Справа № 120/18871/21-а
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2021-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

24 грудня 2021 р. Справа № 120/18871/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

21.12.2021 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу. Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що таку позовну заяви належить залишити без руху з огляду на наступне.

Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

За визначенням, що міститься в п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інша особа, до яких звернена вимога позивача.

Позивачем за даним адміністративним позовом у якості відповідача визначено - Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації.

Разом із тим судом встановлено, що на підтвердження заявлених позовних вимог позивач додає копію листа Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації від 26.11.2021 №7348. Однак, як вбачається із тексту долученого листа, Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації повідомило, що не нараховувало та не виплачувало позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік. Крім того, в цьому листі зазначено, що Управління не виплачувало позивачу таку допомогу й у 2019-2020 роках.

Зазначене дає підстави суду вважати, що Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації не є тією особою, що допустило порушення прав позивача, які є предметом захисту за даним позовом, а отже не є належним відповідачем по справі.

В даному випадку позивачем не надано до позовної заяви доказів про те, де наразі (у 2021 році) позивач перебуває на обліку як особа, яка отримує відповідну допомогу до 5 травня, а також відомостей про орган, який здійснив йому відповідне нарахування грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Відсутність таких доказів та відомостей вказує на те, що зміст заявлених позовних вимог не відповідає фактичному викладу обставин та долученим до позовної заяви доказам.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з наданням особі, яка її подала, строку для усунення недоліків шляхом надання суду відомостей та доказів про те, хто здійснив позивачу нарахування та виплату одноразової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій у 2021 році.

У випадку, якщо позивач з`ясує, що відповідні грошові кошти йому були нараховані та виплачені не Управлінням праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації а іншою особою, то в такому разі позивачу слід викласти позовну заяву в новій редакції із зазначенням належного відповідача, який має відповідати за заявленими позовними вимогами.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію даної ухвали направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович