Справа № 480/1281/21
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2022-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 січня 2022 р.Справа № 480/1281/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Любчич Л.В.,

Суддів: П`янової Я.В. , Присяжнюк О.В. ,

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 по справі № 480/1281/21

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки) , Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
У лютому 2021 року ОСОБА_1 ( далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( далі ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області ( далі ГУ ПФУ в Сумській обл., відповідач 2), в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просив:

- визнати протиправними дії відповідача і співвідповідача в обмеженні розміру процентної надбавки за вислугу років від грошового забезпечення з 83 % до 50 % та в зменшенні розміру грошового забезпечення з суми в 10705, 50 грн до суми в 8775 гривень;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсійного забезпечення виплативши недоплачені суми починаючи з 01.01.2018.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування фактичних обставин справи, просив скасувати оскаржуване судове рішення та ухвалити постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

28.05.2021 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду витребувано з Сумського окружного адміністративного суду справу №480/1281/21.

23.06.2021 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду призначено до розгляду клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження.

23.06.2021 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1 задоволено та поновлено процесуальний строк на апеляційне оскарження. Відкрито апеляційне провадження у справі № 480/1281/21.

16.07.2021 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду закінчено підготовку та призначено справу до розгляду у порядку письмового провадження.

19.07.2021 на адресу суду від Сумського ОВК надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому відповідач 1 просив апеляційну скаргу залишити без задоволення рішення суду першої інстанції без змін.

28.07.2021 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про закриття апеляційного провадження у справі № 480/1281/21 на підставі ст. 305 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України).

Перевіряючи наявність підстав для закриття апеляційного провадження у справі №480/1281/21 на підставі ст. 305 КАС України, колегія суддів виходить з наступного.

Як вбачається зі змісту клопотання ОСОБА_1 від 28.07.2021 про закриття апеляційного провадження у справі № 480/1281/21 позивачем заявлено клопотання про відмову від апеляційної скарги та повернення судового збору за її подання.

Згідно з ч.ч. 5, 7 ст. 303 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п`ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

За правилами п. 1 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження у справі, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

Згідно з ч. 2 ст. 305 КАС України про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

Частиною 2 ст. 238 КАС України визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон № 3674) сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Частиною 5 вказаної статті Закону № 3674 встановлено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Як встановлено судовим розглядом апелянтом заявлено клопотання про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження у справі № 480/1281/21 - 28.07.2021, тобто до закінчення апеляційного провадження у справі.

В матеріалах справи відсутні заяви про приєднання до апеляційної скарги та заперечення щодо закриття апеляційного провадження.

Також в матеріалах справи містяться пояснення представника ГУ ПФУ у Сумській обл. по справі №480/1281/21 ( вх № 59905 від 14.12.2021), в яких відповідачем зазначено, що він не заперечує проти закриття провадження у вказаній справі.

Відмова від апеляційної скарги не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи та охоронювані законом інтереси.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 1362,00 грн у справі №480/1281/21 підтверджується квитанцією АТ КБ ПриватБанк про сплату судового збору від 24.05.2021 №0.0. (код квитанції 9233-5389-4514-3705). Колегія суддів зазначає, що помилкове зазначення у вказаній квитанції іншої справи - № 480/1947/21 не спростовує факту сплати апелянтом судового збору за подання апеляційної скарги у справі №480/1281/21, оскільки сплата ОСОБА_1 судового збору за подання апеляційної скарги у справі №480/1281/21 підтверджується іншою квитанцією квитанцією АТ КБ ПриватБанк від 06.05.2021 №0.0..1.

Беручи до уваги виключне процесуальне право позивача відмовитися від апеляційної скарги до закінчення апеляційного провадження та враховуючи те, що матеріали справи містять належні докази на підтвердження сплати судового збору за її подання колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання ОСОБА_2 про закриття апеляційного провадження у справі № 480/ 1281/21 та повернення на його користь суми сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1362,00 грн.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 305, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:
Клопотання ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадженну у справі № 480/1281/21 задовольнити.

Закрити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 по справі № 480/1281/21 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 у справі № 480/1281/21 у розмірі 1362,00 грн ( одна тисяча триста шістдесят дві гривні 00 копійок), перераховані згідно квитанції №0.0..1 від 24.05.2021 за реквізитами: отримувач - ГУК Харків обл./м. Хар в Основ`ян/ 22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку UA1020661, призначення платежку - 101;;22030101, судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); платеж; ОСОБА_1 .

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верхового Суду.

Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді П`янова Я.В. Присяжнюк О.В.

Повний текст ухвали виготовлений 12.01.2022