Справа № 946/9522/21
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

11 січня 2022 р.м. ОдесаСправа № 946/9522/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Шеметенко Л.П., суддів Кравченка К.В., Турецької І.О., розглянувши питання про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2021 року, яка прийнята у справі № 946/9522/21 за результатами розгляду адміністративних матеріалів, які надійшли з Відділу з організації несення служби в місті Ізмаїл Управління патрульної поліції в Одеській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого у «Дунайсудросервіс», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2021 року у справі № 946/9522/21 визнано винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та призначено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 гривень, з позбавленням права керування всіма видами транспортних засобів на строк 1 рік.

Також, вказаною постановою роз`яснено, що ця постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Не погоджуючись із вказаною постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2021 року у справі № 946/9522/21, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу до П`ятого апеляційного адміністративного суду, яка надійшла до суду апеляційної інстанції 04.01.2022 року.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2021 року у справі № 946/9522/21 слід відмовити з огляду на викладене.

Згідно ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.

Судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення (ч. 1 ст. 292 КАС України).

При цьому, згідно п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Разом з цим, за правилами ч. 2 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В свою чергу, згідно п. 4 ч. 1 ст. 213 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) справи про адміністративні правопорушення розглядаються районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами (суддями), а у випадках, передбачених цим Кодексом, місцевими адміністративними та господарськими судами, апеляційними судами, Верховним Судом.

Відповідно до ст. 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 130 цього Кодексу.

За правилами ч. 2 ст. 287, ч. 3 ст. 294 КУпАП постанова суду про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена в порядку, визначеному цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» апеляційними судами з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення є апеляційні суди, які утворюються в апеляційних округах.

Апеляційний суд з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення, що здійснює свої повноваження на території Одеської області є Одеський апеляційний суд, що утворений відповідно до Указу Президента України № 452/2017 від 29 грудня 2017 року «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах».

За таких обставин, враховуючи, що оскаржувану постанову винесено Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення згідно ч. 1 ст. 130 КУпАП, відповідно вказане судове рішення не підлягає апеляційному оскарженню в порядку КАС України та П`ятий апеляційний адміністративний суд не є судом апеляційної інстанції по даній справі.

Колегія суддів наголошує, що постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2021 року у справі № 946/9522/21 роз`яснено, що ця постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Враховуючи вищевикладені обставини, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для відкриття П`ятим апеляційним адміністративним судом апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2021 року, яка прийнята у справі № 946/9522/21 за результатами розгляду адміністративних матеріалів, які надійшли з Відділу з організації несення служби в місті Ізмаїл Управління патрульної поліції в Одеській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого у «Дунайсудросервіс», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 23, 241, 243, 248, 250, 292, 299, 321, 325, 328, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2021 року, яка прийнята у справі № 946/9522/21 за результатами розгляду адміністративних матеріалів, які надійшли з Відділу з організації несення служби в місті Ізмаїл Управління патрульної поліції в Одеській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого у «Дунайсудросервіс», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: К.В. Кравченко

Суддя: І.О. Турецька