Справа № 600/4392/21-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/4392/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левицького В.К., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ГУ ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

В С Т А Н О В И В:

ГУ ДПС у Чернівецькій області (далі - позивач) звернулося до суду з вказаним позовом, якому просить стягнути з ОСОБА_1 (далі - відповідач) податковий борг до державного бюджету в сумі 394379,37 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказував, що за відповідачем рахується борг на загальну суму 394379,37 грн, який виник за узгодженим грошовим зобов`язанням по штрафних санкціях та пені за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, порушення вимог валютного законодавства. Оскільки борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаного боргу в судовому порядку.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 28.09.2021 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Про відкриття провадження в даній адміністративній справі та призначення її до розгляду повідомлено відповідача за адресою зазначеною у позовній заяві та за зареєстрованим місцем проживання згідно обліків ВОМІРМП УДМСУ в Чернівецькій області (вул. О. Кобилянської, 112-В, село Давидівка, Сторожинецький район м. Чернівці), що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Зазначена адреса співпадає з адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Згідно довідки Укрпошти від 20.10.2021 р. рекомендоване поштове відправлення, адресоване відповідачу, повернуто до суду з відміткою "неправильно зазначена (відсутня) адреса".

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" № 755-IV від 15.05.2003 р., якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Частиною 6 ст. 251 КАС України встановлено, що днем вручення судового рішення є, в т. ч.: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Враховуючи приписи ст. 251 КАС України, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження в адміністративній справі, незважаючи на невручення поштового відправлення останньому з незалежних від суду причин.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, врегульовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. № 2755- IV (далі - ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачає, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований 05.05.2016 як фізична особа - підприємець за адресою: АДРЕСА_1 та взятий на облік 05.05.2016 Сторожинецькою ДПІ.

13.10.2016 внесено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності відповідача, про що внесено 17.10.2016 відомості до Ідентифікаційними даними, у зв`язку з чим статус платника податків: 11 - припинено, але не знято з обліку.

Згідно відомостей УДМС України в Чернівецькій області від 17.09.2021 р., за обліками ВОМІРМП УДМСУ в Чернівецькій області ОСОБА_1 значиться зареєстрованим за місцем проживання: АДРЕСА_1 .

Станом на день подання позивачем позовної заяви, за відповідачем рахується податковий борг у сумі 394379,37 грн, що підтверджується розрахунком заборгованості та відомостями, що вказані у інтегрованій картці та складається з боргу за узгодженим грошовим зобов`язанням «пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконані зобов`язання та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства».

З матеріалів справи видно, що податковий борг у відповідача виник на підставі:

- податкового повідомлення-рішення № від 22.01.2019, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) (штрафів) та/або пені, у тому числі за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньо економічної діяльності за платежем пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконані зобов`язання та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства на загальну суму 392849,37 грн (а.с. 14);

- податкового повідомлення-рішення № від 22.01.2019, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем пеня за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньо економічної діяльності та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 1530,00 грн (а.с.15).

Судом встановлено, що вказані вище податкові повідомлення - рішення надіслано позивачем рекомендованим поштовим відправленням за останнім відомим місцезнаходженням відповідача, а саме: АДРЕСА_1 , що підтверджується матеріалами справи (а.с. 12).

Згідно довідки Укрпошти від 14.02.2019, поштове відправлення адресоване відповідачу вручено 25.01.2021 члену сім`ї відповідачу, про що свідчить підпис в отриманні (а.с. 11).

Враховуючи наведену обставину, суд приходить до висновку, що згадані вище податкові повідомлення - рішення, вважається врученими відповідачу 25.01.2019.

Згідно п. 56.1 ст. 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення (п. 56.2 ст. 56 ПК України).

З матеріалів справи видно, що податкові повідомлення - рішення № від 22.01.2019 та № від 22.01.2019 відповідачем в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалися.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вказані рішення є узгодженим.

Судом встановлено, що грошове зобов`язання визначене контролюючим органом податковими повідомленнями - рішеннями № від 22.01.2019 та № від 22.01.2019 відповідач у добровільному порядку не сплатив, у зв`язку з чим утворився податковий борг на загальну суму 394379,37 грн.

Наведена обставини також підтверджується інтегрованою карткою платника.

Пунктом 59.1 та 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що позивачем направлено податкову вимогу форми Ф від 24.02.2021 № 1789-13 на суму 394379,37 грн за останнім відомим місцезнаходженням відповідача, а саме: АДРЕСА_1 , що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 27.03.2021 (а.с. 9).

Оскільки після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу у відповідача не змінилася, а податковий борг не був ним погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково позивачем не надсилалася (не вручалася).

Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України).

Пунктом п. 87.11 ст. 87 ПК України встановлено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач не надав доказів відсутності або погашення ним вказаної суми податкового боргу.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 77, 139, 241, 246, 255, 257-262, 293 та 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 394379,37 грн до Державного бюджету України.

Згідно ст. 255 КАС України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України рішення суду першої інстанції може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Повне найменування сторін:

позивач ГУ ДПС у Чернівецькій області (вулиця Героїв Майдану, 200-А, місто Чернівці, );

відповідач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя В.К. Левицький