Справа № 460/12863/21
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області
доРівненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №4 Рівненської міської ради
про застосування заходів реагування,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Рівненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №4 Рівненської міської ради про застосування заходів реагування.
Протокольною ухвалою від 24.11.2021 відкладено підготовче засідання до 9:00 год. 20.12.2021.
Учасники справи у підготовче засідання не прибули.
Представник позивача про причини неприбуття суд не повідомив. Про дату, час і місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином.
Водночас, на адресу суду повернулося поштове відправлення, яким відповідачу надіслано повістку-виклик в означене підготовче засідання.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.124 КАС України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.
Таким чином, відповідач про дату, час і місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе провести підготовче засідання, призначене на 20.12.2021, без участі представників сторін, в порядку письмового провадження.
В ході проведення підготовчого засідання 20.12.2021, судом встановлено, що організаційно-правовою формою юридичної особи відповідача є комунальна організація (установа, заклад), яка утворена органом місцевого самоврядування територіальної громади м.Рівного - Рівненською міською радою, яка, в свою чергу, входить до сфери управління майном відповідача як засновник.
Таким чином, рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права, обов`язки та інтереси Рівненської міської ради, а тому вказану особу слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Рівненську міську раду.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Статтею 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в межах, встановленого цим Кодексом строку (ч.2), про що постановляється ухвала (ч.8).
Керуючись статтями 49, 180-181, 205, 233, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повідомити учасників справи про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повісткою-викликом.
Зобов`язати позивача невідкладно надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками з наданням суду доказу такого надіслання.
Зобов`язати відповідача невідкладно надіслати третій особі копію відзиву на позовну заяву з наданням суду доказу такого надіслання.
Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень відносно позову тривалістю 5 днів з дня вручення позову та 5 днів з дня отримання відзиву відносно такого відзиву, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею).

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повну ухвалу складено 20 грудня 2021 року.

Суддя Н.О. Дорошенко