Справа № 320/3018/21
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2022-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 січня 2022 року

Київ

справа №320/3018/21

адміністративне провадження №К/9901/42674/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Кашпур О.В.,

суддів - Мацедонської В.Е., Шевцової Н.В.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби у Київській області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25 березня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Київській області до ТОВ "Компанія з обслуговування газових мереж та теплопостачання" про стягнення штрафу за порушення законодавства про ціни і ціноутворення,

в с т а н о в и в :

05 березня 2021 року Головне управління Держпродспоживслужби у Київській області звернулося до суду з позовом до ТОВ «Компанія з обслуговування газових мереж та теплопостачання», у якому просило стягнути з відповідача штраф у дохід державного бюджету у розмірі 34 000 грн згідно рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 29 жовтня 2020 року № 29.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25 березня 2021 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року, позовну заяву повернуто позивачу на підставі пункту 8 частини четвертої статті 169 КАС України.

19 листопада 2021 року позивач засобами поштового зв`язку звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25 березня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення, а справу направити на новий розгляд до Київського окружного адміністративного суду.Ухвалою Верховного Суду від 13 грудня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху у зв`язку із несплатою судового збору.

Скаржник усунув недоліки касаційної скарги, сплативши судовий збір.

Касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частин першої, другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Згідно з приписами частини третьої статті 329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження.

Вказує, що оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції отримав 08 жовтня 2021 року, що підтверджується копією супровідного листа суду.

Скаржник 01 листопада 2021 року помилково направив касаційну скаргу на адресу Вищого адміністративного суду України, яку йому було повернуто листом Вищого адміністративного суду України від 09 листопада 2021 року № 354/7-14/21.

Із касаційною скаргою до Верховного Суду скаржник звернувся 19 листопада 2021 року.

Зважаючи на те, що скаржник після отримання листа від Вищого адміністративного суду України, звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду без надмірних зволікань, колегія суддів вважає за необхідне визнати поважними підстави пропуску строку на касаційне оскарження.

З 08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року №460-IХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ", яким внесено зміни до розділу 3 Глави 2 "Касаційне провадження", зокрема, щодо визначення підстав касаційного оскарження судових рішень та порядку їхнього розгляду.

Так, відповідно до частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема, ухвали про повернення заяви позивачеві, після їх перегляду в апеляційному порядку.

За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Перевіряючи доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що позивач оскаржує судове рішення про повернення позовної заяви.

Вважає, що суд першої інстанції, з рішенням якого погодився суд апеляційної інстанції, необґрунтовано повернув позовну заяву.

Підставою відкриття касаційного провадження є правильність застосування судами норм процесуального права, зокрема, пункту 8 частини четвертої статті 169 КАС України.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 329, 334 КАС України, Суд

у х в а л и в:

Клопотання Головного управління Держпродспоживслужби у Київській області про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

Поновити Головному управлінню Держпродспоживслужби у Київській області строк на касаційне оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 25 березня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби у Київській області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25 березня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Київській області до ТОВ "Компанія з обслуговування газових мереж та теплопостачання" про стягнення штрафу за порушення законодавства про ціни і ціноутворення.

Витребувати справу № 320/3018/21 із Київського окружного адміністративного суду.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О. В. Кашпур

Судді: В.Е. Мацедонська

Н.В. Шевцова