Справа № 200/10844/20-а
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2022-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 січня 2022 року

Київ

справа №200/10844/20-а

адміністративне провадження №К/990/1752/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,

суддів: Радишевської О.Р., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2021 року у справі №200/10844/20-а за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури про визнання незаконним та скасування наказу,

УСТАНОВИВ:

23 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Донецької обласної прокуратури про скасування наказу виконувача обов`язків керівника обласної прокуратури № 1603-к від 10 листопада 2020 року, який пов`язаний з її поновленням на роботу.

11 січня 2021 року позивач надала до суду заяву про зміну позовних вимог, з урахуванням якої просила суд скасувати частину п.2 наказу виконувача обов`язків керівника обласної прокуратури № 1603-к від 10 листопада 2020 року виключивши з нього наступний текст: "надавати ОСОБА_1 завдання та доручення, не пов`язані з виконанням функцій прокуратури".

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2021 року, у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалами Верховного Суду від 29 вересня 2021 року, 28 жовтня 2021 року та 13 грудня 2021 року повернуто скаржниці.

11 січня 2022 року ОСОБА_1 подано до Верховного Суду касаційну скаргу.

Разом з касаційною скаргою скаржниця просить поновити строк на касаційне оскарження обґрунтовуючи тим, що повний текст оскаржуваної постанови складено 16 серпня 2021 року, яку скаржником отримано 20 серпня 2021 року.

Тому скаржниця вважає, що строк на касаційне оскарження нею не порушено.

Разом з тим просить поновити строк на касаційне оскарження через те, що їй потрібен був деякий час для виправлення недоліків, що були зазначені в ухвалах Верховного Суду та матеріальна можливість на роздрукування та відправку.

Відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу (частина третя статті 329 КАС України).

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень 10 серпня 2021 року Першим апеляційним адміністративним судом розглянуто справу у відкритому судовому засіданні. Повний текст судового рішення складено 16 серпня року. Тому останній день строку на касаційне оскарження припадав на 16 вересня 2021 року, а скаргу подано 11 січня 2021 року.

Частиною п`ятою статті 251 КАС України встановлено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Заявниця, зокрема, посилаються на те, що є підстави для поновлення пропущеного процесуального строку. Однак згідно з відомостями автоматизованої системи документообігу ОСОБА_1 уже неодноразово звертався до суду касаційної інстанції з касаційними скаргами, які були повернуті ухвалами Верховного Суду від 29 вересня 2021 року, 28 жовтня 2021 року та 13 грудня 2021 року на підставі пункту 4 частини п`ятої статті 332 КАС України.

Верховний Суд зазначає, що повернення касаційної скарги не є безумовною підставою для поновлення строку на касаційне оскарження і обставини, за яких Верховний Суд вже повертав попередні касаційні скарги, безпосередньо пов`язані саме з діями заявника щодо належного оформлення касаційної скарги протягом тривалого періоду.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що вказані підстави пропуску строку на касаційне оскарження не можуть бути визнані поважними.

Отже, заявнику необхідно подати заяву із зазначенням інших поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження, до якої надати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини.

Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу

Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними ОСОБА_1 підстави для поновлення строку на касаційне оскарження.

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2021 року у справі №200/10844/20-а за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури про визнання незаконним та скасування наказузалишити без руху.

Надати заявникам касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання заяви із зазначенням поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження та належних та допустимих доказів, для його поновлення.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк

Судді: О.Р. Радишевська

В.М. Соколов