Справа № 200/13180/21
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

11 січня 2022 року Справа №200/13180/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Галатіної О.О.,

секретаря судового засідання Коломієць К.С.

розглянувши адміністративну справу у відкритому підготовчому судовому засіданні за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

05 жовтня 2021 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

11 жовтня 2021 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Відкрито провадження в адміністративній справі № 200/13180/21.

Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії наступні додаткові докази:

- відомості щодо підстав обчислення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.03.2021 року з середнього заробітку за три попередні роки; (за 2014-2016 роки) 2017 року в розмірі 3764,40 грн., а не із середньої заробітної плати (доходу) в України, з якої сплачено страхові внески, та який враховується пенсії в розмірі 5426,60 грн.;

- розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії позивача з часу її призначення, до 01.10.2017 року та 01.10.2017 року, 01.03.2019 року. 01.05.2020 року, 01.03.2021 року (із інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована для перерахунку пенсії);

- матеріали пенсійної справи позивача з усіма змінами з часу призначення пенсії та при її перерахунках.

Запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду відзив на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

Ухвалою суду від 13 грудня 2021 року розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії проводити у загальному провадженні..

Призначено підготовче засідання у справі на 11 січня 2022 року о 12 год. 15 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Повторно витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії наступні додаткові докази:

- відомості щодо підстав обчислення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.03.2021 року з середнього заробітку за три попередні роки; (за 2014-2016 роки) 2017 року в розмірі 3764,40 грн., а не із середньої заробітної плати (доходу) в України, з якої сплачено страхові внески, та який враховується пенсії в розмірі 5426,60 грн.;

- розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії позивача з часу її призначення, до 01.10.2017 року та 01.10.2017 року, 01.03.2019 року. 01.05.2020 року, 01.03.2021 року (із інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована для перерахунку пенсії);

- матеріали пенсійної справи позивача з усіма змінами з часу призначення пенсії та при її перерахунках.

Станом на 11 січня 2022 року витребувані документи до суду повторно не надано.

До судового засідання сторони не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Пунктом 3 ч. 5 ст. 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Також суд звертає увагу, що положеннями ст. 144 КАС України, заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення. Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 145 КАС України, заходами процесуального примусу є попередження, видалення із залу судового засідання, тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; привід; штраф. До однієї особи не може бути застосовано кілька заходів процесуального примусу за одне й те саме порушення. Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно ч. 1 ст. 148 КАС України, до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Таким чином, суд вважає за необхідне визнати явку позивача (представника позивача) та відповідача (представника відповідача) у судове засідання обов`язковою для надання пояснень по обставинам справи.

Разом з тим, відповідно до приписів ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись вищезазначеним та враховуючи неявку сторін до судового засідання, суд вважає за необхідне відкласти розгляд підготовчого засідання у справі.

Разом з цим, враховуючи, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд дійшов висновку про призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи та прийняття законного рішення, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії наступні додаткові докази:

- відомості щодо підстав обчислення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.03.2021 року з середнього заробітку за три попередні роки; (за 2014-2016 роки) 2017 року в розмірі 3764,40 грн., а не із середньої заробітної плати (доходу) в України, з якої сплачено страхові внески, та який враховується пенсії в розмірі 5426,60 грн.;

- розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії позивача з часу її призначення, до 01.10.2017 року та 01.10.2017 року, 01.03.2019 року. 01.05.2020 року, 01.03.2021 року (із інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована для перерахунку пенсії);

- матеріали пенсійної справи позивача з усіма змінами з часу призначення пенсії та при її перерахунках.

Згідно з ч. 8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись положеннями КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче судове засідання по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії до 10 год. 50 хв. 15 лютого 2022 року.

Визнати обов`язковою участь у судовому засіданні позивача (представника позивача) та відповідача (представника відповідача) для надання пояснень по обставинам справи.

Повторно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії наступні додаткові докази:

- відомості щодо підстав обчислення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.03.2021 року з середнього заробітку за три попередні роки; (за 2014-2016 роки) 2017 року в розмірі 3764,40 грн., а не із середньої заробітної плати (доходу) в України, з якої сплачено страхові внески, та який враховується пенсії в розмірі 5426,60 грн.;

- розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії позивача з часу її призначення, до 01.10.2017 року та 01.10.2017 року, 01.03.2019 року. 01.05.2020 року, 01.03.2021 року (із інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована для перерахунку пенсії);

- матеріали пенсійної справи позивача з усіма змінами з часу призначення пенсії та при її перерахунках.

Попередити особу, явка якої визнана даною ухвалою обов`язковою, що у разі не виконання вимог ухвали без поважних причин або без повідомлення про причини не виконання, до неї може бути застосовано захід процесуального примусу, визначений ст. 148 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Галатіна