Справа № 320/1503/22
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2022-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 лютого 2022 року Київ № 320/1503/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УСЗН Білоцерківської РДА Київської області про визнання протиправною відмову відповідача у виплаті йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020-2021 в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та зобов`язання здійснити соціальні виплати за вищевказаний період у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Дослідивши позовну заяву, в тому числі, і на предмет дотримання строку звернення до суду, суд приходить до висновку про необхідність залишення позову без руху, із встановленням десятиденного строку для усунення недоліку шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку.

Із представлених суду документів слідує, що позивач звернувся до суду 02.02.2022 , в той час як спірний період ним окреслено 2020-2021 роками. Ураховуючи положення ст.122 КАСУ, якою встановлено шестимісячний строк для захисту порушеного права з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися, суд констатує порушення ОСОБА_1 порядку звернення до суду в частині строку звернення.

Суд акцентує увагу, що одноразова грошова допомога до 5 травня є щорічною соціальною виплатою, впродовж 2011-2020 років її розміри визначаються постановами Уряду, тому заявник при черговому одержанні суми соціальної виплати знав та міг дізнатися про порушення свого права та звернутися до відповідача з відповідною заявою щодо її виплати у повному розмірі.

За загальним правилом для звернення до адміністративного суду з позовом для захисту прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Частинами першою та четвертою статті 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12 - 16 цього Закону, здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Отже, перебіг шестимісячного строку звернення позивача до суду з цим позовом слід обраховувати з 30.09.2020, оскільки 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована.

Вказана позиція суду відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним у постанові від 06 лютого 2018 року у справі №607/7919/17.

Таким чином, суд не приймає до уваги посилання ОСОБА_1 , викладені у позові, що того, що шестимісячний строк не може застосовуватись у справах з вимогами, пов`язаними з виплатою «компенсаторної складової доходу та доходу в цілому» та пропонує, в порядку виконання вимог ст.123 КАСУ, подати суду заяву про поновлення строку звернення до суду із доказовим зазначенням поважності причин такого пропуску та представленням відповідних документів на підтвердження дійсності перешкоди.

Ураховуючи вищенаведене та, керуючись ст.ст. 161, 169, , 243, 248 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.