Справа № 480/14147/21
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2021-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 грудня 2021 року Справа № 480/14147/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ЦИКЛ ФІНАНС" про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса від 17.01.2020 № 1167,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЦИКЛ ФІНАНС" звернулося до суду із заявою, в якій просить замінити стягувача у виконавчому написі №1167, вчиненому приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Баришицьким I.B. від 17 січня 2020 року, з АТ «ОТП БАНК» на TОB «ЦИКЛ ФІНАНС» у зв`язку з переходом до ТОВ «ЦИКЛ ФІНАНС» прав Кредитора за Договором № від 01.11.2017, укладеним між АТ «ОТП БАНК» та ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає за необхідне повернути її заявнику, виходячи з наступного.

Згідно із ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 1 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

За приписами пункту 1 частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи;

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (частина третя статті 59 КАС України).

Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи (частини п`ята, шоста статті 59 цього Кодексу).

Таким чином, у разі звернення юридичної особи до суду через її представника має бути надано оригінал або належним чином завірена копія документу, що підтверджує його повноваження.

Як вбачається зі змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження, останню подано та підписано представником Товариства з обмеженою відповідальністю "ЦИКЛ ФІНАНС" Крисевич В.П. на підставі довіреності від 11.10.2021 № 8.

Зі змісту копії вказаної довіреності вбачається, що її оригінал був підписаний директором Товариства з обмеженою відповідальністю "ЦИКЛ ФІНАНС" О.П. Правник. Водночас, ксерокопія цієї довіреності засвідчена підписом представника заявника, якому вона була видана.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 10 частини 1 статті 34 Закону України «Про нотаріат», нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії: посвідчують правочини (договори, заповіти, довіреності тощо) (п.1); засвідчують вірність копій (фотокопій) документів і виписок з них (п. 10).

Таким чином, довіреність заявника на право представництва його інтересів представником Крисевич В.П. не засвідчена у встановленому порядку.

Оригіналу вказаної довіреності або засвідченої у встановленому законом порядку її копії матеріали заяви також не місять.

Таким чином, надана до суду копія довіреності, яка не засвідчена у встановленому законом порядку не може бути належним доказом дійсної волі особи, що її видала, на уповноваження іншої представляти її інтереси. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, засвідченої у визначеному законом порядку), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому довірителем.

Враховуючи те, що до заяви про заміну сторони виконавчого провадження не додано документа, який підтверджує наявність повноважень Крисевич В.П. на підписання цієї заяви, суд дійшов висновку, що заява підписана особою, яка не має права її підписувати.

Кодексом адміністративного судочинства не передбачений порядок дій суду у разі отримання заяви про заміну сторони виконавчого провадження, яка підписана особою, що не підтвердила своє право на підписання такої заяви.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно із п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи викладене, суд застосовує аналогію закону та повертає заяву про заміну сторони виконавчого провадження заявнику, як таку, що підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо її підписання.

Керуючись ст.ст. 7, 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЦИКЛ ФІНАНС" про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса від 17.01.2020 № 1167 і додані до неї документи - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя Є.Д. Кравченко