Справа № 540/5825/21
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2022-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2022 р. м. ХерсонСправа № 540/5825/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

30.09.2021 року ОСОБА_1 ( надалі - позивач, ОСОБА_1 ), від імені якого діє адвокат Ковальчук Ірина Миколаївна (надалі - представниця позивача, адвокат Ковальчук І.М.) звернувся до суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області (надалі - відповідач, УДМС України в Херсонській області ), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління державної міграційної служби України в Херсонській області щодо видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 .

- зобов`язати Управління державної міграційної служби України в Херсонській області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Ухвалою суду від 27.10.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи ( у письмовому провадженні) відповідно до частини 5 статті 262 КАС України.

Ухвалою суду від 03.12.2021 року вирішено перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, призначено підготовче засідання на 11 січня 2022 р.

11.01.2022 року судом без виходу до нарадчої кімнати, шляхом занесення секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, зобов`язано представницю позивача надати суду клопотання про поновлення строку звернення до суду, відкладено судове засідання до 21.01.2022 р.

У підготовче засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

При цьому, 21.01.2022 року представницею позивача в особі адвоката Ковальчук І.М., яка діє згідно ордеру серії ВТ № 1018551, надано до суду заяву за № 1977/22 про залишення позову без розгляду.

21.01.2022 року представницею відповідача надана заява за вх .№1977/21, в якій не заперечує проти задоволення вказаної заяви про залишення позовної заяви без розгляду, при цьому просить її розглянути в письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).

З огляду на вказане, суд вважає за можливе провести підготовче засідання в порядку письмового провадження без фіксування звукозаписувальними технічними засобами у письмовому провадженні.

Вирішуючи заяву представниці позивача про залишення позову без розгляду, суд вказує про наступне.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє, зокрема, ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті ( ч. 2 ст. 240 КАС України).

Враховуючи, що заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду подана з дотриманням строку, визначеного КАС України, не суперечать вимогам закону та не порушує будь-чиї права, суд дійшов висновку про задоволення вказаної заяви представниці позивача.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 9, 183, 194, 132, 240, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Копію ухвалу направити сторонам у справі.

Роз`яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

У разі розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна

кат. 102080000