Справа № 824/742/19-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2022-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 січня 2022 р. м. Чернівці Справа №824/742/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Никифорака Володимира Михайловича в інтересах ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

До суду надійшла заява від Никифорака Володимира Михайловича в інтересах ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Заявник просить суд замінити стягувача у справі №824/742/19-а ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , на його правонаступника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_1 є спадкоємцем майна її чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , та який був позивачем у справі №824/742/19-а, по якій судом прийнято рішення про задоволення позовних вимог.

Ухвалою суду від 10 січня 2022 року вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження у цій справі призначено до судового розгляду на 18 січня 2022 року о 09 год. 00 хв.

Заявник та інші заінтересовані особи в судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час та місце проведення розгляду заяви були належним чином повідомлені.

18 січня 2022 року представником заявника подана до суду заява про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у відсутність заявнику в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.

18 січня 2022 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надійшли письмові пояснення щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідач зазначає, що оскільки рішення суду в даній справі стосується перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», то в силу статті 61 цього закону дані правовідносини не передбачають правонаступництва, а тому відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

Розгляд зави про заміну сторони виконавчого провадження Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області просило провести без участі його представника.

Так, питання заміни сторони виконавчого провадження у адміністративній справі врегульовано статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно частини другої якої неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд визнає за можливим розглянути подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши названу заяву та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З матеріалів справи №824/742/19-а вбачається, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2019 року позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (місцезнаходження: вул. Оренбурзька, 7а, м. Чернівці, 58022, ) при проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_2 пенсії з 01.01.2018 року в розмірі 70% сум грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити ОСОБА_2 , перерахунок та виплату пенсії на виконання Постанови КМУ № 103 в розмірі 83% від суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 року з врахуванням проведених виплат. Стягнуто на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) судовий збір у сумі 768,40 грн., що підтверджується квитанцією № 12 від 24.06.2019 року, за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (вул. Оренбурзька, 7А, м. Чернівці, 58022, ).

Вказане судове рішення в апеляційному порядку не оскаржувалось та набрало законної сили.

Згідно Свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_3 , виданого Чернівецьким міським відділом РАЦС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) 22 березня 2021 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно повторного Свідоцтва про шлюб Серії НОМЕР_4 , виданого Чернівецьким міським відділом РАЦС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) 02 квітня 2021 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є дружиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №67306637 від 15 листопада 2021 року, виданого приватним нотаріусом Савчук В.Г., ОСОБА_1 є спадкоємцем майна спадкодавця ОСОБА_2 : автомобіль марки RENAULT, модель KANGOO, випуск 2003 року, серійний номер НОМЕР_5 , номер державної реєстрації НОМЕР_6 .

Вирішуючи подану в інтересах ОСОБА_1 заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №824/742/19-а, суд звертає увагу на те, що відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, передаються членам сім`ї померлого пенсіонера, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини, виключно суми пенсії, які були нараховані, але не отримані пенсіонером за життя.

Оскільки в матеріалах справи відсутні докази нарахування ОСОБА_2 належних йому за життя сум пенсії на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2019 року у справі №824/742/19-а, то наразі відсутні правові підстави для здійснення правонаступництва, тобто для заміни стягувача з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

Крім цього, згідно наданого заявником Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №67306637 від 15 листопада 2021 року, виданого приватним нотаріусом Савчук В.Г., ОСОБА_1 є спадкоємцем лише рухомого майна спадкодавця ОСОБА_2 , а не нарахованих сум пенсії ОСОБА_2 , неодержаних ним за життя.

Також суд звертає увагу і на те, що згідно обставин справи №824/742/19-а ОСОБА_2 було призначено пенсію за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

В разі смерті пенсіонера членам його сім`ї або особі, яка здійснила його поховання, виплачується для цього допомога в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п`ятикратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Допомога на поховання не виплачується, якщо поховання пенсіонера здійснено за рахунок держави.

Таким чином, і згідно положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», дружина померлого пенсіонера, яка належить до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, або яка проживала разом із пенсіонером на день його смерті, має право на одержання саме суми пенсії, яка підлягала виплаті пенсіонеру і залишилася недоодержаною у зв`язку з його смертю. При цьому суми пенсії виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Однак, у матеріалах справи відсутні як докази нарахування належних ОСОБА_2 за життя сум пенсії, так і докази належності дружини пенсіонера ОСОБА_1 до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, та/або докази проживання її разом із пенсіонером на день його смерті. Не було подано до заяви про заміну сторони виконавчого провадження і доказів звернення за сумою пенсії, яке повинно надійти не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

З огляду на викладене у своїй сукупності, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Щодо посилань заявника на підтвердження своїх вимог на рішення Верховного Суду від 13 грудня 2018 року у справі №2-а-1710/11, то такі суд оцінює критично, оскільки вказаним судовим рішенням не вирішено по суті заяву про заміну сторони виконавчого провадження у названій справі, а таку передано на новий розгляд до суду першої інстанції. До того ж, вказане судове рішення стосується інших правовідносин - нарахування та виплата підвищення до пенсії особі, яка має правовий статус дитини війни, передбаченої Законом України від 18 листопада 2004 року № 2195-IV "Про соціальний захист дітей війни".

Стосовно посилань заявника на рішення Верховного Суду від 16 червня 2021 року у справі №0417/7776/2012, то такі є безпідставними тому, що воно прийнято у цивільній справі про стягнення заборгованості за кредитним договором, тобто у правовідносинах та за обставин, які є суттєво відмінними від даних у адміністративній справі №824/742/19-а.

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Никифорака Володимира Михайловича в інтересах ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк