Справа № 420/12486/21
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2022-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

20 січня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/12486/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітова А.І., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області в особі Малиновського районного відділу у м.Одесі Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2021р. ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 звернувся в суд із адміністративним позовом до ГУ ДМС в Одеській області в особі Малиновського РВ у м.Одесі ГУ ДМС в Одеській області, в якому просила:

- визнати протиправною відмову ГУ ДМС України в Одеській області в особі територіального підрозділу Малиновського РВ у м.Одесі ГУ ДМС в Одеській області (відповідь №5114-1391/5114.1-21 від 9.06.2021р.) в оформленні та видачі паспорта громадянина України зразка 1994р. у вигляді паспортної книжечки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати ГУ ДМС України в Одеській області в особі територіального підрозділу Малиновського РВ у м.Одесі ГУ ДМС в Одеській області оформити та видати паспорт громадянина України зразка 1994р. у вигляді паспортної книжечки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021р. адміністративний позов задоволено частково.

Відмову ГУ ДМС України в Одеській області в особі Малиновського РВ у м.Одесі ГУ ДМС України в Одеській області (відповідь №5114-1391/5114.1-21 від 9.06.2021р.) в оформленні та видачі паспорта громадянина України зразка 1994р. у вигляді паспортної книжечки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано протиправною.

Зобов`язано ГУ ДМС України в Одеській області () оформити та видати паспорт громадянина України зразка 1994р. у вигляді паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України №2503-ХІІ від 26.06.1992р., ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із даним судовим рішенням ГУ ДМС України в Одеській області подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.11.2021р. апеляційну скаргу ГУ ДМС України в Одеській області - залишено без руху, у зв`язку із не сплатою судового збору у розмірі 1 362грн..

3.12.2021р. ГУ ДМС України в Одеській області подано заяву в якій ставиться питання відстрочення сплати судового збору, посилаючись на те, що для отримання платіжного доручення апелянту потрібен додатковий час.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2021р. продовжено строк виконання ухвали без руху.

24.12.2021р. ГУ ДМС України в Одеській області повторно подано заяву про продовження строку усунення недоліків апеляційного скарги.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.12.2021р. продовжено строк виконання ухвали без руху.

10.01.2022р. ГУ ДМС України в Одеській області знову подано клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліку поданої апеляційної скарги.

Розглянувши клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія виходить з наступного.

Розглянувши клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія виходить з наступного.

Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

У відповідності до ч.2,6 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Дослідивши доводи заявленого клопотання, судова колегія вважає, що у ГУ ДМСУ в Одеській області було достатньо часу для сплати судового збору за подання апеляційної скарги. Крім того, відповідно до вимог КАС України, строк для усунення недоліків апеляційної скарги не може перевищувати 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Крім того, судова колегія звертає увагу на те, що процесуальний строк уже декілька разів продовжувався ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду, проте вимоги ухвали без руху на дату прийняття даної ухвали апелянтом не виконані, а тому підстав для повторного продовження апелянту строку на усунення недоліків немає.

Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про продовження строків для усунення недоліків апеляційної скарги.

Згідно з ч.5 ст.298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному ст.251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.11.2021р. у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги ГУ ДМСУ в Одеській області в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 КАС України.

Керуючись ст.298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області про продовження строків - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області в особі Малиновського районного відділу у м.Одесі Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити певні дії - повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.І. Бітов

Л.П. Шеметенко