Справа № 750/13507/21
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2021-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/123/21
У Х В А Л А

28 грудня 2021 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Логвіної Т.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до головного спеціаліста інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням Шинкаренка Олександра Григоровича, Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

у листопаді 2021 року позивач звернувся до суду з позовом до головного спеціаліста інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням Шинкаренка Олександра Григоровича, Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 12.11.2021.

Ухвалою суду від 16.11.2021 було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін, запропоновано відповідачу надати протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали подати відзив на позов.

24.12.2021 від відповідачів надійшли відзиви на позовну заяву, з яких вбачається, що інспектором з паркування Шинкаренко О.Г. 12.11.2021 винесено повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності. Постанова про притягнення до адміністративної відповідальності 12.11.2021 інспектором з паркування ОСОБА_2 не виносилась.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного.

Частиною першою статті 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точності відповідно з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

З матеріалів справи вбачається, що 12.11.2021 в м. Чернігові по вул. Гетьмана Полуботка, 16-б інспектором з паркування Шинкаренко Олександром Григоровичем в режимі фотозйомки зафіксовано, що особою, яка керувала транспортним засобом (водієм) Hyundai Ioniq, д.н.з. НОМЕР_1 , порушено правила зупинки, а саме: здійснено зупинку транспортного засобу ближче 10 метрів від пішохідного переходу та створено перешкоду дорожньому руху, чим порушено п. 15.9 «г» ПДР України та ч. 3 ст. 122 КупАП.

За даним фактом інспектором з паркування винесено повідомлення серії СН №2102296 про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення особою, яка керувала транспортним засобом (водієм) правил зупинки, яке розміщено на лобовому склі транспортного засобу.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст.288 КУпАП в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд може бути оскаржено постанову інспектора з паркування про накладення адміністративного стягнення.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 279-1 КУпАП якщо адміністративне правопорушення, передбачене частинами першою, третьою статті 122 (в частині порушення правил зупинки, стоянки),частинами першою, другою статті 152-1 цього Кодексу, зафіксовано в режимі фотозйомки (відеозапису), посадова особа уповноваженого підрозділу Національної поліції або інспектор з паркування зобов`язані розмістити на лобовому склі транспортного засобу копію постанови про притягнення до адміністративної відповідальності (якщо технічні можливості дозволяють встановити відповідальну особу, зазначену у частині першій статті 14-2 цього Кодексу, на місці вчинення правопорушення) або повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності (якщо технічні можливості не дозволяють встановити відповідальну особу, зазначену у частині першій статті 14-2 цього Кодексу, на місці вчинення правопорушення). Повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності має містити відомості, передбачені частинами другою, четвертою статті 283 цього Кодексу, крім відомостей про особу, стосовно якої розглядається справа. Повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності має містити також інформацію про порядок виконання адміністративного стягнення, у тому числі реквізити для сплати 50 відсотків розміру штрафу протягом 10 банківських днів з дня вчинення відповідного правопорушення, що вважатиметься виконанням адміністративного стягнення у повному обсязі.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, 12.11.2021 інспектором з паркування Шинкаренко Олександром Григоровичем винесено повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності серії СН №2102296 від 12.11.2021, яке за своєю суттю не породжує для позивача жодних прав і обов`язків. Повідомлення не є актом індивідуальної дії, оскільки не містить і не повинне містити інформації про особу, якої воно стосується.

Таким актом є лише постанова про притягнення особи до адміністративної відповідальності, яка в даному випадку не є предметом оскарження, оскільки 12.11.2021 така відносно ОСОБА_1 не приймалась.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 1 частини 1статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене, суд доходить до висновку, що провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного спеціаліста інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням Шинкаренка Олександра Григоровича, Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 238, 293, 294 КАС, суд, -

у х в а л и в:

Закрити провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного спеціаліста інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням Шинкаренка Олександра Григоровича, Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому положеннями ст. 256 КАС України

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та в строк відповідно до положень ст.ст. 294, 295 КАС України.

Суддя