Справа № 420/11310/20
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 січня 2022 р. м.ОдесаСправа №420/11310/20
Головуючий в 1 інстанції: Левчук О.А.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Осіпова Ю.В.,

суддів: Косцової І.П., Скрипченка В.О.,

розглянувши питання щодо призначення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

26.10.2020р. ГУ ДПС в Одеській області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просило суд стягнути з відповідача суму заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 611721,39 грн. та військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 50962,63 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості та інтегрованих карток платника податкова заборгованість ОСОБА_1 перед бюджетом становить 662684,02 грн., що виникла в результаті проведення перевірок та винесення податкових повідомлень-рішень. У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості, на адресу відповідача направлялась податкова вимога, проте заборгованість відповідачем сплачена не була, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Відповідач надала до суду 1-ї інстанції письмовий відзив, у якому позовні вимоги не визнала та просила відмовити у їх задоволенні. Зокрема, зазначила про те, що не отримувала будь-яких коштів, цінностей та інших активів, за рахунок яких у неї збільшився майновий стан. У свою чергу, нею отримано кошти за кредитним договором та впродовж дії кредиту він частково сплачувався. Крім того, податковим органом порушено порядок проведення документальної позапланової перевірки, а податкові повідомлення-рішення взагалі не були вручені, а тому сума боргу є неузгодженою.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року (ухваленим в порядку письмового провадження) у задоволенні адміністративного позову ГУ ДПС в Одеській області - відмовлено в повному обсязі.

Вирішуючи справу по суті та відмовляючи у задоволенні позову, суд 1-ї інстанції виходив із того, що сума заборгованості (662684,02 грн.), яка заявлена ГУ ДПС в Одеській області до стягнення, не може вважатися узгодженою та не набула статусу податкового боргу, оскільки податкова вимога і податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу не за місцем її реєстрації та без дотримання вимог чинного законодавства, а відтак не можуть вважатися такими, що були вручені платнику податків.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, позивач 29.03.2021р. подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що судом при винесенні оскаржуваного рішення порушено норми матеріального права, просив скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.03.2021р. та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

07.04.2021р. матеріали справи, разом із апеляційною скаргою позивача, надійшли до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2021р. дану апеляційну скаргу було залишено без руху.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2021р. відкрито апеляційні провадження за апеляційною скаргою позивача та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

Відповідно до ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні (ч.2 ст.311 КАС України).

Колегія суддів звертає увагу, що для встановлення факту направлення (вручення) фізичній особі податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги поштою у встановленому законом порядку, дослідженню підлягають:

- відповідність адреси одержувача у поштовому відправленні конкретному місцю проживання або останньому відомому місцезнаходженню фізичної особи;

- повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, в якому зазначено дату вручення або причини невручення;

- відповідність дати відправлення на корінці податкового повідомлення-рішення даті, яка зазначена у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення тощо.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 24.01.2019р. у справі №826/14361/16.

Дослідивши матеріали даної справи та враховуючи необхідність підтвердження податковим органом факту направлення відповідачу у справі податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги, колегія суддів, з метою з`ясування всіх обставин у справі, дійшла висновку про наявність підстав для розгляду справи у відкритому судовому засіданні з викликом сторін.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.311 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у справі №420/11310/20 - призначити до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду в залі судового засідання №4 на 09 лютого 2022 року о 14:30 год.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Осіпов Ю.В.
Судді Косцова І.П.
Скрипченко В.О.