Справа № 540/4601/21
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2021-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 грудня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/4601/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача - Коваля М.П.,

судді - Кравця О.О.,

судді - Зуєвої Л.Є.,

розглянувши заяву Державної митної служби України про приєднання до апеляційної скарги Одеської митниці на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної митної служби України, Одеської митниці ДФС, Одеської митниці Держмитслужби, Одеської митниці про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Одеської митниці на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної митної служби України, Одеської митниці ДФС, Одеської митниці Держмитслужби, Одеської митниці про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2021 року та призначено апеляційну скаргу до розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду без виклику сторін та проведення судового засідання.

21 грудня 2021 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Державної митної служби України про приєднання до апеляційної скарги Одеської митниці на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2021 року.

Перевіривши заяву Державної митної служби України про приєднання до апеляційної скарги Одеської митниці на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2021 року, колегія суддів доходить висновку, що вона підлягає поверненню заявнику без розгляду, виходячи із наступного.

Так, відповідно до положень ч.1 ст. 302 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, у будь-який час до початку апеляційного розгляду мають право приєднатися до апеляційної скарги, підтримавши її вимоги.

Водночас згідно вимог ч.2 ст. 302 КАС України, до заяви про приєднання до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору та докази надсилання (направлення) копії заяви іншим учасникам справи.

Як вбачається з матеріалів справи, до заяви Державної митної служби України про приєднання до апеляційної скарги Одеської митниці на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2021 року не було додано ані доказів сплати судового збору, розмір якого згідно вимог Закону України «Про судовий збір» складає 4086,00 грн., ані доказів надсилання (направлення) копії заяви іншим учасникам справи.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає можливим застосувати до заяви Державної митної служби України загальні наслідки звернення до суду із заявами (клопотаннями, запереченнями), які подані без додержання встановлених КАС України вимог.

Так, згідно положень ч.1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Водночас, у відповідності до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на викладене, оскільки ненадання доказів сплати судового збору та доказів надсилання (направлення) копії заяви іншим учасникам справи, з огляду на імперативні приписи ч.2 ст. 302 КАС України, не дають можливості розглянути заяву про приєднання до апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним повернути заяву Державної митної служби України про приєднання до апеляційної скарги Одеської митниці на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2021 року без розгляду на підставі положень ч. 2 ст. 167 КАС України.

Разом з тим, суд вважає за необхідне роз`яснити особі, яка подавала заяву про приєднання до апеляційної скарги, що повернення вказаної заяви не позбавляє права на повторне подання заяви про приєднання до апеляційної скарги у будь-який час до початку апеляційного розгляду в порядку, встановленому процесуальним законом.

Керуючись ст.ст. 167, 302, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Державної митної служби України про приєднання до апеляційної скарги Одеської митниці на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної митної служби України, Одеської митниці ДФС, Одеської митниці Держмитслужби, Одеської митниці про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення до Верховного Суду.

Суддя-доповідач: М.П. Коваль

Суддя: О.О. Кравець

Суддя: Л.Є. Зуєва