Справа № 593/1762/21
Суддя: Данилів О. М.
Дата ухвалення: 2021-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/593/29/2021
У х в а л а

"30" грудня 2021 р. Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Данилів О.М., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу поліції № 1 ( м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

28 грудня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся в Бережанський районний суд Тернопільської області із адміністративним позовом до Відділу поліції № 1 ( м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення серії БАБ № 606154, яка була постановлена 18 грудня 2021 року.

28 грудня 2021 року протоколом автоматизованого розподілу вищевказану позовну заяву передано для розгляду судді Бережанського районного суду Данилів О.М..

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суд, ознайомившись із поданою заявою та долученими до неї документами, прийшов до висновку, що подана ОСОБА_1 заява не відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160 та 161 КАСУ, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. В позовній заяві зазначаються: найменування суду, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. У заяві має бути вказано зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У відповідності до ч.1,ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Всупереч вимог ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви позивачем не долучено документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, чи документ, що підтверджує підстави звільнення його від сплати судового збору.

Посилання позивача у позовній заяві на ст. 288 КУпАП не є підставою для звільнення від сплати судового збору, оскільки вказаною нормою закону передбачено звільнення від сплати державного мита за оскарження постанов у справі про адміністративне правопорушення. В той же час Закон України Про судовий збір, яким врегульовано питання сплати судового збору, не передбачає звільнення від сплати судового збору за подачу позовних заяв з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17 (провадження №11-1287апп18), відійшла від попередніх висновків ВСУ, викладених у постанові 13 грудня 2016 року (провадження №21-1410а16) та зробила висновок відповідно до якого, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст. ст. 2-5 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви у цих правовідносинах не передбачають.

Правова позиція Великої Палати Верховного Суду є обов`язковою для врахування судами в силу ч. 5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України.

Тому позивачу при усуненні недоліків та сплаті судового збору слід врахувати, що відповідно до Закону України Про судовий збір розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою встановлено судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що у 2021 році становить 454 грн..

Відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених стяттями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, беручи до уваги те, що дана позовна заява подана без додержання вимог ст.ст.160, 161 КАС України, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 242, 248, 286 КАС України, та ст. 293 КУпАП, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу поліції № 1 ( м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк десять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Роз"яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Бережанського районногосуду

Тернопільської області Данилів О.М.