Справа № 640/21882/21
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2022-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

10 січня 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Черпіцької Л.Т., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 288, 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 жовтня 2021 року у справі за адміністративним позовом Міністерства оборони України до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИЛА:

Міністерство оборони України 19 листопада 2021 року засобами поштового зв`язку направило апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 жовтня 2021 року.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені у ст. 287 КАС України.

Згідно з ч. 6 ст. 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

За змістом ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження у разі подачі апеляційної скарги у визначений процесуальний строк, обчислений з дня вручення йому відповідного рішення або ухвали суду.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 жовтня 2021 року було прийняте в порядку письмового провадження. Копію оскаржуваного рішення позивач отримав 27 жовтня 2021 року.

Таким чином, Міністерство оборони України мало б право на поновлення строку на апеляційне оскарження з підстав, передбачених ч. 2 ст. 295 КАС України, у разі звернення до суду з апеляційною скаргою в строку, до 08 листопада 2021 року.

Разом з тим, апеляційна скарга була направлена до суду лише 19 листопада 2021 року, у зв`язку з чим ухвалою суду від 03 грудня 2021 року позивачу запропоновано подати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

На виконання вимог зазначеної ухвали Міністерство оборони України подало клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтоване тим, що у зв`язку з надмірним навантаженням на працівника, який забезпечує представництво інтересів позивача в суді, було неправильно визначення процесуальний строк, протягом якого необхідно реалізувати право на апеляційне оскарження судового рішення.

Крім того в резолютивній частині оскаржуваного рішення було роз`яснено, що апеляційна скарга може бути подана за правилами ст.ст. 292-297 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 246 КАС України у резолютивній частині рішення зазначаються, зокрема, строк і порядок набрання рішенням суду законної сили та його оскарження.

Матеріалами справи підтверджується, що суд першої інстанції в резолютивній частині рішення суду від 12 жовтня 2021 року роз`яснив сторонам інший порядок апеляційного оскарження, ніж передбачений ч. 6 ст. 287 КАС України та фактично зазначив, що воно може бути оскаржене протягом 30 днів з дня його проголошення або отримання копії судового рішення, складеного у повному обсязі.

Як раніше зазначалося, оскаржуване рішення суду було прийняте в порядку письмового провадження. Копію оскаржуваного рішення позивач отримав 27 жовтня 2021 року. Апеляційна скарга на рішення суду від 12 жовтня 2021 року направлена до суду засобами поштового зв`язку 24 листопада 2021 року, тобто у межах строку, що зазначений судом першої інстанції в резолютивній частині оскаржуваного рішення.

У зв`язку з цим колегія суддів приходить до висновку про те, що Міністерство оборони України має право на поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 28 вересня 2021 року.

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги не встановлено.

Згідно з ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, відкриття апеляційного провадження, зупинення дії рішення суду від 12 жовтня 2021 року та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 288, 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Поновити Міністерству оборони України строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 жовтня 2021 р.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 жовтня 2021 року у справі за адміністративним позовом Міністерства оборони України до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, скасування постанови про накладення штрафу.

Зупинити дію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 жовтня 2021 р.

Встановити строк до 12 січня 2022 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді В.В. Файдюк

Л.Т. Черпіцька