Справа № 200/18317/21
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2021-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 грудня 2021 р. Справа №200/18317/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (місцезнаходження: 84502, Донецька область, м. Бахмут, вул. Перемоги, 53; ) про визнання протиправною бездіяльність,

ВСТАНОВИВ:

11 грудня 2021 року шляхом здавання на пошту позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати здійснити перерахунок та виплату у повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2017 року;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати здійснити перерахунок та виплату у повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2018 року;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати здійснити перерахунок та виплату у повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2019 року;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати здійснити перерахунок та виплату у повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати здійснити перерахунок та виплату у повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно не нарахував та не виплатив щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за період з 2017 року по 2021 рік.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України з огляду на наступне.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (частина 6 статті 161 КАС України).

За приписами статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок (частина 1 статті 120 КАС України).

Згідно з частиною 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Статтею 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Початок перебігу процесуального строку для звернення до суду для вирішення спору щодо разової грошової допомоги до 5 травня за 2017-2020 роки слід обчислювати з 01 жовтня відповідно 2017- 2020 років. Шестимісячний строк для звернення до суду закінчився відповідно 31 березня 2018 року, 31 березня 2019 року, 31 березня 2020 року та 31 березня 2020 року.

Отже, позивач безумовно пропустив строк звернення до суду стосовно виплати грошової допомоги до 5 травня за 2017-2020 роки, оскільки подав позов тільки 11 грудня 2021 року.

Позивачем не були подані заява про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Статтею 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду […], позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду […].

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 2, 3, 5, 118, 122, 123, 126, 160, 161, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, позовна заява буде повернута.

Ухвала постановлена, складена та підписана 22 грудня 2021 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.І. Циганенко