Справа № 640/13838/21
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2021-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 грудня 2021 року м. Київ № 640/13838/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом судді Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко Анни Ігорівни до Окружного адміністративного суду м. Києва, Державної судової адміністрації України, про визнання протиправною бездіяльності, стягнення винагороди,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко Анна Ігорівна (далі - позивач) з позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - відповідач-1), Державної судової адміністрації України (далі - відповідач-2), в якому просить суд (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог):

- визнати протиправними дії відповідача-1, які полягають у нездійсненні нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди, обчисленої на підставі статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 р. у період з 18 квітня 2020 р. по 27 серпня 2020 р. включно;

- стягнути на користь позивача суму недоотриманої за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 р. включно суддівської винагороди у розмірі 262 033 грн. 55 коп. шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", головним розпорядником якого є відповідач-2.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30 червня 2021 р. відкрито спрощене позовне провадження без проведення судового засідання.

15 листопада 2021 р. до суду від позивача надійшло клопотання про зміну порядку розгляду справи, яке не підписано заявником. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року це клопотання повернуто без розгляду.

21 грудня 2021 р. до суду від позивача надійшло клопотання про зміну порядку розгляду справи - за правилами загального позовного провадження, яке обґрунтовано тим, що справа має для нього важливе значення, у справі слід врахувати обсяг та характер доказів у справі.

Дослідивши подане позивачем клопотання, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За приписами ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин (ч. 4 ст. 262 КАС України).

Дослідивши клопотання позивача, суд зазначає, що зміст клопотання позивача про розгляд справи в загальному позовному провадженні не дає підстав стверджувати, що повне та всебічне з`ясування усіх обставин у справі потребує проведення підготовчого засідання. Крім того, позивач у клопотанні не зазначив, яким чином розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання порушить його право. Позивачем стверджується у клопотанні, що справа має для нього важливе значення, у ній слід врахувати обсяг та характер доказів у справі, проте жодних конкретних доводів щодо значення справи для позивача, чи щодо обсягу та характеру доказів, які підлягають дослідженню, не наведено.

Суд також враховує, що стверджуючи про важливе значення справи для нього, позивач одночасно з клопотанням про розгляд справи в порядку загального позовного провадження подав до суду заяву про подальший розгляд справи без його участі.

Суд бере до уваги й те, що в позовній заяві позивач просив суд розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження і також без участі позивача.

Дослідивши клопотання позивача та матеріали справи, беручи до уваги предмет та підстави позову, обставини, якими учасники справи обґрунтовують свої вимоги та заперечення, характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та дійшов висновку, що в задоволені вказаного клопотання позивача необхідно відмовити.

Керуючись положеннями статей 241, 243, 248, 258, 262 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. У задоволенні клопотання судді Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко Анни Ігорівни про зміну порядку розгляду справи - відмовити.

2. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Журавель В.О.