Справа № 240/17553/21
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2021-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 грудня 2021 року м. Житомир справа № 240/17553/21

категорія 112030500

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Романченка Є.Ю.,

секретаря судового засідання Лінкевич Т.Ф.,

за участю: представника позивача Дзюбенка С.П.,

представника відповідача Сажин К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України про визнання протиправними та скасування наказу і рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшов вказаний позов, у якому ОСОБА_1 просить:

- визнати протиправними та скасувати наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв"язку та захисту інформації України від 24.05.2021 за № 32-Ф в частині призначення та виплати, у зв"язку із встановленням йому з 06.04.2021 інвалідності 2 групи, одноразової грошової допомоги у розмірі 42040,00 грн;

- визнати протиправним рішення Адміністрації Державної служби спеціального зв"язку та захисту інформації України, яке оформлене листом від 23.07.2021 за № 62/05-612, про відмову у призначенні та виплаті, у зв"язку із встановленням йому з 06.04.2021 інвалідності 2 групи, одноразової грошової допомоги у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року;

- зобов"язати Адміністрацію Державної служби спеціального зв"язку та захисту інформації України призначити та виплатити одноразову грошову допомогу, з урахуванням права на отримання одноразової грошової допомоги, як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок захворювання, що пов"язане із захистом Батьківщини, у розмірі 300- кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, в якому буде проводитися виплата, ураховуючи раніше виплачених сум.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 11.08.2021 вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 вирішено призначити відкрите судове засідання на 22 грудня 2021 року.

13 грудня 2021 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. У вказаному клопотанні представник відповідача просить зупинити провадження у справі № 240/17553/21 до прийняття остаточного рішення по справі № 240/17222/20.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні Верховного Суду перебуває справа №240/17222/20 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, я кому останній просить в якому просить: визнати протиправним та скасувати наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 25.06.2020 №15-Ф в частині призначення йому у зв`язку із встановленням з 24.03.2020 інвалідності III групи одноразової грошової допомоги у розмірі 70-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2020 та визнати протиправним рішення Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, яке оформлене листом від 27.08.2020 за № 18/02 - 1288, про відмову у призначенні та виплаті ОСОБА_1 у зв`язку із встановленням йому з 24.03.2020 інвалідності III групи одноразової грошової допомоги у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року.

На переконання представника відповідача, дану справу неможливо розглядати до моменту вирішення по суті справи №240/17222/20, оскільки відповідно до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 р. № 975 (далі - Порядок № 975), у випадку якщо під час повторного огляду буде встановлено згідно з рішенням медико-соціальної експертної комісії вищу групу чи іншу причину інвалідності або більший відсоток втрати працездатності, виплата одноразової грошової допомоги в більшому розмірі, провадиться з урахуванням раніше виплаченої суми.

У судовому засіданні, представник відповідача підтримав подане клопотання про зупинення розгляду справи, з підстав, що викладені у вказаному клопотанні. Представник позивача проти задоволення клопотання представника відповідача заперечив.

Розглянувши клопотання представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі необхідно зупинити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що у провадженні Верховного Суду перебуває справа №240/17222/20 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, я кому останній просить в якому просить: визнати протиправним та скасувати наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 25.06.2020 №15-Ф в частині призначення йому у зв`язку із встановленням з 24.03.2020 інвалідності III групи одноразової грошової допомоги у розмірі 70-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2020 та визнати протиправним рішення Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, яке оформлене листом від 27.08.2020 за № 18/02 - 1288, про відмову у призначенні та виплаті ОСОБА_1 у зв`язку із встановленням йому з 24.03.2020 інвалідності III групи одноразової грошової допомоги у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року.

Пунктом 8 Порядку № 975 визначено, якщо протягом двох років військовослужбовцю, військовозобов`язаному та резервісту після первинного встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності без встановлення інвалідності під час повторного огляду буде встановлено згідно з рішенням медико-соціальної експертної комісії вищу групу чи іншу причину інвалідності або більший відсоток втрати працездатності, що дає їм право на отримання одноразової грошової допомоги в більшому розмірі, виплата провадиться з урахуванням раніше виплаченої суми.

Тобто право на отримання та розмір виплати одноразової грошової допомоги, як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок захворювання, що пов"язане із захистом Батьківщини, у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, в якому буде проводитися виплата, безпосередньо залежить від права позивача на одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням йому з 24.03.2020 інвалідності III групи у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, що предметом спору в адміністративній справі № №240/17222/20.

Пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час розгляду та вирішення заяви) встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на викладене, суд дійшов переконання про доцільність зупинення провадження у даній справі до вирішення Верховним Судом справи № 240/17222/20.

Таким чином, суд задовольняє клопотання представника відповідача про зупинення провадження в даній справі.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/17553/21 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України про визнання протиправними та скасування наказу і рішення, зобов`язання вчинити дії до набрання чинності рішення у справі № 240/17222/20 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України про визнання протиправними і скасування наказу та рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Є.Ю. Романченко

Повний текст ухвали складено 23.12.2021