Справа № 420/25779/21
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2022-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 січня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до товариства з обмеженою відповідальністю «АФАЛІНА 3» (67330, Одеська область, Березівський район, с.Новоселівка, вул.Придорожна, буд.3) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 16 грудня 2021 року надійшов позов Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «АФАЛІНА 3» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги Головне управління ДПС в Одеській області обґрунтовує тим, що станом на 30.11.2021 податковий борг відповідача становить 493514,48 грн. Податковий орган звертався до банку обслуговуючого відповідача щодо списання з розрахункових рахунків суму податкової заборгованості, проте, інкасове доручення (розпорядження) було повернуто без виконання у зв`язку з відсутністю коштів. Позивач 19.10.2020 прийняв рішення про опис майна платника у податкову заставу та її було зареєстровано. Враховуючи наведене, позивач звернувся до суду із позовною заявою та просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «АФАЛІНА 3», що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою суду від 21.12.2021 року залишено позовну заяву без руху та встановлено 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали, у зв`язку з тим, що позивач не надав доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу, у прохальній частині не конкретизується сума податкового боргу відповідача та не додано документ про сплату судового збору.

28 грудня 2021 року на виконання ухвали суду, позивачем до суду було надіслано заяву про усунення недоліків позовної заяви (вх. №ЕП/37784/21).

Проте суд вважає, що позивачу необхідно продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви, з огляду на наступне.

У відповідності до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач вказує, що розмір судового збору за подання позовної заяви про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, складає 2270,00 грн, як за вимогу немайнового характеру.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що податковий борг відповідача перед бюджетом становить 493514,48 грн по орендній платі з юридичних осіб.

Зазначена заборгованість виникла в результаті: самостійного нарахування платником по податковому розрахунку земельного податку №16775575 від 13.03.2019 на суму 113553,28 грн та самостійного нарахування платником по податковому розрахунку земельного податку №10315338 від 16.02.2021 на суму 379961,20 грн.

Суд зазначає, що відповідно до правового висновку, викладеного у постанові Верхового Суду у справі №812/936/15 від 28 вересня 2021 року, позов про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, є позовом немайнового характеру, з огляду на те, що підставою для його подання є неможливість виконання рішення суду про стягнення грошових коштів.

Головне управління ДПС в Одеській області у позовній заяві зазначає, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 по справі №420/1189/20 з ТОВ «Афаліна 3» стягнуто на користь держави суму податкової заборгованості у сумі 113553,28 грн.

Проте, позивачем не надано доказів того, що підставою для подання позову про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, в частині наявності податкового боргу у розмірі 493514,48 грн, є не можливість виконання рішення суду саме у зазначеному розмірі.

У зв`язку з викладеним, в заяві про усунення недоліків позовної заяви, позивачем не надано належного обґрунтуванням, що дана позовна заява містить вимогу немайнового характеру.

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.3.1.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб..

З прохальної частини позову вбачається, що позивачем заявлено вимогу надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача в межах суми податкового боргу у розмірі 493514,48 грн.

Таким чином сплаті підлягає судовий збір у розмірі 7402,72 грн.

Разом із заявою позивача від 28.12.2021 про усунення недоліків позовної заяви (вх.№ЕП/37784/21) було надано копію платіжного доручення про сплату судового збору за подання позовної заяви у розмірі 2270,00 грн.

Отже, недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання доказів сплати судового збору у розмірі 5132,72 грн за подання позовної заяви або належних доказів того, що дана позовна заява містить вимогу немайнового характеру (з урахуванням висновків, викладених у постанові Верхового Суду у справі №812/936/15 від 28 вересня 2021 року).

Згідно ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

За таких обставин позивачу має бути продовжений строк для усунення недоліків позовної заяви.

Зазначені вище недоліки перешкоджають відкриттю провадження у справі, а тому позивачу слід продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Суддя вважає за достатнє встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Суддя роз`яснює, що відповідно до п.3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до товариства з обмеженою відповідальністю «АФАЛІНА 3» (67330, Одеська область, Березівський район, с.Новоселівка, вул.Придорожна, буд.3) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Скупінська