Справа № 140/1142/22
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2022-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

31 січня 2022 року ЛуцькСправа № 140/1142/22

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки),

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) від 15 лютого 2019 року №Ф-4938-55 на суму 18276,72 грн, від 10 лютого 2020 року №Ф-4938-55 на суму 29293,44 грн, від 15 червня 2021 року №Ф-4938-55 на суму 37788,74 грн, від 15 червня 2021 року №Ф-4938-55У на суму 37788,74 грн.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано з пропуском строку звернення до суду, встановленого частиною другою статті 122 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Позивач просив поновити йому строк звернення до суду із цим позовом, вказавши, що про наявність сформованих вимог з єдиного соціального внеску він дізнався лише після отримання 21 січня 2022 року його представником відповіді на адвокатський запит, до якого було долучено оскаржувані вимоги. Відповідно до листа Головного управління ДПС у Волинській області від 18 січня 2022 року №391/6/03-20-13-04-06 вимоги про сплату боргу (недоїмки) платником не було отримано та усі вони повернуті податковому органу за закінченням терміну зберігання. Позивач просив врахувати, що за таких обставин об`єктивно не міг раніше звернутися до суду для оскарження вимог.

При вирішенні зазначеного клопотання враховано, що 04 січня 2022 року розпочато примусове виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 15 червня 2021 року №Ф-4938-55У.

У листі Головного управління ДПС у Волинській області від 18 січня 2022 року №391/6/03-20-13-04-06 підтверджено, що вимоги про сплату боргу (недоїмки) позивачу не були вручені, а повернуті за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до пункту 4 розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 20 квітня 2015 року №449 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07 травня 2015 року за №508/26953; у редакції наказу Міністерства фінансів України від 21 грудня 2020 року №790), у разі якщо неможливо надіслати (вручити) платнику єдиного внеску вимогу про сплату боргу (недоїмки) поштою у зв`язку з відсутністю його за місцезнаходженням (місцем проживання) (відсутністю службових (посадових) осіб платника єдиного внеску за його місцезнаходженням), відмовою платника єдиного внеску або службових (посадових) осіб платника прийняти вимогу, поверненням поштового відправлення у зв`язку із закінченням встановленого строку зберігання або з інших причин, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення, вимога вважається надісланою (врученою) платнику єдиного внеску у день, зазначений поштовою службою у повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Наведене дає підстави для висновку, що строк звернення до суду був пропущений, однак оскільки спірні вимоги позивач безпосередньо не отримував та про наявність боргу дізнався після відкриття виконавчого провадження ВП №68032810, то він об`єктивно не мав можливості їх оскаржити у встановлений строк. За таких обставин пропущений строк підлягає поновленню.

Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частин другої, шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, оскільки ця адміністративна справа є справою незначної складності.

Керуючись статтями 4, 12, 171, 248, 262 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити фізичній особи-підприємцю ОСОБА_1 строк звернення до суду із цим позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4) про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов та усіх доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву на позов надати суду повний розрахунок боргу (недоїмки) з єдиного внеску за вимогами від 15 лютого 2019 року №Ф-4938-55, від 10 лютого 2020 року №Ф-4938-55, від 15 червня 2021 року №Ф-4938-55 та №Ф-4938-55У, а також докази направлення та вручення ОСОБА_1 зазначених вимог.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Повідомити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частин п`ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, при цьому клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.

Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк