Справа № 637/1267/21
Суддя: Островська Н. І.
Дата ухвалення: 2022-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 637/1267/21
№ 2-а/637/3/22
У Х В А Л А

Іменем України

04 січня 2022 року смт. Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівської митниці Державної митної служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил № 0471/10200/21 від 07.12.2021,

у с т а н о в и в :

28 грудня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить скасувати постанову про порушення митних правил № 0471/10200/21 від 07.12.2021 та закрити справу.

Позивачем з позовною заявою подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, яка мотивована тим, що постанова у справі про порушення митних правил № 0471/10200/21 від 07.12.2021 позивачем отримана 15 грудня 2021 року, що підтверджується копією поштового конверта, на якому вказаний тренінг-номер поштового відправлення та роздруківкою скріншоту з офіційного сайту АТ «Укрпошта» з відомостями щодо відстеження тренінгу поштового відправлення. До цього часу позивач не отримувала копії оскаржуваної постанови, не була знайома з її змістом, а тому не мала можливості її оскаржити у встановлений законом строк.

Розглядаючи клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 3 ст. 122 КАС України).

Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Спірна постанова № 0471/10200/21 винесена 07 грудня 2021 року, та, як слідує з матеріалів справи позивачем отримана на руки 15 грудня 2021 року, а позовна заява про скасування вказаної постанови надійшла до суду 28 грудня 2021 року, тобто, з пропуском встановленого ч. 2 ст. 286 КАС України десятиденного строку.

Частиною 6 ст. 161 КАС України, передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Разом з цим, законодавством не встановлено перелік випадків, які можуть розцінюватися судом, як поважні причини пропуску строків, тому суд у кожній конкретній справі з врахуванням всіх обставин самостійно визначає поважність таких причин. На переконання суду, це мають бути об`єктивні обставини які не залежали від волевиявлення сторони та пов`язані з труднощами, що заважали звернутися до суду в межах встановленого строку.

У заяві про поновлення строку на оскарження постанови в обґрунтування причин пропуску звернення до суду позивач посилається лише на правовий висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 27.03.2018 у справі № 804/243/17 щодо необхідності надання позивачу можливості захистити своє право в суді, яке захищається статтею 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

При цьому погоджується з пропуском строку подання позовної заяви до суду.

Так, зазначені позивачем обставини, суд не вважає поважними, оскільки можливість захистити своє право в суді не є поважною причиною пропуску звернення до суду. Крім того, ОСОБА_1 , не зазначаючи поважності причин пропуску строку звернення до суду, посилається виключно на судову практику Європейського суду з прав людини та вважає, що вказане позбавить її права на справедливий суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Відповідно до ч. 9 ст. 160 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Окрім того, у порушення вказаного, позивачем належно не обґрунтовано вимоги щодо відсутності і її діях порушень митних правил.

До позовної заяви не надано копії документів на автомобіль «OPEL ZAFIRA», реєстраційний номер НОМЕР_1 з відміткою ввезення на митну територію України у режимі транзиту, а також не долучено дозволу митного органу на право вчинення певних дій щодо проведення розмитнення вказаного автомобіля, що передбачено п. 10 ч. 1 ст. 4 Митного Кодексу України.

Вказані вимоги позивачем не виконані.

Відповідно до ст. 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в :

Визнати неповажними вказані ОСОБА_1 причини пропуску строку для звернення до суду з позовною заявою.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівської митниці Державної митної служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил № 0471/10200/21 від 07.12.2021 - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків тривалістю п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання ухвали суду у вищезазначений строк позовну заяву і додані до неї документи буде повернено позивачу без розгляду протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Островська