Справа № 201/6859/21
Суддя: Битяк І. Г.
Дата ухвалення: 2022-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 201/6859/21
Провадження № 2-а/172/32/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.01.2022 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді - Битяка І.Г. за участі секретаря судового засідання - Глушко О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Васильківка у відсутність сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до командира роти № 2 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Балясного Івана Івановича, інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Постольника Тимура Миколайовича, інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Новицької Ольги Євгеніївни, інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Тарана Станіслава Віталійовича, інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Куліша Віктора Петровича, інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Танцюри Ігоря Ігоровича, треті особи: Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, Департамент патрульної поліції Національної поліції України, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі, -

В С Т А Н О В И В

Позивач звернувся до суду з вищевказаними адміністративними позовами. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що постановою командира роти № 2 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Балясного І.І. від 02.07.2021 року на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 02.07.21 по вул. Авіаторській, 11 в сел. Дослідне Дніпровського району м. Дніпра керуючи вантажним транспортним засобом та під час перевезення великогабаритного вантажу не мав відповідних дозвільних документів, а в наданому водієм дозволі вказано ширину вантажу 3,5 м, тоді як фактично ширина вантажу - 4,1 м, чим порушив п. 22.5 ПДР України.

Крім того, постановою інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Новицької О.Є. від 15.07.2021 року на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 15.07.21 на 124 км Донецького Шоссе в м. Дніпро керуючи автомобілем Рено номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом номерний знак НОМЕР_2 перевозив вантаж, який виступав за габаритні фари більше ніж на 2 м, а саме 3 м 70 см без дозвільних документів, чим порушив п. 22.5 ПДР України.

Крім того, постановою інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Колісніченка А.В. від 27.07.2021 року на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 27.07.21 на 190 км траси М-04 керуючи автомобілем Рено номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом номерний знак НОМЕР_2 перевозив великогабаритний вантаж шириною 3,9 м без дозвільних документів, чим порушив п. 22.5 ПДР України.

Крім того, постановою заступника командира роти № 4 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Куліша В.П. від 31.08.2021 року на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 31.08.21 на 1 км траси М-04 керуючи автомобілем Рено номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом ВЕСТТ 975310 номерний знак НОМЕР_2 перевозив великогабаритний вантаж, а саме - комбайн зернозбиральний шириною 3,7 м без дозвільних документів, чим порушив вимоги постанови КМУ № 30.

Крім того, постановою інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Танцюри І.І. від 11.09.2021 року на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 11.09.21 на 152 км траси М-04 керуючи автомобілем Рено номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом номерний знак НОМЕР_2 перевозив негабаритний вантаж без відповідних дозвільних документів для перевезення даного вантажу, чим порушив постанову КМУ № 30.

Крім того, постановою інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Постольника Т.М. від 06.07.2021 року на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 06.07.21 керуючи автомобілем Рено номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом номерний знак НОМЕР_2 відхилився від маршруту вказаного в дозвільних документах, чим порушив п. 22.5 ПДР.

Крім того, постановою інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Постольника Т.М. від 06.07.2021 року на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 06.07.21 керуючи автомобілем Рено номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом номерний знак НОМЕР_3 відхилився від маршруту вказаного в дозвільних документах, чим порушив п. 22.5 ПДР.

Крім того, постановою інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Тарана С.В. від 19.07.2021 року на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 19.07.21 керуючи автомобілем Рено номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом номерний знак НОМЕР_3 відхилився від маршруту вказаного в дозвільних документах та перевозив великогабаритний вантаж, ширина якого складала 3,75 м, чим порушив п. 22.5 ПДР та постанову КМУ № 30.

Вважає постанови незаконними і такими, що підлягають скасуванню оскільки у вказаних в постанові дні та час він дійсно перевозив великогабаритний вантаж, на який мав відповідні дозволи, і вказаний вантаж не перевищував за габаритами параметри встановлені у дозволі.

Просить суд скасувати оскаржувані постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності, а провадження у справі закрити.

Ухвалами судді від 21.12.2021 року провадження у справі відкрито та постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 13.01.2022 року справи № 201/6859/21, № 201/7066/21, № 201/7188/21, № 201/7617/21, № 201/7712/21, № 201/9250/21 та № 201/9609/21 об`єднано в одне провадження.

Відповідачі та треті особи у встановлений судом строк відзив на позовну заяву та письмові пояснення по суті позову не подали.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Судом встановлено, що постановою командира роти № 2 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Балясного І.І. від 02.07.2021 року серія ЕАН № 4433177 на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 02.07.21 по вул. Авіаторській, 11 в сел. Дослідне Дніпровського району м. Дніпра керуючи вантажним транспортним засобом та під час перевезення великогабаритного вантажу не мав відповідних дозвільних документів, а в наданому ним дозволі вказано ширину вантажу 3,5 м, тоді як фактично ширина вантажу - 4,1 м, чим порушив п. 22.5 ПДР України.

Постановою інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Новицької О.Є. від 15.07.2021 року серія ЕАН № 4492857 на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 15.07.21 на 124 км Донецького Шоссе в м. Дніпро керуючи автомобілем Рено номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом номерний знак НОМЕР_2 перевозив вантаж, який виступав за габаритні фари більше ніж на 2 м, а саме 3 м 70 см без дозвільних документів, чим порушив п. 22.5 ПДР України.

Постановою інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Колісніченка А.В. від 27.07.2021 року серія ЕАО № 4544702 на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 27.07.21 на 190 км траси М-04 керуючи автомобілем Рено номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом номерний знак НОМЕР_2 перевозив великогабаритний вантаж шириною 3,9 м без дозвільних документів, чим порушив п. 22.5 ПДР України.

Постановою заступника командира роти № 4 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Куліша В.П. від 31.08.2021 року серія БАА № 476220 на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 31.08.21 на 1 км траси М-04 керуючи автомобілем Рено номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом ВЕСТТ 975310 номерний знак НОМЕР_2 перевозив великогабаритний вантаж, а саме - комбайн зернозбиральний шириною 3,7 м без дозвільних документів, чим порушив вимоги постанови КМУ № 30.

Постановою інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Танцюри І.І. від 11.09.2021 року серія БАА № 569767 на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 11.09.21 на 152 км траси М-04 керуючи автомобілем Рено номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом номерний знак НОМЕР_2 перевозив негабаритний вантаж без відповідних дозвільних документів для перевезення даного вантажу, чим порушив постанову КМУ № 30.

Постановою інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Постольника Т.М. від 06.07.2021 року серія ЕАН № 4451082 на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 06.07.21 по проспекту Нігояна в м. Дніпрі керуючи автомобілем Рено номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом номерний знак НОМЕР_2 відхилився від маршруту вказаного в дозвільних документах, чим порушив п. 22.5 ПДР.

Постановою інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Тарана С.В. від 19.07.2021 року на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП за те, що він 19.07.21 керуючи автомобілем Рено номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом номерний знак НОМЕР_3 відхилився від маршруту вказаного в дозвільних документах та перевозив великогабаритний вантаж, ширина якого складала 3,75 м, чим порушив п. 22.5 ПДР та постанову КМУ № 30.

Правовідносини, які виникли між сторонами, врегульовані нормами Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 року № 1306, Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою КМУ № 30 від 18.01.2001 року, Законом України «Про дорожній рух», Законом України «Про Національну поліцію», Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Згідно з п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 р. (далі за текстом «ПДР»), за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

Частиною 4 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою КМУ № 30 від 18.01.2001 року, встановлено, що рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами здійснюється на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні (далі - дозвіл), виданим перевізникові уповноваженим підрозділом Національної поліції, або документа про внесення плати за проїзд таких транспортних засобів.

Забороняється проїзд великогабаритних та великовагових транспортних засобів без дозволу, зазначеного у пункті 4 цих Правил, або документа, який підтверджує внесення плати за проїзд, що повинні знаходитися у водія і пред`являтися на вимогу уповноважених осіб (п. 25 Правил).

Позивачем на підтвердження позовних вимог надані дозволи на участь у дорожньому русі ТЗ, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, якими визначені габаритні параметри ТЗ, а саме:

- відповідно до дозволу № 2021-4 НГ строком дії з 26.06.21 по 26.07.21 габаритні параметри транспортних засобів становлять: довжина - 22,00 м, ширина - 3,50 м, висота 4,20 м;

- згідно з дозволом № 2021-5 НГ строком дії з 26.06.21 по 26.07.21 габаритні параметри транспортних засобів становлять: довжина - 22,00 м, ширина - 3,50 м, висота 4,20 м;

- згідно з дозволом № 2021-5 НГ строком дії з 26.07.21 по 26.08.21 габаритні параметри транспортних засобів становлять: довжина - 22,00 м, ширина - 3,50 м, висота 4,20 м;

- відповідно до дозволу № 2021-1 НГ строком дії з 27.08.21 по 26.09.21 габаритні параметри транспортних засобів становлять: довжина - 22,00 м, ширина - 3,50 м, висота 4,45 м;

- відповідно до дозволу № 2021-2 НГ строком дії з 27.08.21 по 26.09.21 габаритні параметри транспортних засобів становлять: довжина - 22,00 м, ширина - 3,50 м, висота 4,45 м.

Крім того, дозволом № 2021-5 НГ строком дії з 26.06.21 по 26.07.21 визначено маршрут транспортного засобу Рено номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом ВЕСТТ номерний знак НОМЕР_3 , який в тому числі проходить і по проспекту С. Нігояна в м. Дніпрі.

Частиною 2 статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Таким чином, аналізуючи в сукупності наявні у справі докази, а також те, що відповідачем не надано жодних належних та допустимих доказів на спростування вимог позивача, суд дійшов висновку, що вимоги ОСОБА_1 про скасування постанои про накладення адміністративних стягнень та закриття провадження у справах обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки відповідачі у справі є посадовими особами Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, то саме з цього державного органу підлягає стягненню судовий збір сплачений позивачем за подання позовів до суду в сумі 6356,00 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 9, 77, 139, 242-243, 286, 293 КАС України, суд -

У Х В А Л И В

1. Адміністративні позови ОСОБА_1 до командира роти № 2 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Балясного Івана Івановича, інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Постольника Тимура Миколайовича, інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Новицької Ольги Євгеніївни, інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Тарана Станіслава Віталійовича, інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Куліша Віктора Петровича, інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Танцюри Ігоря Ігоровича, треті особи: Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, Департамент патрульної поліції Національної поліції України, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі - задовольнити.

2. Постанову командира роти № 2 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Балясного І.І. від 02.07.2021 року серія ЕАН № 4433177 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. визнати протиправною та скасувати, а справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП закрити.

3. Постанову інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Новицької О.Є. від 15.07.2021 року серія ЕАН № 4492857 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. визнати протиправною та скасувати, а справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП закрити.

4. Постанову інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Колісніченка А.В. від 27.07.2021 року серія ЕАО № 4544702 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. визнати протиправною та скасувати, а справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП закрити.

5. Постанову заступника командира роти № 4 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Куліша В.П. від 31.08.2021 року серія БАА № 476220 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. визнати протиправною та скасувати, а справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП закрити.

6. Постанову інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Танцюри І.І. від 11.09.2021 року серія БАА № 569767 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. визнати протиправною та скасувати, а справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП закрити.

7. Постанову інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Постольника Т.М. від 06.07.2021 року серія ЕАН № 4451082 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. визнати протиправною та скасувати, а справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП закрити.

8. Постанову інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Тарана С.В. від 19.07.2021 року серія ДПО18 № 779091 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. визнати протиправною та скасувати, а справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП закрити.

9. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 6356,00 грн. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Васильківський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя І.Г. Битяк