Справа № 804/4853/16
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2021-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 грудня 2021 року Справа №804/4853/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну сторони її правонаступником, -

ВСТАНОВИВ:

23.12.2021 року представник Головного управління ДПС у Дніпропетровській області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить:

- допустити заміну ГУ ДФС у Дніпропетровській області () як сторони по справі №804/4853/16 її правонаступник ком ГУ ДПС у Дніпропетровській області ();

- поновити Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі №804/4853/16 про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування вказаної заяви Головне управління ДПС у Дніпропетровській області зазначило, що виконавчий лист отримано 10.08.2020 року з строком пред`явлення до 04.09.2018 року. У зв`язку з чим, заявник звернувся до суду з даною заявою.

24.12.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 29.12.2021 року.

Представники сторін у судове засідання 29.12.2021 року не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Суд в судовому засіданні ухвалив продовжити розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Згідно ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

13.10.2016 року постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративний позов Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задоволено.

Стягнуто з платника податків ФОП ОСОБА_1 суму податкового боргу на користь бюджету заборгованість у розмірі 87862,62 грн. по наступним податкам:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування- податковий борг в сумі 86823,80 грн. (р/р 0026, одержувач УДКС у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, банк одержувач ГУДК у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012);

- адміністративні штрафи та інші санкції-податковий борг в сумі 510,00 грн. (р/р 0026, одержувач УДКС у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, банк одержувач ГУДК у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012);

- єдиний податок з фізичних осіб податковий борг в сумі 528,92 грн. (р/р 0026, одержувач УДКС у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, банк одержувач ГУДК у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012).

Постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.10.2016 року набрала законної сили 04.06.2018 року.

10.08.2020 року видано виконавчий лист №804/4853/16 про стягнення з платника податків ФОП ОСОБА_1 суми податкового боргу на користь бюджету заборгованість у розмірі 87862,62 грн. по наступним податкам:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування- податковий борг в сумі 86823,80 грн. (р/р 0026, одержувач УДКС у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, банк одержувач ГУДК у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012);

- адміністративні штрафи та інші санкції-податковий борг в сумі 510,00 грн. (р/р 0026, одержувач УДКС у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, банк одержувач ГУДК у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012);

- єдиний податок з фізичних осіб податковий борг в сумі 528,92 грн. (р/р 0026, одержувач УДКС у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, банк одержувач ГУДК у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012).

Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 04.09.2018 року

Щодо заміни сторони у виконавчому листі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно до ч.4 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №296 від 28.03.2018 року Криворізьку південну об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 утворено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області та реорганізовано шляхом приєднання Головне управління ДФС у Дніпропетровській області до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р.№ 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 вирішено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого у тому числі, включено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Абзацом 3 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України. що будуть утворені згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30 % вакансій.

В абзаці 4 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять ДПС України та її територіальним органам.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 року №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

30.09.2020 року проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за № 008085321.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 № 755 розпочато з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, на теперішній час всі права та обов`язки Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (), утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

З огляду на вищевикладене, враховуючи той факт, що виконавчий лист по справі вже виданий та законодавством передбачено заміну боржника або стягувача у виконавчому листі, суд дійшов висновку про необхідність заміни стягувача, а саме: Криворізьку південну об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (50006, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 16, ) на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро вул. Сімферопольська, буд.17-а, ), у виконавчому листі №804/4853/16.

Щодо поновлення Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, суд зауважує наступне.

Так, відповідно до ч.1, 2 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно ч.1, 6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Оскільки виконавчий лист у справі №804/4853/16 був виданий 10.08.2020 року, а строк пред`явлення виконавчого листа до виконання закінчився 04.09.2018 року, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа у справі №804/4853/16 до виконання.

Керуючись ст. 248, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну сторони її правонаступником задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №804/4853/16, з Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (50006, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 16, ) на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро вул. Сімферопольська, буд.17-а, ).

Заяву представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа у справі №804/4853/16 до виконання.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Горбалінський