Справа № 200/19073/21
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2021-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 грудня 2021 р. Справа №200/19073/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (ідентифікаційний код: 41336065, 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 70) про визнання протиправної бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради із позовом про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій, стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2021 року у розмірі 4695 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Як встановлено судом, позивач зазначає, що має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 від 30.30.2020. У якості підстави позову позивач зазначив, що має право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком у відповідності до вимог статті 12 Закону України від 22.10.1993 № 3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», проте відповідачем безпідставно ненараховано та невиплачено сум вказаної допомоги у передбаченому законом розмірі.

Суд констатує, що стаття 12 Закону України від 22.10.1993 № 3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачає пільги учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них. Відповідно до вказаної статті, щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

До позовної заяви позивачем додано відповідь Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради від 09.11.2021 №Ш-10187-13-1.1.2, в якій, зокрема зазначено, що виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року ОСОБА_1 , як учаснику війни у 2021 році здійснено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2021 №325 «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» у розмірі 612,00 грн.

У той же час, пільги учасникам війни регламентовані положеннями статті 14 Закону України від 22.10.1993 № 3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Копії посвідчення учасника бойових дій ОСОБА_1 суду не надано.

Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні будь-які документальні докази щодо наявності за позивачем статусу учасника бойових дій, що дає йому право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі саме п`яти мінімальних пенсій за віком.

В силу вимог частини п`ятої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Частиною четвертою статті 161 цього Кодексу передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Матеріали справи не містять жодних доказів наявності за позивачем статусу учасника бойових дій, що дає йому право на отримання сум спірної допомоги саме у відповідності до вимог статті 12 Закону у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, а також обґрунтування порушення діями відповідача прав і законних інтересів позивача.

В зв`язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом надання суду:

доказів наявності у позивача статусу учасника бойових дій (відповідне посвідчення), що дає йому право на отримання сум спірної допомоги саме у відповідності до вимог статті 12 Закону у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та обґрунтування порушення діями (бездіяльністю) відповідача прав і законних інтересів позивача в зазначеній частині;

або змінити предмет та підстави позову (з урахуванням того, що позивач є учасником війни) з наданням відповідно оформленої позовної заяви з копією для відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправної бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії- залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Толстолуцька