Справа № 420/6014/19
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2021-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 грудня 2021 року
м. Київ
справа № 420/6014/19
адміністративне провадження № К/9901/47566/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Данилевич Н.А.,
суддів: Мацедонської В.Е., Уханенка С.А.
перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року у справі № 420/6014/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
28 грудня 2021 року касаційна скарга надійшла до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України.
06.08.2021 року представник позивача звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із заявою в порядку ст. 383 КАС України, в якій просив суд:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо незастосування січня 2008 року, як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо застосування лютого 2015 року, як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячної фіксованої індексації грошового забезпечення 4408,24 грн. за період з 01.03.2018 року по 31.10.2018 року включно, відповідно до абзацу 4 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;
встановити військовій частині НОМЕР_2 місячний строк з дня отримання ухвали для виконання належним чином рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 року у справі № 420/6014/19 та надання інформації про вжиті заходи.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року заяву представника позивача про визнання протиправними дії суб`єкта владних повноважень за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без задоволення.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року була залишена без змін.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Разом з тим, частиною другою статті 328 КАС України встановлений вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку після їх перегляду в апеляційному порядку.
Так, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку (повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження).
Отже, законодавцем визначено, що особа може скористатись правом на касаційне оскарження судових рішень виключно у визначених цим Кодексом випадках.
Водночас, право на оскарження ухвали суду першої інстанції про виправлення описки в судовому рішенні, приписами частини другої статті 328 КАС України не передбачено.
Враховуючи те, що у частині другій статті 328 КАС України наведений вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку після їх перегляду в апеляційному порядку, ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року, а також постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року, яка ухвалена за наслідками перегляду ухвали, касаційному оскарженню не підлягає.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Аналіз правових норм та обставин справи доводить про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження.
На підставі викладеного, керуючись частиною другою статті 328, пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року у справі № 420/6014/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.А. Данилевич
Судді В.Е. Мацедонська
С.А. Уханенко