Справа № 620/19322/21
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2022-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 січня 2022 року Чернігів Справа № 620/19322/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Чернігівської митниці (просп. Перемоги, 6, м. Чернігів, 14017) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чернігівської митниці, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Чернігівської митниці № 205-о від 18.11.2021 та поновити позивача на посаді старшого державного інспектора митного поста «Славутич» Чернігівської митниці Державної митної служби України з 23.11.2021;

- стягнути з Чернігівської митниці Державної митної служби України середній заробіток за час вимушеного прогулу на користь позивача в розмірі 50000,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що підставою для проведення тестування позивача та у подальшому видання оскаржуваного наказу, була постанова Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 916 «Про реалізацію експериментального проекту щодо тестування посадових осіб митних органів з питань кваліфікації та благонадійності», яка мала експериментальний характер, метою якої був моніторинг та підвищення кваліфікації суб`єкта призначення, а повноваження комісій з даного тестування мають лише інформативний характер для суб`єкта призначення - Держмитслужби, щодо переведення посадової особи до територіального органу Держмитслужби, утвореного відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади». При цьому згідно наказу № 46-о позивач вже був переведений у зв`язку з реорганізацією Держмитслужби до новоутвореної Чернігівської митниці. Зазначає, що постанова Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 916 «Про реалізацію експериментального проекту щодо тестування посадових осіб митних органів з питань кваліфікації та благонадійності» не передбачає та не наділяє повноваженнями будь-які органи, установи чи організації, їх посадових осіб, повноваженнями чи підставами щодо припинення контрактів чи звільнення осіб з державної служби.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Клопотання позивача стосовно витребування у відповідача матеріалів засідань комісії з контролю за дотриманням посадовими особами Чернігівської митниці законодавства у сфері державної служби та умов контрактів про проходження державної служби, а саме: копії всіх доповідних записок та протоколів складених відносно ОСОБА_1 у випробувальний період, підлягає задоволенню, оскільки ці докази мають значення для встановлення фактичних обставин у справі та правильного застосування законодавства.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

3. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

4. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

5. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

6. Витребувати у відповідача завірені належним чином копії всіх доповідних записок та протоколів складених відносно ОСОБА_1 у випробувальний період.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

8. Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих