Справа № 420/19912/21
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2021-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
29 грудня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про направлення судового доручення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 генерал-майора ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, скасування наказу, скасування дисциплінарного стягнення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:
23.10.2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 генерал-майора ОСОБА_2 , в якому позивач просить суд:

- визнати протипраними дії командира військової частини НОМЕР_1 генерал-майора ОСОБА_2 щодо притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності шляхом видання наказу від 03 вересня 2021 року №782 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» ОСОБА_1 ;

- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 03 вересня 2021 року №782 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності»;

- скасувати дисциплінарне стягнення «сувора догана», яке накладене наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 03 вересня 2021 року №782 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності»%;

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 генерал - майора ОСОБА_2 внести зміни у наказ від 02 жовтня 2021 року №869 «Про преміювання військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 за їх особистий внесок у загальні результати служби у вересні 2021 року» стосовно позбавлення ОСОБА_1 20% грошової премії у зв`язку з оголошенням дисциплінарного стягнення «сувора догана»;

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 генерал майора ОСОБА_2 забезпечити нарахування та виплату ОСОБА_1 премії за вересень 2021 року в повному обсязі підпорядкованим його фінансово економічним підрозділом, який відповідає за нарахування та виплату грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 .

Ухвалою суду від 28.10.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження по справі.

Вказаною ухвалою судом, зокрема, зобов`язано командира військової частини НОМЕР_1 генерал-майора ОСОБА_2 надати до суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали:

- інформацію (з доказами на її підтвердження) щодо того чи перебував ОСОБА_1 у відрядженнях у період з 03.09.2021 року по 23.10.2021 року;

- належним чином засвідчену копію наказу №782 від 03.09.2021 року;

- інформацію (з доказами на її підтвердження) щодо дати ознайомлення ОСОБА_1 з наказом №782 від 03.09.2021 року;

- належним чином засвідчені копії усіх документів, які слугували підставою для прийняття наказу №782 від 03.09.2021 року (матеріалів службового розслідування та інш);

- належним чином засвідчену копію наказу №869 від 02.10.2021 року.

Судом вирішено розглядати справу в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

22.11.2021 року (вх.№65002/21) від представника командира військової частини НОМЕР_1 генерал-майора ОСОБА_2 до суду надійшов лист на виконання вимог ухвали суду від 28.10.2021 року до якого, зокрема, додано копію наказу від 02 жовтня 2021 року №869 «Про преміювання військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 за їх особистий внесок у загальні результати служби у вересні 2021 року».

З даного наказу вбачається, що він прийнятий відповiдно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 та телеграми Міністра оборони України від 28.12.2018 № 248/9240, рiшення Міністра оборони України вiд 27.01.2021 № 248/612,

Таким чином, у суду виникла необхідність в отриманні від командира військової частини НОМЕР_1 генерал-майора ОСОБА_2 телеграми Міністра оборони України від 28.12.2018 № 248/9240, рiшення Міністра оборони України вiд 27.01.2021 № 248/612.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч. 2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного суду по справі №826/3403/16 суди не повинні обмежуватись лише тими доказами, які були надані позивачем під час розгляду справи.

Згідно із ч.4 ст.236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Зважаючи на направлення доручення про збирання доказів, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до надходження відповіді на доручення.

Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 236, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:
Доручити командиру військової частини НОМЕР_1 генерал-майора ОСОБА_2 надати до суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії:

- телеграми Міністра оборони України від 28.12.2018 № 248/9240;

- рiшення Міністра оборони України вiд 27.01.2021 № 248/612.

Зупинити провадження по справі №420/19912/21 за позовом ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 генерал-майора ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, скасування наказу, скасування дисциплінарного стягнення, зобов`язання вчинити певні дії до надходження відповіді на доручення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її складання.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Корой С.М.