Справа № 420/18399/21
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2021-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
30 грудня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову навчального закладу «Одеський міський дитячий оздоровчо-спортивний комплекс «Вікторія» до Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій Одеській області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
04.10.2021 року до суду надійшов адміністративний позов комунального позашкільного навчального закладу «Одеський міський дитячий оздоровчо-спортивний комплекс «Вікторія» до Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій Одеській області, в якому позивач просить суд:
- визнати неправомірною бездіяльність Другого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо не скасування заходів виконання рішення щодо опечатування кам`яних будівель Комунального позашкільного навчального закладу «Одеський міський дитячий оздоровчо-спортивний комплекс «Вікторія»;
- зобов`язати Другий Київський відділ державної виконавчої служби у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вжити заходів щодо зняття опечатування з кам`яних будівель Комунального позашкільного навчального закладу «Одеський міський дитячий оздоровчо-спортивний комплекс «Вікторія».
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 року залишено без руху адміністративний позов позашкільного навчального закладу «Одеський міський дитячий оздоровчо-спортивний комплекс «Вікторія» до Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій Одеській області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Судом встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
В ухвалі вказано, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 2270,00 грн. та уточненої позовної заяви.
- визнати неправомірною бездіяльність Другого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в рамках виконавчого провадження №61744788 щодо не скасування заходів виконання рішення суду від 23.08.2019 року у справі №815/374/15 щодо опечатування кам`яних будівель Комунального позашкільного навчального закладу «Одеський міський дитячий оздоровчо-спортивний комплекс «Вікторія»;
- зобов`язати Другий Київський відділ державної виконавчої служби у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в рамках виконавчого провадження №61744788 вжити заходів щодо зняття опечатування з кам`яних будівель Комунального позашкільного навчального закладу «Одеський міський дитячий оздоровчо-спортивний комплекс «Вікторія» вчиненого 30.10.2020.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 року продовжено позивачу строк на усунення недоліків позову позашкільного навчального закладу «Одеський міський дитячий оздоровчо-спортивний комплекс «Вікторія» до Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій Одеській області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Судом встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України Про судовий збір суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Також, в ухвалі зазначено, що зі змісту позову вбачається, що про порушення свої прав позивач дізнався ще у 2020 році. В той же час, з даним позовом позашкільний навчальний заклад «Одеський міський дитячий оздоровчо-спортивний комплекс «Вікторія» звернувся лише 01.10.2021 року, тобто з пропуском встановлених строків.
Як зазначено в ухвалі, позивачем не надано до суду заяви про поновлення строку звернення до суду.
Таким чином, вказано в ухвалі, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду.
Копію ухвали суду від 22.11.2021 року отримано представником позивача 24.11.2021 року в електронному кабінеті.
10.12.2021 року від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків та заява про поновлення строку звернення до суду.
В обґрунтування даної заяви позивачем вказано, що порушення прав позивача иає триваючий характер.
Суддя також зазначає, що через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду не надходило заяв про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.
При цьому суддя зазначає, що позивач як особа позов якої повернуто має право відповідно до Закону України «Про судовий збір» звернутися із відповідною заявою по справі про повернення судового збору.
Таким чином, у визначений судом строк позивачем не усунуто недоліки позовної заяви.
Згідно з ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Згідно ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, в тому числі, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин, позов необхідно повернути позивачу з усіма доданими до нього матеріалами, копія позовної заяви залишається в суді.
Одночасно, необхідно роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 171, 256, 295, 297 КАС України, суд,-
Адміністративний позов навчального закладу «Одеський міський дитячий оздоровчо-спортивний комплекс «Вікторія» до Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій Одеській області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві без розгляду.
Направити позивачеві копію цієї ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами. Копія позовної заяви залишається в суді
Ухвала підлягає оскарженню у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя С.М. Корой