Справа № 683/3829/21
Суддя: Цішковський В. А.
Дата ухвалення: 2021-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/3829/21
У Х В А Л А
20 грудня 2021 року м. Старокостянтинів
Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Цішковський В.А., ознайомившись із матеріалами справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції управління безпеки дорожнього руху, з участю третьої особи на стороні відповідача: Старокостянтинівський відділ Державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
17 грудня 2021 року ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції управління безпеки дорожнього руху, з участю третьої особи на стороні відповідача: Старокостянтинівський відділ Державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), і просить поновити строк оскарження постанови, визнати протиправною та скасувати постанову серії 1АВ № 02382006 від 11.09.2021 року.
Одночасно ОСОБА_1 просить звільнити її від сплати судового збору або відстрочити сплату судового збору, обґрунтовуючи, що перебуває у скрутному матеріальному становищі, а саме те, що вона не має особистих доходів за 2020 рік.
Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Однак, позивачкою не додано належних та допустимих доказів на підтвердження скрутного матеріального становища, а тому суд не вбачає підстав про звільнення або відстрочення сплати судових витрат.
А тому поданий адміністративний позов не може бути прийнятий до розгляду і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до положень ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Водночас до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору або підстави від його звільнення.
З матеріалів справи вбачається, що предметом позову у даній справі є оскарження постанови про порушення правил безпеки дорожнього руху.
Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Приписи даної норми не передбачають розміру судового збору у даній категорії справ та порядку його справляння.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
Відповідно до положень ст.3,5 Закону № 3674-VI серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви, скарги у справах про оскарження постанов про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву чи апеляційну скаргу у даній категорії справ з об`єктів оплати судовим збором.
Згідно з висновками Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 18.03.2020 року у справі №543/775/17, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень ст. 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону №3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
У вищезазначеній постанові також вказано, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Згідно з частиною шостою статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.
Враховуючи наведене, позивач не відноситься до категорії осіб, звільнених від сплати судового збору.
Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України «Про державний бюджет на 2021 рік» станом на 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2 270 грн.
Отже, позивачка при подачі даного позову повинна була сплатити судовий збір в розмірі 454 грн., однак квитанція про сплату судового збору у матеріалах справи відсутня.
Відповідно до положень ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи зазначене, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху і надати строк 10 днів з дня отримання копії ухвали для сплати судового збору в розмірі 454 грн. на вищезазначений розрахунковий рахунок.
На підставі наведеного, керуючись ст.169 КАС України,
Відмовити ОСОБА_1 у звільненні від сплати судового збору та у відстрочені сплати судового збору.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції управління безпеки дорожнього руху, з участю третьої особи на стороні відповідача: Старокостянтинівський відділ Державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху, про що повідомити позивачку та надати їй строк десять днів з дня отримання копії ухвали для сплати судового збору в розмірі 454 грн. на зазначений в ухвалі розрахунковий рахунок.
У разі невиконання до вказаного терміну вищезазначених вимог закону, позовна заява буде повернута позивачу.
Ухвала негайно набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя