Справа № 808/1542/17
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2022-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗ`ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

27 січня 2022 року Справа № 808/1542/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Старшого державного виконавця Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Березовської Інни Володимирівни про роз`яснення судового рішення у справі

за позовом ОСОБА_1

до Токмацької медико-соціальної експертної комісії Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи»,

Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради

про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.11.2017 по справі №808/1542/17, залишеною без змін постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2018, задоволено адміністративний позов позов ОСОБА_1 .

Визнано протиправними дії Токмацької медико-соціальної експертної комісії Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» щодо не встановлення ОСОБА_1 третьої групи інвалідності.

Визнано протиправним та скасовано акт огляду Токмацької медико-соціальної експертної комісії Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради №101 від 30.11.2016.

Зобов`язано Токмацьку медико-соціальну експертну комісію Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради повторно провести медико-соціальний огляд ОСОБА_1 .

Присуджено на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 640,00 грн. (шістсот сорок гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради.

08.05.2018 позивачу видано виконавчі листи по даній справі.

21.05.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла ухвала Верховного Суду про витребування адміністративної справи №808/1542/17 у зв`язку з надходженням до Верховного Суду касаційної скарги.

22.05.2018 матеріали адміністративної справи №808/1542/17 були направлені до суду касаційної інстанції.

12.03.2019 до суду від Старшого державного виконавця Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Березовської Інни Володимирівни надійшла заява (вх.№9807), відповідно до якої просить суд роз`яснити виконання виконавчого листа №808/1542/17 виданого 08.05.2018 Запорізьким окружним адміністративним судом про зобов`язання Токмацької медико-соціальної експертної комісії Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради повторно провести медико-соціальний огляд ОСОБА_1 .

Вказана заява фактично є заявою про роз`яснення судового рішення.

Оскільки станом на 12.03.2019 адміністративна справа №808/1542/17 до Запорізького окружного адміністративного суду з Верховного Суду не поверталась, листом від 15.03.2019 №808/1542/17/11090/19 повідомлено державного виконавця, що на даний час у суду відсутні підстави для розгляду заяви про роз`яснення виконання виконавчого листа по справі №808/1542/17, виданого 08.05.2018 Запорізьким окружним адміністративним судом.

28.03.2019 від Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради надійшов відзив на заяву (вх.№12302).

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24.12.2021 касаційну скаргу Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради залишено без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2018 року у справі № 808/1542/17 залишено без змін.

27.01.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду повернулись матеріали адміністративної справи №808/1542/17.

Розглянувши матеріали справи та заяви про роз`яснення судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановляння ухвали.

За правилами статті 254 КАС України роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення.

Аналіз вищезазначеної норми дає підстави для висновку про те, що роз`яснення судового рішення за своєю правовою суттю є одним із способів усунення його недоліків, яке не передбачає виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Незрозумілість судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання. Тобто, це стосується випадків, коли не дотримано вимоги ясності, визначеності такого рішення суду. Невизначеність судового рішення означає, що воно містить положення, що викликають суперечки щодо його розуміння під час виконання.

В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 30.04.2020 у справі №22а-11177/08.

З матеріалів справи вбачається, що 06.06.2019 на адресу суду від Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області надійшов лист з доданою постановою Старшого державного виконавця Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Березовської Інни Володимирівни про закінчення виконавчого провадження від 31.05.2019 ВП №57911018, яка винесена на підставі пункту 9 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку із виконанням судового рішення.

Отже, враховуючи те, що постанова Запорізького окружного адміністративного суду 28.11.2017 по справі №808/1542/17 виконана в повному обсязі, то правові підстави для її роз`яснення відсутні.

Керуючись статтями 243, 248, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити Старшому державному виконавцю Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Березовській Інні Володимирівні в задоволенні заяви про роз`яснення судового рішення у справі №808/1542/17.

Відповідно до частини другої статті 256 КАС України ухвала, постановлена судом під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Відповідно до частини п`ятої статті 254 КАС України ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено за правилами, встановленими статтями 292-297 КАС України.

Суддя М.С. Лазаренко