Справа № 440/6442/21
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2021-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 грудня 2021 р. Справа № 440/6442/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/6442/21

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Полтавській області

про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки).

Головним управлінням ДПС у Полтавській області подано апеляційну скаргу разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження в обґрунтування якого зазначено, що первинну апеляційну скаргу було подано з дотриманням строків визначених чинним законодавством, однак, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2021 зазначену апеляційну скаргу було залишено без руху та в подальшому, ухвалою від 18.11.2021 повернуто з підстав ненадання документу про сплату судового збору. Крім того відповідач зазначає, що ухвала Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2021 про залишення апеляційної скарги без руху від 02.11.2021 зареєстрована в ІТС "Управління документами" 24.11.2021, оскільки, лист, який надійшов на електронну адресу Головного управління ДПС у Полтавській області 02.11.2021 не містив документів у форматі doc, а лише гіперпосилання на справу, що унеможливлювало його друкування та подальшу реєстрацію, в подальшому, 18.11.2021 о 19:24 через підсистему "Електронний суд" надійшло повідомлення по справі № 440/6442/21 разом з ухвалою від 02.11.2021, яке було зареєстровано в ІТС "Управління документами" 24.11.2021 року о 16:44, що підтверджується копією службової записки від 29.11.2021. Також, апелянт зазначає, що після надходження коштів, ГУ ДПС у Полтавській області було негайно сплачено судовий збір у необхідному розмірі 28.10.2021, що свідчить про добросовісну поведінку відповідача та бажання своєчасного усунення недоліків поданої апеляційної скарги, проте, у зв`язку з тим, що на інформаційних ресурсах апеляційного суду була відсутня інформація про призначення складу суду, у зв`язку з недопущенням втрати платіжного доручення ГУ ДПС у Полтавській області не мало змоги направити платіжне доручення після його отримання з органів Казначейства. Враховуючи викладене, з посиланням на численну практику Верховного Суду з вирішення аналогічних питань, положення Кодексу адміністративного судочинства України, апелянт, просить суд врахувати, що при повторному зверненні з апеляційною скаргою ГУ ДПС у Полтавській області не допущено необґрунтованих зволікань щодо реалізації свого права на апеляційне оскарження судового рішення та зловживання процесуальними правами, визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та поновити строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.08.2021.

14.12.2021 витребувано справу №440/6442/21 з канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду.

Зазначена справа надійшла у провадження судді Перцової Т.С. 14.12.2021.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення суду першої інстанції прийнято 12.08.2021 в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 13.09.2021.

Як вбачається з матеріалів справи, вперше апеляційна скарга була подана відповідачем 16.09.2021, тобто, в межах строку на апеляційне оскарження встановленого ч. 2 ст 295 КАС України, однак, без сплати судового збору.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021 зазначена апеляційна скарга була повернута скаржнику у зв`язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги, зазначених в ухвалі Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2021, а саме у зв`язку з ненаданням документу про сплату судового збору.

Головним управлінням ДПС у Полтавській області, 24.11.2021 отримано ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2021 про залишення апеляційної скарги без руху та від 18.11.2021 про повернення апеляційної скарги, що підтверджується штрих-кодом вхідної кореспонденції на копіях зазначених ухвал.

Вдруге апеляційну скаргу з наданням доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги подано 01.12.2021 (направлено засобами поштового зв`язку).

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що вперше апеляційну скаргу було подано відповідачем вчасно, вдруге апеляційну скаргу подано без суттєвих затримок, у стислі строки, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 року по справі № 440/6442/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 року по справі № 440/6442/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки).

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 року по справі № 440/6442/21.

Встановити позивачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів відповідачу протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді В.Б. Русанова С.П. Жигилій