Справа № 420/9919/21
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2021-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9919/21
24 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення у справі №420/9919/21,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду (суддя Глуханчук О.В.) перебувала справа № 420/9919/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Адміністрація Державної прикордонної служби України.
Рішенням суду від 25 серпня 2021 року адміністративний позов задоволено. Суд вирішив: Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови (лист від 26 травня 2021 року №8404-8136/К-02/8-1500/21) у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 11/4567 від 22 квітня 2021 року, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, станом на 05.03.2019 року, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та нарахування пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України № 11/4567 від 22 квітня 2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) і премії, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням виплачених сум. Зобов`язати Пенсійний фонд України у відповідності до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1279 Деякі питання організації виплати пенсії та грошової допомоги, здійснити фінансування виплати пенсії ОСОБА_1 , перерахованої з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України № 11/4567 від 22 квітня 2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, з урахуванням вже виплачених сум. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 908, 00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 коп.).

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2021 року, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року у справі №420/9919/21 скасовано в частині зобов`язання Пенсійного Фонду України у відповідності до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1279 Деякі питання організації виплати пенсії та грошової допомоги, здійснити фінансування виплати пенсії ОСОБА_1 , перерахованої з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України № 11/4567 від 22 квітня 2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, з урахуванням вже виплачених сум. Ухвалено в цій частині нову постанову. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести виплату пенсії ОСОБА_1 , перерахованої з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/4567 від 22 квітня 2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, з урахуванням вже виплачених сум. У задоволені позовних вимог до Пенсійного Фонду України - відмовлено.

Також апеляційний суд у постанові від 12 жовтня 2021 року встановив судовий контроль та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови апеляційного суду, протягом шістдесяти днів з дня отримання копії постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2021 року у справі №420/9919/21.

15 грудня 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області через канцелярію суду засобами електронного зв`язку, а 22 грудня 2021 року засобами поштового зв`язку надійшов звіт про виконання судового рішення у справі №420/9919/21.

Відповідно до Звіту про виконання, відповідач повідомляє, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 по справі №420/9919/21, ОСОБА_1 03.11.2021 проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України про розмір грошового забезпечення від 22.04.2021 № 11/4567. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2021 становить 8790,06 грн. (копії перерахунків та розрахунку на доплату пенсії додаються). Інформація про виконання рішення по справі № 420/9919/21 Головним управлінням внесена до реєстру виконання судових рішень (скріншот з реєстру судових рішень додається).

Листом від 20 грудня 2021 року вих. №94871/21, судом повідомлено учасників справи, що звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 15 грудня 2021 року буде розглянуто в порядку письмового провадження 24 грудня 2021 року, а також запропоновано надати заяви, пояснення, клопотання з приводу поданого Звіту, у строк до 24 грудня 2021 року - 12 год. 00 хв.

Однак, заяв, пояснень, клопотань з приводу поданого Звіту від учасників справи не надходило.

Позивач заперечень щодо поданого відповідачем звіту про виконання рішення не надав.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення у справі № 420/9919/21, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття цього звіту, з огляду на таке.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України та ст. 382 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Так, згідно з ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З цих підстав судом встановлено судовий контроль за виконанням рішення та зобов`язано відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідач такий звіт подав вчасно.

Згідно з ч. 2 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд із тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі не подання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Як встановлено судом з поданого разом зі звітом перерахунку пенсії, 03 листопада 2021 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області здійснено перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року із врахуванням таких сум та складових грошового забезпечення:

- посадовий оклад - 5360, 00 грн.;

- оклад за військовим званням (старший лейтенант) 1200, 00 грн.;

- надбавка за вислугу років (від ПО+ОВЗ) 45 % - 2952,00 грн.;

- надбавка за особливості проходження служби (від ПО+ОВЗ+НВР) 20 % - 1902,40 грн.;

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень (від ПО) 10% - 536,00 грн.;

- премія (від ПО) 55 % - 2948,00 грн. (Усього 14898,40 грн.).

Сума грошового забезпечення для обчислення пенсії складає 14898,40 грн.

Основний розмір пенсії 59 % грошового забезпечення, що складає 8790, 06 грн. (14898,40х59/100).

Підсумок пенсії (з надбавками) 8790, 06 грн.

Отже, з 01.04.2019 року відповідачем здійснений перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, визначених у Довідці від 22 квітня 2021 року №11/4567 про розмір грошового забезпечення, виданої Адміністрацією державної прикордонної служби України.

Також матеріалами Звіту підтверджено, що інформація про виконання судового рішення по справі № 420/9919/21 Головним управлінням внесена до реєстру виконання судових рішень.

Позивач заперечень щодо поданого відповідачем Звіту про виконання рішення не надав.

За таких обставин, суд приймає поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області Звіт про виконання судового рішення у справі № 420/9919/21.

Керуючись ст.ст. 77, 90, 248, 256, 370, 382, 383 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення у справі №420/9919/21.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Глуханчук