Справа № 519/43/22
Суддя: Лемець С. П.
Дата ухвалення: 2022-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 519/43/22
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18.01.2022 м. Южне

Суддя Южного міського суду Одеської області Лемець С.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Южненського відділення поліції Лиманського відділу поліції ГУНП в Одеській області, інспектора СПД №2 ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області Штонди Дмитра Івановича про скасування постанови про адміністративне правопорушення

Встановив:

До Южного міського суду Одеської області надійшов вищевказаний адміністративний позов.

При досліджені позову та доданих до нього документів, суддею встановлено, що позов поданий з порушенням ст. 160 КАС України Закону, України «Про судовий збір», а саме позов не містить: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача; несплачений судовий збір або якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. а також позивач залучив в якості співвідповідача Южненський відділ поліції Лиманського відділу поліції ГУНП в Одеській області, який реорганізовано та який є неналежним відповідачем по справі.

Відповідно до Наказу №1033 від 24.12.2020 Голови Національної поліції України «Про організаційно - штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Одеській області» з 01.01.2021 Лиманське ВП ГУНП реорганізовано (скорочено всі посади), визначено штат Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області (вул.Успенська, 2 м.Біляївка), в складі якого визначено відділ поліції №1 (вул.Грубника, 33 смт.Доброслав), в якому визначено сектор поліцейської діяльності №2 (м.Южне).

Позовна заява подана з порушенням ст. 160 КАС України, а саме позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

6. Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

7. У разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

8. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

9. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Судова палата в адміністративних справах Верховного Суду України, в постанові від 13.12 2016 (провадження №21-1410а 16) висловилась про те, що за подання позивачем або відповідачем - суб`єктом владних повноважень апеляційної/касаційної скарги на рішення адміністративного суду у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у поряду і розмірах, встановлених Законом «Про судовий збір», сплаті не підлягає.

Однак, Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 18.03.2020 №543/775/17 зазначила про необхідність відступлення від такого висновку, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Разом із цим. Велика Палата Верховного Суду звернула увагу па те, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судовою збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 496,20 грн. на реквізити Южного міського суду Одеської області:

Одержувач: УК у м.Южному/м.Южне/22030101

Банк отримувач: Казначейство України (ЕАП)

р/р (IBAN) UA0015752

код класифікації доходів бюджету: 22030101

У графі «призначення платежу» вказується: «Судовий збір

за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача),

до Южного міського суду, код ЄДРПОУ суду 23209518

Після сплати судового збору оригінал квитанції необхідно надати до Южного міського суду Одеської області.

Відповідно до ч.8 ст.160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При таких обставинах адміністративний позов ОСОБА_1 до Южненського відділення поліції Лиманського відділу поліції ГУНП в Одеській області, інспектора СПД №2 ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області Штонди Дмитра Івановича про скасування постанови про адміністративне правопорушення, необхідно залишити без руху та позивачу надати строк для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст.169 КАС України, суддя

Постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Южненського відділення поліції Лиманського відділу поліції ГУНП в Одеській області, інспектора СПД №2 ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області Штонди Дмитра Івановича про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Южного міського суду Сергій ЛЕМЕЦЬ