Справа № 460/215/22
Суддя: О.Р. Гресько
Дата ухвалення: 2022-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

10 січня 2022 року м. Рівне№460/215/22

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду О.Р. Гресько після одержання позовної заяви

ОСОБА_1

доУправління Служби безпеки України в Рівненській області
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Рівненській області (далі - відповідач) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинення певних дій у якому, в тому числі, просить визнати протиправними дії відповідача при оформленні Довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії позивача (№17/286 від 02.12.2020) та визначенні в ній заниженого розміру додаткових видів грошового забезпечення, а саме: на 56% меншої від належного розміру надбавки за особливості проходження військової служби, встановленої від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; на 15% меншої від належного розміру доплати військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі, встановленої від посадового окладу; зобов`язати відповідача оформити та направити до Головного управління ПФУ в Рівненській області нову Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії пенсії (у відповідності до форми, визначеної в Додатку 2 до Порядку, затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України від 13.02.2008 №45) з визначенням в ній додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: надбавки за вислугу років в розмірі 45% (від посадового окладу та окладу за військовим званням); надбавки за особливості проходження військової служби в розмірі 100% (від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років); надбавки за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 15% (від посадового окладу); доплати військовослужбовцям оперативних підрозділів в розмірі 20% (від посадового окладу); премії в розмірі 10% (від посадового окладу).

Відповідно до приписів статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, встановлено, що така позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, з огляду на наступне.

Так, відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 цієї статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено з позовної заяви позивач вважає, що у виданій відповідачем на виконання рішення суду довідці №17/286 від 02.12.2020 невірно зазначено розмір надбавки за особливості проходження служби та доплати військовослужбовцям оперативних підрозділів.

Вказана довідка надіслана до Головного управління ПФУ в Рівненській області 03.12.2020.

Крім того, з Єдиного державного реєстру судових рішення та АС Діловодство спеціалізованого суду (ДСС) встановлено, що у січні 2021 ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невиконанні ним своїх обов`язків і відмові позивачу перерахувати основний розмір пенсії на підставі направленої Управлінням Служби безпеки України в Рівненській області довідки від 02 грудня 2020 року № 17/286 у відповідності до рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2020 року по справі № 460/2909/20; зобов`язати відповідача провести перерахунок основного розміру пенсії позивача на підставі наданої Управлінням Служби безпеки України в Рівненській області довідки від 02 грудня 2020 року № 17/286 у відповідності до рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2020 року по справі № 460/2909/20. До позовної заяви також була долучена така довідка.

Таким чином, позивачу ще у січні 2021 достеменно було відомо про існування та зміст (розмір складових грошового забезпечення) довідки Управління Служби безпеки України в Рівненській області від 02.12.2020 №17/286, однак ОСОБА_1 звернувся до суду лише 04.01.22, тобто з пропуском встановленого законом та КАС України шестимісячного строку звернення до суду.

Згідно з частиною першою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вище, позовну заяву належить залишити без руху та запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення, а також доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Служби безпеки України в Рівненській області (вул. Відінська, 4,м. Рівне,33023) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинення певних дій - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної зави протягом десяти днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Олег ГРЕСЬКО