Справа № 420/14324/20
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2021-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

29 грудня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Чорноморської селищної ради Лиманського району Одеської області, Голови Чорноморської селищної ради Лиманського району Одеської області Удалова Сергія Анатолійовича, за участю третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 , за участю третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору житлово-комунального господарства Чорноморської селищної ради Лиманського району Одеської області про визнання протиправними дії зобов`язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Чорноморської селищної ради Лиманського району Одеської області, Голови Чорноморської селищної ради Лиманського району Одеської області Удалова Сергія Анатолійовича, за участю третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 , за участю третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору житлово-комунального господарства Чорноморської селищної ради Лиманського району Одеської області про визнання протиправними дії зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Чорноморської селищної ради Лиманського району Одеської області, за участю третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 , за участю третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору житлово-комунального господарства Чорноморської селищної ради Лиманського району Одеської області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії відповідача щодо відмови у наданні Технічних умов на підключення завершеної реконструкції об`єкта будівництва двоповерхової будівлі магазину ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого по АДРЕСА_1 , відповідно до затвердженого проекту 07.1/5-19 розділ (вода І каналізація) та дозволу Державної архітектурно-будівельної інспекції України ОД № 31.

Зобов`язано Чорноморську селищну раду Лиманського району Одеської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 15.01.2020 року № 18 з доданими документами про надання Технічних умов на підключення до інженерних мереж водовідведення Житлово-комунального господарства Чорноморської селищної ради Лиманського району Одеської області двоповерхового магазину Майстер, розташованого по вулиці Гвардійській № 85/1 в селищі міського типу Чорноморське, Лиманського району Одеської області відповідно до повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 15 липня 2019 року, дозволу Державної архітектурно-будівельної інспекції України ОД № 31 та робочого проекту 07.1/5-19 розділ (вода і каналізація) з урахуванням висновків суду.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.12.2021 року зобов`язано Чорноморську селищну раду Лиманського району Одеської області протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року у справі № 420/14324/20.

22.12.2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов звіт про виконання судового рішення по справі №420/14324/20.

Розглянувши звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року у справі № 420/14324/20 суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, згідно з ч.ч. 1-4 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України. Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Як вбачається із матеріалів справи рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року відповідача, зокрема зобов`язано повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 15.01.2020 року № 18 з урахуванням висновків суду.

Між тим, суд звертає увагу, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року житлово-комунальним господарством Чорноморської селищної ради було повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 15.01.2020 року № 18, за результатами якої надано відповідь від 29.07.2021 року за №800.

В свою чергу, у вказаній відповіді за №800 відповідач повторно зазначає, що будівельні роботи проводяться на охоронній зоні проходження водо каналізаційних мереж та каналізаційної насосної станції №1 та вказує на порушення ОСОБА_1 будівельних Норм та Правил (СНІП 2.04.03.85 «Каналізація, зовнішні мережі та споруди»), посилання на які вже були предметом розгляду у справі №420/14324/20.

Таким чином, відповідачем фактично відмолено з аналогічних підстав та жодним чином не враховано висновків Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року, що свідчить про невиконання рішення суду відповідачем.

При цьому, судом в ухвалі від 01.12.2021 року вже надавалась оцінка відповіді відповідача за №800 від 29.07.2021 року, але відповідач повторно надає вказану відповідь, що свідчить про нехтування відповідачем вимог ухвали суду.

Також, суд звертає увагу, що відповідачем не надано жодних належних доказів щодо вчинення дій на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року після того, як судом прийнято ухвалу про зобов`язання відповідача подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду.

За таких обставин, суд вважає, що наразі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року відповідачем не виконано.

Враховуючи, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року на момент розгляду звіту не виконано та доказів щодо виконання рішення суду не надано, відповідно до ч.2 ст.382 КАС України, з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті звіту про виконання рішення суду.

Керуючись ст. ст. 248, 382, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Чорноморської селищної ради Лиманського району Одеської області щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року по справі №420/14324/20.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя Токмілова Л.М.