Справа № 804/426/16
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2022-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 січня 2022 року Справа №804/426/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Коренева А.О., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпро заяву Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" про заміну боржника у виконавчому листі по справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" до Дніпропетровського управляння Офісу великих платників податків Державної фіскальної служб про скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" про заміну боржника у виконавчому листі, в якій просить: замінити Боржника у виконавчому листі № 804/426/16, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 16.09.2019, з Офісу великих платників Державної податкової служби (вул. Дегтярівська, буд. 11-Г, м. Київ, Київська область, 04119; ) на його правонаступника Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (адреса місцезнаходження: 49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, пр. Поля Олександра, будинок 57, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43968079).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року заява призначена до розгляду у судове засідання на 30.12.2021 року.

30 грудня 2021 року справу знято з розгляду у зв`язку з перебування судді у відпустці та призначено на 04 січня 2022 року.

Зважаючи на неявку представників сторін у судове засідання, суд приходить до висновку про розгляд клопотання про заміну позивача в порядку письмового провадження на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України.

Враховуючи наведене, належне повідомлення заявника та боржника про дату, час і місце розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути дану заяву за відсутності представників сторін у письмовому провадженні згідно з вимогами ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановлено, що Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 по вищезазначеній справі був задоволений адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" до Дніпропетровського управляння Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську МГУ від 08 липня 2015 року № про зменшення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість, № про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість із застосуванням штрафної (фінансової) санкції. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Дніпропетровського управляння Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на користь Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" (РНОКПП - 05393043) судовий збір у розмірі 17 946,12 грн.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року у справі № 804/426/16 апеляційну скаргу Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС залишено без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року в адміністративній справі № 804/426/16 - залишено без змін.

Ухвалою Верховного Суду від 15.07.2019 у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2017 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2018 - відмовлено.

16.09.2019 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 804/426/19 на стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України () на користь а користь Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" () судового збору у розмірі 17 946.12 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 у справі № 804/426/16 за заявою стягувача було замінено боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 16.09.2019 № 804/426/16 з Дніпропетровського управління Офісу великих платників Державної фіскальної служби на його правонаступника Офіс великих платників податків Державної податкової служби (вул. Дегтярівська, буд. 11 -Г, м. Київ, 04119; ).

Так, пунктом 1 постанови КМУ від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» було постановлено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

У Додатку до постанови КМУ від 30 вересня 2020 № 893 «ПЕРЕЛІК територіальних органи Державної податкової служби, що ліквідуються» до переліку таких територіальних органів ДПС включено Офіс великих платників податків ДПС.

Згідно п.2 постанови КМУ від 30.09.2020 № 893 територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту З цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням ЗО відсотків вакансій.

Пунктом 3 цієї постанови постановлено Державній податковій службі забезпечити: утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади".

Відповідно до наказу ДПС 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» прийнято рішення про утворення як відокремлених підрозділів Державної податкової служби територіальних органів за переліком згідно з додатком, зокрема Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (адреса місцезнаходження: 49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, пр. Поля Олександра, будинок 57, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43968079) створено як орган державної влади, відокремлений підрозділ 30.09.2020, номер запису: 008085321.

Відповідно до наказу ДПС від 08.10.2020 № 556 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС» розпочато процедуру ліквідації територіальних органів ДПС, як юридичних осіб публічного права, зокрема Офісу великих платників податків ДПС.

Наказом ДПС від 12.11.2020 N 643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" затверджено Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Положення).

Відповідно до п. 1 Положення Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Міжрегіональне управління):

є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС);

забезпечує реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні, і здійснює їх податкове супроводження;

є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС (СДРПОУ 43141471) у відповідних сферах діяльності.

Згідно п.15 вказаного Положення міжрегіональне управління утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Наказом ДПС від 24.12.2020 N 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" з 01.01.2021 розпочато здійснення повноважень та функцій територіальними органами ДПС. утвореними як її відокремленими підрозділами згідно наказу ДПС від 30.09.2020 N 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби".

Таким чином з 01.01.2021 року Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків розпочало здійснення своїх повноважень та функцій територіального органу ДПС як правонаступник Офісу великих платників податків ДПС.

Відповідно до статті 379 частини 1 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до статті 379 частини 4 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про заміну Боржника у виконавчому листі № 804/426/16 з Офісу великих платників податків ДПС (43141471) в порядку правонаступництва на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРҐІОУ 43968079) як територіальний орган ДПС на правах відокремленого підрозділу.

Керуючись ст.ст. 248, 379, 293-295 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" про заміну боржника у виконавчому листі - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 16.09.2019 № 804/426/16 з Офісу великих платників податків ДПС (43141471) в порядку правонаступництва на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРҐІОУ 43968079) як територіальний орган ДПС на правах відокремленого підрозділу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя А.О. Коренев