Справа № 805/3578/17-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2021-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

23 грудня 2021 р. Справа №805/3578/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., за участі секретаря судового засідання Гуменної В.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства Шахта ім. М.С Сургая про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по списку №2 в сумі 72520,56 грн, -

В С Т А Н О В И В:

09 грудня 2021 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства Шахта ім. М.С Сургая про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по списку №2 в сумі 72520,56 грн.

Зазначена заява обґрунтована тим, що в органах Пенсійного фонду України проведено реорганізацію Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області шляхом приєднання спочатку до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, а потім і до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Пенсійним фондом України затверджено відповідні передавальні акти. Тому заявник просить суд замінити сторону у виконавчому провадженні, а саме Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Представники відповідача та позивача в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні були повідомлені належним чином.

Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13.11.2017 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства Шахта ім. М.С Сургая про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по списку №2 в сумі 72520,56 грн. задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Державного підприємства Шахта ім. М.С Сургая на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, за вересень 2017 року у розмірі 72520,56 грн.

05.01.2018 року Донецьким окружним адміністративним судом було видано управлінню виконавчий лист по справі № 805/3578/17-а.

Судом встановлено, що з метою забезпечення постанови Кабінету Міністрів України від 08 лютого 2017 року № 821 Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, наказу Пенсійного фонду України Про заходи у зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду від 14 грудня 2017 року № 277, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Наказом головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 грудня 2017 року №499 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно Додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області було реорганізовано шляхом злиття внаслідок чого було утворено Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Крім того, з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, наказу Пенсійного фонду України Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду від 02.11.2020 № 115, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку до постанови Кабінету міністрів України від 09.10.2020 № 925, Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виступає правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Суд зазначає, що приписами статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З аналізу вищезазначених вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд може замінити боржника або стягувача у відкритому виконавчому провадженні або у виконавчому листі.

Суд зазначає, що на підставі постанови від 04.02.2018 № 55708622 відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа по справі № 805/3578/17-а.

Враховуючи вимоги статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про заміну стягувача у виконавчому провадженні, а саме Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись ст. ст. 14, 245, 248, 256, 378, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства Шахта ім. М.С Сургая про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по списку №2 в сумі 72520,56 грн, задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 55708622, яке відкрито на підставі виконавчого листа по справі № 805/3578/17-а, а саме Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122).

Повний текст ухвали складено 28.12.2021.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб