Справа № 761/2431/22
Суддя: Савицький О. А.
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/2431/22
Провадження № 2-а/761/404/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2022 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Савицький О.А., вивчаючи матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому органі Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

21.01.2022 року представник ОСОБА_1 - адвокат Зінов`єв О.В. звернувся до суду з позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому органі Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ч.ч.1-3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншим законом. Для звернення до адміністративного за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюються інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна були дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, представник позивача подав до суду позов 21.01.2022 р., проте оскаржувана постанова про накладення адміністративного стягнення була винесена 04.10.2021 р. Таким чином, у позивача був строк оскарження до 15.10.2021 р. включно.

Водночас, разом з позовною заявою представник позивача подав клопотання про поновлення строків на звернення до адміністративного суду. Так, у своєму клопотанні зазначив, що просить поновити строк звернення до адміністративного суду з даним позовом, у зв`язку із тим, що отримав вказану постанову лише 10.01.2022 р. листом від відповідача, а тому вважає, що строк для оскарження було пропущено з поважних причин, а позивач не знав про накладення стягнення та не отримував постанови № 2458 від 04.10.2021 р.

Згідно змісту постанови Адміністративної комісії Київської міської державної адміністрації № 2458 про накладення адміністративного стягнення від 04.10.2021 р. позивач та його представник знали про засідання Адміністративної комісії та розгляд адміністративного матеріалу стосовно ОСОБА_1 , що підтверджується такими словами «беручи до уваги пояснення адвоката - Зінов`єва Д.С. по суті правопорушення, враховуючи надану заяву ОСОБА_1 від 04.10.2021 р.».

Таким чином, суд зауважує, що обставина на яку здійснено посилання представник позивача як на підставу для поновлення строку на звернення до суду з цим позовом, з урахуванням наведеного вище не свідчить про існування у позивача об`єктивних перешкод для своєчасного звернення до суду з цим позовом. Інших обставин, які об`єктивно свідчили про поважність причин пропуску цього строку, та їх доказів, заявник не зазначив.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Поважними причинами пропуску строку звернення до адміністративного суду визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до адміністративного суду та підтверджені належними доказами.

Вивчивши матеріали позову та клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, суд дійшов висновку, що вказані представником позивача підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду є неповажними, оскільки позивач та його представник знав про оскаржувану постанову, оскільки надавав по розгляду адміністративного матеріалу комісією свої пояснення і у зв`язку із цим позивач не мав перепон для звернення до адміністративного суду у строк визначений статтею 286 КАС України.

Пунктом 9 частини 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

За вищенаведених обставин, суддя прийшов до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому органі Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушеннябув поданий з пропуском десятиденного строку встановленого для звернення до адміністративного суду, а тому його слід повернути позивачу.

Керуючись ст.ст. 123, 169, 256, 294, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому органі Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суду міста Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя: