Справа № Н/240/10147/20
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 лютого 2022 року м. Житомир справа № Н/240/10147/20

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (з урахуванням ухвали про заміну сторони або третьої особи на правонаступника від 22.10.2021) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 27.04.2021 позов задоволено, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо ненарахування та невиплати із 17 липня 2018 року підвищення до пенсії ОСОБА_2 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону № 796-XII, що дорівнює трьом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 постановленої у справі №240/10147/20, заяву ОСОБА_1 про заміну сторони на її правонаступника в адміністративній справі №240/10147/20 задоволено, замінено позивача у справі ОСОБА_2 його правонаступником - ОСОБА_1 .

08.12.2021 представник відповідача звернулася до суду із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, яка мотивована тим, що на момент винесення рішення у справі ОСОБА_2 помер. Крім того відмічає, що за життя ОСОБА_2 підвищення до пенсії не нараховувалось та сума доплати не встановлювалась у зв`язку із закриттям особового рахунку померлого громадянина.

Ухвалою від 15.12.2021 відкрите провадження за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії.

Судове засідання для розгляду заяви призначено на 18.01.2022, однак відкладено на 03.02.2022 у зв`язку із відсутністю у суду відомостей про належне повідомлення сторін, які беруть участь у розгляді заяви, дати, часу та місця судового розгляду заяви.

03.02.2022 ОСОБА_1 та представник Пенсійного фонду до суду не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином.

Враховуючи положення ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вважає за можливе здійснити розгляд поданої заяви у порядку письмового провадження.

Надаючи правову оцінку спірних правовідносин, суд вказує наступне.

Відповідно до ст. 368 КАС України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Під час перегляду за нововиявленими або виключними обставинами сторони користуються правами, визначеними статтею 47 цього Кодексу.

Як вже зазначалося, подана представником Пенсійного фонду заява обґрунтована тим, що на момент винесення рішення у даній справі позивач - ОСОБА_2 помер, про що не був обізнаний суд під час прийняття вказаного рішення.

Так, матеріали справи свідчать, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 14.12.2020.

Рішення у справі №24010147/20 прийнято Житомирським окружним адміністративним судом 27.04.2021.

Таким чином, за життя позивача не було ухвалено рішення, що набрало законної сили про встановлення права на належні пенсіонеру - ОСОБА_2 виплати, а як наслідок право на перерахунок та виплату пенсії на підставі рішення суду позивач за життя не набув.

Враховуючи викладене, сума пенсії, яка не була нарахована пенсіонеру за життя, не може вважатися недоотриманою сумою пенсії і не підлягає виплаті в порядку статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09 липня 2003 року та не входить до складу спадщини, оскільки така в силу положень статі 1219 ЦК України нерозривно пов`язана з особою спадкодавця та не може бути передана іншим особам, а тому спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі №2-а-2691/2009.

Отже, суд дійшов висновку, що на момент винесення рішення у справі №240/10147/20 позивач помер, що у свою чергу було підставою для закриття провадження у справі, втім, на той момент, у суду були відсутні відповідні відомості про смерть позивача. Разом з тим, підстави для винесення ухвали про заміну сторони правонаступником від 22.10.2021 у даній справі були відсутні, так як предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Відповідно до п.2 ч. 4 ст. 368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення.

За таких обставин, суд задовольняє заяву представника відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами шляхом скасування ухвали про заміну сторони правонаступником від 22.10.2021 та прийняття нової ухвали, якою вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у справі на правонаступника за відсутністю правових підстав.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами - задовольнити.

Скасувати ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 про заміну сторони або третьої особи на правонаступника у справі №240/10147/20 та прийняте нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони або третьої особи на правонаступника у справі №240/10147/20.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Єфіменко

Повне судове рішення складене 03 лютого 2022 року