Справа № 420/25498/21
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2021-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 грудня 2021 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідив адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 20.12.2021 року залишено без руху адміністративний позов ОСОБА_1 та надано позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків адміністративного позову шляхом: визначення суб`єктного складу сторін, з урахуванням зауважень, що наведені в ухвалі суду.

Так, в ухвалі суду від 20.12.2021 року зазначено: «В адміністративному позові позивач у якості відповідача зазначає Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, тоді як відповідь на звернення позивача щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги надавав Департамент соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації. Також, з огляду на зміст вказаної відповіді від 23.11.2021 року № П-4621/0/32-21-6-6649, виплату позивачу разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році здійснено Біляївским відділом управління соціального захисту населення Одеської райдержадміністрації, а не Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради.»

24.12.2021 року від позивача надійшла виправлена позовна заява, згідно з якою у якості відповідача у справі ОСОБА_1 вказав - Департамент соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. п. 2, 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як, вже було зазначено судом в ухвалі від 20.12.2021 року, з огляду на зміст відповіді від 23.11.2021 року № П-4621/0/32-21-6-6649, виплату позивачу разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році здійснено Біляївським відділом управління соціального захисту населення Одеської райдержадміністрації. У вказаній відповіді представник Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації наголошує на тому, що Департамент не здійснює нарахування та виплату пільг.

Згідно з п. 8 ч. 5 ст. 160, ч. 1, ч. 4 ст. 161 КАС України, в позовній заяві зазначається: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Оскільки позивач, згідно з заявою про усунення недоліків від 24.12.2021 року, наполягає на тому, що суб`єктом, який здійснював йому виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 1491,00 грн., є Департамент соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, а Департамент у своїй відповіді від 23.11.2021 року № П-4621/0/32-21-6-6649 спростовує вказані твердження, суд зазначає позивачу про необхідність надати докази на підтвердження факту нарахування та виплату йому одноразової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік саме Департаментом соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, про наявність підстав для продовження позивачу строку залишення адміністративного позову без руху.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання доказів на підтвердження факту нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік Департаментом соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації.

Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити строк залишення без руху адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Повідомити позивача про необхідність у термін протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про продовження строку залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя Н.В. Бжассо