Справа № 600/2248/21-а
Суддя: Стеценко С.Г.
Дата ухвалення: 2022-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 січня 2022 року
м. Київ
справа № 600/2248/21-а
адміністративне провадження № К/990/1127/22
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, в якому позивач просив:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькі області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені у довідці Чернівецького ОТЦК та СП від 27.04.2021 № ХЖ-17938 для обчислення та перерахунку розміру пенсії;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01.04.2019 пенсії виходячи зі складу грошового забезпечення, ч. 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у відповідності до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", нарахувати та виплачувати пенсію з врахуванням наступних складових у розмірі 82% без обмеження максимальним розміром: посадовий оклад - 7750 грн; оклад за військовим званням - 1410 грн; надбавка за вислугу років (50%) - 4580 грн; надбавка за особливості проходження служби (65%) 8931 грн; надбавка за кваліфікаційну категорію ( 7,5%) - 542,50 грн; преміювання (35%) - 2712,50 грн;
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, які полягають у зменшенні розміру пенсії за рахунок виплати з 01.01.2018 лише 50% та виплати з 01.01.2019 лише 75% суми підвищення розміру пенсії, визначеного станом на 01.01.2018;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.01.2018 пенсію у розмірі з урахуванням 100% суми підвищення розміру пенсії, визначеного станом на 01.03.2018;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити виплату ОСОБА_1 суми недоплаченої частини розміру пенсії однією сумою.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькі області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені у довідці Чернівецького ОТЦК та СП від 27.04.2021 № ХЖ-17938 для обчислення та перерахунку розміру пенсії.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, які полягають у зменшенні розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 - 75% суми підвищення розміру пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01.04.2019 пенсії виходячи зі складу грошового забезпечення, згідно з ч. 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у відповідності до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у розмірі 82% грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 05.03.2019 пенсію з урахуванням 100% суми підвищення, визначеного станом на 01.03.2018.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити виплату ОСОБА_1 суми недоплаченої частини розміру пенсії однією сумою. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із таким рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду, відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року апеляційну скаргу відповідача залишено без руху на підставі ч.3 ст.298 КАС України у зв`язку з поданням такої скарги з порушенням строків, встановлених ст. 295 КАС України.
Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 08 грудня 2021 року визнав неповажними наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження та відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року.
10 січня 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі № 600/2248/21-а.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.
За змістом частини першої статті 330, статті 331 КАС України касаційна скарга подається у письмовій формі безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Судом встановлено, касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подана її представником ОСОБА_2 на підставі довіреності. Водночас, підпису представника відповідача, подана касаційна скарга не містить.
За такого правового регулювання, оскільки подана касаційна скарга не містить підпису особи, яка її подала, така скарга не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала.
Роз`яснити заявникові, що повернення касаційної скарги не перешкоджає на повторне звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяС.Г. Стеценко