Справа № 360/355/22
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2022-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/355/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну первинного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дії, зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 10 серпня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено, що справа буде розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшов відзив від 01.02.2022 за вих.№ 4285/2022, в якому заявлено клопотання про заміну первинного відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

В обґрунтування зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області надано позивачу лише детальне роз`яснення з причин відмови в призначенні пенсії. Рішення про відмову в призначенні пенсії приймалось Головним управлінням Пенсійного фондом України в Донецькій області.

З огляду на викладене просив замінити первинного відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до пункту 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постанова правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1), зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846, після реєстрації заяви про призначення (перерахунок) пенсії та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Оглядом рішення від 03.12.2021 № 37 про призначення пенсії вбачається, що воно прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідач вважає, що саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області не прийнято рішення про призначення грошової допомоги за заявою позивачки про призначення пенсії.

З огляду на вище вказане, за відсутності згоди позивача на заміну первинного відповідача у справі, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись статтями 48, 52, 173, 195, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну первинного відповідача належним задовольнити частково.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3) як другого відповідача до участі у справі.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області надати протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення до участі у справі як другого відповідача надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати відповідача області подати до суду у строк до 17 лютого 2022 року такі докази:

- пакет документів, поданий позивачем разом із заявою позивача щодо призначенні пенсії;

- рішення щодо розгляду заяви про призначення пенсії.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області разом з ухвалою надіслати копію адміністративного позову разом з доданими до нього документами та витягом про процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя К.О. Пляшкова