Справа № 420/487/22
Суддя: Хурса О. О.
Дата ухвалення: 2022-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/487/22
УХВАЛА

13 січня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хурса О.О., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії йому - ОСОБА_1 , з 01.12.2019 року на підставі нової довідки про розмір його грошового забезпечення №33/36-624 від 07.06.2021, виданої структурним підрозділом МВС України - Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Mіністерства внутрішніх справ України по Одеській області»;

- зобов`язати ГУ ПФУ провести перерахунок та виплату пенсії йому - ОСОБА_1 , з 01.12.2019 року на підставі довідки про розмір його грошового забезпечення №33/36-624 від 07.06.2021, виданої структурним підрозділом MBС України - Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» у відповідності до ст.ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших оcіб» №2262-ХII від 09.04.1992 року, постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з урахуванням раніше виплачених сум та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.

Також позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь суму сплаченого судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суд вважає, що позивачем поданий позов, який не відповідає вказаним вимогам.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, що має сформулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Не відповідає вимогам чіткості та зрозумілості позовні вимоги позивача.

Позивач у позові просить зобов`язати ГУ ПФУ провести перерахунок пенсії з 01.12.2019 року на підставі довідки, виданої структурним підрозділом МВС України, однак просить здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром саме з01.04.2019 по день проведення перерахунку.

В обґрунтування вказаних вимог в частині здійснення виплати різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром саме з 01.04.2019 по день проведення перерахунку в позовній заяві позивач зазначає, що враховуючи те, що він має право на перерахунок пенсії у зв`язку зі зміною розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців, ГУ ПФУ після одержання довідки Головного управління Державної фіскальної служби України в Одеській області зобов`язане перерахувати пенсію, починаючи з 01.04.2019 року.

Однак позивач викладає позовні вимоги в частині проведення перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки виданої структурним підрозділом МВС України. При цьому, пояснень з приводу вказаних протиріч позивач у позовній заяві не викладає.

Таким чином позовні вимоги позивача в частині здійснення виплати різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром саме з 01.04.2019 по день проведення перерахунку - не є чіткими та зрозумілими.

Статтею 9 КАС України встановлено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивачу, який звернувся до суду з вказаним процесуальним статусом, необхідно викласти зміст позовних вимог чітко та зрозуміло.

Згідно з ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає необхідним залишити позов без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`ясняє, що недоліки повинні бути усунути шляхом надання до суду належним чином оформленого позову відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, його копій та копій документів відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, надання відповідних доказів по справі.

Інститут залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі. Вимоги до адміністративного позову викладені у 160, 161 КАС, згідно яких, крім іншого, саме у позовній заяві повинні бути зазначені ім`я позивача та відповідача, третіх осіб, зміст позовних вимог ст.5 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, тобто повинні бути зазначені в позові треті особи та надані для них копії позову з додатками.

Саме належним чином оформлений позов, який вважається поданим у день первинного, направляється сторонам, тому не може бути уточненим, доповненим, тощо, оскільки саме за поданим належним чином оформленим позовом суд вирішує питання про відкриття провадження по справі за вимогами викладеними у позові.

За таких обставин адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 77, 79,94, 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки позову та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Хурса