Справа № 460/643/22
Суддя: С.М. Дуляницька
Дата ухвалення: 2022-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
11 січня 2022 року м. Рівне№460/643/22
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді С.М. Дуляницька, перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
Приватного підприємства "Альта Модел"
до Головного управління ДПС у Рівненській області , Державної податкової служби України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій,-
Приватне підприємство "Альта Модел" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:
визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Рівненській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:
від 15.12.2021 №3531756/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 23.07.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
від 15.12.2021 №3531754/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 18.08.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
від 15.12.2021 №3531758/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 16.07.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних,
від 15.12.2021 №3531757/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 16.07.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних,
від 15.12.2021 №3531755/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 02.08.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних,
від 15.12.2021 №3531753/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 27.08.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних,
від 15.12.2021 №3531760/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 19.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних,
від 15.12.2021 №3531759/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної№1 від 15.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Приватним підприємством "АЛЬТА МОДЕЛ" податкові накладні №3 від 23.07.2021, №2 від 18.08.2021, №1 від 16.07.2021 №2, від 16.07.2021 №1, від 02.08.2021 №3, від 27.08.2021, №2 від 19.04.2021 та №1 від 15.04.2021 датою їх подання.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, з огляду на таке.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі іменується Закон України №3674-VI).
За приписами частини першої статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України №3674-VI передбачено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, становить 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 2 грудня 2021 року №1928-IX, установлено з 01.01.2022 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 2481 грн. на одну особу.
За змістом позовних вимог позивач просить суд визнати протиправними та скасувати 8 рішень та зобов`язати вчинити певні дії.
Пунктом 19 частини першої статті 4 КАС України визначено, що індивідуальний акт - акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.
Таким чином, рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Рівненській області про відмову в реєстрації податкових накладних є вісьмома окремими рішеннями суб`єкта владних повноважень.
Тобто, кожна позовна вимога позивача про визнання протиправним та скасування рішення є вимогою немайнового характеру, за якою має бути сплачений судовий збір в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Суд зазначає, що вимога про визнання протиправними акта, дій чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати чи визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.
Дана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 14 березня 2017 року.
Враховуючи наведене, позивач заявив до суду вісім позовних вимог немайнового характеру.
Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву Приватного підприємства "Альта Модел" до Головного управління ДПС у Рівненській області , Державна податкова служба України про визнання протиправним та скасування рішення , зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя С.М. Дуляницька