Справа № 485/160/22
Суддя: Квєтка І. А.
Дата ухвалення: 2022-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №485/160/22
Провадження № 2-а/485/3/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2022 року м.Снігурівка

Суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Квєтка І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної установи "Снігурівська виправна колонія №5" про визнання бездіяльності протиправною, зобов"язання вчинення дій та відшкодування моральної шкоди,

встановив:

28 січня 2022 року до Снігурівського районного суду Миколаївської області надійшов адміністративний позов засудженого ОСОБА_1 до Державної установи "Снігурівська виправна колонія №5", в якому позивач просить визнати дії (бездіяльність) відповідача протиправними, постанову про накладення на нього дисциплінарного стягнення від 17 грудня 2021 року незаконною; зобов"язати відповідача видати йому кипятильник зі складу установи, анулювати постанову про накладення на нього дисциплінарного стягнення; забезпечити його утримання з належною температурою повітря; утримуватися від його переслідування; відшкодувати моральну шкоду у розмірі 10 000 грн.

Згідно з ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до п. 13-1 ч. 1 ст. 537 КПК України, під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати, зокрема, питання про оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності адміністрації установи виконання покарань.

Згідно з ч. 2 ст. 537 КПК України оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністрації установи попереднього ув`язнення здійснюється в порядку, встановленому для п. 13-1 ч. 1 цієї статті.

Відповідно до ч. 9 ст. 539 КПК України, розгляд справ щодо питань, визначених у пункті 13-1 частини 1 статті 537 цього Кодексу, здійснюється в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Згідно з ч.2ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

За такого, вимоги з якими звернувся позивач до місцевого суду підсудні окружному адміністративному суду.

Пунктом 2 ч.1 ст.29 КАС України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки чинним процесуальним законодавством не врегульовано питання про передачу справи до іншого суду у разі встановлення предметної непідсудності суду, то п. 2 ч. 1 ст.29 КАС України підлягає застосуванню за аналогією закону відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України.

Згідно з ч. 8 ст. 29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється на підставі відповідної ухвали.

Ураховуючи вищевикладене, адміністративний позов має бути передано за підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.7, 20, 29, 171 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи "Снігурівська виправна колонія №5" про визнання бездіяльності протиправною, зобов"язання вчинення дій та відшкодування моральної шкоди, - передати за підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до П"ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя

Дата складання ухвали 28.01.2022.