Справа № 380/11481/21
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Залізничного відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради та зобов`язання вчинити дії.

Обставини справи.

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами:

- визнати протиправними дії Залізничного відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради щодо відмови у наданні ОСОБА_1 державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї та скасувати повідомлення №829 від 03.03.2021 р. про відмову в наданні державної соціальної допомоги;

- зобов`язати Залізничний відділ соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї в період з 01.08.2020 р. по 31.01.2021.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що 13.08.2020 р. звернувся у Залізничний відділ соціального захисту УСЗ ДГП ЛМР із заявою про призначення державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї та надав оригінал свіжої довідки про доходи із Львівського міського центру зайнятості де чітко зазначено про відсутність будь-яких доходів, в призначенні якої було відмовлено. Позивач оскаржив відмову до суду. 07.12.2020 р. рішенням ЛОАС у справі №380/7782/20 визнано дії відповідача протиправними, визнано протиправним та скасовано повідомлення про відмову у призначенні державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї та зобов`язано відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 . Рішення набрало законної сили 11.01.2021 р. Видано виконавчий лист та відкрито виконавче провадження. Відповідач оскаржив рішення суду в апеляційному порядку. 31.03.2021 р. 8-ААС апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, а рішення ЛОАС від 07.12.2020 р. у справі №380/7782/20 - залишено без змін. Вказує, що відповідач зловживаючи своїм дискреційним правом суб`єкта господарювання та не врахувавши висновків суду у справі №380/7782/20 знову відмовив у призначенні допомоги малозабезпеченим сім`ям повідомивши позивача повідомленням №829 від 03.03.2021 р., зазначаючи щомісячний дохід в сумі 2364,78 три, яких фактично не отримує. Позивач вважає, дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї - протиправними, такими, що порушують його право як малозабезпеченої сім`ї на отримання державної соціальної допомоги. Відповідач свідомо незаконно позбавив його цієї мізерної державної допомоги, що мас негативним наслідком позбавлення позивача елементарних засобів до існування, тобто на хліб.

Ухвалою від 19.07.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач подав відзив на позовну заяву у якому проти позовних вимог заперечує повністю. Вказує, що Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2020 року у справі №380/7782/20 зобов`язано Залізничний відділ соціального захисту повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, з урахуванням висновків суду по цій справі. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2021 у справі №380/7782/20 Рішення від 07.12.2020 залишено без змін. Рішенням від 07.12.2020 визначені наступні висновки суду. Зокрема, суд зазначив, «що право на отримання такого виду допомоги пов`язано безпосередньо з середньомісячним сукупним доходом, який повинен бути нижчим від прожиткового мінімуму для сім`ї, і для встановлення такої обставини потребується перевірка достовірності наданих заявником відомостей. Проте з розрахунку середньомісячного сукупного доходу неможливо встановити дійсні обставини щодо розрахованого доходу. Суд зауважив, що управлінням не вчинялося жодних дій щодо звернення із запитом для перевірки достовірності даних, що стосуються отримання доходу позивачем за період шести місяців, що становлять два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням державної соціальної" допомоги, а саме відсутнє повідомлення Головного управління Державної податкової служби у Львівській області щодо відомостей з державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів станом на серпень 2020.» Вказує, що згідно з висновками суду, відповідачем безпідставно при обчисленні середньомісячного сукупного доходу сім`ї для призначення державної соціальної допомоги ОСОБА_1 розраховано розмір доходу без відомостей з державного реєстру фізичних осіб - платників податків позивача про суми виплачених доходів станом на серпень 2020. Окрім того, колегією суддів апеляційного суду при прийнятті постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2021 у справі №380/7782/20 зроблено висновок щодо неправомірності дій відповідача, оскільки ним (відповідачем) розраховано розмір доходу без відомостей з державного реєстру фізичних осіб - платників податків позивача про суми виплачених доходів станом на серпень 2020, тобто враховано не усю інформацію при прийнятті оскаржуваного Повідомлення №3260 від 17.08.2020. Відповідач зазначає, що основним висновком суду є те, що відповідачем при призначенні допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_1 розраховано розмір доходу без відомостей з державного реєстру фізичних осіб - платників податків позивача про суми виплачених доходів. Повідомляє, що з урахуванням наведених вище обставин справи та норм чинного законодавства, на виконання Рішення від 07.12.2020, Залізничним відділом соціального захисту повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 13.08.2020, про призначення державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (надалі - Закон), з урахуванням висновків суду по цій справі. Відповідач вказує, що 03.03.2021 зробив запит до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (щодо отримання відомостей з державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб) і Пенсійного фонду України про дохід сім`ї та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2020 по 30.06.2020 (копія запиту додається). Дохід ОСОБА_1 , згідно отриманих відомостей від Головного управління Державної податкової служби у Львівській області від 03.03.2021 за вказаний період становить 3545,49 грн - код. 128 сума державної та соціальної допомоги у вигляді адресних виплат, з яких: 2364,78 грн - виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та 1180,71 грн - виплата від перерахунку субсидії за рішенням суду за період з 01.11.2019 по 30.04.2020, згідно з отриманими відомостями від Пенсійного фонду України - становить 0,00 грн. (копія відповіді на запит від 03.03.2021 додається). Звертає увагу, що до заяви від 13.08.2020 ОСОБА_1 долучив довідку з Центру зайнятості від 11.08.2020 №1561 про дохід за період з 01.01.2020 по 30.06.2020 у загальній сумі 0,00 грн. На підставі отриманих 03.03.2021 відомостей від Головного управління Державної податкової служби у Львівській області і Пенсійного фонду України згідно запиту, Залізничним відділом соціального захисту проведено повторно розрахунок розміру допомоги з 01.08.2020 відповідно до заяви від 13.08.2020. Зазначає, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2021, Залізничним відділом соціального захисту повторно 11.06.2021 зроблено запит до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (щодо отримання відомостей з державного реєстру осіб) і Пенсійного фонду України про дохід сім`ї та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2020 по 30.06.2020. Дохід ОСОБА_1 , згідно отриманих відомостей від Головного управління Державної податкової служби у Львівській області від 11.06.2021 за вказаний період становить 3545,49 грн - код. 128 сума державної та соціальної допомоги у вигляді адресних виплат, з яких: 2364,78 грн - виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та 1180,71 грн - виплата від перерахунку субсидії за рішенням суду за період з 01.11.2019 по 30.04.2020; згідно отриманих відомостей від Пенсійного фонду України - становить 0,00 грн. Відповідач вказує, що відповідно до п. 6 Порядку обчислення середнього сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №632 (надалі - Порядок), до середньомісячного сукупного доходу не включається державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід та не враховується розмір житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу. Окрім того, під час обчислення державної соціальної допомоги для розрахунку середньомісячного сукупного доходу за кожний місяць, в якому відсутні доходи, включаються 0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - для непрацюючих працездатних осіб, які не мали доходів, осіб, які зареєстровані в центрі зайнятості та не отримували допомогу до безробіттю (п. 13 Порядку). Тому на підставі вищенаведеного, Залізничним відділом соціального захисту здійснено розрахунок розміру допомоги для сім`ї ОСОБА_1 : -сукупний дохід для розрахунку допомоги з врахуванням пункту 13 Порядку складає 14169,00 грн, а саме: 14169,00 грн - дохід згідно з п. 13 Порядку (0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, для непрацюючих працездатних осіб, осіб, які зареєстровані в центрі зайнятості та не отримували допомогу по безробіттю); - членів сім`ї - 1; середньомісячний дохід сім`ї -2361,50 грн (14169,00 грн/6); рівень забезпечення прожиткового мінімуму сім`ї складає 549,25 грн, а саме: для працездатної особи - 549,25 грн (25% від 2197,00 грн (прожитковий мінімум працездатної особи). Відповідно до частини першої статті п`ятої Закону розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом. Вказує, що згідно з Рішенням від 07.12.2020 «призначення допомоги є виключним повноваженням відповідача за результатами розгляду відповідної заяви». Оскільки, середньомісячний дохід сім`ї ОСОБА_1 (2361,50 грн) перевищує рівень забезпечення прожиткового мінімуму сім`ї - 549,25 грн, то після перерахунку розмір призначеної допомоги з 01.08.2020 по 31.01.2021 становить 0,00 грн. (копія розрахунку додається). Тобто, враховуючи вищезазначене, Залізничним відділом соціального захисту належним чином повністю виконано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 у справі №380/7782/20, двічі повторно розглянуто заяву про призначення державної соціальної допомоги як малозабезпеченим сім`ї від 13.08.2020, про що повідомлено позивача ОСОБА_1 листом від 18.06.2021 № та надано детальний розрахунок допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.08.2020 до 31.01.2021. Просить у задоволенні позову відмовити.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Суд на підставі заяв по суті справи, якими згідно з ч. 3 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, є позов та відзив, а також поданих сторонами доказів

встановив:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2020 року у справі №380/7782/20 зобов`язано Залізничний відділ соціального захисту повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, з урахуванням висновків суду по цій справі.

На виконання вказаного рішення суду від 07.12.2020, Залізничним відділом соціального захисту 03.03.2021 зроблено запит до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (щодо отримання відомостей з державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб) і Пенсійного фонду України про дохід сім`ї та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2020 по 30.06.2020.

На підставі отриманих 03.03.2021 відомостей від Головного управління Державної податкової служби у Львівській області і Пенсійного фонду України згідно запиту, Залізничним відділом соціального захисту проведено 03.03.2021 повторно розрахунок розміру допомоги з 01.08.2020 відповідно до заяви від 13.08.2020 та прийнято 03.03.2021 рішення про відмову в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, про що позивачеві направлено повідомлення №829 від 03.03.2021, яке позивачем оскаржується.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2021 у справі №380/7782/20 Рішення від 07.12.2020 залишено без змін.

У подальшому з урахуванням висновків постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2021, Залізничним відділом соціального захисту повторно 11.06.2021 зроблено запит до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (щодо отримання відомостей з державного реєстру осіб) і Пенсійного фонду України про дохід сім`ї та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2020 по 30.06.2020.

На підставі отриманих відомостей відповідачем 11.06.2021 проведено розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім`ї позивача та прийнято 11.06.2021 рішення про відмову в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї.

Не погоджуючись з такими діями відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом за захистом своїх прав та інтересів.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Закріплений у ч. 1 ст. 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд керується наступним.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Механізм обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) (далі - середньомісячний сукупний дохід) для призначення усіх видів державної соціальної допомоги та житлових субсидій, які відповідно до законодавства надаються залежно від сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) визначає Порядок обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 (Далі - Порядок).

Згідно з п.2-3 Порядку, особи, доходи яких включаються до середньомісячного сукупного доходу, а також період, за який обчислюється середньомісячний сукупний дохід, визначаються порядками надання певних видів державної соціальної допомоги, що затверджуються відповідними нормативно-правовими актами. Обчислення середньомісячного сукупного доходу проводиться шляхом ділення загальної суми сукупного доходу осіб за визначений законодавством період (два квартали або шість місяців) на 6, а в разі застосування суми річного сукупного доходу - на 12, якщо інше не передбачено законодавством.

Відповідно до п. 6 Порядку до середньомісячного сукупного доходу не включається державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід та не враховується розмір житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу.

При цьому відповідно до п.13 Порядку, під час обчислення державної соціальної допомоги для розрахунку середньомісячного сукупного доходу за кожний місяць, в якому відсутні доходи, включаються: 0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - для непрацюючих працездатних осіб, які не мали доходів протягом періоду, за який враховуються доходи, та/або якими чи за яких не сплачено єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців періоду, за який враховуються доходи (крім військовослужбовців, а також осіб, щодо яких наявна заборгованість роботодавця із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, або осіб, які відповідно до законодавства звільнені від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування); осіб, які зареєстровані в центрі зайнятості та не отримували допомогу по безробіттю; осіб, які доглядали за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку.

Судом встановлено, що при повторному розгляді заяви позивача, відповідач з урахуванням висновків суду зробив 03.03.2021 року запит до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (щодо отримання відомостей з державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб) і Пенсійного фонду України про дохід сім`ї та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2020 по 30.06.2020.

Згідно отриманих відомостей від Головного управління Державної податкової служби у Львівській області від 03.03.2021 дохід позивача за вказаний період становить 3545,49 грн - код. 128 та згідно з отриманими відомостями від Пенсійного фонду України - становить 0,00 грн.

Та обставина, що у період з 01.01.2020 по 30.06.2020 відповідно до довідки із міського центру зайнятості у позивача дохід - 0, вже встановлена судом при розгляді справи №380-7782/20 і відображена у рішенні від 07.12.2020.

Судом також встановлено, що після винесення постанови Восьмим апеляційним адміністративним судом від 31.03.2021, відповідачем повторно 11.06.2021 зроблено запит до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (щодо отримання відомостей з державного реєстру осіб) і Пенсійного фонду України про дохід сім`ї та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2020 по 30.06.2020.

Згідно отриманих відомостей від Головного управління Державної податкової служби у Львівській області від 11.06.2021 дохід позивача за вказаний період становить 3545,49 грн - код. 128; згідно отриманих відомостей від Пенсійного фонду України - становить 0,00 грн.

Верховною Радою України прийнято Закон України " Про Державний бюджет України на 2020 рік " статтею 9 якого встановлено, що у 2020 році рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) для призначення допомоги відповідно до Закону України " Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" у відсотковому співвідношенні до прожиткового мінімуму для основних соціальних і демографічних груп населення становить: для працездатних осіб - 25 відсоток, для дітей: з 1 січня 2020 року - 85 відсотків, з 1 липня 2020 року - 130 відсотків; для осіб, які втратили працездатність, та осіб з інвалідністю 100 відсотків відповідного прожиткового мінімуму.

З огляду на зазначене, рівень забезпечення прожиткового мінімуму для призначення допомоги малозабезпеченим сім`ям у 2020 році становив: для працездатних осіб (25% ПМ для працездатних осіб) тобто 549,25 грн.

Судом встановлено, що згідно отриманих відомостей та з урахуванням пункту 13 Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, відповідачем здійснено розрахунок розміру допомоги для сім`ї позивача:

- сукупний дохід для розрахунку допомоги з врахуванням пункту 13 Порядку складає 14169,00 грн, а саме: 14169,00 грн - дохід розрахований згідно з п. 13 Порядку (0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, для непрацюючих працездатних осіб, осіб, які зареєстровані в центрі зайнятості та не отримували допомогу по безробіттю);

- членів сім`ї - 1;

середньомісячний дохід сім`ї -2361,50 грн (14169,00 грн/6);

рівень забезпечення прожиткового мінімуму сім`ї складає 549,25 грн, а саме: для працездатної особи - 549,25 грн (25% від 2197,00 грн (прожитковий мінімум працездатної особи).

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом. До стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Для громадян, які одержали статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.

Максимальний розмір державної соціальної допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім`ї, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

З урахуванням вищенаведених встановлених судом фактичних обставин справи, суд дійшов висновку про правомірне проведення відповідачем 03.03.2021 та 11.06.2021 розрахунків середньомісячного сукупного доходу сім`ї для призначення державної соціальної допомоги та правомірне прийняття відповідачем 03.03.2021 та 11.06.2021 рішень про відмову у наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Відповідно до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з нормами частин першої, другої статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд дійшов висновку, про відсутність підстав для задоволення позову.

Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судового збору та ним не понесено витрат, пов`язаних з розглядом справи, тому судові витрати у справі не розподіляються.

Керуючись ст. ст. 2, 8-10, 14, 72-79, 90, 139, 241-246, 250, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

1. У задоволенні позову відмовити повністю.

2. Судові витрати розподілу не підлягають.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 11.01.2022.

Суддя Коморний О.І.