Справа № 380/22984/21
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2021-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

23 грудня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 Львів вул. Митрополита Андрея 10) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії позивачу з 01.12.2019 відповідно до ст. ст. 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» довідки про грошове забезпечення від 24.09.2021 № 3421 для перерахунку пенсії з урахуванням оновленого грошового забезпечення станом на 19.11.2019.

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок, доплату та подальшу виплату пенсії позивача з 01.12.2019 відповідно до ст. ст. 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» довідки про грошове забезпечення від 24.09.2021 № 3421 для перерахунку пенсії з урахуванням оновленого грошового забезпечення станом на 19.11.2019.

Справу просить розглянути за правилами спрощеного позовного провадження.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що йому призначено пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Вказав, що на підставі часткового рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.05.2019 у справі № 826/127004/18, яке набрало законної сили 19.11.2019, та постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19 Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» позивачу видано нову довідку про розмір його грошового забезпечення станом на листопад 2019 року. Проте на звернення позивача відповідач вказану довідку для перерахунку пенсії з відповідними складовими не взяв до уваги та у проведенні з 01.12.2019 відповідного перерахунку пенсії відмовив листом. Позивач вважає дії відповідача протиправними та такими, що порушують право позивача на належний соціальний захист, у зв`язку з чим звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою від 08.12.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду таких документів: доказів призначення пенсії за Законом № 2262-ХІІ (протокол, розпорядження про призначення пенсії тощо); довідки про грошове забезпечення, на підставі якої здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016; перерахунку пенсії позивача з 01.01.2016, здійсненого Головним управлінням ПФУ у Львівській області.

На адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 97475 від 22.12.2021), до якого додав клопотання про витребування доказів. В обґрунтування такого вказав, що зазначені судом документи знаходяться у пенсійній справі позивача, яка перебуває у розпорядженні Головного управління ПФУ у Львівській області. Отримати самостійно зазначені документи не являється можливим, просить витребувати у відповідача копію пенсійної справи позивача.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг є справами незначної складності та розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Суддею встановлено, що в матеріалах позовної заяви відсутні всі докази, необхідні для об`єктивного та всебічного розгляду справи. Оскільки у поданому клопотанні про витребування доказів позивачем всупереч приписам ч. 2 ст. 80 КАС України не додано доказів вжиття ним заходів для отримання доказів самостійно та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу, суддя з метою з`ясування достовірності викладених позивачем обставин суддя доходить висновку про необхідність зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надати суду належним чином засвідчені копії таких документів: доказів призначення ОСОБА_1 пенсії за Законом № 2262-ХІІ (протокол, розпорядження про призначення пенсії тощо); довідки про грошове забезпечення, на підставі якої здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016; перерахунку пенсії позивача з 01.01.2016, здійсненого Головним управлінням ПФУ у Львівській області.

Разом з цим, суддя зазначає, що немає необхідності у витребуванні від відповідача копії пенсійної справи позивача, відтак у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 19, 77, 80, 171, 248, 256, 257, 261-263, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. У задоволенні клопотання позивача про витребування у відповідача копії пенсійної справи ОСОБА_1 відмовити.

3. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та належним чином засвідчені копії таких документів: доказів призначення ОСОБА_1 пенсії за Законом № 2262-ХІІ (протокол, розпорядження про призначення пенсії тощо); довідки про грошове забезпечення, на підставі якої здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016; перерахунку пенсії позивача з 01.01.2016, здійсненого Головним управлінням ПФУ у Львівській області, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

6. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур