Справа № 580/7331/21
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 січня 2022 року Справа № 580/7331/21

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді Трофімової Л.В., за участі секретаря судового засідання Овсієнко Г.О., розглянувши у порядку підготовчого судового засідання адміністративну справу № 580/7331/21

за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Центрального округу (вул. Б. Хмельницького, 60 м. Черкаси, 18015 )

до Степанківської сільської ради (вул. Героїв України, 124, с. Степанки, Черкаський район, Черкаська область,19632, )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вжити заходи, постановив ухвалу

21.09.2021 вх.36193/21 заступник керівника Черкаської окружної прокуратури, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Степанківської сільської ради, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Степанківської сільської ради, що полягає у невжитті заходів щодо ліквідації несанкціонованого сміттєзвалища в адміністративних межах Степанківської сільської ради у межах с. Хацьки;

- зобов`язати Степанківську сільську раду вжити заходи щодо ліквідації несанкціонованого сміттєзвалища в адміністративних межах Степанківської сільської ради у межах с. Хацьки.

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з`ясування підстав для об`єднання або роз`єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

В судовому засіданні представник відповідача клопотав про залучення до участі в справі співвідповідачів Спеціалізоване комунальне підприємство «Райліс» (19616, Черкаська обл., Черкаський р-н, село Яснозір`я, вул. Гагаріна, 49, ) та Черкаську районну раду (18003, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. В`ячеслава Чорновола, 157, ).

За ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та залучення співвідповідачів до участі в справі.

Суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках:

1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;

2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;

3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;

4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів;

5) якщо сторони домовилися провести позасудове врегулювання спору шляхом медіації.

Суд дійшов висновку про необхідність оголошення перерви в адміністративній справі № 580/7331/21 з метою забезпечення участі в праві співвідповідачів. Надання залученим співвідповідачам матеріалів позовної заяви із додатками покласти на позивача.

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись статтями 173, 179, 181, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву в адміністративній справі № 580/7331/21 за адміністративним позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Центрального округу до Степанківської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вжити заходи.

Залучити в до участі в справі як співвідповідачів Спеціалізоване комунальне підприємство «Райліс» (19616, Черкаська область, Черкаський районн, село Яснозір`я, вул. Гагаріна, 49, ) та Черкаську районну раду (18003, Черкаська область, м. Черкаси, вул. В`ячеслава Чорновола, 157, ).

Зобов`язати позивача надіслати на адресу співвідповідачів - Спеціалізованого комунального підприємства «Райліс» (19616, Черкаська область, Черкаський районн, село Яснозір`я, вул. Гагаріна, 49, ) та Черкаської районної ради (18003, Черкаська область, м. Черкаси, вул. В`ячеслава Чорновола, 157, ) копії позовної заяви з додатками.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до пунктів 1 - 7 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Призначити судове засідання на 18.01.2022 о 12 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Лариса ТРОФІМОВА