Справа № 320/15366/21
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2021-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 грудня 2021 року 320/15366/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А.І., розглянувши у м. Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії по інвалідності відповідно до ст. 32 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності відповідно до ст. 32 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням всіх періодів трудової діяльності до страхового стажу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом під час вирішення питання про відкриття провадження у справі встановлено недоліки позовної заяви, у зв`язку з чим ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків, про які вказано в ухвалі, а саме шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи та для суду, що приведена у відповідність до встановлених Кодексом адміністративного судочинства України вимог, зокрема із конкретизацією заявлених вимог та зазначенням належного відповідача по справі; оригіналу про сплату судового збору в розмірі 1816,00 грн. або доказів того, що позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (посвідчення інваліда ІІ групи видане на ім`я ОСОБА_1 ).

Копію даної ухвали позивач отримав 03.12.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №105.

З урахуванням викладеного, визначені в ухвалі суду від 29.11.2021 недоліки позовної заяви мали бути усунуті позивачем не пізніше 13.12.2021.

Частиною п`ятою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

22.12.2021 до суду через засоби поштового зв`язку на виконання вимог ухвали суду від 29.11.2021 надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви.

До вказаної заяви позивач надав квитанцію про сплату судового збору в сумі 1816,00 грн. та уточнену позовну заяву.

Розглянувши заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви, суд зазначає таке.

Так, зі змісту мотивувальної частини ухвали суду від 29.11.2021 слідує, що підставою для залишення позовної заяви без руху була її невідповідність вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, судом було звернуто увагу на те, що в якості відповідача позивачем у позові зазначено Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Проте, з матеріалів позовної заяви вбачається, що оскаржуване рішення від 25.08.2021 №54 про відмову в призначенні пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

Відтак, позивачу слід було уточнити склад учасників справи, з урахуванням вказаних судом зауважень.

Позивачем на усунення недоліків позовної заяви подано уточнену позовну заяву, в якій в якості відповідача зазначено Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Однак, як було встановлено судом, оскаржуване рішення від 25.08.2021 №54 про відмову в призначенні пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області, яке і має бути відповідачем у даній справі.

Отже, наведене свідчить, що позивачем не виконано повністю вимог ухвали суду від 29.11.2021 та не уточнено склад учасників справи, з урахуванням вказаних судом зауважень.

Таким чином, суд вважає встановленим той факт, що позивач ні в установлений 10-ти денний строк з моменту отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, ні в подальшому станом на 28.12.2021 не усунув повністю недоліки позовної заяви, яку судом залишено без руху.

Крім того, позивач правом на продовження встановленого судом строку на усунення недоліків не скористався.

Згідно резолютивної частини ухвали суду від 29.11.2021 позивач був попереджений, що у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи те, що позивач повністю не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху ухвалою від 29.11.2021, у встановлений судом строк, суд вважає, що позовну заяву належить повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що згідно з ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Балаклицький А. І.