Справа № 595/62/22
Суддя: Созанська Л. І.
Дата ухвалення: 2022-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 595/62/22
Провадження № 2-а/595/12/2022
У Х В А Л А

20.01.2022 місто Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Созанська Л.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

19 січня 2022 року судом зареєстровано адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії БАВ № 579001 від 05 січня 2021 року.

Разом з адміністративним позовом позивачем подано заяву про поновлення строку для подання адміністративного позову, у якій ОСОБА_1 зазначає, що постанову про накладення адміністративного стягнення серії БАВ № 579001 від 05 січня 2021 року він отримав 05 січня 2022 року. Першим днем строку для оскарження постанови було 06 січня 2022 року, відповідно останнім днем строку 15 січня 2022 року. Оскільки останній день строку припав на вихідний день, тому він переноситься на перший робочий день 17 січня 2022 року. Строк пропущений ОСОБА_1 тільки на один день і є незначним.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частинами 1, 2 ст. 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З матеріалів адміністративного позову слідує, що оскаржувана позивачем постанова серії БАВ № 579001 була прийнята 05 січня 2021 року.

В адміністративному позові та у заяві про поновлення строку для подання адміністративного позову ОСОБА_1 зазначає, що копію постанови про адміністративне правопорушення серії БАВ № 579001 від 05 січня 2021 року він отримав 05 січня 2022 року (тобто через рік після її винесення).

Як вбачається із змісту постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ № 579001 від 05 січня 2021 року, в графі 8 постанови «Права за статтею 268 КУпАП та строк оскарження за статтею 289 КУпАП мені роз`яснено» та у графі 9 постанови «Копію постанови мною отримано» містяться підписи ОСОБА_1 , що свідчить про те, що позивач був присутній на місці складення постанови та отримав її копію в день її винесення 05 січня 2021 року. Одночасно, графа постанови «Копію постанови надіслано рекомендованим листом» є незаповненою, що, в свою чергу, також підтверджує факт отримання копії постанови ОСОБА_1 на місці та в день її прийняття.

Позивачем не надано доказів одержання ним постанови серії БАВ № 579001 від 05 січня 2021 рокусаме 05 січня 2022 року, з даним позовом позивач звернувся до суду 18 січня 2022 року, тобто з пропущенням строку, передбаченого ст. 286 КАС України.

Разом з тим, позивач просить суд поновити строк оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, проте у заяві зазначає, що першим днем строку для оскарження постанови серії БАВ № 579001 від 05 січня 2021 рокує 06 січня 2022 року, не надаючи суду жодних доказів того, що спірну постанову він отримав саме 05 січня 2022 року, тобто через рік після її прийняття працівником поліції.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа Стаббігс та інші проти Великобританії, справа Девеер проти Бельгії).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач пропустив передбачений ст. 286 КАС України строк звернення до суду з позовом, причини пропуску такого строку не зазначив, а тому, виходячи з положень ст. 123 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху.

Керуючись ст. ст. 121, 123, 286, 294 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у поновленні процесуального строку на подачу адміністративного позову.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу строк для зазначення підстав поновлення строку на звернення до суду з позовом протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали суду.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо він усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Л. І. Созанська