Справа № 639/5741/20
Суддя: Єрмоленко В. Б.
Дата ухвалення: 2022-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 лютого 2022 року

м.Харків

Справа № 639/5741/20

Провадження №6-а/639/2/22

Жовтневий районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Єрмоленко В.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №639/5741/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Шовкова О.С. про зміну способу і порядку виконання рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.12.2020 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2021 в адміністративній справі №639/5741/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення шляхом зазначення належним боржником Департамент патрульної поліції, та зазначення боржником Департамент патрульної поліції у виконавчих листах, виданих на виконання рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.12.2020 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2021 в адміністративній справі №639/5741/20.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Рішенням Жовтневого районного суду м.Харкова від 04.12.2020 позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення задоволено частково, скасовано постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАБ № 402250 від 14.08.2020, прийняту поліцейським СРПП Люботинського ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ст. сержантом поліції Книш В.В. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 122 Кодексу України про адміністративне правопорушення; справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрито; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Управління патрульної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1500 грн., судовий збір в сумі 420 грн. 40 коп., а всього-1920 грн. 40 коп. (а.с. 60-65)

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Жовтневого районного суду м.Харкова від 04.12.2020 по справі №639/5741/20 скасовано в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань з Управління патрульної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 1500 грн. та прийнято в цій частині нове рішення, яким стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Управління патрульної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3000 грн., в іншій частині рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.12.2020 р. у справі №639/5741/20 залишиено без змін. (а.с. 97-102)

Додатковою постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2021 заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткової постанови та стягнення за рахунок бюджетних асигнувань з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 витрат на сплату судового збору у розмірі 630 грн. 61 коп. задоволено, прийнято додаткову постанову, якою стягнуто на користь ОСОБА_1 судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.12.2020 року в розмірі 630,61 грн. (шістсот тридцять гривень 61 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (61033, м.Харків, вул.Шевченка, 315-А). (а.с. 116-118)

На виконання рішення Жовтневого районного суду м.Харкова від 04.12.2021, постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2021, додаткової постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2021 Жовтневим районним судом м.Харкова 02.04.2021 видано виконавчий лист по адміністративній справі №639/5741/20 про стягнення на користь ОСОБА_1 судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Жовтневого районного суду м.Харкова від 04.12.2020 року в розмірі 630,61 грн. (шістсот тридцять гривень 61 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції та виконавчий лист по адміністративній справі №639/5741/20 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 3000 грн., судового збору в сумі 420,40 грн.

Ухвалою Жовтневого районного суду м.Харкова від 24.09.2021 в адміністративній справі №639/5741/20 виправлено описку в абзаці четвертому резолютивної частини рішення Жовтневого районного суду м.Харкова від 04.12.2020 по справі №639/5741/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, зазначивши відповідачем Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, оскільки Управління патрульної поліції у м.Харкові (м. Харків, вул. Шевченка, 315) наказом Національної поліції України від 05.12.2017р. «Про зміни в структурі територіальних органів поліції» перейменовано в Управління патрульної поліції в Харківській області та Управління патрульної поліції в Харківській області входить до складу Департаменту патрульної поліції. (а.с. 142-143)

Ухвалою Жовтневого районного суду м.Харкова від 24.09.2021 в адміністративній справі №639/5741/20 виправлено описку у виконавчому листі №639/5741/20, виданому Жовтневим районним судом м. Харкова 02.04.2021 про стягнення на користь ОСОБА_1 судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Жовтневого районного суду м.Харкова від 04.12.2020 року в розмірі 630,61 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, вказавши в ньому боржником «Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції». (а.с. 146-147)

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.10.2021 в адміністративній справі №639/5741/20 виправлено описку в постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2021, вказавши в резолютивній частині постанови вірно «Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції». (а.с. 156-157)

За правилами ст.3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Стягувач за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у строки, встановлені Законом України "Про виконавче провадження", із заявою про виконання рішення суду. Разом із заявою стягувач подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, документи та відомості, необхідні для перерахування коштів, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України. У разі якщо стягувач подав не всі необхідні для перерахування коштів документи та відомості, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, протягом п`яти днів з дня надходження заяви повідомляє в установленому порядку про це стягувача. У разі неподання стягувачем документів та відомостей у місячний строк з дня отримання ним повідомлення центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, повертає заяву стягувачу. Стягувач має право повторно звернутися до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для виконання рішення суду у визначені частиною другою цієї статті строки, перебіг яких починається з дня отримання стягувачем повідомлення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів. Перерахування коштів стягувачу здійснюється у тримісячний строк з дня надходження до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, необхідних для цього документів та відомостей.

Відповіддю Державної Казначейської служби України від 29.06.2021 №4-06-06 ОСОБА_1 було відмовлено у виконанні рішення суду з причин відсутності у зазначеного у виконавчих листах боржника Управління патрульної поліції в Харківській області коду ЄДРПОУ, що не дозволяє ідентифікувати боржника за місцем обслуговування в органі Казначейства. (а.с. 124)

ОСОБА_1 просить суд змінити способ і порядок виконання рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.12.2020 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2021 в адміністративній справі №639/5741/20 шляхом зазначення належним боржником Департамент патрульної поліції, оскільки наявні обставини, за яких виконання судового рішення та компенсація затрат позивача на відновлення законності та справедливості є неможливими.

Згідно ч.1, ч.3 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

ч. 3 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення. За правилами ч2. ст.7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" у разі якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Враховуючи те, що рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.12.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2021 в адміністративній справі №639/5741/20 з 02.04.2021 до теперішнього часу не виконано, кошти стягувачу не перераховані, наявні підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №639/5741/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.12.2020 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2021 в адміністративній справі №639/5741/20 шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 3000 грн. та судового збору в сумі 420 грн. 40 коп.

Змінити спосіб і порядок виконання додаткової постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2021 в адміністративній справі №639/5741/20 шляхом стягнення на користь ОСОБА_1 судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.12.2020 року в розмірі 630,61 грн. (шістсот тридцять гривень 61 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту патрульної поліції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повне судове рішення складено 03.02.2022

СУДДЯ В. Б. Єрмоленко