Справа № 280/8691/20
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗМІНУ СПОСОБУ І ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

20 грудня 2021 рокуСправа № 280/8691/20
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого Артоуз О.О., розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (69035. м. Запоріжжя, пр. Соборний. 168 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя пр. Соборний, 168 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18 червня 2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено частково:

визнано протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області щодо виплати судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно в обмеженому розмірі згідно зі статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

стягнуто з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на користь судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 нараховану, але не доплачену суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року в розмірі 152539 (сто п`ятдесят дві тисячі п`ятсот тридцять дев`ять) гривень 96 копійок з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті.

У задоволенні решти позовних вимог, - відмовлено.

06.10.2021 рішення набрало законної сили та по справі видано виконавчі листи.

16 грудня 2021 року на адресу суду від Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, відповідно до якої заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2021 но справі № 280/8691/20. зазначивши наступне: «Стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на користь судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 нараховану , але не доплачену суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 в розмірі 152 539,96 гри (сто п`ятдесят дві тисячі п`ятсот тридцять дев`ять гривень 96 копійок) з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті шляхом безспірного списання за рахунок коштів бюджетної програми КПКВК 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів», яку закріплено за Державною судовою адміністрацією України (вул. Липська. 18/5, м. Київ, 01601. ЄДРІІОУ 26255795).

Ухвалою суду від 16.12.2021 прийнято до розгляду заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі №280/8691/20, судове засідання для розгляду заяви призначено на 20.12.2021, на адресу заявника та учасників справи направлено відповідні судові повістки.

Заявник та учасники справи в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином. Заявник у заяві про зміну способу і порядку виконання рішення суду просив здійснити розгляд заяви за відсутністю його представника. Представником відповідача подано клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Відповідно до положень статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву без участі учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, суд зазначає таке.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (частина 3 статті 378 КАС України).

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановлені

Тобто, за змістом вказаної норми, суд, за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, не змінюючи при цьому його змісту.

З матеріалів заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення слідує, що заявник звертався до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області із повідомленням щодо здійснення безспірного списання коштів за виконавчим листом по справі №280/8691/20, виданим Запорізьким окружним адміністративним судом 11.11.2021.

Листом Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області від 16.11.2021 №08-02/4895 повідомлено, що згідно абзацу 10 пункту 25 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 у разі наявності у боржника або головного розпорядника бюджетних коштів окремої бюджетної програми для забезпечення виконання рішень суду безспірне списання коштів здійснюється лише за цією бюджетною програмою. Згідно Додатку 3 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 №1082-ІХ Державна судова адміністрація України є розпорядником бюджетної програми «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів» КПКВ 0501150. Тобто, як вбачається з вищенаведеного, рішення суду у справі №280/8691/20 в частині стягнення суддівської винагороди на користь позивача має бути здійснено за рахунок коштів бюджетної програми, передбаченої на виконання рішень судів на користь суддів, та не може бути здійснено шляхом безспірного списання коштів за рахунок поточних асигнувань територіального управління.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Приписами статті 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Отже, з матеріалів справи судом встановлено існування обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення суду у справі №280/8691/20, яке є обов`язковим до виконання.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №280/8691/20 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 18.06.2021 в адміністративній справі №280/8691/20 зазначивши наступне: «Стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на користь судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 нараховану, але не доплачену суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 в розмірі 152 539,96 гри (сто п`ятдесят дві тисячі п`ятсот тридцять дев`ять гривень 96 копійок) з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті шляхом безспірного списання за рахунок коштів бюджетної програми КПКВК 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів», яку закріплено за Державною судовою адміністрацією України (вул. Липська. 18/5, м. Київ, 01601, ЄДРІІОУ 26255795).

Копію ухвали направити учасникам справи та заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 20.12.2021

Суддя О.О. Артоуз