Справа № 640/22970/19
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2021-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
УХВАЛА

16 грудня 2021 року

м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.

суддів: Лічевецького І.О., Оксененка О.М.,

при секретарі: Черніченко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Служби зовнішньої розвідки України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на військовій службі та посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Служби зовнішньої розвідки України, в якому, з урахуванням заяви про зміну предмету та підстав позову, просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ Тимчасово виконуючого обов`язки Голови Служби зовнішньої розвідки України від 30 серпня 2019 року № 936-ос щодо звільнення з військової служби за пп. «а» п. 2 ч. 5 статті 26 (у зв`язку із закінченням строку контракту) в запас Служби зовнішньої розвідки з правом носіння військової форми одягу генерал-майора ОСОБА_1 (Б-002956) та виключення його зі списків особового складу з 03 вересня 2019 року;

- поновити Позивача на військовій службі за контрактом від 31 липня 2018 року в Службі зовнішньої розвідки України та відновити його у списках особового складу з дня незаконного звільнення - з 03 вересня 2019 року;

- поновити Позивача на посаді Першого заступника Голови Служби зовнішньої розвідки України з 13 квітня 2019 року;

- стягнути з Служби зовнішньої розвідки Україна на користь Позивача грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу за період з 03 вересня 2019 року по день його поновлення на військовій службі.

Позовні вимоги мотивовано безпідставністю звільнення Позивача з військової служби, оскільки обставини закінчення строку дії його контракту не мали місця.

Крім того, Позивач наголошує на тому, що Відповідачем було порушено заборону на звільнення військовослужбовців в запас або у відставку у період перебування його на лікуванні.

Також Позивачем зазначено, що при його звільненні з військової служби Відповідачем грубо порушено встановлений чинним законодавством порядок звільнення військовослужбовців з військової служби.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 серпня 2021 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано наказ Тимчасово виконуючого обов`язки Голови Служби зовнішньої розвідки України від 30 серпня 2019 року № 936-ос щодо звільнення з військової служби за підпунктом «а» пункту 2 частини 5 статті 26 (у зв`язку із закінченням строку контракту) в запас Служби зовнішньої розвідки з правом носіння військової форми одягу генерал-майора ОСОБА_1 (Б-002956) та виключення його зі списків особового складу з 03 вересня 2019 року.

Поновлено ОСОБА_1 на військовій службі за контрактом від 31 липня 2018 року в Службі зовнішньої розвідки України та відновити його у списках особового складу з 03 вересня 2019 року.

Поновлено ОСОБА_1 у штаті Служби зовнішньої розвідки України на посаді Першого заступника Голови Служби зовнішньої розвідки України з 13 квітня 2019 року.

Стягнуто зі Служби зовнішньої розвідки Україна на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу у розмірі 1 064 211 (один мільйон шістдесят чотири тисячі двісті одинадцять) гривень 24 копійки.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Служба зовнішньої розвідки України подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

До Шостого апеляційного адміністративного суду від Відповідача надійшло клопотання про витребування доказів, в якому він просив витребувати у Служби зовнішньої розвідки України Укази Президента України від 27 квітня 2012 року № 292-4т/2012 та від 07 вересня 2021 року № 454-21 т/2021 з найвищим грифом секретності «таємно».

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2021 року клопотання Служби зовнішньої розвідки України про витребування доказів - задоволено.

Витребувано у Служби зовнішньої розвідки України Укази Президента України від 27 квітня 2012 року № 292-4т/2012 та від 07 вересня 2021 року № 454-21 т/2021 з найвищим грифом секретності «таємно» та визначено надіслати до їх режимно-секретного органу Шостого апеляційного адміністративного суду, який має спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею від 23.09.2019 року № КВ2-2019-91 (дійсний до 15.09.2023) та знаходиться за адресою: 01010, м. Київ, вул. Московська, 8 корп. 30.

Провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на військовій службі та посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу - зупинено до надходження витребуваних доказів.

Як вбачається з Доповідної записки Головного спеціаліста з режимно-секретної роботи Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року, до Шостого апеляційного адміністративного суду 07 грудня 2021 року о 09.35 год надійшли документальні матеріали з грифом секретності «Таємно» по адміністративній справі № 640/22970/19 за позовом ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на військової службі та посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, які надіслані Службою зовнішньої розвідки України і зберігаються в режимно-секретному органі суду.

Таким чином, обставини, які були підставою для зупинення апеляційного провадження, відпали.

Згідно з ч. 1 ст. 237 КАС України провадження в справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення апеляційного провадження в даній справі.

Керуючись ст. ст. 237, 241, 242, 243, 248, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Провадження у справі за апеляційною скаргою Служби зовнішньої розвідки України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на військовій службі та посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу - поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко

Повний текст складено 16.12.2021 року.