Справа № 380/4312/21
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2021-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/4312/21

14 грудня 2021 р. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карп`як О.О.,

за участі секретаря судового засідання Винник В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Стрийської районної ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

«Визнати бездіяльність депутатки Миколаївського районної ради Львівської області Сорочак Люби Іванівни протиправною;

Відшкодувати за рахунок Державного бюджету ОСОБА_1 , людині похилого віку моральну шкоду, за приниження честі та гідності, а також ділової репутації в розмірі 900 мільйонів гривень.».

Ухвалою судді від 26.03.2021 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 заяву ОСОБА_1 визнано необґрунтованою та передано справу для вирішення питання про відвід судді відповідно до приписів статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду Кедик М.В., від 15.04.2021 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід головуючої судді Карп`як О.О. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Стрийської районної ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди відмовлено.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 відмовлено у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 26.03.2021 у справі № 380/4312/21 про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 до Стрийської районної ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності протиправною та відшкодування моральної шкоди.

На виконання ухвали судді від 26.03.2021 року позивач подав заяву від 13.04.2021 про виправлення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 16 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 31 травня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 «Про визнання заяви ОСОБА_1 , про відвід судді Карп`як О.О., необґрунтованою.» у справі за позовом ОСОБА_1 до Стрийської районної ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності протиправною та відшкодування моральної шкоди, повернуто позивачу.

Ухвалою від 31 травня 2021 року зупинено провадження у справі №380/4312/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Стрийської районної ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності протиправною та відшкодування моральної шкоди, - до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 про відмову у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 26.03.2021 у справі № 380/4312/21 про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 до Стрийської районної ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності протиправною та відшкодування моральної шкоди.

Ухвалою від 14 вересня 2021 року поновлено провадження в адміністративній справі № 380/4312/21 за позовом ОСОБА_1 до Стрийської районної ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування моральної шкоди.

Ухвалою від 14.09.2021 продовжити розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено у справі підготовче судове засідання на 30 вересня 2021 року о 10:00 .

Ухвалою від 26 жовтня 2021 року повернуто без розгляду заяви позивача про постановлення окремої ухвали у справі за позовом ОСОБА_1 до Стрийської районної ради про визнання бездіяльності протиправною та відшкодування шкоди.

Ухвалою від 26 жовтня 2021 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено.

Ухвалою від 26 жовтня 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

02 грудня 2021 року позивачем до суду подано ряд апеляційних скарг, а саме:

- на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 14 вересня 2021 року про відмову у відкриття провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 16 квітня 2021 у справі № 380/4312/21 про відкриття спрощеного позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Стрийської районної ради за ненадання інформації та відповіді депутаткою Миколаївської районної ради Сорочак Любов Іванівною на запит ОСОБА_1 в порядку ч. 1 ст. 361 КАС України (вх. № 90326);

- на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 14 вересня 2021 року про відмову у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 16 квітня 2021 у справі № 380/4312/21 про відмову у відкриті провадження за заявою ОСОБА_1 перегляд за нововиявленими обставинами ували судді Львівського окружного адміністративного суду від 26.03.2021 року про залишення без руху позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Стрийської районної ради за ненадання інформації та відповіді депутаткою Миколаївської районної ради Сорочак Любов Іванівною на запит ОСОБА_1 (вх. № 90324);

- на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 26 жовтня 2021 року про повернення без розгляду заяви ОСОБА_1 за вхідним номером 77699 про постановлення окремої ухвали до судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., в справі за позовом ОСОБА_1 до Стрийської районної ради за ненадання інформації та відповіді депутаткою Миколаївської районної ради Сорочак Любов Іванівною на запит жителя с. Дроговиж Миколаївського району Львівської області ОСОБА_1 (вх.№ 90320);

- на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 26 жовтня 2021 року про повернення без розгляду заяви ОСОБА_1 за вхідним номером 77700 про постановлення окремої ухвали до судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., в справі за позовом ОСОБА_1 до Стрийської районної ради за ненадання інформації та відповіді депутаткою Миколаївської районної ради Сорочак Любов Іванівною на запит жителя с. Дроговиж Миколаївського району Львівської області ОСОБА_1 (вх.№ 90333);

- на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 26 жовтня 2021 року про повернення без розгляду заяви ОСОБА_1 за вхідним номером 77704 про постановлення окремої ухвали до судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., в справі за позовом ОСОБА_1 до Стрийської районної ради за ненадання інформації та відповіді депутаткою районної ради Миколаївського району Львівської області Сорочак Любов`ю Іванівною на запит жителя с. Дроговиж Миколаївського району Львівської області ОСОБА_1 (вх.№ 90335);

- на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 26 жовтня 2021 року про повернення без розгляду заяви ОСОБА_1 за вхідним номером 77708 про постановлення окремої ухвали до судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., в справі за позовом ОСОБА_1 до Стрийської районної ради за ненадання інформації та відповіді депутаткою районної ради Миколаївського району Львівської області Сорочак Любов`ю Іванівною на запит жителя с. Дроговиж Миколаївського району Львівської області ОСОБА_1 (вх.№ 90337);

- на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 28 жовтня 2021 року про повернення без розгляду заяви ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали до судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., по матеріалах розгляду заяви про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., 16.04.21 в справі № 380/4312/21 про відкриття провадження за правилами спрощеного позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Стрийської районної ради Львівської області за ненадання інформації та відповіді депутаткою районної ради Миколаївського району Львівської області Сорочак Любов`ю Іванівною на запит жителя с. Дроговиж Миколаївського району Львівської області ОСОБА_1 (вх.№ 90320);

- на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 26 жовтня 2021 року «з питань сплати судового збору» в частині «Про визначення розміру судових витрат» в порядку ч.ч.1, 2 ст.132, п. 10 ч. 1 ст. 294 КАС України, ч. 1 ст. 1 Закону України «Про судовий збір» в справі за позовом ОСОБА_1 до Стрийської районної ради Львівської області за ненадання інформації та відповіді депутаткою районної ради Миколаївського району Львівської області Сорочак Любов`ю Іванівною на запит жителя с. Дроговиж Миколаївського району Львівської області ОСОБА_1 (вх. № 90322).

Сторони в судове засідання не з`явились. Позивач подав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідно до пп.15.11 Перехідних положень КАС України, у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

У даному випадку, позивачем подано апеляційні скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду про відмову у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 26.03.2021 у справі № 380/4312/21 про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 до Стрийської районної ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності протиправною та відшкодування моральної шкоди, та апеляційну скаргу на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 14 вересня 2021 року про відмову у відкриття провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 16 квітня 2021 у справі № 380/4312/21 про відкриття спрощеного позовного провадження. Тобто, вказані ухвали підпадають під перелік ухвал, що визначено пунктами 3-6, 8, 11-17 ст. 294 КАС України.

Таким чином, за приписами пп. 15.11 Перехідних положень КАС України суд зобов`язаний передати до суду апеляційної інстанції всі матеріали адміністративної справи №380/4312/21.

Підпунктом 15.13 Перехідних положень КАС України встановлено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Ураховуючи зазначене, провадження у справі підлягає зупиненню до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 про відмову у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 26.03.2021 у справі № 380/4312/21 про залишення без руху позовної заяви та ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 14 вересня 2021 року про відмову у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., від 16 квітня 2021 у справі № 380/4312/21 про відкриття спрощеного позовного провадження.

Керуючись пп. 15.13 Перехідних положень КАС України, суд,

ухвалив :

Зупинити провадження у справі №380/4312/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Стрийської районної ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування моральної шкоди, - до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 про відмову у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду від 26.03.2021 у справі № 380/4312/21 про залишення без руху позовної заяви та ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2021 року про відмову у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2021 у справі № 380/4312/21 про відкриття спрощеного позовного провадження.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.

Повне судове рішення складено 20 грудня 2021 року.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна