Справа № 300/8772/21
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2022-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"26" січня 2022 р. Справа № 300/8772/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитюк Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Комісії з проведення конкурсу на визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів, Виконавчого комітету Коломийської міської ради, Коломийської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "АВЕ Івано-Франківськ" про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , 31.12.2021 звернувся до суду з адміністративним позовом до Комісії з проведення конкурсу на визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів, Виконавчого комітету Коломийської міської ради, Коломийської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "АВЕ Івано-Франківськ" про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.01.2022, відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) суд після відкриття провадження у справі, серед іншого, наділений повноваженнями з`ясовувати, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Згідно із частиною 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

24.01.2022 від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ Івано-Франківськ" на адресу суду надійшло пояснення по даній справі та заявлнено клопотання про залишення позову ОСОБА_1 без розгляду у зв`язку з пропущенням строків звернення до суду.

У поясненні представник третьої особи зокрема зазначає, що позивач помилково вважає, що днем офіційного оприлюднення оскаржуваних Протоколу комісії та Рішення виконкому на офіційному веб-сайті Коломийської міської ради є 29.06.2021 та мабуть це пов`язано із тим, що в розділі "Публікації документа" за посиланням http://nbkolrada.gov.ua/347554/ помилково зазначено дату "29.06.2021".

Звернув увагу суду на те, що дата "29.06.2021", яка вказана в розділі "Публікації документа" за посиланням http://nbkolrada.gov.ua/347554/ не відповідає дійсності. Це підтверджується не лише тим фактом, що представник третьої особи особисто ознайомлювався на офіційному веб сайті Коломийської міської ради із Протоколом комісії та Рішенням виконкому за посиланням http://nbkolrada.gov.ua/347554 ще 26.06.2021, це також підтверджується і даними звіту за результатами проведеної фіксації і дослідження змісту веб-сторінок у мережі Інтернет за №23/2022-ЗВ від 18.01.2022, який підготовлений Дочірнім підприємством "Центр компетенції адресного простору мережі Інтернет" Консорціуму Український центр підтримки номерів і адрес". Відповідно до даних на досліджуваній веб-сторінці https://www.google.com/ за пошуковим запитом "http://nbkolrada.gov.ua/347554/" оскаржувані Протокол комісії та Рішення виконкому були оприлюднені на офіційному веб-сайті Коломийської міської ради 25.06.2021, про що свідчить дата появи/відображення вмісту за гіперпосиланням "Про введення в дію рішення конкурсної комісії щодо визн…" в результатах Google Пошуку - відповідна дата 25.06.2021.

Разом з тим, судом встановлено, що позивач, з позовом до суду звернувся лише 28.12.2021, про що міститься відмітка Укрпошти, тобто з пропуском строку, встановленого частиною другою статті 122 КАС України.

У відповідності до частини третьої статті 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

З огляду на наведені вище обставини, Івано-Франківським окружним адміністративним судом не встановлено жодних поважних причин пропуску визначеного строку звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи наведене та з огляду на приписи статті 123, частини 6 статті 161 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для подання до суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із даними позовними вимогами та надання доказів наявності поважних причин пропуску такого строку.

На підставі наведеного, керуючись статтею 123, частиною 6 статті 161, частинами 1, 2 статті 169, частинами 13-15 статті 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії з проведення конкурсу на визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів, Виконавчого комітету Коломийської міської ради, Коломийської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "АВЕ Івано-Франківськ" про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали суду для усунення вказаних недоліків, а саме: зазначити поважні підстави для поновлення строку звернення до суду з даним позовом та роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Микитюк Р.В.