Справа № 440/3559/18
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2022-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 січня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/3559/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області Александрової Єлизавети Юріївни про заміну боржника у виконавчому листі №440/3559/18, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 07.10.2020 у справі за позовом Приватного підприємства "Сула - 2009" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.11.2018 у справі №440/3559/18, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019, вищезазначений позов задоволено у повному обсязі. Суд визнав протиправним та скасував рішення комісії Головного управління ДФС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №830051/36618542 від 05.07.2018, а також рішення Комісії ДФС з питань розгляду скарг від 25.07.2018 №20629/36618542/2. Цим же рішенням суд зобов`язав Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 06.12.2017 №3, складену та подану на реєстрацію Приватним підприємством "Сула - 2009" () 30.12.2017. В порядку розподілу судових витрат суд стягнув на користь Приватного підприємства "Сула - 2009" (б-р Автокразівський, 19, м. Кременчук, Полтавська область, 39610, ) витрати зі сплати судового збору у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн 00 коп за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, ).

Виконавчі листи у справі №440/3559/18 видані 07.10.2020.

08.12.2021 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління ДФС у Полтавській області Александрової Є.Ю. про заміну боржника у виконавчому листі №440/3559/18, виданому на стягнення судового збору в розмірі 1762,00 грн, з Головного управління ДФС у Полтавській області (36000, м. Полтава, вул. Європейська, 4, код ЄДРПРПОУ 43142831) на правонаступника в особі Головного управління ДПС у Полтавській області (36014, м. Полтава, вул. Європейська, 4, код ЄДРПОУ ВП 44057192).

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 заяву призначено до розгляду без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Учасники справи будучи належним чином інформованими про розгляд клопотання будь-яких заяв до суду не надали.

Надаючи оцінку мотивам поданої заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р вирішено про можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" затверджені зміни, а саме у п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 р. № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" в абзаці другому слова «державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску» виключити. Доповнити пункт абзацами такого змісту Підрозділи податкової міліції у складі Державної фіскальної служби продовжують здійснювати повноваження та виконувати функції. У постанові Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби пункт 3 після слів «Державної податкової служби доповнити словами: та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення. припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України». У розпорядженні Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682 «Питання Державної податкової служби слова, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу» виключити.

Відтак у складі Головного управління ДФС у Полтавській області діють лише підрозділи податкової міліції (центральний орган виконавчої влади, на який покладається обов`язки: забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень). Реалізацію державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування покладено на Державну податкову службу.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №895 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у Полтавській області () ліквідовано як юридичні особи публічного права.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 відповідно до статті 211 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 (зі змінами), утворено відокремлені підрозділи ДПС України згідно з переліком визначеним у додатку до цього наказу.

Серед переліку територіальних органів Державної податкової служби України, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби значиться, зокрема, Головне управління ДПС у Полтавській області.

Згідно з абзацами 3 пункту другого постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Враховуючи викладене, а також відсутність будь-яких заперечень з боку Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу щодо здійснення такої заміни, суд доходить переконання про наявність усіх передумов, що передбачені ч. 4 ст. 379 КАС України, для заміни боржника у виконавчому листі №440/3559/18 з Головного управління ДФС у Полтавській області () на його правонаступника в особі Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44057192).

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області Александрової Єлизавети Юріївни про заміну боржника у виконавчому листі №440/3559/18, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 07.10.2020, - задовольнити.

Замінити боржника в особі Головного управління ДФС у Полтавській області (36014, м. Полтава, вул. Європейська, 4, ) у виконавчому листі, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 07.10.2020 у справі №440/3559/18 на стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області на користь Приватного підприємства "Сула - 2009" витрат зі сплати судового збору у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн 00 коп, на його правонаступника в особі Головного управління ДПС у Полтавській області (36000, м. Полтава, вул. Європейська, 4, код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44057192).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Б. Супрун