Справа № 300/8748/21
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2022-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"21" січня 2022 р. Справа № 300/8748/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 7 920 гривень 25 копійок,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (надалі, також - позивач, ГУ ДПС в Івано-Франківській області) 30.12.2021 звернулося в суд з позовною заявою до ОСОБА_1 (надалі, також - відповідач, ОСОБА_1 ) про стягнення в дохід бюджету заборгованості в сумі 7 920 гривень 25 копійок.

Підставою звернення до суду слугує реалізація позивачем приписів пункту 87.11 статті 87, пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, зумовлена бездіяльністю відповідача щодо сплати грошових зобов`язань із земельного податку в розмірі 7 920 гривень 25 копійок.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.12.2021 судова справа №300/8748/21 передана на розгляд головуючому судді ОСОБА_2

Розпорядженням керівника апарату Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.01.2022 за №90, згідно наказу №12-ОС від 11.01.2022 про відрахування зі штату суду судді ОСОБА_2 , призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №300/8748/21.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2022, судову справу №300/8748/21 передано на розгляд головуючому судді Тимощуку О.Л.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Також, згідно із частиною 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в загальному розмірі 7 920 гривень 25 копійок, який виник в результаті несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов`язань із земельного податку з фізичних осіб, згідно податкового повідомлення - рішення форми «Ф» від 23.04.2021 №-0907 за податковий період 2021 року на суму 23,00 грн; податкового повідомлення - рішення форми «Ф» від 23.04.2021 №-0907 за податковий період 2021 року на суму 92,09 грн; податкового повідомлення - рішення форми «Ф» від 23.04.2021 №-0907 за податковий період 2021 року на суму 3 902,58 грн; податкового повідомлення - рішення форми «Ф» від 30.04.2020 №3-0907 за податковий період 2020 року на суму 3 902,58 грн.

Відповідно до пункту 287.1 статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Також підпунктом 269.1.1 пункту 269.1 статті 269 Податкового кодексу України визначено, що платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування.

Тобто податковим законодавством передбачено обов`язок власників землі та землекористувачів щодо сплати земельного податку. При цьому, такий податок підлягає сплаті за період фактичного перебування землі у власності або користуванні.

ГУ ДПС в Івано-Франківській області звертається до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача податкового боргу зі сплати земельного податку, однак на підтвердження наявності у власності чи у постійному користуванні ОСОБА_1 земельних ділянок не надало жодного доказу.

Також, позивачем не долучено до позовної заяви розрахунки до податкових повідомлень-рішень, згідно з якими відповідачу визначено податкові зобов`язання із земельного податку з фізичних осіб, несплата яких зумовила виникнення податкового боргу в розмірі 7 920 гривень 25 копійок, стягнення якого є предметом розгляду в цій справи.

За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам пункту 5 частини 5 статті 160 та частини 4 статті 161 КАС України.

Окрім цього, згідно із пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається серед іншого, місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) та поштовий індекс.

Оцінюючи позовну заяву на відповідність зазначеній вимозі, судом встановлено, що позивач у позовній заяві зазначив місце проживання відповідача: АДРЕСА_1 , при цьому зазначено поштовий індекс 77315.

Однак суд звертає увагу, що поштовий індекс 77315 стосується населеного пункту Довпотів Калуського району Івано-Франківської області, яке не є місцем проживання відповідача.

У зв`язку із зазначенням позивачем невірного поштового індексу відповідача судом встановлено невідповідність позовної заяви вимогам пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України.

Окрім цього, частиною 2 статті 161 КАС України передбачено, що суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

У якості доказу, підтверджуючого направлення відповідачу копії позовної заяви долучено фіскальний чек АТ «Укрпошта» №0234 від 28.12.2021, зі змісту якого вбачається надсилання рекомендованого листа одержувачу ОСОБА_1 у населений пункт Довпотів з поштовим індексом 77315.

При цьому, суд повторно звертає увагу, що ГУ ДПС в Івано-Франківській області зазначило місце проживання відповідача: АДРЕСА_1 .

Таким чином, суд не може приймати вказаний документ як доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів.

За наявності вказаного недоліку, позовна заява також не відповідає вимогам частини 2 статті 161 КАС України.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статями 161, 169, 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 7 920 гривень 25 копійок - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом:

- подання доказів, що підтверджують перебування у власності (користуванні) ОСОБА_1 земельних ділянок у періоди, за які йому визначено грошові зобов`язання із земельного податку, несплата яких стала підставою для звернення до суду з цим позовом;

- подання розрахунків до винесених податкових повідомлень-рішень від 23.04.2021 №-0907, від 23.04.2021 №-0907, від 23.04.2021 №-0907, від 30.04.2020 №3-0907;

- зазначення правильного поштового індексу відповідача;

- долучення доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення ОСОБА_1 копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу місця проживання.

У разі неможливості долучення певних доказів, повідомити про причини неможливості подання таких доказів.

Роз`яснити, що в разі бездіяльності щодо усунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.