Справа № 420/5375/20
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2021-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5375/20
30 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючої судді Бойко О.Я.,
розглянувши у порядку письмового провадження питання про накладення штрафу на керівника ГУ ПФУ в Одеській області за невиконання рішення суду по справі № 420/5375/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 16.09.2020 позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнив:
- визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, щодо зменшення відсоткового значення основного розміру призначеної пенсії з 80% до 70% сум грошового забезпечення починаючи з 1 січня 2018 року та відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплати пенсії з 1 січня 2018 року у розмірі 80 % відповідних сум грошового забезпечення;
- зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», (в редакції від 21 лютого 2018 року), виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, нарахувати та здійснити виплату пенсії з урахуванням виплачених сум;
- зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати в трьохмісячний строк з дня набрання законної сили рішення за результатами розгляду даної адміністративної справи звіт про виконання рішення по справі №420/5375/20 до Одеського окружного адміністративного суду.
Позивач та/або його представник та представник відповідача в судове засідання не з`явились про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно.
Згідно з ч. 9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Суд, розглянувши питання про накладення штрафу на керівника ГУ ПФУ в Одеській області, зазначає наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.
Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Частиною 1 ст. 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
29.12.2021 суд своєю ухвалою відмовив в задоволенні заяви відповідача про прийняття звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 по справі № 420/5375/20 та встановив новий строк для його подання протягом трьох місяців з дати прийняття цієї ухвали. Тобто, кінцевий строк для подання звіту 29.03.2022.
Враховуючи викладене, накласти штраф на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, суд може за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду, або якщо суд зобов`язав суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, проте такий звіт не було подано.
Отже, виходячи з того, що строк для повторного подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/5375/20 ще триває, вимога позивача про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень за неналежне виконання судового рішення є передчасною.
Крім того, у поданій заяві позивач просить накласти штраф на заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Яворську Тетяну Павлівну, проте, суд звертає увагу, що керівником суб`єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області є його начальник Буряченко Олександр Євгенович.
За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для накладення штрафу за невиконання судового рішення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 382 КАС України, суд,-
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя О.Я. Бойко