Справа № 320/16553/21
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 грудня 2021 року м. Київ № 320/16553/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву Комунального житлово-експлуатаційного підприємства Глевахівської селищної ради до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство Глевахівської селищної ради звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області з вимогою визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №17094/1814 від 04.08.2021, винесене на підставі акту камеральної перевірки №11276/10-36-18-14/33018727 від 12.07.2021, по нарахуванню штрафної санкції Комунальному житлово-експлуатаційному підприємству Глевахівської селищної ради, сума штрафної санкції визначена у розмірі 30934,66 грн., за затримку сплати понад 2748 днів платежів з податку на додану вартість у загальній сумі 309346,60 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 160 та ст. 161 КАС України з огляду на таке.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, як слідує з позовної заяви, позивачем в порушення вказаних вимог у позовній заяві зазначено не вірний ідентифікаційний код відповідача, оскільки, як вбачається з оскаржуваного рішення, то воно прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області, як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України (), проте позивач зазначив Головного управління ДПС у Київській області.

Відповідно до ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5); у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача (пункт 9).

Як вбачається з позовної заяви, позивачем вказаних вимог не дотримано, а саме: у позовній заяві не наведено викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, не наведено обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача.

Крім того, суддя зазначає, що у прохальній частинні позовної заяви позивач просить суд стягнути на користь Комунального підприємства «Яготинтепломережа» з Головного управління ДПС у Київській області судові витрати, які складаються із сплаченого судового збору та наданням правничої допомоги, однак, позивачем у даній справі є Комунального житлово-експлуатаційного підприємства Глевахівської селищної ради.

Таким чином, позивачеві слід уточнити у прохальній частинні позовної заяви на чию користь, у разі задоволення позовних вимог, слід буде присудити судові витрати, які пов`язанні зі сплатою позивачем судового збору та наданням позивачу правничої допомоги.

Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 (зі змінами та доповненнями) (далі Закону №3674-VI) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI, розмір ставки судового збору за подання до суду юридичною особою адміністративного позову майнового характеру, справляється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 №1082-IX встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня - 2270 гривень, з 1 липня - 2379 гривень, з 1 грудня - 2481 гривня.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №17094/1814 від 04.08.2021, яким нараховано позивачу штраф у сумі 309346,60 грн. за несвоєчасність сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість. Вказана вимога має очевидний майновий характер, оскільки впливають на майновий стан позивача.

Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом, позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 4640,20 грн.

Проте, позивачем всупереч вищенаведеним положенням чинного законодавства, не надано до суду підтвердження про сплату судового збору.

Отже, наведені вище обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст. 160 та ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви на усунення недоліків з посиланням на номер даної справи з долученням:

- належним чином оформленої позовної заяви та її копій відповідно до кількості учасників справи та для суду, із викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини, наведенням обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача; із зазначенням вірного ідентифікаційного коду відповідача; із зазначенням у прохальній частинні позовної заяви на чию користь, у разі задоволення позовних вимог, слід буде присудити судові витрати, які пов`язанні зі сплатою позивачем судового збору та наданням позивачу правничої допомоги;

- оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 4640,20 грн.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву Комунального житлово-експлуатаційного підприємства Глевахівської селищної ради до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати (вручити) позивачеві (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.