Справа № 240/40339/21
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2022-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 січня 2022 року м. Житомир

справа № 240/40339/21

категорія 112010200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, клопотання Головного управління Пенсійного фонду у Житомирській області про залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області викладене у листі від 18.11.2021 про відмову в призначенні пенсії за вислугу років відповідно до пункту "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити пенсію за вислугу років відповідно до пункту "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в редакції, що діяла до внесення змін у вказану статтю Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 №23-VІІІ та Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 24.12.2015 №911-VІІІ, починаючи з 08.11.2021.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

11 січня 2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надіслало до суду клопотання про залучення до участі у справі другого відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (за вх.№1681/22).

В обґрунтування клопотання зазначає, що у зв"язку з тим, що за принципом екстериторіальності заяву позивач про призначення пенсії розглянуто та прийнято рішення про відмову у призначення пенсії, іншим територіальним органом Пенсійного фонду України, а саме - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області, з огляду на вказане просить суд залучити до участі у справі другого відповідача.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно зі ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 та 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Матеріали справи свідчать, що рішення №90 від 11.11.2021 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області.

З огляду на викладене, з урахуванням встановлених обставин справи та з метою повного, всебічного та об"єктивного з"ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд дійшов до висновку про залучення до участі у розгляді справи співвідповідача - Головного управлінням Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області.

Керуючись статтями 4, 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду у Житомирській області про залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Житомирській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Житомирській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області (76018, м.Івано-Франківськ, вул.Січових Стрільців, 15).

3. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п"ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

4. Копію ухвали направити позивачу, Головному управлінню Пенсійного фонду у Житомирській області (до відома) та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області разом з копією позовної заяви з додатками (до виконання).

5. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Горовенко