Справа № 420/27393/21
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2022-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 січня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради (66302, Одеська область, м. Подільськ, вул. Бочковича 4)

про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

29 грудня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради, у якому позивач просить суд:

визнати протиправною відмову Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради щодо відмови в донарахуванні та сплаті суми 7416 гривень разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року та зобов`язати Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради нарахувати та сплатити кошти в сумі 7416 гривень разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вимоги до форми та змісту позовної заяви визначені статтею 160 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Так, за приписами п. 4 та п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначається:

зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до прохальної частини позовної заяви, позивач оскаржує відмову Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради щодо донарахування та виплату їй суми 7416 гривень разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Проте, до матеріалів позовної заяви позивачем не надано жодних доказів звернення до Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради та наданої їй відмови по суті звернення (письмова відповідь, лист, тощо).

Також позивачем не надано доказів того, що виплата разової щорічної грошової допомоги до 05 травня у 2021 році як учаснику бойових дій здійснена їй у розмірі 1491, 00 грн., як зазначено у позові.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Натомість, до позовної заяви позивачем додано лише копії паспорту, довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру та посвідчення учасника бойових дій.

При цьому, позивач також не зазначив про неможливість подання відповідних доказів для витребування їх судом.

У відповідності з п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Натомість, у позовній заяві відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, що свідчить про не виконання приписів п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем пред`явлено цей позов до Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради, однак до позовної заяви не надано примірник цієї позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає приписам ч. 5 ст. 160, ч. 1 та ч. 4 ст. 161 КАС України.

Згідно з ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз`яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом надання позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, а саме:

- зазначення у позовній заяві відомостей, передбачених п. 4, п. 5, п. 8 ч. 5 ст. 160 та ч. 4 ст. 161 КАС України (виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення та надання до суду доказів, що підтверджують вказані обставини);

- зазначення у позовній заяві відомостей, передбачених п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- надання примірнику цієї позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача, як того вимагає ч. 1 ст. 161 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Глуханчук