Справа № 580/11220/21
Суддя: Валентина ТИМОШЕНКО
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

11 січня 2022 року Справа № 580/11220/21

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Черкаського ВДВС у Черкаському районі Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) про визнання протиправною бездіяльність скасування постанов та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

22 грудня 2021 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Черкаського ВДВС у Черкаському районі Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ), в якому просить:

1) визнати протиправними дії щодо прийняття до виконання державним виконавцем Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) постанови ДПО 18 № 986567 від 12.07.2021 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі;

2) визнати протиправною та скасувати постанову Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) від 26.10.2021 про відкриття виконавчого провадження ВП №67278556 по постанові ДП018 № 986567 від 12.07.2021 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі;

3) визнати протиправною та скасувати постанову Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) від 26.10.2021 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження згідно якої здійснено витрати в розмірі 146 грн., 30 коп.;

4) визнати протиправною та скасувати постанову Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) від 26.10.2021 про стягнення виконавчого збору на суму 68 грн;

5) визнати протиправною та скасувати постанову Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) від 26.10.2021 про визначення розміру додаткових витрат виконавчого провадження на суму 73 грн., 70 коп.;

6) визнати протиправною та скасувати постанову Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) від 29.10.2021 про закінчення виконавчого провадження ВГІ №67278556;

7) стягнути з Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) на користь позивача сплачену суму в розмірі 968 грн., з яких: 680 грн штрафу за постановою ДПО18 № 986567 від 12.07.2021 року, 68 грн., виконавчого збору, 146,30 грн розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, 73,30 грн., розмір додаткових витрат виконавчого провадження внаслідок проведення виконавчого провадження ВП №67278556 за протиправними постановами, які сплачені позивачем на рахунок відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства.

28.12.2021 ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П. дана позовна заява залишена без руху в зв`язку з невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України і надано строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

Зокрема відповідно до даної ухвали позивачу необхідно було:

1) сплатити судовий збір в загальній сумі 5448,00 грн;

2) додати до матеріалів справи докази на підтвердження обставин зазначених в позовній заяві;

3) надати клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

На усунення недоліків позовної заяви позивачем 06.01.2022 подано заяву про усунення недоліків адміністративного позову (вх. №616/22 від 06.01.2022), до якої додано:

1) додатки до позовної заяви;

2) клопотання про поновлення пропущеного строку - 1 прим.

Крім того, в даній заяві позивач просить суд здійснити перерахунок розміру судового збору з врахуванням того, що позовна заява подана до суду в електронній формі.

Розглянувши заяву суддя зазначає таке.

Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (908 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (11350 грн.).

А ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (908 грн.).

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. А за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Позовна заява містить вимоги про скасування постанови від 26.10.2021 про відкриття виконавчого провадження ВП №67278556 по постанові ДПО 18 № 986567 від 12.07.2021 про накладення адміністративного стягнення (позовна вимога не майнового характеру), постанови Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) від 26.10.2021 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження згідно якої здійснено витрати в розмірі 146 грн., 30 коп., постанови Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) від 26.10.2021 про стягнення виконавчого збору на суму 68 грн, постанови Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) від 26.10.2021 про визначення розміру додаткових витрат виконавчого провадження на суму 73 грн., 70 коп., постанови Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) від 29.10.2021 про закінчення виконавчого провадження ВГІ №67278556 та стягнення з Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) на користь позивача сплачену суму в розмірі 968 грн., з яких: 680 грн штрафу за постановою ДПО18 № 986567 від 12.07.2021 року, 68 грн., виконавчого збору, 146,30 грн розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, 73,30 грн., розмір додаткових витрат виконавчого провадження внаслідок проведення виконавчого провадження ВП №67278556 за протиправними постановами, які сплачені позивачем на рахунок відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства, які є окремими позовними вимогами майнового характеру, за кожну з яких має бути сплачений судовий збір.

Відтак, враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно сплатити судовий збір в загальній сумі 4358,40 грн.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, суддя вбачає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме сплатити судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 121, 160, 161, 169, КАС України, суддя

ухвалив:

Продовжити процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Черкаського ВДВС у Черкаському районі Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) про визнання протиправною бездіяльність скасування постанов та зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Валентина ТИМОШЕНКО