Справа № 160/27604/21
Суддя: Калугіна Наталія Євгенівна
Дата ухвалення: 2022-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 січня 2022 року Справа № 160/27604/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши позовну заяву керівника Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області до Відділу культури виконкому Марганецької міської ради Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Відділу культури виконкому Марганецької міської ради в частині неподання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Управлінню культури, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації про занесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, об`єктів культурної спадщини місцевого значення, а саме: Братська могила Радянських воїнів - розвідників, які загинули при визволенні м. Марганець (м. Марганець вул. Горького, цивільне кладовище) - охоронний номер 2039 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 12.01.1978 № 25); Могила невідомого радянського льотчика, який загинув при обороні м. Марганець у серпні 1941 (Східна околиця міста, район Грушевського кар`єру) - охоронний номер 1729 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 08.09.1970 № 618); Могила рядового ОСОБА_1 , який загинув при визволенні м. Марганець вул. Виїзна (раніше - вул. Пархоменко, цивільний цвинтар) - охоронний номер 2046 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 12.01.1978 № 25); Братська могила радянських воїнів, які загинули при визволенні м. Марганця (5 чол.) (вул. Виїзна (раніше - вул. Пархоменко), цивільний цвинтар) - охоронний номер 2047 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 12.01.1978 № 25); Братська могила офіцерів та курсантів Одеською артучилища, які загинули 07.08.1941 (60 чол.), серед яких: Герой Радянського Союзу ОСОБА_2 (1914-1941рр.), радянські воїни, які загинули при визволені м. Марганець 06.02.1944 та підпільник Блажівського, розстріляного у лютому 1944 (усього поховано 75 чол.) (вул. Історична, 39 ( раніше - вул. К.Маркса) , у дворі школи № 5) - охоронний номер 1725 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 08.09.1970 № 618); Братська могила воїнів громадянської війни, які загинули у 1920 році (2 чол.) (вул. Історична, 39 ( раніше - вул. К.Маркса) , у дворі школи № 5) - охоронний номер 2040 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 12.01.1978 № 25); Братська могила радянських воїнів, які загинули при визволенні м.Марганець (Селище Максимівна, вул. Нікопольська, 33 ) - охоронний номер 1726 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 08.09.1970 № 618); Братська могила невідомого радянського льотчика, який загинув при визволенні м. Марганець 06.02.1944 (вул. Польова, південно - східна частина громадянського цвинтаря) - охоронний номер 2037 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 12.01.1978 № 25); Братська могила радянських воїнів, які загинули при визволенні м.Марганець 06.02.1944 (вул. Польова, південно-східна частина громадянського цвинтаря) - охоронний номер 2038 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 12.01.1978 № 25); Група могил (1 братська, 1 індивідуальна) радянських воїнів, які загинули при визволені м.Марганець 06.02.1944 (2 чол.) - охоронний номер 1731 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського обллвиконкому від 08.09.1970р. № 618); Братська могила мирних жителів - жертв фашизму, розстріляних під час окупації м. Марганець (серпень 1941-лютий 1944) (Південно-західна частина міста, урочище Рамнине) - охоронний номер 1728 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 08.09.1970 № 618); Могила кулеметника ОСОБА_3 , який загинув при визволенні м. Марганець 05.02.1944 (Північна частина міста, у 25 м. від залізничної колії) - охоронний номер 1730 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 08.09.1970 №618); Могила Героя Радянського Союзу ОСОБА_4 (вул. Стрілецька (раніше Інтернаціональна), Цивільне кладовище, центральна алея) - охоронний номер 6140 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987р. № 180); Група могил (3 братські, 1 індивідуальна) партизанів - жертв фашизму та радянських воїнів, що загинули під час окупації м. Марганець (серпень 1941р. - лютий 1944р.) - 134 чол. (вул. Єдності (раніше - Радянська), 64-66) - охоронний номер 1727; 4 братські могили радянських військово-полонених розстріляних фашистами у період окупації м. Марганець (серпень 1941р. - лютий 1944р.) (вул. Кленова (раніше - 40 Років Жовтня), на міському цвинтарі, у центрі) - охоронний номер 1732 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 08.09.1970 №618); Пам`ятник робітникам рудоремонтного заводу, які загинули в роки Великої Вітчизняної війни (59 чол.) (вул. Єдності (раніше - Радянська), 158, територія рудоремонтного заводу, сквер) - охоронний номер 2026 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 12.01.1978 № 25); Пам`ятник на честь частин та з`єднань, які визволяли місто від німецько- фашистських загарбників (пл. Привокзальна) - охоронний номер 2138 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 03.02.1981 № 49); Могильник курганний (Виїзд із міста, біля залізниці) - охоронний номер 6137 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 № 180); Курган (Урочище Ракшине, південна частина міста) - охоронний номер 6134 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 №180); Курган (Масив Ювілейний, біля стрічкової фабрики) - охоронний номер 6135 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 № 180); Курган (вул. Виїзна (раніше - вул. Пархоменко), цивільний цвинтар) - охоронний номер 6136 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 № 180); Курган (в лісосмузі на виїзді з міста, праворуч від дороги до Грушевського кар`єру) - охоронний номер 6138 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 №180); Могильник-курган (м. Марганець, вул. Кармелюка, 39) - охоронний номер 6139 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 №180); Забудова центральної площі (вул. Єдності (раніше - Радянська), 72,74,76- охоронний номер 145 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 12.04.1996 №158-р); Палац Культури (Центральна площа) - охоронний номер 146 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 12.04.1996 №158-р); Садибний будинок Шпоньки початок XX ст. (с.Іллінка, вул.Гагаріна, 106) охоронний номер 269 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 12.04.1996 №158-р);

- зобов`язати Відділ культури виконкому Марганецької міської ради подати пропозиції до органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Управління культури, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації про занесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, об`єктів культурної спадщини місцевого значення, а саме: Братська могила Радянських воїнів - розвідників, які загинули при визволенні м. Марганець (м. Марганець вул. Горького, цивільне кладовище) - охоронний номер 2039 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 12.01.1978 № 25); Могила невідомого радянського льотчика, який загинув при обороні м. Марганець у серпні 1941 (Східна околиця міста, район Грушевського кар`єру) - охоронний номер 1729 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 08.09.1970 № 618); Могила рядового ОСОБА_1 , який загинув при визволенні м. Марганець вул. Виїзна (раніше - вул. Пархоменко, цивільний цвинтар) - охоронний номер 2046 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 12.01.1978 № 25); Братська могила радянських воїнів, які загинули при визволенні м. Марганця (5 чол.) (вул. Виїзна (раніше - вул. Пархоменко), цивільний цвинтар) - охоронний номер 2047 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 12.01.1978 № 25); Братська могила офіцерів та курсантів Одеською артучилища, які загинули 07.08.1941 (60 чол.), серед яких: Герой Радянського Союзу ОСОБА_2 (1914-1941рр.), радянські воїни, які загинули при визволені м. Марганець 06.02.1944 та підпільник Блажівського, розстріляного у лютому 1944 (усього поховано 75 чол.) (вул. Історична, 39 ( раніше - вул. К.Маркса) , у дворі школи № 5) - охоронний номер 1725 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 08.09.1970 №618); Братська могила воїнів громадянської війни, які загинули у 1920 році (2 чол.) (вул. Історична, 39 ( раніше - вул. К.Маркса) , у дворі школи № 5) - охоронний номер 2040 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 12.01.1978 № 25); Братська могила радянських воїнів, які загинули при визволенні м.Марганець (Селище Максимівна, вул. Нікопольська, 33 ) - охоронний номер 1726 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 08.09.1970 № 618); Братська могила невідомого радянського льотчика, який загинув при визволенні м. Марганець 06.02.1944 (вул. Польова, південно - східна частина громадянського цвинтаря) - охоронний номер 2037 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 12.01.1978 № 25); Братська могила радянських воїнів, які загинули при визволенні м.Марганець 06.02.1944 (вул. Польова, південно-східна частина громадянського цвинтаря) - охоронний номер 2038 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 12.01.1978 № 25); Група могил (1 братська, 1 індивідуальна) радянських воїнів, які загинули при визволені м.Марганець 06.02.1944 (2 чол.) - охоронний номер 1731 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського обллвиконкому від 08.09.1970р. № 618); Братська могила мирних жителів - жертв фашизму, розстріляних під час окупації м. Марганець (серпень 1941-лютий 1944) (Південно-західна частина міста, урочище Рамнине) - охоронний номер 1728 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 08.09.1970 № 618); Могила кулеметника ОСОБА_3 , який загинув при визволенні м. Марганець 05.02.1944 (Північна частина міста, у 25 м. від залізничної колії) - охоронний номер 1730 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 08.09.1970р. № 618); Могила Героя Радянського Союзу ОСОБА_4 (вул. Стрілецька (раніше Інтернаціональна), Цивільне кладовище, центральна алея) - охоронний номер 6140 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 №180); Група могил (3 братські, 1 індивідуальна) партизанів - жертв фашизму та радянських воїнів, що загинули під час окупації м. Марганець (серпень 1941р. - лютий 1944р.) - 134 чол. (вул. Єдності (раніше - Радянська), 64-66) - охоронний номер 1727; 4 братські могили радянських військово-полонених розстріляних фашистами у період окупації м. Марганець (серпень 1941р. - лютий 1944р.) (вул. Кленова (раніше - 40 Років Жовтня), на міському цвинтарі, у центрі) - охоронний номер 1732 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 08.09.1970 №618); Пам`ятник робітникам рудоремонтного заводу, які загинули в роки Великої Вітчизняної війни (59 чол.) (вул. Єдності (раніше - Радянська), 158, територія рудоремонтного заводу, сквер) - охоронний номер 2026 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 12.01.1978 № 25); Пам`ятник на честь частин та з`єднань, які визволяли місто від німецько- фашистських загарбників (пл. Привокзальна) - охоронний номер 2138 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 03.02.1981 № 49); Могильник курганний (Виїзд із міста, біля залізниці) - охоронний номер 6137 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 № 180); Курган (Урочище Ракшине, південна частина міста) - охоронний номер 6134 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 № 180); Курган (Масив Ювілейний, біля стрічкової фабрики) - охоронний номер 6135 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 № 180); Курган (вул. Виїзна (раніше - вул. Пархоменко), цивільний цвинтар) - охоронний номер 6136 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 № 180); Курган (в лісосмузі на виїзді з міста, праворуч від дороги до Грушевського кар`єру) - охоронний номер 6138 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 № 180); Могильник-курган (м. Марганець, вул. Кармелюка, 39) - охоронний номер 6139 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 № 180); Забудова центральної площі (вул. Єдності (раніше - Радянська), 72,74,76- охоронний номер 145 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 12.04.1996 №158-р); Палац Культури (Центральна площа) - охоронний номер 146 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 12.04.1996 №158-р); Садибний будинок Шпоньки початок XX ст. (с.Іллінка, вул.Гагаріна, 106) охоронний номер 269 (розпорядчий документ про взяття пам`ятки на державний облік - розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 12.04.1996 №158-р).

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Керуючись ст. 160, ст. 161 ст. 162, ст. 171, ст. 257, ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі.

Повідомити сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово суддею Калугіною Н.Є.

Роз`яснити відповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Роз`яснити позивачу про необхідність подати відповідь на відзив - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. 163 КАС України.

Роз`яснити відповідачу про необхідність подати заперечення, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем.

Роз`яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до ст. 258 КАС України.

Звернути увагу часників справи на належні їм процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47 КАС України.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Калугіна