Справа № 400/10603/21
Суддя: Лебедєва Г. В.
Дата ухвалення: 2021-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

30 грудня 2021 р. № 400/10603/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вільнозапорізької сільської ради про визнання визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вільнозапорізької сільської ради про:

- визнання протиправною бездіяльності Вільнозапорізької сільської ради щодо не розгляду у місячний строк заяви ОСОБА_1 від 20.07.2021 р. про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої в межах території Вільнозапорізької сільської ради, за межами с. Показне, на пленарному засіданні сесії сільської ради та не прийняття за нею рішення, передбаченого ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України;

- зобов`язання Вільнозапорізької сільської ради розглянути на пленарному засіданні сесії сільської ради заяву ОСОБА_1 від 20.07.2021 р. про надання дозволу на розрооку документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої в межах території Вільнозапорізької сільської ради, за межами с. Показне, та прийняти за нею рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої в межах території Вільнозапорізької сільської ради, за межами с. Показне.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що в липні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. Відповідач не надав ні дозволу, ні мотивованої відмови, що позивач вважає порушенням своїх прав на отримання земельної ділянки у власність, що і стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою від 10.12.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/12340/21 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. Заперечуючи проти позову, відповідач послався на те, що позивач звернувся до Вільнозапорізької сільської ради із заявою про надання йому дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення йому у власність земельної ділянки із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства площею 2 га. Питання про розгляд цієї заяви було включено до порядку денного сесії Вільнозапорізької сільської ради. На сесії сільської ради, яка відбулась 24.09.2021 року, за результатами голосування всі присутні депутати прийняли рішення про надання бажаної позивачем земельної ділянки іншій особі, а саме учаснику бойових дій - ОСОБА_2 .

24.12.2021 року за вх. №6785/21/06-25 через канцелярію Миколаївського окружного адміністративного суду від Вільнозапорізької сільської ради надійшло клопотання про закриття провадження у справі, в якому відповідач повідомив про те, що Вільнозапорізькою сільською радою розглянуто заяву ОСОБА_1 від 20.07.2021 р. про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої в межах території Вільнозапорізької сільської ради, за межами с. Показне, на пленарному засіданні сесії сільської ради 21.12.2021 року та прийнято рішення №282, яким відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 .

29.12.2021 року через канцелярію Миколаївського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про закриття провадження у справі, в якій зазначив, що відповідачем виправлено ним допущену бездіяльність.

Вирішуючи питання про закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є бездіяльності Вільнозапорізької сільської ради щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 20.07.2021 р. про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої в межах території Вільнозапорізької сільської ради, за межами с. Показне, на пленарному засіданні сесії сільської ради та не прийняття за нею рішення, передбаченого ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України.

Судом встановлено, що 21.12.2021 року Вільнозапорізькою сільською радою розглянуто заяву ОСОБА_1 від 20.07.2021 р. про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої в межах території Вільнозапорізької сільської ради, за межами с. Показне, на пленарному засіданні сесії сільської ради 21.12.2021 року та прийнято рішення №282, яким відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 .

Пунктом 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Виходячи з наявних у матеріалах справи документів, суд робить висновок, що відповідачем були виправлені порушення прав та інтересів позивача шляхом прийняття рішення Вільнозапорізькою сільською радою №282.

Згідно з ч.2 ст.238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі.

У клопотанні про закриття провадження у справі позивач просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 908,0 грн.

За приписами ч. 1 ст.143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Позивачем за подання позовної заяви сплачено судовий збір у сумі 908,00 грн.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення заяви позивача про повернення судового збору у розмірі 908,00 грн.

Керуючись статтями 238, 241, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №400/10603/21 за позовом ОСОБА_1 до Вільнозапорізької сільської ради про визнання протиправною бездіяльності Вільнозапорізької сільської ради щодо не розгляду у місячний строк заяви ОСОБА_1 від 20.07.2021 р. про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої в межах території Вільнозапорізької сільської ради, за межами с. Показне, на пленарному засіданні сесії сільської ради та не прийняття за нею рішення, передбаченого ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України; зобов`язання Вільнозапорізької сільської ради розглянути на пленарному засіданні сесії сільської ради заяву ОСОБА_1 від 20.07.2021 р. про надання дозволу на розрооку документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої в межах території Вільнозапорізької сільської ради, за межами с. Показне, та прийняти за нею рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої в межах території Вільнозапорізької сільської ради, за межами с. Показне.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 908,0 грн. (дев`ятсот вісім гривень), сплачений квитанцією № 0.0..1 від 28.10.2021 року.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 30.12.2021 року.

Суддя Г.В. Лебедєва