Справа № 540/6741/21
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 січня 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/6741/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в письмовому провадженні окреме процесуальне питання адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Святовит-Еко" до Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Святовит-Еко" (надалі - позивач, ТОВ "Святовит-Еко"), від імені якого діє адвокат Корнелюк В.В. (далі - представник позивача, Корнелюк В.В.), звернулося до суду з позовом до Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі ( далі - відповідач, Митниця), у якому просить визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення - рішення від 22.10.2021 № та № .

Ухвалою суду від 08.11.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені).

Ухвалою суду від 03.12.2021 р. подальший розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, призначено підготовче засідання на 11.01.2022 р. о 10:30 год.

11.01..2022 р. судом, без виходу до нарадчої кімнати, шляхом занесення секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання на 08.02.2022 р. о 13:30 год. у зв`язку з витребуванням від сторін додаткових доказів.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні, суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, якщо ці питання не були вирішені раніше; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві.

Так, у підготовчому засіданні 11.01.2022 р. судом з`ясовано, що підставою прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень від 22.10.2021 № та № є висновок акту Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі від 30.09.2021 р. № 004/7.28-19/41542596 про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ "Святовит-Еко" дотримання вимог законодавства України з питань митної справи за період з 20.09.2019 по 20.08.2021 року щодо порушення ТОВ "Святовит-Еко" вимог частини 7 статті 106, частини 1 статті 112 Митного кодексу України, пункту 190.1 статті 190, пункту 206.7 та 206.16 статті 206 Податкового кодексу України внаслідок передачі колісних транспортних засобів, поміщених в митний режим тимчасового ввезення за МД від 02.06.2020 року №иА508040/2020/004596 у користування іншій особі (надання в оренду) СТОВ «Мрія СТБ».

Позивач в обґрунтування протиправності вказаних податкових повідомлень-рішень заперечує щодо вказаної обставини, посилаючись на відсутність в договорі оренди, укладеному між ТОВ "Святовит-Еко" та СТОВ «Мрія СТБ», щодо передачі двох колісних транспортних засобів, що підтверджується письмовими поясненнями СТОВ «Мрія СТБ» з означеного питання.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі, суд враховує наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина п`ята статті 49 КАС України).

З аналізу статті 49 КАС вбачається, що передумовою залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача або відповідача, є матеріальні правовідносини між стороною та потенційною третьою особою та розгляд судом спору, рішення за яким створює наслідки безпосередньо для цих правовідносин. Зокрема, встановлює факти, які згодом можуть бути використані у спорі між стороною і третьою особою, що бере участь на її стороні.

Крім того, суд враховує висновок Верховного Суду, висловлений в ухвалі від 04 лютого 2020 року у справі № 826/15786/16, який полягає у тому, що" інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення", який відповідно до вимог ч. 5 ст. 242 КАС України, підлягає врахуванню судом при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.

З метою сприяння всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, суд вважає за необхідне залучити СТОВ «Мрія СТБ» до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( частина 2 статті 241 КАС України).

На підставі викладеного та керуючись ст. 49, 173, 181, 241, 243 КАС України, суд -

ухвалив:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача СТОВ " Мрія СТБ" ( місце знаходження 73000, Херсонська область, м. Херсон, вул. Суворова, 49, )

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали направити (вручити) третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами, та надати суду докази такого направлення (вручення).

Запропонувати СТОВ " Мрія СТБ" надати пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Роз`яснити третій особі, що у відповідності до вимог ст. 165 КАС України в поясненнях слід викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову в порядку, встановленому ч.ч. 2-4 ст.162 КАС України.

Зобов`язати СТОВ " Мрія СТБ" разом з поясненнями надати суду належним чином засвідчені копії договірних та бухгалтерсько - фінансових документів, які стосуються укладеного з ТОВ "Святовит-Еко" писаних щодо Договору оренди від 30.06.2020 року № 30/06-ОТ, а також листування з ТОВ "Святовит-Еко" та Митницею в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі щодо вказаних договірних відносин.

Викликати для участі в підготовчому засіданні 08.02.2022 року о 13:30 год. уповноваженого представника третьої особи.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі, СТОВ " Мрія СТБ", у т.ч. на їх електронні адреси.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя В.А. Дубровна