Справа № 420/19834/21
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2021-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 грудня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

розглянув в порядку письмового провадження в м. Одеса за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін за позовом ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення від 16.07.2021 року, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулась ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_2 про:

визнання протиправним та скасування рішення до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 16.007.2021 року про відмову у здійсненні реєстрація місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 ;

зобов`язання Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради повторно розглянути заяву від 16.07.2021 року та здійснити реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 29.11.2021 року суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що суд має враховувати право та бажання Департаменту приймати участь у судових засідання. Так, відповідач має право надати суду зауваження, які вважає важливими, з приводу питань, що виникли в процесі судового розгляду, що можливо реалізувати лише в судовому засіданні, має намір брати участь у судовому засіданні для наведення своїх усних пояснень, доводів та міркувань щодо питань, які виникають під час судового розгляду, ставити питання стороні по справі, тощо.

Суд розглянув клопотання щодо розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін та робить наступний висновок.

Статтею 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: 1) прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище; 2) оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію; 3) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 4) припинення за зверненням суб`єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; 5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію; 6) оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 7) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження; 8) типові справи; 9) оскарження нормативно-правових актів, які відтворюють зміст або прийняті на виконання нормативно-правового акта, визнаного судом протиправним і нечинним повністю або в окремій його частині; 10) інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження; 11) перебування іноземців або осіб без громадянства на території України.

Згідно з ч. ч. 5-7 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Суд зазначає, що враховуючи предмет спору, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, наведені відповідачем доводи щодо необхідності розгляду справи в судовому засіданні з викликом сторін є необґрунтованими та безпідставними. Представник відповідача не надав у якості додатків до відзиву на адміністративний позов жодного доказу. При цьому, свої заперечення щодо задоволення позовних вимог відповідач навів у відзиві на адміністративний позов. Доказів, які б свідчили про необхідність розгляду справи у судовому засіданні відповідач не надав. Посилання представника відповідача на зауваження, які у неї можуть виникнути в подальшому, суд вважає необґрунтованими, оскільки можливість виникнення зауважень незрозумілого характеру та незрозуміло до якого суб`єкта не є підставою для слухання справи у судовому засіданні з викликом сторін, у зв`язку із чим, клопотання представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не належить до задоволення.

Керуючись ст. ст..12, 257-262 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін за позовом ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення від 16.07.2021 року, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала окремо від рішення суду до оскарження не належить.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Бжассо