Справа № 812/679/17
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2022-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

27 січня 2022 року СєвєродонецькСправа № 812/679/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №812/679/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №812/679/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги (т.2 а.с.20-21).

В обґрунтування заяви зазначено, що 18.01.2018 Луганський окружний адміністративний суд розглянувши адміністративну справу № 812/679/18 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДФС у Луганській області щодо визнання протиправною та скасування вимоги Ф-2021-17 від 15.08.2017 про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, постановив стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС у Луганській області на користь громадянина України ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у сумі 800,00 грн. Рішення набрало законної сили 25 квітня 2018 року та виконавчий лист виданий 27.01.2020.

16.04.2021 заявником було направлено оригінал виконавчого листа від 27.01.2020 на адресу боржника. Станом на момент подання даної заяви рішення добровільно не виконано та виконавчий лист втрачено саме з вини боржника. Відсутність оригіналу виконавчого листа унеможливлює в подальшому подати відповідну заяву про виконання рішення до ГУ ДКСУ у Луганській області та в строки передбачені виконавчим листом. Заявник також зазначив, що на території України запроваджено карантин, у зв`язку з поширенням гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. З посиланням на ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України, заявник просив суд визнати поважною причиною пропуску строку, який надається для пред`явлення виконавчого документу до виконання та поновити пропущений строк протягом трьох місяців для пред`явлення до виконання виконавчого листа від 27.01.2020 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС у Луганській області на користь громадянина України ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у сумі 800,00 грн.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлені належним чином (т.2 а.с.27, 28).

Згідно з частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18.01.2018 у справі № 812/679/17 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги задоволено частково.

Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Луганській області № Ф-2021-17 від 15.08.2017 про сплату боргу (недоїмки) в частині зобов`язання ОСОБА_1 сплатити недоїмку зі сплати єдиного внеску за період з ІІ кварталу 2014 року по 31 липня 2017 року в сумі 15765,32 грн. (п`ятнадцять тисяч сімсот шістдесят п`ять гривень 32 коп.)

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Луганській області (ідентифікаційний номер 39591445, адреса: 93400, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, будинок 72) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адрес: АДРЕСА_1 ) судові витрати по сплаті судового збору у сумі 800 (вісімсот гривень) 00 копійок (т.1 а.с.150-152).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2018 Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області залишено без задоволення.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 січня 2018 року у справі № 812/679/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги залишено без змін (т.1 а.с.181-184).

Постановою Верховного Суду від 04.03.2019 касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області залишено без задоволення.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 січня 2018 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2018 року залишено без змін (т.1 а.с.209-213).

З даних КП «ДСС» вбачається, що 27.01.2020 стягувачу видано виконавчий лист щодо «Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Луганській області (ідентифікаційний номер 39591445, адреса: 93400, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, будинок 72) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адрес: АДРЕСА_1 ) судові витрати по сплаті судового збору у сумі 800 (вісімсот гривень) 00 копійок». Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 17 травня 2021 року.

15.04.2021 заявник звернувся до Головного управління ДФС у Луганській області з заявою, в якій просив повернути судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 800,00 грн у відповідності до виконавчого листа від 27.01.2020 шляхом перерахування на банківську картку, в якості додатку долучено виконавчий лист від 27.01.2020 (т.2 а.с.22).

При цьому на сьогоднішній день рішення суду в добровільному порядку не виконано, а строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання в примусовому порядку сплинув.

Суд зважає на доводи заявника, що відповідно до положення статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», відповідно до якої установлено з 12 березня 2020 року на усій території України карантин, який не відмінено по теперішній час, а для населення введені певні обмеження, що утруднюють своєчасне звернення до державних установ.

Згідно з частиною 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини другої вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання (заявником надано вмотивовані пояснення в обґрунтування заяви, з урахуванням запроваджених на території України карантинних заходів), суд вважає причини пропуску строку поважними та вважає за можливе поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 812/679/17 до виконання на три роки після набрання ухвалою суду законної сили.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №812/679/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку ОСОБА_1 для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №812/679/17.

Поновити ОСОБА_1 строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №812/679/17 на три роки після набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.М. Басова