Справа № 354/1077/21
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2022-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"10" січня 2022 р. справа № 354/1077/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про повторне витребування доказів із власної ініціативи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Яремчанської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Карпатський національний природний парк, про визнання протиправним та скасування пункту 111 рішення від 27.05.2021 за №151-10/2021 в частині відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а також зобов`язання надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою, -

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом ухвалою від 29.10.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) до Яремчанської міської ради (надалі по тексту також - відповідач, міська рада) про визнання протиправним та скасування пункту 111 рішення від 27.05.2021 за №151-10/2021 (надалі по тексту також - оскаржуване рішення) в частині відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а також зобов`язання надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою.

Справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання і повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами.

Івано-Франківським окружним адміністративним судом ухвалою від 09.12.2021, залучено до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Карпатський національний природний парк (надалі по тексту також - третя особа).

17.12.2021 третя особа отримала коментовану ухвалу суду, свідченням чого є відомості із рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №76 9 національного поштового оператора АТ "Укрпошта".

Так, пунктами 3-5 резолютивної частини ухвали суду від 09.12.2021 витребувано у Карпатського національного природного парку, крім пояснень щодо позову (відзиву), оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії письмових доказів із відповідними поясненнями про обставини, які засвідчують такі документи.

Однак, Карпатський національний природний парк (станом на 10.01.2022) не виконав вимоги ухвали суду від 09.12.2021.

У суду, станом на 10.01.2022, не відпала потреба у встановленні обставин справи та підтвердження їх відповідними письмовими доказами, в частині витребуваних судом у третьої особи пояснень, письмових доказів із відповідними поясненнями про обставини, які засвідчують такі документи.

Відповідно до статті 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом (частина 1 статті 74 КАС України).

Згідно з статтею 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до частини 1 статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Зважаючи на характер спірних правовідносин, визначених в позовній заяві, та встановлених обставин, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин, які потребують доказування.

Згідно зі статтею 9, частини 4 статті 77 КАС України суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення, збирання та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, з метою належного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування у Карпатського національного природного парку письмові пояснення та докази, які вказані в пунктах 3-5 ухвали від 09.12.2021.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (частини 3, 8 статті 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Положеннями пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд, на виконання пункту 3 частини 2 статті 149 КАС України, може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 73-77, 80, 149, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Повторно запропонувати Карпатському національному природному парку подати пояснення щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

2. Повторно витребувати в Карпатського національного природного парку засвідчені і оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів, які засвідчують обставини:

2.1. перебування (у користуванні чи у власності), іншого віднесення до території Карпатського національного природного парку земельної ділянки, у відношенні до якої ОСОБА_1 у квітні 2021 року подав клопотання до Яремчанської міської ради (за доводами міської ради- це 15 квартал, 5 виділ - Підліснівське ПНДВ).

2.2. чинності Державного акта на право постійного користування чи власності за спірною земельною ділянкою, у відношенні до якої ОСОБА_1 у квітні 2021 року подав клопотання до міської ради, і яка, за доводами відповідача, належить Карпатському національному природному парку (за доводами міської ради- це 15 квартал, 5 виділ - Підліснівське ПНДВ).

2.3. встановлення точного місця розташування земельної ділянки площею 0,1500 га, зазначеної позивачем у клопотанні, і її приналежність саме до 15 кварталу, 5 виділу - Підліснівського ПНДВ, Карпатського національного природного парку.

3. Зобов`язати Карпатський національний природний парку подати в суд письмове пояснення на обґрунтування/спростування наступних обставин:

3.1. чи звертався позивач до третьої особи із клопотанням (заявою) про погодження як землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) земельної ділянки площею 0,1500 га за місцем розташування в урочищі Паленина в с. Микуличин ("якою, як вказує позивач, довший час користується"), і у відношенні до якої до міської ради у квітні 2021 року подано заяву про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо її відведення?

4. Про виконання вимог даної ухвали суду Карпатському національному природному парку слід інформувати суд, подаючи відповідні пояснення та письмові докази, в термін до 21 січня 2022 року.

5. З метою забезпечення оперативного отримання інформації про виконання вимог ухвали суду третій особі слід відправити такі документи за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду або за допомогою факсимільного зв`язку 0342-78-42-88, а також із одночасним скеруванням їх в паперовій формі за поштовою адресою суду (вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ, 76018).

6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.