Справа № 1440/2418/18
Суддя: Стеценко С.Г.
Дата ухвалення: 2022-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 січня 2022 року

м. Київ

справа № 1440/2418/18

адміністративне провадження № К/990/1121/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Стеценка С.Г.,

суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року у справі № 1440/2418/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії з 01.01.2018 з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії). Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення). В решті позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2020 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року скасовано та ухвалено нову постанову, якою зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії у розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, починаючи з 05 березня 2019 року, з урахуванням виплачених сум. В решті позовних вимог відмовлено.

Миколаївським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №1440/2418/18.

16.07.2021 Управління примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернулося до суду першої інстанції із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №1440/2418/18 на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області суми доплати по перерахунку пенсії ОСОБА_1 за рішенням суду.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року, яка залишена без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року, відмовлено у задоволенні заяви Управління примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

10 січня 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року, у якій скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та прийняти нове, яким задовольнити заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Перевіривши касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону на час її подання, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження, з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу (а саме щодо повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження), після їх перегляду в апеляційному порядку.

Відтак, можливість касаційного оскарження ухвали суду першої інстанції про зміну способу і порядку виконання судового рішення, після її перегляду в апеляційному порядку, чинним процесуальним законом не передбачена.

Аналогічна правова позиція стосовно неможливості касаційного оскарження ухвали суду першої інстанції про зміну способу і порядку виконання судового рішення, після її перегляду в апеляційному порядку, відповідно до частини другої статті 328 КАС України, висловлена в ухвалах Верховного Суду від 12 квітня 2021 року у справі № 520/14348/19, від 20 липня 2021 року у справі № 200/10557/19-а, від 11 жовтня 2021 року у справі № 216/2129/14-а (6-а/216/5/21), від 21 грудня 2021 року у справі № 826/9960/15.

З урахуванням вищенаведеного, суд касаційної інстанції доходить висновку, що у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року у справі № 1440/2418/18 слід відмовити.

За правилами пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, яке не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 248, 328, 333, 355, 359 КАС України, Суд

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року у справі № 1440/2418/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

СуддіС.Г. Стеценко Т.Г. Стрелець Л.В. Тацій