Справа № 757/39728/19-а
Суддя: Григоренко І. В.
Дата ухвалення: 2021-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" вересня 2021 р. Печерський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Григоренко І.В.,

при секретарі судових засідань Ситику Р.В.,

за участю:

боржника: не з`явився,

державного виконавця: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на дії державного виконавця, в якій просить: визнати неправомірними дії Державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Петрухна С.О. (далі - Державний виконавець Петрухно С.О.); закрити виконавче провадження № 60045546 від 13.09.2019 року та повернути матеріали до Департаменту патрульної поліції УПП у м. Києві; притягнути Державного виконавця Петрухна С.О. до передбаченої законодавством відповідальності за безпідставне відкриття виконавчого провадження.

В обґрунтування скарги ОСОБА_1 зазначає, що 15.10.2019 року ним отримано постанову Державного виконавця про відкриття виконавчого провадження № 60045546 від 13.09.2019 року щодо стягення штрафу за постановою ЕАВ № 1227881 від 13.06.2019 року, та в той ще день, ухвалу Печерського районного суду м. Києва про відкриття провадження в адміністративні справі № 757/39728/19-а за позовом ОСОБА_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення ЕАВ № 1227881 від 13.06.2019 року. За таких обставин, ОСОБА_1 вважає дії Державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження за постановою, яка не набрала законної сили, неправомірними.

В судове засідання учасники справи не з`явились, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином

.Враховуючи строки розгляду скарги визначені ст. 449 ЦПК України та положення ч. 2 ст. 450 ЦПК України щодо наслідків неявки учасників виконавчого провадження, суд ухвалив проводити розгляд скарги за їх відсутності..

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Петрухна С.О. від 13.09.2019 відкрито виконавче провадження про стягнення штрафу на користь держави у розмірі 510,00 грн.

Так, відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Таким чином, в порядку цивільного судочинства сторони виконавчого провадження мають право оскаржити рішення, дії або бездіяльність державного виконавця під час виконання судового рішення.

Частиною 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

За таких обставин юрисдикція саме адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.

Таких висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах дійшла Велика палата ВС у постановах від 6.06.2018 у справах №921/16/14-г/15 та №127/9870/16-ц, від 28.11.2018 у справі №2-01575/11, від 13.03.2019 у справі №545/2246/15-ц, від 3 та 10.04.2019 у справах №370/1288/15 та №766/740/17-ц, від 29.05.2019 у справі №758/8095/15-ц.

Згідно з ч. 1 ст. 287 КАС учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

ОСОБА_1 оскаржує дії державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження про стягнення штрафу на користь держави у розмірі 510,00 грн.

Таким чином, спір у цій справі полягає у відкриття виконавчого провадження № 60045546 від 13.09.2019 року про стягнення штрафу на користь держави у розмірі 510,00 грн. на підставі постанови про адміністративне правопорушення ЕАВ № 1227881 від 13.06.2019 року.

У такому випадку рішення, дії посадових осіб органів державної виконавчої служби підлягають оскарженню в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця, слід закрити.

Керуючись ст.ст. 255, 256 ЦПК України, ч. 1 ст. 287 КАС суд,-

УХВАЛИВ:

Провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом п`ятнадцяти днів

Повний текст судового рішення складений та підписаний суддею 14.09.2021 року

Суддя І.В. Григоренко