Справа № 380/11633/21
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2022-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

12 січня 2022 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І. при розгляді справи в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов`язання вчинити дії.

Встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами :

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні перерахунку стажу за час перебування у засланні, як репресованій особі, яку у подальшому було реабілітовано відповідно до вимог ст. 58 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок стажу роботи згідно з ст.58 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 05.05.2018 як пільгу для обчислення стажу роботи до розрахунку пенсії у потрійному розмірі за час перебування у засланні у в селищі Матросове Тенькінського району Магаданської області Російської РФСР та селищі Саралжин Уїльського району Актюбинської області Казахської РСР у період з 26.03.1980 по 31.08.1982 року на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років», та здійснити перерахунок пенсії.

Ухвалою суду від 20 липня 2021 року відкрито провадження у справі.

Відповідач подав суду відзив на позовну заяву та клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, мотивоване тим, що позивач пропустив строк звернення до суду. В даному клопотанні зазначає, що позивач звернувся до суду 06.07.2021 з позовними вимогами за період з 05.05.2018, тобто, позивачем пропущено шестимісячний строк з моменту дізнання про порушення своїх прав, а отже, зазначене є підставою для залишення адміністративного позову без розгляду. Також вказує, що позивач, 20.01.2020 звертався до Сихівського районного суду м. Львова з заявою про роз`яснення рішення суду від 15.04.2019 у справі № 464/6184/18 щодо обчислення періоду заслання з 26.03.1980 по 31.08.1982 при перерахунку пенсії. Ухвалою Сихівського районного суду м. Львова від 02.03.2020 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення - відмовлено. Отже зазначає, що позивач, з березня 2020 року по теперішній час, мав усі правові підстави для вчасного звернення до суду з відповідним позовом у розумні строки, без будь-яких перешкод для реалізації такого права, матеріали справи не містять, підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними. Таким чином позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду.

При вирішенні заявленого клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи згідно ч.2 ст. 122 КАС України встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено судом з матеріалів справи, позивач 11.05.2021 звернувся до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області із заявою про перерахунок стажу роботи згідно ст. 58 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в потрійному розмірі за період з 26.03.1980 по 31.08.1982 (а.с.6-7).

На звернення позивача, Головне управління пенсійного фонду України у Львівській області 01.06.2021 надав відповідь № 6353-5421/П-52/8-1300/21 в якій повідомив, що рішення Сихівського районного суду м. Львова від 15.04.2019 у справі № 464/6184/18 не містить зобов`язань щодо Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області. В матеріалах пенсійної справи відсутні довідки компетентних органів, які підтверджують період перебування позивача на засланні з 26.03.1980 по 31.08.1982 згідно з вимогами Порядку № 637. Тому підстави для врахування такого періоду до стажу відсутні. Водночас повідомляє, що Головним управлінням було скеровано запит до Прокуратури Львівської області щодо надання підтверджуючих документів про відбування позивачем заслання у період з 26.03.1980 по 31.08.1982. Листом № 22/2-13 вих-20 від 29.09.2020 Львівська обласна прокуратура повідомила про те, що позивач до кримінальної відповідальності за вчинення контрреволюційних злочинів не притягався, а відтак не вирішувалось питання щодо його реабілітації. В архівах СБУ Львівської області та ГУ НП у Львівській області відсутні дані про застосування до позивача будь- якого виду репресій (а.с.8-10).

Отже, про порушення свого права позивач довідався отримавши вказаного листа 01.06.2021 № 6353-5421/П-52/8-1300/21.

Враховуючи те, що позовна заява подана 15.07.2021 (згідно даних на вхідному штампі суду), про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області вчинити дії у зв`язку з відмовою у проведенні перерахунку стажу роботи згідно з ст.58 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд дійшов висновку, що позивач звернувся з даним позовом в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 2, 122, 123, 240, 241-246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив :

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складений 12.01.2022

Суддя Коморний О.І.