Справа № 140/11130/21
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2021-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2021 року ЛуцькСправа № 140/11130/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Смокович В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач, пенсійний орган) про визнання протиправними дії щодо обмеження пенсії за вислугу років з надбавками максимальним розміром пенсії, що визначено частиною сьомою статті 43 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; зобов`язати відповідача здійснити позивачу (військовому пенсіонеру) нарахування та виплату пенсії за вислугу років з надбавками без обмеження її максимальним розміром з урахуванням виплачених сум з 01 квітня 2019 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 після звільнення з військової служби, яку проходив в Службі зовнішньої розвідки України (далі СЗР України), перебуває на пенсійному обліку в ГУ ПФУ у Волинській області в Волинській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон №2262-XII) з 31 грудня 2013 року.

При виконанні рішень Волинського окружного адміністративного суду від 27 січня 2021 року у справі №140/16456/20 та від 23 липня 2021 року у справі №140/6149/21 про зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату позивачу пенсії (з урахуванням раніше виплачених сум) відповідно до статей 43 і 63 Закону №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі Постанова №704) на підставі нової довідки виданої CЗР України від 13 жовтня 2020 року №182 про розмір грошового забезпечення із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, премії), а також надбавки за особливі заслуги (23%), з 01 квітня 2019 року відповідачем з урахуванням років вислуги та 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення з надбавками нараховано пенсію у сумі - 21108,66 грн щомісячно.

В той же час, у вересні 2021 року позивач отримав пенсію обмежену десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, а саме 18540,00 грн.

ОСОБА_1 07 вересня 2021 року звернувся до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою про здійснення перерахунку та виплати пенсії без обмежень її граничного розміру, однак відповідач листом від 30 вересня 2021 року №10973-108838/Г-02/8-0300/21, повідомив що максимальний розмір пенсії не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Позивач уважає, що вказані дії ГУ ПФУ у Волинській області є неправомірними та такими, що суперечать Конституції України та призводять до порушення його прав та охоронюваних законом інтересів військового пенсіонера, з огляду на що просить позов задовольнити.

У відзиві на позовну заяву від 26 жовтня 2021 року №0300-0802-5/43403 відповідач позовні вимоги не визнав мотивуючи тим, що позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області як одержувач пенсії згідно із Законом №2262-ХІІ.

На виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 липня 2021 року у справі №140/6149/21 проведено ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії відповідно до статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, положень Постанови №704, на підставі довідки СЗР України від 13жовтня 2020 року №182 про розмір грошового забезпечення із обов`язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірі 80 процентів грошового забезпечення, встановленого для нарахування пенсії за вислугу років.

Перерахований розмір пенсійної виплати позивача з вересня 2021 року складає 18540,00 грн.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання проводити виплату пенсії без обмеження максимальним розміром та виплачувати у сталому розмірі зазначає, що згідно із пунктом другим резолютивної частини рішення №7-рп/2016, зокрема, частина сьома статті 43 Закону №2262-ХІІ втратила чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення. Таким чином, з 20 грудня 2016 року була відсутня частина сьома статті 43 в Законі №2262-ХІІ.

Однак, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №1774-VIII, який прийнятий 06 грудня 2016 року та набрав чинності відповідно до прикінцевих положень з 01 січня 2017 року - стаття 43 Закону №2262-ХІІ знову доповнюється пунктом 7 яка на сьогоднішній день є чинною та в редакції Закону від 31 серпня 2018 року містить положення, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплат окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів , установлених для осіб, які стратили працездатність.

З урахуванням викладеного пенсійний орган просить в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю (арк. спр. 31-35).

У відповіді на відзив від 03 листопада 2021 року позивач наголошує на тому, що положення частини сьомої статті 43 Закону №2262-ХІІ щодо встановлення максимального розміру пенсії втратили чинність та просить позов задовольнити з підстав, які є аналогічними доводам позовної заяви (арк. спр. 38-41).

Інших заяв по суті справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС України) до суду не надходило.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України (арк. спр. 28).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року вирішено судовий розгляд даної справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 КАС України (арк. спр. 45).

Суд, перевіривши доводи позивача та відповідача у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, встановив такі обставини.

ОСОБА_1 є військовим пенсіонером, полковник у запасі, перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області та з 31 грудня 2013 року отримує пенсію за вислугу 30 (тридцять) років, яка була призначена в розмірі 80 процентів грошового забезпечення відповідно до Закону №2262-ХІІ, що підтверджується пенсійним посвідченням від 29 січня 2014 року № НОМЕР_1 серії НОМЕР_2 та протоколом за пенсійною справою № від 31 грудня 2013 року (арк. спр. 11, 51).

Як убачається із матеріалів справи на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21 лютого 2018 року №103 (далі - Постанова №103) ГУ ПФУ у Волинській області здійснено перерахунок пенсії позивача з 01 січня 2018 року, виходячи із розміру 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року у справі №140/3315/19, яке набрало законної сили 16 січня 2020 року, позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю: визнано протиправними дії ГУ ПФУ у Волинській області щодо відмови у перерахунку пенсії позивача у розмірі 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення з 01 січня 2018 року; зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 у розмірі 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення, з 01 січня 2018 року (арк. спр. 48-50).

Згідно із перерахунком пенсії у пенсійній справі від 23 січня 2020 року № на виконання вказаного рішення суду пенсія ОСОБА_1 була перерахована відповідачем виходячи із основного розмірі пенсії 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення (арк. спр. 52).

Служба зовнішньої розвідки України (далі по тексту СЗР України) підготувала довідку від 13 жовтня 2020 року №182 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якої вбачається, що розмір грошового забезпечення за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення зі служби): начальник служби станом на 05 березня 2019 року, згідно з Постановою № 704 становить: посадовий оклад - 9300,00 грн, оклад за військовим званням (полковник) - 1480,00 грн, надбавка за вислугу років (50%) - 5390,00 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 1395,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (34%) - 5497,80 грн, премія (30%) - 2790,00 грн, всього - 25852,80 грн. При цьому, у примітці вказаної довідки зазначено, що вона складена на підставі рішення Верховного Суду від 17 грудня 2019 року у зразковій справі №160/8324/19 щодо здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року основного розміру пенсії (арк. спр. 54).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року у справі № 140/16456/20, яке набрало законної сили 27 лютого 2021 року, позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, задоволено повністю: визнано протиправними дії ГУ ПФУ у Волинській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати позивачу з 01 квітня 2019 року пенсії за вислугу років на підставі довідки СЗР України від 13 жовтня 2020 року № 182 та зобов`язано відповідача провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки СЗР України про розмір грошового забезпечення від 13 жовтня 2020 року №182, з урахуванням зазначених у ній видів та сум грошового забезпечення (арк. спр. 17-20).

Як убачається із перерахунку пенсії по пенсійній справі № від 10 березня 2021 року, на виконання вищезазначеного рішення суду відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача на підставі довідки СЗР України від 13 жовтня 2020 року №182 з розрахунку 70 процентів грошового забезпечення (арк. спр. 53).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 23 липня 2021 року у справі № 140/6149/21, яке набрало законної сили 26 серпня 2021 року, позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, задоволено: визнано протиправними дії ГУ ПФУ у Волинській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 80 процентів до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01 квітня 2019 року на підставі довідки СЗР України від 13 жовтня 2020 року №182; зобов`язано відповідача провести позивачу з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням раніше виплачених сум) відповідно до статей 43 і 63 Закону №2262-XII, положень Постанови №704 «на підставі довідки СЗР від 13 жовтня 2020 року №182 про розмір грошового забезпечення із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірі 80 процентів грошового забезпечення, встановленого для нарахування пенсії за вислугу років (арк. спр. 21-24).

ГУ ПФУ у Волинській області, на виконання вказаного рішення суду, здійснено перерахунок пенсії позивача на підставі довідки СЗР України від 13 жовтня 2020 року №182, її розмір, із урахуванням 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення, після перерахунку склав 20682,24 грн, проте, така пенсія на даний час виплачується у розмірі 18540,00 грн., що підтверджується перерахунком пенсії від 30 серпня 2021 року у пенсійній справі 1 (арк. спр. 16).

Позивач звернувся до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою від 07 вересня 2021 року, в якій просив провести нарахування та виплату пенсії за вислугу років без обмеження її максимальними розміром (з урахуванням виплачених сум) (арк. спр. 12-14).

За результатами розгляду вказаної заяви, відповідач листом від 30 вересня 2021 року №10973-108838/Г-02/8-0300/21 повідомив, що на момент виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду 23 липня 2021 року у справі № 140/6149/21 чинною є норми статті 43 Закону №2262-ХІІ, якою передбачено, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» визначено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 01 липня 2021 року на рівні 1854 гривень. Перерахований розмір Вашої пенсійної виплати з вересня 2021 року складає 18540,00 грн.(арк. спр. 15).

Позивач, уважаючи дії пенсійного органу щодо обмеження його пенсії максимальним розміром протиправними, звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

Частиною другою статті 19 Конституції Україні передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 43 Закону № 2262-XII (в редакції Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08 липня 2011 року№ 3668-VI, який набрав чинності з 01 жовтня 2011 року) максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24 грудня 2015 року № 911-VIII частину сьому статті 43 Закону № 2262-XII доповнено реченням такого змісту «Тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень».

Рішенням Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» зі змінами, а саме: частини сьомої статті 43, згідно з якими максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність; тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740,00 грн.

Відповідно до пункту 2 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року №7-рп/2016 положення частини сьомої статті 43 Закону №2262-XII, які визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.

При цьому, Конституційний Суд України вказане рішення обґрунтував тим, що обмеження максимального розміру пенсії та призупинення виплати призначеної пенсії особам, яким право на пенсійне забезпечення встановлене Законом № 2262-XII, порушує суть конституційних гарантій щодо безумовного забезпечення соціального захисту осіб, передбачених частиною п`ятою статті 17 Конституції України, які зобов`язані захищати суверенітет, територіальну цілісність і недоторканність України.

Згідно з частиною другою статті 152 Конституції України, закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

Правовим наслідком прийняття Конституційним Судом України рішення від 20 грудня 2016 року у справі № 7-рп/2016, є втрата чинності із 20 грудня 2016 року частиною сьомою статті 43 Закону № 2262-XII.

Приписами частини сьомої статті 43 Закону № 2262-ХІІ (у редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06 грудня 2016 року № 1774-VIII, який набрав чинності з 01 січня 2017 року) знову ж таки передбачено, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.

Проте, частина сьома статті 43 Закону № 2262-ХІІ, якою було передбачено обмеження пенсій максимальним розміром, втратила чинність з часу проголошення рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016.

Буквальне розуміння змін, внесених Законом № 1774-VIII, з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016, дозволяє стверджувати, що у Законі № 2262-ХІІ є відсутньою частина сьома статті 43, а внесені до неї зміни, що полягають у зміні слів і цифр, є нереалізованими.

Отже, починаючи із 2017 року, стаття 43 Закону № 2262-ХІІ не містила норм про обмеження пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність. Внесені Законом № 1774-VIII до частини сьомої зазначеної статті, яка визнана неконституційною і втратила чинність, зміни (щодо періоду, протягом якого діють обмеження пенсії) є нереалізованими та самі по собі не створюють підстав для такого обмеження.

Вказані висновки узгоджується з правовою позицією, викладеною, зокрема, в постановах Верховного Суду від 16 жовтня 2018 року у справі № 522/16882/17, від 31 січня 2019 року у справі № 638/6363/17, від 12 березня 2019 року у справі № 522/3049/17.

Таким чином, суд дійшов висновку, що правові підстави для обмеження розміру пенсії позивача упродовж спірного періоду були відсутніми.

Додатково суд звертає увагу, що питання перерахунку та виплати пенсії з 01 квітня 2019 року без обмеження максимальним розміром не було предметом розгляду у справі №140/6149/21.

Відтак, з урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, виходячи із наданих частиною другою статті 245 КАС України повноважень, з метою ефективного захисту порушених прав суд дійшов висновку про задоволення взаємопов`язаних позовних вимог шляхом прийняття рішення про визнання протиправними дії відповідача щодо проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати пенсії позивачу із застосуванням обмеження максимальним розміром, та зобов`язання відповідача здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії на підставі довідки Служби зовнішньої розвідки від 13 жовтня 2020 року №182 без обмеження її максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність).

Відповідно до статті 244 КАС України суд під час ухвалення рішення вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

За змістом частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача необхідно стягнути судовий збір в сумі 908,00 грн (дев`ятсот вісім гривень 00 копійок), який сплачений відповідно до квитанції від 07 жовтня 2021 року №9 (арк. спр. 7) та зарахований до спеціального фонду Державного бюджету, що підтверджується відповідною випискою (арк. спр. 27).

Керуючись статтями 139, 243, 244, 245, 246, 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо проведення з 01 квітня 2019 року ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії за вислугу років із застосуванням обмеження максимальним розміром.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Служби зовнішньої розвідки від 13 жовтня 2020 року №182 без обмеження її максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність).

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судовий збір в сумі 908,00 грн (дев`ятсот вісім гривень 00 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.І. Смокович

Повний текст судового рішення складено 30 грудня 2021 року.