Справа № 240/35148/21
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2021-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 грудня 2021 року м. Житомир

справа № 240/35148/21

категорія 105000000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви Коростенської міської ради Житомирської області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про визнання протиправними та скасування постанов, закриття виконавчого провадження, -

встановив:

Коростенська міська рада Житомирської області звернулась до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову ВП №66931899 від 23.09.2021, «Про відкриття виконавчого провадження» (примусове виконання виконавчого листа №240/7050/21 від 23.09.2021 виданого Житомирським окружним адміністративним судом), яка була видана головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центральне) - західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Корнєєвим М.М;

- визнати протиправною та скасувати постанову ВП №66931899 від 23.09.2021, «Про стягнення виконавчого збору» (виконавчий збір у розмірі 24000,00 грн, яка була видана головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.(Хмельницький), головний держаний виконавець Корнєєвим М.М;

- визнати протиправною та скасувати постанову ВП №66931899 від 23.09.2021, «Про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження» (загальна сума мінімальних витрат 135,87 сто тридцять п`ять грн. 87 копійок), яка була видана головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.(Хмельницький), головний держаний виконавець Корнєєвим М.М;

- закрити виконавче провадження ВП № 66695564, яке було відкрите головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Корнєєвим М.М в зв`язку із добровільним виконанням Коростенською міською радою рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року справа №240/7050/21 до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ухвали суду від 15.11.2021 позовну заяву залишено без руху і встановлено позивачу строк для усунення її недоліків шляхом подання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин пропуску;

- документу про сплату судового збору за дві позовні вимоги майнового характеру та дві позовні вимоги немайнового характеру, загалом у розмірі 9080,00 грн за платіжними реквізитами для перерахування судового збору.

На виконання ухвали суду від 15.11.2021 про залишення позовної заяви без руху позивач 16.12.2021 надіслав на електронну адресу заяву (за вх.№79810/21) та 20.12.2021 до суду надійшла зава (за вх.№80976/21), аналогічного змісту, відповідно до якої позивачем уточнено зміст позовна заява та викладено прохальну частину позовних вимог наступним чином:

- визнати протиправною та скасувати постанову ВП №67177093 від 20.10.2021, «Про відкриття виконавчого провадження» (примусове виконання виконавчого листа №240/7046/21 від 18.10.2021 виданого Житомирським окружним адміністративним судом), яка була видана головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центральне) - західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Корнєєвим М.М;

- визнати протиправною та скасувати постанову ВП №67177093 від 20.10.2021, «Про стягнення виконавчого збору» (виконавчий збір у розмірі 24000,00 грн, яка була видана головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.(Хмельницький), головний держаний виконавець Корнєєвим М.М;

- визнати протиправною та скасувати постанову ВП №67177093 від 20.10.2021, «Про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження» (загальна сума мінімальних витрат 135,87 сто тридцять п`ять грн. 87 копійок), яка була видана головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.(Хмельницький), головний держаний виконавець Корнєєвим М.М;

- закрити виконавче провадження ВП №67177093, яке було відкрите головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Корнєєвим М.М в зв`язку із добровільним виконанням Коростенською міською радою рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року справа №240/7046/21 до відкриття виконавчого провадження.

Розглянувши уточнену позовну заяву та заяву про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення вказаних норм права позивачем не надано суду документу про сплату судового збору.

Судовий збір за подання до суду даної позовної заяви, слід обраховувати відповідно до розміру ставок, встановлених Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII), (далі - Закон №3674-VI).

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Абзацом 1 частиною 3 ст. 6 Закону №3674-VI передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно з пп.2 п.3. ч.2 ст.4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою становить 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пп.2 п.3. ч.2 ст.4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 грн.

Зміст прохальної частини позовної заяви свідчить, що позивачем заявлено позовні вимоги:

1) немайнового характеру щодо скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №67177093 від 20.10.2021 та закриття виконавчого провадження №67177093 (судовий збір 2270 грн х 2 = 4540,00 грн);

2) майнового характеру щодо:

- скасування постанови про стягнення виконавчого збору №67177093 від 20.10.2021 у розмірі 24000,00 грн (судовий збір 2270,00 грн = (24000,00 грн х 1,5%, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб));

- скасування постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження №67177093 від 20.10.2021 (судовий збір 2270 грн = (135,87 грн мінімальні витрати х 1,5%, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб), отже загалом судовий збір за дві позовні вимоги майнового характеру становить 4540,00 грн = 2270 грн х 2.

Таким чином, при зверненні до суду з даним позовом за позовні вимоги немайнового та майнового характеру позивачу необхідно сплати судовий збір у розмірі 9080,00 грн.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Оскільки позивачем, у встановлений судом строк, на виконання вимог ухвали суду від 15.11.2021 про залишення його позовної заяви без руху, подана уточнена позовна заява, то суд дійшов висновку про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви (з урахуванням уточненого позову), шляхом подання до суду:

- документу про сплату судового збору за дві позовні вимоги майнового характеру та дві позовні вимоги немайнового характеру, загалом у розмірі 9080,00 грн за платіжними реквізитами для перерахування судового збору.

Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами: ГУК у Жит.обл/ТГ м.Житомир/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4006797; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

При заповненні платіжного документа у графі Код платника платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Керуючись статтями 121,160, 161, 169, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Продовжити Коростенської міської ради Житомирської області строк для усунення недоліків її позовної заяви до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про визнання протиправними та скасування постанов, закриття виконавчого провадження, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений судом строк позовну заяву буде повернено.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Горовенко