Справа № 600/207/22-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2022-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 січня 2022 р. м. Чернівці Справа №600/207/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до голови Чернівецької обласної ради Бойка Олексія Сергійовича про визнання дій неправомірними, визнання неправомірним та скасування рішення,

У С Т А Н О В И В:

11 січня 2022 року ОСОБА_1 подав до Чернівецького окружного адміністративного суду позовну заяву до голови Чернівецької обласної ради Бойка Олексія Сергійовича про визнання дій неправомірними, визнання неправомірним та скасування рішення.

Позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії голови Чернівецької обласної ради щодо одноособового регулювання діяльності конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади генерального директора обласного комунального некомерційного підприємства "Чернівецька обласна клінічна лікарня", як такі що не входять до компетенції голови Чернівецької обласної ради і зобов`язати голову Чернівецької обласної ради утриматися від вчинення таких дій;

- визнати неправомірним і скасувати розпорядження голови Чернівецької обласної ради №235 "Про внесення змін до складу конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади генерального директора обласного комунального некомерційного підприємства "Чернівецька обласна клінічна лікарня", яке датоване 12.07.2021 р.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 січня 2022 року вказану позовну заяву за №600/207/22-а передано головуючому судді Лелюку О.П.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Одержавши позовну заяву ОСОБА_1 та додані до неї документи, судом з`ясовано наступне.

На підставі інформації із системи «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що ОСОБА_1 звертався до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовною заявою (надійшла до суду 20 липня 2021 року та зареєстрована за вх.№14739/21) до голови Чернівецької обласної ради Бойка Олексія Сергійовича про визнання дій неправомірними, визнання неправомірним та скасування рішення.

У названій позовній заяві (справа №600/3321/21-а) ОСОБА_1 просив суд:

- визнати неправомірними дії голови Чернівецької обласної ради щодо одноособового регулювання діяльності конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади генерального директора обласного комунального некомерційного підприємства "Чернівецька обласна клінічна лікарня", як такі що не входять до компетенції голови Чернівецької обласної ради і зобов`язати голову Чернівецької обласної ради утриматися від вчинення таких дій;

- визнати неправомірним і скасувати розпорядження голови Чернівецької обласної ради №235 "Про внесення змін до складу конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади генерального директора обласного комунального некомерційного підприємства "Чернівецька обласна клінічна лікарня", яке датоване 12.07.2021 р.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду (суддя Маренич І.В.) від 22 липня 2021 року у справі №600/3321/21-а відкрито провадження та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду (суддя Маренич І.В.) від 17 листопада 2021 року у справі №600/3321/21-а адміністративний позов ОСОБА_1 до Голови Чернівецької обласної ради Бойко Олексія Сергійовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Чернівецька обласна рада, обласне комунальне некомерційне підприємство "Чернівецька обласна клінічна лікарня" про визнання дій неправомірними та скасування розпорядження залишено без розгляду.

Вказана ухвала оскаржена позивачем в апеляційному порядку.

Так, ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 грудня 2021 року (справа №600/3321/21-а) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Чернівецької обласної ради Бойко Олексія Сергійовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Чернівецька обласна рада, обласне комунальне некомерційне підприємство "Чернівецька обласна клінічна лікарня" про визнання дій неправомірними та скасування розпорядження.

Згідно інформації із системи «Діловодство спеціалізованого суду» станом на 14 січня 2022 року судом апеляційної інстанції не прийнято рішення за наслідком розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції від 17 листопада 2021 року у справі №600/3321/21-а.

Судом встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 , яка надійшла до суду 20 липня 2021 року та зареєстрована за вх.№14739/21 (справа №600/3321/21-а), є ідентичною позовній заяві ОСОБА_1 , яка надійшла до суду 13 січня 2022 року вх.№1101/22 (справа №600/207/22-а).

Наведене у своїй сукупності свідчить про те, що у провадженні суду (наразі Сьомого апеляційного адміністративного суду) є справа (№600/3321/21-а) про спір між тими самими сторонами (позивач - ОСОБА_1 , відповідач - Голова Чернівецької обласної ради Бойко Олексій Сергійович), про той самий предмет (визнання неправомірними дії голови Чернівецької обласної ради щодо одноособового регулювання діяльності конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади генерального директора обласного комунального некомерційного підприємства "Чернівецька обласна клінічна лікарня", як такі що не входять до компетенції голови Чернівецької обласної ради і зобов`язання голову Чернівецької обласної ради утриматися від вчинення таких дій; визнання неправомірним і скасування розпорядження голови Чернівецької обласної ради №235 "Про внесення змін до складу конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади генерального директора обласного комунального некомерційного підприємства "Чернівецька обласна клінічна лікарня", яке датоване 12.07.2021 р.) і з тих самих підстав (як свідчить зміст позовних заяв ОСОБА_1 у справах №600/3321/21-а та №600/207/22-а, їх підстави однакові, фактично ці позовні заяви є ідентичними).

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Оскільки у провадженні суду є справа №600/3321/21-а про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, рішення по суті заявлених позовних вимог у справі №600/3321/21-а судом не прийнято, то наявні правові підстави для відмови у відкритті провадження у цій справі №600/207/22-а.

Керуючись статтями 170, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі №600/207/22-а за позовом ОСОБА_1 до голови Чернівецької обласної ради Бойка Олексія Сергійовича про визнання дій неправомірними, визнання неправомірним та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк