Справа № 489/2102/21
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2021-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 грудня 2021 р. м.ОдесаСправа № 489/2102/21

Головуючий в 1 інстанції: Кокорєв В.В.
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.

суддів: Єщенка О.В. , Крусяна А.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції на додаткове рішення Ленінського районного суду м.Миколаєва від 24.09.2021р. у справі №489/2102/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення

У С Т А Н О В И В :

Додатковим рішенням Ленінського районного суду м.Миколаєва від 24.09.2021р. у справі №489/2102/21 присуджено до стягнення з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу у розмірі 3000грн.

Не погодившись із вищеозначеним судовим рішенням відповідачем апеляційну скаргу 18.10.2021р. через орган поштового зв`язку направлено безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

21.10.2021р. вказана апеляційна скарга надійшла до апеляційного суду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2021р. витребувано з Ленінського районного суду м.Миколаєва справу №489/2102/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

08.11.2021р. дана справа надійшла до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2021р. апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на додаткове рішення Ленінського районного суду м.Миколаєва від 24.09.2021р. у справі №489/2102/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано відповідачу 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження додаткового рішення Ленінського районного суду м.Миколаєва від 24.09.2021р. у справі №489/2102/21 з підтверджуючими доказами та матеріалами.

22.12.2021 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду від Департаменту патрульної поліції надійшла заява про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження додаткового рішення Ленінського районного суду м.Миколаєва від 24.09.2021р. у справі №489/2102/21, обґрунтована тим, що копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції відповідачем отримано лише 07.10.2021р.

Надаючи оцінку наведеним у вищевказаній заяві обґрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою на додаткове рішення Ленінського районного суду м.Миколаєва від 24.09.2021р. у справі №489/2102/21, колегія суддів вважає за необхідне зазначити таке.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначено статтею 286 КАС України, відповідно до частини 4 якої апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання поновлення строків на апеляційне оскарження судових рішень з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, проте, згідно із положеннями ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до вимог ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, необхідно установити наявність поважних причин пропуску такого строку на апеляційне оскарження рішення суду, які об`єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Так, із матеріалів справи убачається, що оскаржуване рішення у справі №489/2102/21 Ленінським районним судом м.Миколаєва проголошено 24.09.2021 року.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що вищеозначене рішення суду Департаментом патрульної поліції отримано 07.10.2021р.

У зв`язку з чим, 18.10.2021р. скаржником апеляційну скаргу засобами поштового зв`язку направлено на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ч.9 ст.120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку щодо поважності причин пропуску відповідачем строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення заяви скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Заяву Департаменту патрульної поліції про поновлення строку на апеляційне оскарження додаткового рішення Ленінського районного суду м.Миколаєва від 24.09.2021р. у справі №489/2102/21 задовольнити.

Поновити Департаменту патрульної поліції строк на апеляційне оскарження додаткового рішення Ленінського районного суду м.Миколаєва від 24.09.2021р. у справі №489/2102/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції на додаткове рішення Ленінського районного суду м.Миколаєва від 24.09.2021р. у справі №489/2102/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу до 14.12.2021р.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Єщенко О.В. Крусян А.В.