Справа № 826/8082/18
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2021-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа

22 грудня 2021 року м. Київ № 826/8082/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Національного банку України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа та видачу дубліката виконавчого листа

за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері

ринків фінансових послуг

до ТОВ "Універсальний правовий брокер "Міжнародна система

перестрахування "ПСП"

про стягнення штрафних санкцій в сумі 1700 грн, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "УНІВЕРСАЛЬНИЙ СТРАХОВИЙ БРОКЕР "МІЖНАРОДНА СИСТЕМА ПЕРЕСТРАХУВАННЯ "ПСП" про стягнення штрафу у розмірі 1700, 00 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2018 адміністративний позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг - задоволено.

На виконання вищезазначеного судового рішення Окружним адміністративним судом міста Києва 04.12.2018 видано виконавчий лист.

22.10.2021 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява представника Національного банку України про видачу дублікат виконавчого листа від 04.12.2018 у справі № 826/8082/18 та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 826/8082/18 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до ТОВ "Універсальний страховий брокер "Міжнародна система перестрахування "ПСП" про стягнення штрафу в розмірі 1 700,00 грн.

Ухвалою суду від 20.12.2021 призначено розгляд заяви Національного банку в судовому засіданні.

В судове засідання 21 грудня 2021 року сторони не з`явилися, про час, дату та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином, докази чого містяться в матеріалах справи. У зв`язку із неявкою в судове засідання представників сторін фіксування судового засідання не здійснювалося, а суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

В обґрунтування заяви про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку на його пред`явлення заявником зазначено, що 04.12.2018 року Окружним адміністративним судом м. Києва було видано виконавчий лист, який в подальшому був пред`явлений до виконання в Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) (далі - Шевченківський РВДВС Центрального МУ МЮ) Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг. 25.02.2021 ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва було задоволено клопотання Національного банку України про заміну стягувана у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва, у зв`язку із правонаступництвом. 28.08.2021 листом № 18-0012/79453 Національний банк України звернувся до Шевченківського РВДВС Центрального МУ МЮ із заявою, в якій просив: замінити стягувана у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 826/8082/18, про стягнення з ТОВ «Універсальний страховий брокер «Міжнародна система перестрахування «ПСП» до Державного бюджету України штрафу в розмірі 1 700,00 грн; вжити всі передбачені законодавством заходи щодо неупередженого, своєчасного та повного примусового виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 826/8082/18; надати Національному банку України інформацію щодо проведених виконавчих дій по виконавчому провадженню з направленням на його адресу належним чином завірених копій матеріалів виконавчого провадження. 20.09.2021 Національний банк України отримав відповідь від Шевченківського РВДВС Центрального МУ МЮ №58233170/30/1 з інформацією про те, що 11.12.2020 виконавче провадження завершено та повернуто виконавчий документ стягувачу. Усі документи направлено на адресу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, проте, з 01.07.2020 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг - знаходиться в стані ліквідації, і жодні документи до Національного банку України передані не були. Враховуючи вищевикладене, виконавчий документ втрачено.

Дослідивши наявні у справі матеріали, а також пояснення заявника щодо поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості доводів, викладених у заяві представника Національного банку України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та наявність підстав для її задоволення.

Відповідно до п/п. 18.4 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VIII у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Враховуючи наведене та з огляду на втрату оригіналу виконавчого листа від 04.12.2018 року у справі №826/8082/18, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для видачі Національному банку України дубліката виконавчого листа у справі №826/8082/18.

Що стосується поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 - 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно із ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Дослідивши наявні у справі матеріали, а також пояснення заявника щодо поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості доводів, викладених у заяві Національного банку України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 250, 376, п/п. 18.4 Розділу "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника Національного банку України про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа у справі №826/8082/18 - задовольнити.

2. Видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №826/8082/18 від 04.12.2018 року.

3. Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 04.12.2018 року у справі №826/8082/18 до виконання строком на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Г. Вєкуа