Справа № 200/14509/21
Суддя: Бєломєстнов О.Ю.
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

11 січня 2022 року Справа №200/14509/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

при секретарі: Щербак Ю.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Експедиція-1 до Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки в Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

28.10.2021 року позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю Експедиція-1 (, місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул. Космонавтів, 6) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки в Донецькій області (, місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Марата, 16), у якій просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки в Донецькій області про застосування адміністративно-господарського штрафу № 283802 від 05.10.2021 року у вигляді 34000,00 грн. до ТОВ Експедиція-1.

Ухвалою суду від 02.11.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб.

09.12.2021 року від відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача на належного відповідача Державну службу України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14). Клопотання вмотивоване тим, що постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 11.02.2015 року затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті. Відповідно до п.1 вказаного Положення, Державна служба України з безпеки на транспорті є органом центральної виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті. Наголошує на тому, що Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області, як і інші територіальні органи, було створено без статусу юридичної та не мало власних рахунків в органах Державної казначейської служби. Також, звертає увагу, що наказом Укртрансбезпеки від 09.09.2020 року № 340 Про упорядкування структури Укртрансбезпеки Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області було реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Укртрансбезпеки у Луганській області в Східне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки. Тому за умови відсутності у відповідача власних рахунків в органах Державної казначейської служби та реорганізацією зовсім в інший структурний підрозділ, виконати стягнення судових витрат виявиться неможливим.

21.12.2021 року ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Продовжено на 30 днів строк проведення підготовчого провадження у справі.

Крім того, зобов`язано позивача повідомити суд про згоду або незгоду із заміною відповідача за клопотанням Державної служби України з безпеки на транспорті від 09.12.2021 року.

Сторони у підготовче судове засідання не з`явилися, належним чином були повідомлені про час, дату та місце судового засідання.

Розглянувши клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача у справі, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Зважаючи на обґрунтованість клопотання відповідача, а також відсутність згоди позивача щодо заміни відповідача у справі, суд вважає можливим залучити Державну службу України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14) у якості другого відповідача.

Згідно ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити Державну службу України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14) до участі у справі у якості другого відповідача за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Експедиція-1 до Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки в Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови.

Надіслати відповідачу-2 копію позовної заяви з додатками.

Встановити відповідачу-2 термін для подачі відзиву на позовну заяву - 15 днів з моменту одержання даної ухвали.

Відкласти підготовче засідання на 09 лютого 2022 року о 11 годині 00 хвилин., яке відбудеться у приміщенні суду за адресою м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Явка сторін у судове засідання не є обов`язковою.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.