Справа № 200/219/22
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2022-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви

10 січня 2022 року Справа №200/219/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дії відповідача при виконанні рішень Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року, від 17 грудня 2020 року,

В С Т А Н О В И В :

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про:

визнання противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області по зменшенню ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) страхового стажу до 26 років 9 місяців 17 днів та встановлення коефіцієнту заробітної плати після оптимізації 0,86487 після перерахунку пенсії 19.03.2021, викладені в листі від 05.05.2021 № 344/Л-0572-21 згідно розпорядження про перерахунок пенсії та розрахунку заробітної плати від 19.03.2021.

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області врахувати ОСОБА_1 при перерахунку пенси страховий стаж 27 років З місяці 7 днів та провести перерахунок призначеної пенсії у відповідності до вимог ст.40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 згідно коефіцієнту заробітної плати після оптимізації 1,8237.

Стягнути з відповідача на мою користь судові витрати по сплаті судового збору.

В обґрунтування заяви заявник вказує, що Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року справа № 200/1247/20-а Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зобов`язано повторно розглянути заяву про призначення пенсії відповідно до п.2 ч. 3 ст.14 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 21.08.2019 року та зарахувати до пільгового стажу період роботи на підприємстві Шахта "Вінницька" В/О "Шахтарськвугілля" в якості гірничого робітника очисного забою підземним з повним робочим днем під землею з 27.08.1992 р. по 15.02.1995 р., до страхового стажу: періоди роботи реалізатором товарів з 01.05.1998 року по 31.05.1998 р., з 01.06.1998 року по 30.06.1998 р., з 01.08.1998 року по 30.08.1998 р.р з 01.01.2000 року по 31.03.2000 р. та період підприємницької діяльності на спрощеній системі оподаткування Із застосуванням фіксованого податку: травень 2000 року, червень 2000 року, серпень 2000 року, вересень 2000 року, жовтень 2000 року, листопад 2000 року, грудень 2000 року, січень 2001 року, лютий 2001 року, березень 2001 року, квітень 2001 року, травень 2001 року, червень 2001 року, липень 2001 року, серпень 2001 року, вересень 2001 року, жовтень 2001 року, листопад 2001 року, з 01.01.2014 року по 30.06.2014 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року справа №200/9973/20-а Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зобов`язано врахувати розміри заробітної плати за періоди роботи в Шахтарському АТП 11463 з 01.03.1990 року по 10.03.1992 року, шахта «Шахтарська-Глибока» ВО «ШУ» з 17.03.1992 року по 19.08.1992 року, Шахтоуправління «Вінницьке» в/о «Шахтарськвугілля» з 27.08.1992 року по 15.02.1995 року згідно наданих відомостей долучених до заяви від 30.09.2020 року та провести перерахунок призначеної пенсії у відповідності до вимог ст.40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року згідно заяви від 30.09.2020 року.

Заявник вказує, що дані рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином не виконанні, а невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Вирішуючи питання про прийняття заяви до розгляду та призначення судового засідання, судом встановлено наступне.

Так, згідно з ст. 14 КАС України, судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Розглянувши заяву подану в порядку ст. ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає наступне.

Як передбачено положеннями ч. 1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У частині 2 статті 383 КАС України вказано, що у такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Частиною 4 статті 383 КАС України встановлено, що заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Системний аналіз вищезазначених норм права свідчить, що правовий інститут контролю за виконанням рішення суду, врегульований приписами ст. 383 КАС України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує права та законні інтереси позивача. Застосування судом до суб`єкта владних повноважень заходів процесуального впливу можливе виключно у випадку встановлення факту невиконання таким суб`єктом владних повноважень дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи-позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами.

Як передбачено положеннями ч. 5 ст. 383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Суд вказує, що порушенні питання у заяві від 22 грудня 2021 року стосуються виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року справа № 200/1247/20-а, від 17 грудня 2020 року справа №200/9973/20-а, що розглядались окремо у різних провадженнях.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що заява подана в порядку ст. ст. 382 КАС України не може розглядатися та вирішуватися судом сумісно, оскільки такі види процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах, мають розглядатися та вирішуватися останнім окремо, з ухваленням окремих судових рішень за наслідками розгляду таких заяв, у зв`язку з чим заява не відповідає вимогам КАС України та підлягає поверненню.

Суд вказує, що позивачу треба звернутись із заявою про визнання протиправними дій відповідача при виконання рішення до кожного провадження у справах окремо.

Також суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 248, 249, 256, 294, 295, 383 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 від 22 грудня 2021 року про визнання протиправними дії відповідача при виконанні рішень Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року, від 17 грудня 2020 року, - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Шинкарьова