Справа № 480/722/22
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2022-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
21 січня 2022 року Справа № 480/722/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України, третя особа - Управління патрульної поліції в Сумській області про скасування наказу в частині,поновлення на посаді, визнання висновку необгунтованим, стягнення середнього заробітку та різниці в заробітку,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Департаменту патрульної поліції України, третя особа - Управління патрульної поліції в Сумській області, в якій просить:
- скасувати наказ Департаменту патрульної поліції від 09.12.2021 № 1753 о/с в частині звільнення ОСОБА_1 з посади;
- поновити ОСОБА_1 на службі в управлінні патрульної поліції Сумської області Департаменту патрульної поліції на посаді інспектора взводу №2 роти №3 батальйону управління патрульної поліції в Сумській області;
- визнати необгрунтованим висновок службового розслідування та протиправним прийняття рішення начальником Департаменту патрульної поліції про відсторонення ОСОБА_1 від посади, переведення до іншого підрозділу та зменшення грошового забезпечення;
- стягнути з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, а також різницю в заробітку за час переведення ОСОБА_1 до іншого підрозділу до закінчення процедури звільнення.
Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст. 160-161 КАС України.
Згідно ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
З позовної заяви суд вбачає, що позивач, зокрема, просить визнати необгрунтованим висновок службового розслідування та протиправним прийняття рішення начальником Департаменту патрульної поліції про відсторонення ОСОБА_1 від посади, переведення до іншого підрозділу та зменшення грошового забезпечення. Проте позивачем не було додано до позовної заяви належним чином завірену копію висновку службового розслідування та рішення начальника Департаменту патрульної поліції про відсторонення ОСОБА_1 від посади, переведення до іншого підрозділу та зменшення грошового забезпечення.
Разом з тим, згідно ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень
Зі змісту позовних вимог суд вбачає, що позивач, зокрема, просить стягнути з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, а також різницю в заробітку за час переведення ОСОБА_1 до іншого підрозділу до закінчення процедури звільнення.
Проте позивачем, в порушення вимог п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України не зазначено суми, які підлягають стягненню та не додано її розрахунок.
Крім того за приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Однак, як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем не було надано суду доказів щодо сплати судового збору. Натомість, позивач в позовній заяві зазначив, що звільнений від сплати судового збору відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір.
Так, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
При цьому, як вбачається з позовної заяви, позивач, окрім іншого просить визнати протиправним прийняття рішення начальником Департаменту патрульної поліції про відсторонення ОСОБА_1 від посади, переведення до іншого підрозділу та зменшення грошового забезпечення. Дана позовна вимога за своєю суттю не підпадає під дію приписів ст. 5 Закону України "Про судовий збір", а отже за неї справляється судовий збір.
Відтак, за вище зазначену позовну вимогу позивач має сплатити судовий збір на загальних підставах.
Таким чином суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (992,40 грн.).
В даному випадку сума судового збору становить 992,40 грн.
Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Враховуючи викладене позивачу необхідно уточнити позовні вимоги із зазначенням ціни позову щодо позовної вимоги про стягнення з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, а також різницю в заробітку за час переведення ОСОБА_1 до іншого підрозділу до закінчення процедури звільнення, а також надати до суду позовну заяву з усуненими недоліками, а також її копії відповідно до кількості учасників справи та розрахунок середнього заробітку з часу звільнення до часу звернення до суду з даною позовною вимогою та різниці в заробітку за час переведення ОСОБА_1 до іншого підрозділу до закінчення процедури звільнення. Також позивачу необхідно надати належним чином завірені копії висновку службового розслідування та рішення начальником Департаменту патрульної поліції про відсторонення ОСОБА_1 від посади, переведення до іншого підрозділу та зменшення грошового забезпечення, а також докази сплати судового збору за позовну вимогу щодо визнання протиправним прийняття рішення начальником Департаменту патрульної поліції про відсторонення ОСОБА_1 від посади, переведення до іншого підрозділу та зменшення грошового забезпечення.
При цьому суд звертає увагу позивача на те, що питання щодо строків звернення з позовною вимогою про визнати протиправним прийняття рішення начальником Департаменту патрульної поліції про відсторонення ОСОБА_1 від посади, переведення до іншого підрозділу та зменшення грошового забезпечення, буде вирішено після надання суду даного рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України, третя особа - Управління патрульної поліції в Сумській області про скасування наказу в частині,поновлення на посаді, визнання висновку необгунтованим, стягнення середнього заробітку та різниці в заробітку - залишити без руху.
Встановити позивачу семиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек