Справа № 420/15089/20
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2021-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
24 грудня 2021 року м. Одеса
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ПРОКАР ТРЕЙДІНГ до Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 року позов товариства з обмеженою відповідальністю ПРОКАР ТРЕЙДІНГ до Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії задоволено та:

- визнано протиправними та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.10.2020 року №2060641/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 396 від 19.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; від 30.10.2020 року: № 2085453/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 02.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085456/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 242 від 11.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085455/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 244 від 11.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085457/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 245 від 11.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085454/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 246 від 11.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085458/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 357 від 21.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085425/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 384 від 18.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085424/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 385 від 18.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085426/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 393 від 18.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085441/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 463 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085438/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 464 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085443/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 465 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085433/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 466 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085439/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 467 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085437/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 478 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085434/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 480 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085429/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 481 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085435/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 482 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі накладних, №2085447/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 488 від 24.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085450/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 489 від 24.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085448/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 490 від 24.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085449/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 491 від 24.12.2019 року в Єдиному реєстрі накладних, №2085431/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 493 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085436/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 494 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085440/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 499 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085444/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 511 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085432/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 519 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085427/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 520 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085430/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 522 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085428/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 523 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085446/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 593 від 24.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085445/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 597 від 24.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085451/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 614 від 25.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2085452/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 622 від 25.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; від 03.11.2020 року: №2098806/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 477 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2098810/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 479 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2098813/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 492 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2098812/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 495 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2098809/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 498 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2098814/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 508 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2098816/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 531 від 24.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних,№2098815/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 553 від 24.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2098818/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 583 від 26.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; від 05.11.2020 року: №2108854/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 503 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2108856/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 507 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2108853/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 512 від 21.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2108855/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 530 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2108857/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 541 від 24.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2108858/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 565 від 24.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; від 06.11.2020 року №2114376/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 613 від 18.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2114377/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 615 від 18.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2114379/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 616 від 18.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2114378/39188812 про відмову в реєстрації податкової накладної № 618 від 18.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні: №396 від 19.12.2019 р.; №30 від 02.12.2019 р.; № 242 від 11.12.2019 р.; № 244 від 11.12.2019 р.; № 245 від 11.12.2019 р.; №246 від 11.12.2019 р.; № 357 від 21.11.2019 р.; № 384 від 18.12.2019 р.; №385 від 18.12.2019 р.; №393 від 18.12.2019 р.; №463 від 23.12.2019 р.; №464 від 23.12.2019 р.; №465 від 23.12.2019 р.; №466 від 23.12.2019 р.; №467 від 23.12.2019 р.; №478 від 23.12.2019 р.; №480 від 23.12.2019 р.; №481 від 23.12.2019 р.; №482 від 23.12.2019 р.; №488 від 24.12.2019 р.; №489 від 24.12.2019 р.; №490 від 24.12.2019 р.; №491 від 24.12.2019 р.; №493 від 23.12.2019 р.; №494 від 23.12.2019 р.; №499 від 23.12.2019 р.; №511 від 23.12.2019 р.; №519 від 23.12.2019 р.; №520 від 23.12.2019 р.; №522 від 23.12.2019 р.; №523 від 23.12.2019 р.; №593 від 24.12.2019 р.; №597 від 24.12.2019 р.; №614 від 25.12.2019 р.; №622 від 25.12.2019 р.; №477 від 23.12.2019 р.; №479 від 23.12.2019 р.; №492 від 23.12.2019 р.; №495 від 23.12.2019 р.; №498 від 23.12.2019 р.; №503 від 23.12.2019 р.; №507 від 23.12.2019 р.; №508 від 23.12.2019 р.; №512 від 21.12.2019 р.; №530 від 23.12.2019 р.; №531 від 24.12.2019 р.; №541 від 24.12.2019 р.; №553 від 24.12.2019 р.; №565 від 24.12.2019 р.; №583 від 26.12.2019 р.; №613, від 18.11.2019 р.; №615 від 18.11.2019 р.; №616 від 18.11.2019 р.; №618 від 18.11.2019 р. датою їх фактичного отримання;

- стягнуто з Головного управління ДПС в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю ПРОКАР ТРЕЙДІНГ судовий збір у розмірі 113508,00 грн.

Вказане рішення суду набрало законної сили 24.05.2021 року.

18.10.2021 року (вх.№ЕП/57237/21) від представника товариства з обмеженою відповідальністю ПРОКАР ТРЕЙДІНГ надійшла заява, в якій заявник просив суд:

1) здійснити судовий контроль за виконанням Державною податковою службою України рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 р. по справі № 420/15089/20;

2) зобов`язати Державну податкову службу України подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 р. по справі № 420/15089/20, в якому зазначити:

- заходи, вжиті Державною податковою службою України на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 р. по справі № 420/15089/20;

- причини невиконання Державною податковою службою України рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 р. по справі № 420/15089/20, в тому числі за період часу з моменту набрання рішенням законної сили до моменту подання звіту;

- посадових осіб, відповідальних за виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 р. по справі № 420/15089/20, із зазначенням посади, прізвища, ім`я та по-батькові;

3) встановити Державній податковій службі України строк для надання до Одеського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 р. по справі № 420/15089/20, який не перевищує 5 робочих днів;

4) визнати протиправною бездіяльність, вчинену Державною податковою службою України на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 р. по справі № 420/15089/20;

5) постановити по справі № 420/15089/20 окрему ухвалу, якою вжити визначені ч.ч. 1, 2, 5, 9 ст. 249 КАС України заходи, а саме:

- зобов`язати Державну податкову службу України вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, із наданням відповіді про вжиті заходи у строк не більш як 5 робочих днів з моменту отримання окремої ухвали;

- зобов`язати Державну податкову службу України притягнути до відповідальності посадових осіб, відповідальних за виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 р. по справі № 420/15089/20, із наданням відповіді про вжиті заходи у строк не більш як 5 робочих днів з моменту отримання окремої ухвали;

- повідомити орган прокуратури та орган досудового розслідування, в межах територіальної юрисдикції яких знаходиться Державна податкова служба України, про вчинення посадовими особами Державної податкової служби України кримінального 4 правопорушення, ознаки якого передбачені ч. 2 ст. 382 КК України, із покладенням обов`язку повідомити про вжиті заходи у строк не більш як 5 робочих днів з моменту отримання окремої ухвали.

Ухвалою суду від 27.10.2021 року заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю ПРОКАР ТРЕЙДІНГ про здійснення судового контролю, зобов`язання подання звіту, визнання протиправною бездіяльності на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 р. по справі № 420/15089/20, постановлення окремої ухвали задоволено частково, зобов`язано Державну податкову службу України подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 05.03.2021 у справі №420/15089/20 у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду, відмовлено у задоволенні іншої частини заяви.

03.12.2021 року (вх.№69600/21) від представника Державної податкової служби України надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 у справі №420/15089/20 разом із копіями квитанцій про реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних складених ТОВ ПРОКАР ТРЕЙДІНГ податкових накладних: №396 від 19.12.2019 р.; №30 від 02.12.2019 р.; № 242 від 11.12.2019 р.; № 244 від 11.12.2019 р.; № 245 від 11.12.2019 р.; №246 від 11.12.2019 р.; № 357 від 21.11.2019 р.; № 384 від 18.12.2019 р.; №385 від 18.12.2019 р.; №393 від 18.12.2019 р.; №463 від 23.12.2019 р.; №464 від 23.12.2019 р.; №465 від 23.12.2019 р.; №466 від 23.12.2019 р.; №467 від 23.12.2019 р.; №478 від 23.12.2019 р.; №480 від 23.12.2019 р.; №481 від 23.12.2019 р.; №482 від 23.12.2019 р.; №488 від 24.12.2019 р.; №489 від 24.12.2019 р.; №490 від 24.12.2019 р.; №491 від 24.12.2019 р.; №493 від 23.12.2019 р.; №494 від 23.12.2019 р.; №499 від 23.12.2019 р.; №511 від 23.12.2019 р.; №519 від 23.12.2019 р.; №520 від 23.12.2019 р.; №522 від 23.12.2019 р.; №523 від 23.12.2019 р.; №593 від 24.12.2019 р.; №597 від 24.12.2019 р.; №614 від 25.12.2019 р.; №622 від 25.12.2019 р.; №477 від 23.12.2019 р.; №479 від 23.12.2019 р.; №492 від 23.12.2019 р.; №495 від 23.12.2019 р.; №498 від 23.12.2019 р.; №503 від 23.12.2019 р.; №507 від 23.12.2019 р.; №508 від 23.12.2019 р.; №512 від 21.12.2019 р.; №530 від 23.12.2019 р.; №531 від 24.12.2019 р.; №541 від 24.12.2019 р.; №553 від 24.12.2019 р.; №565 від 24.12.2019 р.; №583 від 26.12.2019 р.; №613, від 18.11.2019 р.; №615 від 18.11.2019 р.; №616 від 18.11.2019 р.; №618 від 18.11.2019 р..

Отже, рішення суду від 05.03.2021 у справі №420/15089/20, яким зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати вищевказані податкові накладні днями їх фактичного надходження на реєстрацію виконано у повному обсязі.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Конституційний Суд України у Рішенні від 30.06.2009 №16-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз. 1 пп. 3.2 п. 3, абз. 2 п. 4 мотивувальної частини).

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 по справі № 806/2143/15 (адміністративне провадження № К/9901/5159/18) звернув увагу, що ст. ст. 382, 383 КАС України (два види судового контролю) мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Таким чином, суд приймає звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 у справі №420/15089/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ПРОКАР ТРЕЙДІНГ до Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії та вважає вказане рішення виконаним у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 243, 248, 382 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 у справі №420/15089/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ПРОКАР ТРЕЙДІНГ до Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 у справі №420/15089/20 вважати виконаним у повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Корой С.М.