Справа № 2-а-10236/10
Суддя: Черніцька І. М.
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.11.2021 Справа №2-а-10236/10

29 листопада 2021 року м.Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

-Головуючого судді Черніцької І.М.

-за участю секретаря судового засідання Скала В.І.

-сторони в судове засідання не з`явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2-а-10236/10 за позовом ОСОБА_2 , правонаступником якої є ОСОБА_1 , до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про визнання неправомірними дій та зобов`язання нарахувати, виплатити підвищення до пенсії відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни», -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2-а-10236/10 за позовом ОСОБА_2 , правонаступником якої є він, до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про визнання неправомірними дій та зобов`язання нарахувати, виплатити підвищення до пенсії відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 вказав, що постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 січня 2011 року зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі нарахувати і виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії, як дитині війни, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, щомісячно за період з 07 червня 2010 року по 05 січня 2011 року включно, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, з врахуванням виплачених сум.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 квітня 2021 року замінено стягувача ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_1 . По даний час рішення суду не виконанане.

На його запит Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області повідомило, що виконавчий лист на ОСОБА_2 до останніх не надходив.

Посилаючись на наведене, просить видати дублікат виконавчого листа.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 серпня 2021 року заяву прийнято до розгляду.

У судове засідання заявник не з`явився, хоча про час та дату був повідомлений у встановленому законом порядку. Попередньо подав заяву про розгляд справи без його участі, заяву підтримав та просив задовольнити.

ОСОБА_1 був присутній у попередньому судовому засіданні та підтримав подану заяву.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, хоча про час та дату судового засідання був належним чином повідомлений. Про причини неявки суд не повідомив.

Судом встановлено, що постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 січня 2011 року, яка набрала законної сили, в адміністративній справі №2-а-22198/11 позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про визнання неправомірними дій та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсії відповідно до вимог Закону Україну «Про соціальний захист дітей війни» задоволено частково. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі нарахувати і виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком щомісячно, відповідно до положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 07 червня 2010 року по 05 січня 2011 року включно, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з врахуванням виплачених сум. Стягнуто з державного бюджету в користь ОСОБА_2 03,40 грн.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 15 березня 2021 року замінено відповідача Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 квітня 2021 року замінено стягувача ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на її правонаступника ОСОБА_1 у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про визнання неправомірними дій та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсії відповідно до вимог Закону Україну «Про соціальний захист дітей війни».

З відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 26 липня 2021 року вбачається, що в Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області виконавчий лист на ОСОБА_2 не надходив.

Як слідує з інформаційного листа Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіоналного управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) за №66409 від 18 жовтня 2021 року, згідно бази АСВП на виконанні у Відділі виконавчий лист №2-а-а10236/10 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі не перебував та не перебуває.

Як вбачається з відповіді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 жовтня 2021 року, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області не може підтвердити або спростувати факт видачі виконавчого листа №2-а-10236/10 у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання неправомірними дій та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсії відповідно до вимог Закону Україну «Про соціальний захист дітей війни», оскільки в матеріалах справи вказана інформація відсутня та судові журнали про видачу виконавчих листів згоріли у зв`язку з подіями, що сталися в приміщенні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в ніч з 18 на 19 лютого 2014 року, внаслідок чого було знищено значну частину справ та документації.

Як слідує з реєстру виконавчих проваджень, будь-які виконавчі провадження, де стягувачем зазначено ОСОБА_2 та боржником Пенсійний фонду України в Тернопільському районі відсутні.

В матеріалах справи відсутні докази видачі, отримання та надіслання виконавчого листа, відсутня заява стягувача про видачу виконавчого листа.

Суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, вважає, що у задоволенні заяви слід відмовити, виходячи з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Положеннями ст. 124 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до вимог п. 18.4 Розділу VII Перехідних положець КАС у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Судом встановлено, що з матеріалів справи не можливо встановити, а заявником не доводено, факту видачі виконавчого листа №2-а-10236/10 на підставі постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 січня 2011 року у справі за позов ОСОБА_2 , правонаступником якої є ОСОБА_1 , до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про визнання неправомірними дій та зобов`язання нарахувати, виплатити підвищення до пенсії відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Заявником не доведено факту видачі та відповідно втрати виконавчого документа, що є безумовною підставою для видачі дублікату.

Вказані обставини унеможливлюють видачу судом дубліката виконавчого листа на підставі вимог п. 18.4 Розділу VII Перехідних положець КАС.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, суд вважає, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2-а-10236/10 за позовом ОСОБА_2 , правонаступником якої є ОСОБА_1 , до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про визнання неправомірними дій та зобов`язання нарахувати, виплатити підвищення до пенсії відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни» слід відмовити.

Роз`яснити заявнику, що останній не позбавлений права повторного звернення до суду із вказаною заявою, у разі встановлення нових обставин.

Керуючись ст. ст. 260, 261, 353-355, 442 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2-а-10236/10 за позовом ОСОБА_2 , правонаступником якої є ОСОБА_1 , до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про визнання неправомірними дій та зобов`язання нарахувати, виплатити підвищення до пенсії відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку вимог ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 29 листопада 2021 року.

Головуюча І.М. Черніцька