Справа № 640/31875/20
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2021-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 грудня 2021 року

Київ

справа №640/31875/20

адміністративне провадження №К/9901/43959/21

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Жука А.В.,

перевіривши касаційну скаргу Кабінету Міністрів України

на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 червня 2021 року

та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2021 року

у справі №640/31875/20

за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України, Міністерства інфраструктури України,

треті особи - Інспекція з питань підготовки та дипломування моряків, Державна служба морського та річкового транспорту України

про визнання протиправними та нечинними постанови і наказу, визнання протиправним та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою Верховного Суду від 22 грудня 2021 року відкрито касаційне провадження у вказаній справі.

Разом з касаційної скаргою відповідачем заявлено клопотання про зупинення виконання/дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 червня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2021 року у справі №640/31875/20 до закінчення касаційного розгляду.

Клопотання про зупинення виконання/дії судових рішень обґрунтовано тим, що відповідно до частини другої статті 265 КАС України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду, та у випадку не задоволення такого клопотання у зазначеній справі призведе до завдання шкоди інтересам держави, фізичним та юридичним особам, що матиме істотні наслідки.

За приписами пунктів 2, 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.

Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання/дії оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

Отже, клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути вмотивованим та містити підстави для зупинення виконання/дії судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.

Оскільки клопотання Кабінету Міністрів України про зупинення виконання/дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 червня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2021 року у справі №640/31875/20 не містить обґрунтованих доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення його виконання/дії, та відсутні докази на підтвердження таких доводів, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання.

Керуючись статтею 340, 375 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Кабінету Міністрів України у задоволенні клопотання про зупинення виконання/дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 червня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2021 року у справі №640/31875/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства інфраструктури України, треті особи - Інспекція з питань підготовки та дипломування моряків, Державна служба морського та річкового транспорту України про визнання протиправними та нечинними постанови і наказу, визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

А.В. Жук,

Суддя Верховного Суду