Справа № 598/242/22
Суддя: Олещук Б. Т.
Дата ухвалення: 2022-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 598/242/22
провадження № 2-а/598/12/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" лютого 2022 р. м.Збараж Тернопільської області

Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., ознайомившись із позовною завою ОСОБА_1 до Збаразької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у виділенні земельної ділянки,-

встановив:

До Збаразького районного суду звернулась ОСОБА_1 із позовною заявою, зареєстрованою через канцелярію суду 04.02.2022, до Збаразької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у виділенні земельної ділянки.

В якій просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення про відмову гр. ОСОБА_1 у виділенні земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, яке оформлене листом Збаразької міської ради №03-5674/26 від 24.11.2021 року.

2. Зобов`язати Збаразьку міську раду виділити гр. ОСОБА_1 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства та надати дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

3. Встановити судовий контроль за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Збаразької міської ради про зобов`язання вчинити дії шляхом покладення зобов`язання на Збаразьку міську раду надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання рішення суду, а в разі неподання такого звіту шляхом встановлення строку для подання звіту та накладення штрафу.

4. У разі моєї неявки у судове засідання, прошу розглянути справу без її участі, заявлені позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

08 лютого 2022 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява в якій просить адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Збаразької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у виділенні земельної ділянки передати на розгляд Тернопільському окружному адміністративному суду.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно зі статтею 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах щодо оскарження рішень атестаційних, конкурсних, медико-соціальних експертних комісій та інших подібних органів, рішення яких є обов`язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб .

Положення статті 20 КАС України розмежовують предметну юрисдикцію між місцевими загальними судами та окружними адміністративними судами як адміністративними судами.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 5 КАС України способом захисту прав особи від протиправної бездіяльності є визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Тобто дії, які він повинен вчинити за законом.

Відповідно до вимог ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Відповідно до ч.2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Як вбачається із змісту адміністративного позову спір виник між фізичною особою та суб`єктом владних повноважень-відповідачем з приводу визнання протиправним та скасування рішення про відмову ОСОБА_1 у виділенні земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Оскільки належним та компетентним судом у розумінні процесуального закону є суд, який розглядає та вирішує справу за позовною заявою, поданою із дотриманням правил предметної, інстанційної та територіальної підсудності, суд, встановивши, що спір за правилами предметної підсудності встановленої законом належить до юрисдикції іншого суду, приходить висновку про необхідність направлення справи для розгляду до адміністративного суду до предметної юрисдикції якого належить її розгляд.

Таким чином, дана адміністративна справа не підсудна Збаразькому районному суду.

Пунктом 4 ч.1 ст.171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на вищевикладені обставини, суд вважає за необхідне дану адміністративну справу направити за підсудністю до Тернопільського окружного адміністративного суду.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст.5, 19-21, 29, 171 КАС України, суддя,

постановив :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Збаразької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у виділенні земельної ділянки надіслати за підсудністю до Тернопільського окружного адміністративного суду (46021, вулиця Грушевського, 6, Тернопіль, Тернопільська область).

Дана ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного судучерез Збаразький районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Якщо ухвала суду не була вручена у день складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Дана ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дана ухвала суду складенау повному обсязі і підписана суддею 09 лютого 2022року.

Суддя Богдан Олещук