Справа № 480/7436/21
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2022-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про роз`яснення судового рішення
20 січня 2022 року Справа № 480/7436/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій та діяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 у справі № 480/7436/21 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій та діяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії задоволено.

17.01.2022 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про роз`яснення вказаного рішення, в якій просив роз`яснити, що його пенсія підлягає перерахунку і виплаті з 05.03.2019.

В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що відповідачем резолютивна частина вказаного рішення трактується як "перерахування пенсії позивача з 19.12.2021 по 31.12.2021".

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частин першої, третьої статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Метою роз`яснення судом ухваленого ним рішення є усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення щодо неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.

Підставою для роз`яснення судового рішення як способу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення, оскільки недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Чіткість викладу передбачає, зокрема, що терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змістові, що вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться із поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому ясно, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. А переконливість і зрозумілість викладення змісту судових рішень забезпечується шляхом дотримання правил юридичної техніки.

Роз`яснено може бути судове рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 у справі № 480/7436/21 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій та діяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки № 11/46768/2594 від 12.07.2021 про розмір грошового забезпечення для перерахунку (нарахування) пенсії станом на 05.03.2019. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, відповідно до довідки Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки довідки № 11/46768/2594 від 12.07.2021 про розмір грошового забезпечення для перерахунку (нарахування) пенсії, з урахуванням раніше виплачених йому сум. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області 908 грн судових витрат.

Позивач вважає, що вказане рішення є незрозумілим, а саме незрозуміло, з якої дати пенсія підлягає перерахунку і виплаті.

При цьому в мотивувальній частині зазначеного рішення, суд посилається на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, залишеним без змін Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 у справі № 826/3858/18, яким а задоволення відповідних позовних вимог, визнано протиправними та не чинними пункти 1, 2 постанови КМУ від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою КМУ від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Таким чином, з 05.03.2019 дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати позивач як військовий пенсіонер має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. N 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", якою затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців та установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Враховуючи приписи статті 254 КАС України, суд дійшов висновку, що рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 у справі № 480/7436/21 є незрозумілим в частині того, з якої дати необхідно здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 .

З огляду на викладене, з метою забезпечення належного виконання судового рішення, суд вважає за необхідне роз`яснити вказане рішення, в частині того, що Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, відповідно до довідки Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки довідки № 11/46768/2594 від 12.07.2021 про розмір грошового забезпечення для перерахунку (нарахування) пенсії, з урахуванням раніше виплачених йому сум.

Керуючись ст. ст. 248, 254, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 по справі № 480/7436/21 - задовольнити.

Роз`яснити рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 у справі № 480/7436/21 в частині того, що Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, відповідно до довідки Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки довідки № 11/46768/2594 від 12.07.2021 про розмір грошового забезпечення для перерахунку (нарахування) пенсії, з урахуванням раніше виплачених йому сум.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.М. Шаповал