Справа № 480/6717/21
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
11 січня 2022 року Справа № 480/6717/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Головне управління ДПС у Сумській області, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг:
Суд звертає увагу, що з метою встановлення місця перебування відповідача, відповідно до вимог ч. 3 ст. 171 КАС України судом було направлено запит від 26.07.2021 року до Центру надання адміністративних послуг міста Ромни.
09.08.2021 року поштою до суду від Управління адміністративних послуг Роменської міської ради Сумської області надійшла відповідь на запит суду від 30.07.2021 року № 04-05/3706, відповідно до якої згідно даних, що містяться в реєстрі територіальної громади ОСОБА_1 , був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але був знятий з реєстрації місця проживання 20.08.2019 р. у зв`язку з поданою заявою про зняття з реєстрації місця проживання до м. Києва.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення. Крім того даною ухвалою було витребувано в Управлінні Державної міграційної служби в Сумській області інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Дана ухвала була отримана представником Управління Державної міграційної служби в Сумській області 16.09.2021 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 21). Проте до цього часу вимоги суду не виконано, інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 , суду не надана.
Суд зазначає, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
що відповідно до ч. 1-2 ст. 11 Закону України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, право на отримання інформації з Реєстру реалізується у порядку, встановленому законом.
Надання інформації, відомостей або інших персональних даних про особу, що містяться у Реєстрі, здійснюється виключно у випадках, передбачених законами України, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини або за згодою самої особи.
При цьому ч. 6 ст. 11 Закону України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус визначено, що доступ до інформації Реєстру в установленому порядку здійснюється уповноваженими суб`єктами після відповідної авторизації із збереженням інформації про особу, яка здійснила такий доступ, введені запити, витяги, час, дату, підстави зміни, перегляду, передачі та видалення або знищення персональних даних та іншої технологічної інформації.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 2 Закону України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус уповноваженими суб`єктами згідно з цим Законом є розпорядник Реєстру - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.
Разом з тим за приписами п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2017 року №784 Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб`єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації, розпорядником Єдиного державного демографічного реєстру є Державна міграційна служба.
Пунктом 25 Порядку ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб`єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації передбачено, що довідка видається розпорядником Реєстру, його територіальними органами/територіальними підрозділами або через уповноваженого суб`єкта незалежно від реєстрації місця проживання особи за її заявою, в якій зазначається прізвище, ім`я та по батькові особи, унікальний номер запису в Реєстрі, реквізити документа протягом трьох робочих днів з дня подання заяви.
Отже відповідно, довідка може бути видана, зокрема, розпорядником Реєстру або його територіальними органами/територіальними підрозділами незалежно від реєстрації місця проживання особи.
У даному випадку, територіальним органом Державної міграційної служби є Управління Державної міграційної служби в Сумській області.
Враховуючи наведене, відсутність відомостей щодо місця реєстрації ОСОБА_1 та невиконання Управлінням Державної міграційної служби в Сумській області вимог ухвали суду від 15.09.2021 року стосовно надання інформації щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 , з метою визначення підсудності, суд дійшов висновку про необхідність постановлення ухвали про витребування доказів та повторно витребувати в Управлінні Державної міграційної служби в Сумській області інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
В свою чергу, враховуючи необхідність витребування в Управлінні Державної міграційної служби в Сумській області інформації щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідача, згідно ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Повторно витребувати в Управлінні Державної міграційної служби в Сумській області інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
2. Витребувану інформацію надати суду протягом 3-х днів з дня отримання даної ухвали.
3. Попередити Управління Державної міграційної служби в Сумській області, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.
4. Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Павлічек