Справа № 280/982/22
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

24 січня 2022 року Справа № 280/982/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Головного управління Держпраці у Запорізькій області (вул.Північне шосе, буд.25, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69032; )

до Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ФАКТОР КОМПАНІ" (вул.Мінська, буд.9, кім.207, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69041; )

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці у Запорізькій області (надалі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ФАКТОР КОМПАНІ" (надалі відповідач), в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ФАКТОР КОМПАНІ", а саме: 1) зупинити експлуатацію машин, механізмів та устатковання: а) трубопроводів зрідженого вуглеводневого газу (далі - ЗВГ) та резервуарів на АЗК, які розташовані в Запорізькій області за адресами: в м.Запоріжжя по вул.Рельєфна, 1-А (АЗК №2); по вул.Космічна, 125 (АЗК №4); по вул.Східна, 11-А (АЗК №6); по вул.Чумаченка, 21-Б (АЗК №5); по вул.Карпенка-Карого, 52 (АЗК №3); по вул.Українська, 52 (АЗК №31); по вул.Фільтрова, 16 (АЗК №7); траса Василівка -Дніпрорудне-Веселе, 69 км+660 м (АЗК №32); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Велика Знам`янка, вул.Центральна, 687-А (АЗК №21); м.Кам`янка-Дніпровська, вул.Центральна, 232-А (АЗК №22); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Дніпровка, пров.Білозерський, 41 (АЗК №23); м.Енергодар, вул.Промислова, 9-А (АЗК №12); Пологівський р-н., с.Інженерне, вул.Центральна, 3 (АЗК №30); Оріхівський р-н., с.Преображенка, вул.Гагаріна, 32-А (АЗК №28) без проведення обслуговування ремонту запірної арматури; б) манометрів на АЗК, які розташовані в Запорізькій області за адресами: в м.Запоріжжя по вул.Рельєфна, 1-А (АЗК №2); по вул.Космічна, 125 (АЗК №4); по вул.Східна, 11-A (АЗК №6); по вул.Чумаченка, 21-Б (АЗК №5); по вул.Карпенка-Карого, 52 (АЗК №3); по вул.Українська, 52 (АЗК №31); по вул.Фільтрова, 16 (АЗК №7); манометрів посудин, що працюють під тиском зав. №020, №009, №010, №041, №019, №023, №805 на АЗК, які розташовані в Запорізькій області за адресами: траса Василівка- Дніпрорудне-Веселе, 69 км+660 м (АЗК №32); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Велика Знам`янка, вул.Центральна, 687-А (АЗК №21); м.Кам`янка-Дніпровська, вул.Центральна, 232-А (АЗК №22); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Дніпровка, пров.Білозерський, 41 (АЗК №23); м.Енергодар, вул.Промислова, 9-А (АЗК №12); Пологівський р-н., с.Інженерне, вул.Центральна, 3 (АЗК №30); Оріхівський р-н., с.Преображенка, вул.Гагаріна, 32-А (АЗК №28) без проведення метрологічної повірки згідно технічних документів щодо їх експлуатації; в тому числі несправного манометру посудини, що працює під тиском зав. №805 (стрілка манометра не встановлюється на нуль) на АЗК, яке розташоване в Запорізькій області за адресою: Пологівський р-н., с.Інженерне, вул.Центральна, 3 (АЗК №30); в) АЗК, які розташовані в Запорізькій області за адресами: в м.Запоріжжя по вул.Рельєфна, l-А (АЗК №2); по вул.Космічна, 125 (АЗК №4); по вул.Східна, 11-A (АЗК №6); по вул.Чумаченка, 21-Б (А3К №5); по вул.Карпенка-Карого, 52 (АЗК №3); по вул.Українська, 52 (АЗК №31); по вул.Фільтрова, 16 (АЗК №7); траса Василівка -Дніпрорудне-Веселе, 69 км+660 м (АЗК №32); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Велика Знам`янка, вул.Центральна, 687-А (АЗК №21); м.Кам`янка-Дніпровська, вул.Центральна, 232-А (АЗК №22); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Дніпровка, пров.Білозерський, 41 (АЗК №23); м.Енергодар, вул.Промислова, 9-А (АЗК №12); Пологівський р-н., с.Інженерне, вул.Центральна, 3 (АЗК №30); Оріхівський р-н., с.Преображенка, вул.Гагаріна, 32-А (АЗК №28), без проведення щозмінної перевірки з метою виявлення несправностей технологічного обладнання, газопроводів, запірної арматури, засобів вимірювання, протиаварійного захисту, блокування; без перевірки спрацювання запобіжно-скидних клапанів (далі-ЗСК) шляхом короткочасного їх відкриття відповідно до вимог документації з експлуатації заводу-виробника з проведенням їх пломбування; без проведення оглядів та поточного ремонту заземлюючих пристроїв; без проведення систематичного спостереження за станом пристроїв блискавкозахисту за графіком ППР щодо технічного обслуговування та поточного ремонту; г) гумотканинних рукавів на АЗК, які розташовані в Запорізькій області за адресами: в м.Запоріжжя по вул.Рельєфна, 1-А (АЗК №2); по вул.Космічна, 125 (АЗК №4); по вул.Східна, 11-А (АЗК №6); по вул.Чумаченка, 21-Б (АЗК №5); по вул.Карпенка Карого, 52 (АЗК №3); по вул.Українська, 52 (АЗК №31); по вул.Фільтрова, 16 (АЗК №7); траса Василівка-Дніпрорудне-Веселе, 69 км+660 м (АЗК №32); Кам`янсько Дніпровський р-н., с.Велика Знам`янка, вул.Центральна, 687-А (АЗК №21); м.Кам`янка-Дніпровська, вул.Центральна, 232-А (АЗК №22); Кам`янсько Дніпровський р-н., с.Дніпровка, пров.Білозерський, 41 (АЗК №23); м.Енергодар, вул.Промислова, 9-А (АЗК №12); Пологівський р-н., с.Інженерне, вул.Центральна, 3 (АЗК №30); Оріхівський р-н., с.Преображенка, вул.Гагаріна, 32-А (АЗК №28), без проведення гідравлічних випробувань (1 раз на 3 місяці); в тому числі гумовотканинних рукавів на АЗК, які розташовані в Запорізькій області за адресами: в м.Запоріжжя по вул.Карпенка-Карого, 52 (АЗК №3); по вул.Українська, 52 (АЗК №31); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Велика Знам`янка, вул.Центральна, 687-А (АЗК №21); м.Кам`янка-Дніпровська, вул.Центральна, 232-А (АЗК №22); Кам`янсько Дніпровський р-н., с.Дніпровка, пров.Білозерський, 41 (АЗК №23); Пологівський р-н., с.Інженерне, вул.Центральна, 3 (АЗК №30); Оріхівський р-н., с.Преображенка, вул.Гагаріна, 32-А (АЗК №28), для зливання-наливання і наповнення балонів з тріщинами і потертостями; д) електроустановок до 1000 В на АЗК які розташовані в Запорізькій області за адресами: в м.Запоріжжя по вул.Рельєфна, 1-А (АЗК №2); по вул.Космічна, 125 (АЗК №4); по вул.Східна, 11-A (АЗК №6); по вул.Чумаченка, 21-Б (АЗК №5); по вул.Карпенка-Карого, 52 (АЗК №3); по вул.Українська, 52 (АЗК №31); по вул.Фільтрова, 16 (АЗК №7); траса Василівка-Дніпрорудне-Веселе, 69 км+660 м (АЗК №32); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Велика Знам`янка, вул.Центральна, 687-А (АЗК №21); м.Кам`янка-Дніпровська, вул.Центральна, 232-А (АЗК №22); Кам`янсько Дніпровський р-н., с.Дніпровка, пров.Білозерський, 41 (АЗК №23); м.Енергодар, вул.Промислова, 9-А (АЗК №12); Пологівський р-н., с.Інженерне, вул.Центральна, 3 (АЗК №30); Оріхівський р-н., с.Преображенка, вул.Гагаріна, 32-А (АЗК №28), без проведення опосвідчення стану безпеки електроустановок споживачів (електрична система освітлення території АЗК та електрична система забезпечення роботи технолопчного обладнання паливно-роздавальних колонок) з оформленням відповідного акту; е) технологічних трубопроводів на АЗК, які розташовані в Запорізькій області за адресами: в м.Запоріжжя по вул.Рельєфна, l-А (АЗК №2); по вул.Космічна, 125 (АЗК №4); по вул.Східна, 11-A (АЗК №6); по вул.Чумаченка, 21-Б (АЗК №5); по вул.Карпенка-Карого, 52 (АЗК №3); по вул.Українська, 52 (АЗК №31); по вул.Фільтрова, 16 (AЗK №7): траса Василівка-Дніпрорудне-Веселе, 69 км+660 м (АЗК №32); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Велика Знам`янка, вул.Центральна, 687-А (АЗК №21); м.Кам`янка-Дніпровська, вул.Центральна, 232-А (АЗК №22); Кам`янсько Дніпровський р-н., с.Дніпровка, пров.Білозерський, 41 (АЗК №23); м.Енергодар, вул.Промислова, 9-А (АЗК №12); Пологівський р-н., с.Інженерне, вул.Центральна, 3 (АЗК №30): Оріхівський р-н., с.Преображенка, вул.Гагаріна, 32-А (АЗК №28), що транспортують нафтопродукти без проведення гідравлічного випробування на щільність (не рідше 1 разу на 3 роки); є) резервуарів на АЗК, які розташовані в Запорізькій області за адресами: в м.Запоріжжя по вул.Рельєфна, 1-А (АЗК №2); по вул.Космічна, 125 (АЗК №4); по вул.Східна, 11-А (АЗК №6); по вул.Чумаченка, 21-Б (АЗК №5); по вул.Карпенка-Карого, 52 (АЗК №3); по вул.Українська, 52 (АЗК №31); по вул.Фільтрова, 16 (АЗК №7); траса Василівка-Дніпрорудне-Веселе, 69 км+660 м (АЗК № 32); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Велика Знам`янка, вул.Центральна, 687-А (АЗК №21); м.Кам`янка-Дніпровська, вул.Центральна, 232-А (АЗК №22); Кам`янсько Дніпровський р-н., с.Дніпровка, пров.Білозерський, 41 (АЗК №23); м.Енергодар, вул.Промислова, 9-А (АЗК №12); Пологівський р-н., с.Інженерне, вул.Центральна, 3 (АЗК №30); Оріхівський р-н., с.Преображенка, вул.Гагаріна, 32-А (АЗК №28), для зберігання нафтопродуктів без проведення періодичної зачистки резервуарів (не рідше 1 разу на 2 роки); ж) підземних резервуарів для зберігання дизельного палива та бензину на АЗК, які розташовані в Запорізькій області за адресами: в м.Запоріжжя по вул.Рельєфна, l-А (АЗК №2); по вул.Космічна, 125 (АЗК №4); по вул.Східна, 11-А (АЗК №6); по вул.Чумаченка, 21-Б (АЗК №5); по вул.Карпенка-Карого, 52 (АЗК №3); по вул.Українська, 52 (АЗК №31): по вул.Фільтрова, 16 (АЗК №7); траса Василівка -Дніпрорудне-Веселе, 69 км+660 м (АЗК №32); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Велика Знам`янка, вул.Центральна, 687-А (АЗК №21); м.Кам`янка-Дніпровська, вул.Центральна, 232-А (АЗК №22); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Дніпровка, пров.Білозерський, 41 (АЗК №23); м.Енергодар, вул.Промислова, 9-А (АЗК №12); Пологівський р-н., с.Інженерне, вул.Центральна, 3 (АЗК №30); Оріхівський р-н., с.Преображенка, вул.Гагаріна, 32-А (АЗК №28), без проведення оглядів та технічного обслуговування дихальних клапанів; з) розподільних щитів на АЗК, які розташовані в Запорізькій області за адресами: траса Василівка-Дніпрорудне-Веселе, 69 км+660 м (АЗК №32); Кам`янсько Дніпровський р-н., с.Велика Знам`янка, вул.Центральна, 687-А (АЗК №21); Оріхівський р-н., с.Преображенка, вул.Гагаріна, 32-А (АЗК №28), з відкритими дверцями; и) кабелів-подовжувачів на АЗК, які розташовані в Запорізькій області за адресами: траса Василівка-Дніпрорудне-Веселе, 69 км+660 м (АЗК № 32); Кам`янсько Дніпровський р-н., с.Велика Знам`янка, вул.Центральна, 687-А (АЗК №21); м.Кам`янка-Дніпровська, вул.Центральна, 232-А (АЗК №22); Кам`янсько Дніпровський р-н., с.Дніпровка, пров.Білозерський, 41 (АЗК №23); м.Енергодар, вул.Промислова, 9-А (АЗК №12); Пологівський р-н., с.Інженерне, вул.Центральна, 3 (АЗК №30); Оріхівський р-н., с.Преображенка, вул.Гагаріна, 32-А (АЗК №28), №12, №21, №22, №23, №28, №30, №32, без перевірки (5 од., не рідше 1 разу на 6 місяців); і) газового модулю на АЗК, яке розташоване в Запорізькій області за адресою: Пологівський р-н., с.Інженерне, вул.Центральна, 3 (АЗК №30), з відсутністю видимого заземлення між рамою модуля та посудиною, що працює під тиском зав. №805; ї) посудин, що працюють під тиском зав. №020, №009, №010, №041, №019, №023, №805 на АЗК які розташовані в Запорізькій області за адресами: траса Василівка-Дніпрорудне -Веселе, 69 км+660 м (АЗК №32); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Велика Знам`янка, вул.Центральна, 687-А (АЗК №21); м.Кам`янка-Дніпровська, вул.Центральна, 232-А (АЗК №22); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Дніпровка, пров.Білозерський, 41 (АЗК №23); м.Енергодар, вул.Промислова, 9-А (АЗК №12); Пологівський р-н., с.Інженерне, вул.Центральна,) (АЗК №30); Оріхівський р-н., с.Преображенка, вул.Гагаріна, 32-А (АЗК №28), без проведення перед початком роботи оглядів, перевірки справності арматури, КВП, засобів сигналізації і захисту із записом результатів огляду і перевірки; 2) зупинити виконання робіт: а) новоприйнятими працівниками після первинного інструктажу на робочому місці без проходження ними за наказом (розпорядженням) роботодавця стажування за програмами для конкретної професії; б) операторами та молодшими операторами на АЗК, які розташовані в Запорізькій області за адресами: в м.Запоріжжя по вул.Рельєфна, 1-А (АЗК №2); по вул.Космічна, 125 (АЗК №4); по вул.Східна, 11-А (АЗК №6); по вул.Чумаченка, 21-Б (АЗК №5); по вул.Карпенка-Карого, 52 (АЗК №3); по вул.Українська, 52 (АЗК №31); по вул.Фільтрова, 16 (АЗК №7); траса Василівка-Дніпрорудне-Веселе, 69 км+660 м (АЗК №32); Кам`янсько-Дніпровський р-н., с.Велика Знам`янка, вул.Центральна, 687-А (АЗК №21); м.Кам`янка-Дніпровська, вул.Центральна, 232-А (АЗК №22); Кам`янсько Дніпровський р-н., с.Дніпровка, пров.Білозерський, 41 (АЗК №23); м.Енергодар, вул.Промислова, 9-А (АЗК №12); Пологівський р-н., с.Інженерне, вул.Центральна, 3 (АЗК №30); Оріхівський р-н., с.Преображенка, вул.Гагаріна, 32-А (АЗК №28), без їх забезпечення спецвзуттям; без повторних інструктажів на робочому місці за діючими на підприємств інструкціями з охорони праці - до усунення порушень.

Позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження за позовом Головного управління Держпраці у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ФАКТОР КОМПАНІ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Здійснити розгляд справи одноособово суддею Прасовим О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Запропонувати:

відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України;

позивачу протягом двух днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

відповідачу протягом двох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов