Справа № 613/2083/21
Суддя: Сеник О. С.
Дата ухвалення: 2021-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №-613/2083/21 Провадження №-2-а/613/32/21
У Х В А Л А
про відкриття провадження у справі

29 грудня 2021 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 до начальника Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника Пашала Сергія Вікторовича, місцезнаходження за адресою: Харківська область, м. Богодухів, вул. Пушкіна, 34про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

29.12.2021 ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник позивача - адвокат Грищенко О.В.,звернувся до Богодухівського районного суду Харківської області з адміністративним позовом до начальника Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника Пашала С.В., уякому просить:

1) поновити строк оскарження постанови за справою про адміністративне правопорушення від 06.12.2021 № 115/1330-п;

2) визнати дії начальника Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника Пашали Сергія Вікторовича протиправними та скасувати постанову за справою про адміністративне правопорушення від 06.12.2021 № 115/1330-п, справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення;

3) стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Підстав, передбачених ст.ст. 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи передачі за підсудністю, відмови у відкритті провадження судом при відкритті провадження не встановлено.
Також у позовній заяві позивач заявив клопотання про поновлення строку на оскарження постанови, в якому з посиланням на ст. 289 КУпАП просить визнати поважною причину пропуску строку на оскарження постанови від 06.12.2021 у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, та поновити строк на її оскарження. В обґрунтування клопотання зазначив, що оскаржувану постанову він отримав лише 14.12.2021, а тому вважає, що строк на оскарження постанови пропущений з поважних причин.
З приводу зазначеного клопотання суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до статті 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Враховуючи дату винесення оскаржуваної оскаржуваної постанови № 115/1330-п за справою про адміністративне правопрушення (06.12.2021), десятиденний строк на звернення до суду з позовом на її оскарження (16.12.2021) та дату направлення ОСОБА_1 позовної заяви про оскарження цієї постанови, зазначену на конверті, в якому позовна заява надійшла до суду (23.12.2021), - позивачем пропущено десятиденний строк на звернення до суду з цим позовом.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається з наданої позивачем копії конверту (трек-номер № 045), оскаржувана постанова була направлена Богодухівським РТЦК та СП позивачу ОСОБА_2 на адресу ТОВ «Добросмак» 07.12.2021. Відправлення вручено 14.12.2021.

Таким чином, копію вказаної постанови позивач отримав 14.12.2021, що підтверджується копією конверту від 07.12.2021 (трек-номер № 045); копією супровідного листа Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки із зазначенням вихідного №1342 від 07.12.2021; відомостями з офіційного веб-сайту ДП «Укрпошта» про трекінг доставки поштового відправлення 14.12.2021.
Враховуючи, що оскаржувану постанову було фактично отримано позивачем 14.12.2021, тобто, за два дні до закінчення строку на її оскарження, беручи до уваги, що позов про скасування цієї постанови було подано (направлено засобами поштового зв`язку) 23.12.2021, тобто, менше ніж через 10 днів з дня отримання копії оскаржуваної постанови, суд вважає причинами пропуску строку звернення до суду - поважними, а клопотання про поновлення строку на оскарження цієї постанови таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС України справа за цим адміністративним позовом належить до справ незначної складності, для якої пріоритетним є швидке вирішення справи, тому розгляд і вирішення даної адміністративної справи належить здійснювати відповідно до вимог ст.ст. 286, 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження.
За приписами ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
У відповідності до ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 12, 30, 121, 160, 161, 171, 256, 257, 260, 262, 268-269, 286 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на оскарження постанови задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк на подання даного позову.

Прийняти до розгляду адміністративний позов та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника Пашала Сергія Вікторовичапро визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 06 січня 2022 року о 14:00 год. у залі судових засідань в приміщенні Богодухівського районного суду Харківської області (Харківська область, м. Богодухів, пл. Незалежності, 17).

Про дату, час та місце судового засідання в порядку, передбаченому приписами ст. 268 КАС України, повідомити осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у суді першої інстанції.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі направити особам, які беруть участь у справі.
Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - до 06 січня 2022 року.
Роз`яснити відповідачу, що у вказаний строк він має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі докази, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст.162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (надання) відзиву до суду. З огляду на стислі строки розгляду справи, визначені ч.1 ст.286 КАС України, відзив необхідно направити до суду електронною поштою на електронну адресу : .
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Інформація щодо розгляду справи може бути отримана учасниками судового процесу на офіційному веб. порталі: http://court.gov.ua/sud2004/.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Сеник