Справа № 360/833/22
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2022-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

03 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/833/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О, перевіривши матеріали адміністративного позову адвоката Осьмак Яніни Валеріївни в інтересах ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (місце знаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка, будинок 9) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 01 лютого 2022 року надійшла позовна заява адвоката Осьмак Яніни Валеріївни в інтересах ОСОБА_1 (далі-позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі-відповідач), відповідно до якої позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не зарахування позивачу до пільгового стажу для обчислення пенсії за віком по списку 1 періодів з 18.02.1991 по 17.10.1993, з 18.11.1993 по 22.01.1994, з 24.03.1994 по 30.06.1994, з 20.10.1994 по 04.05.1995, з 22.01.1996 по 31.12.1998 та з 01.01.2001 по 31.12.2001;

2) зобов`язати відповідача провести позивачу, перерахунок пенсії за віком по списку 1 з 18.11.2021, зарахувавши до пільгового стажу роботи на підземних роботах по списку 1 відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV періоди:

- з 18.02.1991 по 17.10.1993 на шахті імені Лютикова виробничого об`єднання «Краснодонвугілля» на посадах учня гірника підземного та гірника підземного з повним робочим днем під землею;

- з 18.11.1993 по 22.01.1994 на гідрошахті імені 50-ти СРСР виробничого об`єднання «Краснодонвугілля» на посаді гірника підземного з повним підземни робочим днем у шахті;

- з 24.03.1994 по 30.06.1994 на шахті імені Лютикова виробничого об`єднання «Краснодонвугілля» на посаді гірника підземного з повним робочим днем на підземних роботах;

- з 20.10.1994 по 04.05.1995 на шахті імені Тюлепіна виробничого об`єднання «Краснодонвугілля» на посаді гірника підземного з повним робочим днем на підземних роботах;

- з 22.01.1996 по 31.12.1998 та з 01.01.2001 по 31.12.2001 на шахті імені Баракова виробничого об`єднання «Краснодонвугілля» на посадах гірника підземного з повним робочим днем у шахті;

3) зобов`язати відповідача провести позивачу перерахунок пенсії з 18.11.2021, відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02 вересня 2008 року № 345-VІ у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, як особі, яка відпрацювала на підземних роботах не менш як 15 років.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у 2021 році позивач здобув право на отримання пенсії за віком по списку 1, яка йому призначена після звернення від 18.11.2021 до сервісного центру відповідача у розмірі 7141,76 грн.

Представник позивача 19.01.2022 звернулася до відповідача із заявою, у якій просила надати детальний розрахунок пенсії позивача та провести перерахунок пенсії позивачу за нормами статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 345- VІ.

Відповіддю відповідача від 24.01.2022 повідомлено, що пільговий стаж позивача складає 11 років, 10 місяців, 09 днів, що недостатньо для обчислення пенсії статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». До стажу роботи не враховано періоди з 18.02.1991 по 17.10.1993, з 18.11.1993 по 22.01.1994, з 24.03.1994 по 30.06.1994, з 20.10.1994 по 04.05.1995, з 22.01.1996 по 31.12.1998 та з 01.01.2001 по 31.12.2001.

Провести позивачу розрахунок пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 2 вересня 2008 року № 345-У1 у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, як особі, яка відпрацювала на підземних роботах не менш як 15 років.

З урахуванням зазначеного позивач просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не встановив, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За приписами пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з вимогами частини першої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України дана адміністративна справа має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що справу слід розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), тому клопотання позивача належить задоволенню.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області подати до суду у строк до 17 лютого 2022 року такі докази:

- пакет документів, поданий позивачем разом із заявою позивача від 19.01.2022;

- детальний розрахунок стажу позивача з нормативним обґрунтуванням та детальним визначенням всіх підприємств, періоди роботи на яких увійшли до зазначеного періоду;

- рішення щодо розгляду зазначеної заяви позивача від 19.01.2022;

- рішення щодо призначення пенсії позивачу;

- пенсійну справу позивача (в межах предмету позову).

Нагадати сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяК.О. Пляшкова