Справа № 522/319/22
Суддя: Федчишена Т. Ю.
Дата ухвалення: 2022-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/319/22
Провадження № 2-а/522/9/22
УХВАЛА

02 лютого 2022 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Федчишена Т. Ю., вирішуючи питання про відкриття провадження за матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про визнання неправомірними дій (бездіяльності) посадових осіб, про скасування постанови серії ЕАО №5065690 від 25.11.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності та про відшкодування шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про визнання неправомірними дій (бездіяльності) посадових осіб, про скасування постанови серія ЕАО № 5065690 від 25.11.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності та про відшкодування шкоди.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 КАС позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Як слідує з відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням відповідача - Департаменту патрульної поліції України є: м. Київ, вул. Федора Ернста, 3, що територіально належить Солом`янському району міста Києва.

Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У позовній заяві позивач зазначає, що його місце проживання знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , разом з тим, як слідує із відповіді на запит суду щодо доступу до персональних даних, наданої відділом адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області, ОСОБА_1 зареєстрованим по м. Одесі та Одеській області не значиться.

Отже, підсудність даної справи Приморському районному суду м. Одеси не підтверджена.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Інтерпретація суті конструкції «суд, встановлений законом» викладена Європейським судом з прав людини (далі - ЄСПЛ, Суд) у рішенні у справі «Сокуренко і Стригун проти України». Так, ЄСПЛ наголосив, що фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

Правова позиція ЄСПЛ у вказаній справі дозволяє виокремити дві умови відповідності критерію «суд, встановлений законом»: організаційну (організація судової системи повинна регулюватися законами у їх буквальному значенні) та юрисдикційну (суд повинен діяти у спосіб та відповідно до повноважень, передбачених законом, у межах своєї компетенції).

З наведеного вище слідує, що розгляд справи судом з порушенням юрисдикції (підсудності) є порушенням права особи на справедливий суд (ч. 1 ст. 6 Конвенції) та підставою для скасування ухваленого у справі рішення (ч. 1 ст. 318 КАС України).

Таким чином, суд вважає, що дану позовну заяву слід направити на розгляд за підсудністю до Солом`янського районного суду міста Києва.

Керуючись ст. 25, 26, 29, 30, 248 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

Матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про визнання неправомірними дій (бездіяльності) посадових осіб, про скасування постанови серія ЕАО № 5065690 від 25.11.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності та про відшкодування шкоди передати на розгляд за підсудністю до Солом`янського районного суду міста Києва (м. Київ, вул. Максима Кривоноса, 25).

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Т. Ю. Федчишена