Справа № 497/1127/2021
Суддя: Косцова І.П.
Дата ухвалення: 2021-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 грудня 2021 р.м.ОдесаСправа № 497/1127/2021

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Косцової І.П.,

суддів Осіпова Ю.В. , Скрипченка В.О. , розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на рішення Болградського районного суду Одеської області від 01 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, треті особи - поліцейський СРПП Болградського РВП ГУНП в Одеській області старший сержант поліції Константинов Іван Степанович, Болградський районний відділ поліції ГУНП Одеської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Болградського районного суду Одеської області від 01 листопада 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Не погодившись із судовим рішенням, Головне управління Національної поліції в Одеській області подало апеляційну скаргу, однак без документу, що підтверджує сплату судового збору (п.1 ч.5 ст.296 КАС України).

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху та апелянту надано строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали суду.

Вказану ухвалу суду отримано апелянтом 08 листопада 2021 року, що підтверджується даними рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

22 грудня 2021 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання апелянта про продовження строку для усунення недоліку поданої апеляційної скарги з підстав відсутності коштів на його оплату.

Ознайомившись з доводами даного клопотання, суд апеляційної інстанції вважає можливим відмовити у його задоволенні та повернути апеляційну скаргу апелянту, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.129 Конституції України та ст.2 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року Надточій проти України принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно з частинами 1, 3 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

При цьому, безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги на доволі великий строк може призвести до затягування строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у цій справі, та відповідно призведе до надання переваги одній зі сторін судового процесу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Умовою продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги є наявність доказів того, що після такого продовження строку відпадуть обставини, які перешкоджають виконанню рішення суду про залишення апеляційної скарги без руху, однак доказів означеного скаржником до суду надано не було.

На підставі наведеного, апеляційний суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого апелянтом клопотання та надання додаткового строку для виконання вимог ухвали.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 296 КАС України є процесуальним обов`язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з п.1 ч. 4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи, що Харківський національний університет Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба не виконав вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху у встановлений термін, є всі підстави для її повернення скаржнику.

Керуючись ст. ст. 121, 169, 296, 298, 321, 325, 327-329 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Одеській області про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Одеській області на рішення Болградського районного суду Одеської області від 01 листопада 2021 повернути апелянту, а матеріали справи - до суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання, але може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до суду касаційної інстанції відповідно до чинного законодавства..

Суддя-доповідач Косцова І.П.
Судді Осіпов Ю.В. Скрипченко В.О.