Справа № 620/14435/21
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 січня 2022 року Чернігів Справа № 620/14435/21

Чернігівський окружний адміністративний суд :

під головуванням судді Соломко І.І,.

за участю секретаря Кремчаніна В.І.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Подлуцького М.О.,

представника відповідача Родінченко М.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України у Чернігівській області відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України у Чернігівській області відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 10.04.2020 №5, №5, №5.

05.11.2021 позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, мотивуючи її тим, що про винесені податкові повідомлення - рішення дізнався у жовтні 2021, з дня отримання позовної заяви про стягнення податкового боргу в іншому провадженні. Крім того, просить врахувати положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби COVID-19», яким продовжувався строк звернення до суду на період карантину. За таких обставин вважає, що строк звернення до суду з даним позовом пропущений з поважних причин, тому просить його поновити.

08.11.2021 ухвалою суду провадження у справі відкрито, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження. Питання щодо поновлення строку звернення до суду вирішити у підготовчому засіданні.

В підготовчому засіданні позивач та представник позивача підтримали доводи, викладені в заяві про поновлення строку звернення до суду.

Представник відповідача вважає доводи позивача необґрунтованими, а отже, відсутні підстави для поновлення строку звернення до суду.

Заслухавши пояснення учасників справи, суд поставив на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі за п. 5 ч.2 ст. 236 КАС України, оскільки з аналогічних питань ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року справу № 160/11673/20 передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Позивач та представник позивача підтримали позицію суду з даного питання, представник відповідача залишив дане питання на розсуд суду.

Так, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року справу № 160/11673/20 передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

В даній ухвалі Верховний Суд зазначив, що предмет спору, в межах якого здійснювався касаційний перегляд, не давав можливості у вказаній адміністративній справі здійснити відступлення від існуючого до цього правозастосування тривалості строку звернення у випадку судового оскарження податкових повідомлень-рішень без використання досудового порядку вирішення спору, яке відображено у низці постанов Верховного Суду, зокрема від 3 квітня 2018 року у справі №826/5325/17, від 23 травня 2018 року у справі №803/728/17, від 18 червня 2018 року у справі № 805/1146/17-а, та зводилось до наявності у платника податків права на звернення до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення (рішення про застосування штрафних санкцій) протягом 1095 днів з моменту отримання такого рішення.

З метою забезпечення єдиної правозастосовчої практики під час судового розгляду відповідних спорів у справах, у яких позивачами не використовувалась процедура адміністративного оскарження рішень податкового органу про нарахування грошових зобов`язань, та у розвиток правового підходу, викладеного у постанові Верховного Суду від 26 листопада 2020 року у справі № 500/2486/19, колегія суддів у цій справі вважає за необхідне відступити від висновку Верховного Суду, викладеного у постановах від 3 квітня 2018 року у справі №826/5325/17, від 23 травня 2018 року у справі №803/728/17, від 18 червня 2018 року у справі № 805/1146/17-а.

20.10.2021 ухвалою Верховного Суду справу № 160/11673/20 призначено до касаційного розгляду судовою палатою з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в порядку письмового провадження з 26 жовтня 2021 року.

Підстави для зупинення провадження у справі встановлено частинами 1, 2 ст. 236 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

За приписами ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне зупинити провадження у вказаній справі з підстав, передбачених п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, до набрання законної сили судовим рішенням Судовою палатою з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 160/11673/20.

Керуючись ст. 236, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити апеляційне провадження у справі № 620/14435/21 до набрання законної сили судовим рішенням Судовою палатою з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 160/11673/20.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі.

Копію ухвали надіслати сторонам до відома.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 294-297 КАС України.

Суддя І.І.Соломко