Справа № 640/13596/20
Суддя: Карпушова Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 грудня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Епель О.В., Файдюка В.В., секретар судового засідання Романович І.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просить: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови їй у перерахунку пенсії у зв`язку із звільненням з роботи відповідно до довідки Генеральної прокуратури України про заробітну плату та інші виплати, які передбачені чинним законодавством, від 28 грудня 2019 року № 18-301зп; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 13 грудня 2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до частини 20 статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року №1697-VTI (з врахуванням рішення Конституційного суду України від 13 грудня 2019 року №7-р(ІІ)2019) у розмірі 90 % заробітної плати (грошового забезпечення), визначеної в довідці Генеральної прокуратури від 28 грудня 2019 року № 18-301зп, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше проведених виплат; стягнути з відповідача судовий збір.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 червня 2021 року адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії відповідно до довідки Генеральної прокуратури України про заробітну плату та інші виплати, які передбачені чинним законодавством від 28 грудня 2019 року № 18-301зп; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити з 01 січня 2020 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до довідки Генеральної прокуратури України про заробітну плату та інші виплати, які передбачені чинним законодавством від 28 грудня 2019 року № 18-301зп без обмеження максимального (граничного) розміру пенсії, з урахуванням проведених виплат. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, ОСОБА_1 та Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подали апеляційні скарги, якою просять скасувати рішення суду першої інстанції у відповідних частинах.

Разом з тим, колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.09.2021 у справі №580/5962/20 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав справу про визнання протиправним та скасування рішення ГУ ПФУ в Черкаській області від 22.10.2020 №24 про перерахунок пенсії, зобов`язання здійснити перерахунок з 01.10.2020 та виплатити пенсію у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати, що визначена у довідці Черкаської обласної прокуратури від 16.10.2020 №21-601 без обмеження граничного розміру та з урахуванням раніше проведених виплат.

Верховним Судом у вказаній справі зазначено, що спірними у цій справі є питання щодо розміру відсотків, який підлягає застосуванню при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону України від 05.11.1991 №1789-ХІІ «Про прокуратуру», а також застосування при перерахунку такої пенсії обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Зазначену справу №580/5962/20 призначено до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Разом з тим, у справі №640/13596/20, яка розглядається апеляційним судом, та у справі №580/5962/20 аналогічний предмет спору, спірні правовідносини регулюються одними і тими самими нормами.

Так, колегія суддів зазначає, що відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Спірними у цій справі є питання щодо розміру відсотків, який підлягає застосуванню при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону №1789-XII, а також застосування при перерахунку такої пенсії обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Судовою колегією встановлено, що у провадженні Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду перебуває справа №580/5962/20 за адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії та ухвалою Верховного Суду від 11.10.2021 призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження (письмовому провадженні) без повідомлення сторін.

Спірні правовідносини у даній справі є подібними до правовідносин у справі №580/5962/20.

Отже, Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду переглядається судове рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі), внаслідок чого колегія суддів доходить висновку про наявність передбачених статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №580/5962/20.

Керуючись статтями 229, 236, 311, 321, 325, 326, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, Шостий апеляційний адміністративний суд ,

У Х В А Л И В:

Зупинити апеляційні провадження у справі №640/13596/20 за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 червня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №580/5962/20.

Зобов`язати сторони невідкладно повідомити Шостий апеляційний адміністративний суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження за апеляційними скаргами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

О.В. Епель

В.В. Файдюк