Справа № 540/8198/21
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2022-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 січня 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/8198/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши клопотання представника відповідача про продовження строку на подання відзиву, документів, запитаних судом в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "ЛК-АГРО" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 13.10.2021 року №2;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 10.11.2021 року №2.

Ухвалою суду від 20.12.2021 року провадження в справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Встановлено відповідачу строк на подачу відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали. Також, зобов`язано надати суду завірені належним чином копії матеріалів перевірок за наслідками яких прийнято спірні податкові повідомлення-рішення, а також відомості з баз даних, якщо такі були використані при прийнятті рішень.

17.01.2022 до суду надійшло клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву на позов в адміністративній справі.

Вирішуючи наведене клопотання суд виходить з наступного.

Питання поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано ст. 121 КАС України.

Так, відповідно ч.2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

В даному випадку, станом на дату направлення клопотання до суду, строк на подання відзиву на позов не закінчився, що дозволяє його вирішити.

Так, обґрунтовуючи необхідність продовження строку, відповідач посилається на те, що позовна заява отримана ним 06.01.2022 року.

Суд зазначає, що обставини отримання відповідачем позовної заяви 06.01.2022 року підтверджуються наявною в матеріалах справи розпискою, а тому можуть бути визнані достатніми для продовження строку на подання відповідачем відзиву.

На підставі зазначеного суд вважає відповідне клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі таким, що підлягає задоволенню.

Також, 21.01.2022 року до суду надійшло клопотання відповідача про перехід зі спрощеного в загальне позовне провадження.

Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.

Так, положеннями ч.4 ст.260 КАС України дійсно передбачено право сторін на подачу такого роду клопотань, яке в разі його обгрунтованості може бути задоволено судом.

Підстави для відмови в задоволені чітко не визначені в законодавстві, але очевидним є, що відповідне рішення судді має базуватись на приписах, зокрема, ст.12 КАС України.

Окрім вказаного, ст. 167 КАС України містить загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення. Серед цих вимог наявна вимога, щодо обов`язкової обгрунтованості поданої заяви (клопотання, заперечення) (п.5 ч.1 ст. 167 КАС України).

Тому, суд приймаючи рішення, щодо розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, має враховувати вимоги ст.262, 167 КАС України в їх системному зв`язку.

З поданого відповідачем клопотання вбачається, що воно не містить посилань на конкретні обставини, які перешкоджають розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Покликання на актуальність предмету спору для сторін не може бути сприйнята як належний аргумент для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, оскільки будь-який спір з огляду на дії позивача щодо його ініціювання є актуальним для нього, так само як і для відповідача, оскільки судове провадження може мати наслідком скасування оскарженого рішення. Стосовно зазначень про необхідність долучення великого обсягу документів, суд зазначає, що наразі таких до суду (великого обсягу) до суду не надано.

Разом з тим, відповідний намір, з однаковою ефективністю може бути реалізований відповідачем й порядку письмового провадження.

Щодо можливості виклику свідків - суд зазначає, що наразі таких клопотань до суду не подано, а тому їх актуальність для даного судового спору не набула відповідної оцінки судом. З урахуванням викладеного саме покликання відповідача на ймовірність подання таких клопотань не може бути вагомою підставою для здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Таким чином, суд вважає клопотання відповідача необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки дана справа, хоч і не віднесена до справ окремої категорії, особливості розгляду яких, передбачено ст. 263 КАС України, проте є такою, характер спірних правовідносин у якій та предмет доказування (в об`ємі наданих доказів) не вимагають проведення підготовчого засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Керуючись ст.ст. 121, 167, 243, 248, 262, 263 КАС України,

ухвалив:

Клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про продовження строку для надання відзиву на позов та витребуваних судом доказів - задовольнити.

Продовжити Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі строк на надання відзиву на позовну заяву та доказів, зобов`язання щодо надання яких міститься в ухвалі суду від 20.12.2021 року на п`ять днів з дня вручення даної ухвали.

В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про розгляд справи за правилами загального позовного провадження від - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя О.В. Ковбій