Справа № 540/4327/21
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2021-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/4327/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звернулося в суд із позовом до платника податків ОСОБА_1 у якому просить стягнути податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 24 116,76 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 9 712,50 грн, який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань. Контролюючим органом проводилася робота щодо добровільного погашення податкових зобов`язань, однак вона не мала позитивного результату.

Відповідачем надано відзив на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги не визнав та зазначив, що має у власності земельну ділянку площею 32,6573 га для ведення фермерського господарства, яка перебуває у користуванні ФГ "Лиманськ", яке сплачує земельний податок. Ця земельна ділянка включена до переліку земельних ділянок платника єдиного податку четвертої групи. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки 32,6573 га з цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства (кадастровий номер :10:001:0005).

У позовній заяві ГУ ДПС у Херсонській області зазначає, що ОСОБА_1 займається підприємницькою діяльністю на підставі державної реєстрації Скадовською районною державною адміністрацією Херсонської області 16.06.2021 року №000006444, взято на податковий облік до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі 16.06.2021 року № 63.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за відповідачем обліковується податковий борг по земельному податку з фізичних осіб на загальну суму 24116,76 грн, який виник починаючи з 08.01.2020 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- податкового повідомлення-рішення від 20.09.2019 року (дата, що зазначена в інтегрованій картці платника при здійсненні нарахування - 09.11.2019 року) №-2103 на суму 3 399,62 гривень;

- податкового повідомлення-рішення від 20.09.2019 року (дата зазначена в інтегрованій картці платника при здійсненні нарахування - 09.11.2019 року) №-2103 на суму 2373,86 гривень;

- податкового повідомлення-рішення від 20.09.2019 року (дата зазначена в інтегрованій картці платника при здійсненні нарахування -09.11.2019 року) №-2103 на суму 15 969,42 гривень;

- податкового повідомлення-рішення від 22.06.2020 року №9-2103 на суму 2 37 ,86 гривень.

На підтвердження наявності боргу Головним управлінням ДПС суду надано розрахунок виникнення податкового боргу, копію корінця податкової вимоги, копію рішення про опис майна у податкову заставу, витяг з інтегрованої картки платника земельного податку фізичної особи ОСОБА_1 , копії податкових повідомлень-рішень.

Відповідачем до відзиву на спростування заявлених позовних вимог надано Статут ФГ "Лиманськ", відповідно до якого ОСОБА_1 є засновником цього господарства разом з іншими особами.

Відповідно до п. 6.3 Статуту, ФГ "Лиманськ" розташоване на земельних ділянках учасників в тому числі і тій, що належить ОСОБА_1 відповідно до державного акту на право власності ЯБ № 120412, кадастровий номер :10:001:0005.

Заперечуючи проти позовних вимог позивач зазначає про це та вказує на протиправність прийнятих ППР, що приведе до подвійного оподаткування, оскільки податок на землю сплачується ФГ "Лиманськ".

Заслухавши сторони, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню.

Суд зазначає, що ГУ ДПС у Херсонській області, жодних заперечень на відзив не надало та доказів на спростування викладених обставин до суду не направило.

При цьому, суд зазначає, що ні з самої позовної заяви, ні з податкових повідомлень-рішень чи розрахунку податкового боргу не можливо встановити за яку земельну ділянку позивачу нарахований податок на землю з фізичної особи.

Суд враховує такі приписи діючого законодавства.

Правові, економічні та соціальні засади створення та діяльності фермерських господарств як прогресивної форми підприємницької діяльності громадян у галузі сільського господарства України визначає Закон України «Про фермерське господарство» від 19.06.2003 №973-IV (далі - Закон №973-IV).

Відповідно до статті 12 цього Закону землі фермерського господарства можуть складатися із: земельної ділянки, що належить на праві власності фермерському господарству як юридичній особі; земельних ділянок, що належать громадянам - членам фермерського господарства на праві приватної власності; земельної ділянки, що використовується фермерським господарством на умовах оренди. Права володіння та користування земельними ділянками, які знаходяться у власності членів фермерського господарства, здійснює фермерське господарство.

Суд встановив, що земельна ділянка перебувала та перебуває у фактичному користуванні фермерського господарства "Лиманськ", засновником якого є відповідач.

Таким чином, у цій справі необхідно визначити чи підлягає нарахуванню та сплаті земельний податок фізичною особою за землю, що належить цій особі на праві власності з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства в разі використання її за призначенням у господарській діяльності фермерського господарства?

За змістом підпункту 9.1.10 пункту 9.1 статті 9 ПК плата за землю належить до загальнодержавних податків і зборів, яка в силу вимог підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 цього ж Кодексу є податком і справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, установлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Справляння плати за землю здійснюється відповідно до положень розділу XIII ПК.

Відповідно до підпункту 269.1.1 пункту 269.1 статті 269 ПК платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв). А в силу вимог підпункту 270.1.1 пункту 270.1 статті 270 ПК об`єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Таким чином, обов`язок платника податку сплачувати плату за землю виникає у власників та землекористувачів з дня виникнення права власності або користування земельною ділянкою.

Оскільки судом встановлено, що земельна ділянка, що належить ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності НОМЕР_1 , кадастровий номер :10:001:0005 знаходиться у користуванні ФГ "Лиманськ" то відповідно і платником такого податку може бути лише зазначене господарство.

На підтвердження використання вказаної земельної ділянки ФГ "Лиманськ" за призначенням, тобто у сільськогосподарському товаровиробництві, відповідачем надано податкові декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2019-2020 роки відповідно до яких у Додатку № 1 (відомості про наявність земельних ділянок) зазначено про використання фермерським господарством земельної ділянки з кадастровим номером :10:001:0005.

Таким чином, відповідач, будучи членом фермерського господарства та передавши землю за цільовим призначенням у його користування безпосередньо здійснює діяльність, пов`язану з сільськогосподарським виробництвом, що надає суду підстави вважати, що платником податку у відповідності до вимог ПК України має бути особа яка використовує цю земельні ділянку, а не ОСОБА_1 як фізична особа.

Суд зазначає, що наявність податкових повідомлень-рішень та їх узгодженість чи неузгодженість не є предметом розгляду у цій справі і не може бути безумовною підставою для задоволення позовних вимог про стягнення податкового боргу.

Суд вважає, що відповідачем надано достатньо доказів які свідчать про безпідставне нарахування податку на землю з фізичної особи за земельну ділянку з кадастровим номером :10:001:0005, що належить йому на праві власності.

Таким чином, суд повністю відмовляє у задоволенні позовних вимог.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

У задоволенні позовних вимог ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про стягнення податкового боргу по земельному податку з фізичних осіб у сумі 24 116,76 грн. з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.Ф. Попов

кат. 1110203