Справа № 420/16705/21
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2021-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2021 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виражена у порушенні пункту 7 статті 118 та пункту 3 статті 123 земельного кодексу України при розгляді клопотання позивачки від 25.03.21; зобов`язати відповідача задовольнити клопотання позивачки від 25.03.21; стягнути з відповідача на користь позивача 250000 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень у якості компенсації моральної шкоди.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №420/16705/21 за позовом ОСОБА_1 до Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Ухвалою суду від 06.12.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, - залишено без руху, шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову, з урахуванням вище окреслених судом акцентів (з копією відповідачу).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.12.2021 р. продовжено позивачеві ОСОБА_1 , строк для усунення недоліків, у зв`язку з ти що на вимогу суд не надано обґрунтованого розрахунку заявленої до стягнення суми моральної шкоди. Також, наголошено, що матеріали позовної заяви не містять належних доказів надіслання на адресу відповідача клопотання щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2 га за рахунок земель запасу комунальної власності (кадастровий номер №:01:002:0694), та відповідні докази отримання його Старокозацькою сільською радою Білгород-Дністровського району Одеської області.

Ухвалою суду від 23.12.2021 року продовжено позивачеві ОСОБА_1 , строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду належних та достатніх доказів, на підтвердження отримання відповідачем Старокозацькою сільською радою Білгород-Дністровського району Одеської області електронного Листа ОСОБА_1 від 25.03.2021 р., а також надання обґрунтованого розрахунку заявленої до стягнення з відповідача суми моральної шкоди у розмірі 250 000 грн.

28.12.2021 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків (вхід. №ЕС/3349/21 від 28.12.2021 року), в якій позивач на виконання вимог ухвали, зокрема, зазначила, що доказом відправлення клопотання є знімок з поштової скриньки (додаток «знімок з поштової скриньки») - текст The original messaqe was received at Thu, 25 Mar 2021 11:38:37. Що стосується вимоги суду надати обґрунтований розрахунок суми компенсації моральної шкоди, позивач звертає увагу на те, що при з`ясуванні питання щодо відшкодування моральної шкоди, суд повинен з`ясувати чим підтверджується факт заподіяння маральних страждань, або втрат немайнового характеру, за яких обставин вони заподіянні, в якій грошовій сумі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить (Постанова Пленуму Верхового Суду України від 31.03.95 № 4 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди»). Сума компенсації моральної шкоди отримана внаслідок оцінки позивачкою моральних страждань, відчуття несправедливості та незахищеності, що вони є небажаним наслідком протиправних дій відповідача.

Інших документів на виконання ухвали від 23.12.2021 року до суду не надійшло.

Проте, суд звертає увагу позивача, що відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Водночас, позивачем, всупереч означеним вимогам чинного процесуального законодавства, а також окреслених у відповідних Ухвалах Одеського окружного адміністративного суду від 16.12.2021р., та від 23.12.2021р., вимог, не надано обґрунтованого розрахунку заявленої до стягнення з відповідача суми моральної шкоди у розмірі 250 000 грн.

При цьому, про необхідність надання позивачем обґрунтованого розрахунку суми, що стягується, якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, зазначено, у тому числі, в ухвалі Верховного Суду від 28 жовтня 2021 року по справі №140/10792/21.

Відповідно до ч. 15 ст.171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Відповідно до ч. 7 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Відтак, враховуючи вищевикладене, а також те, що позивачем у встановлений судом термін недоліки позовної заяви не усунуто, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, відповідно до приписів ч.15 ст.171 КАС України.

Керуючись статтями 10, 171, 229, 240, 241, 243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.