Справа № 280/11053/21
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2021-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ

22 грудня 2021 року Справа № 280/11053/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника ОСОБА_1 про призначення судової експертизи у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 105-А)

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа №280/11053/21 за позовною заявою ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держпродспоживслужби у Запорізькій області від 27.09.2021 № 000021 про накладення стягнень, передбачених ст. 23 Закону України "Про захист прав споживачів".

Підготовче засідання призначено на 22.12.2021.

03.12.2021 від представника ОСОБА_1 надійшло клопотання (вх. №71390) про призначення судової експертизи нафтопродуктів і паливно-мастильних матеріалів у справі із питанням, яке необхідно поставити на вирішення експерта. Клопотання обґрунтовано тим, що для з`ясування обставин, які мають значення для справи, необхідні спеціальні знання щодо відповідності відібраного зразку бензину вимогам Технічного регламенту та ДСТУ.

20.12.2021 від представника відповідача надійшло клопотання (вх. №75610) про відкладення підготовчого засідання, обґрунтоване відсутністю можливості направити представника для участі у підготовчому засіданні.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Разом із тим, повідомивши про неможливість прибуття у підготовче засідання уповноваженого представника, відповідач жодних доказів вказаним твердженням не надав.

За таких обставин, суд вважає неповажними причини неявки у підготовче засідання представника відповідача, з огляду на що не вбачає підстав для його відкладення та вважає за можливе розглянути питання про призначення експертизи без участі представника Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області.

Розглянувши клопотання про призначення експертизи, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до приписів статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно частини 1 статті 101 КАС України висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені перед експертом, складений у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до приписів частини 1 статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Частиною 2 статті 101 КАС України визначено, що предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.

Згідно частини 4 статті 102 КАС України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Відповідно до частини 3 статті 102 КАС України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Відповідно до приписів пункту 4 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держпродспоживслужби у Запорізькій області від 27.09.2021 № 000021 про накладення стягнень, передбачених ст. 23 Закону України "Про захист прав споживачів", а для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення даних вимог необхідні спеціальні знання, для всебічного, повного та об`єктивного розгляду даної справи, суд вважає за необхідне призначити у справі судову експертизу нафтопродуктів та паливно-мастильних матеріалів, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, та зупинити провадження у справі до отримання її висновку.

Керуючись ст. 72, 101, 102, 103, 137, 181, 205, 236, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 про призначення судової експертизи нафтопродуктів та паливно-мастильних матеріалів задовольнити.

Призначити у справі №280/11053/21 судову експертизу нафтопродуктів та паливно-мастильних матеріалів, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6; ).

На вирішення експерта (експертів) поставити таке запитання: чи відповідає наданий на дослідження арбітражний зразок бензину автомобільного А-95 - ЄВРО 5 - ЕО (відібраний 12.07.2021 під час проведення Головним управлінням Держпродспоживслужби в Запорізькій області позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства про захист прав споживачів на АЗС «OIL TRANSIT» за адресою: АДРЕСА_2 , яка належить ФОП ОСОБА_1 ) вимогам Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927 та ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови» за показниками: «Детонаційна стійкість: октанове число за дослідним методом, октанове число за моторним методом»?

Попередити експерта (експертів) про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

Зобов`язати Головне управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області передати до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6; ) арбітражну пробу (зразок) товару бензину автомобільного А-95 - ЄВРО 5 ЕО, відібраного у ОСОБА_1 згідно акту відбору зразків продукції від 12.07.2021 №2 та опломбованого для проведення судової експертизи.

Зобов`язати сторін надати експерту (експертам) необхідні для вирішення поставлених питань документи або забезпечити безперешкодний доступ до них.

Направити експерту (експертам) копію цієї ухвали та матеріали адміністративної справи №280/11053/21.

У задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання відмовити.

Провадження у справі зупинити до закінчення судової експертизи нафтопродуктів та паливно-мастильних матеріалів та надходження її висновку до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко