Справа № 200/18275/21
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

20 грудня 2021 р. Справа №200/18275/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Хохленков О.В. ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Нікольської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішення Нікольської селищної ради Донецької області від 18.11.2021 року №8/19-998 «Про внесення змін до рішення селищної ради від 12 січня 2021 року № 8/4-79 «Про створення відділу «Центр надання адміністративних послуг» та затвердження Положення про відділ «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Нікольської селищної ради» зі змінами», від 18.11.2021 року №8/19-999 « Про внесення змін до рішення селищної ради від 04 лютого 2021 р. № 8/5-126 «Про реорганізацію організаційно-юридичного відділу виконавчого комітету Нікольської селищної ради та затвердження Положень про відділи виконавчого комітету Нікольської селищної ради» зі змінами» та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

15.12.2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява начальника відділу ЦНАП Нікольської селищної ради Бура Тетяни Василівни до Нікольської селищної ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення селищної ради від 18.11.2021 року №8/19-998 «Про внесення змін до рішення селищної ради від 12 січня 2021 року № 8/4-79 «Про створення відділу «Центр надання адміністративних послуг» та затвердження Положення про відділ «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Нікольської селищної ради» зі змінами», від 18.11.2021 року №8/19-999 « Про внесення змін до рішення селищної ради від 04 лютого 2021 р. № 8/5-126 «Про реорганізацію організаційно-юридичного відділу виконавчого комітету Нікольської селищної ради та затвердження Положень про відділи виконавчого комітету Нікольської селищної ради» зі змінами» та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ст.264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.

Відповідно до ч.8 ст.264 КАС України адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч.2 ст.173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позову заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі з призначенням підготовчого засідання.

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 173, 179 КАС України,

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Нікольської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішення Нікольської селищної ради Донецької області від 18.11.2021 року №8/19-998 «Про внесення змін до рішення селищної ради від 12 січня 2021 року № 8/4-79 «Про створення відділу «Центр надання адміністративних послуг» та затвердження Положення про відділ «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Нікольської селищної ради» зі змінами», від 18.11.2021 року №8/19-999 « Про внесення змін до рішення селищної ради від 04 лютого 2021 р. № 8/5-126 «Про реорганізацію організаційно-юридичного відділу виконавчого комітету Нікольської селищної ради та затвердження Положень про відділи виконавчого комітету Нікольської селищної ради» зі змінами» та зобов`язання вчинити певні дії.

Відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Нікольської селищної ради.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Призначити підготовче засідання у справі на 18 січня 2022 року об 11:00 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу надати суду оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви; документ, що підтверджує повноваження представника позивача (для огляду).

Зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про оскарження рішення Нікольської селищної ради Донецької області від 18.11.2021 року №8/19-998 «Про внесення змін до рішення селищної ради від 12 січня 2021 року № 8/4-79 «Про створення відділу «Центр надання адміністративних послуг» та затвердження Положення про відділ «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Нікольської селищної ради» зі змінами», від 18.11.2021 року №8/19-999 «Про внесення змін до рішення селищної ради від 04 лютого 2021 р. № 8/5-126 «Про реорганізацію організаційно-юридичного відділу виконавчого комітету Нікольської селищної ради та затвердження Положень про відділи виконавчого комітету Нікольської селищної ради» зі змінами». Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу право на подання заперечень протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

Визнати обов`язковою явку сторін в судове засідання по справі.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя, який відкрив провадження у справі.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/)

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя О.В. Хохленков