Справа № 610/88/22
Суддя: Феленко Ю. А.
Дата ухвалення: 2022-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 610/88/22 Провадження 2-а/610/9/2022
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18.01.2022 м. Балаклія

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Феленко Ю.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до лейтенанта Чугуївського відділу поліції ГУНП в Харківській області Яковлева Володимира про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

18 січня 2022 року до Балаклійського районного суду Харківської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до лейтенанта Чугуївського відділу поліції ГУНП в Харківській області Яковлева Володимира у якій він просить:

- скасувати постанову серії БАБ № 497436 від 19.12.2022, винесену лейтенантом Чугуївського відділу поліції ГУНП в Харківській області Яковлевим Володимиром;

- закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення та скасувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до пунктів 2, 11 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як встановлено з позовної заяви, позивачем не зазначено: власний реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта позивача; не зазначено по-батькові відповідача та його посада у Чугуївському відділі поліції ГУНП в Харківській області як службової особи.

Також позовна заява та додані до неї документи не містять власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позовна заява містить посилання на ст. 288 КУпАП як підставу звільнення від сплати судового збору.

Вважаю, що зазначене посилання не є підставою звільнення від сплати судового збору з таких підстав.

Відповідно до правової позиції викладеної Великої Палатою Верховного суду у постанові по справі № 543/775/17 від 18.03.2020 Велика Палата Верховного Суду вирішила за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження№ 21-1410а16), вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. В контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Частиною 1 ст. 9 Закону «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно вимог Закону України «Про судовий збір» позивач повинен оплатити судовий збір за подання усіх позовних вимог, як немайнового характеру кожної вимоги, так і майнового.

Як убачається зі статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» встановлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі на 01.01.2022 2481,00 грн, за подання даного позову підлягало б сплаті 992,40 грн судового збору. Однак, враховуючи позицію Великої Палати Верховного Суду у справі № 543/775/17 від 18.03.2020, розмір судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення повинен складати 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 496,20 грн.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 496,20 грн, відповідно до підп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», про що надати до суду відповідний документ. Судовий збір повинен бути сплачений за місцем розгляду справи за такими реквізитами: отримувач коштів - ГУК Харків обл/МТГ Балаклія/22030101; 37874947; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); UA0020577; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Балаклійський районний суд Харківської області.

Позивачем при зверненні до суду судовий збір не сплачено, підстави для його звільнення від сплати судового збору відсутні.

Згідно частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 122, 123, 161, 169 КАС України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до лейтенанта Чугуївського відділу поліції ГУНП в Харківській області Яковлева Володимира про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати позивачеві строк десять днів з дня вручення копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, а саме: зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номера і серії паспорта позивача; зазначення по-батькові відповідача та його посади у Чугуївському відділі поліції ГУНП в Харківській області як службової особи; надання власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; додання до позовної заяви документа, що підтверджує сплату судового збору в сумі 496,20 грн за подання до суду позовної заяви.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише в частині визначення розміру судових витрат шляхом подачі апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.А. Феленко