Справа № 200/13185/21
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2022-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження

04 січня 2022 р. Справа №200/13185/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Краматорського прикордонного загону Державної прикордонної служби, Військова частина НОМЕР_1

про: визнання протиправними дії, стягнення грошової компенсації за неотримане речове майно, стягнення середнього заробітку за весь період затримки розрахунку при звільненні.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Краматорського прикордонного загону Державної прикордонної служби, Військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправними дії відповідача щодо нарахування та невиплати при звільненні ОСОБА_1 компенсації за неотримане речове майно пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби, за цінами встановленими розпорядженням Адміністрації Державної прикордонної служби України 17.02.2020 року № 41 Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації, стягнення з відповідача на користь позивача 6943,88 грн. заборгованості по виплаті грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу з відрахуванням раніше проведених нарахувань грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2016 року № 178 без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів обмундирування визначеними станом на 01.01.2021 року розпорядженням Адміністрації Державної прикордонної служби України від 17.02.2020 року № 41 Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації, стягнення з відповідача на користь позивача грошового забезпечення (суми середнього заробітку) за весь період затримки розрахунку (виплати) грошової компенсації вартості за неотримане речове майно з дня звільнення 30.06.2021 року по день прийняття рішення у справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 листопада 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Судом отримано відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог та просив суд відмовити у задоволенні позову, оскільки відповідач виплатив позивачу компенсацію за неотримане речове майно в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів у справі.

Частиною 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Приписами частини 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

З метою встановлення усіх обставин справи, суд приходить висновку про необхідність витребування у відповідача письмові пояснення стосовно того чи нарахована позивачу компенсація за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно відповідно до Порядку № 178 без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів обмундирування визначеними станом на 01.01.2021 року розпорядженням Адміністрації Державної прикордонної служби України від 17.02.2020 року № 41 Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації; письмові пояснення стосовно того, яке речове майно увійшло до суми в розмірі 2309,40 грн., яка була стягнута з позивача за не донос речового майна (надати суду відповідні документі, які підтверджують зазначені обставини); письмові пояснення стосовно заборгованості в розмірі 6943,88 грн., яка зазначена в довідці про нарахування та заборгованість по виплаті грошової компенсації вартості за неотримане речове майно при звільненні старшого сержанта ОСОБА_1 від 03.09.2021 року долученої до матеріалів позовної заяви, а саме які суми увійшли до її складу (надати суду відповідні документи).

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Отже, дослідивши всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи та дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 243, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Призначити справу № 200/13185/21 за позовом ОСОБА_1 до Краматорського прикордонного загону Державної прикордонної служби, Військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, стягнення грошової компенсації за неотримане речове майно, стягнення середнього заробітку за весь період затримки розрахунку при звільненні за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання.

Призначити підготовче засідання на 18 січня 2021 року о 09 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Відповідачу надати суду письмові пояснення стосовно того чи нарахована позивачу компенсація за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно відповідно до Порядку № 178 без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів обмундирування визначеними станом на 01.01.2021 року розпорядженням Адміністрації Державної прикордонної служби України від 17.02.2020 року № 41 Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації; письмові пояснення стосовно того, яке речове майно увійшло до суми в розмірі 2309,40 грн., яка була стягнута з позивача за не донос речового майна (надати суду відповідні документі, які підтверджують зазначені обставини); письмові пояснення стосовно заборгованості в розмірі 6943,88 грн., яка зазначена в довідці про нарахування та заборгованість по виплаті грошової компенсації вартості за неотримане речове майно при звільненні старшого сержанта ОСОБА_1 від 03.09.2021 року долученої до матеріалів позовної заяви, а саме які суми увійшли до її складу (надати суду відповідні документи).

Явка сторін у судове засідання є не обов`язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя В.В. Олішевська