Справа № 120/19912/21-а
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

11 січня 2022 р. Справа № 120/19912/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Немирівської окружної прокуратури (вул. Шевченка, 23, м. Немирів, Вінницька область, 22800), який звернувся до суду в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації (вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21050) та Державної екологічної інспекції у Вінницькій області (вул. 600-річчя, 19, м. Вінниця, 21110) до Немирівської міської ради (вул. Соборна, 26, м. Немирів, 22800), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації (вул. В.Порика, 29, м. Вінниця, 21021) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшли матеріали позовної заяви Керівника Немирівської окружної прокуратури, який звернувся до суду в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації та Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Немирівської міської ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування своїх вимог прокурор вказує на те, що за результатами опрацювання матеріалів щодо наявності підстав для представництва інтересів держави в суді, виявлено факт протиправної бездіяльності Немирівської міської ради, яка полягає у незабезпеченні проведення робіт з винесення в натурі (на місцевості) меж комплексної пам`ятки природи "Ковалівський парк", загальної площею 40,0 га на території Немирівської об`єднаної територіальної громади (колишньої Ковалівської сільської ради Немирівського району Вінницької області).

Крім того, прокурор зазначає, що Вінницька обласна державна адміністрація та Державна екологічна інспекція у Вінницькій області, як органи, які уповноважені державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, бездіють у плані захисту інтересів держави.

На думку суду, реалізуючи свої представницькі повноваження, Керівник Немирівської окружної прокуратури у позовній заяві належним чином обґрунтував в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту та передбачені законом підстави для звернення до суду з цією позовною заявою в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації та Державної екологічної інспекції у Вінницькій області.

Враховуючи вищевикладені обставини, а також те, що позовна заява в цілому відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 6 ст. 12 КАС України, відповідної до якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не потребує заслуховування усних пояснень сторін для прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 12, 49, 53, 160, 161, 171, 256, 257, 260, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Керівника Немирівської окружної прокуратури, діючого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації та Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Немирівської міської ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України, з наданням усіх доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

4. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 15-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання письмових пояснень по суті позову.

5. Встановити позивачам 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.

6. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.

7. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

8. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович