Справа № 520/17561/2020
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2022-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 січня 2022 року

м. Київ

справа №520/17561/2020

адміністративне провадження №К/990/1240/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 у справі №520/17561/2020 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправними дії та бездіяльність, скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Міністерства юстиції України, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), Комунального комерційного підприємства "Міське бюро технічної інвентаризації - Маріупольська нерухомість", третя особа ОСОБА_2 , в якому з урахуванням уточнень просила суд:

- визнати протиправними дії Комунального комерційного підприємства "Міське бюро технічної інвентаризації - Маріупольська нерухомість" щодо вчинення помилки, допущеної при внесенні спірного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно під час державної реєстрації 41/200 частки у праві власності на нежитлове приміщення за ОСОБА_1 в частині, що стосується ОСОБА_1 від 10.01.2006 при реєстрації майна за номером 13359998 - нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 щодо реєстрації на праві спільної часткової власності 41/200 частини за ОСОБА_1 , що спричиняють негативні наслідки для позивача;

- зобов`язати Комунальне комерційне підприємство "Міське бюро технічної інвентаризації - Маріупольська нерухомість" виправити помилку, допущену при внесенні запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно під час вчинення державної реєстрації 41/200 частки у праві власності на нежитлове приміщення за ОСОБА_1 в частині, що стосується ОСОБА_1 від 10.01.2006 при реєстрації майна за номером 13359998 - нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 щодо реєстрації на праві спільної часткової власності 41/200 частини за ОСОБА_1 , виключивши відомості про позивача як власника та вказавши належного власника - ОСОБА_2 , інтереси якого ОСОБА_1 представляла за довіреністю від його імені при укладанні договору купівлі-продажу від 30.12.2005;

- у випадку неможливості самостійно виправити таку помилку, допущену при державній реєстрації майна, зобов`язати Комунальне комерційне підприємство "Міське бюро технічної інвентаризації - Маріупольська нерухомість" вказати суб`єкта владних повноважень, уповноваженого вчинити такі дії станом на дату набрання рішенням законної сили;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо своєчасного нерозгляду скарги ОСОБА_1 № С-21605 від 31.07.2020;

- скасувати наказ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) №813/АГ від 25.06.2020 "Про відмову у задоволенні скарги у сфері державної реєстрації";

- скасувати наказ Міністерства юстиції України № 1336/7 від 29.04.2021 "Про відмову у задоволенні скарги";

- зобов`язати Міністерство юстиції України, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Харків) прийняти Рішення про виправлення помилки, допущеної державним реєстратором при внесенні запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в частині, що стосується ОСОБА_1 від 10.01.2006 при реєстрації майна за номером 13359998 - нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 щодо реєстрації на праві спільної часткової власності 41/200 частини за ОСОБА_1 , виключивши відомості про позивача як власника та вказавши належного власника - ОСОБА_2 , інтереси якого ОСОБА_1 представляла за довіреністю від його імені при укладанні договору купівлі-продажу від 30.12.2005;

- зобов`язати Міністерство юстиції України, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Харків) не пізніше наступного робочого дня після прийняття Рішення про виправлення помилки допущеної державним реєстратором, внести відповідний запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі частини 7 статті 37 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2021, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021, позовні вимоги задоволено частково.

Скасовано наказ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) №813/АГ від 25.06.2020 "Про відмову у задоволенні скарги у сфері державної реєстрації".

Скасовано наказ Міністерства юстиції України №1336/7 від 29.04.2021 "Про відмову у задоволенні скарги".

Зобов`язано Міністерство юстиції України повторно розглянути скаргу ОСОБА_1 про виправлення помилки, допущеної державним реєстратором при внесенні запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в частині, що стосується ОСОБА_1 від 10.01.2006 при реєстрації майна за номером 13359998 - нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 щодо реєстрації на праві спільної часткової власності 41/200 частини за ОСОБА_1 , виключивши відомості про ОСОБА_1 , як власника та вказавши належного власника - ОСОБА_2 , інтереси якого ОСОБА_1 представляла за довіреністю від його імені при укладанні договору купівлі-продажу від 30.12.2005, з урахуванням висновків суду.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Міністерство юстиції України звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021, ухваливши нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Також, у касаційній скарзі відповідач просить поновити строк на касаційне оскарження, посилаючись на повторне подання касаційної скарги (після її повернення Верховним Судом) в межах строків, передбачених КАС України, на підтвердження чого надав відповідні докази.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.

Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 1 статті 328 КАС України.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на застосування апеляційної інстанції норми права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, що передбачено пунктом 1 частини 4 статті 328 КАС України.

Зазначене вище мотивує тим, що судами попередніх інстанцій під час прийняття судових рішень не було враховано висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 06.02.2019 у справі № 826/4906/17, від 11.02.2020 у справі № 0940/2394/18, від 30.07.2019 у справі № 826/9705/17.

Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Крім того, у касаційній скарзі скаржник просить зупинити дію постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 у справі №520/17561/2020.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З огляду на наявність заяви про зупинення виконання рішення суду, суд вважає за необхідне встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданої заяви.

Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Поновити строк на касаційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 у справі №520/17561/2020.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 у справі №520/17561/2020 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправними дії та бездіяльність, скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити для учасників справи десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень щодо поданого скаржником клопотання про зупинення виконання судового рішення.

Встановити для учасників справи десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя-доповідач В.М. Шарапа

Судді В.М. Бевзенко

В.М. Кравчук