Справа № 140/16643/21
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2022-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

26 січня 2022 року ЛуцькСправа № 140/16643/21

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Форест-ОВ» до Головного управління ДПС у Волинській області про відшкодування шкоди та стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Форест-ОВ» звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про відшкодування шкоди, заподіяної протиправною бездіяльністю, у розмірі 6000,00 грн; стягнення пені за затримку у відшкодуванні податку на додану вартість та за затримку у внесенні відомостей про судове рішення Волинського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року у справі 140/16889/20, яке набрало законної сили, до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у загальному розмірі 137573,20 грн.

Ухвалою судді від 10 січня 2022 року позовну заяву залишено без руху та позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення цієї ухвали; у цей строк позивачу необхідно було подати до суду нову редакцію позовної заяви з урахуванням вимог статті 5, частини п`ятої статті 21 КАС України в частині формулювання позовних вимог та визначення відповідача, сплатити судовий збір залежно від кількості позовних вимог.

Відповідно до частини п`ятої статті 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС).

У газеті «Голос України» від 04 вересня 2021 року №168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох підсистеми (модулів) ЄСІТС «Електронний кабінет», «Електронний суд», підсистеми відеоконференцзв`язку.

Зазначені в оголошенні Вищої ради правосуддя підсистеми (модулі) ЄСІТС починають офіційно функціонувати з 5 жовтня 2021 року.

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку. Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою (частини шоста, сьома статті 18 КАС України).

Відповідно до пункту 17 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством.

За приписами пункту 2 частини шостої стаття 251 КАС Укранїи днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи. Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

За змістом частини сьомої статті 251 КАС України якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.

Довідкою про доставку електронного документа в кабінет Електронного суду ЄСІТС (на офіційну електронну адресу в розумінні підпункту 5.8 розділу І зазначеного вище Положення) підтверджено факт доставки представнику позивача, яким підписано позовну заяву (діє на підставі ордера серії АС №103784), ухвали судді від 10 січня 2022 року про залишення позовної заяви без руху 11 січня 2022 року.

Отже, така ухвала вважається врученою 12 січня 2022 року, а тому останній день для усунення недоліків позовної заяви, залишеної без руху, з урахуванням приписів частини шостої статті 120 КАС України є 24 січня 2022 року.

Проте у встановлений строк позивач (його представник) документи на усунення недоліків позовної заяви не подав та у порядку, визначеному частиною другою статті 121 КАС України, з клопотанням про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви не звертався.

При цьому після спливу строку на усунення недоліків позовної заяви, 25 січня 2022 року, через канцелярію суду представник позивача подав нову редакцію позовної заяви з доказами сплати судового збору, вказавши, що про ухвалу Волинського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 10 січня 2022 року йому стало відомо з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень 17 січня 2022 року.

Проте доводи представника позивача - адвоката Косендюка Я.А. про неотримання зазначеної ухвали від 10 січня 2022 року про залишення позовної заяви без руху спростовуються довідкою про доставку електронного листа в Електронний кабінет ЄСІТС (на офіційну електронну адресу) 11 січня 2022 року. Представником позивача у позовній заяві зазначено про необхідність надсилання усіх процесуальних документів лише на адресу представника.

Таким чином, перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документу учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до електронного кабінету.

Установлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій. Процесуальні строки, встановлені законом або судом, зобов`язують учасників справи дотримуватися правил вчинення відповідної процесуальної дії, недодержання яких тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені КАС України.

Як встановлено пунктом першим частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із частинами п`ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Подання представником позивача нової редакції позовної заяви до суду на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху після закінчення встановленого строку та без клопотання про його продовження не може вважатися виконанням вимог цієї ухвали.

Оскільки позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у строк, встановлений судом, правом на подання заяви про продовження встановленого ухвалою судді від 10 січня 2022 року строку для усунення недоліків позовної заяви позивач та його представник не скористалися, то позовну заяву належить повернути особі, яка її подала.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п`ятою-восьмою статті 169, статтею 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Форест-ОВ» до Головного управління ДПС у Волинській області про відшкодування шкоди та стягнення пені повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк