Справа № 320/17109/21
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2021-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження

28 грудня 2021 року м. Київ Справа № 320/17109/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
доЗазимської сільської ради Броварського району Київської області (вул. Широка, 6, с. Зазим`я, Броварський район, Київська область, 07415)
провизнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виявилась у ненаданні позивачу запитуваної інформації на запит від 11.06.2021 № 139;

- зобов`язати відповідача надати позивачу запитувану інформацію на інформаційний запит від 11.06.2021 № 139 у повному обсязі упродовж п`яти робочих днів з дня набрання рішенням суду законної сили;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виявилась у ненаданні позивачу інформації на запит від 16.06.2021 № 141;

- зобов`язати відповідача надати позивачу відповідь на інформаційний запит від 16.06.2021 № 141 у повному обсязі упродовж п`яти робочих днів з дня набрання рішенням суду законної сили;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виявилась у ненаданні позивачу інформації на запит від 16.06.2021 № 142;

- зобов`язати відповідача надати позивачу відповідь на інформаційний запит від 16.06.2021 № 142 у повному обсязі упродовж п`яти робочих днів з дня набрання рішенням суду законної сили;

- стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду у розмірі 20000,00 грн.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначає, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу за попередній календарний рік, який становить 21608,24 грн.

На підтвердження зазначених обставин позивачем подано суду довідку територіального органу Пенсійного фонду України про доходи від 25.01.2021 № 795/05-16 та відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2020 рік.

Вирішуючи питання стосовно звільнення позивача від сплати судового збору, суд виходить з наступного.

Згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абзац другий частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI).

Водночас, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік (пункт 1 частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI).

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина друга статті 8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI).

Судом встановлено, що позивачем об`єднано у позовній заяві три позовні вимоги немайнового характеру.

Таким чином, з урахуванням положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 № 1082-IX, при зверненні до суду з даним позовом розмір судового збору повинен складати 2724,00 грн, що перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Враховуючи викладене, зважаючи на положення наведених вище правових норм, беручи до уваги неможливість оплати позивачем судового збору, суд, з метою забезпечення права позивача на судовий захист, вважає за необхідне звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, позов підсудний Київському окружному адміністративному суду, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі, передбачені статтями 123, 169, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

За таких обставин суд вважає, що подана позовна заява і додані до неї матеріали є достатніми для відкриття провадження у справі.

В силу вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справи про оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 161, 171, 243, 248, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Харченко С.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд здійснюватиме розгляд справи на підставі наявних у ній доказів. Попередити відповідача про те, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

5. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам). Відповідачу надіслати також копію адміністративного позову та додані до нього документи згідно переліку, зазначеному в додатку до позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Харченко С.В.