Справа № 723/4936/21
Суддя: Дячук О. О.
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 723/4936/21
Провадження № 2-а/723/5739/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2021 року Сторожинецький районний суд

Чернівецької області

в складі головуючої судді Дячук О.О. при секретарі Яворській М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м.Сторожинець адміністративний позов ОСОБА_1 до рядового інспектора поліції УПП в Львівській області Качмара Романа Мирославовича, Управління патрульної поліції в Львівській області про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до рядового інспектора поліції УПП в Львівській області Качмара Романа Мирославовича, Управління патрульної поліції в Львівській області про скасування постанови, зазначивши, що він 14.11.2021р. перетнув контрольно-пропускний пункт Краківець-Корчова митного поста Яворів на транспортному засобі марки Mersedes номерний знак НОМЕР_1 (Нідерланди) та направився до Рівненської митниці.

15.11.2021р. рядовим поліції УПП в Львівській області Качмар Р.М. було зупинено позивача, останньому повідомили, що позивач керує транспортним засобом з номерним знаком, що не відповідає вимогам стандартів України, винесена постанова серії ЕАО №5030275 та ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу за те, що він 15.11.2021р. о 02.26год., по трасі АД-Львів-Шегині 500м, керував транспортним засобом з номерним знаком, що не відповідає державному стандарту України.

Вважає, дану постанову необгрунтованою, незаконною, такою, що не відповідає нормам чинного законодавства, КУпАП та винесеною з перевищенням компетенції суб`єкта владних повноважень та такою, що підлягає скасуванню. Окрім того ч. 6 ст. 122 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортним засобом з номерним знаком, що не відповідає вимогам стандартів.

Вказує, що він 14.11.2021р. перетнув контрольно-пропускний пункт Краківець-Корчова митного поста Яворів на транспортному засобі марки Mersedes номерний знак НОМЕР_1 (Нідерланди) та направився до Рівненської митниці.

Враховуючи вищевикладене, просить скасувати постанову серії ЕАО №5030275 від 15.11.2021р., провадження про справі закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, просить стягнути судовий збір.

В судове засідання позивач не з`явився, надав суду заяву у якій просить справу розглянути у його відсутності, позов підтримує у повному обсязі.

Відповідачі у судове засідання не з`явилися, відзив на позов не подали.

Вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Судом встановлено, що 15.11.2021р. відносно ОСОБА_1 винесено постанову серії ЕАО №5030275 про адміністративне правопорушення про те, що 15.11.2021р. ОСОБА_1 керував транспортним засобом з номерним знаком, що не відповідає вимогам стандартів України, винесена постанова серії ЕАО №5030275 та притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП і накладено штраф.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за підстав відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Проаналізувавши чинне законодавство, яким позивач обґрунтовує свої вимоги, суд погоджується з його позицією. Дійсно, згідно п.47-48 Порядку на транспортні засоби, що доставляються своїм ходом до місця державної реєстрації з підприємств-виробників, авторемонтних підприємств, торговельних організацій, з-за кордону, а також на зняті з обліку видаються номерні знаки для разових поїздок строком на два місяці. Відмітка про видачу номерних знаків для разових поїздок робиться в реєстраційних документах або в документах, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів. Порядок встановлює єдину на території України процедуру державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків. Порядок врегульовує питання державної реєстрації, перереєстрації та зняття з обліку транспортних засобів на території України, що здійснюється відповідними територіальними органами з надання сервісних послуг МВС України.

ДСТУ 4278:2019 «Дорожній транспорт. Знаки номерні транспортних засобів. Загальні вимоги. Правила застосування» встановлює типи та основні розміри, вимоги до інформаційного змісту, правила застосування номерних знаків.

Проте, вимоги до номерних знаків автомобілів, які в`їжджають на територію України та які видані іноземними державами Порядком та ДСТУ 4278:2019 не встановлено.

Наявність на документі контролю за переміщенням товару (автомобіля, яким керував позивач) штампу Державної фіскальної служби України «під митним контролем» означає відповідність відомостей, внесених до вказаного документу, вимогам до товарів, в тому числі і транспортних засобів, що ввозяться в Україну, і в частині зазначення номерного знаку автомобіля. При цьому, покладається обов`язок зі спливом 10 днів після ввезення на територію України транспортного засобу здійснити його реєстрацію у встановленому законом порядку та отримати номерні знаки встановленого Україною зразка, на які й поширюються норми ДСТУ.

Проте оскаржувану Постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності було складено 15.11.2021р., (14.11.2021р. день в`їзду на митну територію України та проходження митного контролю), а отже до спливу 10-денного строку, впродовж якого дозволено керувати транспортним засобом із встановленим на ньому номерним знаком.

Тому безпідставним є твердження про порушення позивачем вимог стандартів, а отже притягнення його до адміністративної відповідальності недопустимо.

Відповідачі не спростували викладені у позові обставини, не надали докази, які би підтверджували правомірність винесеної постанови в справі про адміністративне правопорушення, та вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 121 КУпАП, а тому суд вважає, що відповідачем в порушення ч. 2 ст. 77 КАС України не доказано, що позивачем вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 121 КУпАП.

Враховуючи ч. 1 ст. 139 КАС України та правову позицію, викладену 18 березня 2020року в постанові Великої Палати Верховного Суду у справі №543/775/17, в зв`язку з задоволенням позову, судовий збір підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань із суб`єкта владних повноважень Управління патрульної поліції в Львівській області Головного Управління Національної поліції в Львівській області на користь позивача в розмірі 454,00 гривень.

На підставі ст.ст. ст.ст. 7, 247, 254, 278, 279, 280, 283-284 КУпАП, керуючись ст.ст. 2, 77, 121, 243, 246, 286 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до рядового інспектора поліції УПП в Львівській області Качмара Романа Мирославовича, Управління патрульної поліції в Львівській області про скасування постанови - задовольнити.

Скасувати постанову від 15.11.2021р. серії ЕАО №5030275 у справі про адміністративне правопорушення, якою притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.121 КУпАП.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Львівській області Головного Управління Національної поліції в Львівській області (адреса: м.Львів вул..Перфецького 19, Львівської області, 79053) на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , жит. АДРЕСА_1 ) судові витрати у розмірі 454(чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00копійок.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Сторожинецький районний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

СУДДЯ: