Справа № 816/117/18
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2021-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 грудня 2021 року

Київ

справа №816/117/18

провадження №К/9901/57479/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Смоковича М. І.,

суддів: Радишевської О. Р., Шевцової Н. В.,

розглянув у попередньому судовому засіданні в касаційній інстанції справу

за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії, провадження у якій відкрито

за касаційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2018 року (суддя Канигіна Т. С.) і постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2018 року (судді Бегунц А. О., Рєзнікова С. С., Старостін В. В.),

в с т а н о в и в :

1. У січні 2018 року Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області звернулося до адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 у якому просило повністю зупинити реалізацію продукції ФОП ОСОБА_1 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

2. Полтавський окружний адміністративний суд рішенням від 26 квітня 2018 року задовольнив позовні вимоги; зупинив реалізацію продукції фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

3. Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 09 липня 2018 року змінив рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2018 року, доповнивши мотивувальну та резолютивну його частину таким: повністю зупинити реалізацію продукції фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , до усунення порушень, встановлених актом перевірки дотримання санітарного законодавства від 27-28 грудня 2017 року та протоколами дослідження повітря житлових і громадських приміщень №№ 16/43, 13/40, 15/42, 14/41 від 27 грудня 2017 року.

4. Не погоджуючись з рішеннями судів у липні 2018 року ФОП ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою.

4.1. Ухвалою від 07 серпня 2018 року Верховний Суд відкрив касаційне провадження за цією скаргою

4.2. У касаційній скарзі її автор просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

5. Позивач подав відзив на касаційну скаргу, у якому просить відмовити у задоволенні вимог ФОП ОСОБА_1 і залишити оскаржені судові рішення без змін.

6. Ухвалою Верховного Суду від 20 грудня 2021 року закінчено підготовку справи до касаційного розгляду та призначено її до розгляду в порядку попереднього судового засідання на 22 грудня 2021 року.

7. Відповідно до частини п`ятої статті 343 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд касаційної інстанції призначає справу до розгляду у судовому засіданні за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті або статтею 345 КАС України. Справа призначається до розгляду у судовому засіданні, якщо хоч один суддя із складу суду дійшов такого висновку.

7.1. Під час судового розгляду справи, судді зі складу колегії дійшли до висновку про розгляд справи у судовому засіданні.

8. Водночас відповідно до частини першої статті 344 КАС України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.

9. Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано статтею 262 КАС України, згідно з частиною п`ятою якої суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. 10. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

11. За приписами частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.

12. Частиною першою статті 263 КАС України передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо:

1) оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію;

2) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

3) припинення за зверненням суб`єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

4) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію.

13. З матеріалів касаційної скарги вбачається, що представником позивача заявлене клопотання про участь у судовому засіданні.

14. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст оскаржуваних судових рішень, з урахуванням частини другої та шостої статті 12 КАС України, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності підстав для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, а тому в задоволенні зазначеного клопотання необхідно відмовити.

15. При цьому суд ураховує, що представники сторін брали участь у судовому засіданні в суді першої й апеляційної інстанції, чим дотримано правило заслуховування судом учасника справи.

Керуючись статтями 12, 262, 263, 343, 344, 345 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про участь у судовому засіданні.

Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами на 29 грудня 2021 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Головуючий М. І. Смокович

Судді О. Р. Радишевська Н. В. Шевцова