Справа № 120/1870/19-а
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2021-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 грудня 2021 року

м. Київ

справа № 120/1870/19-а

адміністративне провадження № К/9901/44938/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Хохуляка В.В.,

суддів: Бившевої Л.І., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 04.02.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020 у справі №120/1870/19-а адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про застосування штрафних санкцій та вимоги про сплату боргу,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» № від 03.04.9019, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 581535,90грн, у тому числі за податковим зобов`язанням в сумі 465228,72грн та за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 116307,18грн.

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» № від 03.04.2019, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір у сумі 48461,33грн, у тому числі за податковим зобов`язанням в сумі 38769,06грн та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 9692,27грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення № від 03.04.2019, яким застосовано штрафні санкції за донарахування, відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску у сумі 21945,00грн.

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 03.04.2019 за №Ф-, якою ОСОБА_1 визначено зобов`язання сплатити борг (недоїмку) по єдиному внеску в сумі 109725,00грн.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 04.02.2020, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2020, адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління Державної податкової служби у Вінницькій області 03.12.2021 звернулось з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення процесуального строку до Верховного Суду.

Водночас відповідачем у касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку.

Керуючись частиною п`ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22.12.2005 №3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень з`ясовано, що постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020 була ухвалена в судовому засіданні. Повний текст судового рішення складено 16.11.2020.

Враховуючи викладене, останнім днем для звернення до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою в межах встановленого законом строку був день із датою 16.12.2020, в той час, як касаційну скаргу відповідачем подано до Верховного Суду 03.12.2021, що свідчить про пропуск встановленого законом процесуального строку на касаційне оскарження.

В обґрунтування поважності підстав пропуску строку касаційного оскарження при поданні касаційної скарги відповідач вказує на те, що вже звертався до суду касаційної інстанції з касаційними скаргами на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 04.02.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020 у справі №120/1870/19-а, однак ухвалами Верховного Суду від 22.12.2020, від 01.02.2021, від 25.03.2021, від 28.05.2021, від 30.06.2021, від 20.09.2021 та від 04.11.2021 касаційні скарги були повернуті заявнику.

Аналізуючи інформацію з Комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» суд з`ясував, що вперше Головне управління Державної податкової служби у Вінницькій області 15.12.2020, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулось з касаційною скаргою.

Проте ухвалою Верховного Суду від 22.12.2020 касаційну скаргу було повернуто заявнику, як таку, що не містила підстав касаційного оскарження. Копія ухвали надійшла на адресу податкового органу 28.12.2020.

05.01.2021 податковий орган вдруге звернувся з касаційною скаргою та заявою про поновлення процесуального строку до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 01.02.2021 касаційну скаргу повернуто, як таку, що не містила підстав касаційного оскарження. Копія ухвали надійшла на адресу податкового органу 30.04.2021.

17.05.2021 Головне управління Державної податкової служби у Вінницькій області втретє звернулось з касаційною скаргою та заявою про поновлення процесуального строку до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 28.05.2021 касаційну скаргу було вкотре повернуто, як таку, що не містила підстав касаційного оскарження. Копія ухвали надійшла на адресу податкового органу 04.06.2021.

17.06.2021 Головне управління Державної податкової служби у Вінницькій області вчетверте звернулось з касаційною скаргою та заявою про поновлення процесуального строку до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 30.06.2021 касаційну скаргу було повернуто, як таку, що не містила підстав касаційного оскарження. Копія ухвали надійшла на адресу відповідача 09.07.2021.

30.08.2021 Головне управління Державної податкової служби у Вінницькій області вп`яте звернулось з касаційною скаргою та заявою про поновлення процесуального строку до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 20.09.2021 касаційну скаргу було повернуто, як таку, що не містила підстав касаційного оскарження. Копія ухвали надійшла на адресу відповідача 08.10.2021.

28.10.2021 Головне управління Державної податкової служби у Київській області вшосте звернулось з касаційною скаргою та заявою про поновлення процесуального строку до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 04.11.2021 касаційну скаргу було повернуто, як таку, що не містила підстав касаційного оскарження. Копія ухвали надійшла на адресу відповідача 08.11.2021.

Звертаючись з касаційною скаргою ввосьме відповідач з зазначає підставою касаційного оскарження пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, тобто відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах. При цьому відповідач не вказує норми права щодо якої відсутній висновок Верховного Суду та в чому полягає помилка судів першої та апеляційної інстанцій при застосуванні вказаної норми права.

Отже, Головне управління Державної податкової служби у Вінницькій області, звертаючись з порушенням річного строку з моменту ухвалення постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020 у справі №120/1870/19-а, недоліки касаційної скарги, що полягають у зазначення підстав касаційного оскарження, не усунуло.

Відповідно до частини п`ятої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статями 329, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 04.02.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020 у справі №120/1870/19-а адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про застосування штрафних санкцій та вимоги про сплату боргу.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

СуддіВ.В. Хохуляк Л.І. Бившева Р.Ф. Ханова