Справа № 420/26659/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2021-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 грудня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОРГИДРОБУД» (вул. Середня, 83/2, м. Одеса, 65005, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 12.08.2021 року №19431/15-32-07-01-22 та №19430/15-32-07-01-22, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 23 грудня 2021 надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОРГИДРОБУД» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеській області:

- від 12.08.2021 року №19431/15-32-07-01-22, згідно якого зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 3 035 025,00 грн.;

- від 12.08.2021 року №19430/15-32-07-01-22, згідно якого збільшена сума грошового зобов`язання по ПДВ у розмірі 425 005,00 грн. та застосовані штрафні санкції з цього податку у розмірі 106 251,00 грн.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд встановив, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі, згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суд вважає за можливе прийняти дану заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Крім того, суд зазначає, що в суді наявна технічна можливість проведення судових засідань в режимі відеоконференції з учасниками справи поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» у відповідності до ст.195 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи витребувати:

1) у товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОРГИДРОБУД» (вул. Середня, 83/2, м. Одеса, 65005, ) належним чином засвідчені копії доказів фактичного виконання договірних умов з контрагентами ТОВ «Астеріон Груп» та ТОВ «Сателіт Буд» за перевіряємий період, у тому числі зазначених в актах за формою АКБ-2, АКБ-3 та інших актах надання послуг;

2) у Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ) усі наявні на час розгляду справи та належним чином оформлені документи, які стали підставою для винесення податкових повідомлень-рішень від 12.08.2021 року №19431/15-32-07-01-22 та №19430/15-32-07-01-22, в тому числі, але не зокрема, належним чином засвідчені копії:

- наказів ГУ ДПС в Одеській області №2001-п від 05.04.2021 року та №2751-п від 29.04.2021 року;

- направлень на перевірку від 22.04.2021 року №4485/15-32-07-01-15; №4486/15-32-07-01-15; №4487/15-32-07-01-15; №4488/15-32-07-01-15; №4489/15-32-07-01-15; №4490/15-32-07-01-15; №4491/15-32-07-01-15 виданих ГУ ДПС в Одеській області;

- акту ГУ ДПС в Одеській області «Про результати документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморгидробуд» () з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2018 по 31.12.2020, валютного - за період з 01.01.2018 по 31.12.2020, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування - за період з 01.01.2018 по 31.12.2020» №13625/15-32-07-01-17/36154974 від 09.07.2021 року разом з усіма додатками;

- запиту ГУ ДПС в Одеській області від 16.06.2021 року №1 «Про надання до перевірки первинних документів бухгалтерського обліку за перевіряємий період» та відповідь на запит;

- запитів ГУ ДПС в Одеській області на проведення зустрічних звірок з питань підтвердження отриманих від платника податків відомостей стосовно відносин з суб`єктами господарювання контрагентами до ДПІ інших регіонів, які направлені до (1403) Головного управління ДПС у Миколаївській області 12.05.2021 року за №1551/7/15-32-07-01-07 по взаємовідносинам ТОВ «Чорноморгидробуд» з ТОВ «Сателіт-Буд», код за , яке виступало як субпідрядник по виконанню: будівельно-монтажних робіт для реконструкції ГРУ ТЕЦ-3; робіт з будівництва кабельної естакади та кабельної шахти, а також відповіді та вказані запити;

- аналізу даних інтегрованої автоматизованої інформаційної системи ДПС «Податковий блок», підсистеми «Архів електронної звітності» та даних поданого до податкового органу додатку до Декларації №5 «Розшифровки податкових зобов`язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» за перевіряємий період з 01.01.2018 року по 31.12.2020 рік, за результатами якого встановлені порушення, які зазначені в Акті перевірки ГУ ДПС в Одеській області №13625/15-32-07-01-17/36154974 від 09.07.2021 року;

- рішення по віднесенню контрагентів позивача за перевіряємий період до платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

- пояснень: 1) щодо наявності у ГУ ДПС в Одеській області доказів встановлених в ході відпрацювання по ланцюгу ТОВ «Астеріон Груп» та ТОВ «Сателіт Буд» ознак «ризику», що засвідчує відсутність факту здійснення операцій (тобто витрат не пов`язаних з фінансово-господарською діяльністю) із зазначенням, які саме ознаки «ризику» було встановлено перевіряючими; 2) стосовно того, що платником податків не вжито заходів щодо дотримання норм податкового законодавства, як наслідок завищено суму собівартості реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг), в результаті чого завищено від`ємне значення об`єкта оподаткування податком на прибуток із зазначенням які саме законодавчо визначені заходи повинен був вжити позивач.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 121, 123, 171-183, 195, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОРГИДРОБУД» (вул. Середня, 83/2, м. Одеса, 65005, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 12.08.2021 року №19431/15-32-07-01-22 та №19430/15-32-07-01-22.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 24 січня 2022 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №30.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив; відповідача право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.

Повідомити про необхідність подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень та пояснень до суду із доказами їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Витребувати:

1) у товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОРГИДРОБУД» (вул. Середня, 83/2, м. Одеса, 65005, ) належним чином засвідчені копії доказів фактичного виконання договірних умов з контрагентами ТОВ «Астеріон Груп» та ТОВ «Сателіт Буд» за перевіряємий період, у тому числі зазначених в актах за формою АКБ-2, АКБ-3 та інших актах надання послуг;

2) у Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ) усі наявні на час розгляду справи та належним чином оформлені документи, які стали підставою для винесення податкових повідомлень-рішень від 12.08.2021 року №19431/15-32-07-01-22 та №19430/15-32-07-01-22, в тому числі, але не зокрема, належним чином засвідчені копії:

- наказів ГУ ДПС в Одеській області №2001-п від 05.04.2021 року та №2751-п від 29.04.2021 року;

- направлень на перевірку від 22.04.2021 року №4485/15-32-07-01-15; №4486/15-32-07-01-15; №4487/15-32-07-01-15; №4488/15-32-07-01-15; №4489/15-32-07-01-15; №4490/15-32-07-01-15; №4491/15-32-07-01-15 виданих ГУ ДПС в Одеській області;

- акту ГУ ДПС в Одеській області «Про результати документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморгидробуд» () з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2018 по 31.12.2020, валютного - за період з 01.01.2018 по 31.12.2020, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування - за період з 01.01.2018 по 31.12.2020» №13625/15-32-07-01-17/36154974 від 09.07.2021 року разом з усіма додатками;

- запиту ГУ ДПС в Одеській області від 16.06.2021 року №1 «Про надання до перевірки первинних документів бухгалтерського обліку за перевіряємий період» та відповідь на запит;

- запитів ГУ ДПС в Одеській області на проведення зустрічних звірок з питань підтвердження отриманих від платника податків відомостей стосовно відносин з суб`єктами господарювання контрагентами до ДПІ інших регіонів, які направлені до (1403) Головного управління ДПС у Миколаївській області 12.05.2021 року за №1551/7/15-32-07-01-07 по взаємовідносинам ТОВ «Чорноморгидробуд» з ТОВ «Сателіт-Буд», код за , яке виступало як субпідрядник по виконанню: будівельно-монтажних робіт для реконструкції ГРУ ТЕЦ-3; робіт з будівництва кабельної естакади та кабельної шахти, а також відповіді та вказані запити;

- аналізу даних інтегрованої автоматизованої інформаційної системи ДПС «Податковий блок», підсистеми «Архів електронної звітності» та даних поданого до податкового органу додатку до Декларації №5 «Розшифровки податкових зобов`язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» за перевіряємий період з 01.01.2018 року по 31.12.2020 рік, за результатами якого встановлені порушення, які зазначені в Акті перевірки ГУ ДПС в Одеській області №13625/15-32-07-01-17/36154974 від 09.07.2021 року;

- рішення по віднесенню контрагентів позивача за перевіряємий період до платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

- пояснень: 1) щодо наявності у ГУ ДПС в Одеській області доказів встановлених в ході відпрацювання по ланцюгу ТОВ «Астеріон Груп» та ТОВ «Сателіт Буд» ознак «ризику», що засвідчує відсутність факту здійснення операцій (тобто витрат не пов`язаних з фінансово-господарською діяльністю) із зазначенням, які саме ознаки «ризику» було встановлено перевіряючими; 2) стосовно того, що платником податків не вжито заходів щодо дотримання норм податкового законодавства, як наслідок завищено суму собівартості реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг), в результаті чого завищено від`ємне значення об`єкта оподаткування податком на прибуток із зазначенням які саме законодавчо визначені заходи повинен був вжити позивач.

Зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області надати витребувані судом документи у строк до 20 січня 2022 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 з урахуванням вимог встановлених ч.9 ст.79 КАС України.

Зобов`язати сторони повідомити суд в письмовій формі щодо прийняття рішення про намір прийняти участь у судових засіданнях за допомогою онлайн сервісу відеозв`язку «EasyCon» згідно ст.195 КАС України та за допомогою власних технічних засобів у строк до 17 грудня 2021 року.

У разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електронну адресу, факс, за допомогою телефонограми.

Згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Запропонувати сторонам надавати копії документів (позовів, заяв, клопотань, пояснень, відзивів, відповідей на відзив, заперечень та ін.) в електронному вигляді на електронну адресу суду: , враховуючи вимоги ч.3 ст.94 КАС України із застосуванням електронного цифрового підпису.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до п.3 розділу VІ «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов