Справа № 725/7318/21
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2022-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 725/7318/21

20 січня 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Білої Л.М.

суддів: Гонтарука В. М. Матохнюка Д.Б.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Громадянина Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 на рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 26 жовтня 2021 року у справі за адміністративним позовом 31 прикордонного загону імені генерала-хорунжого Олександра Пилькевича Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до Громадянина Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України та затримання з метою забезпечення примусового видворення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 26 жовтня 2021 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2021 апеляційну скаргу Громадянина Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 у даній справі залишено без руху на підставі ч.3 ст.298 КАС України. Водночас, судом відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про поновлення строку подання апеляційної скарги, оскільки визнано неповажними причини пропуску апелянтом вказаного строку.

Судом запропоновано відповідачу протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.

17.01.2022 до суду надійшла заява Громадянина Федеративної Демократичної Республіки ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 26.10.2021.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що відповідач не отримував копію оскаржуваного рішення в день його ухвалення, а саме 26.10.2021, що засвідчується матеріалами справи, в яких відсутні докази протилежного. Копію рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 26.10.2021 у повному обсязі відповідач отримав лише 18.11.2021, а тому з урахуванням положень ст.295 КАС України подав скаргу в межах строку апеляційного оскарження.

Надаючи оцінку доводам апелянта, судова колегія відзначає наступне.

Стаття 289 КАС України визначає особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства

Згідно ч.16 ст.289 КАС України апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк із дня їх проголошення.

Встановлено, що рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 26.10.2021 було проголошено 26.10.2021.

Апеляційну скаргу на рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 26.10.2021 відповідач подав 28.11.2021, тобто з пропуском строку, встановленого ч.16 ст.289 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об`єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Відповідно до ст.271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.

Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

При цьому, невиконання судом першої інстанції вимог КАС України щодо виготовлення або вручення оскаржуваного судового рішення з урахуванням інших обставин може визнаватись поважною причиною пропуску строку на подання апеляційної скарги.

Колегія суддів враховує, що рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 26.10.2021 було проголошено 26.10.2021 за участю як відповідача, так і перекладача останнього. Копія такого рішення 26.10.2021 була вручена відповідачу про що свідчать наявна у матеріалах справи розписка (а.с. 34). Зміст вказаної розписки свідчить, що відповідач отримав копію рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 26.10.2021 у повному обсязі, а не лише його резолютивну частину.

Разом з цим, матеріали справи не містять жодних доказів вжиття відповідачем заходів, спрямованих на подання апеляційної скарги на рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 26.10.2021, в межах строку передбаченого ч.16 ст.289 КАС України.

Відтак, вказані доводи відповідача не свідчать про вчасне подання апеляційної скарги, а також про наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 26.10.2021.

Враховуючи вказані обставини, колегія суддів вважає, що відповідач не довів наявності поважних причин, які перешкоджали йому в межах строку встановленого законом подати апеляційну скаргу на рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 26.10.2021, а тому в задоволенні клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 26.10.2021 необхідно відмовити.

Згідно з ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи наведене, у відкритті апеляційного провадження у справі необхідно відмовити.

Керуючись ч.3 ст.298, п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Громадянина Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 на рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 26 жовтня 2021 року у справі за адміністративним позовом 31 прикордонного загону імені генерала-хорунжого Олександра Пилькевича Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до Громадянина Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України та затримання з метою забезпечення примусового видворення.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Біла Л.М.

Судді Гонтарук В. М. Матохнюк Д.Б.