Справа № 569/733/22
Суддя: Кучина Н. Г.
Дата ухвалення: 2022-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/733/22
У Х В А Л А

про залишення позову без руху

04 лютого 2022 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Кучина Н.Г., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору у справі ОСОБА_1 до інспектора управління патрульної поліції у Рівненській області Мовчуна Євгенія Леонідовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до інспектора управління патрульної поліції у Рівненській області Мовчуна Євгенія Леонідовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якій просить суд скасувати постанову серії ДП 18 № 770651 про накладення адміністративного стягнення за ст. 125 та ч. 1 ст. 126 КУпАП та закрити провадження у справі. Відшкодувати нанесену йому шкоду у розмірі 1 800 000 грн. Визнати дії працівників УПП ДПП в Рівненській області Дерезенко Д.Ю. і Мовчуна Є.Л. порушенням прав людини; винести окрему ухвалу відносно ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , щодо притягнення їх до відповідальності за порушення прав людини, якою передати матеріали справи на розгляд керівництву поліції, за безпідставне зупинення його автомобіля д.н.з. НОМЕР_1 . Крім того, просить судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою Рівненського міського суду від 19 січня 2022 року позов ОСОБА_1 був залишений без руху, а саме було надано ОСОБА_1 строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали, а саме для долучення до матеріалів позову оригіналу документу (квитанції, платіжного доручення) про сплату судового збору на суму 1488 грн. 60 коп. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору та читабельної копії оскаржуваної постанови.

На виконання вимог зазначеної ухвали ОСОБА_1 надано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Суд, вивчивши клопотання позивача, приходить до висновку, що в задоволенні даного клопотання про звільнення від сплати судового збору, слід відмовити, а позовну заяву залишити без руху, з огляду на таке.

Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України «Про судовий збір» №3674-VI. Так, положеннями ст. 8 вказаного Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за їх клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Зміст цих статей передбачає право суду, а не обов`язок, на свій розсуд відстрочити, розстрочити, зменшити або звільнити від сплати судового збору.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної особи. Обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.

З урахуванням вищезазначеного, сплата судового збору фізичною особою за подання позовних заяв до суду є її обов`язком, а тому зловживання правом на звільнення, відстрочку чи розстрочку від його сплати є недопустимим.

За нормами КАС України, яке регулює сплату судового збору, передбачається, що підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 9 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Позивач, як на підтвердження для його звільнення від сплати судового збору долучив квитанції про оплату медичних препаратів, однак суд не бере до уваги, вказані докази, оскільки такі не можуть свідчити про те, що позивач перебуває в тяжкому матеріальному становищі та не має інших джерел для існування та забезпечення своїх потреб, зокрема для сплати судового збору (вклади, нерухоме та рухоме майно, компенсації, тощо).

Щодо посилання позивача на те, що він звільняється від сплати судового збору на підставі приписів Закону України «Про захист прав споживачів», то суд в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 19 січня 2022 року дав оцінку цим підставам та вказав, що позивач у вказаній справі не є споживачем у розумінні приписів Закону України «Про захист прав споживачів», а відтак вказане не є підставою для звільнення позивача від сплати судового збору за подання даного позову.

Таким чином, враховуючи, що позивачем жодних доказів на підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору не надано, суд вважає за необхідне в задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Так, позивачем оскаржуєються постанова про накладення адміністративного стягнення та відшкодування моральної шкоди, тому судовий збір сплачується за кожну вимогу окремо.

Згідно ч. 3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (992,40 грн.)

За подання позовної заяви про оскарження постанов про адміністративне правопорушення судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 року встановлений у розмірі 2393, 00 грн.

Таким чином, за позовну вимогу про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 496,20 грн. та за позовну вимогу про відшкодування моральної шкоди 992 грн. 40 коп.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір в сумі 1488 грн. 60 коп., або надати документи, що дають право на пільги зазначені в ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст.161,169 КАС України, ст.ст.4,5 Закону України «Про судовий збір», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору по справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора управління патрульної поліції у Рівненській області Мовчуна Євгенія Леонідовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора управління патрульної поліції у Рівненській області Мовчуна Євгенія Леонідовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали, а саме:

- долучити до позовної заяви документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1488 грн. 60 коп. та читабельну копію оскаржуваної постанови.

Оплату судового збору слід провести за наступними реквізитами: ГУК у Рівн.обл/Рівнен.міс.тг/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012494, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку: UA4589 9998 0313 1912 0600 0017 527, Код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу судовий збір.

Роз`яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/sud1715/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала набрала законної сили ______________________ 2022 року

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Суддя Рівненського міського суду Н.Г. Кучина

Дата засвідчення копії: