №2 Львівської області Бабій А.М. до виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-

в с т а н о в и в:

В.о. керівника Львівської місцевої прокуратури №2 Львівської області Бабій А.М. звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить :

визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №1051 від 13.11.2020 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво Товариством з обмеженою відповідальністю Стрім-Львів багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом на вул. Очеретяній, 25, 25-А, 27, 29 зі знесенням існуючих будівель у м. Львові;

визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №1160 від 11.12.2020 Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 13.11.2020 №1051.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 19.02.2021, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 повернуто позовну заяву особі, яка її подала.

Не погодившись із висновками попередніх інстанцій, позивач заступник керівника Львівської обласної прокуратури звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду.

Постановою Верховного суду від 05.10.2021 касаційну скаргу керівника Львівської обласної прокуратури задоволено, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 19.02.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 18.11.2021 позовну заяву залишено без руху.

14.01.2022 за підписом заступника керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області В. Голоюх надійшла заява про усунення недоліків, в якій окрім того вказано, що відповідно до наказу Генерального прокурора від 17.02.2021 №2шз 15.03.2021 утворено окружні прокуратури і припинено діяльність шляхом реорганізації місцевих прокуратур внесено зміни до структури і штатних розписів обласних прокуратур, зокрема виключено з структури та штатного розпису у Львівській обласній прокуратурі Львівська місцева прокуратура №2 Львівської області та встановлено в структурі та штатному розписі Львівської обласної прокуратури Франківську окружну прокуратуру міста Львова Львівської області.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як вбачається з наказу Генерального прокурора від 17.02.2021 №2ш, у зв`язку з утворенням, з 15.03.2021, окружних прокуратур і припиненням діяльності шляхом реорганізації місцевих прокуратур в структуру та штатний розпис Львівської обласної прокуратури включено Франківську окружну прокуратуру, при цьому виключено Львівську місцеву прокуратуру №2.

Виходячи з наведеного суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни Львівської місцевої прокуратури №2 Львівської області на її правонаступника - Франківську окружну прокуратуру м. Львова.

Окрім того, позивач в позовній заяві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача зазначає Товариство з обмеженою відповідальністю Стрім-Львів.

Відповідно до ч.3 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю Стрім-Львів., а тому існують підстави для залучення такого до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.

З урахуванням категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів у ній, суд вважає за доцільне розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 173, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Замінити у справі №380/2266/21 позивача Львівську місцеву прокуратуру №2 Львівської області на її правонаступника Франківську окружну прокуратуру м. Львова (код ЄДРПОУ - 02910031).

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю Стрім-Львів (79037, м. Львів, вул. Чигиринська, 3/27).

Справу призначити до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 16 лютого 2022 року о 10:30 год., що відбудеться в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1-й поверх, зал № 14.

Розгляд справи у підготовчому засіданні здійснюватиме суддя Гулкевич І.З. одноособово.

Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

Запропонувати третій особі подати до суду у десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Гулкевич І.З.