Справа № 320/102/22
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2022-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 січня 2022 року Київ № 320/102/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ГУ ПФУ у Київській області про визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає у непроведенні перерахунку пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 30.09.2021 №2/3/1/5230, виданої Київським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки; зобов`язання ГУ ПФУ у Київській області перерахувати та виплатити заявникові пенсію відповідно до вищевкаазаної довідки, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.04.2019.

Розглянувши подані документи та матеріали позову, суд дійшов висновку про необхідність залишення поданої заяви без руху, із наданням заявникові десятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання позову у новій редакції із зазначенням у ньому: офіційної адреси електронної пошти відповідача; конкретизації позовних вимог в частині спірного періоду: дати його кінця; інформації про загальний розмір пенсійних виплат, отриманих за спірний період у помісячному розрізі, починаючи з 01.04.2019 та, надання доказів про їх отримання (виписки з банку, копії квитанції про грошові перекази, тощо); надання обґрунтованого розрахунку суми, на виплату якої претендує позивач із визначенням всіх її складових та представленням документів, які підтверджують кожну складову розрахунку; надання оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн. за другу вимогу немайнового характеру; зазначення обгрунтування порушення діями/бездіяльністю відповідача прав, свобод та інтересів заявника із розкриттям змісту порушених прав.

Як вбачається із змісту позову, заявник просить суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01.04.2019, в той час як до суду він звернувся лише із заявою від 21.12.2021, яка надійшла до суду 05.01.2021, тобто після сплину строку позовної давності.

Суд вказує, що строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Рішенням Конституційного Суду України від 13.12.2011 №17-рп/2011 визначено, що держава може встановленням відповідних процесуальних строків обмежувати строк звернення до суду, що не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя.

Пенсія є щомісячним регулярним платежем, відтак у квітні 2019, при черговому одержанні пенсійних виплат, позивач знав та міг дізнатися про порушення його права, а тому строк звернення до суду для нього обраховується з 01.04.2019. Звернення до суду за сплином шестимісячного строку, встановленого ст.122 КАСУ, засвідчує факт пропуску процесуального строку.

За приписами ч.1-2 ст.123 КАСУ, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, ОСОБА_1 необхідно подати суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із доказовим підтвердженням поважності причин його пропуску.

Поміж іншого, як слідує із поданих документів, позивачем при зверненні до суду оплачено судовий збір у розмірі 992,40 грн.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI. На підставі абз.1 ч.1 ст.3 Закону України №3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За подання до суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру судовий збір справляється у розмірі 0,4 розміру 1-го прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до положень абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір"; у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимоги немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В прохальній частині позовної заяви об`єднано дві вимоги немайнового характеру, натомість судовим збором оплачена тільки одна, тому позивачеві необхідно сплатити судовий збір за ще одну вимогу немайнового характеру у розмірі 992,40 гривень.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені неналежним чином, чого вимагає КАС України, суддя визнав за необхідне залишити позовну заяву без руху та, керуючись ст.ст. 123, 160-163, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.