Справа № 9901/495/21
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2021-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 грудня 2021 року

Київ

справа №9901/495/21

адміністративне провадження № П/9901/495/21

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стародуба О.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 - голови Громадської організації «Правниче партнерство України» до Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

29.11.2021 ОСОБА_1 , як голова Громадської організації «Правниче партнерство України», звернувся до суду з позовом, в якому просив:

1) визнати протиправною бездіяльність Президента України Зеленського В.О. щодо не розгляду наступних звернень та зобов`язати їх розглянути:

- від 18.11.2021 - про скасування розпорядження КМУ від 20.08.1997 №460-р щодо створення Держпромрибгоспом державної риболовецької компанії «Fishing Company S.A.» з реєстрацією її в офшорній зоні як таке, що не відповідає законодавству;

-від 30.03.2021 - про зупинення дії розпорядження КМУ від 20.08.1997 №460-р щодо створення Держпромрибгоспом державної риболовецької компанії «Fishing Company S.A.» з реєстрацією її в офшорній зоні як таке, що не відповідає Конституції України;

- скарги Президенту України Зеленському В.О. від 27.05.2021 №27-05/1 на бездіяльність співробітників Офісу Президента України у питанні розгляду звернення від 30.03ю.2021 за №КА-12306043 надісланого Офісу Президента країни за №0896-21;

-скарги Президенту України Зеленському В.В. про бездіяльність органів державної влади: КМУ, Держрибагенства та Міндовкілля від 04.03.2021;

2) визнати протиправною бездіяльність Президента України Зеленського В.О. щодо порушення п. 15 ч. 1 ст. 106 Конституції України про не зупинення дії розпорядження КМУ від 20.08.1997 №460-р про створення Держпромрибгоспом компанії «Fishing Company S.A.» з реєстрацією її в на Британських Віргінських островах з мотивів невідповідності Конституції, з одночасним зверненням до Конституційного Суду України щодо конституційності зазначеного розпорядження;

3) зобов`язати Президента України Зеленського В.О. зупинити дію розпорядження КМУ від 20.08.1997 №460-р «Про заходи щодо розвитку українського риболовецького флоту» щодо створення Держпромрибгоспом компанії «Fishing Company S.A.» з реєстрацією її в на Британських Віргінських островах з мотивів невідповідності Конституції, з одночасним зверненням Президента України до Конституційного Суду України щодо його конституційності.

Ухвалою Верховного Суду від 06.12.2021 позовну заяву ОСОБА_1 - голови Громадської організації «Правниче партнерство України» залишено без руху та надано позивачу строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення зазначених в ній недоліків.

17.12.2021, до вирішення питання про відкриття провадження у справі, від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України.

Вирішуючи зазначену заяву суд виходить з наступного.

Частиною 3 статті 9 КАС України передбачено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Згідно з частиною 2 статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Таким чином, позивач має право відкликати позов до відкриття провадження у справі, а з моменту відкриття і до початку розгляду справи по суті - подати заяву про залишення позовної заяви без розгляду.

Оскільки заяву позивачем подано до відкриття провадження, тому позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України.

За правилами частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 - голови Громадської організації «Правниче партнерство України» до Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя

О.П. Стародуб