Справа № 460/6/22
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2022-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
10 січня 2022 року м. Рівне №460/6/22
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді О.В. Поліщук, після одержання позовної заяви
доВійськова частина НОМЕР_1
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинення певних дій, -
Разом з тим, судом з`ясовано, що за даними КП «ДСС» 04.01.2022 ОСОБА_1 подав до Рівненського окружного адміністративного суду загалом вісім позовних заяв до військової частини НОМЕР_1 про:
З аналізу змісту вказаних вище позовних заяв суд дійшов висновку, що вони абсолютно ідентичні за змістом і за доданими до них додатками.
Так, позовні вимоги викладені у всіх позовних заявах різняться виключно періодами, за які ОСОБА_1 просить здійснити йому нарахування і виплату щомісячної додаткової грошової винагороди, запровадженої постановою Кабінету Міністрів України №889 від 22.09.2010.
При цьому, вказані періоди розділені позивачем штучно, позаяк усі позовні вимоги ОСОБА_1 ґрунтуються виключно на одному письмовому зверненні позивача до військової частини НОМЕР_1 від 30.10.2021, в якому він просив нарахувати і виплатити щомісячну додаткову грошову винагороду за липень-вересень 2017 року. На вказану заяву ОСОБА_1 . військова частина НОМЕР_1 також надавала одну відповідь №501/25/1108 від 18.11.2021 про відсутність правових підстав для нарахування щомісячної додаткової грошової винагороди за липень-вересень 2017 року.
Отже, на переконання суду, у позивача не було жодних законних підстав для того, щоб подавати вісім позовних заяв, що базуються на одних і тих самих фактичних обставинах, письмових доказах і мають однакове правове обґрунтування.
З наведеного, суд вважає, що дії ОСОБА_1 свідчать про штучне роз`єднання ним позовних вимог, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями, а не захист своїх законних прав, свобод та інтересів.
Доказом цьому слугують і подальші дії ОСОБА_1 , який за даними КП ДСС 06.01.2022 подав заяви про повернення позовних заяв у справах №460/2/22, №460/3/22 та №460/7/22.
За правилами частини першої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Під зловживанням процесуальними правами слід розуміти особливу форму адміністративного процесуального правопорушення, тобто умисні недобросовісні дії учасників адміністративного процесу, що супроводжуються порушенням умов здійснення суб`єктивних процесуальних прав і здійснювані лише з видимістю реалізації таких прав.
В силу вимог частини другої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема:
1) подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення;
2) подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями;
3) подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер;
4) необґрунтоване або штучне об`єднання позовних вимог з метою зміни підсудності справи, або завідомо безпідставне залучення особи як відповідача (співвідповідача) з тією самою метою;
5) узгодження умов примирення, спрямованих на шкоду правам третіх осіб, умисне неповідомлення про осіб, які мають бути залучені до участі у справі.
Підсумовуючи наведене, суд визнає дії ОСОБА_1 зловживанням процесуальними правами, позаяк подача ним замість однієї позовної заяви восьми позовів, по суті з тим самим предметом та з аналогічних підстав, внаслідок штучного роз`єднання ним позовних вимог, є нічим іншим, як маніпуляцією з автоматизованим розподілом справ між суддями.
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина перша статті 2 КАС).
Неприпустимість зловживання процесуальними правами є однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства (пункт 9 частини третьої статті 2 КАС).
Учасники справи зобов`язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу (пункт 1 частини п`ятої статті 44 КАС).
За правилами частини третьої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.
А в силу вимог пункту 3 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала про повернення заяви позивачеві може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Керуючись статтями 169, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 10.01.22

Суддя О.В. Поліщук