Справа № 600/7170/21-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2022-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 січня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/7170/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

05 січня 2022 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подано до суду клопотання, в якому відповідач просить суд замінити його на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

В обґрунтування клопотання зазначено, шо рішення про відмову у призначенні позивачу пенсії від 03 грудня 2021 року приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року призначено розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 18 січня 2022 року об 11 год. 30 хв.

Сторони справи, повідомленні належним чином про дату, час та місце судового засідання, в судове засідання не з`явилися.

Водночас 17 січня 2022 року до суду від позивача надійшла заява, в якій він заперечує щодо задоволення поданого відповідачем клопотання та заміни відповідача у справі з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

В обґрунтування своєї позиції позивач вказує, що він із заявою про призначення пенсії звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області і саме від нього отримав відмову, яка ним оскаржується.

Крім цього, у поданій заяві позивач просив суд вказане питання розглянути без його участі.

У заяві від 18 січня 2022 року відповідач просив суд справу розглянути без його участі.

За таких обставин, розглянувши у порядку письмового провадження за наявними матеріалами клопотання відповідача про заміну сторони та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Питання заміни неналежної сторони врегульовано статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частини п`ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Отже, питання щодо заміни неналежного відповідача на належного вирішується з урахуванням думки позивача.

Оскільки позивач згідно поданої ним заяви від 17 січня 2022 року заперечував щодо заміни відповідача у цій справі з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, то суд, зважаючи на наведені вище процесуальні положення, приходить до висновку про відмову у задоволенні поданого відповідачем клопотання про заміну відповідача.

Крім цього, відмовляючи у задоволенні указаного клопотання, суд також виходить з того, що згідно змісту позовної заяви таку подано у зв`язку із незгодою позивача з отриманим Рішенням про результати розгляду заяви про підтвердження стажу роботи, яке було прийнято комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області 29 листопада 2021 року за №33. А згідно заявлених позовних вимог, позивач оскаржує бездіяльність саме Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо не призначення йому пенсії на пільгових умовах у зв`язку із не підтвердженням певного стажу роботи та без урахування загального трудового стажу й, відповідно, просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області підтвердити такий стаж роботи й призначити пенсію на пільгових умовах з урахуванням загального трудового стажу.

З огляду на викладене, суд відмовляє у задоволені клопотання відповідача про заміну сторони.

Водночас з матеріалів справи вбачається, що 17 січня 2022 року позивачем було подано до суду і заяву, в якій він повідомив про підтримку позовних вимог, викладених у позовній заяві, та просив суд розглянути дану справу по суті за його участю, про що повідомити.

За таких обставин та керуючись статтями 48, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну відповідача відмовити.

2.Призначити розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 02 лютого 2022 року о 10 год. 00 хв. Справа розглядатиметься суддею Лелюком О.П. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк