Справа № 360/2418/21
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2022-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

19 січня 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/2418/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «Хозленд» про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі № 360/2418/21 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Хозленд» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла заяви представника товариства з обмеженою відповідальністю «Хозленд» про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі № 360/2418/21 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Хозленд» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів, в якій просив суд:

- замінити сторону виконавчого провадження (боржника) Одеську митницю Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, будинок 21, корпус А, ідентифікаційний ) на її правонаступника Одеську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (65078, м. Одеса, вул.Лип Івана та Юрія, будинок 21, корпус А, Ідентифікаційний код ЄДРПОУ ВП 44005631).

В обґрунтування заяви зазначено, що 17.09.2021 рішенням Луганського окружного адміністративного суду задоволено позов ТО «Хозленд» до Одеської митниці по справі № 360/2418/21. 22.12.2021 Перший апеляційний адміністративний суд відмовив Одеській митниці у відкритті апеляційного провадження. Рішення суду першої інстанції по справі № 360/2418/21 набрало законної сили 22.12.2021. 06.01.2022 Луганським окружним адміністративним направлено позивачу виконавчий лист по справі. Позивач просить суд врахувати, що Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» від 30.09.2020 № 895 (далі - Постанова КМУ № 895) реорганізовано територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби (у тому числі Одеську митницю Держмитслужби (). Відповідно до п.1 Положення про Одеську митницю, затвердженого Наказом Держмитслужби № 489 від 29.10.2020, Одеська митниця є органом, який у зоні своєї діяльності (Одеської області) здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України як її відокремлений підрозділ. Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Одеська митниця () перебуває в стані припинення. Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 р. № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України, покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи», з 01.07.2021 р. розпочали свою роботу митниці, як відокремлені підрозділи Держмитслужби України. Таким чином, на даний час Одеська митниця Держмитслужби () не здійснює повноваження та функції контролюючого органу у сфері реалізації державної митної політики, а права і обов`язки Одеської митниці Держмитслужби з 01.07.2021 надані відокремленому підрозділу Держмитслужби Одеській митниці (код ЄДРПОУ ВП: 44005631).

На підставі викладеного, представник заявника просить суд здійснити заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому листі.

Згідно із частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 17.09.2021 по справі № 360/2418/21 адміністративний похзов товариства з обмеженою відповідальністю «Хозленд» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів задоволено. Визнано протиправним і скасовано рішення Одеської митниці Держмитслужби від 22 березня 2021 року № СТА 500500/2021/000102/1 про коригування митної вартості товарів. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці Держмитслужби (, місцезнаходження юридичної особи: місто Одеса, вулиця Лип Івана та Юрія, будинок 21, корпус А) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Хозленд» (ідентифікаційний код: 41459351, місцезнаходження юридичної особи: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Єгорова, будинок 11) судовий збір в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці Держмитслужби (, місцезнаходження юридичної особи: місто Одеса, вулиця Лип Івана та Юрія, будинок 21, корпус А) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Хозленд» (ідентифікаційний код: 41459351, місцезнаходження юридичної особи: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Єгорова, будинок 11) витрати, пов`язані з оплатою правової допомоги у розмірі 21675 (двадцять одна тисяча шістьсот сімдусят п`ять) гривень 00 копійок.

Вищевказане рішення набрало законної сили 22.12.2021.

06.01.2022 судом видано виконавчі листи № 360/2418/21 (арк.спр.131).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» постановлено у пункті 1 реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби.

У додатку до постанови зазначена, зокрема, Одеська митниця Держмитслужби.

Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» наказано утворити територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України за переліком згідно з додатком, зокрема Одеську митницю.

Згідно з пунктом 1 Положення про Одеську митницю, затверджене наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 року № 489, Одеська митниця (далі - Митниця) є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України (далі - Держмитслужба) як її відокремлений підрозділ.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 06.12.2020 зареєстровано в якості відокремленого підрозділу Державної митної служби України Одеську митницю (код ЄДРПОУ ВП 44005631).

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа Одеська митниця Держмитслужби () перебуває у стані припинення.

При цьому, відповідно до наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 з 01 липня 2021 року 00 год. 00 хв. розпочато роботу, зокрема, Одеської митниці як відокремлених підрозділів Державної митної служби України.

Приписами статті 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до вимог статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

У відповідності до правових висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 29.01.2020 у справі №815/1303/17 (№К/9901/43501/18), заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Відтак, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та додані до неї матеріали, суд вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.243,248,256,379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «Хозленд» про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі № 360/2418/21 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Хозленд» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів задовольнити.

Замінити боржника у виконавчих листах у справі № 360/2418/21 з Одеської митниці Держмитслужби (, місцезнаходження юридичної особи: місто Одеса, вулиця Лип Івана та Юрія, будинок 21, корпус А) на його правонаступника - Одеську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (вул. Лип Івана та Юрія, бу.21А, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ ВП 44005631).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяЄ.О. Кисельова