Справа № 420/13021/21
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2022-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

26.07.2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень Авангардівську селищну раду, Овідіопольського району, Одеської області, що полягає у залишенні без розгляду надісланого клопотання від 13.04.2021 року, про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність;

- зобов`язати Авангардівську селищну раду, Овідіопольського району, Одеської області, розглянути у встановлений законом строк, подане клопотання та надати ОСОБА_1 , дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтованою площею 0,25 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована на території села Прилиманське, що входить до складу Авангардівської селищної громади, Одеського району, Одеської області, згідно з доданим до клопотання графічного матеріалу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що звернувся до відповідач з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність, приблизною площею 0,25 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована на території села Прилиманське, що входить до складу Авангардівської селищної громади, Одеського району, Одеської області, за рахунок земель які знаходяться у розпорядженні Авангардівської ОТГ, не надані у власність і не знаходяться ні в чиєму користуванні, згідно з наявною інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку. У встановлений законом строк відповідач не надав ні дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність, ні мотивованої відмови у наданні такого дозволу. Відповідачем 05.07.2021 року надіслано рішення про відмову у наданні дозволу на розробленні проекту землеустрою № 580-VIII від 08.04. 2021 року. Тобто вищезазначене рішення, було ухвалене відповідачем, до моменту отримання ним клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність. Позивач вважає вказані дії відповідача протиправною бездіяльністю.

02.08.2021 року ухвалою суду відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

07.10.2021 року ухвалою суду вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

30.11.2021 року ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

21.12.2021 року позивачем надано клопотання про розгляд справи без участі позивача.

21.12.2021 року судом закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Керуючись п. 9 ст. 205 КАС України судом прийнято рішення продовжити розгляд справи в письмовому провадженні.

22.12.2021 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому останній заперечує щодо задоволення позовних вимог за даним позовом. Відповідач наполягає на тому, що 20 квітня 2021 року Авангардівською селищною радою отримані клопотання від 13.04.2021 року про надання дозволів на розроблення проектів відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею 0,25 га із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), які розташовані на території с. Прилиманське Одеського району Одеської області від ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Зазначені клопотання зареєстровані під реєстраційними номерами вхідної кореспонденції - № 01-382 (клопотання ОСОБА_1 ) та № 01-383 ( ОСОБА_2 ) від 20.04.2021 року, проставленими відповідальною особою селищної ради із внесенням відповідних записів у Журнал реєстрації звернень громадян за 2021 року Авангардівської селищної ради. Розгляд клопотань ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 , був включений до порядку денного пленарного засідання чергової VIII сесії VIII скликання Авангардівської селищної ради під номерами 102 та 103 порядку денного. За результатом розгляду означених клопотань Авангардівською селищною радою прийняті рішення № 579-VIII «Про розгляд заяви ОСОБА_2 щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» та № 580-VІІІ «Про розгляд заяви ОСОБА_1 щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою». Відповідач зазначає, що під часу друку текстів вказаних рішень було допущено помилку у їх датах - замість дати прийняття рішення « 04.06.2021 р.» було надруковано « 08.04.2021 р.». Означена помилка пояснюється використанням для їх виготовлення рішення селищної ради з тотожного питання та з тотожною резолютивною частиною (відносно іншої особи), прийнятого на пленарному засіданні 08.04.2021 року, файл якого було використано. З означеного приводу до порядку денного наступного пленарного засідання XIII сесії селищної ради (23.12.2021 р.) включене питання про виправлення технічних помилок у рішеннях № 579-VІІІ та № 580-VIII.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

13.04.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Авангардівської селищної ради Овідіопольского району Одеської області з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,25 га цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) яка розташована на території села Прилиманське що входить до складу Авангардівськот селищної громади Одеського району Одеської області за рахунок земель, які знаходяться у розпорядженні Авангардівської ОТГ, не надані у власність і не заходяться ні в чиєму користуванні, згідно з наявною інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку (а.с.58).

20.04.2021 року вказане клопотання отримано Авангардівською селищною радою Овідіопольского району Одеської області та зареєстровано за вхідним № 01-382 (а.с.58)

25.05.2021 року Розпорядженням Авангардівського селищного голови від № 68 вирішено провести скликання VIII сесії Авангардівської селищної ради VIII скликання та призначити пленарне засідання селищної ради на 04.06.2021 року (а.с.70). Рекомендовано VIII сесії такий попередній порядок денний: Блок фінансово-економічних питань. Блок питань щодо соціального захисту населення. Блок земельних та житлово-комунальних питань. Різне.

04.06.2021 року Авангардівською селищною радою Овідіопольского району Одеської області проведено засідання чергової VIII сесії VIII скликання Авангардівської селищної ради на якому під № 102 розглянуто заяву ОСОБА_2 , щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» (а.с. 82, 89).

За результатом розгляду клопотання Авангардівською селищною радою прийнято рішення 580-VІІІ «Про розгляд заяви ОСОБА_1 щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» від 08.04.2021 року, яким відмовлено ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в межах с. Прилиманське Овідіопольського району у зв`язку із невідповідністю обраного місця розташування об`єкта вимогам містобудівного обґрунтування розміщення житла та об`єктів обслуговування на масивах № 13 і № 15 в с. Прилиманське Овідіопольського району Одеської області затвердженого рішенням Прилиманської сільської ради № 928-V від 02.06.2010 (а.с.57).

Як встановлено судом з пояснень відповідача під часу друку тексту вказаному рішені було допущено помилку у даті та замість дати прийняття рішення « 04.06.2021 р.» було надруковано « 08.04.2021 р.».

Спірним питанням за даним позовом є те, що, на переконання позивача, Авангардівською селищною радою Овідіопольского району Одеської області нерозглянуто клопотання ОСОБА_1 , від 13.04.2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно зі ст. 144 Конституції України передбачено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. Рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.

За змістом ст. 3 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) земельні відносини в Україні регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно з ч. 2 ст. 4 ЗК України завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

До повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону (ст. 12 ЗК України).

Згідно п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання, зокрема, як вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

За змістом ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення.

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Повноваження відповідних органів виконавчої влади або органу місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність встановлені статтями 118, 122 ЗК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, клопотання подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

У ч. 7 ст. 118 ЗК України зазначено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Частинами 10 та 11 ст. 118 ЗК України встановлено, що відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду. У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

Отже, відповідне клопотання уповноважений орган розглядає у місячний строк та надає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивовану відмову у його наданні.

Відповідно до положень ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.

Рішення ради щодо безоплатної передачі земельної ділянки комунальної власності у приватну власність (крім земельних ділянок, що перебувають у користуванні громадян, та випадків передачі земельної ділянки власнику розташованого на ній жилого будинку, іншої будівлі, споруди) приймається не менш як двома третинами голосів депутатів від загального складу ради.

Рішення ради приймаються відкритим поіменним голосуванням, окрім випадків, передбачених пунктами 4 і 16 статті 26, пунктами 1, 29 і 31 статті 43 та статтями 55, 56 цього Закону, в яких рішення приймаються таємним голосуванням. Результати поіменного голосування підлягають обов`язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації». На офіційному веб-сайті ради розміщуються в день голосування і зберігаються протягом необмеженого строку всі результати поіменних голосувань. Результати поіменного голосування є невід`ємною частиною протоколу сесії ради.

Як вбачається з офіційного веб-сайту Авангардівської селищної ради Овідіопольского району Одеської області в розділі «Матеріали VІІ сесії Авангардівської селищної ради VIII скликання від 08 квітня 2021 року» відомості про розгляд клопотання позивача від 13.04.2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,25 га та прийняття відповідного рішення відсутні.

Відповідно до протоколу засідання чергової VII сесії VIII скликання Авангардівської селищної ради до порядку денного не включалось питання про розгляд заяви позивача від 13.04.2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,25 га та відсутні відомості щодо прийняття відповідного рішення за результатами розгляду такого клопоатння (а.с.71-81).

Судом з матеріалів справи встановлено, що клопотання позивача від 13.04.2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,25 га цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) розглянуто Авангардівською селищною радою Овідіопольского району Одеської області 04.06.2021 року на черговій VIII сесії VIII скликання Авангардівської селищної ради під № 102 та прийнято рішення № 580-VІІІ «Про розгляд заяви ОСОБА_1 щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» від 08.04.2021 року, яким відмовлено ОСОБА_1 , в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення бажаної земельної ділянки.

Як встановлено судом з пояснень відповідача під часу друку тексту вказаного рішення відповідачем допущено помилку у даті та замість дати прийняття рішення « 04.06.2021 р.» було надруковано « 08.04.2021 р.».

Отже, з встановлених та наведених вище обставин, суд дійшов висновку, що клопотання позивача від 13.04.2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,25 га цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) розглянуто Авангардівською селищною радою Овідіопольского району Одеської області 04.06.2021 року на черговій VIII сесії VIII скликання Авангардівської селищної ради та прийнято відповідне рішення № 580-VІІІ про відмову у надані такого дозволу. Факт допущення помилки у даті рішення № 580-VІІІ не є обґрунтованою підставою для ствердження нерозгляду Авангардівською селищною радою Овідіопольского району Одеської області клопотання позивача від 13.04.2021 року при наявності рішення по суті розглянутого клопотання.

До того ж, судом встановлено, що 30.09.2021 року ОСОБА_1 , звернувся до Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,25 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) яка розташована на території села Прилйманське (між земельними ділянками з кадастровими номерами: :02:002:0138, :02:002:0021, :02:002:1843) входить до складу Авангардівської селищної громади, Одеського району, Одеської області, за рахунок земель які знаходяться у розпорядженні Авангардівської ОТГ, не надані у власність і не знаходяться ні в чиєму користуванні, згідно з наявною інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку (а.с.94).

За результатом розгляду даного клопотання Авангардівською селищною радою прийнято рішення № 922-VIII від 23.10.2021 року, яким відмовлено ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в межах с. Прилиманське Овідіопольського району у зв`язку із невідповідністю обраного місця розташування об`єкта вимогам містобудівного обгрунтування розміщення житла та об`єктів обслуговування на масивах №13 і АДРЕСА_1 , затвердженого рішенням Прилиманської сільської ради № 928-У від 02.06.2010, а саме відсутністю в бажаному ОСОБА_1 місці розташування земельної ділянки земель для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (а.с.93).

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що обов`язок доказування в спорі покладається на відповідача орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню.

Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи висновки суду про відсутність підстав для задоволення позову та те, що позивач звільнений від сплати судового збору, судом не вирішується питання про стягнення витрат по сплаті судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 8, 9, 10, 77, 90, 139, 242-246, 250, 251, 255, 263, 295, 297 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст. ст. 293, 295 КАС України.

Головуючий суддя Токмілова Л.М.

.