Справа № 280/8128/21
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2022-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИЗНАННЯ ВИКОНАВЧОГО ДОКУМЕНТА ТАКИМ, ЩО НЕ ПІДЛЯГАЄ ВИКОНАННЮ

04 січня 2022 рокуСправа № 280/8128/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Конишевої О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, виданого у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

06 вересня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо здійснення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії позивача з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавка за особливості проходження служби) та премії, що були виплачені за листопад 2019 року за прирівняною посадою поліцейського, зазначених у довідці від 27.07.2021 № 33/28-1864 про розмір грошового забезпечення позивача, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області»;

зобов`язати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», з урахуванням грошового забезпечення визначеного в довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» від 27.07.2021 №33/28-1864, станом на 19 листопада 2019 року, а саме: посадовий оклад - 3250,00 грн., оклад за спеціальним званням підполковник поліції - 2200,00 грн., надбавка за стаж служби в поліції 50 % - 2725,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 74,22 % - 6067,49 грн., премія 55,63 % - 7923,09 грн., всього: 22165,58 грн.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.10.2021 у справі №280/8128/21 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено.

29.11.2021 позивачу видано виконавчі листи у даній справі.

23.12.2021 до суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення виконання та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, виданого у справі №280/8128/21.

Розпорядженням керівника апарату Запорізького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 №392 призначено повторний автоматизований розподіл додаткових матеріалів справи №280/8128/21 у зв`язку з перебуванням судді Новікової І.В. у відпустці.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, додаткові матеріали справи №280/8128/21 передано на розгляд судді Конишевій О.В.

Призначено судове засідання для розгляду питання щодо визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, про що повідомлено учасників справи.

Представники сторін у судове засідання не прибули, відповідно до положень ст. 374 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Частиною 2 ст. 374 КАС України встановлено, що суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Судом з доданих до заяви представника відповідача доказів встановлено, що 10.11.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області засобами поштового зв`язку до Третього апеляційного адміністративного суду направлено апеляційну скаргу на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.10.2021 у справі №280/8128/21.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

За правилами, встановленими статтею 255 КАС України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Враховуючи, що 10.11.2021 відповідачем подано апеляційну скаргу на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.10.2021 у справі №280/8128/21, станом на 29.11.2021 - день видачі виконавчих листів у справі №280/8128/21 та станом на 04.01.2022 - день розгляду заяви відповідача, рішення суду у даній справі не набрало законної сили, а отже виконавчі листи видано помилково.

Вищенаведене, з урахуванням приписів частини 2 ст. 374 КАС України, є підставою для визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню.

Беручи до уваги вищенаведене, керуючись статтями 243, 248, 374 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.

Виконавчий лист №280/8128/21, виданий Запорізьким окружним адміністративним судом 29.11.2021, про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», з урахуванням грошового забезпечення визначеного в довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» від 27.07.2021 №33/28-1864, станом на 19 листопада 2019 року, а саме: посадовий оклад - 3250,00 грн., оклад за спеціальним званням підполковник поліції - 2200,00 грн., надбавка за стаж служби в поліції 50% - 2725,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 74,22% - 6067,49 грн., премія 55,63% - 7923,09 грн., всього: 22165,58 грн.- визнати таким, що не підлягає виконанню.

Виконавчий лист №280/8128/21, виданий Запорізьким окружним адміністративним судом 29.11.2021, про стягнення на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області- визнати таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя О.В.Конишева