Справа № 480/13007/21
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2022-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 січня 2022 року Справа № 480/13007/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форпост-Т" про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Держпраці у Сумській області звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форпост-Т", і просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРПОСТ-Т», а саме до усунення зазначених в позові порушень зупинити:- виконання робіт наступним працівникам: помічники оператора: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 „ ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , оператори АЗС: Шестак І.О., Новоженова О.Р., Веретьонник Т.П., Стріха А.А;- експлуатацію надземного резервуару для зберігання ЗВГ У=4,85м3 зав. №47647, 2013 р.в., Чехія та надземного резервуару для зберігання ЗВГ V=4,85 м3 зав. №47652, 2013 р.в., Чехія;- експлуатацію устаткування підвищеною небезпекою, а саме обладнання та захисні системи, призначені для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах, паливо роздавальної колонки зрідженого газу типу V-line 8995.622/LPG/40 зав.№674/13, інв.№37, 2013 р.в., Adast Systems, Чехія;- експлуатацію підземних резервуарів РГС У=25м 3 (4 шт.), зав. №1,2,3,4, 2008 р.в., Україна;- експлуатацію технологічних трубопроводів АЗС за адресою Сумська обл., місто Шостка, вул. Шевченка, будинок 20;- експлуатацію устаткування підвищеною небезпекою, а саме електроустановок КЛ напругою 6 кВ; ТП 145 з силовим трансформатором 400 кВА напругою 6 кВ, КЛ напругою 0,4 кВ.

Ухвалою суду від 10.12.2021 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, витребувано у відповідача докази.

Представник позивача 20.01.2022 подав заяву про збільшення позовних вимог, у якій просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРПОСТ-Т», а саме до усунення, зазначених у заяві про збільшення розміру позовних вимог, порушень зупинити експлуатацію АЗС за адресою: Сумська область, м. ІІІостка, вул. Шевченка, будинок 20 (порушення зазначене в пункті 29, 30 Акта перевірки №СМ 3061/1031 від 1 7.1 1.2021).

Таким чином в поданій заяві представником позивача збільшено позовні вимоги та заявлені інші вимоги, що не були заявлені в позовній заяві.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві.

Відповідно до ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Судом встановлено, що позивачем, всупереч вимогам ч. 3 ст. 262 КАС України, ч. 1 ст. 47 КАС України, заяву про збільшення позовних вимог, в якій крім первісних вимог, додатково заявлено вимоги щодо "застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРПОСТ-Т», а саме до усунення, зазначених у заяві про збільшення розміру позовних вимог, порушень зупинити експлуатацію АЗС за адресою: Сумська область, м. Шостка, вул. Шевченка, будинок 20 (порушення зазначене в пункті 29, 30 Акта перевірки №СМ 3061/1031 від 1 7.1 1.2021)" подано поза межами строків подання такої заяви.

Так, провадження у справі відкрито 10.12.2021, розгляд даної справи у відповідності до ст. 262 КАС України розпочато через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, тому граничний строк подання заяви, в якій позивачем збільшуються позовні вимоги є 10.01.2022, натомість вищевказана заява подана представником позивача 20.01.2022, що є підставою для неприйняття до розгляду та повернення заявникові відповідної заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

При цьому суд враховує, що повноваження адміністративного суду щодо повернення заявнику заяви про збільшення розміру позовних вимог також передбачені частиною сьомою статті 47 КАС України.

Враховуючи викладене, недотримання позивачем вимог ч. 1, 7 ст. 47 КАС України, зокрема подання представником позивача заяви про збільшення позовних вимог поза межами строку подання такої заяви, тобто подану на стадії розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне повернути заяву представника позивача про збільшення позовних вимог.Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (ч. 3 ст. 166 КАС України).

Отже, враховуючи наведені вище мотиви, суд приходить до переконання про відсутність правових підстав для прийняття до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог, а відтак заяву належить залишити без розгляду.

Разом з тим суд вважає необхідним роз`яснити, що позивач не позбавлений права звернутися до суду з окремим позовом у загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 47, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Держпраці у Сумській області про збільшення позовних вимоги по справі №480/13007/21 за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форпост-Т" про застосування заходів реагування - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.М. Гелета