Справа № 653/1299/21
Суддя: Ковальчук Н. В.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 653/1299/21
Провадження № 2-а/653/66/21
РІШЕННЯ

іменем України

27 вересня 2021 року

Генічеський районний суд Херсонської області у складі головуючої судді Ковальчук Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Чаплиги О.О.,

представника позивача Токарєвої І.В.,

розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Генічеську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить:

1) скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ № 974668 від 08.05.2021, складену відносно ОСОБА_1 ;

2) провадження у справі про адміністративне правопорушення, за яким постановою серії БАБ № 974668 від 08.05.2021 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та накладено адміністративне стягнення за порушення п. 2.1А ПДР за ч. 4 ст. 126 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 20400 грн - закрити.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що 08 травня 2021 року відносно нього винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 20400 гривень. З постановою категорично не згоден, оскільки така не відповідає дійсним обставинам, ґрунтується лише на припущеннях працівника патрульної служби, а не на належних доказах. Позивач вказує, що згідно з постановою 08 травня 2021 року на 1 км автошляху Генічеськ - Рикове він нібито керував транспортним засобом ВАЗ 21061, р.н. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами постановою Генічеського районного суду Херсонської області від 29 вересня 2020 року, чим порушив вимоги п. 2.1а Правил дорожнього руху та вчинив правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП.

ОСОБА_1 стверджує, що транспортним засобом він не керував, а перебував у ньому в якості пасажира, а тому не міг бути суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП. Посилається на те, що у постанові не зазначено доказів вчинення ним правопорушення. Поліцейський мовчки виніс постанову та надав йому копію, не ознайомив його ані з підставами винесення такої постанови, не запропонував скористатись правовою допомогою адвоката, не прийняв жодного його заперечення.

Ухвалою судді від 19 травня 2021 року постановлено відкрити провадження у справі, розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначено судове засідання та надано відповідачу строк для подання до суду відзиву на позов та всіх письмових та електронних доказів.

Копія вказаної ухвали разом з копіями позовної заяви та доданих до неї документів відповідачем отримана 10 червня 2021 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи канцелярії Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області у Розносній книзі для місцевої кореспонденції Генічеського районного суду Херсонської області.

Станом на день розгляду справи відзиву на позовну заяву відповідачем до суду не надано.

Судове засідання, призначене на 09 липня 2021 року, було відкладене за клопотанням позивача.

У судовому засіданні, призначеному на 27 вересня 2021 року, представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив. Про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належим чином.

Суд, заслухавши пояснення представниці позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, встановив такі обставини.

Постановою від 08 травня 2021 року серії БАБ № 974668 до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 20400 гривень.

Згідно із вказаною постановою 08 травня 2021 року о 14 год. 00 хв. на а/д Генічеськ - Рикове, 1 км, ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21061, д.н. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування 29 вересня 2020 року Генічеським районним судом, чим порушив п. 2.1а Правил дорожнього руху, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За змістом статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно зі статтею 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 4 статті 159 КАС України передбачено, що подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Таким чином, за відсутності відзиву та ненадання суб`єктом владних повноважень жодних доказів на підтвердження обставин, викладених у постанові про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку, що правомірність оскаржуваної позивачем постанови відповідачем не доведена, а відповідач фактично визнає поданий позивачем позов.

З огляду на викладене позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, постанову по справі про адміністративне правопорушення потрібно скасувати, а справу про адміністративне правопорушення закрити.

Керуючись ст.ст. 72-74, 77, 90, 241-246, 255, 286, 295 КАС України,

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити.

Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення від 08 травня 2021 року серії БАБ № 974668, складену відносно ОСОБА_1 , скасувати.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 126 КУпАП закрити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складений 04 жовтня 2021 року.

Суддя Генічеського районного суду Н. В. Ковальчук