Справа № 520/9861/21
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2022-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 січня 2022 р.Справа № 520/9861/21

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Курило Л.В.,

Суддів: Мельнікової Л.В. , Бегунца А.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Слобожанської митниці Держмитслужби про заміну сторони в адміністративній справі за апеляційною скаргою Слобожанської митниці Держмитслужби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2021 року по справі № 520/9861/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Текстиль М"

до Слобожанської митниці Держмитслужби

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Слобожанської митниці Держмитслужби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2021 року по справі № 520/9861/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Текстиль М" до Слобожанської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення Слобожанської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів № UA807000/2020/002625/2 від 14.12.2020.

Від представника Слобожанської митниці Держмитслужби надійшло клопотання, в якому останній просив замінити відповідача - Слобожанську митницю Держмитслужби на Харківську митницю (вул. Короленка, 16-Б, м. Харків, 61003, ).

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 6895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби України, зокрема Слобожанської митниці Держмитслужби, шляхом їх приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).

Відповідно до пункту 2 вказаної постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до п. 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абз.4 п. 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 №460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів" утворено Харківську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Згідно з наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 №472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 01.07.2021 розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Таким чином, Харківська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України, розпочала свою діяльність з 01.07.2021. В свою чергу, Слобожанська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, що також підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та не здійснює функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Пунктом 4 Положення про Харківську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 №489 (далі - Положення) встановлено, що Митниця відповідно до покладених на Держмитслужбу завдань здійснює у зоні своєї діяльності окремі делеговані повноваження, визначені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 5 Положення також передбачено, що Митниця з метою виконання повноважень представляє свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах, з усіма відповідними правами та обов`язками, наданими законодавством для учасників судового процесу.

З 01.07.2021 здійснення повноважень, зокрема, щодо забезпечення та здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товарів відповідно до законодавства з питань митної справи на території Харківської області покладено на Харківську митницю (підпункт 25 пункту 4 Положення про Харківську митницю, затвердженого наказом Держмитслужби від 29.10.2020 №489).

Предметом оскарження в даній справі є скасування рішень Слобожанської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів.

За приписами пункту 37 Порядку внесення змін до митної декларації та її відкликання, затвердженого Постановою КМУ від 21.05.2012 №450 «Питання, пов`язані із застосуванням митних декларацій» у разі необхідності виправлення відомостей, пов`язаних з доплатою або поверненням митних платежів, у тому числі у зв`язку із скасуванням рішення митного органу, митним органом заповнюється та оформлюється аркуш коригування.

Пунктом 4 Порядку оформлення аркуша коригування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06.11.2012 №145, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.11.2012 за №1995/22307 встановлено, що у разі припинення митного органу, яким здійснювався випуск товарів за МД, аркуш коригування складається митним органом, що є правонаступником припиненого митного органу (за наявності), або митним органом, до зони діяльності якого належить питання здійснення митного оформлення товарів, відносно яких складається аркуш коригування.

Частиною 1 ст. 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає за необхідне клопотання про заміну відповідача у справі задовольнити, замінити Слобожанську митницю Держмитслужби на її правонаступника - Харківську митницю (вул. Короленка, 16-Б, м. Харків, 61003, ).

Керуючись ст. 52, 241, 243, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Слобожанської митниці Держмитслужби про заміну сторони в адміністративній справі - задовольнити.

Замінити первісного відповідача по справі № 520/9861/21 - Слобожанську митницю Держмитслужби (вул. Короленка, 16-Б, м. Харків, 61003, ) на правонаступника - Харківську митницю (вул. Короленка, 16-Б, м. Харків, 61003, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Курило Л.В.
Судді Мельнікова Л.В. Бегунц А.О.