Справа № 805/13/16-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2021-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

22 грудня 2021 р. Справа №805/13/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб`єв І.Г., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про виконання судового рішення в адміністративній справі №805/13/16-а за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної Марини Анатоліївни про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2016 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної М.А. (далі - відповідач, Уповноважена особа), у якому позивачі просять зобов`язати Уповноважену особу:

- включити їх до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування грошових коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) за договорами банківського вкладу «НВУ» № 778940/2014 від 22 квітня 2014 року (Коравель Т.Ю.), «НВУ» № 778964/2014 від 22 квітня 2014 року (Стрілець А.М.); «НВУ» № 778956/2014 від 22 квітня 2014 року (Коравель О.В.);

- подати до Фонду додаткову інформацію щодо позивачів як вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29.02.2016 в задоволені позову У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної Марини Анатоліївни про зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2021 апеляційну скаргу адвоката Маринушкіна Арсена Григоровича, що діє в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - задоволено частково. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 лютого 2016 року по справі № 805/13/16-а - скасовано. Адміністративний позов адвоката Маринушкіна Арсена Григоровича в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Всеукраїнський акціонерний банк Славкіної Марини Анатоліївни про зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Зобов`язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Всеукраїнський Акціонерний Банк подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 як вкладників, яким необхідно здійснити виплату відшкодування вкладу у Публічному акціонерному товаристві Всеукраїнський Акціонерний Банк.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2021 заяву представника позивачів - ОСОБА_4 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 805/13/16-а задоволено частково. Застосовано судовий контроль за виконанням судового рішення у справі № 805/13/16-а, шляхом зобов`язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» у місячний строк з дня набрання цією ухвалою законної сили, подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2021 року у справі № 805/13/16-а.

21.12.2021 на електрону пошту суду надійшов звіт про виконання судового рішення, в якому Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повідомляє суд, що виконав постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2021 та ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2021 в повному обсязі.

В обгрунтування звіту зазначає, відповідно до рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 03.09.2020 № 1627 з 07.09.2020 відкликано повноваження ліквідатора ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ АКЦІОНЕРНИЙ БАНК», делеговані Луньо Іллі Вікторовичу рішенням виконавчої дирекції Фонду від 22 червня 2020 року №1175 «Про деякі питання здійснення ліквідації ПАТ «ВІЕЙБІ БАНК». Таким чином, на сьогодні виведення ПАТ «ВІЕЙБІ БАНК» з ринку здійснюється Фондом гарантування вкладів фізичних осіб безпосередньо.

05.07.2021 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб звернулася ОСОБА_2 з заявою про виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2021 в справі № 805/13/16-а та долучила до заяви належним чином завірені копії паспорту, ідентифікаційного коду та довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, та копію постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2021 в справі № 805/13/16-а.

05.07.2021 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб звернувся ОСОБА_1 з Заявою про виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2021 в справі № 805/13/16-а та долучив до Заяви, належним чином завірені, копії паспорту, ідентифікаційного коду та довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, та копію постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2021 в справі № 805/13/16-а.

11.10.2021 на адресу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надійшли заяви від адвоката Арсена Маринушкіна, який діє в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , про виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2021 в справі № 805/13/16-а.

ОСОБА_3 до Фонду гарантування не звертався, та не надавав перелік документів для його ідентифікації, передбачений Правилами формування та ведення баз даних про вкладників від 09.07.2012 № 3, що позбавляє Фонд можливості включити ОСОБА_3 як вкладника до переліку вкладників ПАТ «ВІЕЙБІ БАНК», що мають право відшкодування коштів за рахунок Фонду.

За результатом розгляду Заяв Фондом гарантування надано відповідь, що 13.10.2021 Фондом гарантування вкладів фізичних осіб виконано постанову Першого апеляційного адміністративного суду у справі № 805/13/16-а від 07.06.2021 шляхом подання додаткової інформації до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» щодо ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , зазначене підтверджується листом Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.11.2021 № 60/15389/21.

Таким чином враховуючи резолютивну частину постанови від 07.06.2021, вимоги Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Положень № 14 та Правила формування та ведення баз даних про вкладників від 09.07.2021 № 3, Фондом гарантування вкладів фізичних осіб виконано постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2021 в справі № 805/13/16-а, та подано додаткову інформацію до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» щодо ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у відповідному форматі.

Вирішуючи питання щодо виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 2 статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може:

- встановити новий строк подання звіту,

- накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У випадку, що розглядається, відсутні заперечення щодо прийняття звіту про виконання рішення суду.

Враховуючи це, підстав для встановлення нового строку для подання звіту або накладення штрафу за невиконання рішення суду немає.

Водночас, суд звертає увагу, що КАС України не передбачає ухвалення ухвали про прийняття або затвердження звіту.

Виходячи з наведеного суд долучає до матеріалів справи звіт про виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2021 та ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2021.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 297, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Прийняти до уваги та долучити до матеріалів справи звіт Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про виконання судового рішення в адміністративній справі № 805/13/16-а за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної Марини Анатоліївни про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала складена і підписана 22 грудня 2021 року у порядку письмового провадження.

Суддя І.Г. Аляб`єв