Справа № 360/65/22
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2022-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

31 січня 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/65/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) про визнання протиправними дій, рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10.01.2022 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області, щодо неправомірного зменшення ОСОБА_1 пенсії з 90 % (відсотків) на 70 % (відсотків) грошового забезпечення починаючи з 01.01.2016 року;

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області від 17.09.2021р. № 765 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії відповідно до ст. 63 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ., та скасувати його;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ з 01.01.2016 року і по 01 грудня 2019 рік виходячи з 90 % грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум;

- стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 недоотриману пенсію за період з 01.01.2016 року по 01.12.2019 року у сумі 42324,58 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, згідно оновленої довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» від 13.07.2021 року за № 33/33-2336 з 01 грудня 2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум;

- стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 недоотриману пенсію за період з 01.12.2019 року і по 31.12.2021 року у сумі 270546,75 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є пенсіонером та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ.

Відповідно до Закону № 2262-ХІІ позивачу було призначено пенсію у розмірі 90% від заробітної плати (грошового забезпечення) з 31.12.2010 року.

Позивачу стало відомо, що відповідачем було обмежено розмір пенсії до 70% грошового забезпечення і такі дії обґрунтовано положеннями ст. 13 Закону в редакції, що діяла станом на 01.01.2018, відповідно до яких максимальний розмір пенсії за вислугу років не повинен перевищувати 70% відповідних сум грошового забезпечення, з чим позивач повністю не згоден. Вказані обмеження максимального розміру пенсії до 70% грошового забезпечення стосуються лише випадків первісного призначення пенсії після набрання Законами чинності.

Також Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» складено довідку від 13.07.2021 року № 33/33-2336 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсій. Ця довідка направлена відповідачу для проведення перерахунку пенсії.

17 вересня 2021 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області на підставі рішення про відмову в перерахунку пенсії № 765 повідомлено позивача про відмову в проведенні перерахунку пенсії з мотиву, що після визнання протиправним та нечинним пункту 3 Постанови № 103 інших рішень про умови та порядок проведення перерахунку пенсій у відповідності до ст. 63 Закону Урядом не приймалось.

Не погоджуючись з відмовою пенсійного органу у проведенні перерахунку пенсії з 01.12.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення та зменшенням виплати пенсії з 90% на 70 % з 01.01.2016 позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 17.01.2022 позов було залишено без руху для усунення недоліків. У встановлений судом строк позивачем недоліки було усунуто.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 ; всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун