Справа № 280/2811/19
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2021-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

29 грудня 2021 року Справа № 280/2811/19 провадження СН/280/65/21 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження клопотання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення від 04.06.2019 №17/6-19 "Про порушення дисциплінарної справи",-

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2019 до суду надійшла позовна заява адвоката ОСОБА_1 (далі-позивач) до Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Запорізької області (далі-відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №17/6-19 від 04.06.2019 про порушення дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 .

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.08.2019 позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасувано рішення Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Запорізької області (юридична адреса: 69035, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 68 - А, ) №17/6-19 від 04.06.2019 про порушення дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 (адреса для листування: АДРЕСА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 ). Стягнуто на користь ОСОБА_1 (адреса для листування: АДРЕСА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 ) суму судового збору в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Запорізької області (юридична адреса: 69035, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 68 - А, ).

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.08.2019, яка залишена без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.11.2029 позовні вимоги задоволено.

Постановою Верховного Суду від 28.10.2021 касаційну скаргу Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Запорізької області задоволено частково:

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.08.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28.11.2019 - скасовано, направивши справу на новий розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.

30 листопада 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду з Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №280/2811/19.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.11.2021 справу передано на розгляд головуючому судді Сіпака А.В.

Ухвалою суду від 06.12.2021 прийнято справу до провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 29.12.2021.

20.12.2021 до суду надійшло клопотання про закриття провадження у зв`язку зі смертю позивача.

На підтвердження даного факту до заяви долучено копію свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 15.02.2021 Чечелівський районний у місті Дніпрі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), згідно якого позивач помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ч.4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглядаючи заяву про закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво - це заміна сторони або третьої особи (право попередника) іншою особою (правонаступником) у зв`язку із вибуттям із процесу суб`єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки правопопередника і він продовжує в судочинстві участь останнього, яке можливо за умови, що відповідні правовідносини допускають правонаступництво.

Тобто, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, зокрема, коли вони пов`язані з особою померлої сторони чи третьої особи з самостійними вимогами, у таких випадках провадження у справі закривається відповідно до вищезазначеної статті.

Відповідно до вимог статей 1218, 1219 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Згідно статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Предметом спору у даній справі є визнання протиправним та скасування рішення Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Запорізької області №17/6-19 від 04.06.2019 про порушення дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що спірні правовідносини не допускають правонаступництва, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 238, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №280/2811/19 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення від 04.06.2019 №17/6-19 "Про порушення дисциплінарної справи" - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя А.В. Сіпака