Справа № 360/8545/21
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2021-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

28 грудня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/8545/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірив матеріали адміністративного позову представника позивача Пересадька Вадима Олексійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача Пересадька Вадима Олексійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за такими вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області, щодо неправомірного зменшення ОСОБА_1 пенсії з 90 % (відсотків) на 70 % (відсотків) грошового забезпечення починаючи з 01.01.2016;

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 17.09.2021 № 765 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії відповідно до ст. 63 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, та скасувати його;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ з 01.01.2016 і по 01 грудня 2019 рік виходячи з 90 % грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум;

- стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 недоотриману пенсію за період з 01.01.2016 по 01.12.2019 у сумі 42 324,58 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, згідно оновленої довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» від 13.07.2021 за № 33/33-2336 з 01 грудня 2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум;

- стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 недоотриману пенсію за період з 01.12.2019 і по 31.12.2021 у сумі 270 546,75 грн.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.

Частиною першої статті 21 КАС України визначено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

В одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги (частина перша статті 172 КАС України).

Аналіз зазначеної норми вказує, що об`єднання позовних вимог відбувається за таких підстав:

- пов`язаність між собою підставою виникнення вимог;

- пов`язаність між собою вимог за поданими доказами;

- пов`язаність між собою основних та похідних позовних вимог.

З позовної заяви судом встановлено, що між сторонами виник спір у зв`язку зі зменшенням пенсії з 90% на 70% грошового забезпечення починаючи з 01.01.2016 та щодо перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки від 13.07.2021, а також щодо стягнення недоотриманої пенсії.

При цьому дані позовні вимоги з питань зменшення відповідачем пенсії з 90% на 70% грошового забезпечення починаючи з 01.01.2016 та перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки від 13.07.2021 не пов`язані між собою підставою виникнення або поданими доказами, та не є основними та похідними позовними вимогами один від іншого (є самостійними окремими вимогами).

В свою чергу, у позовній заяві відсутнє обґрунтування заявлення кількох вимог в одній позовній заяві та в чому полягає їх пов`язаність між собою, необґрунтовано неможливість розгляду зазначених вимог в окремих позовних провадженнях, та яким чином об`єднання зазначених вимог в одній позовній заяві буде сприяти встановленню обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які братимуть участь у справі, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи протягом розумного строку зважаючи на обсяг доказів, які мають бути досліджені при розгляді справи.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 172 КАС України.

Відповідно до пункту 6 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Враховуючи, вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.

Керуючись статтями 169, 172, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву представника позивача Пересадька Вадима Олексійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскарженна до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяО.В. Ірметова