Справа № 420/13782/21
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/13782/21
Головуючий в 1 інстанції: Бутенко А.В.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідач Димерлія О.О.

суддів Єщенка О.В. , Танасогло Т.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року у справі №420/13782/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії

У С Т А Н О В И В:
У серпні 2021 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з відмови ОСОБА_1 , викладеної листом №12482-11930/Г-02/8-1500/21 від 27.07.2021 року, у проведенні перерахунку пенсії з 05.03.2019 року та з 01.02.2020 року з урахуванням 83% розміру грошового забезпечення, зазначеного в довідках Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО76039 від 02.06.2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року та на 01.02.2020 року.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 05.03.2019 року та з 01.02.2020 року з урахуванням 83% розміру грошового забезпечення, зазначеного в довідках Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО76039 від 02.06.2021 року про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019 року та на 01.02.2020 року, без обмеження її максимального розміру та зі сплатою суми недоотриманого пенсійного забезпечення, що утворилася унаслідок проведеного перерахунку, за період з 01.04.2019 року та з 01.02.2020 року по день фактичного проведення перерахунку.

Вимоги адміністративного позову мотивовано тим, що з 05.03.2019 року та з 01.02.2020 року настали обставини, які є підставою для перерахунку пенсії, зокрема, з 05.03.2019 року із урахуванням усіх додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, підвищень, премії), а з 01.02.2020 року виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», в редакції від 30.08.2017 року.

У лютому 2021 року Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки на виконання судового рішення, яке набрало законної сили в іншій справі, видано на ім`я позивача та направлено на адресу ГУ ПФУ в Одеській області Довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року та на 01.02.2020 року, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 . Проте, листом пенсійний орган відмовив позивачу у перерахунку пенсії з посиланням на те, що після визнання нечинними пунктів 1,2 Постанови №103 Кабінет Міністрів України рішень про умови та порядок проведення перерахунку пенсій не приймав.

За наслідками розгляду зазначеної справи Одеським окружним адміністративним судом 23 вересня 2021 року прийнято рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 з 05.03.2019 року та з 01.02.2020 року на підставі довідок Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО76039 від 02.06.2021 року, з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 05.03.2019 та з 01.02.2020 року на підставі довідок Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО76039 від 02.06.2021 року, з урахуванням зазначених в ній основних і додаткових видів грошового забезпечення та вже виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції вказав на протиправність відмови (лист Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №12482-11930/Г-02/8-1500/21 від 27 липня 2021 року) ОСОБА_1 в перерахунку пенсії на підставі довідок про розмір грошового забезпечення № ЮО76039 від 02.06.2021 року, виданих Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки станом на 05.03.2019 року та станом на 01.02.2020 року.

При цьому, суд першої інстанції зауважив, що у зв`язку з отриманням пенсіним органом оновлених довідок про грошове забезпечення ОСОБА_1 у відповідача виник обов`язок проведення перерахунку пенсії позивача з з 05.03.2019 та з 01.02.2020 року.

Не погоджуючись частково з рішенням суду першої інстанції, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області подано апеляційну скаргу, у якій посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, не повне з`ясування обставин, які мають значення для справи, просить апеляційний суд скасувати оскаржуване рішення суду в частині задоволених позовних вимог та прийняти в означеній частині нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначено про недотримання визначеної Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, процедури видачі довідки про грошове забезпечення. Також, на думку відповідача, не має законодавчо передбачених підстав для проведення перерахунку пенсії позивача.

Окрім цього, посилаючись на постанову Верховного Суду у справі №240/12017/19 від 31.03.2021 року, скаржник зазначив, що позивач пропустив строки звернення до суду, установлені ст.122 КАС України.

В силу приписів пункту 1 частини 1 статті 311 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Переглядаючи рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіряючи дотримання судом норм процесуального права при установленні фактичних обставин у справі та правильність застосування норм матеріального права, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції установлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року у справі №420/11895/20, Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки видано на ім`я позивача та направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО76039 від 02.06.2021 року станом на 05.03.2019 року та на 01.02.2020 року, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Отримавши означені довідки позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою щодо проведення перерахунку пенсії з 05.03.2019 року та з 01.02.2020 року без обмеження її максимального розміру, та виплатити суми не отриманої пенсії за весь час перерахунку.

За наслідками розгляду вищевказаної заяви щодо перерахунку пенсії, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на ім`я ОСОБА_1 надіслано лист №12482-11930/Г-02/8-1500/21 від 27 липня 2021 року, яким адресата повідомлено про відсутність законодавчо передбачених підстав для проведення перерахунку пенсії.

В якості підстави для відмови у задоволенні заяви позивача вказано, що після скасування рішенням Окружного адміністартвиного суду міста Києва від 12.12.2018р. у справі №826/3858/18, яке набрало законної сили 05.03.2019р., пунктів 1, 2 постанови №103 Кабінетом Міністрів України інших рішень про умови і порядок проведення перерахунку пенсій не приймалось.

Не погодившись із відмовою ГУ ПФУ в Одеській області щодо проведення перерахунку пенсії, викладеною в зазначеному вище листі, позивач звернувся до суду за захистом прав, свобод та охоронюваних законом інтересів.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (далі Закон № 2262-ХІІ).

Статтею 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передбачено, що при настанні обставин, які тягнуть за собою зміну розміру пенсій, призначених військовослужбовцям строкової служби та їх сім`ям, перерахунок цих пенсій провадиться відповідно до строків, встановлених частиною четвертою статті 45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням у дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі, якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

30.08.2017 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", якою збільшено розмір грошового забезпечення військовослужбовців.

З урахуванням пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, означена постанова набирає чинності з 01.03.2018 року.

Отже, з набранням чинності постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, якою змінено (збільшено) розміри грошового забезпечення військовослужбовців, у позивача виникли підстави для перерахунку пенсії.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, пунктом 1 якого передбачено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Таким чином, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Відповідно до пункту 24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1, про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Тотожні за містом положення щодо процедури перерахунку раніше призначених пенсій військовослужбовців у разі зміни розміру їх грошового забезпечення містяться у пунктах 2, 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45.

Відповідно до пункту 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

За приписами пункту 4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Якщо внаслідок перерахунку її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

21.02.2018 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", у пункті 1 якої зазначено: «Перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" до 01 березня 2018 року, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"».

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 р. у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 р., визнано протиправними та нечинними пункти 1,2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатка 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Отже, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103 зміни, зокрема, до додатку 2 Порядку № 45, судом визнано протиправними та нечинними, а тому з 05.03.2019р., тобто з дати набрання законної сили рішенням суду у справі № 826/3858/18, діє редакція додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, яка діяла до вказаних змін.

Також, в рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 10.12.2020 року по справі № 420/10039/20 установлено, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 року у справі № 826/6453/18 визнано протиправним та скасовано п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

З вказаної дати п. 4 Постанови № 704, який був змінений п.6 Постанови №103, у попередній редакції: «Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14».

При цьому, до 29.01.2020 року вказаний пункт Постанови № 704 діяв у такій редакції:

«Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14».

У розрізі змін, спричинених постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 року у справі №826/6453/18, виникли підстави для проведення перерахунку пенсії, оскільки величина, з якої вираховується посадовий оклад та оклад за військовим званням, змінилась, а саме «прожитковий мінімум для працездатних осіб, установлений законом на 1 січня 2018 р. змінено на «прожитковий мінімум для працездатних осіб, установлений законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року)».

Як було зазначено вище, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року у справі №420/11895/20, яке набрало законної сили, Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки видано на ім`я позивача та направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідки № ЮО76039 від 02.06.2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, станом на 01.02.2020 року.

Крім цього, у подальшому, з метою проведення перерахунку пенсії, ОСОБА_1 , означені довідки № ЮО76039 від 02.06.2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, станом на 01.02.2020 року подано до Головного управління ПФУ в Одеській області.

Апеляційний суд зазначає, що підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій може бути як відповідна заява пенсіонера з доданими до неї документами, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені у Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, повідомляють відповідний орган Пенсійного фонду України.

При цьому, перерахунок може бути здійснено після надходження до органу Пенсійного фонду довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій військовослужбовців.

Ураховуючи, що вищезазначені довідки про розмір грошового забезпечення були отримані органом пенсійного фонду, що не заперечується сторонами, то у відповідача виник обов`язок здійснити перерахунок пенсії позивача на підставі указаних вище довідок про що правильно зазначено судом першої інстанції.

Означене, у повному обсязі спростовує доводи скаржника стосовно того, що у межах спірних правовідносин немає підстав для перерахунку пенсії позивача.

Що стосується доводів відповідача щодо пропуску позивачем строку звернення до суду з даною позовною заявою колегія суддів зазначає про таке.

Згідно із ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи установлюється шестимісячний строк, який, якщо не установлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення(надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Як установлено апеляційним судом та зазначено вище, з 05.03.2019 р. та з 01.02.2020 року, тобто з дати набрання законної сили рішенням суду у справі № 826/3858/18, № 420/10039/20, виникли підстави для перерахунку пенсії позивача, призначеної у відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Однак, до моменту отримання належної довідки із визначенням грошового забезпечення у відповідності до наведених законодавчих вимог у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Після набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18, 420/10039/20 (05.03.2019 року, 01.02.2020 року) органом, на якого покладено обов`язок щодо складання довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсії позивача, не було складено та направлено вказаних довідок до пенсійного органу для перерахунку пенсії.

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року у справі №420/11895/20, Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки складено Довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО76039 від 02.06.2021 року станом на 05.03.2019 року та на 01.02.2020 року, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 . Вказані довідки направлено на адресу пенсійного органу лише у червні 2021 року (лист від 02.06.2021 року №943/7278).

Натомість, отримавши від уповноваженого органу вищевказані довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року та на 01.02.2020 року для перерахунку пенсії позивача, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області відповідного перерахунку здійснено не було.

До того ж, навіть після подання позивачем заяви про перерахунок пенсії згідно до означених довідок, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області перерахунок пенсії не проведено.

Також, з матеріалів справи слідує, що лист-відмову в проведенні перерахунку пенсії на підставі оновлених довідок Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області складено у липні 2021 року.

Отримавши вказану відповідь пенсійного органу, викладену в листі №12482-11930/Г-02/8-1500/21 від 27 липня 2021 року, позивач без зволікань 04.08.2021 року звернувся до суду за захистом прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, у межах визначеного приписами чинного процесуального законодавства строку.

З урахуванням наведеного, колегія суддів уважає помилковими доводи скаржника щодо пропуску позивачем строку звернення до суду з даною позовною заявою.

Установлені в межах розгляду даної справи фактичні обставини у повному обсязі спростовують наведені в апеляційній скарзі доводи Головного управління ПФУ в Одеській області.

За таких обставин, колегія суддів уважає, що суд попередньої інстанції під час розгляду цієї справи об`єктивно, повно та всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, дав їм правильну юридичну оцінку і ухвалив законне, обґрунтоване рішення без порушень норм матеріального та процесуального права.

У відповідності до ст.ст. 315, 316 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги, якщо суд першої інстанції правильно Установив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін.

Оскільки, суд першої інстанції не допустив неправильного застосування норм матеріального права чи порушень норм процесуального права при ухваленні судового рішення,тому апеляційна скарга залишається без задоволення, а рішення суду - без змін.

Керуючись ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року у справі №420/13782/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії - залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання сторонами копії судового рішення.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Єщенко О.В. Танасогло Т.М.