Справа № 560/10599/21
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2021-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем України

28 грудня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Міністерство цифрової трансформації України, Головне управління ДПС України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та стягнення збитків,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, треті особи - Міністерство цифрової трансформації України та Головне управління ДПС України у Хмельницькій області, про визнання протиправними дій Пенсійного фонду України щодо надання некоректних даних про ОСОБА_1 до Міністерства цифрової трансформації про наявність заборгованості по сплаті Єдиного соціального внеску та стягнення з Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 16000 грн. відшкодування завданих йому збитків.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.08.2021 справу №560/10599/21 прийнято до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.12.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Зазначено, що недоліки повинні бути усунені шляхом: надання до суду позовної заяви із уточненими позовними вимогами та конкретизувати їх за змістом, вказавши належного відповідача та вимоги до нього. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

23.12.2021 на адресу суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій останній зазначив, що відповідачем по справі є Пенсійний фонд України.

Водночас, як встановлено судом, позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, про які вказано в ухвалі, в повному обсязі, а саме: позивач надав до суду лише заяву, в якій вказав належного відповідача - Пенсійний фонд України.

Разом з тим, позивач не надав до суду примірника позовної заяви, відповідно до кількості учасників справи, із зазначенням належного відповідача.

Відтак, позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 20.12.2021 в повному обсязі.

Положеннями ч. 13 ст. 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду (ч. 15 ст. 171 КАС України).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Таким чином, при подачі позовної заяви до суду позивачем не дотримано вимог ст.ст.160, 161, 172 КАС України, а провадження в справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вказаним вимогам КАС України, що унеможливлює судовий розгляд справи по суті.

При цьому, чинним законодавством передбачено право суду залишити позовну заяву без розгляду, якщо у встановлений судом строк позивачем не виконано вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху. Залишення позовної заяви без розгляду - це процесуальна дія, яка припиняє розгляд конкретної позовної заяви на стадії відкриття провадження без вирішення спору по суті, у випадку неможливості її розгляду з підстав, які можуть бути усунуті особою, яка звернулася до суду.

Позивач вважається таким, що не усунув недоліки, якщо до закінчення встановленого судом строку не усунув усіх недоліків, зазначених в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що вимоги ухвали суду від 20.12.2021 залишились не виконані, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунуті, суд приходить висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Вирішуючи питання щодо залишення позовної заяви без розгляду, судом враховано терміни доставки поштових відправлень та, станом на 28.12.2021 констатовано відсутність надходжень на адресу суду поштової кореспонденції від сторони позивача з приводу усунення недоліків позовної заяви.

Положеннями частин 3, 4 статті 240 КАС України визначено, що про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 171, 240, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство цифрової трансформації України, Головне управління ДПС України у Хмельницькій області, про визнання дій протиправними та стягнення збитків - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький
"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький