Справа № 17/122/08-АП
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

20 грудня 2021 року Справа № 17/122/08-АП провадження ЗВ/280/6/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В. розглянувши матеріали представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовною заявою

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області

до Відкритого акціонерного товариства «Чернігівське ремонтно-транспортне підприємство» (вул. Сосновий бір, буд. 1 смт. Чернігівка, Запорізької області, 71202, )

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Запорізької області від 11 червня 2008 року відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції, стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Чернігівське ремонтно-транспортне підприємство» на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції 5838,43 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків.

21 липня 2008 року стягувачу видано виконавчий лист.

27 січня 2021 року до Господарського суду Запорізької області від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області надійшла заява, в якій заявник просить поновити строк на пред`явлення виконавчого листа № 17/122/08 - АП, який видано Господарським судом Запорізької області про стягнення з відкритого акціонерного товариства «Чернігівське ремонтно - транспортне підприємство» на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції, правонаступником якого є управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, заборгованості по страхових внесках в розмірі 5 838 грн. 43 коп. (п`ять тисяч вісімсот тридцять вісім гривень 43 коп.) та видати його дублікат.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 30 листопада 2021 року по справі №17/122/08-АП заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області передано на розгляд Запорізького окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду 16 грудня 2021 року.

За приписами пункту 18.4 Прикінцевих положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відповідно до частини 1 статті 376 КАС України визначено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Перевіривши матеріали заяви, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню без розгляду, з огляду наступне.

Стаття 376 та 379 пункт 18.4 Прикінцевих положень КАС України не містить спеціальних вимог до заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, у зв`язку з чим суд застосовує за аналогією положення статті 167 КАС України, яка визначає загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Стаття 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так, відповідно до частини 1 статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд вважає за необхідне зауважити на тому, що поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, визначає стаття 376 КАС України. В свою чергу видачу дубліката виконавчого листа визначає пункт 18.4 Прикінцевих положень КАС України.

За правилами частини 2 статті 167 КАС України визначено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, заява подана представником заявника є такою, що об`єднує дві різні процесуальні дії, що в свою чергу не дає змогу її розглянути, оскільки видача дублікату безпосередньо залежить від поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Також необхідно зазначити про те, що заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа подана представником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, однак в порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 167 КАС України не зазначено ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) особи, яка подає заяву, а також її місце проживання чи перебування.

За наведених обставин заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа подана без додержання вимог частини 1 статті 167 КАС України, і ці недоліки не дають можливості її розглянути, є очевидно безпідставною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись статтею 167 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Повернути заяву представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовною заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області до Відкритого акціонерного товариства «Чернігівське ремонтно-транспортне підприємство» (вул. Сосновий бір, буд. 1 смт. Чернігівка, Запорізької області, 71202, ) про стягнення заборгованості - без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу виготовлено та підписано 20 грудня 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов