Справа № 200/14114/21
Суддя: Бєломєстнов О.Ю.
Дата ухвалення: 2021-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

29 грудня 2021 р. Справа №200/14114/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, стягнення невиплачених сум за час проходження служби та при звільненні, -

В С Т А Н О В И В:

12.10.2021 року позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною, стягнення невиплачених сум за час проходження служби та при звільненні, стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Ухвалою суду від 18.10.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, стягнення невиплачених сум за час проходження служби та при звільненні, стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку роз`єднано.

Виділено в самостійне провадження позовні вимоги щодо:

- визнання протиправним дії ВЧ НОМЕР_1 щодо не винесення наказу про виплату ОСОБА_1 винагороди за створення безпечних умов виконання бойових завдань та збереження життя і здоров`я військовослужбовцям, які беруть участь в заходах ЗНБО, виконують обов`язки за посадою (в тому числі тимчасово) за жовтень 2020 року у розмірі 3225 грн. 80 коп., у листопаді 2020 року у розмірі 3333 грн. 33 коп., у грудні 2020 року у розмірі 4032 грн. 25 коп. та визнати протиправним виплату зазначеної надбавки у меншому розмірі за січень 2021 року(включно);

- стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 суму неотриманої позивачем винагороди за створення безпечних умов виконання бойових завдань та збереження життя і здоров`я військовослужбовцям, які беруть участь в заходах ЗНБО. виконують обов`язки за посадою (в тому числі тимчасово) за період за період жовтень 2020 року - січень 2021 року (включно) у розмірі 11559 грн. 38 коп.;

- визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту за безпосередню участь у воєнних конфліктах, в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації чи в антитерористичній операції, інших заходах в умовах особливого періоду у розмірах відповідно до Наказу Міністра оборони України №67 від 10.12.2016 та Наказу Міністра оборони України №340 від 20.09.2020 за періоди з 20.08.2018 по 12.11.2018, з 01.12.2018 по 04.02.2018, з 06.03.2019 по 10.03.2019 року, з 12.03.2019 по 05.04.2019, з 24.05.2019 по 01.09.2019, з 06.08.2019 по 20.04.2020 року, з 23.05.2020 по 11.07.2020, з 12.10.2020 по 20.11.2020, з 07.12.2020 по 27.01.2021, з 27.01.2021 по 06.04.2021, з 06.04.2021 по 31.05.2021;

- стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 недоплачену частину винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту за безпосередню участь у воєнних конфліктах, в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації чи в антитерористичній операції, інших заходах в умовах особливого періоду у розмірах відповідно до Наказу Міністра оборони України №67 від 10.12.2016 та Наказу Міністра оборони України №340 від 20.09.2020 за періоди з 20.08.2018 по 12.11.2018, з 01.12.2018 по 04.02.2018, з 06.03.2019 по 10.03.2019, з 12.03.2019 по 05.04.2019, з 24.05.2019 по 01.09.2019, з 06.08.2019 по 20.04.2020, з 23.05.2020 по 11.07.2020, з 12.10.2020 по 20.11.2020, з 07.12.2020 по 27.01.2021, з 27.01.2021 по 06.04.2021, з 06.04.2021 по 31.05.2021.

Ухвалою суду від 27.10.2021 року прийнято до провадження адміністративну справу № 200/14114/21. Ухвалено розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

29.11.2021 року відповідачем надано відзив на позовну заяву.

З 06.12.2021 року по 20.12.2021 року суддя Бєломєстнов О.Ю. перебував у відпустці.

Враховуючи отримані документи та заяви сторін по суті спору, які були відсутні у суду на момент обрання форми судочинства у справі, виникла необхідність у діях, які за приписами ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підлягають вчиненню у підготовчому провадженні.

На стадії відкриття провадження у справі у суду була відсутня вказана необхідність, тому розгляд справи був призначений за правилами спрощеного позовного провадження. Визначення форми судочинства для розгляду конкретної справи є виключним правом суду, відтак до компетенції суду належить і зміна цієї форми.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що вчинення необхідних у даній справі процесуальних дій можливо лише у підготовчому провадженні, яке у свою чергу здійснюється тільки у разі розгляду за правилами загального позовного провадження, суд вважає за необхідне змінити форму адміністративного судочинства у справі.

Згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв`язку з наведеним вище суд дійшов висновку про об`єктивну необхідність продовження строків підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.

На підставі викладеного керуючись статтями 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, стягнення невиплачених сум за час проходження служби та при звільненні, здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Продовжити на 30 днів строк проведення підготовчого провадження у справі.

Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 13 січня 2022 року о 13 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Явка сторін у підготовче судове засідання не є обов`язковою.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.