Справа № 380/16682/21
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань залишення позову без розгляду

24 січня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Кедик М.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача - 2 про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), Адміністрації Державної прикордонної служби, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо оформлення та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області документів для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 в установленому порядку оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області документи для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб;

- визнати протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо оформлення та подання до уповноваженого структурного підрозділу Адміністрації Державної прикордонної служби України документів для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) в установленому порядку оформити та подати до уповноваженого структурного підрозділу Адміністрації Державної прикордонної служби України необхідні документи для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Ухвалою від 05.10.2021 суддя відкрила спрощене провадження в адміністративній справі.

Представник відповідача адміністрації Державної прикордонної служби 18.11.2021 подав клопотання (вх. № 84907) про залишення позовної заяви без розгляду.

В обґрунтування клопотання зазначає, що згідно з витягом з наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 22.04.2015 № 73-ОС, ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу, останнім днем перебування його на військовій службі є 22.04.2015. Днем виникнення права на пенсію для військовослужбовця, у разі наявності для цього правових підстав, є наступний день після звільнення з військової служби, а наслідком дотримання суб`єктом владних повноважень права військовослужбовця на пенсію за вислугу років є призначення та виплата йому такої пенсії. Саме у квітні 2015 року позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення, як він вважає, його права на пенсію, так як з 23.04.2015 він пенсію за вислугу років не отримує. Про те, що позивач знав про наявну у нього загальну вислугу років 29 років 05 місяців 27 днів, з яких календарна вислуга становить - 19 років 10 місяців 01 день, що дає йому, як він вважає, право на пенсію за вислугу років, і що документи про призначення йому пенсії до Пенсійного фонду подаватись не будуть, свідчить те, що при звільненні зі служби він отримав витяг з наказу від 22.04.2015 № 73-ОС про його звільнення зі служби. Отже, позивач подав позов після закінчення установленого законом строку для звернення до адміністративного суду (більше ніж через шість років). Позивачем в позовній заяві не зазначено жодних причин, які були б непереборними, не залежали від його волевиявлення та унеможливили своєчасне звернення позивача до суду протягом встановленого законом строку.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та пояснення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту наведених норм слідує, що для звернення до адміністративного суду з позовом встановлено шестимісячний строк і цей строк обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів позову вбачається, що предметом спору в даній справі є відмова відповідача у підготовці та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області документів для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Водночас, позивач вказує, що звертався до відповідача щодо врахування пільгової вислуги до вислуги років для призначення чи перерахунку пенсії, однак Адміністрація Державної прикордонної служби України листом від 09.07.2021 повідомила про відсутність підстав для подання запитуваних документів.

Отже, про порушення своїх прав позивач дізнався з відмови Адміністрації Державної прикордонної служби України викладеної у листі від 09.07.2021, при цьому з даною позовною заявою позивач звернувся до суду 19.09.2021 (згідно із штампом на поштовому конверті).

Тому суд вважає, що доводи відповідача щодо пропуску строку звернення до суду, встановленого ст. 122 КАС України є безпідставними.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду.

Керуючись статтями 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

ухвалив:
1. У задоволенні клопотання представника адміністрації Державної прикордонної служби про залишення без розгляду позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлений 24.01.2022.

Суддя Кедик М.В.