Справа № 300/7703/21
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2022-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"25" січня 2022 р. справа № 300/7703/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Микитюка Р.В.,
за участю секретаря судового засідання - Борисевич Т.І.,
представника позивача - Баннова М.М.,
представника відповідачів Виконавчого комітету Коломийської міської ради, Коломийської міської ради - Максим`юк В.Я.,
представника відповідача Конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів, склад якої утворений рішенням Виконавчого комітету Коломийської міськлї ради - Карплюк Л.Р.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку у приміщенні суду клопотання про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальнісью "АВЕ Івано-Франківськ"
до відповідача: Конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів, склад якої утворений рішенням Виконавчого комітету Коломийської міської ради, Виконавчого комітету Коломийської міської ради, Коломийської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , Комунальне підприємство "Полігон-екологія"
про визнання протиправним, скасування рішень та зобов`язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ Івано-Франківськ", 26.11.2021 звернувся до суду з адміністративним позовом до Конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів, склад якої утворений рішенням Виконавчого комітету Коломийської міської ради, Виконавчого комітету Коломийської міської ради, Коломийської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , Комунальне підприємство "Полігон-екологія" про визнання протиправним, скасування рішень та зобов`язання вчинити дії.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.12.2021 відкрито загальне позовне провадження в даній адміністративній справі.
20.12.2021 від відповідача Коломийської міської ради на адресу суду надійшло клопотання про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Крамар ЕКО".
Клопотання мотивоване тим, що рішення у даній справі може вплинути на права, обов`язки та інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю "Крамар ЕКО", оскільки, як вбачається з Протоколу №3 засідання конкурсної комісії з вивезення побутових відходів від 24.06.2021 введеного в дію рішенням виконавчого комітету Коломийської міської ради від 25.06.2021 №181 учасником по лотах №3 і №4 також було ТзОВ "Крамар ЕКО", яке відповідно, у випадку відхилення конкурсних пропозицій переможців по вказаних лотах (КП "Полігон Екологія" та фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ), може претендувати на визначення його переможцем.
Представник позивача в судовому засіданні щодо задоволення даного клопотання заперечив, зазначивши, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Крамар ЕКО" при відкритті лотів №3 і №4 було третім, а тому рішення у даній справі не може вплинути на його права та законні інтереси.
Представник відповідачів виконавчого комітету Коломийської міської ради та Коломийської міської ради в судовому засіданні дане клопотання підтримала, просила його задовольнити.
Представник відповідача Конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів, склад якої утворений рішенням Виконавчого комітету Коломийської міської ради проти задоволення даного клопотання не заперечила.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , Комунальне підприємство "Полігон-екологія" у судове засідання не з`явилися, однак на адресу суду направили заяви (клопотання) про розгляд справи без їхньої участі.
Заслухавши пояснення учасників справи, присутніх в судовому засіданні з приводу заявленого клопотання про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Крамар ЕКО", дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов наступних висновків.
Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.
З огляду на предмет позову, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Крамар ЕКО", яке згідно протоколу №3 засідання конкурсної комісії з вивезення побутових відходів від 24.06.2021 введеного в дію рішенням виконавчого комітету Коломийської міської ради від 25.06.2021 №181 було учасником конкурсного відбору по лотах №3 і №4 та яке в разі відхилення конкурсних пропозицій переможців по вказаних лотах КП "Полігон Екологія" та фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , може претендувати на визначення його переможцем.
За таких підстав, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Крамар ЕКО".
Керуючись ст. ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -,
У Х В А Л И В:
Клопотання Коломийської міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - задовольнити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до ч.2 ст. 293, ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя Микитюк Р.В.