Справа № 240/2505/22
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2022-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 січня 2022 року м. Житомир справа № 240/2505/22

категорія 111020300

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В., розглядаючи позовну заяву Головного управління ДПС у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агафіс Лайф" про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

встановив:

Головне управління ДПС у Житомирській області звернулося до суду з позовом, в якому просить встановити тимчасове обмеження у праві виїзду керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "Агафіс Лайф" - ОСОБА_1 за межі України до погашення суми податкового боргу.

Перевіряючи, після одержання позовної заяви, чи відповідає вона вимогам ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, враховую наступне.

Так, у відповідності до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідачем у справі визначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Агафіс Лайф".

Також, вказано особу, право виїзду за межі України якої обмежується, ОСОБА_1 .

В той же час, у прохальній частині позовної заяви позивач просить встановити тимчасове обмеження у праві виїзду керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "Агафіс Лайф" - ОСОБА_1 за межі України до погашення суми податкового боргу.

Разом з тим, у п. 9 ч.1 ст. 4 Кодексу визначено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відтак, у випадках, визначених законом, відповідачем у справі є особа, до якої звернена позовна вимога.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу тимчасового обмеження права громадян України на виїзд за межі території України врегульовані ст.289-2 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.289-2 КАС України у разі невиконання у встановлені Податковим кодексом України строки обов`язку щодо сплати грошових зобов`язань юридичною особою або постійним представництвом нерезидента, що призвело до виникнення податкового боргу (заборгованості) у сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, та якщо такий податковий борг не сплачено протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги, податковим органом подається до суду за основним місцем реєстрації юридичної особи або постійного представництва нерезидента позовна заява про застосування судом тимчасового обмеження керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника у праві виїзду за межі території України.

З аналізу норм п. 9 ч.1 ст. 4 та ст.289-2 КАС України слідує, що відповідачем у такій категорії спорів є керівник юридичної особи, яка має непогашений податковий борг, оскільки негативні наслідки у вигляді встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон можуть настати саме для нього. Визначення у даному випадку відповідачем у справі юридичну особу не узгоджується з вимогами КАСУ.

Отже, позивачу необхідно визначитися з суб"єктним складом учасників справі та їх процесуальним статусом, у зв"язку з чим, уточнити свої вимоги шляхом подання позовної заяви з доказами її направлення іншим учасникам.

Частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 вказаного Кодексу, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З огляду на викладене, позов необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду позовної заяви, оформленої з урахуванням вищевикладених положень КАС України, та доказів її направлення іншим учасникам.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Житомирській області залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки до 11:00 27.01.2022.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Капинос