Справа № 120/5065/21-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2022-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

17 січня 2022 р. Справа №120/5065/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши у письмовому провадженні ініційоване судом питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Уланівської сільської ради Хмільницького району про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Уланівської сільської ради Хмільницького району.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням 4 сесії 8 скликання Уланівської сільської ради від 30 березня 2021 року позивачу відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га.

Не погодившись із таким рішенням, позивач оскаржив його в судовому порядку.

Ухвалою від 26 травня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд її здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Цією ж ухвалою запропоновано відповідачеві подати відзив на позов.

30 червня 2021 року відповідачем подано відзив на позовну заяву, у якому, окрім іншого зазначено, що позивачем подано до сільської ради заяву про виділення йому земельної ділянки, проте до такої не долучено графічного матеріалу про бажане місце розташування такої ділянки, що й слугувало підставою для відмови у наданні заявнику дозволу на розроблення відповідного проекту землеустрою.

Визначаючись з приводу доцільності витребування додаткових доказів, суд зважає на таке.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Водночас, частиною 4 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи (частини 1, 2, 3 статті 79 КАС України).

Особливості витребування доказів врегульовано статтею 80 КАС України.

Так, частиною 1 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (частина 2 статті 80 КАС України).

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зі змісту позовної заяви слідує, що предметом оскарження визначено рішення Уланівської сільської ради Хмільницького району від 30 березня 2021 року №66, яким позивачеві відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Водночас, у відзиві на позовну заяву відповідач стверджує, що ОСОБА_1 до заяви про виділення йому земельної ділянки не долучено графічний матеріал із позначенням бажаного місця розташування такої ділянки, що унеможливило надати відповідний дозвіл.

Наведене підтверджується заявою позивача про виділення йому земельної ділянки від 22 лютого 2021 року, з якою він звертався до відповідача, адже у додатках до такої графічний матеріал не значиться.

При цьому, разом із позовом позивачем надано і графічний матеріал, у якому позначено бажане місце розташування земельної ділянки.

Відтак, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд дійшов висновку витребувати в Уланівської сільської ради Хмільницького району належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 22 лютого 2021 року про виділення йому земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства із відповідними додатками, що подавалися разом із такою заявою.

Керуючись статтями 12, 72, 80, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Витребувати в Уланівської сільської ради Хмільницького району належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 22 лютого 2021 року про виділення йому земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства із відповідними додатками, що подавалися разом із такою заявою.

Витребувані докази надати до 07 лютого 2022 року.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович