Справа № 420/7407/19
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 січня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/7407/19

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючої судді: Шевчук О.А.

суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г. ,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного акціонерного товариства Одеський завод гумових технічних виробів про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за апеляційною скаргою приватного акціонерного товариства Одеський завод гумових технічних виробів на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року по справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до приватного акціонерного товариства Одеський завод гумових технічних виробів про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 р. адміністративний позов задоволено.

На зазначене рішення суду приватне акціонерне товариство Одеський завод гумових технічних виробів подали апеляційну скаргу

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою приватного акціонерного товариства Одеський завод гумових технічних виробів на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року та справу призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 січня 2022 року о 10:00 годині.

21 січня 2022 року до суду надійшла заява Приватного акціонерного товариства Одеський завод гумових технічних виробів, в якій представник відповідача - адвокат Гусаров Олександр Леонідович, просить суд надати можливість прийняти участь у судовому засіданні, призначеному на 26 січня 2022 року о 10:00 годині з розгляду справи №420/7407/19 в режимі відеоконференції із застосуванням власних технічних засобів. Зазначена заява обґрунтована зростанням кількості захворювань, пов`язаних із коронавірусною інфекцією та існуючу необхідність обмежувати кількість соціальних контактів.

Також, представник відповідача у своїй заяві просить суд надати дозвіл на трансляцію судового засідання у справі, що відбудеться 26 січня 2022 року о 10:00 годині у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду, на канал Youtube "Судова влада України" та порталі "Судова влада України" і на присутність в залі судових засідань представників засобів масової інформації. В обґрунтуванні представник відповідача зазначає, що трудовий колектив заводу приватного акціонерного товариства Одеський завод гумових технічних виробів, орендарі приміщень та споруд, які розташовані на території заводу, члени їх сімей постійно цікавляться перебігом судового розгляду зазначеної справи, що свідчить про важливе значення для них даної справи.

Що стосується заяви представника відповідача, щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до частини 3 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

З урахуванням викладеного, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Приватного акціонерного товариства Одеський завод гумових технічних виробів.

Разом з цим, слід роз`яснити представнику відповідача, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо).

З приводу заяву представника відповідача про дозвіл на трансляцію судового засідання у справі, що відбудеться 26 січня 2022 року о 10:00 годині у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду, на канал Youtube "Судова влада України" та порталі "Судова влада України" і на присутність в залі судових засідань представників засобів масової інформації, колегія суддів зазначає.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 10 КАС України розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа має право бути присутньою у відкритому судовому засіданні. Від особи, яка бажає бути присутньою у судовому засіданні, забороняється вимагати будь-які документи, крім документа, що посвідчує особу.

Особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом.

За правилами ч.ч. 6, 13, 15, 17 вказаної статті КАС України трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.

Суд під час розгляду справи в судовому засіданні здійснює повне фіксування його перебігу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Судове рішення (повне або скорочене), ухвалене у відкритому судовому засіданні, оголошується прилюдно у порядку, визначеному цим Кодексом.

Якщо судове рішення оголошується прилюдно, учасники справи, інші особи, присутні у залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відеозапис, транслювання проголошення рішення по радіо і телебаченню, в мережі Інтернет.

Принцип гласності судового розгляду кореспондується із правом будь-якої особи бути присутньою у відкритому судовому засіданні. Право на присутність будь-якої особи у відкритому судовому засіданні не підлягає додатковому обґрунтуванню чи доведенню.

Таким чином, з огляду на загальні принципи адміністративного процесуального законодавства та з метою дотримання відкритості та гласності судового процесу, судова колегія дійшла висновку щодо задоволення заяви Приватного акціонерного товариства Одеський завод гумових технічних виробів про дозвіл на трансляцію судового засідання у справі, що відбудеться 26 січня 2022 року о 10:00 годині у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду, на канал Youtube "Судова влада України" та порталі "Судова влада України" і на присутність в залі судових засідань представників засобів масової інформації.

Керуючись статтями 10, 195, 321, 325 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Приватного акціонерного товариства Одеський завод гумових технічних виробів про дозвіл на трансляцію судового засідання у справі та присутність в залі судових засідань представників засобів масової інформації - задовольнити.

Надати дозвіл на онлайн-трансляцію судового засідання, що відбудеться 26 січня 2022 року о 10:00 год. по справі №420/7407/19 у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду, на офіційному каналі на Youtube Судова влада України за посиланням: https://www.youtube.com/channel/UCFDRcAmACu5ljF-YUMGctnA) та на порталі "Судова влада України" https://court.gov.ua/affairs/online/.

Заяву Приватного акціонерного товариства Одеський завод гумових технічних виробів про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

Забезпечити участь представника Приватного акціонерного товариства Одеський завод гумових технічних виробів - адвоката Гусарова Олександра Леонідовича, у судовому засіданні, призначеному на 26 січня 2022 року о 10:00 год. в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Роз`яснити представнику Приватного акціонерного товариства Одеський завод гумових технічних виробів - адвокату Гусарову Олександру Леонідовичу, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті; перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити представнику Приватного акціонерного товариства Одеський завод гумових технічних виробів - адвокату Гусарову Олександру Леонідовичу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.