Справа № 420/25777/21
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2021-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 грудня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТЕРМІНАЛ» (65000, м.Одеса, вул.Піонерська, буд.26) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 16 грудня 2021 року надійшов позов Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТЕРМІНАЛ» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги Головне управління ДПС в Одеській області обґрунтовує тим, що станом на 30.11.2021 податковий борг відповідача становить 301697,95 грн. Податковий орган звертався до банку обслуговуючого відповідача щодо списання з розрахункових рахунків суму податкової заборгованості, проте, інкасові доручення (розпорядження) було повернуто без виконання у зв`язку з відсутністю коштів. Позивач 23.10.2020 прийняв рішення про опис майна платника у податкову заставу та її було зареєстровано. Враховуючи наведене, позивач звернувся до суду із позовною заявою та просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТЕРМІНАЛ», що перебуває у податковій заставі.

Разом з тим, ст.283 КАС України передбачено особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів. Зокрема, відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.283 КАС України провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Однак, як вбачається із позовної заяви, позивач не просить таку розглядати в порядку ст.283 КАС України. Разом з тим, суд зазначає, що положення Податкового кодексу України та КАС України не містять імперативних норм щодо звернення контролюючого органу в даному випадку виключно в порядку ст.283 КАС України або неможливості звернення в порядку позовного провадження.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом позову, суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з ч.2 ст.161 КАС України, суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів

Однак, позивачем не додано до позовної заяви таких доказів надіслання.

Також, у прохальній частині позову позивач не конкретизує суми податкового боргу відповідача, на погашення якої просить надати дозвіл за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Окрім цього, у відповідності до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем встановлюється ставка судового збору в 1 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Приписами Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року 2 270,00 гривень.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір в загальному розмірі 2270,00 грн.

Проте, позивачем при подачі позовної заяви не надано таких документів, що не відповідає вимогам КАС України та Закону України «Про судовий збір».

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Суддя роз`яснює, що відповідно до п.3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позов Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТЕРМІНАЛ» (65000, м.Одеса, вул.Піонерська, буд.26) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Скупінська