Справа № 360/8015/21
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2021-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

23 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/8015/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали за позовною заявою Головного управління ДПС у Луганській області (місцезнаходження: 93401, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, будинок 72) до ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 09 грудня 2021 року надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (далі-позивач, ГУ ДПС у Луганській області) до ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому позивач просить:

- стягнути з відповідача в рахунок погашення податкової заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб в загальній сумі - 4159,39 грн, що складається з основного зобов`язання в сумі 4134,13 грн, та пені в сумі 25,26 грн, період виникнення з 20.05.2019 по 19.08.2019.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач була зареєстрована фізичною особою-підприємцем Станично-Луганською районною державною адміністрацією Луганської області 01.09.2016 № 0003291, податкова адреса: АДРЕСА_1

Відповідач з 01.09.2016 перебуває на податковому обліку в Станично-Луганській ДПІ Головного управління ДПС у Луганській області як платник податків за основним місцем обліку.

Відповідачем 19.06.2019 прийнято рішення про припинення підприємницької діяльності та 19.06.2019 №2003291 припинено (ліквідовано, закрито), як фізичну особу-підприємця.

Відповідач знаходилась на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, згідно поданої заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, та була платником єдиного податку III групи на ставці 5 %.

Станом на 23.11.2021 за ОСОБА_1 обліковується податкова заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб в загальній сумі - 4159,39 грн, що складається з основної заборгованості в сумі 4134,13 грн та пені - 25,26 грн, період виникнення з 20.05.2019 по 19.08.2019.

Податкова заборгованість виникла у зв`язку з несплатою грошових зобов`язань по єдиному податку з фізичних осіб самостійно визначених відповідачем та нарахованої пені: - в податковій декларації платника єдиного податку третьої групи за І квартал 2019 року від 11.04.2019 № , по строку сплати 20.05.2019 в сумі - 2749,43 грн, з урахуванням часткового погашення заборгованості що зараховується в порядке1 черговості виникнення боргу, сума до сплати - 2492,63 грн; в уточнюючій податковій декларації платника єдиного податку третьої групи за рік 2018 року від 06.06.2019 № по строку сплати 06.06.2019 в сумі: збільшеного основного зобов`язання - 414,71 грн та штрафу, що самостійно нарахований відповідачем у зв`язку з виправленням помилки, в сумі - 12,44 грн; в податковій декларації платника єдиного податку третьої групи за півріччя 2019 року від 09.07.2019 № по строку сплати 19.08.2019 в сумі - 1214,35 грн.

З урахуванням несвоєчасної часткової сплати заборгованості, минулих років, що зараховується в порядку черговості виникнення боргу згідно п. 87.9 ст.87 ПКУ, в інтегрованій картці Відповідача відповідно до ст. 129 ПКУ нараховано ієні з загальній сумі - 25,26 грн.

Головним управлінням ДПС у Луганській області було сформовано податкову вимогу від 08.10.2021 №0-1229, яку направлене відповідачу 08.10.2021 поштою з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та вручено Відповідачу 30.10.2021 особисто під підпис.

На підставі зазначеного позивач просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Судом 14.12.2021 на виконання вимог частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України направлено запит на УДМС України в Луганській області про надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.

На адресу Луганського окружного адміністративного суду 21.12.2021 надійшла відповідь на запит суду про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (пункт 20 частини першої статті 4 КАС України).

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Запропонувати Головному управлінню ДПС у Луганській області надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив).

Зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області надати до суду у строк до 05 січня 2022 року, такі докази:

- інтегровану картку платника на час розгляду справи.

Нагадати сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяК.О. Пляшкова