Справа № 480/6588/21
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2022-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
18 січня 2022 року Справа № 480/6588/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Павлічек В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради в особі Управління "Центр надання адміністративних послуг м. Суми" Сумської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Сумської міської ради в особі Управління "Центр надання адміністративних послуг м. Суми" Сумської міської ради, в якій просить:
- визнати протиправними дії Виконавчого комітету Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг м. Суми» Сумської міської ради про відмову в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання від 12.07.2021;
- зобов`язати Виконавчий комітет Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг м. Суми» Сумської міської ради провести зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 та одночасно зареєструвати за фактичним місцем проживання за адресою: АДРЕСА_2 .
Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що позивачу було відмовлено у знятті з реєстрації місця проживання. При цьому підставою відмови слугувало відсутність відомостей про військовий облік, відповідно до Постанови КМУ від 07.12.2016 № 291 та змін до ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу». Проте позивач не погоджується з даним висновком відповідача, оскільки у військовому квитку ОСОБА_1 серія НОМЕР_1 , виданим Сумським ОМВК м. Суми 04.10.2011, який надавався до заяви працівнику відповідача, наявна відмітка про зняття з військового обліку, також зазначено, що позивач постановці на військовий облік не підлягає.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.
На виконання зазначеної ухвали відповідачем було подано відзив на позовну заяву, в якій проти позовних вимог заперечує та просить відмовити в їх задоволенні, зокрема зазначивши, що наказом Міністерства оборони України «Про внесення змін до Постанови з військового обліку прапорщиків, мічманів, сержантів, старшин, солдатів і матросів запасу в Збройних Силах України та інших військових формувань» № 24 від 15.01.2015 року, було поновлено на військовому обліку громадян, які раніше були визнані непридатними до військової служби в мирний час, обмежено придатними у воєнний час. Відповідно до Наказу Міністерства оборони України «Про затвердження Переліку випадків, за яких громадяни України знімаються з військового обліку військовозобов`язаних» № 684 від 20.10.2017 зняттю з військового обліку у військових комісаріатах підлягають громадяни України, які були засуджені до позбавлення волі за злочин середньої тяжкості та відбули покарання в установах відбування покарань; за рішенням військово-лікарської комісії визнані за станом здоров`я непридатними в мирний час, обмежено придатними у воєнний час через хвороби, які пов`язані з розладом психіки і поведінки, нервової системи, та їх наслідки. Таким чином, станом на час подання заяви про зняття/реєстрацію місця проживання позивачем, а саме на 12.07.2021 року, громадяни, яких визнано військово-лікарським комісіями непридатними до військової служби в мирний час та обмежено придатними у воєнний час (окрім хвороб, які пов`язані з розладами психіки і поведінки, нервової системи та їх наслідками) мають перебувати на військовому обліку. З поданих позивачем документів та інформації вбачається, що відсутня відповідна відмітка військового комісаріату про перебування на військовому обліку за місцем проживання, таким чином згідно з п. 11 постанови Кабінету міністрів України від 02.03.2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання...» позивачу було відмовлено в реєстрації місця проживання.
Позивачем було надано суду відповідь на відзив, в якому, зокрема, зазначено, що наказ Міністра оборони України від 15.01.2015 № 24, на який посилається відповідач у відзиві, як на підставу відмови у реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання позивача, (щодо поновлення на військовому обліку громадян, які раніше були визнані непридатними до військової служби в мирний час, обмежено приданими воєнний час) втратив чинність, що підтверджується листом Міністерства оборони України від 14.06.2021 №321/3092.
Вирішуючи питання про необхідність розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, суд виходить з наступного.
Згідно з приписами статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Таким чином, враховуючи обсяг та характер наданих доказів, якими учасники справи підтверджують свої доводи та заперечення, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд на підставі ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за необхідне проводити подальший розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Призначити у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради в особі Управління "Центр надання адміністративних послуг м. Суми" Сумської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії судове засідання на 27 січня 2022 року о 14:30 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 206.
2. У судове засідання викликати учасників справи.
3. Визнати явку представника Виконавчого комітету Сумської міської ради в особі Управління "Центр надання адміністративних послуг м. Суми" Сумської міської ради у судове засідання обов`язковою.
4. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Павлічек