Справа № 380/24510/21
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2021-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

21 грудня 2021 року

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош Володимир Миколайович, перевіривши матеріали позовної заяви Львівського дошкільного навчального закладу №42 Львівської міської ради Львівської області до Відділу освіти Франківського та Галицьких районів Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,-

у с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Львівського дошкільного навчального закладу №42 Львівської міської ради Львівської області (79044, м.Львів, вул. Сміливих 26) до Відділу освіти Франківського та Галицьких районів Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (79044, м.Львів, вул. Генерала Чупринки 85), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Відділ освіти Галицького та Франківського районів Львівської міської ради Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської області щодо невжиття заходів, направлених на усунення порушень норм протипожежної безпеки в діяльності Львівського дошкільного навчального закладу №42 Львівської міської ради Львівської області, що зафіксовано в акті № 60 від 15.06.2021 року позапланової перевірки, проведеної з 14.06.2021 року по 15.06.2021 року Франківським районним відділом м. Львова Головного управління ДСНСУ Львівській області Державної служби України з надзвичайних ситуацій та припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки №72 від 28.02.2020 року;

- зобов`язати Відділ освіти Галицького та Франківського районів Львівської міської ради Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради вжити заходи, направлені на усунення порушень протипожежної безпеки у Львівського дошкільного навчального закладу №42 Львівської міської ради Львівської області, шляхом вирішення в межах компетенції питання щодо виділення коштів, необхідних для усунення порушень протипожежної безпеки, вказаних у акті № 60 від 15.06.2021року;

- судові витрати покласти на Відповідача.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

У позовній заяві позивач зазначає третьою особою Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки рішення у вказаній справі може вплинути на права та обов`язки Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, суд вважає за доцільне залучити останнє до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 КАС України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 КАС України, в сукупності.

З врахуванням характеру спірних правовідносин, обсягу поданих доказів, суддя вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 160-161, 171, 241-243, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суддя -

у х в а л и в:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 27 січня 2022 року о 11:10 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).

Підготовче засідання проводитиме суддя Сакалош В.М. одноособово.

Залучити до участі у справі у якості, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (79008, м.Львів,вул. Підвальна 6, ).

Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення третій особі ухвали про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу також надіслати примірник позовної заяви з додатками. Повідомити сторін про відкриття провадження у справі відомими засобами телефонного, електронного зв`язку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Сакалош В.М.