Справа № 480/3292/21
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2022-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 січня 2022 року Справа № 480/3292/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Воловика С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/3292/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Сумській обл.), в якій просить суд:
Ухвалою суду від 11.05.2021 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/3292/21, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
Відповідач у встановлений судом строк відзиву на позов не надав, про причини неподання відзиву суд не повідомив, тому у відповідності до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області відзиву на позов кваліфікується судом як визнання позову.
Дослідивши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
30 травня 2006 року позивач звернулась до відповідача із заявою встановленого зразка про проведення перерахунку пенсії з урахуванням страхового стажу і заробітної плати, набутих після попереднього перерахунку.
13 червня 2008 року звернулась до відповідача із заявою встановленого зразка про проведення перерахунку пенсії з урахуванням страхового стажу і заробітної плати, набутих після попереднього перерахунку.
15 вересня 2016 року звернулась до відповідача із заявою встановленого зразка про проведення перерахунку пенсії з урахуванням страхового стажу і заробітної плати, набутих після попереднього перерахунку.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону №1058 (у редакції, чинній на момент звернення позивача до управління із заявою про перерахунок пенсії), у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.
Таким чином, зазначена норма ч. 4 ст. 42 Закону №1058 передбачає 2 варіанти проведення перерахунку пенсії або з урахуванням страхового стажу (не менше 24 місяців після призначення чи попереднього перерахунку пенсії) та заробітної плати, з якої обчислена пенсія, або за бажанням пенсіонера із заробітної плати за періоди страхового стажу, визначені в ч.1 ст. 40 Закону №1058 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону №1058 для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. При цьому, заробітна плата до 1 липня 2000 року враховується за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а заробітна плата з 1 липня 2000 року, враховується за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.
Відповідно до ст. 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» підставою для проведення перерахунку пенсії є особиста заява пенсіонера, яка подається до територіального органу Пенсійного фонду України з усіма необхідними документами.
Таким чином, перерахунок пенсії ОСОБА_1 було проведено відповідачем на підставі особисто поданих 30.06.2006, 13.06.2008 та 15.09.2016 заяв і самостійно визначеної підстави для проведення такого перерахунку за ст. 42 Закону №1058 (стаж та заробітна плата).
Суд також вважає за необхідне зазначити про те, що при проведенні перерахунку пенсії позивача за її заявами розмір пенсії не зменшився.
Таким чином своїми діями відповідач жодним чином не звузив обсяг прав та свобод, наданих позивачу. Зменшення коефіцієнту заробітної плати виникло у зв`язку зі змінами розміру заробітної плати позивача та змінами розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Воловик