Справа № 420/25967/21
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2022-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 січня 2022 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, ) про визнання протиправним та скасування рішення від 08.12.2021 року

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 17 грудня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Відділу перерахунків пенсій № l Управління пенсійного забезпечення ГУ ПФУ в Черкаській області від 08.12.2021р. № 41 «Про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 »;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Одеській області провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), виходячи з розрахунку 60% від суми місячної заробітної плати, починаючи з 01.12.2021 р. на підставі довідок №5100.10-15497/51.1-21 від 01.12.2021 р. та №5100.10-15500/51.1-21 від 01.12.2021 р., виданих Головним управлінням Державної міграційної служби України в Одеській області, з урахуванням раніше проведених виплат з подальшою виплатою перерахованої пенсії.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що йому була призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України «Про державну службу». Відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), він має право на перерахунок пенсії. Головним управлінням Державної міграційної служби України в Одеській області були видані довідки №5100.10-15497/51.1-21 від 01.12.2021р. та №5100.10-15500/51.1-21 від 01.12.2021р. Зазначає, що позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, однак йому було відмовлено.

Вважаючи зазначені дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з позовною заявою.

21 грудня 2021 року до суду представником позивача подано заяву (вх.№72566/21) у якій адвокат, з посиланням на ч.4 ст.169 КАС України, просив повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 08.12.2021 року, проте, 22 грудня 2021 року ухвалою суду було прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження у адміністративній справі.

28 грудня 2021 року до суду представник ОСОБА_1 подав до суду заяву (вх.№74178/21) про залишення позовної заяви без розгляду відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України та зазначив, що правові наслідки залишення позовної заяви без розгляду позивачу відомі та зрозумілі.

Розглянувши зазначені заяви суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджаються своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Згідно з п.5 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Відповідно до ч.2, 3 ст.240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, у відповідності з ч.2 ст.262 КАС України, заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду подана до початку розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що ст.240 КАС України розташована у главі 8 «Зупинення і закриття провадження у справі. Залишення позову без розгляду» КАС України, зважаючи на що положення вказаної статті застосовуються до справ, по яким вже відкрито провадження у справі.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

З урахуванням зазначеного, підстави для відмови у задоволенні заяви представника позивача законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

При цьому, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (ч.4 ст. 240 КАС).

З урахуванням наведених обставин та приписів ст.ст.169, 240 КАС України, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви позивача від 21.12.2021 (вх.№72566/21) про відкликання позовної заяви слід відмовити, а заяву від 28.12.2021 (вх.№74178/21) про залишення позовної заяви без розгляду слід задовольнити.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.12, 169, 240, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 21.12.2021 (вх.№72566/21) про відкликання позовної заяви - відмовити.

Заяву ОСОБА_1 від 28.12.2021 (вх.№74178/21) про залишення позову без розгляду - задовольнити.

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, ) про визнання протиправним та скасування рішення від 08.12.2021 року - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині відмови у задоволенні заяви позивача про відкликання позовної заяви оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );

Відповідачі:

- Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, );

- Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, ).

Суддя О.В. Скупінська