Справа № 335/664/22
Суддя: Соболєва І. П.
Дата ухвалення: 2022-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/664/22 2-а/335/51/2022
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
21 січня 2022 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Соболєва І.П., ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до рядового поліції Козакова Віталія Юрійовича УПП в Запорізькій області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
21.01.2022 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до рядового поліції Козакова Віталія Юрійовича УПП в Запорізькій області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Вивчивши подані матеріали приходжу до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху з таких підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Вказаним вимогам позовна заява не відповідає.
Так, в позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача; не зазначено поштовий індекс відповідача, його відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти. Крім того найменування органу, в якому відповідач проходить службу, зазначено із скороченням та не в повному обсязі.
В цей же час, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, а також враховуючи правову позицію Верховного Суду, висловлену у постанові від 17.09.2020 № 742/2298/17, Управління патрульної поліції в Запорізькій області має бути зазначене співвідповідачем у позовній заяві, оскільки інспектор поліції як посадова особа вказаного Управління діє не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органу, який уповноважений накладати адміністративне стягнення.
Отже, позивачу необхідно зазначити власний реєстраційний номер облікової картки платника податків, визначитися із колом відповідачів у справі відповідно до зазначених вище вимог, вказавши, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України обов`язкові відомості, що зазначаються в позовній заяві.
Також, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
На порушення наведеної вимоги закону позивачем не додано до позовної заяви копії позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, хоча в переліку додатків до позовної зави зазначено про надання копії позовної заяви для відповідача.
Також позовна заява містить й інші недоліки.
Так, в у змісті позовних вимог позивач просить витребувати від Національної поліції копію оскаржуваної постанови.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Отже, позивачеві необхідно подати оформлене відповідно до вимог ст. 80 КАС України клопотання про витребування доказів судом, а не зазначати таку вимогу у змісті позовних вимог.
До того ж на порушення вимог п. 7 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві відсутні відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Відповідно до вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 25 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2022 року установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2 481 грн.
Таким чином, позивач мав сплатити судовий збір за даним позовом розміром 496,20 грн.
Однак, позивачем судовий збір не сплачено.
Отже, позивачеві слід сплатити судовий збір розміром 496,20 грн.
Вказану суму судового збору слід сплачувати за такими реквізитами:
Отримувач: ГУК у Запорізькій області/
м. Запоріжжя/Вознесенівс.;22030101
Код отримувача: (ЄДРПОУ) 37941997
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
Таким чином, вважаю за необхідне залишити дану позовну заяву без руху, встановивши позивачеві строк для усунення недоліків, а саме:
- надати оновлену позовну заяву, оформлену у відповідності з вимогами ст.ст. 160, 161 КАС України, із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача, зазначення співвідповідачем Управління патрульної поліції у Запорізькій області Департаменту патрульної поліції, а також зазначенням обов`язкових відомостей, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України;
- надання власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
- надання оригіналу квитанції чи іншого платіжного документу про сплату судового збору розміром 496,20 грн.;
- надання клопотання про витребування доказів (в разі необхідності).
Оновлену позовну заяву з копіями доданих до неї документів слід надати у кількості відповідно до кількості учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали, роз`яснивши, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.П. Соболєва