Справа № 420/25927/21
Суддя: Хурса О. О.
Дата ухвалення: 2022-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 січня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хурса О.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Ширяївського сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Ширяївського сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову ГУ ДМС в особі Ширяївського сектору ГУ ДМС (№P-1/6/5148-21/5148/234-21 від 13.11.2021 року) у вклеюванні до паспорта громадянина України зразка 1994 року, який виданий на його - ОСОБА_1 , ім`я нової фотокартки у зв`язку з досягненням 25 років;

- зобов`язати ГУ ДМС в особі Ширяївського сектору ГУ ДМС вклеїти до паспорта громадянина України зразка 1994 року, який виданий на його - ОСОБА_1 , ім`я нову фотокартку у зв`язку з досягненням 25 років.

Також позивач просить стягнути з відповідача суму судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Згідно з ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві зазначаються, крім іншого: - повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; - перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивачі у якості відповідача зазначили Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Київського районного відділу у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Таким чином, ГУ ДМСУ в Одеській області та його територіальний підрозділ Ширяївський сектор ГУ ДМС України в Одеській області, якому делеговані повноваження є окремими суб`єктами владних повноважень.

Ширяївський сектор ГУ ДМС України в Одеській області є відповідачем щодо відмови у видачі паспорту, оскільки позивач додає відповідь вказаного суб`єкта владних повноважень.

Проте вимогою для виконавчих листів є зазначення коду ЄДРПОУ боржника, тобто відповідач повинен бути юридичною особою. Таким чином, вимоги зобов`язального характеру повинні бути викладені до ГУ ДМС в Одеській області.

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Ухвалою суду від 22.12.2021 позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.

Позивачем до суду надано заяву на виконання ухвали суду та позовну заяву до ГУ ДМСУ в Одеській області та Ширяївського сектору ГУ ДМС України в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправною відмову Ширяївського сектору ГУ ДМС України в Одеській області (№P-1/6/5148-21/5148/234-21 від 13.11.2021 року) у вклеюванні до паспорта громадянина України зразка 1994 року, який виданий на його - ОСОБА_1 , ім`я нової фотокартки у зв`язку з досягненням 25 років;

- зобов`язати Ширяївський сектор ГУ ДМС України в Одеській області вклеїти до паспорта громадянина України зразка 1994 року, який виданий на його - ОСОБА_1 , ім`я нову фотокартку у зв`язку з досягненням 25 років.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд вважає, що позивачем поданий позов, який не відповідає вказаним вимогам.

Позовні вимоги позивача не відповідають колу визначених ним відповідачів. Не відповідає ч. 5 ст. 160 КАС України визначення як відповідача ГУ ДМС України в Одеській області та відсутність змісту позовних вимог щодо нього.

Таким чином позивачу необхідно викласти зміст позовних вимог зобов`язального характеру до ГУ ДМС України в Одеській області.

З огляду на викладене, суд вважає необхідним залишити позов без руху, продовживши позивачу строк на усунення недоліків позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Ширяївського сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху, продовживши строк на усунення недоліків позову.

Повідомити позивача про необхідність у десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки позову та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Хурса О.О.