Справа № 440/18055/21
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2021-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

28 грудня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/18055/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 , які полягають у не застосуванні п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до Постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" при обчисленні позивачу починаючи з 01.05.2020 по 19.08.2021 розмірів посадового окладу за військовим званням виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплати позивачу починаючи з 01.05.2020 по день звільнення включно, розмірів посадового окладу за військовим званням з урахуванням п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до Постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" при обчисленні позивачу починаючи з 01.05.2020 по 19.08.2021 розмірів посадового окладу за військовим званням виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року та множення на відповідні тарифні коефіцієнти;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплати позивачу за період з 01.05.2020 по 19.08.2021 належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення, обчисленого із розмірів його посадового окладу та розміру окладу за військове звання з 01.01.2020 по 19.04.2021, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, та множення на відповідні тарифні коефіцієнти;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплати позивачу грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки як учаснику бойових дій, обчислену із розміру посадового окладу та розміру окладу за військове звання, визначених виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, та множення на відповідні тарифні коефіцієнти;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплати позивачу одноразову грошову допомогу, у зв`язку із звільненням з військової служби в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби на день звільнення, обчисленого із розміру посадового окладу та розміру окладу за військове звання, визначених виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, та множення на відповідні тарифні коефіцієнти.
Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин діями відповідача.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 1 частини 6 статті 12 цього Кодексу - що справою незначної складності, є прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження врегульовані статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною 5 якої суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи критерії, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження або судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 1 частини 6 статті 12, з урахуванням положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
На підставі викладеного, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача військової частини НОМЕР_1 : 1) довідку про розмір одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 ; 2) документи на підтвердження фактичної виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні (засвідчену належним чином копію платіжного доручення, тощо(за наявності); 3) письмовий детальний розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 та докази на підтвердження складових, включених до цього розрахунку; 4) засвідчену належним чином копію наказів про прийняття на службу та звільнення ОСОБА_1 з військової служби та виключення його зі списків; 5) довідку про склад грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на день його звільнення з військової служби із зазначенням кожного виду грошового забезпечення та розміру кожного виду грошового забезпечення, включеного у цю довідку; 6) письмові пояснення з підтверджуючими доказами щодо кількості вислуги років ОСОБА_1 станом на день звільнення його з військової служби, 7) довідку про використані дні щорічної додаткової відпустки як учаснику бойових дій; 8) довідку про надання грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань у період з 01.05.2020 по 19.08.2021; 9) довідку про нарахування доплати за військовим званням починаючи з 01.05.2020 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/18055/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати відповідачам строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 : 1) довідку про розмір одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 ; 2) документи на підтвердження фактичної виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні (засвідчену належним чином копію платіжного доручення, тощо(за наявності); 3) письмовий детальний розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 та докази на підтвердження складових, включених до цього розрахунку; 4) засвідчену належним чином копії наказів про прийняття на службу та про звільнення ОСОБА_1 з військової служби та виключення його зі списків; 5) довідку про склад грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на день його звільнення з військової служби із зазначенням кожного виду грошового забезпечення та розміру кожного виду грошового забезпечення, включеного у цю довідку; 6) письмові пояснення з підтверджуючими доказами щодо кількості вислуги років ОСОБА_1 станом на день звільнення його з військової служби; 7) довідку про використані дні щорічної додаткової відпустки як учаснику бойових дій; 8) довідку про надання грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань у період з 01.05.2020 по 19.08.2021; 9) довідку про нарахування доплати за військовим званням починаючи з 01.05.2020 року.
Витребувані докази надати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Надіслати відповідачам копію позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя С.С. Бойко