Справа № 140/3622/19
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2022-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

12 січня 2022 року ЛуцькСправа № 140/3622/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Сметані Т. В.,

за участю представника позивача Скучинського Л. Є.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури до Ратнівської селищної ради про визнання протиправним та нечинним рішення в частині,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Ковельської місцевої прокуратури звернувся з позовом до Ратнівської селищної ради про визнання протиправним та нечинним пункту 1 рішення Ратнівської селищної ради від 05.09.2019 № 26/2, яким затверджено детальний план частини житлового кварталу К-11 та К-12 в межах території вулиць Шкільної та Лесі Українки (урочище Грушка) в смт. Ратне Волинської області.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 позов задоволено повністю, визнано протиправним та нечинним пункт 1 рішення Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області від 05.09.2019 № 26/2, яким затверджено детальний план території частини житлового кварталу К-11 та К-12 в межах території вулиці Шкільної та вулиці Лесі Українки (урочище Грушка) в смт Ратне Волинської області.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020 рішення Волинського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 у даній справі скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено, визнано протиправним та нечинним пункт 1 рішення Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області від 05.09.2019р. № 26/2, яким затверджено детальний план території частини житлового кварталу К-11 та К-12 в межах території вулиці Шкільної та вулиці Лесі Українки (урочище Грушка) в смт Ратне Волинської області.

Постановою Верховного Суду від 04.11.2021 рішення Волинського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020 скасовано, а дану справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 прийнято до провадження адміністративну справу №140/3622/19, постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, з урахуванням особливостей, визначених статтею 264 КАС України, призначено у даній справі підготовче засідання на 14:30 16.12.2021.

За клопотанням відповідача підготовче засідання 16.12.2021 було відкладено на 11:00 12.01.2022.

У підготовче засідання 12.01.2022 відповідач свого представника не направив, подав клопотання про розгляд справи за відсутності представника Ратнівської селищної ради.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни позивача у даній справі з огляду на таке.

Згідно із частиною першою статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до пунктів 3, 4 розділу ІІ «Перехідні та прикінцеві положення» Закону України від 19.09.2019 №113-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» до дня початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур їх повноваження здійснюють відповідно Генеральна прокуратура України, регіональні прокуратури, місцеві прокуратури.

Після початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур забезпечення виконання функцій прокуратури призначеними до них прокурорами здійснюється з дотриманням вимог законодавства України та особливостей, визначених Генеральним прокурором.

День початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур визначається рішеннями Генерального прокурора стосовно Офісу Генерального прокурора, усіх обласних прокуратур, усіх окружних прокуратур. Вказані рішення публікуються у газеті «Голос України».

Так, відповідно до наказу Генерального прокурора від 17.02.2021 № 40 «Про день початку роботи окружних прокуратур» днем початку роботи окружних прокуратур визначено - 15 березня 2021 року. Вказаний наказ оприлюднений у газеті «Голос України» від 27.02.2021 № 38, та набрав чинності 27.02.2021.

Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 39 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» затверджено перелік окружних прокуратур, згідно якого на території Волинської області функціонує Ковельська окружна прокуратура (з місцем розташування у місті Ковелі), територіальна юрисдикція якої поширюється на Ковельський район.

У зв`язку із початком роботи з 15.03.2021 Ковельської окружної прокуратури відбулися зміни територіальної юрисдикції та назви органу прокуратури, яким подано позов у даній справі, діяльність Ковельської місцевої прокуратури припинена.

З огляду на вищевикладене, суд допускає процесуальну заміну позивача у цій справі на його правонаступника відповідно до статті 52 КАС України.

У підготовчому засіданні, суд вчинив дії, передбачені частиною другою статті 180 КАС України, які необхідні для правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

При цьому, учасники справи: заяв про відвід складу суду, секретарю судового засідання не подали; письмової згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; заяв щодо уточнення позовних вимог та заперечень проти них не подали; клопотань про заміну об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову не заявили; клопотань про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста, клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, підготовче провадження у цій справі необхідно закрити, а справу призначити до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 52, 180-181, 183, 243 ч. 3, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити у справі позивача заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури на його правонаступника заступника керівника Ковельської окружної прокуратури.

Закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті на 11:00 14 лютого 2022 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

У судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, а представнику, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий-суддя О. О. Андрусенко

Повний текст ухвали складено 13.01.2022 року.