Справа № 420/26612/21
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2021-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 грудня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язати вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) у період з 01.12.2015 до 28.02.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року;
зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 до 28.02.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення ("базового місяця) січень 2008 року;
встановити судовий контроль за виконанням рішення суду, зобов`язавши військову частину НОМЕР_1 подати до Одеського окружного адміністративного суду у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення.
Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Частиною 1 ст.12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву
Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Поряд з адміністративним позовом позивачем подано клопотання про витребування доказів, в якій просить витребувати:
довідку про нараховане і виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.11.2015 до 01.04.2018 з вказанням усіх його складових (основних, додаткових видів грошового забезпечення тощо);
довідку про виплачену ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 до 28.02.2018 з вказанням її помісячного розміру;
належним чином засвідчену копію розпорядчого акта, на підставі якого Військова частина НОМЕР_3 зарахована на фінансове (грошове) забезпечення до Військової частини НОМЕР_1 ;
відомості про те, які місяці для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базові місяці") Військова частина НОМЕР_1 вважає правильними для нарахування і виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 до 28.02.2018;
відомості про постанови Кабінету Міністрів України, на підставі яких визначатися розміри посадових окладів військовослужбовців при нарахуванні і виплаті їм грошового забезпечення у період з 01.12.2015 до 28.02.2018 та чи змінюватися розміри посадових окладів військовослужбовців постановою Кабінету Міністрів України період з 01.01.2008 до 28.02.2018.
Розглянувши зазначене клопотання, та враховуючи те, що станом на час подання даного адміністративного позову відсутня інформація щодо надання відповіді на заяву позивача, в якій крім іншого, позивач просив надати вищезазначену інформацію, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та витребувати зазначені відомості та докази.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, відповідно до якої розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162КАС України).
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів згідно ст.80 КАС України.
Витребувати у відповідача по справі військової частини НОМЕР_1 : довідку про нараховане і виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.11.2015 до 01.04.2018 з вказанням усіх його складових (основних, додаткових видів грошового забезпечення тощо);
довідку про виплачену ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 до 28.02.2018 з вказанням її помісячного розміру;
належним чином засвідчену копію розпорядчого акта, на підставі якого Військова частина НОМЕР_3 зарахована на фінансове (грошове) забезпечення до Військової частини НОМЕР_1 ;
відомості про те, які місяці для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базові місяці") Військова частина НОМЕР_1 вважає правильними для нарахування і виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 до 28.02.2018;
відомості про постанови Кабінету Міністрів України, на підставі яких визначатися розміри посадових окладів військовослужбовців при нарахуванні і виплаті їм грошового забезпечення у період з 01.12.2015 до 28.02.2018 та чи змінюватися розміри посадових окладів військовослужбовців постановою Кабінету Міністрів України період з 01.01.2008 до 28.02.2018.
Зобов`язати військової частини НОМЕР_1 надати до суду витребувані документи у строк для подання відзиву.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України суд повідомляє, про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді, оскільки розгляд справи здійснюється за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин