Справа № 320/17798/21
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2022-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 січня 2022 року Київ № 320/17798/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до УСЗН Бориспільської міськради про визнання дії відповідача протиправними, щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня 2021 року у розмірі меншому ніж три мінімальних пенсій за віком, визначеному ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; зобов`язати УСЗН Бориспільської міськради здійснити перерахунок, нарахуваня та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та відповідно до ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" на момент проведення виплат, з урахуванням попередньо виплаченої суми.

Дослідивши позовну заяву, в межах повноважень, наданих ст. 171 КАС України, на предмет дотримання вимог ст.ст.160-161 КАС України, суд приходить до висновку про її невідповідність вимогам процесуального закону та вважає за необхідне залишити позов без руху, з огляду на наступне.

Як вбачається із позовної заяви, позивачка є учасником війни та має право на пільги, встановлені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Її звернення до суду, обумовлено виплатою відповідачем у квітні 2021 році, разової грошової допомоги в меншому розмірі, ніж це передбачено Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Відповідно до ч. 4 ст. 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги. Проте, позивачка до 30.09.2021 року, своїм правом на звернення до УСЗН Бориспільської міськради не скористалась, в позовній заяві стверджує, що очікувала отримати до 30 вересня 2021 більшої суми, ніж було нарахованого раніше.

Водночас, за матеріалами позовної заяви встановлено, що позивачка звернулася до відповідача 22.11.2021 із запитом, у якому просила надати інформацію про розмір виплати разової грошової допомоги до 05.05.2021, та на підставі якого нормативно-правового акта, їй було проведено нарахування та виплату щорічної разової грошової допомоги.

Тому, ОСОБА_1 необхідно подати заяву у вигляді окремого документа із зазначенням у ній обгрунтованих підстав та поважних причин нереалізації нею права на одержання разової грошової допомоги у строк, визначений ч. 4 ст. 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", тобто до 30.09.2021. Крім цього, в позовній заяві не вказана електронна пошта позивача та відповідача. У заяві, необхідно тмакож вказати електронну пошту сторін по справі.

Крім того, позивачкою всупереч вимогам ст.94 КАС України, подані копії документів, які не засвідчені згідно з пунктом 5.26 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2020 "Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації", де вказано, що відмітка про засвідчення копії документів складається з таких елементів: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. Така відмітка проставляється на кожному аркуші засвідченої копії документа.

Верховним Судом у справі № 904/8549/17 була висловлена позиція щодо неправильно засвідчених копій документів, яка зводиться до того, що: "...неправильно посвідчені копії документів у справі є належними, але недопустимими доказами, тому такі докази не можуть бути прийняті до матеріалів справи".

Зазначені недоліки, повинні бути усунені шляхом подання до суду належним чином засвідчених копій документів, що додані до позовної заяви, оформлених згідно із Національним стандартом України ДСТУ 4163-2020.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищевикладені обставини, ОСОБА_1 необхідно усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позову без руху, із урахуванням зауважень суду, зазначених вище.

Керуючись статтями 160-161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд,

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачці десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачці, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.