Справа № 640/875/21
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2022-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2022 року м. Київ №640/875/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії з 01.04.2019 та зобов`язати відповідача провести перерахунок і виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки СБУ від 05.11.2020 №21/3/2-9/878-1595 однією сумою без будь-яких обмежень з урахуванням 100% підвищення з 05.03.2019.

Підстави позову: згідно з рішенням суду у справі №826/3858/18 та після отримання нової довідки про грошове забезпечення у відповідача виникли підстави для перерахунку пенсії позивача із урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, що ним вчинено не було; виплата підвищення до пенсії частинами є неправомірною.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з таких підстав: рішення у справі №826/3858/18 не має наслідком проведення перерахунку пенсії; підвищення до пенсії виплачено відповідно до постанов КМ України від 21.02.2018 №103 і від 14.08.2019 №804.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, зважаючи на таке.

Позивачу з 16.10.2004 призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Згідно з постановами КМ України від 30.08.2017 №704 і від 21.02.2018 №103 позивачу перераховано пенсію з 01.01.2018, підвищення до якої виплачувалось у такому порядку:

з 01.01.2018 по 31.12.2018 щомісячно 50% від підвищення;

з 01.01.2019 по 31.12.2019 щомісячно 75% від підвищення;

з 01.01.2020 щомісячно 100% від підвищення.

СБУ видано довідку від 05.11.2020 №21/3/2-9/878-1595 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 у розмірі 23045 грн. Як зазначено у довідці, її складено на підставі рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19.

Листом СБУ від 10.11.2020 оригінал довідки надіслано відповідачу, копію - позивачу.

Також позивач звернувся до відповідача щодо перерахунку пенсії, у відповідь на яке листом відповідача від 23.12.2020 №29303-309943/К-02/8-2600/20 повідомлено про повернення без виконання нової довідки, оскільки КМ України не приймалось рішення про зміну розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, а після прийняття рішення суду у справі №826/385/18 не відбулась зміна умов проведення перерахунку пенсій.

Справа в частині перерахунку пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 не підпадає під ознаки типової згідно з рішенням Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, яке набрало законної сили 24.06.2020, з огляду на суб`єктний склад сторін та предмет спору. Разом з тим висновки суду у цій справі підлягають застосуванню судом відповідно до ч. 2 ст. 242 КАС України.

Верховний Суд зазначив, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язок з перерахунку пенсії позивача.

Враховуючи висновок Верховного Суду, одержання відповідачем нової довідки про грошове забезпечення позивача і те, що відповідачем не було проведено такий перерахунок і виплату пенсії, суд дійшов висновку про порушення відповідного права позивача.

Справа в частині виплати підвищення до пенсії є типовою, при вирішенні якої слід застосовувати рішення Верховного Суду від 06.08.2019 у зразковій справі №160/3586/19, яке набрало законної сили 12.03.2020, згідно з яким із 05.03.2019 пенсія особі підлягає виплаті у розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії.

З метою захисту і поновлення порушених прав позивача підлягають задоволенню вимоги про визнання протиправною оспорюваної відмови відповідача і про зобов`язання останнього з 01.04.2019 перерахувати і виплатити позивачу пенсію на підставі нової довідки і з урахуванням 100% підвищення до пенсії за період з 05.03.2019 по 31.12.2019.

Посилання відповідача на постанову КМ України від 14.08.2019 №804 суд відхиляє, оскільки на час звернення позивача набрало законної сили рішення Окружного адміністра-тивного суду міста Києва від 23.01.2020 №640/19133/19, яким визнано неправомірними дії КМ України при прийнятті постанови від 14.08.2019 №804, визнано протиправною та нечинною вказану постанову.

Водночас вимоги у частині виплати недоотриманої пенсії однією сумою без будь-яких обмежень не належить задовольняти, оскільки факти допущення відповідачем порушень у цій частині позивачем, а судом такі не встановлені, тому у цій частині вимоги є передчасними.

Згідно із ст. 139 КАС України судовий збір у сумі 908 грн. належить стягнути з відповідача на користь позивача. Частина позовних вимог, у задоволення якої відмовлено, є несуттєвою, тому не впливає на повноту стягнення судового збору.

Інші витрати не заявлені, тому їх розподіл не проводиться.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.04.2019, оформлену листом 23.12.2020 №29303-309943/К-02/8-2600/20.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.04.2019 перерахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію відповідно до довідки СБУ 05.11.2020 №21/3/2-9/878-1595 з урахуванням 100 відсотків підвищення до пенсії за період з 05.03.2019 по 31.12.2019 (з урахуванням фактично виплачених сум).

4. Відмовити у задоволенні позову в іншій частині.

5. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 коп.).

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко