Справа № 640/4666/20
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2021-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 грудня 2021 року справа №640/4666/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Арсірія Р.О., Огурцова О.П., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Кабінету Міністрів України про закриття провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
до1. Кабінету Міністрів України 2. Фонду державного майна України
треті особи1. Міністерство юстиції України 2. Публічне акціонерне товариство «Центренерго» 3. ОСОБА_2
провизнання протиправним та скасування розпорядження
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (далі по тексту - відповідач 1, КМУ) та Фонду державного майна України (далі по тексту - відповідач 2), в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить визнати протиправним та скасувати розпорядження КМУ від 26 лютого 2020 року №205-р «Про погодження призначення ОСОБА_3 виконуючим обов`язки генерального директора ПАТ «Центренерго».

Ухвалою від 28 лютого 2020 року Окружний адміністративний суд міста Києва прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження в адміністративній справі №640/28593/20 та призначив підготовче засідання; залучив до участі у справі Мін`юст в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача; залучив до участі у справі ПАТ «Центренерго» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Ухвалою від 18 травня 2020 року Окружний адміністративний суд міста Києва залучив до участі в адміністративній справі ОСОБА_2 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Позивач подав до суду заяву про уточнення позовних вимог, у якій просив визнати протиправним та скасувати розпорядження КМУ від 26 лютого 2020 року №205-р «Про погодження призначення ОСОБА_3 виконуючим обов`язки генерального директора ПАТ «Центренерго».

Ухвалою від 02 листопада 2020 року Окружний адміністративний суд міста Києва закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті.

В матеріалах справи міститься клопотання представника КМУ про закриття провадження у справі, у якому просить закрити провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подане клопотання та дослідивши наявні у справі матеріали, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на таке.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Вказане клопотання відповідач 1 обґрунтовує тим, що даний спір не належить до сфери публічно-правових відносин та не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки відноситься до категорії корпоративних спорів, з огляду на те, що пов`язаний з управлінням ПАТ «Центренерго», а стороною є учасник (засновник, акціонер) ПАТ «Центренерго» - держава в особі Фонду державного майна України.

Частиною першою статті 167 Господарського кодексу України передбачено, що корпоративні права - це права особи, частка якої визначається у статутному капіталі (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.

Під корпоративними відносинами маються на увазі відносини, що виникають, змінюються та припиняються щодо корпоративних прав (частина перша статті 167 Господарського кодексу України).

Пунктами 3, 4 частини першої статті 20 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов`язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів; справи у спорах, що виникають з правочинів щодо акцій, часток, паїв, інших корпоративних прав в юридичній особі, крім правочинів у сімейних та спадкових правовідносинах.

Отже, корпоративним є спір щодо створення, діяльності, управління та припинення юридичної особи - суб`єкта господарювання, якщо стороною у справі є учасник (засновник, акціонер, член) юридичної особи.

Суд звертає увагу на те, що спір у даній справі виник не між ПАТ «Центренерго» та його учасниками, та не між учасниками ПАТ «Центренерго», оскільки позивач не є учасником (засновником, акціонером, членом) ПАТ «Центренерго».

Таким чином, корпоративні відносини між сторонами справи, а саме між ОСОБА_1 та відповідачами відсутні.

Суд також не приймає до уваги посилання відповідача 1 на практику Великої Палати Верховного Суду, викладену в постановах від 18 грудня 2018 року у справі №911/1437/17 та від 30 жовтня 2018 року №905/2445/17, оскільки спір у вказаних справах виник між учасниками юридичної особи.

Враховуючи викладене, підстави для закриття провадження у справі відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання представника Кабінету Міністрів України про закриття провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Судді Р.О. Арсірій

О.П. Огурцов