Справа № 520/9180/2020
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2021-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про затвердження звіту про виконання судового рішення

22 грудня 2021 р. Справа № 520/9180/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Заічко О.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Харкові звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою в порядку ст. 383 КАС України, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на виконання рішення суду по справі № 520/9180/2020 протиправними; - постановити ухвалу, якою зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром 3 під., 2 пов., ) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/13622/2020 виходячи з того, що її розмір дорівнює 83 % грошового забезпечення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 року задоволено заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на виконання рішення суду по справі № 520/9180/2020.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/13622/2020, виходячи з розміру грошового забезпечення, що становить 83 %.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк у тридцять днів для надання відповіді до суду про виконання ним окремої ухвали.

На виконання ухвали суду Головним управлінням ПФУ в Харківській області подано звіт у формі відповіді про виконання окремої ухвали суду від 22.10.2021 року про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/9180/2020.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2021 року прийнято до розгляду звіт Головного управління ПФУ у Харківській області про виконання судового рішення в адміністративній справі №520/9180/2020. Призначено розгляд звіту в порядку письмового провадження, позивачу запропоновано у строк до 18.12.2021 року надати до суду: письмово викладену позицію стосовно звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі.

Від позивача на виконання вимог ухвали від 10.12.2021 року надійшла заява про перенесення строку розгляду відповіді ГУ ПФУ у Харківській області на виконання ухвали суду від 22.10.2021 року по справі № 520/9180/2020, в обґрунтування якої позивач посилався на ту обставину, що ним не отримані додатки, які відповідач надав у якості доказів до звіту.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, звіт про виконання та докази, додані до нього, а також заяву позивача про перенесення розгляду звіту суд виходить з наступного.

Так рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року по адміністративної справі № 520/9180/2020 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення з 01.01.2018 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 83% грошового забезпечення до 70% грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії в розмірі 83% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 року, здійснивши виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 року однією сумою, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішення набрало законної сили 19.10.2020 та позивачу видано виконавчий лист. Разом з тим, рішенням суду від 11.01.2021 по справі № 520/13622/2020 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 01.04.2019 року перерахунок з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення вказаних у довідці Управління Служби безпеки України в Харківській області № 2660 від 30.07.2020 року та виплатити належні ОСОБА_1 суми грошового забезпечення пенсії за вислугу років однією сумою.

На виконання рішення суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки Управління Служби безпеки України в Харківській області від 30.07.2020 №2660.

Відтак, відповідачем разом з нарахуванням додаткових видів грошового забезпечення зменшено розмір пенсії заявника до 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, отже існують правові підстави для визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду та порушення прав позивача на виплату пенсії у повному обсязі, підтверджених таким рішенням суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 року задоволено заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на виконання рішення суду по справі № 520/9180/2020.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/13622/2020, виходячи з розміру грошового забезпечення, що становить 83 %.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк у тридцять днів для надання відповіді до суду про виконання ним окремої ухвали.

На виконання ухвали суду Головним управлінням ПФУ в Харківській області подано звіт у формі відповіді про виконання окремої ухвали суду від 22.10.2021 року про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9180/2020.

З наданої відповіді про виконання окремої ухвали суду від 22.10.2021 року судом встановлено, що відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.08.2020 по справі № 520/9180/2020 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 у розмірі 83 % грошового забезпечення. Нарахована різниця в пенсії за період з 01.01.2018 по 31.10.2020 у розмірі 39195,00 грн., яку буде проведено за наявності виділення коштів на цю мету з Державного бюджету України.

Різницю в пенсії, нараховану за період з 01.11.2020 по 31.12.2020 у розмірі 3135,60 грн. внесено до виплатної відомості та профінансовано у січні 2021 року.

З 01.01.2021 пенсія виплачується з урахуванням рішення суду.

Відповідачем зазначається, що відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 по справі № 520/13622/2020 ОСОБА_1 проведено перерахунок з 05.03.2019 року.

Виплату різниці в пенсії, нараховану за період з 05.03.2019 по 31.05.2021 у розмірі 132933,17 грн. буде проведено за наявності виділення коштів на цю мету з Державного бюджету України.

З 01.06.2021 пенсія виплачується з урахуванням рішення суду. На виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 по справі № 520/9180/2020 проведено перерахунок пенсії, щодо здійснення перерахунку відповідно до зобов`язань визначеного в рішенні 520/13622/2020 в розмірі 83 %.

Виплату різниці в пенсії, нараховану за період з 01.04.2019 по 30.11.2021 у розмірі 37703,55 грн. буде проведено за наявності виділення коштів на цю мету з Державного бюджету України. З 01.12.2021 пенсія буде виплачуватись з урахуванням рішення суду.

Бюджетом головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на 2021 рік, затвердженого 15 березня поточного року (зі змінами) на погашення заборгованості пенсійних виплат за рішеннями суду передбачено кошти в сумі 46511 тис грн., які станом на 19.11.2021 використано в повному обсязі.

З повідомлених відповідачем обставин та наданих дккзів судом зясовано, що нараховану різницю в пенсії за період з 01.01.2018 по 30.11.2021 у розмірі 209831,72 грн. ГУ ПФУ у Харківській області буде проведено за наявності виділення коштів на цю мету з Державного бюджету України .

Судовим розглядом також встановлено, що листом Пенсійного фонду України від 27.10.2021 року №2800-040201-9/53317 надано наступну інформацію «Пенсійним фондом України направлено уточнені пропозиції до бюджетних запитів на 2022 головному розпоряднику бюджетних коштів листом від 17.09.2021 за №2800-040101-5/450805».

Суд зазначає, що згідно ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи вищевикладене, звіт про виконання підлягає затвердженню, що виключає можливість застосування до відповідача відповідальності у вигляді штрафу, за несвоєчасність його подання.

Стосовно заяви позивача про перенесення розгляду звіту у зв`язку із неотриманням документів, наданих ГУ ПФУ у Харківській області на виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 року по справі, суд зазначає, що разом із ухвалою від 10.12.2021 року про розгляд заяви відповідача судом на електронну адресу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) направлялись також і додатки, які надавались ГУ ПФУ у Харківській області на виконання звіту, що підтверджується копією направлення електронного листа, яке міститься в матеріалах справи.

У зв`язку із чим позивачем не надано до суду обґрунтованих підстав щодо відкладення розгляду заяви ГУ ПФУ у Харківській області.

Керуючись ст.ст. 294, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії

У задоволенні заяви позивача в порядку ст. 382 КАС України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після підписання, проте, може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Повний текст ухвали підписано 23 грудня 2021 року.

Суддя Заічко О.В.