Справа № 683/3951/21
Суддя: Цішковський В. А.
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/3951/21

У Х В А Л А

04 січня 2022 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Цішковський В.А., ознайомившись із матеріалами справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

29 грудня 2021 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції та просить:

-скасувати постанову серії 1АВ № 02202569 від 23.08.2021 року інспектора ДПП Петриченко К.С. після перегляду даних, зафіксованих в автоматичному режимі за допомогою технічного засобу Каскад, 242-1220;

-скасувати постанову серії 1АВ № 02228799 від 26.08.2021 року поліцейського ДПП Федорченко А.М. після перегляду даних, зафіксованих в автоматичному режимі за допомогою технічного засобу Каскад, 242-1220;

-скасувати постанову серії 1АВ № 02231235 від 27.08.2021 року інспектора ДПП Беднарського В.Л. після перегляду даних, зафіксованих в автоматичному режимі за допомогою технічного засобу Каскад, 242-1220;

-скасувати постанову серії 1АВ № 02589576 від 24.09.2021 року інспектора ДПП Шулакова Т.А. після перегляду даних, зафіксованих в автоматичному режимі за допомогою технічного засобу Каскад, 242-1220, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП, з накладенням на останнього штраф у розмірі 340 грн. за порушення п. 12.9 (а) Правил дорожнього руху України, а провадження по зазначених постановах закрити.

Поданий адміністративний позов не може бути прийнятий до розгляду і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 1, 3, 6 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Встановлено, що позивачем пропущено строк звернення до суду та відсутня заява про поновлення пропущеного строку.

При цьому, слід також зазначити, що документ, який містяться в матеріалах позову, а саме копія адміністративного позову є неналежної якості (нечитабельної форми). Та позивачем не додано копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Водночас, позивачем до позовної заяви додано документ про сплату судового збору у розмірі 454 грн., тобто лише за одну позовну вимогу, за інші три позовних вимог судовий збір не сплачений.

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову у даній справі є оскарження постанови про порушення правил безпеки дорожнього руху.

Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Приписи даної норми не передбачають розміру судового збору у даній категорії справ та порядку його справляння.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до положень ст. 3, 5 Закону № 3674-VI серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви, скарги у справах про оскарження постанов про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву чи апеляційну скаргу у даній категорії справ з об`єктів оплати судовим збором.

Згідно з висновками Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 18.03.2020 року у справі №543/775/17, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень ст. 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону №3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

У вищезазначеній постанові також вказано, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно з частиною шостою статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Враховуючи наведене, позивач не відноситься до категорії осіб, звільнених від сплати судового збору.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про державний бюджет на 2021 рік» станом на 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2 270 грн.

Отже, позивач при подачі даного позову 29.12.2021 року повинен був сплатити судовий збір в розмірі 1 816 грн. (454 х 4), тобто за кожну позовну вимогу по 454 грн., однак із квитанції про сплату судового збору, яка наявна у матеріалах справи вбачається, що сплачено позивачем лише за одну позовну вимогу у розмірі 454 грн.

Тому, позивачеві слід доплатити судовий збір в сумі 1 362 грн., які внести або перерахувати за такими реквізитами: отримувач ГУК у Хмел.обл/Старокост мтг/22030101; код отримувача(ЄДРПОУ) 37971775; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку UA0022751; код класифікації доходів бюджету 2203010; найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (державна судова адміністрація України, 050); пункт таблиці: 3.1.2 ставок судового збору.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи зазначене, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху і надати строк 10 днів з дня отримання копії ухвали для подачі заяви про поновлення пропущеного строку подання адміністративного позову до суду та докази поважності причин його пропуску, надати належну копію адміністративного позову та додані до неї копії документів відповідно до кількості учасників справи. А також доплатити судовий збір у розмірі 1 362 грн. на вищезазначений розрахунковий рахунок.

На підставі наведеного, керуючись ст.161, 169 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху, про що повідомити позивача та надати йому строк десять днів з дня отримання копії ухвали для подачі заяви про поновлення пропущеного строку подання адміністративного позову до суду та докази поважності причин його пропуску, надання належну копію адміністративного позову та додані до неї копії документів відповідно до кількості учасників справи та доплатити судовий збір у розмірі 1 362 грн. на зазначений в ухвалі розрахунковий рахунок.

Вказані документи та оригінал квитанції про сплату судового збору надіслати на адресу Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області (31100, Хмельницька обл., м. Старокостянтинів, вул. Миру, 9).

У разі невиконання до вказаного терміну вищезазначених вимог закону, позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала негайно набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя