Справа № 540/3346/21
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2022-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

12 січня 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/3346/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), в якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо взяття базового місяця для обчислення індексу споживчих цін за період з 12.07.2016 р. по 03.04.2017 р. - липень 2015 року та період з 21.06.2017 р. по 21.12.2017 р. - червень 2017 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 12.07.2016 р. по 03.04.2017 р. та з 21.06.2017 р. по 21.12.2017 р. включно, яз застосуванням базового місяця січень 2008 року з урахуванням вже проведених виплат.

Ухвалою від 26.11.2021 р. у справі відкрито спрощене провадження та зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцятиденного строку подати відзив на позовну заяву.

Дану ухвалу отримано відповідачем 02.12.2021 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, однак станом на 12.01.2022 р. відзив до суду не надійшов.

Суд зауважує, що спірним у даній справі є встановлення базового місяця для нарахування індексації грошового забезпечення позивача за період з 12.07.2016 р. по 21.12.2017 р.

Так, на думку позивача, базовим місяцем є січень 2008 року. При цьому, у позовній заяві позивач вказує на те, що на виконання судового рішення 25.05.2021 р. на його картковий рахунок надійшла виплата індексації грошового забезпечення за період з 12.07.2016 р. по 03.04.2017 р. із взяттям базового місяця для обчислення індексу споживчих цін - липень 2015 року та з 21.06.2017 р. по 21.12.2017 р. із взяттям базового місяця для обчислення індексу споживчих цін - червень 2017 року, у загальній сумі 1471,53 грн.

В той же час доказів отримання індексації у вказаній сумі та визначення базових місяців (липень 2015 року та червень 2017 року) позивачем до суду не надано, а згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу..

Окрім того, матеріали справи не містять жодних доказів нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за спірний період, визначення базових місяців для обчислення індексації, внаслідок чого суд позбавлений можливості перевірити правильність нарахування позивачу індексації грошового забезпечення за спірний період та прийняти у справі законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.6 ст.80 КАС України).

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).

Приписами ч.2 ст.77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати від позивача та відповідача докази.

Керуючись ст.ст.243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Зобов`язати ОСОБА_1 у строк до 24.01.2022 р. надати до суду докази отримання індексації грошового забезпечення за період з 12.07.2016 р. по 21.12.2017 р. з визначенням базових місяців липень 2015 року та червень 2017 року.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) у строк до 24.01.2022 р. надати до суду детальний розрахунок (довідку) про нарахування позивачу на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 26.03.2021 р. у справі № 540/3910/20 індексації грошового забезпечення за період з 12.07.2016 р. по 21.12.2017 р. з вказівкою на застосування базового місяця з поясненнями стосовно того, чому саме цей місяць є базовим та наданням доказів на підтвердження цього.

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.І. Бездрабко