Справа № 2-а-16640/11
Суддя: Білоусова О. М.
Дата ухвалення: 2022-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

6-а/310/2/22
У Х В А Л А

Іменем України

10 січня 2022 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Білоусової О.М.,

за участі секретаря судового засідання Зозулі В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання, заміну строни виконавчого провадження, боржник Головне управління пенсійного фонду України в Запорізькій області ,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду із заявою в якій просить замінити боржника Управління пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області на Головне управління пенсійного фонду України в Запорізькій області у виконавчому листі по адміністративній справі № 2а-16640/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м.Бердянськ Запорізької області про визнання протиправною бездіяльність УПФУ, зобов`язання нарахувати суму недоплаченої пенсії «Дітям війни»; поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа № 2-а-16640/11, виданого Бердянським міськрайонним судом Запорізької області 24.11.2011 року.

В заяві посилається на те, що постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 18.07.2011 р. позов ОСОБА_1 до УПФУ в м.Бердянську був задоволений. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у період з 22.12.2010 року по 22.06.2011 року підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування». Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 у період з 22.12.2010 року по 22.06.2011 року пенсії, підвищеної на 30 % мінімальної пенсії за віком згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка вже була виплачена у цей період.

Зазначає, що постанова суду набрала законної сили, у зв`язку з чим 24.11.2011 позивачу був виданий виконавчий лист, який був направлений до боржника - Управління ПФУ в м.Бердянську Запорізької області для добровільного виконання.

Вказує, що листом Відділу обслуговування громадян № 8 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Запорізькій області від 18.08.2021 року, вих. № 11307-10962/М-02/8-0800/21, вказаний вище виконавчий лист був повернений заявнику без його фактичного виконання.

Вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання наразі пропущений з об`єктивних та незалежних від заявника причин, просить визнати поважними причини пропуску пред`явлення виконавчого документу до виконання та замінити строну виконавчого провадження.

08.12.2021 відповідачем надано до суду відзив, в якому представник відповідача просив відмовити в задоволенні заяви та розглядати дану справу за відсутності представника відповідача.

Заявник у судове засідання не з`явилася, в заяві (а.с.21) просить розгляд заяви здійснювати за її відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

На виконання рішення суду Бердянським міськрайонним судом, за заявою ОСОБА_1 24.11.2011 був виданий виконавчий лист (а.с.26), в подальшому в цей же день переданий відповідачу для виконання. Проте, 18.08.2021 виконавчий лист повернутий стягувачу без будь якої відмітки про виконання.

Як вбачається з матеріалів справи заявником строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа був пропущений з поважних причин, у зв`язку з чим заява про поновлення строку підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 18.07.2011 р. позов ОСОБА_1 до УПФУ в м.Бердянську був задоволений. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у період з 22.12.2010 року по 22.06.2011 року підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування». Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 у період з 22.12.2010 року по 22.06.2011 року пенсії, підвищеної на 30 % мінімальної пенсії за віком згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка вже була виплачена у цей період.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2012 апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області залишено без задоволення. Постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 18.07.2011 р.залишено без змін.

Згідно постанови КМУ від 22.08.2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України Запорізької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, згідно відомостей ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 02.08.2019 року припинило свою діяльність.

Відповідно до ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Отже, правонаступником усіх прав і обов`язків Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Запорізької області є Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до частини четвертої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За змістом ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Завершальною стадією судового провадження є виконавче провадження (ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження»). Отже, процесуальне правонаступництво можливе на будь-якій стадії цивільного процесу, у тому числі і на стадії виконання судового рішення.

У зв`язку з вищевикладеним є підстави замінити стягувача у виконавчому листі № 2-а-166405/11, замість Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області зазначити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що не суперечить діючому законодавству, не порушує права та інтереси інших осіб.

Керуючись ст.ст. 433, 442 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання, заміну строни виконавчого провадження, боржник Головне управління пенсійного фонду України в Запорізькій області - задовольнити.

Замінити боржника Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; , ) у виконавчому листі щодо виконання постанови Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 18 липня 2011 року по адміністративній справі № 2-а-16640/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську про поновлення строку звернення до суду, визнання протиправною бездіяльності та покладення зобов`язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії.

Поновити ОСОБА_1 строк пред`явлення до виконання в органах виконавчої служби виконавчого листа, виданого Бердянським міськрайонним судом Запорізької області 24.11.2011 у справі № 2-а-16640/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську про поновлення строку звернення до суду, визнання протиправною бездіяльності та покладення зобов`язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії.

Ухвала може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адмінстративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду О.М. Білоусова