Справа № 540/7320/21
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/7320/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся із адміністративним позовом до Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області сімнадцятої сесії восьмого скликання №381 від 05.11.2021 року "Про відмову у наданні дозволу на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок";

- зобов`язати Чулаківську сільську раду Голопристанського району Херсонської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок для ведення фермерського господарства, кадастровий номер :02:001:0703, загальною площею 20,2000га, яка розташована на території Чулаківської сільської ради Чулаківської територіальної громади Скадовського району Херсонської області, що перебуває на праві постійного користування землею у ОСОБА_1 згідно державного акту на право постійного користування землею від 28.08.2000 року, серія IV-XC № 004345 на дев`ять окремих земельних ділянок площею 2,0000 га, та площею 1,1000 га. площею 0,1731 га, 0,1000 га, 0,8269 га;

- зобов`язати Чулаківську сільську раду Голопристанського району Херсонської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок для ведення фермерського господарства, кадастровий номер Чулаківської сільської ради Чулаківської територіальної громади Скадовського району Херсонської області, що перебуває на праві постійного користування землею у ОСОБА_1 згідно державного акту на право постійного користування землею від 28.08.2000 року, серія IV-XC № 004345 на чотирнадцять окремих земельних ділянок площею: 2,0000 га та 1,2307 га; 0.2000 га та 1,7693 га.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 16.08.2021 ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою № 1325/02-27, в якій просив надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок для ведення фермерського господарства, кадастровий номер :02:001:0703, загальною площею 20.2000 га, яка розташована на території Чулаківської сільської ради Чулаківської територіальної громади Скадовського району Херсонської області, що перебуває на праві постійного користування землею у позивача згідно державного акту на право постійного користування землею від 28.08.2000 року, серія ІV-ХС №004345 на дев`ять окремих земельних ділянок площею 2,0000 га, та площею 1,1000 га, площею 0,1731 га, 0.1000 га, 0,8269 га. Також з заявою вх. №1326/02-27, якою просив надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок для ведення фермерського господарства, кадастровий номер :02:001:0685, загальною площею 31,2000га. яка розташована на території Чулаківської сільської ради Чулаківської територіальної громади Скадовського району Херсонської області, що перебуває на праві постійного користування землею у позивача згідно державного акту на право постійного користування землею від 28.08.2000, серія ІV-ХС №004345 на чотирнадцять окремих земельних ділянок площею 2,0000 га та площею 1,2307 га; площею 0,2000 га, 1,7693 га. До заяв було надані повні пакети документів.

03.09.2021 на засіданні постійної комісії з питань регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища, екології, містобудівної діяльності, житлово-комунального господарства та управління власністю Чулаківської сільської ради від 03.09.2021 року розглянуто заяви ОСОБА_1 щодо надання дозволу на розробку технічної документації з землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок для ведення фермерського господарства та надано висновки та рекомендації.

Як стверджує позивач, на офіційному сайті Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області було розміщено проекти рішень щодо надання дозволу на розроблення технічних документацій, з наданням ОСОБА_1 строку 2 роки, протягом яких заявник мав замовити технічні документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, та надати їх на затвердження до сільської ради.

Однак, позивачем були отримані листи виконавчого комітету Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області від 22.09.2021 про повернення проектів рішень "Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою" на доопрацювання з метою визначення наміру поділу земельних ділянок.

05.11.2021 Чулаківською сільською радою було прийнято рішення №381 "Про відмову у наданні дозволу на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок", з посиланням на ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, п. 6 ст. 24 Закону України "Про державний земельний кадастр", як причини для відмови.

З вищевказаним рішенням позивач не згодний, вважає його таким, що суперечить нормам законодавства.

Ухвалою суду від 23.11.2021 провадження відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

18.01.2022 відповідачем подано відзив на позов, згідно якого останній позов не визнає. Вказує, що в задоволенні заяви позивача було відмовлено через знаходження земельних ділянок в межах земельної ділянки з кадастровим номером: :02:001:0886. Дана обставина, на думку відповідача, виключає можливість поділу земельних ділянок на декілька, оскільки це може призвести до порушення прав розпорядника вищеозначеної землі.

Також, відповідач з посиланням на норми законодавства звертає увагу на відмінність між поняттями "проект землеустрою" та поняттям "технічна документація із землеустрою щодо поділу земельної ділянки".

Зазначає, що дозвіл органу місцевого самоврядування на виготовлення технічної документації не є його складовою, а тому не обов`язковий до отримання.

Тобто, позивач в праві замовити розроблення технічної документації без отримання відповідного дозволу відповідача. Тому спірним рішенням права ОСОБА_1 не порушені.

На підставі викладеного, відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Згідно зі ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відзив відповідача, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права за індексними номерами: 145568044 та 145568455, в ОСОБА_1 на праві постійного користування земельною ділянкою перебувають землі з кадастровими номерами: :02:001:0703 та №:02:001:0685 площею 20,2 га та 31,2 га відповідно.

16.08.2021 позивач звернувся до Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області з заявами про надання дозволу на розробку технічної документації щодо поділу земельної ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0703 та №:02:001:0685.

Земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0703 позивач просив дозволити поділити на дев`ять окремих земельних ділянок площею по 2,00 га, площею 0,1731 га, площею 0,8269 га, 0,1000 га та 1,1000 га.

Земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0685 позивач просив дозволити поділити на чотирнадцять окремих земельних ділянок площею по 2,00 га та площею 1,2307 га, площею 1,7693 га та площею 0,2000 га.

Рішенням сімнадцятої сесії восьмого скликання Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області №381 від 05.11.2021 "Про відмову у наданні дозволу на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок" позивачу відмовлено в наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок для ведення фермерського господарства з кадастровими номерами: :02:001:0703 та №:02:001:0685 у зв`язку з невідповідністю місця розташування об`єкта відповідно частини 7 статті 118 ЗК України, п.6 ст. 24 Закону України "Про державний земельний кадастр".

Позивач, вважаю дане рішення відповідача протиправним, звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель державної чи комунальної власності у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій-сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

У ч. 6 ст. 79-1 ЗК України визначено, що формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про землеустрій":

- проект землеустрою - сукупність економічних, проектних і технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити за таким проектом.

- технічна документація із землеустрою - сукупність текстових та графічних матеріалів, що визначають технічний процес проведення заходів з використання та охорони земель без застосування елементів проектування.

Відповідно до статті 25 цього ж Закону документація із землеустрою розробляється у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації. Видами документації із землеустрою є, зокрема: й) технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

За аналізу викладеного вбачається, що проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок є різними за своєю суттю документами із землеустрою, не є тотожними за процедурою виконання цієї документації.

Тобто, згідно з ЗК України способами формування земельної ділянки, є, у порядку відведення земельної ділянки із земель державної, комунальної власності (за відсутності на даній частині земної поверхні сформованих та зареєстрованих земельних ділянок), шляхом поділу раніше сформованої земельної ділянки. На одній частині земної поверхні неможливим є існування двох одночасно зареєстрованих земельних ділянок, координати яких перетинаються, адже ч. 2 ст. 79 ЗК України встановлює, що право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий шар.

Отже, надання дозволу на розробку проекту землеустрою має на меті лише формування земельної ділянки як окремого об`єкта. Натомість, коли йдеться про формування земельної ділянки з частини вже сформованого земельного масиву, що має кадастровий номер, її відведення відбувається на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд, зокрема в постановах від 07.04.2021 року в справі №0640/4182/18, від 21.01.2021 року в справі №120/1615/20-а, від 21.12.2020 року в справі №0640/4231/18, від 04.05.2020 року в справі №802/1539/17-а.

Такого ж самого висновку дійшов і відповідач у відзиві на позов, проте в подальшому, в силу помилкового правозастосування ст. 56 Закону України "Про землеустрій" стверджував, що такий вид документації як "технічна документація із землеустрою щодо поділу земельної ділянки" не передбачає згоду органу місцевого самоврядування.

Суд зазначає про помилковість такого твердження в силу наступного.

Так, відповідно приписів ст. 56 Закону України "Про землеустрій" в редакції, що набрала чинності з 27.05.2021 року (тобто, чинній станом на дату звернення позивача зі спірним питанням та дату прийняття оскарженого рішення), технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок розробляється за рішенням власників земельних ділянок за згодою заставодержателів, користувачів земельних ділянок.

Відповідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №№295918298, 295919061, сформованих на підставі запиту суду, власниками земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:001:0703 та №:02:001:0685 є Чулаківська сільська рада Голопристанського району Херсонської області.

Тобто, ст. 56 наведеного закону передбачає, що технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок може бути розроблена виключно за наявності відповідного рішення відповідача, що спростовує доводи сільської ради про протилежне.

З огляду на викладене, відсутність означеного рішення відповідача виключає можливість ОСОБА_1 розробити технічну документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, що безумовно порушує його законний інтерес як користувача земельними ділянками №:02:001:0703 та №:02:001:0685 на праві постійного користування.

Наявність законного інтересу, в свою чергу, породжує право на звернення позивача до суду з позовом про оскарження рішення відповідача щодо відмови в наданні дозволу на підставі ст. 5 КАС України. Для реалізації такого права не є обов`язковим, щоб воно було окремо передбачено нормами Земельного Кодексу України, про що безпідставно стверджує відповідач.

Право ж замовити розробку документації із землеустрою без дозволу відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, про яке стверджує відповідач та яке регламентоване ч.7 ст. 118 ЗК України стосується виключно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність особи, а не технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Більш того, після змін до ЗК України, які набули чинності з 27.05.2021 року, вказаним правом наділені тільки особи, яким належить право власності на об`єкт нерухомості (жилий будинок, іншу будівлю, споруду), розташований на такій земельній ділянці.

З огляду на викладене, твердження сільської ради про те, що оскаржене рішення не впливає на права та законні інтереси ОСОБА_1 є безпідставними.

Щодо самого рішення Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області сімнадцятої сесії восьмого скликання №381 від 05.11.2021 "Про відмову у наданні дозволу на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок" суд зазначає наступне.

Так, в якості підстав для його прийняття відповідач посилається на положення ч.7 ст. 118 ЗК України та ч.6 ст. 24 Закону України "Про державний земельний кадастр".

Суд в даному конкретному випадку вважає безпідставним використання відповідачем наведених норм, оскільки вони не врегульовують спірних правовідносин.

Так, відповідно ч.7 ст. 118 ЗК України, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

З буквального аналізу наведеної норми вбачається, що вона містить підстави для відмови в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, тоді як позивач просив дати дозвіл на розробку іншого виду землевпорядної документації - технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, яка відповідно викладеної вище аргументації має іншу правову природу.

Щодо посилання відповідача на ч. 6 ст. 24 Закону України "Про державний земельний кадастр" суд зазначає, що наведена норма також не врегульовує спірних правовідносин. Відповідно змісту означеної норми, вона передбачає підстави для відмови у внесенні до Поземельної книги змін до відомостей про земельну ділянку. Наведена відмова може бути надана іншим суб`єктом владних повноважень - державним кадастровим реєстратором на стадії внесення відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру.

З аналізу викладеного вбачається, що відповідач в обґрунтування прийнятого ним рішення посилається на норми, які до спірних правовідносин не мають відношення.

Вказане свідчить на користь того, що при прийнятті рішення відповідач діяв не на підставі та не у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, отже - неправомірно. Наслідком неправомірності рішень є їх скасування.

З огляду на наведене, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в частині щодо визнання протиправним та скасування рішення Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області сімнадцятої сесії восьмого скликання №381 від 05.11.2021 року "Про відмову у наданні дозволу на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок".

Щодо позовних вимог про зобов`язання Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок для ведення фермерського господарства, суд зазначає таке.

Згідно ч.4 ст.245 КАС України суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

На законодавчому рівні поняття "дискреційні повноваження" суб`єкта владних повноважень відсутнє. У судовій практиці сформовано позицію щодо поняття дискреційних повноважень, під якими слід розуміти такі повноваження, коли у межах, які визначені законом, адміністративний орган має можливість самостійно (на власний розсуд) вибирати один з кількох варіантів конкретного правомірного рішення. Водночас повноваження державних органів не є дискреційними, коли є лише один правомірний та законно обґрунтований варіант поведінки суб`єкта владних повноважень. Тобто у разі настання визначених законодавством умов відповідач зобов`язаний вчинити конкретні дії і, якщо він їх не вчиняє, його можна зобов`язати до цього в судовому порядку.

Отже, дискреційне повноваження може полягати у виборі діяти чи не діяти, а якщо діяти, то у виборі варіанту рішення чи дії серед варіантів, що прямо або опосередковано закріплені у законі. Важливою ознакою такого вибору є те, що він здійснюється без необхідності узгодження варіанту вибору будь-ким.

У справі, що розглядається, відповідачем не надано оцінку заявам ОСОБА_1 як заявам про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, вказані заяви були помилково вирішені як заяви про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (на підставі ч.7 ст. 118 ЗК України).

Повноваження ж відповідача, як власника земельних ділянок, щодо надання такого дозволу є дискреційними, отже суд, в даному конкретному випадку, не може прийняти рішення за відповідача

Суд вважає, що в контексті обставин спірних правовідносин застосування вищевказаного способу захисту вимагає з`ясування судом чи виконано позивачем усі визначені законом умови, необхідні для одержання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

У межах цієї справи оцінка правомірності відмови у наданні відповідного дозволу стосувалася лише тих мотивів, які наведено у рішенні Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області сімнадцятої сесії восьмого скликання №381 від 05.11.2021 року "Про відмову у наданні дозволу на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок".

Враховуючи викладене, позовні вимоги позивача в частині зобов`язання відповідача прийняти рішення про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок не підлягають задоволенню.

Статтею 90 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд виходить з наступного.

Згідно ч. 7 ст. 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Частиною 3,4 ст. 139 КАС України передбачено, що при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору. При частковому задоволенні позову, у випадку покладення судових витрат на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, суд може зобов`язати сторону, на яку покладено більшу суму судових витрат, сплатити різницю іншій стороні. У такому випадку сторони звільняються від обов`язку сплачувати одна одній іншу частину судових витрат.

Таким чином, на підставі приписів ч.3,4 ст. 139 КАС України, відшкодуванню сплаченого позивачем судового збору за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень підлягає сума у 908 грн (задоволена одна з трьох заявлених позовних вимог немайнового характеру).

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області сімнадцятої сесії восьмого скликання №381 від 05.11.2021 року "Про відмову у наданні дозволу на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок".

В інший частині позову відмовити.

Стягнути з Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області (75635, Херсонська область, Голопристанський район, село Чулаківка, вул. Жовтнева, Код ) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Ковбій

кат. 109020100