Справа № 420/23372/21
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2021-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 грудня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 24 листопада 2021 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 29 листопада 2021 року позов ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали, роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з копією відповідачам.

До суду від позивача 03.12.2021 за вх. №68035/21 надійшла заява з належним чином оформленою позовною заявою, в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення з 01.01.2018 відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% сум грошового забезпечення та не проведення з 01.04.2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі наданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки довідки № Ю091096 від 14.07.2021 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі наданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки довідки № ЮО91096 від 14.07.2021 про розмір грошового забезпечення, визначеного станом на 05 03.2019 у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, за посадою, відповідною (аналогічною) його останній штатній посаді, та виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення.

Ухвалою від 08.12.2021 продовжено позивачу строк усунення недоліків та зазначено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду.

17.12.2021 до суду від представника позивача за вх. №71950/21 надійшла заява про поновлення йому строк звернення до суду, яку обґрунтовує тим, що оскільки після перерахунку на підставі постанови КМУ №103 пенсії позивача її розмір значно збільшився він не мав підстав для сумнівів у правильності зробленого відповідачем перерахунку. Також вказує, що про порушення своїх прав дізнався з листа відповідача від 01.07.2021 №1500-0308-8/83153 у липні 2021 року.

Суддя зазначає, що вважає необґрунтованими наведені представником позивача доводи щодо дати, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, оскільки з матеріалів адміністративної справи №420/7416/19, предметом розгляду якої були дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку, підвищення та виплаті пенсії з 01.01.2019 року з розрахунку основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення, вбачається, що позивачем до позовної заяви було додано в якості додатку свою заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 29.01.2019, в якій позивач зазначає, що відповідач не маючи на те підстав у останньому перерахунку пенсії з 01.01.2018 встановив йому основний розмір пенсії 70% грошового забезпечення.

Отже, позивач принаймні з 29.01.2019 знав про оскаржувані у даній справі дії відповідача щодо зменшення з 01.01.2018 відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% сум грошового забезпечення.

Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, позивач пропустив строк звернення до суду з цим позовом, не навівши при цьому поважних та об`єктивних причин пропуску вказаного строку та не надавши обґрунтованої заяви про його поновлення.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду.

Суддя роз`яснює, що відповідно до п.3 розділу VІ «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко