Справа № 420/23797/21
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
20 грудня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія про визнання протиправними дій начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія щодо передчасного виключення ОСОБА_1 зі списків складу Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія до повного розрахунку; зобов`язання Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія внести зміни до наказу начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія (по стройовій частині) від 30.09.2021 року № 189 щодо виключення ОСОБА_1 зі списків складу Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія 12.11.2021 року.
Ухвалою суду від 03 грудня 2021 року позовну заяву залишено без руху та повідомлено про необхідність в п`ятиденний усунути недоліки шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме сплати судового збору та надання доказів на підтвердження сплати або надання доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору із зазначенням пунктів та частин статті 8 ЗУ Про судовий збір.
На виконання ухвали суду від 03.12.2021 року надійшла заява, до якої додано квитанцію про сплату судового збору.
Ухвалою суду від 13 грудня 2021 року продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору та надання доказів на підтвердження сплати або надання належним документів на підтвердження повноважень Ткаченко Василя Володимировича на представництво інтересів позивача, ОСОБА_1 , в тому числі сплати судового збору.
При цьому, в ухвалі суду від 13 грудня 2021 року зазначено, що до заяви про усунення недоліків додано довіреність від імені ОСОБА_1 на ім`я ОСОБА_2 , яка сформована в системі Електронний суд, що не відповідає приписам чинного законодавства України, а тому така довіреність не підтверджує повноваження Ткаченко Василя Володимировича на представництво інтересів позивача, ОСОБА_1 .
15 грудня 2021 року через систему «Електронний суд» від ОСОБА_2 надійшла заява про усунення недоліків, що якої додано платіжне доручення та довіреність від 04.12.2021 року, сформована в системі Електронний суд.
Відповідно до ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.
Згідно ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.
Відповідно до 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Згідно ст. 245 ЦК України форма довіреності повинна відповідати формі, в якій відповідно до закону має вчинятися правочин. Довіреність, що видається у порядку передоручення, підлягає нотаріальному посвідченню, крім випадків, встановлених частиною четвертою цієї статті. Довіреність військовослужбовця або іншої особи, яка перебуває на лікуванні у госпіталі, санаторії та іншому військово-лікувальному закладі, може бути посвідчена начальником цього закладу, його заступником з медичної частини, старшим або черговим лікарем. Довіреність військовослужбовця, а в пунктах дислокації військової частини, з`єднання, установи, військово-навчального закладу, де немає нотаріуса чи органу, що вчиняє нотаріальні дії, також довіреність працівника, члена його сім`ї і члена сім`ї військовослужбовця може бути посвідчена командиром (начальником) цих частини, з`єднання, установи або закладу. Довіреність особи, яка тримається в установі виконання покарань чи слідчому ізоляторі, може бути посвідчена начальником установи виконання покарань чи слідчого ізолятора. Довіреність особи, яка проживає у населеному пункті, де немає нотаріусів, може бути посвідчена уповноваженою на це посадовою особою органу місцевого самоврядування, крім довіреностей на право розпорядження нерухомим майном, довіреностей на управління і розпорядження корпоративними правами та довіреностей на користування і розпорядження транспортними засобами. Довіреність суб`єкта права на безоплатну вторинну правову допомогу, за зверненням якого прийнято рішення про надання такої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Довіреності, посвідчені зазначеними посадовими особами, прирівнюються до нотаріально посвідчених.
Разом з тим, до позовної заяви та заяви про усунення недоліків не додано належним чином оформлених документів на підтвердження повноважень Ткаченко Василя Володимировича на представництво інтересів позивача, ОСОБА_1 .
При цьому, довіреність від 04.12.2021 року, сформована в системі Електронний суд, згідно приписів КАС України, не є належним документом, що підтверджує повноваження Ткаченко Василя Володимировича на представництво інтересів позивача, ОСОБА_1 .
Отже, заяву про усунення недоліків позовної заяви, подано особою, повноваження якої не підтверджено.
Таким чином, станом на 20 грудня 2021 року недоліки, зазначені в ухвалі від 03 грудня 2021 року позивачем не усунуті.
Згідно ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких підстав, суд дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, слід повернути позивачу.
Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. ст. 243, 248 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія про визнання протиправними дій начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія щодо передчасного виключення ОСОБА_1 зі списків складу Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія до повного розрахунку; зобов`язання Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія внести зміни до наказу начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія (по стройовій частині) від 30.09.2021 року № 189 щодо виключення ОСОБА_1 зі списків складу Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія 12.11.2021 року., повернути позивачеві.
Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.
Суддя О.А. Левчук