Справа № 300/1042/20
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2022-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 січня 2022 року

Київ

справа № 300/1042/20

провадження № К/9901/39473/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Н.В. Коваленко,

суддів: Я.О. Берназюка, Т.Г. Стрелець

перевіривши касаційну скаргу Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2021 року у справі за позовом Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Комунального підприємства «Івано-Франківське міське комунальне підприємство телерадіокомпанія «Вежа» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,

У С Т А Н О В И В:

Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до суду з позовом до КП «Івано-Франківське міське комунальне підприємство телерадіокомпанія «Вежа» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, у якому просило:

- стягнути з Комунального підприємства «Івано-Франківське міське комунальне підприємство телерадіокомпанія «Вежа» адміністративно-господарських санкцій та пеню в сумі 124283,27 грн.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанцій, Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2021 року апеляційну скаргу Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року залишено без руху, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2021 року апеляційну скаргу Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року у справі № 300/1042/20 повернути скаржнику, оскільки у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуто не було.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулась до Верховного Суду із касаційною скаргою, у якій просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2021 року, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Судом установлено, що касаційна скарга Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів не відповідає вимогам частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме до касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору.

Ухвалою Верховного Суду від 16.11.2021 р. касаційну скаргу Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2021 р. залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документу про сплату судового збору.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 16.11.2021 р. скаржником надано документ про сплату судового збору.

З огляду на викладене вище, колегія суддів доходить висновку, що скаржником виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 16.11.2021 р.

Вирішуючи питання щодо відкриття касаційного провадження, Верховний Суд виходить із такого.

Відповідно до положень пункту 8 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно із частиною третьою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права (частина четвертої цієї статті).

Відповідно до частини першої статті 353 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування ухвали судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвели до постановлення незаконної ухвали суду першої інстанції та (або) постанови суду апеляційної інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Касаційна скарга обґрунтована посиланням на те, що судом апеляційної інстанції порушено норми процесуального права. Скаржник зазначає, що суд апеляційної інстанції не в повній мірі з`ясував всі обставини справи чим допустив порушення права особи на судовий захист та можливість оскарження судового рішення.

Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною четвертою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України та частиною першою статті 353 цього ж Кодексу, і є підставою для відкриття касаційного провадження.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями 248, 328, 329, 334, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за касаційною Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2021 року.

Витребувати із Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу № 300/1042/20 за позовом Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Комунального підприємства «Івано-Франківське міське комунальне підприємство телерадіокомпанія «Вежа» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечення щодо поданого до касаційної скарги клопотання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя Т.Г. Стрелець