Справа № 260/462/21
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2022-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 січня 2022 року м. Ужгород№ 260/462/21

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Плеханової З.Б. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, яким з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 29.03.2021 року просить:

1.Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01 січня 2016 року по 30 червня 2016 року, з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року та з 01 січня 2018 року по 21.05.2018 року включно;

2.Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП; НОМЕР_4 ) індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01 січня 2016 року по 30 червня 2016 року, з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року та з 01 січня 2018 року по 21.05.2018 року включно;

3. Визнати протиправними дії Відповідача - ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ, (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-н. вул. Княгині Ольги, бул. 105, єДРПОУ: 08682683), щодо непроведення повного розрахунку при звільненні - невиплату компенсації за неотримане речове майно ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ), в день виключення із списків частини - 21.05.2018 року;

4.Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошову компенсацію за неотримане речове майно, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року;

5.Визнати протиправними дії Відповідача - ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНА НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-н, вул. Княгині Ольги, буд.105, ) щодо непроведения повного розрахунку при звільненні - невиплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, в день виключення із списків частини 21.05.2018 року;

6.Зобов`язати Відповідача - ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНА НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-н, вул. Княгині Ольги, буд.105, ), нарахувати та виплатити Позивачу - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік (56 дні) виходячи з грошового забезпечення на день звільнення з військової служби (21,05.2018 року), із одночасною компенсацієго сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпсчсіпія, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року;

7.Визнати протиправними дії Відіювідача - ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНА НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-н, вул. Княгині Ольги, буд.і05, ) щодо непроведения повного розрахунку при звільненні - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошової компенсації щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, яке пов`язано з нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням передбаченої п. 180 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року N« 1153/2008 та Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 року № 702 за період займання посади старшого стрільця в підрозділі з громадського порядку (п. 179 посад військовослужбовців зєднань, військових частин і підрозділів з охорони громадського порядку затверджених Додатком З до Постанови КМУ від 1 серпня 20року № 70.) за період з 2017 по 2018 роки (10днів), в день звільнення з військової служби (виключення ЗІ списків особового складу частини) - 21.05.2018 року;

8.Зобов`язати Відповідача - ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНА НОМЕР_1 ИАЦЮПЛЛЬИОЇ ГВАРда УКРАЇНИ (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-н, вул. Княгині Ольги, буд.105, ), нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, яке пов`язано з нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням передбаченої п. 180 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 та Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08,2012 року № 702 за період з 2017 по 2018 роки (10 днів) виходячи з грошового забезпечення Позивача за останні 12 календарних місяців що передували дню звільненню з військової служби (виключенню зі списків особового складу частини), із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячіюї грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року;

9.Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо непроведення повного розрахунку при звільненні ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ), в день виключення із списків частини - 21.05.2018 року, на виконання вимог абзацу З п. 242 Розділу XII Положення Указу Президента України за № 1153/2008 від 10.12.2018 року;

10.Визнати протиправним пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 21.05.2018 року № 120 (по стройовій частині) в частині виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого солдата ОСОБА_1 старшого стрільця 2 - го відділення патрульного взводу 9-ої патрульної роти 4-го стрілецького батальйону;

11.Скасувати пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 21.05.2018 року № 120 (по стройовій частині) в частині виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого солдата ОСОБА_1 старшого стрільця 2 - го відділення патрульного взводу 9-ої патрульної роти 4-го стрілецького батальйону;

12.Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) видати наказ про виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого солдата ОСОБА_1 старшого стрільця 2-го відділення патрульного взводу 9-ої патрульної роти 4-го стрілецького батальйону з відповідним розрахунком вислуги років в календарному та пільговому обчислені на день фактичного виключення зі списків особового складу та внести відповідні зміни до військової особової справи, військового контракту та військового квитка ОСОБА_1 в частині вислуги років та дати виключення із списків особового складу частини;

13. Зобов`язати ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНУ НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ, ( АДРЕСА_1 , ) внести зміни до наказу командира військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно - територіального об`єднання Національної гвардії України від 21.05. 2018 року №30 (по особовому склалу) в частині вислуги років у календарному обчислені та дати встановлення вислуги років;

14.Зобов`язати ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНУ НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ, (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-п, вул. Княгині Ольги, буд.105, ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошове забезпечення за займаною посадою старшого стрільця 2- го відділення патрульного взводу 9-ої патрульної роти 4-го стрілецького батальйону згідно штатного розкладу починаючи з 21.05.2018 року по день фактичного виключення зі списків особового складу, з відрахуванням законодавчо встановлених податків та зборів;

15.Зобов`язати ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНУ НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ, (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-и, вул. Княгині Ольги, буд.105, ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) додаткові види грошового забезпечення, починаючи з 21.05.2018 року по день фактичного виключення зі списків особового складу військової частини з розрахунку: компенсація за невикористані основні та додаткові відпустки; матеріальні допомоги на оздоровлення; матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань; компенсація за неотримане речове майно; компенсація за продовольче забезпечення.

Подаючи заяву про збільшення позовних вимог, позивач не надав доказів , які би підтвердили обставини , про які він зазначає, а саме :

-докази перебування на військовій службі, яка пов`язана з нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням передбаченої п. 180 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року N« 1153/2008 та Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 року № 702 за період займання посади старшого стрільця в підрозділі з громадського порядку (п. 179 посад військовослужбовців зєднань, військових частин і підрозділів з охорони громадського порядку затверджених Додатком З до Постанови КМУ від 1 серпня 20року № 70.) за період з 2017 по 2018 роки (10днів);

- доказів про дату про його ознайомлення з наказом про звільнення

- письмові докази про звернення позивача до відповідача з рапортом(заявою ) про отримання грошових компенсацій, про які позивач просить суд стягнути з відповідача.

В Наказі № 120від 21.05.2-18 року командир в/ч НОМЕР_1 зазначив , що ОСОБА_1 у звязку з закінченням строку контракту підлягає направленню для постановки на військовий облік до Ужгородського ОМВК.

Ухвалою суду від 26.11.2021 року суд ухвалив:

Зобовязати позивача надати суду в термін сім днів з дня отримання даної ухвалив:

-докази перебування на військовій службі, яка пов`язана з нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням передбаченої п. 180 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року N« 1153/2008 та Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 року № 702 за період займання посади старшого стрільця в підрозділі з громадського порядку (п. 179 посад військовослужбовців зєднань, військових частин і підрозділів з охорони громадського порядку затверджених Додатком З до Постанови КМУ від 1 серпня 20року № 70.) за період з 2017 по 2018 роки (10днів);
- доказів про дату про його ознайомлення з наказом про звільнення
- письмові докази про звернення позивача до відповідача з рапортом(заявою ) про отримання грошових компесацій, про які позивач просить суд стягнути з відповідача.
- контракт, термін дії якого закінчився, у звязку з чим позивач був звільнений
Зобовязати відповідача: ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНУ НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ, надати суду в термін 7 днів дня отримання даної ухвали :
- інформацію про всі отримані виплати позивачем в день його звільнення та після дати звільнення із зазначенням:дати, виду та суми виплати.
- всі заяви позивача до відповідача з приводу надання йому грошових виплат( компенсацій) та відповіді на них.
- інформацію щодо перебування позивача на військовій службі, яка пов`язана з нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням із зазначенням періоду
- докази отримання відповідачем заяви позивача про збільшення позовних вимог.

Зобовязати Ужгородський РТЦК та СП надати суду в термін 7 днів особову справу ОСОБА_1 .

14 грудня 2021 року судом було направлено на електронну адресу відповідача( з якої представник надсилає суду всі листи та яку сам вказав суду) ухвалу суду про відкладення та призначення судового засідання на 18 січня 2022 року, про що в матеріалах справи є електронне розруковане підтвердження.

30 грудня 2021 року до суду повернувся конверт з ухвалою суду, на якому зазначено, що ОСОБА_1 за вказаною адресою відсутній.

На виконання ухвали суду 14 січня 2022 року до суду надійшов лист від ТВО Ужгородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що до них особова позивача не надходила.

18 січня 2022 року до суду надійшло клопотання відповідача про відкладення судового засідання, оскільки судове повідомлення про дату засідання не надходило. Про дату судового засідання вони узнали із сайту "Судова влада" 17.01.22 року , а так як із 14.01.2022 року по 17.01.2022 року сайт не працював із-за кібератаки, про що представнику відповідача було повідомлено на електронну пошту.

Також у клопотанні вказано, що посада позивача не відноситься до посад, де передбачено додаткову відпустку відповідно до ПКМУ № 702, оскільки позивач виконував завдання з охорони громадського порядку , а конвоювання чи інше зазначені у даній Постанові КМУ.

Також у клопотанні повідомлено , що 24.12.2021 року позивачу було випалено грошову компенсацію за неотримані предмети речового майна в розмірі 23 299,16 грн. з одночасною компенсацією ПДФО, про що додано копії платіжних доручень від 23.12.2021 року.

Судове засідання 18.01.22 року не відбулося у звязку з перебуванням головуючого судді в нарадчій кімнаті по справі № 260/2688/21, у звязку з чим суд призначає нову дату судового засідання.

Керуючись ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Судове засідання призначити на 15.02.22 року на 15-00 годину.

Зобовязати позивача повторно в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали виконати вимоги ухвали від 24.11.2021 року, а саме:
докази перебування на військовій службі, яка пов`язана з нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням передбаченої п. 180 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року N« 1153/2008 та Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 року № 702 за період займання посади старшого стрільця в підрозділі з громадського порядку (п. 179 посад військовослужбовців зєднань, військових частин і підрозділів з охорони громадського порядку затверджених Додатком З до Постанови КМУ від 1 серпня 20року № 70.) за період з 2017 по 2018 роки (10днів);
- докази про дату про його ознайомлення з наказом про звільнення
- письмові докази про звернення позивача до відповідача з рапортом(заявою ) про отримання грошових компесацій, про які позивач просить суд стягнути з відповідача.
- контракт, термін дії якого закінчився, у звязку з чим позивач був звільнений.

Зобовязати Закарпатський ОБЛАСНИЙ ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ЦЕНТР КОМПЛЕКТУВАННЯ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПІДТРИМКИ (код ЄДРПОУ 08410861, Поштова адреса 88015, Україна, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Бородіна, 22) в строк 7 днів з дня отримання даної ухвали надати суду особову справу старшого солдата ОСОБА_1 ( виключеного зі списків особового складу наказом № 120 від 21.05.2018 року командиром військової частини НОМЕР_1 ).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова