Справа № 420/19059/21
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2021-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 грудня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про зупинення провадження у справі №420/19059/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

11.10.2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 13847-14378/К-02/8-1500/21 вiд 12.08.2021 року в частині відмови ОСОБА_1 у перерахунку з 13.12.2019 року пенсії за вислугу років з розрахунку 90% складових заробітної плати у зв`язку з підвищення заробітної плати працівникам прокуратури;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 13.12.2019 року (тобто з прийняттям КСУ рішення від 13.12.2019 року № 7-р(II)/2019 у справі №3-209/2018(2413/18, 2807/19) здійснити перерахунок ОСОБА_1 (i.н. НОМЕР_1 ) пенсії за вислугу років з розрахунку 90% складових заробітної плати у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури на підставі довiдки Військової прокуратури Південного регіону України про розмір грошового забезпечення вiд 18.03.2020р. № 18/95.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії і відкрито провадження в даній адміністративній справі.

04.11.2021 року від позивача до суду надійшла відповідь на відзив.

04.11.2021 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшли матеріали пенсійної справи позивача.

05.11.2021 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшов відзив на позовну заяву.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень та інформаційного листа Касаційного адміністративного суду від 05.10.2021 року №1683/0/58-21 «Про передачу справи на розгляд судової палати», ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.09.2021 року вирішено справу №580/5962/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії - передати на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Предметом спору у справі №580/5962/20 є питання щодо розміру відсотків, який підлягає застосуванню при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури, відповідно до статті 50-1 Закону України від 05.11.1991 №1789-ХII «Про прокуратуру» (далі Закон №1789-ХII), а також застосування при перерахунку такої пенсії обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

В ухвалі від 30.09.2021 року по справі №580/5962/20 Верховний Суд справі вказав, що він вже розглядав справи з подібними правовідносинами. Щодо розміру відсотків, який підлягає застосуванню при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону № 1789-XII, вже склалася стала судова практика. Водночас немає єдності судової практики щодо питання застосування при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону №1789-XII, обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Так, зазначено в ухвалі від 30.09.2021 року по справі №580/5962/20 ухвалюючи постанови від 15.05.2019 у справі № 554/4191/17, від 21.11.2019 у справі № 161/14321/16-а, від 02.05.2020 у справі № 704/87/17, від 10.09.2021 у справі № 580/5238/20 та від 03.06.2021 у справі № 359/3736/17, Верховний Суду виходив із того, що при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону № 1789-XII, пенсійним органом обґрунтовано застосовано обмеження максимального розміру пенсії. Водночас у постанові Верховного Суду від 04.03.2021 у справі № 589/3997/16-а викладено висновок про те, що оскільки позивач є непрацюючим пенсіонером, і пенсія призначена йому до 01.01.2016, то до розміру пенсії позивача не застосовуються обмеження максимального розміру пенсії, визначені абзацом шостим частини п`ятнадцятої статті 86 Закону № 1697-VII.

Ухвалою суду від 11.10.2021 року по справі №580/5962/20 призначено справу до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у порядку спрощеного позовного провадження (письмовому провадженні) без повідомлення сторін.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Суд вважає, що справа №580/5962/20, яка перебуває на розгляді у Верховному Суді та дана справа № 420/19059/21 є подібними за правовідносинами, про що свідчать предмети спору у цих справах.

Однак, на даний час, рішення, яке б набрало законної сили, судом касаційної інстанції не прийнято.

Таким чином, проаналізувавши характер спірних правовідносин, суд приходить до висновку, що в даному випадку наявні підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 580/5962/20.

Керуючись ст.ст. 236, 256, 295, 291, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №420/19059/21 за позовом про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 580/5962/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Корой С.М.