Справа № 333/8550/21
Суддя: Варнавська Л. О.
Дата ухвалення: 2022-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2/333/35/22
Справа №333/8550/21
У Х В А Л А

25 січня 2022 року Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючої судді Варнавської Л.О., за участю секретаря судового засідання Іщенко А.О., позивача ОСОБА_1 під час розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

03.12.2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, в якому просить: скасувати постанову №08/0107пн/2021 від 25.11.2021 року, яка винесена Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164-14 КУпАП та накладення адміністратвиного стягнення у вигляді штрафу.

Ухвалою від 07 грудня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи на 25 січня 2022 року.

Від представника відповідача надійшло клопотання про заміну співвідповідача Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області на Східний офіс Держаудитслужби.

Обґрунтовуючи дане клопотання, представник відповідача вказує, що Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області відповідно до Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого Наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 р. №3 є структурним підрозділом Східного офісу Держаудитслужби, отже відповідачем по цій справі повинно виступати саме Східний офіс Держаудитслужби, структурним підрозділом якого є Управління, оскільки Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області не є суб`єктом владних повноважень в розумінні КАС України.

Позивач заперечував проти заміни відповідача, оскільки вважає Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області належним відповідачем, посадові особи якого склали оспорювану постанову.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про заміну відповідача, задоволенню не підлягає, оскільки суд має право замінити відповідача відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України лише за згодою позивача. Відповідно до ч.4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

В даному випадку позивач не згоден на заміну відповідача, тому є підстави лише для залучення другого відповідача.

Так, згідно з Положенням про Державну аудиторську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 (далі -Держаудитслужба), є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю.

На підставі п. 7 Положення про Держаудитслужбу, Держаудитслужба здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку міжрегіональні територіальні органи.

Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області є структурним підрозділом Східного офісу Держаудитслужби. Наказом Держаудитслужби України від 02.06.2016 № 23 затверджено Положення про Східний офіс Держаудитслужби, відповідно до якого основним завданням Офісу є реалізація повноважень Держаудислужби на території Дніпропетровської, Донецької, Запорізької та Кіровоградської областей та у складі Офісу утворюються як структурні підрозділи, в т.ч. Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області.

Оскільки позивач не надав згоду про заміну неналежної сторони, суд дійшов висновку про залучення Східного офісу Держаудитслужби в якості другого відповідача.

Керуючись ст. 44, 46, 48, 243, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про заміну відповідача Східного офісу Держаудитслужби залишити без задоволення.

Залучити другим відповідачем Східний офіс Держаудитслужби (49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22 корпус 2) до участі в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи відкласти, направивши відповідачеві копію позову, повістки та цієї ухвали. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя Л.О. Варнавська