Справа № 420/17789/21
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2021-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 грудня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.,

секретаря судового засідання Перепелиці Є.Ю,

за участю сторін:

представника відповідача Кавун А.В. (згідно витягу)

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

27.09.2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2021 року судом залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 .

11.10.2021 року (вх.№56065/21) від позивача надійшла заява на виконання ухвали суду від 04.10.2021 року.

20.10.2021 року (вх.№57685/21) від представника позивача до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог.

Так, позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Одеської обласної прокуратури протиправною щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 заробітної плати за час вимушеного прогулу за період з « 03» червня 2021 року по « 22» вересня 2021 року;

- стягнути з Одеської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 78 602 грн. 37 коп., за період з « 03» червня 2021 року по « 22» вересня 2021 року;

- стягнути з Одеської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду в розмірі 78 602 грн. 37 коп., за період з « 03» червня 2021 року по « 22» вересня 2021 року.

Ухвалою суду від 25.10.2021 року прийнято до провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльності, про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду (в редакції уточнень за вх.№57685/21) і відкрито провадження в адміністративній справі.

Судом вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

19.11.2021 року (вх.№64759/21) від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залишення позову в частині вимог про стягнення з Одеської обласної прокуратури середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі за період з 03.06.2021 по 22.09.2021 підлягає залишенню без розгляду.

15.12.2021 року (вх.№71403/21) від представника позивача надійшла заява про залишення без задоволення клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду.

Вирішуючи клопотання представника відповідача про залишення позову в частині вимог про стягнення з Одеської обласної прокуратури середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі за період з 03.06.2021 по 22.09.2021 підлягає залишенню без розгляду, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Так, відповідно до ч.ч.1, 2, 5 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Таким чином, строк звернення до суду з даним адміністративним позовом складає один місяць, та такий строк обчислюється з моменту, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення її прав.

Наказом виконувача обов`язків керівника Одеської обласної прокуратури від 23.12.2020р. №3050к звільнено ОСОБА_1 з посади прокурора Одеської області та органів прокуратури на підставі п.9 ч.1 ст.51 Закону України «Про прокуратуру» з 31 грудня 2020 року.

Правомірність вказаного наказу була предметом розгляду у справі №420/1255/21.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 червня 2021 року по справі №420/1255/21 позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано наказ Одеської обласної прокуратури №3050к від 23 грудня 2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області та органів прокуратури України, поновлено ОСОБА_1 на посаді в Чорноморській окружній прокуратурі Одеської області, рівнозначній посаді прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області, з 31 грудня 2020 року, стягнуто з Одеської обласної прокуратури середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01 січня 2021 року по 03 червня 2021 року у розмірі 106 164,24 грн.

Вказане рішення залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2021 року

Наказом керівника Одеської обласної прокуратури від 22 вересня 2021 року за № 2123к наказ виконувача обов`язків керівника Одеської обласної прокуратури вiд 23.12.2020 року № 3050к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області та органів прокуратури з 31 грудня 2020 року скасовано, поновлено ОСОБА_1 на посаді прокурора Iллiчiвської місцевої прокуратури Одеської області з 01 січня 2021 року.

Цим же наказом вiддiл фінансування та бухгалтерського обліку обласної прокуратури зобов`язано виплатити позивачу заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Однак, як вказує позивач, на день подання позову заробітна плата за час вимушеного прогулу Позивачеві так і не виплачено, в зв`язку з чим, позивач 27.09.2021 року звернувся із позовом по справі №420/17789/21.

З вказаного вбачається, що обставиною з якою позивач пов`язує наявність у нього права на стягнення з Одеської обласної прокуратури середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі за період з 03.06.2021 по 22.09.2021 року є прийняття наказу Одеської обласної прокуратури від 22 вересня 2021 року за № 2123к.

Тобто, від дати виникнення обставин, які слугували підставою для звернення позивача до суду з даним позовом, до дати фактичного подання позивачем даної позовної заяви пройшло менше одного місяця.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду необхідно відмовити

Керуючись ст.ст. 45, 123, 169, 183, 240, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволені клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду відмовити.

Ухвала окремо від кінцевого рішення по справі не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали буде складено та підписано суддею протягом п`яти днів з дня проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 28.12.2021 року.

Суддя Корой С.М.