Справа № 420/75/22
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2022-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/75/22
УХВАЛА

10 січня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Ананьївського відділу Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації Одеської області (66401, Одеська область, Подільський район, м. Ананьїв, вул. Пушкіна, 49, ) про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ананьївського відділу Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації Одеської області (66401, Одеська область, Подільський район, м. Ананьїв, вул. Пушкіна, 49, ) в якій позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Ананьївського відділу Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації Одеської області () щодо донарахування сплати ОСОБА_2 суми 7354 (сім тисяч триста п`ятдесят чотири) гривні разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рiк протиправною;

зобов`язати Ананьївський відділ Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації Одеської області () нарахувати та сплатити ОСОБА_2 (який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), кошти у сумі 7354 (сім тисяч триста п`ятдесят чотири) гривні разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 piк.

Згідно ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши отримані матеріали, приходжу до висновку про необхідність залишити без руху позовну заяву з огляду на наступне.

Відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Частиною 2 статті 245 КАС України встановлені, повноваження суду при прийнятті рішення. А саме, у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про:

- визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

- визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

- визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Разом з тим, позивачем невірно зазначено назву відповідача - юридичної особи з кодом . Так, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, належить Управлінню соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації (адреса: 66300, Одеська обл., місто Подільськ, проспект Шевченка, будинок 2). В той же час, Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не містить відомостей про Ананьївський відділ Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації Одеської області.

Таким чином, у відповідності до положень статті 43 КАС України, Ананьївський відділ Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації Одеської області не має адміністративну процесуальну дієздатність, а тому не може бути стороною (відповідачем) у справі.

З огляду на викладене, позивачем неправильно визначено відповідача по справі.

Слід зазначити, що не коректно складені позовні вимоги, у разі їх задоволення судом, не призведуть до ефективного судового захисту. Крім того, нести відповідальність за вчинення будь-яких дій (бездіяльності), яка порушує права особи, повинен належний відповідач.

Також, позивачем допущено помилку при написанні свого імені в прохальній частині позову, замість вірного « ОСОБА_3 », помилково вказано « ОСОБА_4 », що також підлягає уточненню (виправленню).

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків, які необхідно усунути шляхом уточнення редакції позовних вимог та внесення виправлень до даних відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 287 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ананьївського відділу Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації Одеської області (66401, Одеська область, Подільський район, м. Ананьїв, вул. Пушкіна, 49, ) про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук