Справа № 725/64/22
Суддя: Войтун О. Б.
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/64/22
Номер провадження 2-а/725/1/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.01.2022 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді: Войтуна О.Б.,

при секретарі: Сумарюк М.О.,

за участю

представника позивача: Главіцького В.В.,

відповідача: ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці справу за адміністративним позовом Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області до громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 про примусове видворення з території України,-

В С Т А Н О В И В:

Представник Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій областізвернувся до суду з позовом до громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 про примусове видворення.

Посилався на те, що 05.01.2022 року в ході здійснення контролю за виконанням іноземцями рішень про примусове повернення з України працівниками УДМС України в Чернівецькій області було виявлено відповідача, який не виконав рішення про примусове повернення його з території України від 18.10.2021 року та знаходиться на території України незаконно, чим порушує правила перебування іноземців на території України.

Із пояснень відповідача стало відомо про те, що він здійснив перетин державного кордону України в напрямку «в`їзд» 22.07.2021 року через КПП «Бориспіль».

Перебуваючи на території м. Чернівці, за поданням Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області, рішенням Начальника Чернівецького відділу УДМС у Чернівецькій області йому було скорочено строк перебування на території України терміном до 08.10.2021 року.

Однак, після спливу вказаного терміну іноземець продовжив перебувати на території України із порушенням дозволеного терміну перебування.

Начальником Чернівецького відділу УДМС у Чернівецькій області прийнято рішення про примусове повернення громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 за межі України, зобов`язавши письмово залишити територію України у термін до 17.11.2021 року. Однак, самостійно у чітко визначені терміни іноземець територію України не покинув у зв`язку із хворобою та відсутністю коштів.

Відповідно до обліків інтегрованої міжвідомчої автоматизованої системи обміну інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон «Аркан», інформація щодо перетину державного кордону в напрямку «виїзд» відповідачем відсутня.

На підставі наведеного з посиланням на норми матеріального та процесуального права просив суд прийняти рішення про примусове видворення громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі території України. Крім того просив допустити негайне виконання рішення на підставі ст. 371 КАС України

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та підтвердив викладені в ньому обставини. Просив позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні з позовом погодився.

Суд заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні учасників справи, дослідивши письмові докази по справі приходить до наступного:

Так, правовий статус іноземця та особи без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов`язки, порядок вирішення питань, пов`язаних з їх в`їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011р..

Пунктом 7 ч.1 ст.1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в`їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні.

Статтею 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України.

Наявність прав іноземців та осіб без громадянства прямо пов`язана із законністю їх перебування на території України, в разі порушення певних встановлених державою умов їх перебування останні несуть відповідальність, встановлену законом.

Встановлено, що 18.10.2021 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.203 КУпАП.

Крім того 18.10.2021 року начальником Чернівецького МВ УДМС у Чернівецькій області прийнято рішення про примусове повернення відповідача та визначено строк до 17.11.2021 року.

У визначений строк відповідач не виконав рішення про примусове повернення та територію України не покинув.

Іноземець або особа без громадянства зобов`язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення (ч.5 ст.26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» ).

У відповідності до ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Як було встановлено судом відповідач незаконно перебуває на території України, чим порушив вимоги ст.9 та ст.16 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 р..

За таких обставин, враховуючи те, що відповідач самостійно у чітко визначені терміни рішення про примусове повернення не виконав, територію України не покинув і надалі нелегально знаходиться в Україні, то, відповідно до ч.1 ст.30 Закону він підлягає примусовому видворенню за межі території України.

Законні підстави для знаходження на території України у відповідача відсутні.

Обставин передбачених ст.31 ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" судом не встановлено.

Згідно роз`яснень, викладених у п.26 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 25 червня 2009 року № 1 "Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов`язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні", іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово видворенні за межі України з підстав та в порядку, що визначені статтею 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства",статтею 13 Закону України "Про імміграцію". Примусове видворення та затримання іноземця та особи без громадянства здійснюється лише на підставі постанови адміністративного суду.

Враховуючи зазначені вище обставини справи з посиланням на докази, суд вважає, що позов Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області є обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ЗУ «"Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства"», ст.ст. 8, 9, 77, 241-246, 272, 288, 371, 372 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Примусово видворити громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі України.

В порядку п.3 ч.2 ст.371 КАС України допустити негайне виконання рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун