Справа № 420/17592/21
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2022-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОКАР ТРЕЙДІНГ" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОКАР ТРЕЙДІНГ" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних: №2771975/39188812 від 15.06.2021 р.; № 2771977/39188812 від 15.06.2021 р.; №2771976/39188812 від 15.06.2021 р.; № 2771984/39188812 від 15.06.2021р.; № 2771983/39188812 від 15.06.2021 р.; зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні розрахунки коригування: податкова накладна № 1, дата складання: 01.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 12 092,28 гри., покупець: ТОВ "ВІТОЛ ЛОГІСТІКС"; податкова накладна № 18, дата складання: 01.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 40 880,91 грн., покупець: ТОВ "ОВІ-ДИСТРИБУШН"; податкова накладна № 19, дата складання: 01.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 96 759,36 грн., покупець: ТОВ "Вітол"; податкова накладна № 21, дата складання: 16.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 42 767,24 грн., покупець: ТОВ "ОВІ-ДИСТРИБУШН"; податкова накладна № 22, дата складання: 16.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 135 356,81 грн., покупець: ТОВ "Вітол".

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.10.2021р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.11.2021р. задоволено заяву представника відповідачів, замінено відповідача по справі №420/17592/21 з Головного управління ДПС в Одеській області ( , 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) на правонаступника - Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, 65044, м. Одеса, вул.Семінарська, 5), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України; відмовлено у задоволенні клопотання представника Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування позовних вимог позивач у позовній заяві зазначив, що не погоджується із прийняттям рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних: №2771975/39188812 від 15.06.2021 р.; № 2771977/39188812 від 15.06.2021 р.; №2771976/39188812 від 15.06.2021 р.; № 2771984/39188812 від 15.06.2021р.; №2771983/39188812 від 15.06.2021 р. та просить суд задовольнити позов у повному обсязі. Так, позивач вказав, що оскаржувані рішення про відмову у реєстрації спірних ПН прийняті відповідачем не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Між тим, як вказав позивач, на підтвердження існування обставин, які зумовили необхідність складення та реєстрації спірних ПН, позивач надав відповідачам всі необхідні підтверджуючі документи, з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, що не враховано відповідачем при прийнятті рішення. З урахуванням викладеного, посилаючись на практику Верховного Суду, діюче законодавство України, представник позивача просить суд задовольнити позов у повному обсязі.

09.11.2021р. до суду від представника відповідачів надійшов відзив на позовну заяву у якому представник вказав, що не погоджується із позовними вимогами Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОКАР ТРЕЙДІНГ" та просить суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Так, як зазначив відповідач на теперішній час наявні не оскарженні рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 04.02.2020р. та 13.04.2020р. про відповідність ТОВ "ПРОКАР ТРЕЙДІНГ" критеріям ризикованості. В свою чергу комісією Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН прийнято рішення №2771975/39188812 від 15.06.2021 р.; № 2771977/39188812 від 15.06.2021 р.; №2771976/39188812 від 15.06.2021 р.; № 2771984/39188812 від 15.06.2021р.; № 2771983/39188812 від 15.06.2021 р. про відмову в реєстрації податкових накладних, у зв`язку з ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку. Крім того, відповідач зауважив, що позивачем до суду надано копії документів, які не надавались на розгляд комісії регіонального рівня. Поряд з цим, представник відповідачів вказав, що у разі задоволення позовних вимог належним способом захисту порушеного права є зобов`язання контролюючого органу повторно розглянути питання щодо реєстрації податкової накладної.

Дослідивши письмові докази по справі, судом встановлено наступне.

Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до видів діяльності ТОВ "ПРОКАР ТРЕЙДІНГ" відносяться: 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний) 45.11 Торгівля автомобілями та легковими автотранспортними засобами 45.20 Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів 45.31 Оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів 45.32 Роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів 52.21 Допоміжне обслуговування наземного транспорту.

17.02.2020р. між ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» та ТОВ «ВІТОЛ ЛОГІСТІКС» укладено договір поставки №17/02/20/ВЛ, згідно п.1.1. якого на умовах даного договору продавець зобов`язується передати у власність покупця продукцію визначену у п.1.2 цього договору, а покупець зобов`язується прийняти й оплатити продукцію(а.с.37-38 т.2).

ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» складено та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №1 від 31.07.2020р.(а.с.33 т.1), за результатами обробки яких документ доставлено до ДПС України, реєстрація зупинена із зазначенням підстави "відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано ПН відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних".

Так, на пропозицію відповідача ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» подало до контролюючого органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 10.06.2021р. №6 (а.с.48 т.1), разом із наступними підтверджуючи документами(49 додатків):податкова накладна, пояснення стосовно підтвердження інформації, договір оренди, договори на перевезення вантажу, штатний розпис, протокол та наказ, банківські виписки, договори поставки, видаткові та податкові накладні, товарно-транспортні накладні, оприбуткування товарів на склад покупця(а.с.49-61 т.1).

23.08.2018р. між ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» та ТОВ «ОВІ -ДИСТРИБУШН» укладено договір поставки №23/08/18/О, згідно п.1.1. якого на умовах даного договору продавець зобов`язується передати у власність покупця продукцію визначену у п.1.2 цього договору, а покупець зобов`язується прийняти й оплатити продукцію(а.с.42-45 т.2).

ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» складено та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №18 від 01.07.2020р.(а.с.34-35 т.1), за результатами обробки яких документ доставлено до ДПС України, реєстрація зупинена із зазначенням підстави "відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано ПН відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних"(а.с.36 т.1).

Так, на пропозицію відповідача ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» подало до контролюючого органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 10.06.2021р. №7 (а.с.62 т.1), разом із наступними підтверджуючи документами(88 додатків): податкова накладна, договір поставки, пояснення стосовно підтвердження інформації, договір оренди, договори на перевезення вантажу, штатний розпис, протокол та наказ, банківські виписки, договори поставки, видаткові та податкові накладні, товарно - транспортні накладні, оприбуткування товарів на склад покупця(а.с.62-106 т.1).

18.04.2017р. між ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» та ТОВ «ВІТОЛ» укладено договір поставки №18/04/17/П1, згідно п.1.1. якого на умовах даного договору продавець зобов`язується передати у власність покупця продукцію визначену у п.1.2 цього договору, а покупець зобов`язується прийняти й оплатити продукцію(а.с.50-51 т.2).

ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» складено та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №19 від 01.07.2020р.(а.с.37 т.1), за результатами обробки яких документ доставлено до ДПС України, реєстрація зупинена із зазначенням підстави "відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано ПН відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних"(а.с.38 т.1).

Так, на пропозицію відповідача ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» подало до контролюючого органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 10.06.2021р. №4 (а.с.85 т.1), разом із наступними підтверджуючи документами(81 додатків): податкова накладна, договір поставки, пояснення стосовно підтвердження інформації, договір оренди, договори на перевезення вантажу, штатний розпис, протокол та наказ, банківські виписки, договори поставки, видаткові та податкові накладні, товарно - транспортні накладні, оприбуткування товарів на склад покупця(а.с.86-106 т.1).

Також, як вже зазначалось судом, 23.08.2018р. між ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» та ТОВ «ОВІ -ДИСТРИБУШН» укладено договір поставки №23/08/18/О, згідно п.1.1. якого на умовах даного договору продавець зобов`язується передати у власність покупця продукцію визначену у п.1.2 цього договору, а покупець зобов`язується прийняти й оплатити продукцію(а.с.42-45 т.2).

ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» складено та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №21 від 16.07.2020р.(а.с.39 т.1), за результатами обробки яких документ доставлено до ДПС України, реєстрація зупинена із зазначенням підстави "відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано ПН відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних"(а.с.40 т.1).

Так, на пропозицію відповідача ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» подало до контролюючого органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 10.06.2021р. №8 (а.с.107 т.1), разом із наступними підтверджуючи документами(88 додатків): податкова накладна, договір поставки, пояснення стосовно підтвердження інформації, договір оренди, договори на перевезення вантажу, штатний розпис, протокол та наказ, банківські виписки, договори поставки, видаткові та податкові накладні, товарно - транспортні накладні, оприбуткування товарів на склад покупця(а.с.108-129 т.1).

Також, як вже зазначалось судом, 18.04.2017р. між ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» та ТОВ «ВІТОЛ» укладено договір поставки №18/04/17/П1, згідно п.1.1. якого на умовах даного договору продавець зобов`язується передати у власність покупця продукцію визначену у п.1.2 цього договору, а покупець зобов`язується прийняти й оплатити продукцію(а.с.50-51 т.2).

ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» складено та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №22 від 16.07.2020р.(а.с.41 т.1), за результатами обробки яких документ доставлено до ДПС України, реєстрація зупинена із зазначенням підстави "відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано ПН відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних"(а.с.42 т.1).

Так, на пропозицію відповідача ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» подало до контролюючого органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 10.06.2021р. №5 (а.с.130 т.1), разом із наступними підтверджуючи документами(82 додатки): податкова накладна, договір поставки, пояснення стосовно підтвердження інформації, договір оренди, договори на перевезення вантажу, штатний розпис, протокол та наказ, банківські виписки, договори поставки, видаткові та податкові накладні, товарно - транспортні накладні, оприбуткування товарів на склад покупця(а.с.131-151 т.1).

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного Управління ДПС в Одеській області прийнято рішення:

-№2771975/39188812 від 15.06.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 01.07.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних(а.с.43 т.1);

-№ 2771977/39188812 від 15.06.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №18 від 01.07.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних(а.с.44 т.1);

-№2771976/39188812 від 15.06.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №19 від 01.07.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних(а.с.45 т.1);

-№ 2771984/39188812 від 15.06.2021р. про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 16.07.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних(а.с.46 т.1)

-№ 2771983/39188812 від 15.06.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 16.07.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних(а.с.47 т.1)

Положеннями п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до п. 201.7 ст. 201 ПК України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс). У разі якщо частка товарів/послуг, послуг не містить відокремленої вартості, перелік (номенклатура) частково поставлених товарів/послуг зазначається в додатку до податкової накладної у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, та враховується при визначенні загальних податкових зобов`язань.

Згідно п. 201.16 ст.201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів визначений Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1165.

Згідно із п.5 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Пунктом 6 Порядку №1165 передбачено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України визначено Порядком прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року № 520.

Так, п.11 Порядку №520 визначено, що комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

В свою чергу п.5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати.

Як вбачається з квитанцій про зупинення реєстрації спірних податкових накладних підставою для їх зупинення стало наступне "відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано ПН відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних".

Так, на пропозицію відповідача товариство подало до контролюючого органу відповідні повідомлення про подання пояснень та копії документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено №6 від 10.06.2021р.(а.с.48 т.1), №7 від 10.06.2021р.(а.с.62 т.1), №4 від 10.06.2021р.(а.с.85 т.1), №8 від 10.06.2021р. (а.с.107 т.1), №5 від 10.06.2021р.(а.с.130 т.1), разом із підтверджуючи документами.

Суд зазначає, що загальними вимогами, які висуваються до акту індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття. Вживання податковим органом загального посилання на ненадання первинних документів без конкретизації, не може вважатись обґрунтованим.

Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Разом з тим, суд зазначає, Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного Управління ДПС в Одеській області приймаючи рішення: №2771975/39188812 від 15.06.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 01.07.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних(а.с.43 т.1); № 2771977/39188812 від 15.06.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №18 від 01.07.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних(а.с.44 т.1); №2771976/39188812 від 15.06.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №19 від 01.07.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних(а.с.45 т.1); № 2771984/39188812 від 15.06.2021р. про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 16.07.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних(а.с.46 т.1) № 2771983/39188812 від 15.06.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 16.07.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних(а.с.47 т.1), з огляду на те, що позивач не надав копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків- фактури інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити), не зазначила (не підкреслила), яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

Натомість, ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» на спростування обставин, зазначених у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних, надало пояснення та відповідні первинні документи.

Враховуючи викладене та надані на пропозицію комісії позивачем відповідні первинні документи, суд приходить до висновку про необґрунтованість прийняття оскаржених рішень комісії Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних: №2771975/39188812 від 15.06.2021 р.; № 2771977/39188812 від 15.06.2021 р.; №2771976/39188812 від 15.06.2021 р.; № 2771984/39188812 від 15.06.2021р.; №2771983/39188812 від 15.06.2021 р. та наявності підстав для їх скасування.

Надані позивачем до суду первинні документи, доводять відсутність підстав для відмови у реєстрації вищевказаних податкових накладних податкових накладних ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ».

У зв`язку з викладеним, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1, дата складання: 01.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 12 092,28 грн., покупець: ТОВ "ВІТОЛ ЛОГІСТІКС"; податкову накладну № 18, дата складання: 01.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 40 880,91 грн., покупець: ТОВ "ОВІ-ДИСТРИБУШН"; податкову накладну № 19, дата складання: 01.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 96 759,36 грн., покупець: ТОВ "Вітол"; податкову накладну № 21, дата складання: 16.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 42 767,24 грн., покупець: ТОВ "ОВІ-ДИСТРИБУШН"; податкову накладну № 22, дата складання: 16.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 135 356,81 грн., покупець: ТОВ "Вітол".

Згідно ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов позивача підлягає задоволенню.

Частиною 1 ст. 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як вбачається з платіжного доручення №2242 від 19 серпня 2021 року, позивачем сплачено судовий збір у загальному розмірі 11350,00грн.

Враховуючи те, що суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог позивача та те, що оскільки вимозі про зобов`язання відповідача вчинити певні дії передує вимога про встановлення порушення прав, свобод та інтересів позивача, судовий збір за похідні вимоги позивача не стягувався, суд вважає, що наявні підстави для стягнення солідарно з Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України на користь позивача 11350,00 грн. сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 255, 295,382 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №2771975/39188812 від 15.06.2021 р.; №2771977/39188812 від 15.06.2021 р.; №2771976/39188812 від 15.06.2021 р.; № 2771984/39188812 від 15.06.2021р.; №2771983/39188812 від 15.06.2021 р..

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну № 1, дата складання: 01.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 12 092,28 грн., покупець: ТОВ "ВІТОЛ ЛОГІСТІКС"; податкову накладну №18, дата складання: 01.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 40 880,91 грн., покупець: ТОВ "ОВІ-ДИСТРИБУШН"; податкову накладну № 19, дата складання: 01.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 96 759,36 грн., покупець: ТОВ "Вітол"; податкову накладну № 21, дата складання: 16.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 42 767,24 грн., покупець: ТОВ "ОВІ-ДИСТРИБУШН"; податкову накладну № 22, дата складання: 16.07.2020 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 135 356,81 грн., покупець: ТОВ "Вітол".

Стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, 65044, м. Одеса, вул.Семінарська, 5) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» (, вул. Дальницька 43/15, м.Одеса) судовий збір у розмірі 5675,00 грн. (п`ять тисяч шістсот сімдесят п`ять гривень).

Стягнути з Державної податкової служби України (, Львівська площа 9, м.Київ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» (, вул. Дальницька 43/15, м.Одеса) судовий збір у розмірі 5675,00 грн. (п`ять тисяч шістсот сімдесят п`ять гривень).

Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.О. Танцюра