Справа № 202/8284/21
Суддя: Марченко Н. Ю.
Дата ухвалення: 2022-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 202/8284/21
Провадження № 2-а/202/12/2022
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

Іменем України

18 січня 2022 року м. Дніпро

Суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська Марченко Н.Ю., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Індустріального відділу у міста Дніпрі Головного управління в Дніпропетровській області Державної міграційної служби про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська з адміністративним позовом до Індустріального відділу у міста Дніпрі Головного управління в Дніпропетровській області Державної міграційної служби, в якому просить визнати протиправною відмову відповідача у видачі паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ,зобов`язавши відповідача оформити та видати позивачу паспорт громадянина України у формі книжечки.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 171 КАС України після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Підсудність адміністративних справ адміністративним судам визначена статтею 20 КАС України.

Так, у частині першій статті 20 КАС України міститься вичерпний перелік адміністративних справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним судам:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Відповідно до частини другої статті 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Отже, за змістом статті 20 КАС України справи про визнання незаконними рішень, дій або бездіяльності посадових чи службових осіб органів державної влади підсудні окружним адміністративним судам.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, предметом адміністративного позову ОСОБА_1 є визнання протиправної діяльності територіального органу Державної міграційної служби щодо невидачі паспорта громадянина України у формі книжечки.

Таким чином, дана справа не підсудна Індустріальному районному суду міста Дніпропетровська.

Згідно з пунктом другим частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи, що справа належить до предметної юрисдикції (підсудності) окружного адміністративного суду, адміністративний позов ОСОБА_1 необхідно передати за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 7, 20, 29, 171 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Індустріального відділу у міста Дніпрі Головного управління в Дніпропетровській області Державної міграційної служби про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії передати за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів від дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Н. Ю. Марченко