Справа № 295/235/22
Суддя: Стрілецька О. В.
Дата ухвалення: 2022-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №295/235/22
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

17.01.2022 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Стрілецька О.В.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та скасування рішення,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить:

1) визнати протиправними дії та бездіяльність інспектора поліції Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції Наумчука В.О., допущені ним під час оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно позивача та при винесенні ним постанови серії ЕАО №4896036 від 13.10.2021 р. про накладення адміністративного стягнення в розмірі 850,00 грн.;

2) визнати протиправною та скасувати постанову від 13.10.2021 року;

3) визнати протиправними дії та бездіяльність заступника начальника Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції Корначевського Т. при розгляді ним скарги ОСОБА_1 від 28.10.2021 р. на протиправні дії та постанову інспектора поліції Наумчука В.О. від 13.10.2021 р.;

4) визнати протиправним і скасувати рішення заступника начальника Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції Корначевського Т. від 16.11.2021 р. про відмову в задоволення скарги.

Дослідивши позовну заяву та матеріали, додані до неї, суддя дійшов висновку про необхідність залишення її без руху з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 2 частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру. Загальна сума судового збору, яка підлягає сплаті становить 3178, 00 грн (454, 00 - за вимогу про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 13.10.2021 року та 2724, 00 грн (908,00х3) - за 2 вимоги про визнання неправомірними дій, бездіяльності та вимогу про скасування рішення від 16.11.2021 року).

До позовної заяви долучено документ, який підтверджує сплату судового збору в розмірі 908,00, тобто з однієї вимоги.

Таким чином, позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 2270,00 грн. та надати суду відповідну квитанцію.

Відповідно до ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до приписів п. 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Нормами пункту 6 статті 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач оскаржує постанову про притягнення її до адміністративної відповідальності, яка була винесена 13.10.2021 р., копію якої отримала поштою 26.10.2021 року, про що зазначила в позові, а до суду з відповідним позовом звернулась засобами поштового зв`язку 31.12.2021 р., тобто зі спливом 10-денного строку, заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску, суду не надала.

Таким чином, позивачу слід надати суду заяву про поновлення пропущеного строку для оскарження постанови із наведенням поважних причин, з яких такий строк був пропущений.

Згідно з ч.ч. 1,2,3 ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

В позовній заяві позивач просить суд допитати в якості свідків інспектора поліції Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , інспектора патрульної поліції, який був присутній в поліцейському авто разом з інспектором поліції Наумчук В.О.

Разом з тим, до позовної заяви не долучено заяву про виклик свідка, подану у вигляді окремого процесуального документа згідно вимог ст. 92 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на те, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160,161 КАС України, не в повному обсязі оплачена судовим збором, не подано клопотання про поновлення пропущеного строку на оскарження постанови від 13.10.2021 року, заява про виклик свідків не була подана у вигляді окремого процесуального документа, суддя приходить до висновку про необхідність залишення адміністративного позову без руху та надання позивачу строку для можливості усунути виявлені недоліки.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків, що не перевищує 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Стрілецька