Справа № 640/30379/21
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2021-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 грудня 2021 року м. Київ № 640/30379/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., ознайомившись із клопотаннями Товариства з обмеженою відповідальністю «Євротранстелеком» з питання залучення в якості третьої особи до участі в адміністративній справі

за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця»

до Державної аудиторської служби України

про визнання протиправною та скасування рішення (вимоги) в частині

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Акціонерне товариство «Українська залізниця», в особі своєї регіональної філії «Львівська залізниця», з позовом до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування пункту 45 обов`язкових вимог за результатами ревізії Державної аудиторської служби України: «Забезпечити відшкодування на користь AT «Укрзалізниця» в особі РФ «Львівська залізниця» коштів, недоотриманих через неукладення договорів сервітуту на земельні ділянки, які використовуються у діяльності ТОВ «Євротранстелеком» на суму 19 193 508,04 грн., відповідно до норм статей 216 - 229 ГКУ, статей 22, 610 - 625 ЦКУ…».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.11.2021 відкрито провадження у справі №640/30379/21 за вказаним позовом, вирішено здійснювати розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На виконання вимог ухвали суду від 15.11.2021 представник відповідача надіслав на поштову адресу суду відзив на позовну заяву, разом із додатковими матеріалами.

Поряд з цим, 02.12.2021, 13.12.2021 17.12.2021 через канцелярію суду надійшли три аналогічні за змістом клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Євротранстелеком» про залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача. В обґрунтування поданих клопотань представник заявника зазначив, що ухвалене судом за результатами розгляду справи №640/30379/21 рішення може вплинути на майнові та немайнові інтереси ТОВ «Євротранстелеком», оскільки предметом дослідження у цій судовій справі можуть бути договірні відносини між АТ «Українська залізниця» і ТОВ «Євротранстелеком», що виникли на підставі генеральної угоди про співробітництво від 27.12.2001 та Угоді про співробітництво від 17.01.2002.

Вирішуючи питання про наявність підстав для залучення заявника (ТОВ «Євротранстелеком») до участі у справі в якості третьої особи, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Приписами ч.ч. 4 та 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи

Виходячи з положень ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, змісту заявлених клопотань та характеру позовних вимог у даній справі, а також беручи до уваги подані відповідачем до справи матеріали, суд дійшов до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Євротранстелеком» ().

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Євротранстелеком» (, адреса місцезнаходження: 01030, м. Київ, вул. В. Липинського, 5) до участі у справі №640/30379/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

2. Зобов`язати позивача у дводенний строк з дня отримання копії цієї ухвали надіслати на поштову адресу ТОВ «Євротранстелеком» копії позовної заяви з додатками, а докази такого надсилання невідкладно подати до канцелярії суду.

3. Зобов`язати відповідача у дводенний строк з дня отримання копії цієї ухвали надіслати на поштову адресу ТОВ «Євротранстелеком» копію відзиву на позовну заяву, а докази такого надсилання невідкладно подати до канцелярії суду.

4. Запропонувати ТОВ «Євротранстелеком» відповідно до вимог ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України протягом десяти робочих днів з дати отримання копії позовних матеріалів надати суду пояснення по суті позову, а іншим учасникам справи - копію пояснень. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2 - 4 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинна подати суду докази разом із поданням письмових пояснень третьої особи (ч. 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України).

5. Роз`яснити ТОВ «Євротранстелеком», що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу (ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок