Справа № 420/9534/21
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2022-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 січня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/9534/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Танасогло Т.М., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021р. по справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунального підприємства "Малиновський ринок", третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору: акціонерне товариства "ДТЕК Одеські електромережі" про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

У червні 2021р. ГУ ДСНС в Одеській області звернулося в суд із адміністративним позовом до КП "Малиновський ринок", третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору: АТ "ДТЕК Одеські електромережі" про застосування заходів реагування.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021р. адміністративний позов задоволено.

Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до КП "Малиновський ринок"

- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та споруд КП "Малиновський ринок" за адресою: 65017, м.Одеса, вул.Маршала Бабаджаняна, 40-B;

- у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців електропостачальної організації АТ "ДТЕК Одеські електромережі" вищевказаних будівель та споруд за адресою: 65017, м.Одеса, вул.Маршала Бабаджаняна, 40-в, вiд джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок); обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в Акті перевірки від 30.04.2021р. №117, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров ю людей, зазначених в Акті перевірки від 30.04.2021р. №117.

Не погоджуючись із даним рішенням суду АТ "ДТЕК Одеські електромережі" подано апеляційну скаргу, в якій просить резолютивну частину рішення суду змінити шляхом виключення з неї слів "за допомогою фахівців енергопостачальної організації АТ "ДТЕК Одеські електромережі", в іншій частині рішення залишити без змін.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2022р. вказану апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку із пропуском строку на апеляційне оскарження.

25.01.2022р. АТ "ДТЕК Одеські електромережі" подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Розглянувши вказану заяву, судова колегія виходить з наступного.

Частиною 1 ст.295 КАС України визначено, що апеляційні скарги на рішення суду подаються протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно ч.3 вказаної статті, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 цього кодексу.

Як вбачається із матеріалів справи, що повний текст рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2021р. складено 13.12.2021р та доставлено в електронний кабінет апелянта 15.12.2021р.(а.с. 105), відтак останній день строку звернення до суду із апеляційною скаргою припадає на 15.01.2022р.. Однак, оскільки 15.01.2022р. це субота, тобто вихідний день, то у відповідності до ч.6 ст.103 КАС України, останнім днем строку є перший після нього робочий день, тобто понеділок 17.01.2022р..

А тому, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу подано в межах тридцятиденного строку на апеляційне оскарження, визначеного ст.295 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що підстави, які зумовили пропуск апелянтом строку звернення до суду із апеляційною скаргою є поважними, а тому такий строк має бути поновлено.

У справі «Іліан проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи вищевикладене та з метою уникнення надмірного формалізму, що може вплинути на справедливість провадження, колегія суддів вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження.

Керуючись ст. 296, 300 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021р..

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021р. по справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунального підприємства "Малиновський ринок", третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору: акціонерне товариства "ДТЕК Одеські електромережі" про застосування заходів реагування.

Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді Т.М. Танасогло

Л.П. Шеметенко