Справа № 808/2986/13-а
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2022-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

18 січня 2022 року Справа № 808/2986/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

18.05.2021 з Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №808/2986/13-а, в якій постановою від 22.04.2021 постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18.02.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2017 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 24.05.2021 прийнято до провадження вказану справу, призначено підготовче судове засідання на 30.06.2021.

Ухвалою суду від 24.06.2021 задоволено клопотання представника відповідача Єгорова Антона Євгеновича про участь у всіх судових засіданнях по справі №808/2986/13-а, в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

30.06.2021 до суду від представника позивача надійшло клопотання (вх.№36838) про зупинення провадження у справі, в якому просить суд зупинити провадження по справі №808/2986/13-а за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» до Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.11.2012 № - до розгляду взаємопов`язаної справи №808/2737/13-а.

Протокольною ухвалою суду від 30.06.2021 здійснено процесуальне правонаступництво відповідача на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків; продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів; відкладено підготовче судове засідання на 27.09.2021.

Ухвалою суду від 27.09.2021 відкладено підготовче судове засідання на 25.10.2021.

Ухвалою суду від 25.10.2021 відкладено підготовче судове засідання на 30.11.2021.

Ухвалою суду від 30.11.2021 зупинено провадження у справі до 18.01.2022.

У судовому засіданні 18.01.2022 ухвалено подальше проведення підготовчого провадження здійснювати в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до розгляду взаємопов`язаної справи №808/2737/13-а, суд встановив таке.

Предметом позову у даній справі є визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.11.2012 року №.

Так, за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки ПАТ «ЗАлК» за період з 01.04.2009 по 31.03.2012 податковою зроблено висновок, що при реалізації продукції за цінами, нижчими за собівартість, підприємством здійснюється діяльність, що не має на меті отримання економічних вигод, тому така діяльність не направлена на отримання доходу, а отже, і витрати, які здійснюються для провадження такої діяльності, не пов`язані з господарською діяльністю в розумінні пп.14.1.36 п. 14.1 п.14 Податкового кодексу України.

На підставі акту про результати позапланової виїзної перевірки ПАТ «ЗАлК» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009 по 31.03.2012 №329/26-1/00194122 від 04.09.2012 СДПІ було прийнято податкове повідомлення- рішення від 14.09.2012 №, відповідно до якого ПАТ «ЗАлК» зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток за 1 квартал 2012 року у розмірі 743306718,00 грн.

Проте, зазначені порушення за даний період, що фігурує у справі - вже досліджувалися судом по справі №808/2737/13-а, а відтак - саме вказана справа є взаємопов`язаною зі справою №808/2986/13-а та від якої і залежить вирішення останньої.

Зокрема, предметом дослідження справи №808/2737/13-а були саме ті порушення та саме за той період, який і слугував підставою для винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень у наразі розглядуваній справі.

Так, СДПІ було проведено планову виїзну документальну перевірку ПАТ «ЗАлК» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009 по 31.03.2012. За результатами перевірки складено акт №290/26-0/00194122 від 14.08.2012, з висновками якого підприємство не погодилось. Думка ПАТ «ЗАлК» стосовно викладених в акті порушень була викладена у запереченнях до акту від 20.08.2012 №011-659 (вх.СДПІ №4046/10 від 20.08.2012).

У зв`язку із надходженням від платника податків заперечень від 20.08.2012 №011-659 до акту перевірки №290/26-0/00194122 від 14.08.2012, в яких вимагався перегляд результатів перевірки, була проведена позапланова виїзна перевірка ПАТ «ЗАлК» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009 по 31.03.2012, з питань, що стали предметом оскарження.

За результатами проведеної перевірки складено акт №329/26-1/00194122 від 04.09.2012, яким встановлено порушення пп.7.4.1, пп.7.4.3, пп.7.4.4, п.7.4., пп.7.7.1, пп.7.7.2 п.7.7., ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 №168/97-ВР, п.1.32 ст.1, п.5.1, п.5.9 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в редакції Закону України від 22.05.97 №283/97-ВР, пп. 14.1.27, пп.14.1.36 п.14.1 сг.14, пп.138.1.1 п.138.1, п.138.8 ст.138 , п.198.3 ст.198, п.200.1, п.200.2, п.200.3, п.200.4а ст.200 ПК України від 02.12.2010 №2755-УІ, що призвело до заниження суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за період з 01.04.2009 по 31.03.2012 на суму 25988185 грн, завищення заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за період з 01.04.2009 по 31.03.2012 на суму 20662574 грн; завищення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість за березень 2012 р. у розмірі 359152 грн, завищення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток за 1 квартал 2012 року у розмірі 743306718 грн.

На підставі акту перевірки СДПІ було прийнято податкові повідомлення-рішення: №, відповідно до змісту якого комбінату збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 34256271,25 грн (у том числі за основним платежем 25988185 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 8268086,25 грн), №, відповідно до змісту якого комбінату зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов`язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі суми завищення бюджетного відшкодування 20662574 грн. (у том числі невідшкодовано на момент перевірки 20662574 грн), за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 1079146,50 грн., №, відповідно до змісту якого комбінату зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість за березень 2012 року у розмірі 359152 грн. (у том числі сума завищення від`ємного значення податку на додану вартість 359152 грн.), за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 0 грн., №, відповідно до змісту якого комбінату зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток за 1 квартал 2012 року у розмірі 743306718 грн.

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду судді Сіпаки А.В. знаходиться справа №808/2737/13-а за позовом АТ «ЗАлК» до Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14.09.2012 №, №, №, № (дана справа була повернута до суду першої інстанції на новий розгляд Ухвалою Касаційного адміністративного суду Верховного суду) - факт чого у зв`язку з доведеністю взаємопов`язаності двох даних справ та залежності результату розгляду справи №808/2986/13-а від розгляду справи №808/2737/13-а - наразі унеможливлює розгляд справи №808/2986/13-а.

Крім того, Ухвалою суду по справі №808/2737/13-а 19.08.2021 - призначено судово-економічну експертизу з метою встановлення фактів, які також беззаперечно мають значення для вирішення спору по справі №808/2986/13-а.

Зокрема вказаною Ухвалою судом поставлено експерту наступні питання:

- надання висновку відносно наявності розумних економічних або інших причин (ділової мети) систематичного продажу позивачем товару за пінами нижчими від їх собівартості, та одержання внаслідок таких операцій збитків за період з 2009 року по перший квартал 2012 року;

- надання висновку відносно наявності чи то відсутності Факту застосування комбінатом рівня звичайних цін до товарів (робіт, послуг) за період з 2009 року по перший квартал 2012 року.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження у справі №808/2986/13-а до набрання законної сили судовим рішенням у справі №808/2737/13-а.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до розгляду взаємопов`язаної справи №808/2737/13-а - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №808/2986/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про скасування податкового повідомлення-рішення, - до розгляду взаємопов`язаної справи №808/2737/13-а.

Ухвала набрала законної сили 18.01.2022 та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її прийняття.

Суддя М.С. Лазаренко