Справа № 420/5827/20
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2021-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5827/20
29 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористанні календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2017 р. по 2018 р.,-
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 09.11.2021 позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнив та, зокрема, зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2017 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.
20.12.2021 представник позивача звернувся до суду із заявою щодо встановлення судового контролю за виконанням зазначеного судового рішення.
В обґрунтування вказаної заяви представник зазначив, що 09.03.2021 відкрито виконавче провадження № 64743321, проте станом на 13.12.2021 рішення суду відповідач не виконав. Звернення позивача щодо добровільного виконання судового рішення відповідачем ігнорується.
Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Таким чином, з вищевикладеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи. Виконання рішення суду забезпечується, зокрема, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України Про виконавче провадження.
Згідно ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
З аналізу приписів КАС України слідує, що встановлення судового контролю має на меті забезпечення належного виконання судового рішення, а підставами для його застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, пов`язані з невиконанням судового рішення в цій справі.
Зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, яке має застосовуватися у виключних випадках.
Відповідно до ч. 8 ст. 382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.
З матеріалів справи встановлено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2020 по справі № 420/5827/20 набрало законної сили 10.12.2020.
23.12.2020 по справі № 420/5827/20 Одеський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист, строк пред`явлення до виконання 11.12.2023.
09.03.2021 Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Щешлова Є.В. винесла постанову про відкриття виконавчого провадження № 64743321 з виконання виконавчого листа № 420/5827/20, який видав 23.12.2020 Одеський окружний адміністративний суд.
Таким чином, станом на теперішній час здійснюється судовий контроль у порядку ч. 8 статті 382 КАС України, встановленому статтею 287 Кодексу, а тому відсутні підстави для встановлення судом додаткового судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2020 по справі № 420/5827/20 шляхом зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 подати звіт про виконання судового рішення.
Крім того, заява представника ОСОБА_1 не містить інформації та доказів вчинення/виконання державним виконавцем обов`язків/дій щодо вжиття заходів з примусового виконання рішення Одеського окружного адміністративного суд по адміністративній справі №420/5827/20 від 09.11.2020, яке набрало законної сили, окрім винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.
Доказів звернення ОСОБА_1 до державного виконавця з заявою щодо отримання інформації про хід виконавчого провадження, накладення штрафу на Військову частину НОМЕР_1 , звернення до суду з заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, тощо, заявником - не надано.
У свою чергу, бездіяльність державного виконавця щодо не вжиття відповідних дій з примусового виконання рішення суду, яке набрало законної сили, може бути самостійною підставою для звернення до суду.
Таким чином, враховуючи зазначені обставини у суду не має на даний час підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду за заявою представника ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України.
У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням Військовою частиною НОМЕР_1 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2020 по справі №420/5827/20 відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя О.Я. Бойко