Справа № 640/29931/21
Суддя: Шевченко Н.М.
Дата ухвалення: 2021-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 грудня 2021 року м. Київ № 640/29931/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шевченко Н. М., ознайомившись із заявою представника відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, в якій просить суд визнати протиправними дії щодо неналежної виплати та здійснити належну виплату грошової допомоги до 05 травня 2020 року.

Через канцелярію суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, вмотивоване пропуском строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовних вимог убачається, що позивач просить визнати протиправними дії щодо виплати неповної суми до 5 травня 2020 та 2021 років. У той же час, з дати закінчення періоду виплати до 5 травня 2020 року минуло більше шести місяців, з огляду на що, слід констатувати факт пропуску строку звернення до суду в цій частині.

На відміну від періодичних платежів, разова грошова допомога до 5 травня призначається кожен рік за окремими списками та розрахунками. З урахуванням того, що позивач у 2020 році отримав таку разову допомогу до 05.05.2020, відсутні підстави вважати, що останньому було невідомо про юридичний факт, з яким пов`язується початок відліку строку звернення до суду.

Слід звернути увагу на те, що у спорах про соціальні гарантії, в яких можливо встановити закінчення акту порушення прав та початок відліку строку звернення до суду, застосовується загальний, шестимісячний строк звернення до суду, про що неодноразово наголошував Верховний Суд.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч. 1 ст. 123 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Зважаючи на те, що зміст наведених положень передбачає право особи надати обґрунтоване клопотання про поновлення строків звернення до суду, відсутні підстави для задоволення клопотання про залишення позову без розгляду, водночас, позовну заяву слід залишити без руху.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161 169, 171, 241- 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Установити позивачу десятиденний строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку визнання неповажними причин пропуску строку звернення до суду, позовну заяву буде залишено без розгляду відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Роз`яснити позивачу, що залишення позову без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко