Справа № 480/12699/21
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2022-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з 01.04.2021 року із зарахуванням періодів роботи згідно трудової книжки до загального трудового стажу з 09.03.1987 року по 24.05.1996 року, з 29.05.1996 року по 14.10.1996 року, з 03.03.1997 року по 14.08.1997 року, з 01.08.1997 року по 01.11.1998 року, з 02.05.1999 року по 25.04.2000 року, з 11.02.2003 року по 11.04.2003 року, з 18.07.2005 року по 01.09.2005 року, з 08.09.2005 року по 03.07.2006 року, з 06.07.2006 року по 07.02.2007 року, з 20.06.2007 року по 20.09.2007 року, з 21.09.2007 року по 03 10.2007 року, з 23.10.2007 року по 20.11.2007 року, з 08.02.2008 року по 26.11.2008 року, з 25.03.2009 року по 29.12.2009 року, з 01.07.2011 року по 12.07.2012 року, з 16.04.2013 року по 29.11.2013 року, з 05.06.2014 року по 14.11.2014 року, з 29.04.2016 року по 31.08.2016 року, з 29.09.2016 року по 09.03.2017 року, з 13.06.2018 року по 01.07.2019 року та до пільгового стажу за Списком №1 з 09.03.1987 року по 20.10.1987 року, з 20.10.1987 року по 23.11.1987 року, з 23.11.1987 року по 25.02.1991 року. 25.02.1991 року по 24.07.1995 року, 24.07.1995 року по 27.05.1996 року, 09.03.2005 року по 18.07.2005 року, з 18.07.2005 року по 01.09.2005 року; з 29.04.2016 року по 30.06.2016 року; з 08.09.2005р по 03.07.2006 року; з 30.07 по 21.08.2006 року; з 22.08 по 09.09.2006 року; з 15.09 по 01.10.2006 року; з 02.11 по 30.11.2006 року; з 09.01 по 31.01.2007 року; з 09.01 по 30.06.2008 року; з 09.02 по 26.11.2008 року; з 09.02 по 26.11.2008 року , з 31.03 по 15.04, з 15.05 по 30.06, з 23.08 по 31.08, з 01.09 по 02.09 2008 року; з 25.03.2009 року по 29.12.2009 року; з 01.07 по 31.12.2011 року, з 10.05 по 30.06.2012 року; з 16.04.2013 року по 29.11.2013 року; з 16.04 по 30.04.2013р, з01.05 по 31.05.2013р, з 03.06 по 30.06.2013р, з 01.07 по 31.07.2013р, з 01.08. по 30.08.2013р., з02.09 по 30.09.2013р. з 01.10 по 31.10.2013 р, з 01.11 по 29.11.2013р; з 06.06.2014 р по 14.11.2014р; з 13.06.2018 року по 01.07.2019 року; з 30.07 по 21.08.2006 року, з 21.07 по 09.09.2006 року, з 15.09. по 01.10.2006 року, з02 11 по 30.11.2006 року, з 09.08 по 30.08.2007 року; з 06.07.2006 року по 01.12.2006 року, з 01.12.2006 року по 07.02.2007 року; з 06.06.2014р по 14.11.2014 р, з 29.04.2016р по 31.08.2016р .
2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи згідно з трудовою книжкою до загального трудового стажу з 09.03.1987 року по 24.05.1996 року, з 29.05.1996 року по 14.10.1996 року, з 03.03.1997 року по 14.08.1997 року, з 01.08.1997 року по 01.11.1998 року, з 02.05 1999 року по 25.04.2000 року, з 11.02.2003 року по 11.04.2003 року, з 18.07.2005 року по 01.09.2005 року, з 08.09.2005 року по 03.07.2006 року, з 06.07.2006 року по 07.02.2007 року, з 20.06.2007 року по 20.09.2007 року, з 21.09.2007 року по 03.10.2007 року, з 23.10.2007 року по 20.11.2007 року, з 08.02.2008 року по 26.11.2008 року, з 25.03.2009 року по 29.12.2009 року, з 01.07.2011 року по 12.07.2012 року, з 16.04.2013 року по 29.11.2013 року, з 05.06.2014 року по 14.11.2014 року, з 29.04.2016 року по 31.08.2016 року, з 29.09.2016 року по 09.03.2017 року, з 13.06.2018 року по 01.07.2019 року та до пільгового стажу за Списком №1 з 09.03.1987 року по 20.10.1987 року, з 20.10.1987 року по 23.11.1987 року, з 23.11.1987 року по 25.02.1991 року, 25.02.1991 року по 24.07.1995 року, 24.07.1995 року по 27.05.1996 року, 09.03.2005 року по 18.07.2005 року, з 18.07.2005 року по 01.09.2005 року; з 29.04.2016 року по 30.06.2016 року; з 08.09.2005р по 03.07.2006 року; з 30.07 по 21.08.2006 року; з 22.08 по 09.09.2006 року; з 15.09 по 01.10.2006 року; з 02.11 по 30.11.2006 року; з 09.01 по 31.01.2007 року; з 09.01 по 30.06.2008 року; з 09.02 по 26.11.2008 року; з 09.02 по 26.11.2008 року , з 31.03 по 15.04, з 15.05 по 30.06, з 23.08 по 31.08, з 01.09 по 02.09 2008 року; з 25.03.2009 року по 29.12.2009 року; з 01.07 по 31.12.2011 року, з 10.05 по 30.06.2012 року; з 16.04.2013 року по 29.11.2013 року; з 16.04 по 30.04.2013р., з 01 .05 по 31.05.2013р., з 03.06 по 30.06.2013р, з 01.07 по 31.07.2013р, з 01.08. по 30.08.2013р, з 02.09 по 30.09.2013р, з 01.10 по 31.10.2013 р, з 01.11 по 29.11.2013р; з 06.06.2014 р по 14.11.2014р; з 13.06.2018 року по 01.07.2019 року; з 30.07 по 21.08.2006 року, з 21.07 по 09.09.2006 року, з 15.09. по 01.10.2006 року. з 02.11 по 30.11.2006 року, з 09.08 по 30.08.2007 року; з 06.07.2006 року по 01.12.2006 року, з 01.12.2006 року по 07.02.2007 року; з 06.06.2014р по 14.11.2014 р, з 29.04.2016р по 31.08.2016р.
Ухвалою суду від 03.12.2021, яка отримана відповідачем 20.12.2021, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, а також зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області у 15-денний строк з дня отримання копії даної ухвали надати суду копію рішення від 01.07.2021 про відмову у призначення пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах, а також копії всіх документів, на підставі яких прийнято зазначене рішення.
Розглянувши подане клопотання, суд дійшов наступного висновку.
Згідно із частинами третьою, п`ятою, шостою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи, що позивачем заяву про призначення пенсії було подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, а рішення про відмову у призначенні пенсії позивачці прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Львівській області та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Вінницькій області, суд вважає за необхідне залучити їх до участі у розгляді справи в якості співвідповідачів.
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
2. Копію позовної заяви надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Львівській області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Вінницькій області.
3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області у 15-денний строк з дня отримання копії даної ухвали надати суду належним чином завірені копії заяв ОСОБА_1 про призначенні пенсії, а також копії рішень, які були прицняті за результатами розгляду цих заяв.
4. Встановити відповідачам - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Львівській області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Вінницькій області 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Прилипчук