Справа № 460/3685/20
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2022-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення заяви без руху
19 січня 2022 року м. РівнеСправа №460/3685/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, після одержання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення у адміністративній справі за позовом:
Головне управління ДПС у Рівненській області
про стягнення податкового боргу,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Головне управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Рішенням від 11.08.2020, яке набрало законної сили 11.09.2020, позов задоволено повністю.

31.12.2021 від ОСОБА_1 надійшла заява про перегляд рішення у справі №460/3685/20 за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ч. 2 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Так, перевіряючи на виконання вказаних положень дану заяву, судом встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 364 КАС України з огляду на таке.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 364 КАС України до заяви додаються документ про сплату судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що розмір судового збору за подання до адміністративного суду:

позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп.1);

заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп. 2).

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-IX встановлено, що розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб в розрахунку на місяць станом на 1 січня 2020 року становить 2102,00 грн.

Враховуючи те, що позов у даній справі, ціна якого 38516,20 грн, пред`явлено суб`єктом владних повноважень у 2020 році, то ставка судового збору, що підлягала сплаті при його поданні, становила 2102,00 грн.

Відтак, ставка судового збору, що підлягає сплаті при поданні заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами у даній справі, становить 3153,00 (2102 х 150%).

Однак, за змістом квитанції від 28.12.2021 №0.0..1, ОСОБА_1 за подання заяви сплачено 1362,00 грн.

Крім того, згідно з п. 4 ч. 3 ст. 364 КАС України до заяви додаються, у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.

За змістом заяви, нововиявленими обставинами, на думку позивача, є обставини, встановлені рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 22.06.2021 у справі №569/20987/21, що кореспондує положенням п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Отже, з урахуванням наведених заявником мотивів, тридцятиденний строк звернення до суду із заявою про перегляд рішення суду у справі №460/3685/20 за нововиявленими обставинами слід обраховувати з дня, коли ОСОБА_1 дізнався про існування судового рішення у справі №569/20987/21.

Заявник вважає, що ним не пропущено строк для подачі заяви про перегляд судового рішення, оскільки 06.12.2021 Восьмим апеляційним адміністративним судом у справі №569/20987/21 постановлено ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.10.2021 апеляційну скаргу Волинської митниці Держмитслужби на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 22 червня 2021 року у справі № 569/20987/20 повернуто скаржнику.

В подальшому ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2021 відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі №569/20987/21.

З огляду на наведене, суд зазначає, що постановлення судом апеляційної інстанції ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 06.12.2021 у справі №569/20987/21 жодним чином не свідчить про дотримання заявником строку звернення до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а також взагалі не впливає на порядок обчислення такого строку.

Так, з доданих заявником доказів судом встановлено, що судове рішення від 22.06.2021 у справі №569/20987/21 за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил набрало законної сили 06.07.2021, що стверджено копією такого судового рішення, яку засвідчено судом 23.09.2021.

Аналіз вищевикладеного свідчить на користь висновку, що про набрання 06.07.2021 законної сили судовим рішенням у справі № 569/20987/21 ОСОБА_1 довідався не пізніше ніж в кінці вересня 2021 року.

Водночас, заява про перегляд рішення суду в адміністративній справі №460/3685/20 за нововиявленими обставинами подана заявником до Рівненського окружного адміністративного суду 31.12.2021 шляхом її надіслання 28.12.2021 засобами поштового зв`язку, тобто з пропуском встановленого законом тридцятиденного строку звернення.

Доказів в обґрунтування причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з цією заявою ОСОБА_1 не подав, не подав також і клопотання про поновлення такого строку.

Відповідно до ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ч. 1 ст. 169 КАС України).

За таких обставин, вказану заяву слід залишити без руху та запропонувати ОСОБА_1 у встановлений судом строк усунути недоліки заяви шляхом подання суду: 1) документа про сплату судового збору в сумі 1791,00 грн (3153 - 1362) за такими реквізитами: Отримувач коштів ГУК у Рiвн.обл/Рівнен.міс.тг/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012494 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA4017527; Код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу ";101; ________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)", або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; 2) заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та належних доказів в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку.

Керуючись статтями 169, 256, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення за нововиявленими обставинами залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків заяви тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Н.О. Дорошенко