Справа № 140/751/21
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2021-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2021 року ЛуцькСправа № 140/751/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мачульського В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося в суд із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 2 276 671,38 грн. на користь держави.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. В порушення зазначених норм за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг в загальному розмірі 2 276 671,38 грн. Позивачем вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак вони не спричинили погашення податкового боргу відповідачем в зв`язку з чим позивач просив стягнути з відповідача вищевказану суму податкового боргу.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та виклику сторін (а.с.21).

Копія ухвали судді від 25.01.2021 про відкриття провадження в адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, та отримана останнім 29.01.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.23).

Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подав.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Інші заяви по суті справи від сторін не надходили.

Ухвалою суду від 24.03.2021 провадження у даній справі було зупинене до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №140/1084/21.

В зв`язку з набранням законної сили рішенням суду в адміністративній справі №140/1084/21, провадження у справі було поновлено відповідно до ухвали суду від 28.12.2021.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд дійшов висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити повністю з наступних мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований у встановленому порядку як фізична особа-підприємець 04.05.2018, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 10.12.2020, та перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДПС у Волинській області (а.с.15-16).

Станом на 10.12.2020 за відповідачем рахується податковий борг по платежу «Податок на доходи фізичних осіб» у розмірі 2 101 582,06 грн., а також з військового збору в розмірі 140076,96 грн., що підтверджується довідкою ГУ ДПС у Волинській області про наявність боргу по платежах до бюджету ФОП ОСОБА_1 , розрахунком сум податкового боргу та зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.4-5, 13-14).

Податковий борг по вказаному платежу виник внаслідок несплати нарахованих грошових зобов`язань, а саме:

- за податковим повідомленням-рішенням від 20.01.2020 №000963302, відповідно до якого позивачу визначено суму податкового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1 680 923,70 грн;

- за податковими повідомленнями-рішеннями від 20.01.2020 №000953302, відповідно до якого позивачу застосовано штрафні санкції у розмірі 510,00 грн.;

- за податковими повідомленнями-рішеннями від 20.01.2020 №000943302, відповідно до яких позивачу визначено суму податкового зобов`язання за платежем військовий збір у розмірі 140 076,96 грн.

ФОП ОСОБА_1 податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС у Волинській області від 20.01.2020 №000963302, №000953302 №000943302 оскаржені в судовому порядку.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 у справі №140/1084/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, позовні вимоги задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області від 20.01.2020 №, №, №.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2021 рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27.04.2021 у справі №140/1084/21 залишене без змін.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить із наступного.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Сума узгодженого грошового зобов`язання, згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом є податковим боргом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 ПК України ГУ ДПС у Волинській області на адресу ФОП ОСОБА_1 надсилалась податкова вимога форми «Ф» від 23.06.2020 №99049-55 (а.с.6).

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.2 - 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Разом з тим, як вже зазначалось судом, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27.05.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2021, у справі №140/1084/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, позовні вимоги задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області від 20.01.2020 №000963302, №000953302 №000943302.

Рішення апеляційної інстанції набрало законної сили 23.11.2021.

Відповідно до пункту 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відтак, враховуючи, що податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області, за якими позивачу були донараховані грошові зобов`язання, визначені позивачем як податковий борг відповідача, скасовані судом, суд дійшов висновку, про відсутність підстав для стягнення з відповідача податкового боргу, а тому в задоволенні позову належить відмовити.

Керуючись статтями 72-77, 78, 243-246, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 2 276 671,38 грн. - відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський