Справа № 540/1700/21
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

24 січня 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/1700/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну стягувача в виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ), в якому просить:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Херсонській області по перерахунку і виплаті йому пенсії в розмірі 70 % суми грошового забезпечення з березня 2018 року;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Херсонській області здійснити перерахунок і виплату позивачу пенсії в розмірі 90 % суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016 року;

- стягнути з ГУ ПФУ в Херсонській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908 грн.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 року позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, буд.6, ) по перерахунку і виплаті пенсії ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) в розмірі 70% суми грошового забезпечення з березня 2018 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) в розмірі 90% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016 року.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, буд. 6, ) на користь ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) судовий збір у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн.

13.01.2022 ОСОБА_2 подано до суду заяву про заміну стягувача у виконавчому листі від 03.08.2021 року по справі №540/1700/21 з ОСОБА_1 на його спадкоємця ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 17.01.2022 заяву призначено до розгляду в судовому засіданні 21.01.2022.

Про розгляд вказаної заяви в письмовому провадженні заявник та заінтересовані особи повідомлені шляхом направлення в їх адресу відповідної ухвали.

В судове засідання, призначене на 21.01.2022 року представники сторін не з`явились.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву ОСОБА_2 в письмовому провадженні.

Розглянувши заяву, оцінивши додані до заяви докази, суд дійшов висновку про її необґрунтованість виходячи з наступного.

Так, рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 року позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, буд.6, ) по перерахунку і виплаті пенсії ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) в розмірі 70 % суми грошового забезпечення з березня 2018 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) в розмірі 90 % суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016 року.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, буд. 6, ) на користь ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) судовий збір у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн.

Рішення набрало законної сили.

06.08.2021 стягувачу - ОСОБА_1 на підставі рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 видано виконавчий лист № 2242 від 03.08.2021 року.

Стягувачем у виконавчому листі зазначено ОСОБА_1 .

Згідно наданих заявником документів, а саме свідоцтва про смерть від 31.08.2021 року, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 помер.

В зв`язку з викладеним, до суду звернувся ОСОБА_2 з клопотанням про заміну стягувача в виконавчому листі №2242 від 03.08.2021 року з померлого на нього.

Вирішуючи заяву, суд враховує, що згідно ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).

Вказані норми кореспондуються у ч.5 ст.15 ЗУ "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Отже, заміна сторони, що вибула, може мати місце тільки в результаті правонаступництва, що відбулося в матеріальних правовідносинах, тому не завжди є можливою.

Доказами правонаступництва, залежно від підстав виникнення, можуть бути: свідоцтво про право на спадщину (статті 1296, 1297 ЦК), передавальний акт комісії з припинення юридичної особи (статті 104, 106 ЦК), правочин щодо заміни кредитора або боржника у зобов`язанні (статті 512, 513, 520, 521 ЦК).

В даному конкретному випадку правонаступництво зумовлено смертю стягувача за виконавчим листом, тобто доказом такого правонаступництва є свідоцтво про право на спадщину.

В даному ж випадку, заявником свідоцтва про право на спадщину не надано ані разом з заявою про заміну стягувача, ані на вимогу ухвали суду від 17.01.2022 року. Причину ненадання означеного документа, заявник пояснив тим, що перебіг шестимісячного строку з часу відкриття спадщини не закінчився.

З аналізу наведеного вбачається, що ОСОБА_2 спадщини наразі не прийняв, а тому не може вважатись правонаступником померлого ОСОБА_1 .

Наданий, в свою чергу, заповіт не підтверджує відносин правонаступництва, оскільки підтверджує лише волю померлого, а не фактичний перехід майнових прав.

Таким чином, підстави для задоволення заяви ОСОБА_2 про заміну стягувача в виконавчому листі відсутні.

В додаток до викладеного, суд зазначає про наступне.

Так, предметом позову в справі №540/1700/21 було право ОСОБА_1 на перерахунок і виплату пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ в розмірі 90 % суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016 року.

Питання отримання пенсії після смерті військового пенсіонера врегульовано ст. 61 Закону України "Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", відповідно якої, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

В разі смерті пенсіонера членам його сім`ї або особі, яка здійснила його поховання, виплачується для цього допомога в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п`ятикратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Допомога на поховання не виплачується, якщо поховання пенсіонера здійснено за рахунок держави.

З аналізу наведеного, вбачається, що на відміну від пенсії за віком, передбаченої Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсія за вислугу років, не входить до складу спадщини.

Отже, право отримання пенсії після смерті військового пенсіонера не спадкується, разом з тим, норми наведеної статті передбачають, що належні померлому суми можуть бути отриманні на підставі закону, в порядку ним передбаченому.

На підставі викладеного, суд відмовляє в задоволенні заяви про заміну стягувача в виконавчому листі.

Керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд -

ухвалив:

В задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя О.В. Ковбій