Справа № 160/26709/21
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2021-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 грудня 2021 року Справа 160/26709/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву Державної екологічної інспекції Приднівського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лан» про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

23.12.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної екологічної інспекції Приднівського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лан», в якому позивач просить суд:

- повністю зупинити виробництво (виготовлення), реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг під час якого здійснюється експлуатація джерел утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу на викиди забруднюючих речовин Товариством з обмеженою відповідальністю «Лан», а саме:

1) на території тракторної бригади (вул. Шевченко, 124, с. Новов`язівське): відкритий майданчик для зберігання сільгосптехніки - 1 од., бокс для зберігання та ремонту сільгосптехніки - 2 од., акумуляторна, в приміщенні майстерні встановлено: заточувальний верстат - 1 од., наждаковий верстат - 1 од., свердлильний верстат - 1 од., ковальське горно; в приміщенні токарної дільниці: зварювальний апарат - 1 од., токарний верстат - 2 од., свердлильний верстат - 2 од., в приміщенні слюсарної майстерні встановлений котел твердопаливний індивідуального виготовлення (буржуйка);

2) на території свиноферми (вул. Шевченко ,51. с. Новов`язівське): корпуси для утримання свиней, обладнані даховою вентиляцією - 4 од., в приміщенні корпусу для утримання свиней встановлені котли твердопаливні індивідуального виготовлення (буржуйка) - 2 од., жижезбірник для навозу - 1 од.;

3) на території мехтоку (вул. Леніна. 53/а, с. Новов`язівське): сепаратори БЦС-25 - 4 од., обладнані ГОУ, завальна яма - 2 од., норії - 4 од., бункери для очищеного зерна та зернових відходів - 9 од., протруювач зерна ПС - 10 - 1 од., бункери для протруєного зерна - 4 од., зерносушарки - 2 од., працюючі на твердому паливі, завальна яма - 2 од., норії - 2 од., зерносклад - 3 од., зернонавантажувачі ЗМ - 60 - 4 од. , відкритий склад зберігання зернових відходів;

4) в приміщенні комбікормового цеху (вул. Леніна, 53/ж, с. Новов`язівське): завальна яма - 1 од., норії - 2 од., бункери для кормової суміші - 2 од., дробарка ДБ - 5 - 1 од.;

5) в приміщенні олійниці (вул. Леніна. 55/в, с. Новов`язівське): котел твердопаливний індивідуального виготовлення - 1 од., ємності для зберігання олії - 4 од., токарний верстат - 1 од., свердлильний верстат - 1 од.; млин - 1 од.;

6) на території заправки транспорту (вул. Леніна, 57/6, с. Новов`язівське): паливо роздавальні колонки - 3 од., ємність для зберігання дизпалива - 1 од. об`ємом 62 м3, ємності для зберігання бензину - 2 од. загальним об`ємом 14 м3;

7) на території авто гаража (вул. Леніна, 53. с. Новов`язівське): ангар для зберігання сільгосптехніки - 1 од., бокси для автотранспорту, в яких встановлений котел твердопаливний індивідуального виготовлення (буржуйка) - 1 од., в приміщенні мехмайстерні: заточувальний верстат - 1 од., свердлильний верстат - 2 од., ковальське горно, до повного усунення порушень.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду з позовами у спорах за участю суб`єктів владних повноважень з приводу проведення аналізу ефективності здійснення державно-приватного партнерства та позовами у спорах, що виникають у зв`язку з проведенням та/або визначенням результатів конкурсу з визначення приватного партнера та концесійного конкурсу, встановлюється тримісячний строк з дня, коли особа дізналася або мала дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено судом, акт №367/2.5-7/21, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів датується 17.09.2021 року, тобто останній строк звернення до суду припадає на 17.12.2021 року. В свою чергу, позивачем направлено дану позовну заяву до суду 20.12.2021 року, тобто з пропуском встановленого строку звернення до адміністративного суду.

При цьому, суд зазначає, що згідно ч.6. ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне надати позивачу можливість подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

При цьому, суд повідомляє, що у випадку пропуску строку звернення до суду підставами для його поновлення є лише наявність поважних причин, тобто обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій і підтверджені належними доказами.

Строк звернення до адміністративного суду - це строк, в межах якого особа, яка має право на позов, повинна звернутися до адміністративного суду для захисту своїх прав у публічно-правових відносинах або для реалізації владних повноважень.

Днем, коли особа дізналась про порушення свого права, - є день, коли позивач дізнався про рішення, дію чи бездіяльність, внаслідок якої відбулося порушення її прав, свобод чи інтересів.

Суд звертає увагу, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Враховуючи вищевикладене та у відповідності до Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що позовна заява Державної екологічної інспекції Приднівського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області)підлягає залишенню без руху.

Для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:

- заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись статтями 121-123, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державної екологічної інспекції Приднівського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лан» про застосування заходів реагування залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:

- заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський