Справа № 320/5220/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2021-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про призначення судового засідання

24 грудня 2021 року справа № 320/5220/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії за період з 01.01.2016 по 01.03.2018;

- встановити, що станом на 28.02.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового на начальницького складу та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» пенсія ОСОБА_1 складала 5886 (п`ять тисяч вісімсот вісімдесят шість) грн. 71 коп.;

- перерахувати та виплатити ОСОБА_1 одним платежем, без врахування Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649 «Про погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду», заборгованість по пенсії за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 з врахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань - 50%, премії - 15% та надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 10% в сумі 59042 (п`ятдесят дев`ять тисяч сорок дві) грн. 88 коп.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії, з урахуванням надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%) відповідно до складеної Ліквідаційною комісією Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області нової довідки від 02.08.2019 № про розмір грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.01.2016, з урахуванням надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%) відповідно до складеної Ліквідаційною комісією Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області нової довідки від 02.08.2019 № про розмір грошового забезпечення.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2020 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на Рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії повернуто особі, яка її подала.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 набрало законної сили 19.08.2020.

10.11.2020 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №320/5220/19 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.01.2016, з урахуванням надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%) відповідно до складеної Ліквідаційною комісією Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області нової довідки від 02.08.2019 № про розмір грошового забезпечення.

19.11.2020 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Амборським Андрієм Вікторовичем відкрито виконавче провадження №63670765 з виконання виконавчого листа №320/5220/19, виданого Київським окружним адміністративним судом 10.11.2020.

16.12.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю щодо виконання судового рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 у справі №320/5220/19, в якій заявник просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 у справі №320/5220/19;

- прийняти і інші передбачені законом засоби, які здатні забезпечити виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 у справі №320/5220/19;

- відповідно до ст. 382 КАСУ зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю щодо виконання судового рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 у справі №320/5220/19 задоволено, встановлено для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області строк для надання суду звіту про виконання судового рішення від 30.04.2020 у справі №320/5220/19 протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 призначено розгляд заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області по виконанню судового рішення в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі №320/5220/19 в порядку письмового провадження, починаючи з 25.01.2021. Витребувано докази у справі від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

28.01.2021 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 №1000-0902-7/7634 у справі №320/5220/19, відправлений рекомендованим поштовим відправленням 21.01.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 20.01.2021 №1000-0902-7/7634 про виконання судового рішення - відмовлено. Встановлено для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 30.04.2020 у справі №320/5220/19 - протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали. Витребувано від відповідача докази надіслання на адресу Пенсійного фонду України листа відповідача від 20.01.2021 №1000-0902-5/7488 та надану Пенсійним фондом України відповідь, а також докази відсутності у відповідача відповідних бюджетних призначень для виконання рішення у повному обсязі.

17.02.2021 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 11.02.2021 №1000-0902-7/15154 у справі №320/5220/19, відправлений рекомендованим поштовим відправленням 12.02.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 11.02.2021 №1000-0902-7/15154 про виконання судового рішення - відмовлено. Встановлено для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 30.04.2020 у справі №320/5220/19 - протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

26.03.2021 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 №1000-0902-7/28185 у справі №320/5220/19, відправлений рекомендованим поштовим відправленням 19.03.2021.

Також, 26.03.2021 на офіційну електронну адресу суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання від 25.03.2021 про незатвердження звіту від 17.03.2021 та за умисне невиконання вимог рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 №1000-0902-7/28185 у справі №320/5220/19 в повному обсязі, щодо невиплати ОСОБА_1 індексації пенсії, відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 17.03.2021 №1000-0902-7/28185 про виконання судового рішення від 30.04.2020 у справі №320/5220/19 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 доплати до пенсії за період з 01.01.2016 по 31.07.2020, - відмовлено. Встановлено для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 30.04.2020 у справі №320/5220/19 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 доплати до пенсії за період з 01.01.2016 по 31.07.2020 у сумі 6334,56 грн. - протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 у задоволенні клопотань ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Головного управління ПФУ у Київській області від 25.03.2021 та про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області по виконанню судового рішення в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України - відмовлено.

16.06.2021 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 №1000-0902-7/47680 у справі №320/5220/19, відправлений рекомендованим поштовим відправленням 21.05.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 19.05.2021 №1000-0902-7/47680 про виконання судового рішення від 30.04.2020 у справі №320/5220/19 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 доплати до пенсії за період з 01.01.2016 по 31.07.2020 відмовлено. Встановлено для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 30.04.2020 у справі №320/5220/19 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 доплати до пенсії за період з 01.01.2016 по 31.07.2020 у сумі 6334,56 грн. - протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Копію ухвали Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 направлено відповідачу засобами електронного зв`язку. Електронне повідомлення, що вміщує файл з копією ухвали доставлено на адресу електронної пошти відповідача - 26.06.2021 о 14:42 год., що підтверджується звітом Інтернет провайдера.

12.07.2021 через канцелярію суду представником Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області подано новий звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 №1000-0902-7/69141 у справі №320/5220/19.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.07.2021 у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 12.07.2021 №1000-0902-7/69141 про виконання судового рішення від 30.04.2020 у справі №320/5220/19 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 доплати до пенсії за період з 01.01.2016 по 31.07.2020, - відмовлено. Встановлено для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 30.04.2020 у справі №320/5220/19 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 доплати до пенсії за період з 01.01.2016 по 31.07.2020 у сумі 6334,56 грн. - протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Копію ухвали Київського окружного адміністративного суду від 30.07.2021 направлено відповідачу засобами електронного зв`язку. Електронне повідомлення, що вміщує файл з копією ухвали доставлено на адресу електронної пошти відповідача - 03.08.2021 о 11:38 год., що підтверджується звітом Інтернет провайдера.

29.09.2021 через канцелярію суду представником Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області подано новий звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.08.2021 №1000-0902-7/87279 у справі №320/5220/19.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 30.08.2021 №1000-0902-7/87279 про виконання судового рішення від 30.04.2020 у справі №320/5220/19 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 доплати до пенсії за період з 01.01.2016 по 31.07.2020, - відмовлено. Встановлено для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 30.04.2020 у справі №320/5220/19 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 доплати до пенсії за період з 01.01.2016 по 31.07.2020 у сумі 6334,56 грн. - протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили.

23.12.2021 через канцелярію суду представником Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) подано подання від 17.05.2021 №63670765/6 про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №320/5220/19 шляхом стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості пенсії за період з 01.01.2016 по 31.07.2020 у сумі 6334,56 грн.

В результаті автоматизованого розподілу вказана заява була передана до розгляду судді Кушновій А.О.

Відповідно до приписів частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Згідно з ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши зміст подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 17.05.2021 №63670765/6 про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №320/5220/19, суд дійшов висновку про необхідність призначення судового засідання для розгляду даного подання.

Для розгляду подання суду необхідно з`ясувати питання про наявність відкритих рахунків Головного управління ПФУ у Київській області, з яких можливо провести стягнення коштів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 378 КАС України, суд,

у х в а л и в:

1. Призначити судове засідання з розгляду подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 17.05.2021 №63670765/6 про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №320/5220/19 на 20 січня 2022 року о 12:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

2. Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників) та Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.