Справа № 200/5955/20-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2021-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

29 грудня 2021 р. Справа №200/5955/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі, яка подана в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

25 червня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі Торецьке ОУ ПФУ), в якому позивач просила:

1. визнати протиправним та скасувати рішення Торецького ОУ ПФУ від 28 травня 2020 року № 391 про відмову в перерахунку пенсії, призначеної згідно із Законом України від 05 листопада 1991 року № 1789-ХІІ «Про прокуратуру», за заявою позивача від 21 травня 2020 року № 1552;

2. зобов`язати Торецьке ОУ ПФУ Донецької області провести з 01 квітня 2020 року перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1 відповідно до Закону України від 05 листопада 1991 року № 1789-ХІІ «Про прокуратуру», за її заявою від 21 травня 2020 року № 1552 у зв`язку з підвищенням заробітної плати та збільшенням вислуги років, виходячи з повних 20 років роботи на посадах прокурорів, що складає 90% суми чинного заробітку, вказаного у довідці прокуратури Донецької області від 31 березня 2020 року № 18-524вих-20.

30 вересня 2020 року Донецький окружний адміністративний суд ухвалив рішення, яким позов задовольнив частково.

03 лютого 2021 року Перший апеляційний адміністративний суд прийняв постанову, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року задовольнив, а саме:

- скасував рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року в частині зобов`язання Торецького ОУ ПФУ повторно розглянути заяву позивача про перерахунок пенсії за вислугу років у зв`язку із збільшенням складових заробітної плати та у зв`язку із збільшенням вислуги років, подану через веб-портал Пенсійного фонду України 21 травня 2020 року і зареєстровану за № 1552, з врахуванням додаткової заяви до неї від 21 травня 2020 року, та з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні;

- прийняв нову постанову в зазначеній частині;

- позовні вимоги ОСОБА_1 до Торецького ОУ ПФУ про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задовольнив;

- зобов`язав Торецьке ОУ ПФУ здійснити ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України «Про прокуратуру» на підставі заяви від 21 травня 2020 року № 1552, у зв`язку з підвищенням заробітної плати та збільшенням вислуги років, виходячи з повних 20 років роботи на посадах прокурорів, що складає 90 відсотків суми чинного заробітку, вказаного у довідці прокуратури Донецької області від 31 березня 2020 року № 18-524вих-20, починаючи з 01 квітня 2020 року.

Суди першої та апеляційної інстанції вирішили питання розподілу судових витрат.

18 лютого 2021 року Донецький окружний адміністративний суд видав ОСОБА_1 виконавчий лист на виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року в частині зобов`язання Торецького ОУ ПФУ здійснити ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України «Про прокуратуру» на підставі заяви від 21 травня 2020 року № 1552, у зв`язку з підвищенням заробітної плати та збільшенням вислуги років, виходячи з повних 20 років роботи на посадах прокурорів, що складає 90 відсотків суми чинного заробітку, вказаного у довідці прокуратури Донецької області від 31 березня 2020 року № 18-524вих-20, починаючи з 01 квітня 2020 року.

23 грудня 2021 року до суду надійшла заява позивача про заміну боржника у виконавчому листі з Торецького ОУ ПФУ на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі ГУ ПФУ в області).

Належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, заявник і боржник явку своїх представників не забезпечили.

За цих обставин на підставі ч. 3 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС), відповідно до якої неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, заява розглянута в письмовому провадженні.

Розглядаючи заяву по суті, суд виходить з такого.

За приписами ч. 1 ст. 379 КАС у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На час звернення ОСОБА_1 до суду з заявою, яка розглядається, боржником у виконавчому листі є Торецьке ОУ ПФУ.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» проведена реорганізація Торецького ОУ ПФУ шляхом його приєднання до ГУ ПФУ в області.

10 серпня 2021 року Пенсійним фондом України затверджений передавальний акт, згідно з яким ГУ ПФУ в області є правонаступником всіх прав та обов`язків Торецького ОУ ПФУ, яке припиняється.

Таким чином, ГУ ПФУ в області є правонаступником боржника, який вибув.

Примусове виконання виконавчого листа, виданого на виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року здійснюється відділом примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) в рамках виконавчого провадження № 64663108.

Оскільки виконавчий лист пред`явлений о примусового виконання, то заміні підлягає боржник у виконавчому провадженні, а не у виконавчому документі, як помилково вважає стягувач.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

2. Замінити боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року, з Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код: 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3).

3. В іншій частині заяву залишити без задоволення.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту.

5. Повний текст ухвали складений і підписаний суддею 29 грудня 2021 року.

Суддя Т.О. Кравченко