Справа № 200/13590/21
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2021-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2021 р. Справа№200/13590/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про: визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 47 від 08 червня 2021 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах згідно частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 31 травня 2021 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи: на шахті імені К.І.Кисельова ВО Торезантрацит з 04 березня 1991 року по 10 березня 1991 року навчання в учбовому пункті за професією ученик гірника підземного, з 11 березня 1991 року по 26 березня 1991 року курси гірника підземного, з 27 березня 1991 року по 10 квітня 1991 року повний робочий день в якості ученика гірника підземного, з 11 квітня 1991 року по 22 вересня 1991 року повний робочий день в якості гірника підземного, з 23 вересня 1991 року по 30 вересня 1991 року курси за спеціальністю машиніст підземних установок, з 01 жовтня 1991 року по 21 жовтня 1991 року - повний робочий день в якості гірника підземного, з 22 жовтня 1991 року по 15 січня 1996 року повний робочий день під землею в якості підземного машиніста підземних установок, з 29 вересня 1997 року по 24 квітня 2001 року - повний робочий день під землею в якості підземного гірника очисного забою; на шахті Шахтарська - Глибока ДП Торезантраціт з 06 листопада 2001 року по 03 листопада 2004 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею з 04 листопада 2004 року по 04 березня 2005 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею, з 05 березня 2005 року по 22 вересня 2009 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею; на шахті імені Л.І. Лутугіна ДП Торецькантрацит з 26 жовтня 2009 року по 03 липня 2012 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 47 від 08 червня 2021 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах згідно частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, зобов`язання Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 31 травня 2021 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи: на шахті імені К.І.Кисельова ВО Торезантрацит з 04 березня 1991 року по 10 березня 1991 року навчання в учбовому пункті за професією ученик гірника підземного, з 11 березня 1991 року по 26 березня 1991 року курси гірника підземного, з 27 березня 1991 року по 10 квітня 1991 року повний робочий день в якості ученика гірника підземного, з 11 квітня 1991 року по 22 вересня 1991 року повний робочий день в якості гірника підземного, з 23 вересня 1991 року по 30 вересня 1991 року курси за спеціальністю машиніст підземних установок, з 01 жовтня 1991 року по 21 жовтня 1991 року - повний робочий день в якості гірника підземного, з 22 жовтня 1991 року по 15 січня 1996 року повний робочий день під землею в якості підземного машиніста підземних установок, з 29 вересня 1997 року по 24 квітня 2001 року - повний робочий день під землею в якості підземного гірника очисного забою; на шахті Шахтарська - Глибока ДП Торезантраціт з 06 листопада 2001 року по 03 листопада 2004 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею з 04 листопада 2004 року по 04 березня 2005 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею, з 05 березня 2005 року по 22 вересня 2009 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею; на шахті імені Л.І. Лутугіна ДП Торецькантрацит з 26 жовтня 2009 року по 03 липня 2012 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 47 від 08 червня 2021 року йому було відмовлено в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку на пільгових умовах відповідно до ч. 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи. Позивач вказує на те, що до його пільгового стажу не зараховано періоди роботи на шахті імені К.І. Кисельова ВО «Торезантрацит» з 04 березня 1991 року по 15 січня 1996 року та з 29 вересня 1997 року по 24 квітня 2001 року, на шахті «Шахтарська-Глибока» ДП «Торезантрацит» з 06 листопада 2001 року по 22 вересня 2009 року », та шахті імені Л.І. Лутугіна ДП «Торезантрацит» з 26 жовтня 2009 року по 03 липня 2012 року, оскільки він не надав пільгові довідки, уточнюючи особливий характер роботи за списком № 1, що передбачено формою довідки згідно вимог п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, видані підприємствами, які перереєстровані на території, що підконтрольна українській владі. Позивач вважає вказане рішення про відмову в призначенні пенсії протиправним та таким, що підлягає скасуванню, та наголошує, що ним були надані усі необхідні документи, що підтверджують пільговий характер роботи у спірні періоди. З огляду на зазначені обставини позивач просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року замінено первинного відповідача у справі Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідач через канцелярію суду надав відзив на позовну заяву, відповідно до якого заперечував проти позову та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

08.06.2021 року ОСОБА_1 звернувся до управління через вебпортал з заявою №4961 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 у відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Разом з заявою ОСОБА_1 було надано наступні документи: паспорт та іпн, трудова книжка від 04.03.1991 року, військовий квиток від 19.12.1988 року НОМЕР_1 , диплом від 16.07.1988 НОМЕР_2 , довідка ВПО.

Відповідач вказує, що відповідно до п. 1, ч. 2, ст. 114 Закону № 1058 право на пенсію за віком на пільгових умовах призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно до п.20 Порядку № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Відповідач зазначає, що до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Розглянувши заяву позивача та наданні документи управлінням було встановлено, що вік ОСОБА_1 на дату звернення складає 50 років. Страховий стаж за наданими документами складає 25 років 02 місяці 05 днів, пільговий стаж за Списком №1 відсутній. До страхового стажу не зараховано період роботи ОСОБА_1 з 05.11.1996 року по 29.08.1997 року, оскільки запис в трудовій книжці завірено печаткою підприємства, яка не читається, що є порушенням Інструкції №58 від 29.07.1993 року.

Крім того, відповідач вказує, що до пільгового стажу не враховано періоди роботи ОСОБА_1 з 04.03.1991 року по 15.01.1996 року, з 29.09.1997 року по 24.04.2001 року, з 06.11.2001 року по 22.09.2009 року та з 26.10.2009 року по 03.07.2012 року, оскільки пільгові довідки, уточнюючи особливий характер робіт за Списком № 1, які передбаченні п.20 Порядку № 637, ОСОБА_1 не надавав.

Також, відповідач звертав увагу суду на те, що за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування зарахувати до пільгового стажу періоди роботи ОСОБА_1 за Списком №1, починаючи з 1999 року, не має можливості, оскільки згідно Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (код ) прізвище заявника ОСОБА_2 , що не співпадає з його паспортними даними Бідило.

За таких обставин управлінням прийнято рішення №47 від 08.06.2021 про відмову ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії відповідно до ч.1, ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідач наголошує, що управління не має законних підстав для зарахування до пільгового стажу за Списком №1 періодів роботи ОСОБА_1 з 04.03.1991 по 15.01.1996, з 29.09.1997 по 24.04.2001, з 06.11.2001 по 22.09.2009 та з 26.10.2009 по 03.07.2012, оскільки позивачем не здійснено дій відповідно до законодавства, які полягають у наданні пільгових довідок, які уточнюють особливий характер робіт за Списком №1, що передбачено п.20 Порядку № 637.

Враховуючи викладене, відповідач вважає, що управління приймаючи спірне рішення діяло у межах та у спосіб визначений чинним законодавством, у зв`язку з чим просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

З огляду на вищевикладене справа розглядається судом в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується паспортом № НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 (а.с. 9-11).

ОСОБА_1 був взятий на облік як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, а саме: з м. Чистякове Донецької області до м. Маріуполя Донецька область, що підтверджується відповідною довідкою управління соціального захисту населення від 28.05.2021 року № 1411-/56734 (а.с. 14).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 31.05.2021 року через вебпортал Пенсійного фонду України звернувся із заявою № 4961 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 згідно п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

08.06.2021 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах № 47 (а.с. 97-98).

Зі змісту рішення встановлено, що до страхового стажу позивача не зараховано період роботи з 05.11.1996 року по 29.08.1997 року, оскільки запис завірений не читаємою печаткою підприємства, що є порушення Інструкції № 58.

За даними документами до пільгового стажу роботи за списком № 1 не зараховано періоди роботи з 04.03.1991 року по 15.01.1996 року, з 29.09.1997 року по 24.04.2001 року, з 06.11.2001 року по 22.09.2009 року, з 26.10.2009 року по 03.07.2012 року, оскільки пільгові довідки, уточнюючи особливий характер робіт за Списком №1, що передбаченні п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, видані підприємствами, які перереєстровані на територіях підконтрольних українській владі не надавались.

Також вказано, що згідно п. 20 Порядку № 637 за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування зарахувати до стажу роботи на пільгових умовах за списком № 1, № 2, не має можливості, оскільки за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, прізвище заявника ( ОСОБА_2 ) не співпадає з паспортними даними (Бідило).

Відповідач у рішенні вказує, що страховий стаж ОСОБА_1 становить 25 років 02 місяці 05 днів, пільговий стаж не підтверджений в установленому порядку.

Позивач не погодившись з рішенням № 47 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах від 08.06.2021 року, звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Суд враховує, що конституційне право на соціальний захист включає і право громадян на забезпечення їх у старості, пенсія за віком, за вислугу років та інші її види, що призначаються у зв`язку з трудовою діяльністю, виконанням трудових обов`язків і є однією з форм соціального захисту, цим визначається зміст і характер обов`язку держави стосовно тих громадян, які набули право на одержання пенсії.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян на соціальну захищеність пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтованому на прожитковий мінімум, а також регулярного перегляду їх розмірів у зв`язку із збільшенням розміру мінімального споживчого бюджету і підвищенням ефективності економіки республіки, визначені у Законі України «Про пенсійне забезпечення».

Закон України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991 року, відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам України право на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання шляхом надання трудових і соціальних пенсій.

Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначаються періоди, з яких складається страховий стаж. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше (ч. 4 ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»).

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч. 1 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону № 1058 на пільгових умовах пенсія за віком призначається: працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 48 Кодексу законів про працю України, положення якої кореспондуються зі ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1.8, 1.9 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви. Якщо заява про призначення пенсії подається через вебпортал днем звернення за призначенням пенсії вважається дата реєстрації на вебпорталі заяви разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів).

Пунктом 2.1 Порядку № 22-1 передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: 1) документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган і мають відмітку у паспорті) або свідоцтво про загальнообов`язкове державне соціальне страхування; 2) документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). За період роботи, починаючи з 01 січня 2004 року, структурний підрозділ, відповідальний за ведення персоніфікованого обліку (далі - відділ персоніфікованого обліку), надає структурному підрозділу, відповідальному за призначення пенсії, довідку з бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - реєстр застрахованих осіб) за формою згідно з додатком 4 до Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18 червня 2014 року № 10-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 08 липня 2014 року за № 785/25562 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27 березня 2018 року № 8-1) (далі - Положення), а у разі необхідності - за формою згідно з додатком 3 до Положення; 3) для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року (додатки 3, 4 до Положення); 4) документи про місце проживання (реєстрації) особи; 5) документи, які засвідчують особливий статус особи; 6) документ уповноваженого органу Російської Федерації про те, що особі не призначалась пенсія за місцем реєстрації на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, та особисту декларацію про відсутність громадянства держави-окупанта (для призначення пенсій особам, зазначеним у пункті 1.3 розділу І цього Порядку).

Згідно п. 4.1 Порядку № 22-1 заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.

Відповідно до п. 4.2 Порядку № 22-1 при прийманні документів працівник сервісного центру: ідентифікує заявника (його представника); надає інформацію щодо умов та порядку призначення (перерахунку) пенсії; реєструє заяву, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта; уточнює інформацію про факт роботи (навчання, служби, підприємницької діяльності) і про інші періоди діяльності до 01 січня 2004 року, що можуть бути зараховані до страхового стажу. У разі необхідності роз`яснює порядок підтвердження страхового стажу, повідомляє про право особи на здійснення доплати до мінімального страхового внеску відповідно до частини третьої статті 24 Закону, та/або на добровільну участь у системі загальнообов`язкового пенсійного страхування; з`ясовує наявніcть у заявника особливого (особливих) статусу (статусів), особливих заслуг, інших обставин, які можуть бути підставою для встановлення підвищень, надбавок, доплат; повідомляє про необхідність дооформлення документів або надання додаткових документів у тримісячний строк з дня подання заяви про призначення пенсії, у разі неналежного оформлення поданих документів або відсутності необхідних документів; сканує документи. На створені електронні копії накладає кваліфікований електронний підпис; надсилає запити про витребування з відповідних інформаційних систем необхідних відомостей, передбачених пунктом 2.28 розділу II цього Порядку; повідомляє про можливості подавати заяви через вебпортал; видає особі або посадовій особі розписку із зазначенням дати прийняття заяви, переліку одержаних і відсутніх документів, строку подання додаткових документів для призначення пенсії та пам`ятку пенсіонеру (додаток 6). Скановані розписка та пам`ятка пенсіонеру зберігаються в електронній пенсійній справі; повідомляє особу, у вибраний нею спосіб, про відсутність відомостей або/та наявність розбіжностей у відповідних інформаційних системах та строки подання необхідних документів для призначення пенсії, не пізніше двох робочих днів після отримання відповіді органу, який веде відповідний інформаційний реєстр.

Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок № 637) основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пункт 3 Порядку № 637 встановлює, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу органами Пенсійного фонду на місцях приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (надалі - Порядок), у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5).

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Проте, якщо у трудовій книжці не зазначені відомості про умови праці та характер виконуваної роботи, то для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

З метою забезпечення соціального захисту та належного пенсійного забезпечення працівників, зайнятих на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.11.2005 № 383 затверджено Порядок застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі Порядок). Цей Порядок регулює застосування Списків під час обчислення стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до пунктів «а», «б» статті 13 та статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов`язаних з виконанням своїх трудових обов`язків (п. 2 Порядку № 383).

При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 (приклади у додатках 1, 2).

Пунктом 10 Порядку № 383 визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 N 637.

Згідно копії трудової книжки НОМЕР_5 ОСОБА_1 встановлено, що позивач з 01.09.1985 року по 16.07.1988 року проходив навчання СПТУ № 32, з 19.12.1988 року по 08.12.1990 року проходив службу в лавах Радянської Армії; 04.03.1991 року прийнятий на Шахту ім. К.І. Кисельова Виробничого об`єднання «Торезантрацит» учнем гірника підземного 1 розряду, 11.04.1991 року переведений гірником 2 розряду підземним, 22.10.1991 року переведений машиністом підземних устаткувань підземним 2 розряду, 15.01.1996 року звільнений за власним бажанням; 05.11.1996 року прийнятий до Управління по монтажу, демонтажу і ремонту гірничошахтного обладнання Торецького виробничого об`єднання по видобутку антрациту на посаду учня гірника очисного забою з повним робочим днем під землею; 30.01.1997 року переведений гірником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею, 29.08.1997 року звільнений за власним бажанням; 29.09.1997 року прийнятий на Шахту ім. К.І. Кисельова ДХК «Торецькантрацит» на посаду гірника очисного забою підземним 5 розряду з повним робочим днем у шахті, 24.04.2001 року звільнений за власним бажанням; 06.11.2001 року прийнятий на Шахту «Шахтарська - Глибока» ДП «Торезантрацит» на посаду гірника очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею, 22.09.2009 року звільнений за власним бажанням; 26.10.2009 року прийнятий на Шахту ім. Л.І. Лутугіна ДП «Торезантрацит» на посаду гірника очисного забою 5 розряду на підземні роботи, 03.07.2012 року звільнений за власним бажанням (а.с. 16-21).

Судом встановлено, що до пільгового стажу позивача не зараховано періоди роботи з 04.03.1991 року по 15.01.1996 року, з 29.09.1997 року по 24.04.2001 року, з 06.11.2001 року по 22.09.2009 року, з 26.10.2009 року по 03.07.2012 року, оскільки пільгові довідки, уточнюючи особливий характер робіт за Списком №1, що передбаченні п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, видрані підприємствами, які перереєстровані на територіях підконтрольних українській владі не надавались.

Проте суд вважає зазначене твердження відповідача у спірномі рішення безпідставним, та наголошує, що відповідно до ст. 48 Кодексу законів про працю України, положення якої кореспондуються зі ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядок № 383 застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах визначає, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Як встановлено з трудової книжки позивач у спірні періоди працював на посаді «учнем гірника підземного», «гірником», «машиністом підземних установок», «учнем гірника очисного забою», «гірником очисного забою».

Суд зазначає, що професія «учень гірника підземного», «гірник», «машиніст підземних установок», «учень гірники очисного забою», «гірник очисного забою», за якою позивач працював у спірний період віднесені до Списків № 1 виробництв, цехів, професій і посад на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, які затверджені Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173, Постановою Ради міністрів СРСР № 10 від 26.01.1991 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 24.03.1994 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 року, Постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. № 461, отже, позивач у спірний період виконував роботи, які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Враховуючи те, що основним документом, що підтверджує трудовий стаж відповідно до вимог чинного законодавства є трудова книжка, суд приходить висновку, що пільговий характер роботи позивача підтверджується наявними записами у копії трудової книжки НОМЕР_5 ОСОБА_1 .

Суд зазначає, що відповідач у спірному рішенні вказував, що період роботи з з 04.03.1991 року по 15.01.1996 року, з 29.09.1997 року по 24.04.2001 року, з 06.11.2001 року по 22.09.2009 року, з 26.10.2009 року по 03.07.2012 року, оскільки пільгові довідки, уточнюючи особливий характер робіт за Списком №1, що передбаченні п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, видані підприємствами, які перереєстровані на територіях підконтрольних українській владі не надавались.

З цього приводу суд зазначає, що приписами статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Згідно ч. 3 ст. 44 Закону № 1058 органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Проте, відповідачем не надано суду доказів, які б підтверджувати звернення до підприємств та установи на яких працював позивач, які здійснили перереєстрацію на території підконтрольній українській владі.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи позивачем при зверненні із заявою про призначення пенсії були надані довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 03.07.2020 року № 06/2-718, виданої Відокремленим підрозділом «Управлінням допоміжного виробництва» Державного підприємства «Торезантрацит», від 03.07.2020 року № 303, виданої Відокремленим підрозділом «Шахта Глубока» Державного підприємства «Торезантрацит», від № 06/2-721 від 03.07.2021 року, виданої Відокремленим підрозділом «Управлінням допоміжного виробництва» Державного підприємства «Торезантрацит», № 06/2-721 від 03.07.2021 року, виданої Відокремленим підрозділом «Управлінням допоміжного виробництва» Державного підприємства «Торезантрацит», які підтверджують, що позивач у спірний період виконував роботи які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах (а.с. 27, 28, 30, 31).

Суд зазначає що вказані довідки повинні бути враховані при розгляді заяви про призначення пенсії не дивлячись на те, що вони видані на непідконтрольній українській владі території.

Суд вказує на те, що стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян.

У рішенні Європейського суду з прав людини «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» від 23.02.2016 року ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами».

Отже, державні органи повинні приймати документи, видані окупаційною владою, у тих випадках, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеженняправ громадян.

Також, Європейський Суд з прав людини неодноразово у своїх рішеннях зазначав, що предмет і мета Конвенції як інструменту захисту прав людини потребують такого тлумачення і застосування її положень, завдяки яким гарантовані нею права були б не теоретичними чи ілюзорними, а практичними та ефективними (п. 53 рішення у справі "Ковач проти України" від 7 лютого 2008 року, п. 59 рішення у справі "Мельниченко проти України" від 19 жовтня 2004 року, п.50 рішення у справі "Чуйкіна проти України" від 13 січня 2011 року, п.54 рішення у справі "Швидка проти України" від 30 жовтня 2014 року тощо).

Це означає, що суд має оцінювати фактичні обставини справи з урахуванням того, що права, гарантовані Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод, мають залишатися ефективними та людину не можна ставити в ситуацію, коли вона завідомо не може реалізувати своїх прав.

Суд зазначає, що законодавством на сьогоднішній день не врегульовано порядок надання та використання інформації, яка необхідна для підтвердження позивачем права на призначення пенсії коли доступ у позивача до такої інформації відсутній з причин, що не залежать від його волі.

Тобто через законодавчу прогалину не забезпечується захист прав громадян, які, незважаючи на втрату житла та інших соціальних благ, разом з членами своєї родини переїхали на іншу територію України з метою продовжити працювати на благо України.

Фактично склалася ситуація, за якої позивач змушений нести відповідальність, у зв`язку з неможливістю відповідачем перевірити інформацію вказану у спірній довідці.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що відповідач протиправно не зарахував до пільгового стажу позивача періоди роботи на шахті імені К.І.Кисельова ВО Торезантрацит з 04 березня 1991 року по 10 березня 1991 року навчання в учбовому пункті за професією ученик гірника підземного, з 11 березня 1991 року по 26 березня 1991 року курси гірника підземного, з 27 березня 1991 року по 10 квітня 1991 року повний робочий день в якості ученика гірника підземного, з 11 квітня 1991 року по 22 вересня 1991 року повний робочий день в якості гірника підземного, з 23 вересня 1991 року по 30 вересня 1991 року курси за спеціальністю машиніст підземних установок, з 01 жовтня 1991 року по 21 жовтня 1991 року - повний робочий день в якості гірника підземного, з 22 жовтня 1991 року по 15 січня 1996 року повний робочий день під землею в якості підземного машиніста підземних установок, з 29 вересня 1997 року по 24 квітня 2001 року 0 повний робочий день під землею в якості підземного гірника очисного забою; на шахті Шахтарська - Глибока ДП Торезантраціт з 06 листопада 2001 року по 03 листопада 2004 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею з 04 листопада 2004 року по 04 березня 2005 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею, з 05 березня 2005 року по 22 вересня 2009 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею; на шахті імені Л.І. Лутугіна ДП Торецькантрацит з 26 жовтня 2009 року по 03 липня 2012 року.

Таким чином, суд вважає, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 47 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, прийнято без повного з`ясування усіх обставин справи та дослідження не в повному обсязі документів наданих позивачем при зверненні з заявою про призначення пенсії, у зв`язку з чим рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 19 Конституції України Відповідно суд, як орган державної влади, зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами.

Згідно ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 47 від 08 червня 2021 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах згідно частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 31 травня 2021 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи: на шахті імені К.І.Кисельова ВО Торезантрацит з 04 березня 1991 року по 10 березня 1991 року навчання в учбовому пункті за професією ученик гірника підземного, з 11 березня 1991 року по 26 березня 1991 року курси гірника підземного, з 27 березня 1991 року по 10 квітня 1991 року повний робочий день в якості ученика гірника підземного, з 11 квітня 1991 року по 22 вересня 1991 року повний робочий день в якості гірника підземного, з 23 вересня 1991 року по 30 вересня 1991 року курси за спеціальністю машиніст підземних установок, з 01 жовтня 1991 року по 21 жовтня 1991 року - повний робочий день в якості гірника підземного, з 22 жовтня 1991 року по 15 січня 1996 року повний робочий день під землею в якості підземного машиніста підземних установок, з 29 вересня 1997 року по 24 квітня 2001 року - повний робочий день під землею в якості підземного гірника очисного забою; на шахті Шахтарська - Глибока ДП Торезантраціт з 06 листопада 2001 року по 03 листопада 2004 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею з 04 листопада 2004 року по 04 березня 2005 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею, з 05 березня 2005 року по 22 вересня 2009 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею; на шахті імені Л.І. Лутугіна ДП Торецькантрацит з 26 жовтня 2009 року по 03 липня 2012 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею.

Згідно з частиною першою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З огляду на те, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, суд приходить висновку про стягнення на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судового збору в розмірі 908 грн.

Керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 47 від 08 червня 2021 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах згідно частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 31 травня 2021 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи: на шахті імені К.І.Кисельова ВО Торезантрацит з 04 березня 1991 року по 10 березня 1991 року навчання в учбовому пункті за професією ученик гірника підземного, з 11 березня 1991 року по 26 березня 1991 року курси гірника підземного, з 27 березня 1991 року по 10 квітня 1991 року повний робочий день в якості ученика гірника підземного, з 11 квітня 1991 року по 22 вересня 1991 року повний робочий день в якості гірника підземного, з 23 вересня 1991 року по 30 вересня 1991 року курси за спеціальністю машиніст підземних установок, з 01 жовтня 1991 року по 21 жовтня 1991 року - повний робочий день в якості гірника підземного, з 22 жовтня 1991 року по 15 січня 1996 року повний робочий день під землею в якості підземного машиніста підземних установок, з 29 вересня 1997 року по 24 квітня 2001 року - повний робочий день під землею в якості підземного гірника очисного забою; на шахті Шахтарська - Глибока ДП Торезантраціт з 06 листопада 2001 року по 03 листопада 2004 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею з 04 листопада 2004 року по 04 березня 2005 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею, з 05 березня 2005 року по 22 вересня 2009 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею; на шахті імені Л.І. Лутугіна ДП Торецькантрацит з 26 жовтня 2009 року по 03 липня 2012 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 47 від 08 червня 2021 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах згідно частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) від 31 травня 2021 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи: на шахті імені К.І.Кисельова ВО Торезантрацит з 04 березня 1991 року по 10 березня 1991 року навчання в учбовому пункті за професією ученик гірника підземного, з 11 березня 1991 року по 26 березня 1991 року курси гірника підземного, з 27 березня 1991 року по 10 квітня 1991 року повний робочий день в якості ученика гірника підземного, з 11 квітня 1991 року по 22 вересня 1991 року повний робочий день в якості гірника підземного, з 23 вересня 1991 року по 30 вересня 1991 року курси за спеціальністю машиніст підземних установок, з 01 жовтня 1991 року по 21 жовтня 1991 року - повний робочий день в якості гірника підземного, з 22 жовтня 1991 року по 15 січня 1996 року повний робочий день під землею в якості підземного машиніста підземних установок, з 29 вересня 1997 року по 24 квітня 2001 року - повний робочий день під землею в якості підземного гірника очисного забою; на шахті Шахтарська - Глибока ДП Торезантраціт з 06 листопада 2001 року по 03 листопада 2004 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею з 04 листопада 2004 року по 04 березня 2005 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею, з 05 березня 2005 року по 22 вересня 2009 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею; на шахті імені Л.І. Лутугіна ДП Торецькантрацит з 26 жовтня 2009 року по 03 липня 2012 року в якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень.

Повний текст рішення складено та підписано 29 грудня 2021 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Олішевська