Справа № 140/16228/21
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2022-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2022 року ЛуцькСправа № 140/16228/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними щодо зменшення при перерахунку пенсії на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 23.04.2021 за № ХА 21301, відсоткового значення розміру пенсії позивача із 90% до 70% сум грошового забезпечення; зобов`язання відповідача здійснити з 01.06.2019 перерахунок та виплату позивачу пенсії, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, що зазначені в довідці довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 23.04.2021 за № ХА 21301, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/6770/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09 квітня 1992 року №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30 серпня 2017 року №704, з 01 червня 2019 року на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 23.04.2021 за № ХА 21301 про розмір грошового забезпечення, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести з 01 червня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09 квітня 1992 року №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30 серпня 2017 року №704 на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 23.04.2021 за № ХА 21301 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням зазначених у ній сум та видів грошового забезпечення.

На час розгляду справи у суді позивач отримував пенсію у розмірі 90% сум грошового забезпечення на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26.03.2021 у справі 140/812/21.

При проведенні перерахунку пенсії на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №№140/6770/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії розмір пенсії було зменшено та перераховано пенсію у розмірі 70% сум грошового забезпечення.

На звернення позивача відповідач надав відповідь від 29.11.2021, що позивачу перераховано пенсію у розмірі 70% сум грошового забезпечення та з грудня 2021 року складає 14264,25 грн.

Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення обчислення та перерахунку пенсії у розмірі 90% сум грошового забезпечення, оскільки зазначений розмір пенсії був встановлений рішенням суду від 26.03.2021 у справі 140/812/21.

З урахуванням наведеного позивач просив позов задовольнити.

Ухвалою суду від 29.12.2021 відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відзиві на позовну заяву від 19.01.2022 відповідач заперечує проти позову та просить в задоволенні позову відмовити повністю з наступних підстав. Відповідно до чинної редакції статт1 13 Закону №2262 зі змінами передбаченими Законом України Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні від 27.03.2014 №1166, законодавцем встановлено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті не повинен перевищувати 70% відповідних сум грошового забезпечення, а тому дії відповідача щодо проведення перерахунку пенсії позивачу у розмірі 70% сум грошового забезпечення є правомірними.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області як одержувач пенсії згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ.

На виконання рішення суду, Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 23.04.2021 за № ХА 21301 видано ОСОБА_1 довідку про грошове забезпечення для обчислення пенсії з 05.03.2019, яке становить 20377,50 грн., в тому числі: посадовий оклад 5640,00 грн., оклад за військовим званням - 1340,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) 3490,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (65%) 6805,50 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) 846,00 грн.; надбавка за кваліфікацію (5%) 282,00 грн. та премія (35%) 1974,00 грн.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/6770/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09 квітня 1992 року №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30 серпня 2017 року №704, з 01 червня 2019 року на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 23.04.2021 за № ХА 21301 про розмір грошового забезпечення, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести з 01 червня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09 квітня 1992 року №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30 серпня 2017 року №704 на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 23.04.2021 за № ХА 21301 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням зазначених у ній сум та видів грошового забезпечення.

При проведенні перерахунку пенсії на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №№140/6770/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії розмір пенсії було зменшено та перераховано пенсію у розмірі 70% сум грошового забезпечення.

Такі дії позивача суд вважає протиправними з огляду на таке.

При проведенні перерахунку пенсії позивач отримував пенсію у розмірі у розмірі 90% сум грошового забезпечення на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26.03.2021 у справі 140/812/21.

Враховуючи, що пенсія позивачу була визначена рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26.03.2021 у справі 140/812/21 у розмірі 90% сум грошового забезпечення, позов підлягає задоволенню з шляхом визнання протиправною бездіяльності ГУ ПФУ у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01.06.2019 пенсії за вислугу років на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 23.04.2021 за № ХА 21301 про грошове забезпечення та зобов`язання відповідача провести з 01.06.2019 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 90% відсотків (з урахуванням раніше виплачених сум) на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 23.04.2021 за № ХА 21301 про грошове забезпечення, з урахуванням зазначених у ній сум та видів грошового забезпечення.

Відповідно до частин першої, третьої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 908,00 грн., сплаченого за подання позову немайнового характеру квитанцією від 23.12.2021 №98 (а. с. 08)

Керуючись статтями 243, 245, 246, 250, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у розмірі 90% відсотків з 01 червня 2019 року на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 23.04.2021 за № ХА 21301 про розмір грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 з 01 червня 2019 року у розмірі 90% відсотків на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 23.04.2021 за № ХА 21301 про розмір грошового забезпечення із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 908,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.Д. Ковальчук