Справа № 280/301/22
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2022-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

17 січня 2022 року Справа № 280/301/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Громадської організації «Захист інвалідів війни «Капітан Флінт» (71116, Запорізька область, м.Бердянськ, вул. Шевченка, буд. 8, кв. 50; )

до Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м.Бердянськ, площа Єдності, буд. 2; )

про визнання незаконними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10.01.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Громадської організації «Захист інвалідів війни «Капітан Флінт» (далі позивач) до Бердянської міської ради (далі - відповідач), відповідно до якого просить суд:

- визнати незаконними та скасувати рішення відповідача від 08.07.2021 про відмову в передачі позивачу в постійне користування земельної ділянки, межі якої визначено в натурі (на місцевості) та без зміни її цільового призначення, площею 0,4196 га, кадастровий номер :09:010:0158. розташованої за адресою: Запорізька обл., м.Бердянськ, 07.01 - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для комплексного благоустрою пляжу загального користування;

- визнати незаконними та скасувати рішення відповідача від 08.07.2021 про «Про участь в експериментальній програмі з покращення вуличних громадських просторів»;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути клопотання позивачу щодо передачі в постійне користування земельної ділянки, межі якої визначено в натурі (на місцевості) та без зміни її цільового призначення, площею 0,4196 га, кадастровий номер :09:010:0158. розташованої за адресою: Запорізька обл., м. Бердянськ, 07.01 - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для комплексного благоустрою пляжу загального користування з врахуванням висновків цього судового рішення.

Також до позову додано клопотання про витребування доказів, а саме рішення 14 сесії Бердянської міської ради VIII скликання від 08.07.2021 щодо розгляду питання №46 «Про надання в постійне користування земельної ділянки».

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам статей 160, частини третьої статті 161 КАС України, з огляду на таке.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір», норми якого застосовані в редакції, чинній на час подачі позовної заяви.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду юридичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про державний бюджет на 2022 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2022 року становить 2481,00 грн.

Отже, при зверненні до суду з даним позовом позивач має додати до позову документ про сплату судового збору в розмірі 2481,00 грн за кожну вимогу немайного характеру або документи, які підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, при чому вимога щодо зобов`язання відповідача повторно розглянути клопотання щодо передачі в постійне користування земельної ділянки є похідною від вимоги про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у передачі позивачу спірної земельної ділянки у користування.

Відтак, за вказані вимоги позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 4962,00 грн. (2481,00 грн. х 2).

Однак, як вбачається з доданої до позову квитанції від 05.01.2022 №14, позивачем сплачений судовий збір у сумі 2481,00 грн. Таким чином, ГО «Захист інвалідів війни «Капітан Флінт» необхідно доплатити судовий збір у сумі 2481,00 грн (4962,00 грн - 2481,00 грн).

Відповідно до частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За вищенаведених обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 169, 171, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Громадської організації «Захист інвалідів війни «Капітан Флінт» до Бердянської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду доказів сплати судового збору за вимогу немайнового характеру (доплатити 2481,00 грн.).

Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37941997; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA4008512; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *; 101; ___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.С. Лазаренко