Справа № 320/2643/21
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2021-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про передачу справи за підсудністю
23 грудня 2021 року м. Київ № 320/2643/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба з позовом до ОСОБА_1 , у якому просить суд:
- стягнути з ОСОБА_1 витрати, пов`язані з утриманням під час навчання, у розмірі 9307,91 грн.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно із частиною третьою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

На запит суду щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 (відповідача), Відділ обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області надав відповідь про те, що ОСОБА_1 не значиться зареєстрованим у м.Києві та Київській області.

Ухвалою суду від 28.08.2021 позовна заява залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, позивачеві визначений строк та спосіб для усунення недоліків позовної заяви.

Одночасно, судом був здійснений запит до Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України щодо місця реєстрації позивача.

У порядку усунення недоліків, від позивача надійшли заяви про усунення недоліків, у яких він зазначив, що місцем перебування позивача є: Військова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 . На підтвердження цього позивач надав довідку №350/176/43/48/16 від 16.01.2021 про відрахування ОСОБА_1 з Військового коледжу сержантського складу Харківського національного університету Повітряних Сил.

Розглянувши надані документи, суд зазначає, що відповідно до положень Правил реєстрації місця проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207, громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом 30 календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Реєстрація місця проживання/перебування або зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється в день подання особою або її представником документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена одночасно із зняттям з попереднього місця проживання.

Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення у них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.

Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

З наведеного вбачається, що надана позивачем довідка №350/176/43/48/16 від 16.01.2021 не є документом, який підтверджує місце реєстрації відповідача.

Водночас, з Витягу із Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання, наявного у матеріалах справи, а також з відповіді Управління з питань реєстрації виконавчого комітету Криворізької міської ради вбачається, що зареєстрованим місцем проживання відповідача, станом на 19.11.2021, є: АДРЕСА_2 .

Частиною 1 ст. 26 КАС України визначено, що позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Отже, вирішення даного спору має здійснюватись окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на Дніпропетровську область (Дніпропетровським окружним адміністративним судом).

Відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів», юрисдикція Київського окружного адміністративного суду розповсюджується виключно на Київську область.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що цей позов не підсудний Київському окружному адміністративному суду.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно з частинами шостою та восьмою статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а у разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.
Оскільки даний позов пред`явлений до фізичної особи, зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання якої є м.Кривий Ріг Дніпропетровської області, відомостей щодо зареєстрованого у встановленому законом порядку місця перебування відповідача на території Київської області матеріали позовної заяви не містять, суд приходить до висновку, що дана справа не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Київського окружного адміністративному суду, у зв`язку із чим, підлягає переданню на розгляд Дніпропетровському окружному адміністративному суду за підсудністю.
Керуючись статтями 25, 26, 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:
1. Адміністративну справу №320/2643/21 передати за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
2. Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
3. Копію ухвали надіслати (вручити) позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Лисенко В.І.