Справа № 2-а-7450/08
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7450/08
20 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (правонаступник Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа по справі №2-а-7450/08 до виконання за адміністративним позовом Заступника прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах держави в особі: Малиновської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю Черемушки-8 про стягнення боргу за страховими внесками в розмірі 895,00 грн., -
З позовом до суду звернувся Заступник прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах держави в особі: Малиновської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю Черемушки-8 про стягнення боргу за страховими внесками в розмірі 895,00 грн.
Постановою суду від 08.09.2008 року позовні вимоги задоволені повністю.
10.10.2008 року на виконання рішення суду був виданий виконавчий лист.
Згідно ч.ч.3,4 ст.376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши подані до суду документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду цієї заяви і вирішення її по суті, суд дійшов наступного.
Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Згідно п.2 ч.1 ст. 22 Закону України Про виконавче провадження №606-XIV від 21.04.1999 р. (в редакції, чинній на момент набрання постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.08.2012 р. законної сили), виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.12 Закону України Про виконавче провадження № 1404-VIII від 02.06.2016 р. виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Постанова суду по справі № 2-а-7450/08 набрала законної сили 29.09.2008 р., строк пред`явлення виконавчого листа по даній справі до 29.09.2011 р. (а.с. 96).

Згідно ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Судом встановлено, що виконавчі дії щодо пред`явлення виконавчого листа до виконання тривають з моменту набрання законної сили постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08.09.2008 року у справі №2-а-7450/08 (29.09.2008).

Відповідно до п. 6 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин такого пропуску.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку пред`явлення виконавчого документу до виконання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області посилається на втрату виконавчого листа по справі №2-а-7450/08 у зв`язку з його поверненням на адресу за якою позивач не знаходиться та на неможливість внаслідок цього встановити межі строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Проте заявником не наведено жодної поважної причини, з якої суд повинен поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання; належних та допустимих доказів поважності причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання до суду не надано.

Доказів переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, як і доказів поновлення такого строку заявником до суду не надано.

Посилання заявника на те, що виконавчий документ було направлено на виконання та в подальшому державним виконавцем було повернуто його стягувачу, твердження стягувача щодо ненадходження виконавчого листа до правонаступника боржника не доводять поважності причин такого пропуску, враховуючи, що рішення суду набрало законної сили 29.09.2008р., а відповідну заяву позивач подав у 2021р.

Суд не може визнати поважною причину пропуску строку, викладену в заяві, оскільки на підтвердження цього доводу не наведено жодних фактичних даних, які б засвідчували існування об`єктивно невідворотної дії обставин непереборної та нездоланної сили, через які Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області було позбавлене можливості вчасно звернутися за отриманням виконавчого листа і пред`явити до виконання виконавчий лист, де він виступав стягувачем.

За приписами ч.1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Суд зазначає, що сам по собі факт втрати виконавчого листа (навіть не з вини стягувача) не є поважною причиною пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та підставою для поновлення такого строку.

Отже, враховуючи ненаведення Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області беззаперечних та достатніх доказів поважності причин пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку щодо відмови у задоволенні заяви про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (правонаступник Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа по справі №2-а-7450/08 до виконання за адміністративним позовом Заступника прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах держави в особі: Малиновської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю Черемушки-8 про стягнення боргу за страховими внесками в розмірі 895,00 грн.,- залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко