Справа № 260/5170/21
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2021-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 грудня 2021 рокум. Ужгород№ 260/5170/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КОШЕТ" про уточнення позовних вимог, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КОШЕТ" (далі позивач, ТОВ "Кошет") звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Державної податкової служби України (далі відповідач 1, ДПС України), Головного управління ДПС у Закарпатській області (далі відповідач 2, ГУ ДПС у Закарпатській області), яким просить визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07.09.2021 року № 3076393/36732087 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 02.09.2021 року № 1.

Ухвалою судді від 25.10.2021 року відкрито провадження у адміністративній справі та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін 25.11.2021 року.

20.12.2021 року Товариством з обмеженою відповідальністю "КОШЕТ" подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, якою, фактично збільшено вимоги первісного адміністративного позову та в остаточній редакції позовних вимог просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних /розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07.09.2021 року № 3076393/36732087;

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Центральної комісії Державної податкової служби України від 21.09.2021 року № 42214/36732087/2;

3. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 02.09.2021 року № 1 датою її подання 02.09.2021 року.

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог суд виходить із наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 47 КАС України установлено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженні визначено ст. 261 КАС України.

Статтею 261 КАС України встановлено, що відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі. Треті особи мають право подати пояснення щодо позову у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України, якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд наголошує, що встановлення строків звернення до суду з відповідними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України, певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Суд звертає увагу, що ухвалою від 25.10.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи в порядку статей 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, враховуючи приписи ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті було розпочато 25.11.2021 року.

З урахуванням наведеного та враховуючи, що розгляд справи по суті розпочато 25.11.2021 року, а заяву про збільшення позовних вимог подано 20.12.2021 року, суд зазначає, що позивачем пропущено строк для подання відповідної заяви.

У зв`язку з викладеним, суд дійшов висновку, що заява про збільшення позовних вимог підлягає поверненню позивачу без розгляду.

Керуючись ст. ст. 9, 47, 256, 258, 261, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КОШЕТ" про уточнення позовних вимог повернути заявнику без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду у встановлений ст. 295 КАС України п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Суддя С.І. Рейті