Справа № 420/24106/21
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

24 січня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/24106/21
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Танасогло Т.М., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Чорноморської міської організації політичної партії "РОЗУМНА СИЛА" на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 6 грудня 2021р. про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом депутата Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 до Чорноморської міської організації політичної партії "РОЗУМНА СИЛА", Політичної партії "РОЗУМНА СИЛА", Чорноморської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про забезпечення позову,-

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2021р. депутат Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 , звернулася в суд із заявою про забезпечення позову, в якій просила:

- зупинення дії рішення II зборів Чорноморської міської організації політичної партії "РОЗУМНА СИЛА", оформлене протоколом від 6 листопада 2021 року, про звернення до вищого керівного органу політичної партії "РОЗУМНА СИЛА" щодо відкликання депутата Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 , за народною ініціативою;

- заборони вищому керівному органу ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "РОЗУМНА СИЛА" вчиняти дії щодо відкликання депутата Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 , за народною ініціативою;

- заборони Чорноморській міській територіальній виборчій комісії Одеського району Одеської області вчиняти дії по визнанню обраними, реєстрації та оголошенню на сесії Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про набуття повноважень депутатів наступних за черговістю кандидатів у депутати від Чорноморської міської організації політичної партії "РОЗУМНА СИЛА".

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 6 грудня 2021р. вказану заяву задоволено частково.

Зупинено дію рішення II зборів Чорноморської міської організації політичної партії "РОЗУМНА СИЛА", оформлене протоколом від 6 листопада 2021 року, про звернення до вищого керівного органу політичної партії "РОЗУМНА СИЛА" щодо відкликання депутата Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 , за народною ініціативою до набрання законної сили рішенням у справі за позовом Депутата Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 ..

Заборонено Чорноморській міській територіальній виборчій комісії Одеського району Одеської області вчиняти дії по визнанню обраними, реєстрації та оголошенню на сесії Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про набуття повноважень депутатів наступних за черговістю кандидатів у депутати від Чорноморської міської організації політичної партії "РОЗУМНА СИЛА" до набрання законної сили рішенням у справі за позовом Депутата Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1.

В іншій частині заяви - відмовлено.

Не погоджуючись із даним судовим рішенням Чорноморської міської організації політичної партії "РОЗУМНА СИЛА" подано апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні заяви відмовити в повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку із не сплатою судового збору у розмірі 2 270грн..

19.01.2022р. на електронну адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшло платіжне доручення на підтвердження виконання вимог ухвали без руху.

Разом з тим, при поданні апеляційної скарги апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду, яке обґрунтоване тим, що оскаржувану ухвалу ним отримано 14.12.2021р..

Частиною 1 ст.295 КАС України визначено, що апеляційні скарги на ухвалу суду подаються протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Згідно ч.3 вказаної статті, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 цього кодексу.

Враховуючи те, що ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 6 грудня 2021р. апелянт отримав 14.12.2021р., а апеляційну скаргу подано 24.12.2021р., то колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що підстави, які зумовили пропуск апелянтом строку звернення до суду із апеляційною скаргою є поважними, а тому такий строк має бути поновлено.

У справі «Іліан проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи вищевикладене та з метою уникнення надмірного формалізму, що може вплинути на справедливість провадження, колегія суддів вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження.

Керуючись ст. 296, 300 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити Чорноморській міській організації політичної партії "РОЗУМНА СИЛА" строк на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 6 грудня 2021р. про забезпечення позову.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Чорноморської міської організації політичної партії "РОЗУМНА СИЛА" на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 6 грудня 2021р. про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом депутата Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 до Чорноморської міської організації політичної партії "РОЗУМНА СИЛА", Політичної партії "РОЗУМНА СИЛА", Чорноморської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про забезпечення позову.

Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді Т.М. Танасогло

Л.П. Шеметенко