Справа № 663/2809/21
Суддя: Шульга К. М.
Дата ухвалення: 2021-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 663/2809/21
Провадження № 2-а/663/32/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇИ

24 вересня 2021 року м. Скадовськ

Суддя Скадовського районного суду Херсонської Шульга К. М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить постанову ГАБ №887600 від 02.08.2021 про накладення на нього адміністративного стягнення за статтею 44 КУпАП у розмірі 425 грн. визнати незаконною та скасувати, провадження у справі закрити відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП; також постанову ГАБ №22935 від 04.08.2021 про накладення на нього адміністративного стягнення за статтею 106-1 КУпАП у розмірі 110 грн. визнати незаконною та скасувати, провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення; у зв`язку з поважністю притичин пропуску строку на оскарження постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, поновити вказаний строк.

За правилами адміністративного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 160-161 КАС України.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

У відповідності до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, позивачем до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору чи документа, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до положень статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 в справі №543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Верховний Суд у вказаній постанові також зазначив, що розмір судового збору складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами часини 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отже, позивачем має бути сплачено судовий збір.

Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2021 року установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2 270 гривні.

Таким чином, сума судового збору складає 454 гривні 00 копійок.

Частина третя статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено дві окремі вимоги: скасувати постанову ГАБ №887600 від 02.08.2021 про накладення на нього адміністративного стягнення за статтею 44 КУпАП у розмірі 425 грн., а також постанову ГАБ №22935 від 04.08.2021 про накладення на нього адміністративного стягнення за статтею 106-1 КУпАП у розмірі 110 грн.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі по 454,00 грн. за кожною заявленою вимогою.

Крім того, необхідно звернути увагу, що позивач як на причину пропуску строку звернення з позовом до суду посилається на перебування на лікуванні. При цьому, до позову не додано жодного документу (доказу), який підтверджує вказану обставину. Вказана обставина позбавляє суд можливості визнати причину пропуску строку поважною, що відповідно до положень статті 123 КАС України є підставою для повернення позовної заяви.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, встановлені наведені вище недоліки дають підстави для залишення позову без руху з наданням строку для їх усунення.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, залишити без руху.

Призначити ОСОБА_1 строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення вказаних недоліків в зазначений строк, позов буде вважатися не поданим і йому повернений.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області К. М. Шульга