Справа № 523/18084/18
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2022-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 січня 2022 р. м.ОдесаСправа № 523/18084/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.,

суддів: Осіпова Ю.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2019р. у справі №523/18084/18

У С Т А Н О В И В:

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2019р. у справі №523/18084/18 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.08.2019 р. скасовано та прийнято нове рішення суду.

Визнано протиправною бездіяльність Одеської міської ради щодо виконання п.6 п.13 Порядку надання пільг водіям з інвалідністю, водіям, які перевозять осіб з інвалідністю, у тому числі транспортними засобами, що належать громадським організаціям осіб з інвалідністю, підприємствам, установам, організаціям, які проводять діяльність у сфері соціального захисту населення, на безоплатне паркування і зберігання транспортних засобів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 р. №585 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 53 від 31.01.2018р.) .

Визнано протиправною бездіяльність Одеської міської ради щодо розгляду заяви ОСОБА_1 з усіма доданими до неї документами, що була зареєстрована за №5 управлінням соціального захисту населення Суворовського району м. Одеси 26.02.2018 року та листом від 02.03.2018 року за №8-21 з пакетом документів була направлена до департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Зобов`язано Одеську міську раду протягом тридцяти днів з часу прийняття рішення П`ятим апеляційним адміністративним судом розглянути заяву ОСОБА_1 з усіма доданими до неї документами, що була зареєстрована за №5 управлінням соціального захисту населення Суворовського району м. Одеси 26.02.2018 року та листом від 02.03.2018року за №8-21 з пакетом документів була направлена до департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Зобов`язано Одеську міську раду на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 року №585 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 53 від 31.01.2018року) визначити обсяг видатків місцевого бюджету на 2020 рік, необхідний для облаштування місць для безоплатного зберігання транспортних засобів.

Присуджено до стягнення з Одеської міської ради на користь ОСОБА_1 понесені нею витрати за зберігання автомобілю HYNDAI ELANTRА № НОМЕР_1 на автостоянці № 54 «Одеська обласна організація ВСА» за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 28 Б, машино-місце № 333 за період з у сумі 6575 грн.

25.10.2021р. до П`ятого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу і порядку виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2019р. у справі №523/18084/18.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2021р. витребувано з Одеського окружного адміністративного суду справу №523/18084/18.

28.10.2021р. до суду апеляційної інстанції від окружного адміністративного суду надійшов лист від 27.10.2021р. №523/18084/18/76505/21, з якого убачається, що справу №523/18084/18 надіслано до Верховного Суду та після її повернення до ООАС вона буде направлена до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

10.01.2022р. апеляційним судом повторно на адресу Одеського окружного адміністративного суду надіслано ухвалу від 26.10.2021р.

13.01.2022р. до П`ятого апеляційного адміністративного суду від суду першої інстанції надійшов лист від 11.01.2022р. №523/18084/18/2105/22, з якого убачається, що наразі справа №523/18084/18 знаходиться на розгляді у судді Костянтина Єфіменка.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2019р. у справі №523/18084/18 у системному зв`язку із положеннями чинного процесуального законодавства, колегія суддів вважає за необхідне зазначити таке.

Порядок розгляду питання щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення наведено у статті 378 КАС України, відповідно до частини 1 якої за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Отже, повноваженнями щодо зміни способі і порядку виконання судового рішення вищенаведеними положеннями чинного процесуального законодавства наділено, зокрема, суд, який розглядав справу як суд першої інстанції.

У даному випадку, судом, який розглядав справу як суд першої інстанції є - Одеський окружний адміністративний суд.

При цьому, П`ятий апеляційний адміністративний суд не розглядав справу як суд першої інстанції, а здійснював перегляд рішення суду першої інстанцій в апеляційному порядку.

Крім того, суд апеляційної інстанції вважає за доцільне відмітити, що постановою Верховного Суду від 03.11.2021р. у справі №523/18084/18 касаційні скарги ОСОБА_1 та Одеської міської ради задоволено частково.

Скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.08.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2019, а справу № 523/180084/18 за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Комунальне підприємство «Одестранспарксервіс», Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, Департамент транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради, - направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Частиною другою статті 167 КАС передбачено, що у разі, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З урахуванням вказаного, заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2019р. у справі №523/18084/18 слід повернути заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 243, 321, 325, 378 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2019р. у справі №523/18084/18 - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Осіпов Ю.В. Шляхтицький О.І.