Справа № 420/22323/21
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2022-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 січня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 22.11.2021 року судом вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Так, представник Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради у відзиві від 10.12.2021 року зазначає, що особа ОСОБА_1 не перебуває на обліку у структурних підрозділах Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради в Єдиному державному автоматизовану реєстрі осіб, які мають право на пільги.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 03.03.2017 року та отримала виплату до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік у розмірі 1491, 00 грн (виписка з банківського рахунку на ім`я ОСОБА_1 ).

Відповідно до свідоцтва про шлюб від 18.06.2021 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстровано шлюб та, позивач змінила прізвище ОСОБА_4 .

Також, з матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням Національної поліції в Одеській області 06.09.2021 року видано посвідчення серії НОМЕР_2 на імя ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatis mutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcнa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руїз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п.9 ч.3 ст.129 Конституції України, є обов`язковість рішень суду.

Згідно з ч.7, 8 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Стаття 147 КАС України передбачає, що у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на вище вказане, суд вважає за необхідне витребувати у Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради належним чином засвідчені копії документів на підтвердження обставин, що послугували підставою для вчинення оскаржуваних дій, доказів нарахування та виплати ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_3 ) щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Зобов`язати відповідача надати до суду витребувані докази у строк до 12.01.2022 року.

Керуючись ст.ст.72, 77, 79, 80, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради належним чином засвідчені копії документів на підтвердження обставин, що послугували підставою для вчинення оскаржуваних дій, доказів нарахування та виплати ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_3 ) щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Зобов`язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради надати витребувані судом документи у строк до 20.01.2022 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Провадження у справі зупинити до отримання витребуваних доказів.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та підлягає оскарженню в частині зупинення провадження.

Суддя П.П. Марин