Справа № 260/81/22
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

11 січня 2022 рокум. Ужгород№ 260/81/22

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 січня 2022 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яким просить суд: "1. Визнати протиправним дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо повторного виключення ОСОБА_1 з усіх видів забезпечення з 31.12.2018 року; 2. Визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № 276 від 16.12.2021 року (по стройовій частині) в частині виключення з усіх видів забезпечення ОСОБА_1 з 31.12.2018 року; 3. Скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № 276 від 16.12.2021 року (по стройовій частині) в частині виключення з усіх видів забезпечення ОСОБА_1 з 31.12.2018 року; 4. Скасувати пункт 12 та 9 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № 276 від 16.12.2021 року (по стройовій частині) в частині виключення з усіх видів забезпечення ОСОБА_1 з 31.12.2018 року; 5. Визнати протиправним Визнати протиправним дії Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо незарахування ОСОБА_1 періоду перебування ОСОБА_1 у списках особового складу частини з 01.01.2019 року по 16.01.2020 року до вислуги років в календарному та пільговому обчисленні; 6. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) зарахувати ОСОБА_1 періоду перебування ОСОБА_1 у списках особового складу частини з 01.01.2019 року по 16.01.2020 року до вислуги років в календарному та пільговому обчисленні; 7. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) утриматись від видання наказів військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України про виключення ОСОБА_1 зі всіх видів забезпечення з 31.12.2018 року; 8. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) внести зміни до пункту 10 та 17 військового квитка ОСОБА_1 (Г-013117) кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України серії НОМЕР_4 в частині вислуги років та дати виключення із списків особового складу частини; 9. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) продовжити строк дії контракту від 29.04.2016 року ОСОБА_1 (Г-013117) кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України з періоду з 31.12.2018 року до дня фактичного виключення зі списків особового складу частини - 16.01.2020 року із одночасним внесенням запису до пункту 12 контракту в частині дати припинення чинності військового контракту; 10. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) внести зміни до військової особової справи ОСОБА_1 (Г-013117) кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № /Г-013117 в частині вислуги років, періоду проходження військової служби та дати виключення із списків особового складу частини; 11. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ) грошового забезпечення за займаного посадою кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, за період з 01.01.2019 року (день наступний протиправного виключення зі списків особового складу частини) по день фактичного виключення зі списків особового складу частини - 16.01.2020 року, з відрахуванням законодавчо встановлених податків та зборів, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року; 12. Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) додаткові види грошового забезпечення як її складової на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ), із відрахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів за весь період перебування у списках особового складу частини, починаючи з 18.01.2020 року по день фактичного виключення зі списків особового складу військової частини, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року, з наступним розрахунком: компенсація за невикористані основні відпустки; компенсація за невикористані додаткові відпустки передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 року № 702 та Законом України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", та передбаченої п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; матеріальні допомоги на оздоровлення; матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань; грошова компенсація за продовольче забезпечення; компенсація за неотримане речове майно; 13. Розглянути справу без виклику сторін за наявними у справі матеріалами (тобто в порядку спрощеного позовного провадження без виклику до суду сторін); 14. У разі необхідності вийти за межі позовних вимог, згідно ч. 2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України для ефективного захисту прав, свобод, інтересів позивача від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.".

Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши поданий позов, суд вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Відповідно до статті 161 частини 3 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Позивач при зверненні до суду не надав документ про сплату судового збору та в позовній заяві зазначає, що він звільнений від сплати судового збору на підставі статті 5 частини 1 пункту 13 Закону України № 3674-VI, як учасник бойових дій на підтвердження чого надав суду копію посвідчення учасника бойових дій.

Відповідно до статті 5 частини 1 пункту 13 Закону України № 3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Зазначена норма має відсильний характер та не містить вичерпного переліку справ, в яких учасники бойових дій та прирівняні до них особи звільняються від сплати судового збору.

Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом № 3551-XII.

За змістом статті 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"№ 3551-XII особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.

Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 12 лютого 2020 року у справі № 545/1149/17 зазначила, що вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статті 22 частини 2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Аналіз статті 5 частини 1 пункту 13 Закону України № 3674-VI в сукупності зі статтею 22 частиною 2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" вказує на те, що учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору стосовно пільг, прав та гарантій закріплених законодавством саме через набуття такого статусу.

Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати до бюджету судового збору з усіх спорів.

Таким чином, підставою для звільнення від сплати судового збору є не лише наявність у позивача статусу учасника бойових дій, а і те, що справа стосується порушення його прав саме як учасника бойових дій.

З тексту позовної заяви вбачається, що заявлені вимоги позивача не пов`язані з порушенням права позивача саме як учасника бойових дій. Тому судовий збір повинен бути сплачений на загальних підставах.

Також предметом оскарження у цій справі є бездіяльність відповідача, яка виразилась у не виплаті грошову компенсацію за нетримане речове майно та грошової компенсації за продовольче забезпечення.

Відповідно до статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у зв`язку із особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, в якості гарантій соціального і правового захисту військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

До таких гарантій належить і продовольче, речове та інше забезпечення військовослужбовців, визначене статтею 91 вищевказаного Закону, в тому числі і речове забезпечення військовослужбовців або грошова компенсація вартості за неотримане речове майно.

Дані компенсації не входять до складу грошового забезпечення та до виплат, які б належали позивачу при звільненні, та носить одноразовий характер.

Специфічний характер правовідносин у категорії спорів, що розглядаються, у яких на публічно-правовий характер спору накладається майновий аспект, змушує брати до уваги ці особливості при визначенні того, які норми визначають строки звернення до суду для цих справ. Даний спір пов`язаний з грошовою компенсацією за неотримане речове майно та грошової компенсації за продовольче забезпечення та не пов`язаний з наявністю та/або відсутністю у позивача статусу учасника бойових дій. Позовні вимоги стосуються захисту прав, пов`язаних зі звільненням з військової служби.

Аналогічні висновки щодо застосування вказаних норм права висловлені у постанові Верховного Суду від 19 жовтня 2020 року у справі № 240/934/20.

Відтак, відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового на підставі вимог статті 5 частини 1 пункту 13 Закону України № 3674-VI.

Крім того, відповідно до статті 160 частини 5 пункту 3 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Як було встановлено, позивач, у тому числі, просить стягнути з відповідача грошову компенсацію за неотримане речове майно та грошову компенсацію за продовольче забезпечення, при цьому позивачем в позовній заяві (прохальній частині) не зазначено загальну ціну позову та не наведено обґрунтований розрахунок суми на яку позивач вважає вірною.

Таким чином, в порушенні статті 160 частини 5 пункту 3 КАС України позивачем в позовній заяві не зазначено загальну ціну позову та не наведено обґрунтований розрахунок суми.

Крім того, судовий збір за подання цього позову з майновою вимогою становить 1 відсоток ціни заявленої позовної вимоги.

А відтак, позивачу необхідно надати суду обґрунтований розрахунок ціни позову за майновими вимогами, вказавши суму, яку позивач просить стягнути (грошова компенсація за неотримане речове майно та грошова компенсація за продовольче забезпечення) одночасно подавши доказ сплати судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру у розмірі 1 відсотка ціни заявлених позовних вимог.

У відповідності до статті 4 частини 1 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, сплачується судовий збір за ставкою у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 5 частиною 3 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач при зверненні до суду не надав документ про сплату судового збору та в позовній заяві зазначає, що він звільнений від сплати судового збору на підставі статті 5 частини 1 пункту 1 Закону України № 3674-VI, оскільки дана справа стосується стягнення заробітної плати.

Так, необхідно звернути увагу, що статтею 5 Закону України № 3674-VI установлено пільги щодо сплати судового збору, згідно із частиною 1 пунктом 1 якої від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Тобто, від сплати судового збору звільняються позивачі у справах, де предметом спору є стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Так, відповідно до прохальної частини позовної заяви, позивач, зокрема просить суд

визнати протиправним дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо повторного виключення ОСОБА_1 з усіх видів забезпечення з 31 грудня 2018 року; визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № 276 від 16 грудня 2021 року (по стройовій частині) в частині виключення з усіх видів забезпечення ОСОБА_1 з 31 грудня 2018 року; скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № 276 від 16 грудня 2021 року (по стройовій частині) в частині виключення з усіх видів забезпечення ОСОБА_1 з 31 грудня 2018 року; скасувати пункт 12 та 9 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № 276 від 16 грудня 2021 року (по стройовій частині) в частині виключення з усіх видів забезпечення ОСОБА_1 з 31 грудня 2018 року; визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо незарахування ОСОБА_1 періоду перебування ОСОБА_1 у списках особового складу частини з 01.01.2019 року по 16.01.2020 року до вислуги років в календарному та пільговому обчисленні, зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України зарахувати ОСОБА_1 періоду перебування ОСОБА_1 у списках особового складу частини з 01.01.2019 року по 16.01.2020 року до вислуги років в календарному та пільговому обчисленні; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, утриматись від видання наказів військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України про виключення ОСОБА_1 зі всіх видів забезпечення з 31 .12.2018 року; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, внести зміни до пункту 10 та 17 військового квитка ОСОБА_1 (Г-013117) кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України серії НОМЕР_4 в частині вислуги років та дати виключення із списків особового складу частини; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, продовжити строк дії контракту від 29.04.2016 року ОСОБА_1 (Г-013117) кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України з періоду з 31.12.2018 року до дня фактичного виключення зі списків особового складу частини - 16.01.2020 року із одночасним внесенням запису до пункту 12 контракту в частині дати припинення чинності військового контракту; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, внести зміни до військової особової справи ОСОБА_1 (Г-013117) кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № /Г-013117 в частині вислуги років, періоду проходження військової служби та дати виключення із списків особового складу частини.

А відтак, вказані позовні вимоги не стосується поновлення на роботі, оскільки по суті є зобов`язанням відповідача вчинити дії та рішення, які випливають з правовідносин під час проходження позивачем служби.

Відтак, відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового на підставі вимог статті 5 частини 1 пункту 1 Закону України № 3674-VI.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01 січня 2022 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2481 грн 00 коп.

Відтак, позивачу необхідно сплатити судовий збір згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру за одну позовну вимогу у розмірі 992,40 грн.

Оскільки позивачем, зокрема заявлено шість позовних вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру, а відтак позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання позовних вимогу немайнового характеру у розмірі 5954,40 грн (992,40*6).

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA4007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до статті 160 частини 5 пункту 5 КАС України, в позовній заяві зазначаються, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач, в позовній заяві ставить питання, зокрема щодо зобов`язання відповідача внести зміни до пункту 10 та 17 військового квитка ОСОБА_1 (Г-013117) кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України серії НОМЕР_4 в частині вислуги років та дати виключення із списків особового складу частини та зобов`язання відповідача продовжити строк дії контракту від 29 квітня 2016 року ОСОБА_1 (Г-013117) кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України з періоду з 31.12.2018 року до дня фактичного виключення зі списків особового складу частини - 16.01.2020 року із одночасним внесенням запису до пункту 12 контракту в частині дати припинення чинності військового контракту.

Однак під час вивчення матеріалів даної справи, суддею було встановлено, що військовий квиток ОСОБА_1 (Г-013117) та контракт від 29 квітня 2016 року в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до статті 161 частини 4 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно зі статтею 94 частиною 2 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до статті 160 частини 5 пунктів 4, 5 КАС України в позовній заяві зазначаються, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Аналіз викладених свідчить про те, що позивач зобов`язаний обґрунтувати зміст позовних вимог і виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги на підставі належних та допустимих доказів.

Суддею наголошується, що зміст позовних вимог - це певна форма захисту, права, свободи чи інтересу, яку просить позивач від суду. По суті, це повинно бути відображено в прохальній частині позовної заяви. Зокрема, обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Відповідно позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв`язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстави позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.

Суддею встановлено, що у позовній заяві не зазначено чітко зміст позовних вимог згідно із статтею 160 частиною 5 пунктами 4, 5 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зокрема, відповідно до пунктів 7, 8, 9, 10 прохальної частини позовної заяви позивач, зокрема просить зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України утриматись від видання наказів про виключення ОСОБА_1 зі всіх видів забезпечення з 31 грудня 2018 року; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України внести зміни до пункту 10 та 17 військового квитка ОСОБА_1 (Г-013117) кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України серії НОМЕР_4 в частині вислуги років та дати виключення із списків особового складу частини; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України продовжити строк дії контракту від 29 квітня 2016 року ОСОБА_1 (Г-013117) кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України з періоду з 31 грудня 2018 року до дня фактичного виключення зі списків особового складу частини 16 січня 2020 року із одночасним внесенням запису до пункту 12 контракту в частині дати припинення чинності військового контракту; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, внести зміни до військової особової справи ОСОБА_1 (Г-013117) кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № /Г-013117 в частині вислуги років, періоду проходження військової служби та дати виключення із списків особового складу частини, при цьому, в позовній заяві не викладено обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги у вказаних частинах позовних вимог.

Таким чином, позивачу слід викласти свої позовні вимоги із зазначенням змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в частині пунктів 7, 8, 9, 10 прохальної частини позовної заяви.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, зокрема, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до статті 169 частини 4 пункту 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду: - обґрунтований розрахунок ціни позову за майновими вимогами, вказавши суму, яку позивач просить стягнути (грошова компенсація за неотримане речове майно та грошова компенсація за продовольче забезпечення) одночасно подавши доказ сплати судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру у розмірі 1 відсотка ціни заявлених позовних вимог;

- необхідно сплатити судовий збір згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 5954,40 грн;

- надати суду, належним чином завірені копії військового квитка ОСОБА_1 (Г-013117) та контракту від 29 квітня 2016 року, строк дії якого позивач просить продовжити;

- обґрунтувати зміст позовних вимог і виклад обставин, в частині пунктів 7, 8, 9, 10 прохальної частини позовної заяви, шляхом подання позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, що зазначені в описовій та мотивувальній частинах ухвали.
Попередити позивача, що у випадку не усунення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.Є. Гаврилко