Справа № 340/9095/21
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2022-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 січня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/9095/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області (вул. Анатолія Кохана, 14, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 та 2021 роки у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціальною захисту";

- зобов`язати Управління соціальною захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020-2021 роки згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій, з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року залишено позовну заяву без руху та запропоновано надати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для поновлення такого строку.

Позивачем подана заява щодо поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, яка обґрунтована тим, що відповідь про відмову від перерахунку та виплати за 2020 рік, він отримав лише в жовтні 2021 року.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 13 Закону України Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22.10.1993 р. №3551-ХІІ щорічно до 5 травня особам з інвалідністю внаслідок війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Згідно з ч.1 ст.171 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Отже, з огляду на вищенаведене суд дійшов висновку, що перебіг строку звернення особи до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності щодо не виплати щорічно разової допомоги слід розраховувати з 30 вересня відповідного року.

Викладене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 06.02.2018 р. по справі №607/7919/17, з огляду на яку 30 вересня поточного року встановлений законом кінцевий строк до якого могла бути здійснена виплата допомоги і до якого позивач міг очікув Разова грошова допомога до 05 травня виплачується щорічно, розмір отриманої допомоги є відомим особі, яка її отримала. Натомість одержання 06.10.2021 позивачем листа відповідача у відповідь на його заяву не змінює момент, з якого позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли він почав вчиняти дії щодо захисту своїх прав і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду.

З даним позовом позивач звернувся до суду лише 15.11.2021 (штамп пошти), тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, який стосовно позовних вимог за 2020 рік слід обраховувати з 30.09.2020 р.

З огляду на ч.ч.1, 2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суддя повертає позовну заяву.

Згідно з п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Зважаючи на викладене, позовна заява в частині позовних вимог за 2020 рік підлягає поверненню позивачу.

Керуючись п.9 ч.4 ст.169, ст.ст.122, 123, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску строку звернення до суду в частині позовних вимог за 2020 рік.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціальною захисту"; зобов`язати Управління соціальною захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 роки згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій, з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги повернути позивачу.

Оскільки в іншій частині позовних вимог продовжується розгляд справи, а тому позивачу направити лише ухвалу судді.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун