Справа № 440/7656/21
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 грудня 2021 р.Справа № 440/7656/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Чалого І.С.,

суддів: Ральченка І.М. , Катунова В.В. ,

за участю секретаря судового засідання Юсіфової Г.А.,

розглянувши в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.09.2021 по справі № 440/7656/21 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.09.2021 по справі № 440/7656/21 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання нарахувати суддівську винагороду.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Державної судової адміністрації України, яка не є учасником справи, з метою дотримання прав останньої на участь у розгляді даної справи, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи Державну судову адміністрацію України.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. ч. 1, 2 ст 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з`ясування обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, враховуючи правові висновки Верховного Суду по аналогічним справам та доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог, зокрема, доводи позивача про нарахування та виплату суддівської винагороди у період з 01 січня по 30 червня 2021 року із застосуванням щомісячного обмеження її розміру, встановленого ст. 7 Закону України "Про Держаний бюджет України на 2021 рік", колегія суддів уважає за необхідне витребувати у Державної судової адміністрації України та Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області інформацію про те, чи було передбачено кошторисом та чи виділялися кошти фонду оплату праці Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Полтавській області за 2021 рік на виплату суддівської винагороди з урахуванням обмежень чи без врахування обмежень, визначених ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" (з урахуванням якого прожиткового мінімуму визначався базовий посадовий оклад судді місцевого суду під час формування фонду оплати паці судді), та якщо в кошторисі були передбачені відповідні кошти, то чи виділялися кошти в обсязі, передбаченому кошторисом, чи отримувалися такі кошти Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Полтавській області.

Керуючись ст.ст. 9, 49, 77, 80, 308 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

У Х В А Л И В:

Залучити Державну судову адміністрацію України до участі у справі в якості третьої особи по адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.09.2021 по справі № 440/7656/21 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати у Державної судової адміністрації України інформацію про те, чи було передбачено кошторисом та чи виділялися кошти фонду оплату праці за 2021 рік на виплату суддівської винагороди Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Полтавській області з урахуванням обмежень чи без врахування обмежень, визначених ст. 7 Закону України "Про Держаний бюджет України на 2021 рік", та якщо в кошторисі були передбачені відповідні кошти, то чи виділялися кошти в обсязі, передбаченому кошторисом.

Витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області інформацію про те, чи отримувалися кошти фонду оплату праці за 2021 рік на виплату суддівської винагороди Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Полтавській області з урахуванням обмежень чи без врахування обмежень, визначених ст. 7 Закону України "Про Держаний бюджет України на 2021 рік", та якщо в кошторисі були передбачені відповідні кошти, то чи виділялися кошти в обсязі, передбаченому кошторисом.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Чалий І.С.
Судді Ральченко І.М. Катунов В.В.