Справа № 280/11466/21
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2022 року Справа № 280/11466/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, )

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось із позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача кошти у сумі податкового боргу з наступних податків:

- з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 54131,38 грн., які зарахувати: р/р UA0008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/18050400; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету - 18050400;

- з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 2647,71 грн., які зарахувати: р/р UA0008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/19010100; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету - 19010100.

В обґрунтування позовної заяви контролюючий орган посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг зі сплати єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 54131,38 грн. та з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 2647,71 грн., що виник у зв`язку із несплатою самостійно визначених податкових зобов`язань. Стверджує, що податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості, на підставі пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, боржнику направлялась податкова вимога форми «Ф» №385-5/829 від 08.01.2019, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Ухвалою суду від 29.11.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/11466/21. Призначено розгляд справи без проведення судового засідання та виклику сторін. Відповідачу запропоновано надати протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі відзив та документи на його обґрунтування.

Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не надав, про відкриття провадження у справі повідомлений належним чином.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Згідно з офіційними відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований фізичною особою-підприємцем 15.07.2009, номер запису: 0052381. До видів діяльності відповідача відносяться: 38.32 Відновлення відсортованих відходів (основний); 46.77 Оптова торгівля відходами та брухтом.

Станом на день подання позовної заяви за платником податків рахується податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 54131,38 грн. та з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 2647,71 грн.

Заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 54131,38 грн. виникла на підставі самостійно поданих до контролюючого органу декларацій, а саме:

- №42893 від 23.10.2018, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за три квартали 2018 року у розмірі 22050,40 грн. (з урахуванням переплати 24,57 грн. залишок податкового боргу становить 22025,83 грн.);

- №14269 від 11.03.2019, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за 2018 рік у розмірі 11300 грн.;

- №23526 від 17.05.2019, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за І квартал 2019 року у розмірі 5527,20 грн.;

- №34258 від 08.08.2019, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за півріччя 2019 року у розмірі 722,75 грн.;

- №50915 від 16.10.2019, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за три квартали 2019 року у розмірі 12515,60 грн.

Крім того, податковий борг виник внаслідок проведеної контролюючим органом камеральної перевірки, за результатами якої складено акт №845/08-01-50-05/ НОМЕР_1 від 11.03.2020. На підставі акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення № від 28.04.2020, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 2040,00 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на поштову адресу платника податків, але не отримане.

Таким чином, податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб становить: 22050,40 грн. (декларація №42893) - 24,57 грн. (переплата) + 11 300 грн. (декларація №14269) + 5527,20 грн. (декларація №23526) + 722,75 грн. (декларація №34258) + 12515,60 грн. (декларація №50915) + 2040 грн. (податкове повідомлення-рішення №) = 54131,38 грн.

Податковий борг з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 2647,71 грн. виник на підставі самостійно поданих до контролюючого органу декларацій, а саме:

- №14271 від 11.03.2019р., якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за 4 квартал 2018 року у розмірі 60,13 грн. (з урахуванням переплати 32,94 грн. залишок податкового боргу становить 27,19 грн.);

- №23528 від 17.05.2019, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за 1 квартал 2019 року у розмірі 60,13 грн.:

- №34260 від 08.08.2019, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за 2 квартал 2019 року у розмірі 60,13 грн.;

- №50794 від 04.10.2019, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за 3 квартал 2019 року у розмірі 60,13 грн.;

- №11228 від 13.02.2020, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за 4 квартал 2019 року у розмірі 60,13 грн.

Також, податковий борг виник внаслідок проведених контролюючим органом камеральних перевірок, за результатами яких складено акти, а саме:

- акт №2863/08-01-50-07/ від 19.07.2019. На підставі акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення № від 12.09.2019, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на поштову адресу платника податків, але не отримане;

- акт №3639/08-01-50-05/ від 06.08.2020. На підставі акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення № від 29.09.2020, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 2040,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на поштову адресу платника податків, але не отримане.

Таким чином, податковий борг з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення становить: 60,13 грн. (декларація №14271) - 32,9 грн. (переплата) + 60.13 грн. (декларація №23528) + 60.13 грн. (декларація №34260) + 340 грн. (податкове повідомлення-рішення №) + 60.13 грн. (декларація №50794) + 60,13 грн. (декларація №11225) + 2040,00 грн. (податкове повідомлення-рішення №) = 2647,71 грн.

У зв`язку з несплатою у встановлені строки ФОП ОСОБА_1 вищезазначених сум зобов`язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішенні даного спору по суті, суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Тобто, суми податкового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб та з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, визначені відповідачем самостійно у вищевказаних податкових деклараціях, не є спірними.

Відповідно до підпункту 250.2.1 пункту 250.2 статті 250 Податкового кодексу України платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об`єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об`єктів.

Відповідно до пункту 295.3 статті 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

У зазначені строки податкові зобов`язання не сплачено, а тому у відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 54131,38 грн. та з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 2647,71 грн. вважається податковим боргом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з приписами статті 59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога форми «Ф» №385-5/829 від 08.01.2019.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як встановлено судом, на момент розгляду справи, заявлена до стягнення сума заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб та з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення не сплачена відповідачем, що підтверджується довідкою про стан боргу.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

З урахуванням вимог частини другої статті 139 КАС України, судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись статтями 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 кошти у сумі податкового боргу з наступних податків:

- з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 54131,38 грн., які зарахувати: р/р UA0008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/18050400; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету - 18050400;

- з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 2647,71 грн., які зарахувати: р/р UA0008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/19010100; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету - 19010100.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 24.01.2022.

Суддя Л.Я. Максименко