Справа № 360/8595/21
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2022-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

10 січня 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/8595/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області (вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

28.12.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо незарахування ОСОБА_1 до пільгового стажу для обчислення пенсії за віком по списку 1 періодів з 31.07.1986 по 03.10.1986, з 12.10.1986 по 29.11.1988, з 06.02.1989 по 24.06.1989, з 01.08.2014 по 22.03.2016;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести ОСОБА_1 розрахунок пенсії за віком по списку 1 з 01.11.2021 року, зарахувавши до пільгового стажу роботи на підземних роботах по списку 1 відповідно до ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058 періоди: з 31.07.1986 по 03.10.1986 на шахті «Слов`яносербська» виробничого об`єднання «Ворошиловградвугілля» на посаді підземного гірничого майстра з повним робочим днем під землею; з 12.10.1986 по 29.1 1.1988 - період проходження строкової військової служби; з 06.02.1989 по 24.06.1989 на шахті «Ворошиловградська №1» виробничого об`єднання «Ворошиловградвугілля» на посаді підземного гірничого майстра з повним робочим днем під землею; з 01.08.2014 по 22.03.2016 на відокремленому підрозділі - шахтоуправління «Луганське» державного підприємства «Луганськвугілля» на посаді підземним машиністом гірничо виїмних машин з повним робочим днем під землею;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області проводити ОСОБА_1 розрахунок пенсії з 01.12.2021 року, відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02 вересня 2008 року № 345 у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, як особі, яка відпрацювала на підземних роботах не менш як 15 років.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він протягом трудової діяльності працював понад 18 років на посадах, які відносяться до шкідливих і дають йому право на обчислення пенсії по сп.1, відповідно до ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та на обчислення пенсії у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» №45 від 02.09.2008 року як особа яка відпрацювала на підземних роботах не менш як 15 років.

Вважаючи свій розмір пенсії таким що не відповідає розміру пенсії у осіб, на яких поширюється дія ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», адвокат Осьмак Яніна Валеріївна (представник ОСОБА_1 ) 08.12.2021 звернулася до головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (правонаступника Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області) із заявою, у якій просила надати детальний розрахунок пенсії позивача та повідомити про причини неврахування до пільгового стажу усього періоду пільгової роботи, який складає понад 15 років, що призвело до суттєвого заниження його розміру пенсії.

Відповіддю відповідача від 10.12.2021 року повідомлено, що пільговий стаж позивача складає 13 років, 11 місяців, 06 днів, що недостатньо для обчислення пенсії ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

До стажу роботи на підземних роботах по списку 1 відповідачем враховано період на шахтоуправлінні «Луганське» Дочірнього підприємства «Луганськвугілля» з 28.08.2000 по 31.07.2014 року на посадах підземного гірника, підземного машиніста підземних установок, підземним машиністом гірничо виїмних машин з повним робочим днем під землею.

Проте відповідачем не враховано до пільгового стажу роботи позивача по списку 1 на підземних роботах спірні періоди роботи.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.

Ухвалою суду від 30.12.2021 позов було залишено без руху для усунення недоліків. У встановлений судом строк позивачем недоліки було усунуто.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; також надати суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 , належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії з додатками, копію рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаної заяви, всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун