Справа № 280/12478/21
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

04 січня 2022 року Справа № 280/12478/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач), у якій позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не здійсненні нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 16 травня 2016 року по 27 квітня 2019 року;

2) зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 16 травня 2016 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 16 травня 2016 року по 28 лютого 2018 року січень 2008 року;

3) зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 27 квітня 2019 року з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.

Позовна заява та додатки до неї сформовані в системі Електронний суд та подані у формі електронного документа представником позивача адвокатом Яковлевим В.В., який діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги від 14 грудня 2021 року серія ВВ №1019977.

Ухвалою суду від 20 грудня 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів від дня одержання відповідної ухвали суду, шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, в якій необхідно зазначити ідентифікаційний код відповідача.

До суду надійшли документи на усунення недоліків позовної заяви, які дозволяють дійти висновків, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 20 грудня 2021 року, у встановлений строк.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

У позові заявлено клопотання про витребування доказів по справі, а саме: - довідку про доходи позивача за період проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 , а саме у період з 2016 року по 2019 рік; - довідку про виплату або невиплату позивачу індексації грошового забезпечення за весь період проходження служби у Військовій частині НОМЕР_2 , починаючи з 2016 року по 2019 рік (з зазначенням місяців обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) для нарахування індексації грошового забезпечення позивача); - копії карток особового рахунку ОСОБА_1 за період з 2016 року по 2019 рік; - витяг з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) про зарахування позивача до списків особового складу частини; - витяг з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) про виключення позивача зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 .

Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За змістом частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Додані до позовної заяви письмові докази доводять, що представником позивача вчинялись дії щодо самостійного отримання витребуваних доказів, однак з незалежних від нього причин такі докази отримані не були.

Враховуючи, що докази, про витребування яких заявлено, стосуються обставин, які входять до предмену доказування у справі, заявлене клопотання є обгрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 докази по справі, а саме:

- довідку про доходи ОСОБА_1 за період проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 , а саме у період з 2016 року по 2019 рік;

- довідку про виплату (або невиплату) ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за весь період проходження служби у Військовій частині НОМЕР_2 , починаючи з 2016 року, по 2019 рік (із зазначенням місяців обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) для нарахування індексації грошового забезпечення позивача);

- належним чином засвідчені копії карток особового рахунку ОСОБА_1 за період з 2016 року по 2019 рік;

- витяг з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу частини;

- витяг з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 .

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко