Справа № 640/20130/21
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2021-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 грудня 2021 року

м. Київ

справа № 640/20130/21

адміністративне провадження № К/9901/44867/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Стрелець Т.Г.,

суддів: Тацій Л.В., Чиркіна С.М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року у справі № 640/20130/21 за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче об`єднання "Ромсат" про стягнення штрафних санкцій, -

УСТАНОВИВ:

Як вбачається з касаційної скарги та відомостей Єдиного Державного реєстру судових рішень, Головне управління Держпродспоживслужби в м. Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче об`єднання "Ромсат", в якому просило стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ОБ`ЄДНАННЯ «РОМСАТ», адреса юридичної особи: 04214, м. Київ, просп. Оболонський, буд. 32-Б, Код , суму штрафу згідно за Постановою про накладення штрафу від 25.03.2021 року №11 у розмірі 51000 грн. 00 коп. (п`ятдесят одна тисяча гривень нуль копійок) до державного бюджету України, одержувач: ГУК у м. Києві/Оболон.р.н/21081100, Код отримувача (), Банк отримувача Казначейство України(ЕАП) Номер рахунку ([ВАN) UA0026006, Код класифікації доходів бюджету 21081100, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2021 року у задоволенні клопотання Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про відстрочення сплати судового збору - відмовлено. У задоволенні клопотання Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви - відмовлено. Позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві повернуто позивачу.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року заяву Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві - задоволено. Визнано поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції у цій справі та поновлено Головному управлінню Держпродспоживслужби в м. Києві такий строк. Апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2021 року у справі № 640/20130/21 - залишено без руху та надано апелянту строк протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для надання доказів сплати судового збору у розмірі 2 270,00 грн.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2021 року відмовлено Головному управлінню Держпродспоживслужби в м. Києві у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору та продовжено апелянту строк для усунення недоліків його апеляційної скарги до 29.10.2021 року.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року у задоволенні клопотання Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги - відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2021 року у справі № 640/20130/21 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче об`єднання "Ромсат" про стягнення штрафних санкцій - повернуто заявникові (на підставі пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України).

08 грудня 2021 року до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах, надійшла касаційна скарга в якій позивач просить суд скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року у справі № 640/20130/21 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Із зазначеною правовою нормою кореспондуються пункт 7 частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), який відносить до основних засад (принципів) адміністративного судочинства забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом, а також стаття 13 цього Кодексу, якою визначено право, зокрема, учасників справи на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках.

Наведені норми свідчать про те, що оскарження судових рішень у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.

Відповідно до частини третьої статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених статтями 280, 281, 287, 288 цього Кодексу, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.

Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень з питань повернення заяви позивачеві (заявникові), поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування єдиної правозастосовної практики.

Аналіз оскаржуваного судового рішення і доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовної практики з питань застосування відповідних норм права, а тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року у справі № 640/20130/21.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т.Г. Стрелець

Судді Л.В. Тацій

С.М. Чиркін