Справа № 446/941/20
Суддя: Самсін М. Л.
Дата ухвалення: 2021-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 446/941/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.12.2021 року Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області в складі:
головуючого - судді Самсін М. Л.
секретаря Груба Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кам`янка-Бузька адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції м. Львів (вул. Перфецького, 19, м. Львів), ОСОБА_2 поліцейського 1 батальойону 4 роти УПП у Львівській області (вул. Перфецького, 19, м. Львів), про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
в с т а н о в и в:
Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом мотивуючи тим, що працівником патрульної поліції винесено постанову про адміністративне правопорушення серії ЕАМ № 2521651 від 12.05.2020 року, передбачене ч.2 ст.126 КУпАП, з якою, на нього, позивача по справі, було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн, відповідно до якої він керував транспортним засобом без дійсного посвідчення водія. Із зазначеною постановою позивач не згідний та вважає, що притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП, є незаконним та необґрунтованим, не відповідає фактичним обставинам.
В судове засідання позивач не прибув, проте просив проводити розгляд у його відсутності та задовольнити позовні вимоги.
Представник відповідача в судове засідання за викликом суду не з`явився. Про час та місце судового засідання відповідач був повідомлений своєчасно та належним чином.
Суд вважає, що при таких обставинах існуюють всі підстави ухвалити заочне рішення, на згідно з ст. 280-282 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справичи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 255 КУпАП органи внутрішніх справ мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.126 КУпАП.
Відповідно до ст. 222 КУпАП органи внутрішніх справ розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.126 КУпАП.
Судом встановлено, що інспектором патрульної поліції Гаврака Н.В., винесено постанову про адміністративне правопорушення серії ЕАМ № 2521651 від 12.05.2020 року, передбачене ч.2 ст.126 КУпАП, з якою, на нього, позивача по справі, було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн.
Відповідачем до постанови не долучено та не зазначено технічних засобів, якими здійснено фото або відеозапис, що є порушенням ст. 283 КУпАП збоку Відповідача.
Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.
У силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості. Всі факти встановлені судом у сукупності викликають сумніви щодо факту самого правопорушення та законності його фіксації. Рішення суб`єкта владних повноважень повинно бути законним і обґрунтованим і не може базуватись на припущеннях та неперевірених фактах.
У відповідності до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, коли маються підстави для звільнення від доказування.
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач в судове засідання не з`явився, будь-яких доказів на підтвердження обставин зазначених в оскаржуваних постанова не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом, як визнання позову.
Згідно ч.3 ст.286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: 1) залишити рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення; 2) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи); 3) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення; 4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що при винесенні постанови про притягнення до адміністративної відповідальності позивача за ч.2 ст.126 КУпАП, відповідачем не з`ясовано всіх фактичних обставин справи, було грубо порушено права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ст.268 КУпАП, тому суд вважає за необхідне скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії ЕАМ № 2521651 від 12.05.2020 року.
Керуючись ст.2, ст.6, ст.9, ст.72, ст.73, ст.75, ст.77, ч.9 ст.205, ст.241, ст.242, ст.244, ст.245 КАС України, на підставі ч.2 ст.122 КУпАП, - суд, -
Скасувати постанову серії ЕАМ № 2521651 від 12.05.2020 року, передбачену ч.2 ст.126 КУпАП, з якою на ОСОБА_1 , було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.
Закрити справу про адміністративне правопорушення.
Заочне рішення може бути переглянуте Кам`янка-Бузьким районним судом Львівської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя : Самсін М.Л.