Справа № 320/16928/21
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2021-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

22 грудня 2021 року Київ № 320/16928/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Опорного закладу освіти «Потіцький ліцей Миронівської міської ради Київської області» про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи,

в с т а н о в и в:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Межигірська, буд. 8) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Опорного закладу освіти «Потіцький ліцей Миронівської міської ради Київської області» (місцезнаходження: 08824, Київська обл., Обухівський район, с. Потік, вул. Васильченка, буд. 1), в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівель Кип`ячківської філії Опорного закладу освіти «Потіцький ліцей Миронівської міської ради Київської області» за адресою: Київська обл., Миронівський район, с. Потік, вул. Незалежності, буд. 27, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 26.10.2021 № 1322.

У якості підстави позову позивач зазначив, що філією відповідача не дотримано нормативно-правових актів та нормативних документів у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки під час роботи (експлуатації) її будівлі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, не встановлено.

Відповідно до частини восьмої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви.

Згідно зі статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, в якості третьої особи позивачем визначено Кип`ячківську філію Опорного закладу освіти «Потіцький ліцей Миронівської міської ради Київської області».

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Враховуючи предмет спору та характер спірних правовідносин, суд доходить висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Кип`ячківської філії Опорного закладу освіти «Потіцький ліцей Миронівської міської ради Київської області».

Відповідно до частини одинадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що разом із позовною завою позивачем було надано докази надіслання її разом із додатками рекомендованим листом (штриховий кодовий ідентифікатор 270), зокрема, до Кип`ячківської філії Опорного закладу освіти «Потіцький ліцей Миронівської міської ради Київської області». За результатами пошуку вказаного відправлення з офіційного вебсайту АТ «Укрпошта» судом установлено, що воно отримано адресатом 21.12.2021.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Шевченко А.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Кип`ячківську філію Опорного закладу освіти «Потіцький ліцей Миронівської міської ради Київської області» (код ЄДРПОУ ВП: 40913598; місцезнаходження: 08821, Київська обл., Миронівський район, с. Кип`ячка, вул. Незалежності, буд. 27).

3. Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

3.1. Витребувати у відповідача наступні докази:

- копії реєстраційних документів відповідача;

- копію правовстановлюючого документу на нерухоме майно за адресою: 08821, Київська обл., Миронівський район, с. Кип`ячка, вул. Незалежності, буд. 27;

- копії документів, які схематично визначають наявність кількості будівель та приміщень;

- копії документів, які свідчать про усунення порушень вимог законодавства, виявлених під час перевірки, що зафіксовано в акті від 26.10.2021 № 1322;

- копії документів, які свідчать, що відповідачем вживалися всі можливі дії щодо усунення порушень вимог законодавства в сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) її іншим учасникам справи.

4.1. Витребувати у позивача наступні докази:

- копії всіх матеріалів перевірки, за результатами якої складено акт від 26.10.2021 № 1322 (окрім тих, що надані суду).

5. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.

6. Запропонувати третій особі подати до суду пояснення з приводу позову або відзиву разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Шевченко А.В.