Справа № 240/11473/21
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2022-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 240/11473/21

20 січня 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Граб Л.С. Полотнянка Ю.П.

розглянувши у письмовому провадженні клопотання Житомирського прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в/ч 1495) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Житомирського прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в/ч 1495) про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Крім того, до апеляційної скарги відповідачем додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, який пропущено, оскільки копію оскаржуваного рішення отримано скаржником лише 18 листопада 2021 року.

Досліджуючи дану заяву, колегія суддів зазначає наступне.

За приписами ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно з матеріалами справи, оскаржуване рішення прийняте в порядку письмового провадження 08 листопада 2021 року.

З матеріалів справи та доводів скаржника встановлено, що копію оскаржуваного рішення отримано відповідачем 18 листопада 2021 року. Таким чином, місячний строк на оскарження рішення у даній справі закінчується 18 грудня 2021 року.

Проте, апеляційну скаргу направлено на адресу суду лише 30 грудня 2021 року, що підтверджується відбитком штамбу пошти на конверті. Зазначене свідчить про пропуск відповідачем строку на апеляційне оскарження рішення суду у даній справі.

Суд звертає увагу, що законодавче обмеження строку оскарження судового рішення, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах.

У пункті 74 рішення Європейського Суду з прав людини "Лелас проти Хорватії" суд звертав увагу на те, що "держава, чиї органи влади не дотримувалися своїх власних внутрішніх правил та процедур, не повинна отримувати вигоду від своїх правопорушень та уникати виконання своїх обов`язків. Іншими словами, ризик будь-якої помилки, зробленої органами державної влади, повинна нести держава, а помилки не повинні виправлятися за рахунок зацікавленої особи, особливо якщо при цьому немає жодного іншого приватного інтересу".

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об`єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

У клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, скаржником не наведено причин пропуску такого строку. Зокрема не вказано, що перешкоджало звернутись до суду зі скаргою в місячний строк, визначений статтею 295 КАС України, а саме до 18 грудня 2021 року.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що апелянтом не доведено наявності обставин, що перешкоджали йому звернутись до суду в межах строку, визначеного статтею 295 КАС України, та становили об`єктивно непереборні перешкоди, які пов`язані з дійсними істотними труднощами у реалізації права на апеляційне оскарження судового рішення, причини пропуску строку апеляційного оскарження зазначені у вказаному клопотанні не є поважними, а тому суд не знаходить підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року.

Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання Житомирського прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в/ч 1495) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року відмовити.

Визнати неповажними причини пропуску Житомирського прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в/ч 1495) строку на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України .

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Граб Л.С. Полотнянко Ю.П.