Справа № 516/267/21
Суддя: Мислива Л. М.
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕПЛОДАРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
===================================================
Справа № 516/267/21
Провадження № 2-а/516/9/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2021 р. Теплодарський міський суд Одеської області у складі:

головуючої, судді Мисливої Л.М.,

при секретарі Васіній А.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в м. Теплодарі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору інспектор 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції Пасічник Ярослав Олександрович, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до вказаного відповідача, в якому просить скасувати постанову серії ЕАО від 29.10.2021р., винесену інспектором 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції Пасічником Я.О. про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн., а справу закрити; також просить відшкодувати судовий збір. Свій позов мотивує тим, що 29.10.2021р. він керував транспортним засобом в складі тягача марки MAN TGX 26.480, державний номер НОМЕР_1 , з причепом марки TAD CLASSIC 24-2, державний номер НОМЕР_2 . В цей день він був зупинений вказаним поліцейським, який виніс щодо нього оскаржувану постанову про те, що 29.10.2021р. о 21 годині 28 хвилин він, керуючи транспортним засобом TGX 26.480, державний номер НОМЕР_1 , буксирував напівпричіп, на якому перевозив вантаж шириною ширше 2,6м без відповідного дозволу, чим порушив п. 22 ПДР порушення правил проїзду великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами, та накладено штраф у розмірі 510 грн. Також вказав, що під час здійснення перевезення зазначеного вантажу 29.10.2021р., він мав узгоджений дозвіл №2021-029 НГ від 23.09.2021р. на участь в дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, що діє з 01.10.2021р. по 31.10.2021р. Під час зупинки та винесення оскаржуваної постанови ним були надані працівнику поліції для перевірки всі необхідні документи, зазначені в п. 2.1 ПДР, зокрема, і вказаний дозвіл, а тому твердження працівника поліції про перевезення великогабаритного вантажу з порушенням правил є безпідставними та необгрунтованими. При цьому, поліцейський в постанові не вказав фактичні габарити транспортного засобу з вантажем, що могло б надати підстави вважати порушення габаритних параметрів. Також позивач зазначає, що працівниками поліції не надано жодних доказів дотримання процедури здійснення габаритно-вагового контролю у спеціально відведеному місці, в тому числі, певному пересувному пункті, проведення перевірки відповідності габаритів вантажу певним нормам із складенням відповідного документу, а отже, вищезазначене дає підстави дійти висновку, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів перевищення транспортним засобом габаритних параметрів, встановлених дозволом. В зв*язку з наведеним просить задовольнити позов.

Сторони та третя особа в судове засідання не викликались.

Від відповідача та третьої особи до суду на призначену дату судового розгляду відзив або письмові пояснення, інші заяви, в тому числі про відкладення розгляду справи, не надходили; копія ухвали про відкриття провадження у справі разом з позовом та доданими до нього додатками направлялися на електронну адресу відповідача та третьої особи, що підтверджується відповідними роздруківками, наявними в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Так, згідно постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАО №4966510 від 29.10.2021р., винесеної інспектором 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції Пасічником Я.О. за місцем розгляду справи: Вінницька область, дорога АД М30, 347 км, відносно ОСОБА_1 , вбачається, що останній 29.10.2021р. о 21 годині 38 хвилин, керуючи транспортним засобом TGX 26.480, державний номер НОМЕР_1 , буксирував напівпричіп, на якому перевозив вантаж шириною ширше 2,6м без відповідного дозволу, чим порушив п. 22 ПДР порушення правил проїзду великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 132-1 КУпАП; на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн.

Відповідно до дозволу №2021-029 НГ від 23.09.2021р. на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, MAН, ВХ 2521 ВХ, причіп TAД, НОМЕР_2 , вантаж: техніка, виданого відділом безпеки дорожнього руху управління безпеки дорожнього руху НПУ, на строк дії з 01.10.2021р. по 31.10.2021р., вбачається зазначення в ньому маршруту, в тому числі, виїзд на М30 М30, також зазначені дозволені параметри транспортних засобів: довжина 24м, ширина 3,49м, висота 4,49м, загальна вага автопоїзду з вантажем 52т, навантаження на найбільш навантажену вісь 11т, вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу 3,50м.

За двома свідоцтвами про реєстрацію транспортних засобів: - автомобіль MAN TGХ 26.480, державний номер НОМЕР_1 , та напівпричіп спеціалізований н/пр TAD CLASSIC 24-2, державний номер НОМЕР_2 , вбачається, що вказані транспортні засоби належать ПП «Транс-Авто-Д», Хмельницька область, м. Волочиськ.

Згідно п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001р. №1306, за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м (для сільськогосподарської техніки, яка рухається за межами населених пунктів, дорогами сіл, селищ, міст районного значення, - 3,75 м), за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

За пунктами 2, 3, 4 Правил проїзду великогабаритних та великовагових засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001р. №30, транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великогабаритним, якщо його габарити перевищують хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306. Транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великоваговим, якщо максимальна маса або осьова маса перевищує хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожнього руху. Рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами здійснюється на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні (далі - дозвіл), виданим перевізникові уповноваженим підрозділом Національної поліції, або документа про внесення плати за проїзд таких транспортних засобів. Водії великогабаритних та великовагових транспортних засобів зобов*язані дотримуватися визначеного маршруту (п. 14 Правил).

Згідно п. 25 вказаних Правил забороняється проїзд великогабаритних та великовагових транспортних засобів без дозволу, зазначеного у пункті 4 цих Правил, або документа, який підтверджує внесення плати за проїзд, що повинні знаходитися у водія і пред`являтися на вимогу уповноважених осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 132-1 КУпАП (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами - тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, відповідальних за технічний стан, обладнання, експлуатацію транспортних засобів, уповноважених з питань безпеки перевезення небезпечних вантажів, громадян - суб`єктів господарської діяльності - у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Примітка. Дія частини першої цієї статті не поширюється на правопорушення, пов`язані з перевищенням габаритних та/або вагових параметрів. Підставою для звільнення від відповідальності, передбаченої частинами першою і другою цієї статті, є наявність дозволу на проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні.

На підставі вищенаведеного, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, а постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАО №4966510 від 29.10.2021р. щодо ОСОБА_1 , винесена інспектором 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції Пасічником Я.О., підлягає скасуванню, оскільки позивачем доведено до суду, що на момент винесення інспектором вказаної постанови у позивача був наявний дозвіл на проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, а саме №2021-029 НГ від 23.09.2021р., за яким дозволені параметри для руху вищенаведеного транспортного засобу шириною до 3,49м. За вказаних обставин та у відповідності до примітки до ст. 132-1 КУпАП, наявність зазначеного дозволу є підставою для звільнення від відповідальності за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП. В зв*язку зі скасуванням постанови серії ЕАО №4966510 від 29.10.2021р. за вказаних підстав, справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 241, 243, 244, 245, 246, 250, 257, 262, 268, 271, 272, 286 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору інспектор 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції Пасічник Ярослав Олександрович, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, задовольнити.

Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАО №4966510 від 29.10.2021р., винесену інспектором 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції Пасічником Ярославом Олександровичем відносно ОСОБА_1 про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП, - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення, закрити.

Апеляційна скарга на судове рішення у справі з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя