Справа № 540/7663/21
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2021-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

21 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/7663/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., отримавши клопотання представника відповідача про об`єднання справ в одне провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на роботі,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 (позивач) звернулась до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області (далі - відповідач) № 149-о від 05.11.2021 "Про відсторонення від роботи працівників, що відмовляються (ухиляються) від вакцинації проти COVID-19" в частині щодо ОСОБА_1 та поновити на роботі відповідно до ст. 235 КЗпП України;

- зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області відповідно до ст.ст. 116, 117, 235 КЗпП України виплатити невиплачену заробітну плату за час незаконного відсторонення від роботи за період з 02.12.2021 до дати ухвалення рішення суду (з урахуванням оплачуваної додаткової відпустки, відповідно до Наказу "Про надання додаткової відпустки" № 257-в від 27.10.2021).

Ухвалою суду від 03.12.2021 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. 08.12.2021 позивачем недоліки позовної заяви усунуто.

Ухвалою суду від 10.12.2021 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

14.12.2021 представник відповідача подав до суду відзив на адміністративний позов та клопотання про об`єднання в одне провадження справи № 540/7663/21 та № 540/7448/21, оскільки дані адміністративні справи містять однорідні позовні вимоги до одного і того самого відповідача. Представник просить об`єднати вказані справи у справі № 540/7448/21 з посиланням на ч. 8 ст. 172 КАС України, оскільки у даній справі відкрито провадження раніше, а саме 26.11.2021.

Враховуючи наявність вказаного вище клопотання від представника відповідача, суд вважає можливим розглянути дане клопотання у порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання представника відповідача по суті, суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Враховуючи, що ухвалою від 26.11.2021 по справі №540/7448/21 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 28 грудня 2021 р. 10:00 (суддя Василяка Д.К.), розгляд по суті не розпочато та ухвалою від 10.12.2021 у даній справі № 540/7663/21 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд по суті не розпочато, за таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду питання щодо об`єднання справ № 540/7448/21 та 540/7663/21 в одне провадження, оскільки їх розгляд по суті не розпочатий.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Тобто, положення зазначеної вище норми ст. 172 КАС України передбачає відповідно об`єднання в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 172 КАС України не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом. Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.

Із матеріалів справ № 540/7448/21 та № 540/7663/21 слідує, що позовна заява подана різними позивачами та до одного і того ж відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника відповідача та наявність підстав для об`єднання справ № 540/7448/21 та № 540/7663/21 в одне провадження.

Згідно із ч.ч. 7, 8 ст. 172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Суд зазначає, що у справі № 540/7448/21 відкрите спрощене позовне провадження з викликом сторін - 26.11.2021, а у справі № 540/7663/21 відкрито спрощене позовне провадження - 10.12.2021.

Таким чином, об`єднане провадження належить передати на розгляд судді Василякі Д.К. із присвоєнням об`єднаній справі № 540/7448/21.

Керуючись ст. ст. 4, 119, 166, 172, 262 КАС України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити заяву представника відповідача про об`єднання справ в одне провадження.

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи № 540/7448/21 та № 540/7663/21 із присвоєнням об`єднаній справі № 540/7448/21.

Передати об`єднану справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на роботі на розгляд судді Херсонського окружного адміністративного суду Василякі Д.К.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Войтович