Справа № 623/1052/16-а
Суддя: Мартинюк Н.М.
Дата ухвалення: 2021-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 грудня 2021 року

м. Київ

справа № 623/1052/16-а

адміністративне провадження № К/9901/46446/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,

суддів - Загороднюка А.Г., Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши касаційну скаргу Ізюмської міської ради Харківської області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2021 року у справі №623/1052/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ізюмської міської ради Харківської області, Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови Марченко Валерія Віталійовича, Управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області, Управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради Харківської області про визнання діяльності протиправною та скасування розпоряджень Ізюмського міського голови, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, моральної шкоди та витрат на лікування,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з цим позовом.

Рішенням Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10 грудня 2018 року адміністративний позов задоволено частково.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 5 червня 2019 року рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10 грудня 2018 року скасовано в частині відмови в задоволенні позову та ухвалено нове судове рішення, яким позов задоволено:

- скасовано розпорядження Ізюмського міського голови № 333 від 16 травня 2016 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради»;

- скасовано розпорядження Ізюмського міського голови № 368 від 25 травня 2016 року «Про звільнення начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради»;

- поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області;

- стягнуто з Ізюмської міської ради Харківської області заробітну плату за час вимушеного прогулу на користь ОСОБА_1 в розмірі: 200 506, 32 грн.

Рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10 грудня 2018 року скасовано в частині закриття провадження у справі щодо стягнення з Ізюмської міської ради Харківської області вартість лікування, обстеження, ліків та інших процедур та в частині залишення позову без розгляду. В цій частині справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. В іншій частині рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10 грудня 2018 року залишено без змін.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2021 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 5 червня 2019 року задоволено частково:

- зобов`язано Ізюмську міську раду Харківської області подати у 30 денний строк з дня отримання копії цієї ухвали до суду першої інстанції звіт про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 5 червня 2019 року у справі № 623/1052/16-а, в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області;

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Ізюмської міської ради Харківської області на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі: 1000,00 грн.

Не погоджуючись із таким судовим рішенням суду апеляційної інстанції, скаржник звернувся до суду касаційної інстанції з вимогою його скасувати.

Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Частиною третьою статті 328 КАС України встановлено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Суд наголошує, що зазначений перелік ухвал апеляційної інстанції, які можуть бути оскаржені до суду касаційної інстанції є вичерпним і ухвала апеляційного суду про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення серед них відсутня, а відтак, її оскарження у касаційному порядку не вбачається можливим.

За правилами пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 328, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Ізюмської міської ради Харківської області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2021 року у справі №623/1052/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ізюмської міської ради Харківської області, Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови Марченко Валерія Віталійовича, Управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області, Управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради Харківської області про визнання діяльності протиправною та скасування розпоряджень Ізюмського міського голови, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, моральної шкоди та витрат на лікування.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

Н.М. Мартинюк

А.Г. Загороднюк

Ж.М. Мельник-Томенко,

Судді Верховного Суду