Справа № 600/7104/21-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви

20 грудня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/7104/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державного кадастру у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування припису.
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить: визнати протиправним та скасувати припис винесений державним інспектором контролю за використанням та охороною земель Головного управління Державного кадастру у Чернівецькій області Страшир М.Т. від 19 листопада 2021 року.
Відповідно ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Статтями 5 та 160 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист шляхом пред`явлення позову. Позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, який має відповідати вимогам встановленим ст. 160, 161 КАС України.
Пунктом 3 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За приписами ч.1 ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Відповідно ч. 7 ст. 160 КАС України у разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.
Як видно з матеріалів справи, позовну заяву подано та підписано адвокатом Шумським М.В., який діє в інтересах позивача по справі - ОСОБА_1 .
Із прохальної частини позовної заяви видно, що позивач просить визнати протиправним та скасувати припис винесений державним інспектором контролю за використанням та охороною земель Головного управління Державного кадастру у Чернівецькій області Страшир М.Т. від 19 листопада 2021 року, що стосується юридичної особи ПрАТ Київстар.
Зокрема, оскаржуваним приписом приписано ПрАТ Київстар в 30 денний термін вижити заходів щодо усунення порушення земельного законодавства шляхом звільнення земельної ділянки та передачі по акту її до Берегометської ТГ або укладення нового договору оренди земельної ділянки.
Водночас, доказів на підтвердження наявності у позивача ОСОБА_1 або його представника адвоката Шумського М.В. повноважень представляти в суді інтереси ПрАТ Київстар до суду не надано.
За таких обставин, позовна заява підписана адвокатом Шумським М.В., який діє в інтересах позивача по справі - ОСОБА_1 , який не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги положення п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, суд приходить до висновку, що зазначена позовна заява підлягає поверненню позивачеві.
При цьому, суд роз`яснює, що в спірних правовідносинах належним позивачем є ПрАТ Київстар.
Зважаючи на повернення позовної заяви, сплачений позивачем судовий збір може бути повернутий судом у разі звернення з відповідним клопотанням.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 169, 248 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державного кадастру у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування припису, - повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.
3. Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
У відповідності до ст. 295 КАС України апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя В.К. Левицький