Справа № 378/61/22
Суддя: Скороход Т. Н.
Дата ухвалення: 2022-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження

Єдиний унікальний номер: 378/61/22

Провадження № 2-а/378/5/22

31.01.2022 року суддя Ставищенського районного суду в Київськїй області Скороход Т. Н., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаним позовом звернувся ОСОБА_1 , посилаючись на те, що старшим державним інспектором відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті Колєснік Н.Г. неправомірно винесено відносно нього постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі від 14 січня 2022 року серії ВМ №00008143 за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП на суму штрафу 17000 грн., відповідно до якої нібито 17.11.2021, о17 год. 02 хв., за адресою М-02 км 0+606 Чернігівська область, зафіксовано транспортний засіб MAN TGS 21.440 д.н.з. НОМЕР_1 із перевищенням нормативних параметрів, зазначених пунктом 22.5 ПДР: загальної маси транспортного засобу на 14,8% (11.043 тон) та навантаження на строєхні осі транспортного засобу на 12,3% (7.423 тон). Вказану постанову він отримав 20 січня 2022 року. При цьому, в постанові інспектором зроблено висновок, що зазначеними діями він нібито скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.132-1 КУпАП - «Перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм під час руху великогабаритними і великоваговими транспортними засобами автомобільними дорогами.

Вважає, що дана постанова є незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню зважаючи на відсутні належні та допустимі докази, які б підтверджували факт скоєння ним (позивачем) адміністративного правопорушення, що в свою чергу свідчить про необґрунтованість прийняття оскаржуваної постанови.

Автомобіль MAN TGX 21.440, реєстраційний номер НОМЕР_1 та напівпричіп BENALU C34, реєстраційний номер НОМЕР_2 є власністю ПСП «Кривець».

Відповідно до свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів автомобіль MAN TGX 21.440, реєстраційний номер НОМЕР_1 , тип транспортного засобу спеціалізований вантажний-спеціалізований сідловий тягач-Е, повна маса - 14000, маса без навантаження 5900, та напівпричіп BENALU C34, реєстраційний номер НОМЕР_2 , який є переобладнаним для перевезення контейнерів типу 1В, повна маса - 38000, маса без навантаження - 6100 - є контейнеровозом фактична маса якого згідно п.22.5 Правил дорожнього руху допускає рух транспортного засобу з фактичною масою до 44 тон (44000 кг).

Відповідно до генерального договору № 1207/03 про надання послуг з автоперевезення від 12 липня 2021 року та додаткової угоди № 43 від 12 липня 2021 року ПСП «Кривець» , як перевізник, здійснював перевезення вантажу кукурудзи 3 класу врожаю 2021 року із с. Атюша Чернігівської області до м. Одеса пл.. Митна, 1 для ТОВ «Новотех-Термінал»

З урахуванням даних, вказаних в товаро-транспортній накладній № 12711379 від 17 листопада 2021 року, загальна вага контейнеровоза із вантажем на момент проїзду автоматичного комплексу габаритно-вагового контролю за адресою: М-02, км 0+606, Чернігівська область складала ( 13320 кг (вага автомобіля із напівпричіпом та топливом) + вага вантажу 29160 кг ) = 42480 кг. Дану вагу підтвердив і пункт розвантаження.

Фактична загальна маса автомобіля (брутто) 42480 кілограм не перевищувала вагових параметрів, визначених п.22.5 Правил дорожнього руху на момент проїзду автоматичного комплексу габаритно-вагового контролю, так як є допустимою.

Постанова не містить інформації про масу транспортного засобу під час зважування та величину застосованої похибки зважування. У вказаній постанові не зазначено марки, моделі, державного номерного знаку причепа, категорії, типу та повну масу транспортного засобу, ширину, висоту, довжину, розподіл навантаження за вісями транспортного засобу. До постанови не додано фотографію державного номерного знаку причіпних пристроїв, оглядову фотографію із зображенням розпізнаного номерного знака та відеозапис руху транспортного засобу через автоматичний пункт.

Проте, вказана обставина не була враховано інспектором при винесенні оскаржуваної постанови, так як остання вважала, що автомобіль позивача не є контейнеровозом.

Позивач просить суд скасувати вищевказану постанову серії ВМ №00008143 від 14 січня 2022 року, винесену Державною службою України з безпеки та транспорту відносно нього (позивача).

Крім того, позивач у позовній заяві просить поновити йому строк на оскарження вищевказаної постанови. Посилається на те, що отримав її лише 20 січня 2022 року поштовим засобом зв`язку та надав докази на підтвердження своїх тверджень.

Разом з тим, згідно з ч. 3 ст. 291 КУпАП постанова у справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, та постанова у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, набирає законної сили після її вручення особі або отримання поштового повідомлення про вручення, або про відмову в її отриманні, або повернення поштового відправлення з позначкою про невручення.

Оскільки оспорювана постанова винесена по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, за допомогою засобів фотозйомки, і позивач її отримав 20.01.2022, а позов подано ним 28.01.2022, - вважаю, що позивач строк оскарження зазначеної постанови не пропустив.

Зміст та форма позовної заяви та доданих до неї документів відповідають вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Підстав для залишення позовної зави без руху, повернення заяви, відмови у відкритті провадження у справі на даній стадії немає.

На час вирішення питання про відкриття провадження у справі клопотань до суду подано не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 171, 268, 269, 286 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Розгляд справи проводити за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ відповідно до ст. ст. 268, 269 КАС України у судовому засіданні з викликом сторін.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні в приміщенні Ставищенського районного суду Київської області за адресою: смт. Ставище, вул. Генерала Кравченка 4 Київської області на 14 год. 00 хв. 7 лютого 2022 року.

Про розгляд справи у судовому засіданні негайно повідомити позивача та відповідача шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу відповідно до ч. 1 ст. 268 КАС України.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.

Відповідачу подати суду в 3-денний строк з дня повідомлення про відкриття провадження у справі (на їх електронну адресу), але не пізніше дня, що передує дню розгляду справи відзив на позов та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу на його електронну адресу, вказану в позові, на електронну адресу Ставищенського районного суду Київської області: , або шляхом подання їх до канцелярії суду.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин відповідно до ч. 2 ст. 175 КАС України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зобов`язати відповідача до початку судового засідання, що відбудеться об 14 год. 00 хв. 7 лютого 2022 року або в судовому засіданні надати матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням http://st.ko.court.gov.ua/sud1024/ за номером справи

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т. Н. Скороход