Справа № 620/13156/21
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 грудня 2021 року Чернігів Справа № 620/13156/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Заяць О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (вул.Дягтерівська, 19,м.Київ,04119), військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати право позивача на звільнення в другий раз з правом на носіння військової форми одягу на підставі наказу Командувача Сухопутних військ № 493 від 13.10.2009р. та на підставі абз. 3 п.241 Указу Президента України «Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України №1153 від 10.12.2008;

- визнати протиправними бездіяльність військових частин НОМЕР_3 та НОМЕР_2 щодо не донарахування та недоплати грошової компенсації за не отримане речове майно під час звільнення з правом носіння військової форми одягу;

- визнати протиправними та незаконними дії командира військової частини НОМЕР_1 по факту виключення позивача зі списків особового складу частини без повного розрахунку по речовому забезпеченню;

- визнати протиправними та незаконними дії Командування Сухопутних військ при другому звільненні ОСОБА_1 по факту неврахування діючого наказу КСВ № 493 від 13.10.2009 про його перше звільнення з правом на носіння фори одягу;

- зобов`язати Командування Сухопутних військ внести зміниїдодати) в п.17 наказу Командувача Сухопутних військ ЗСУ від 10.02.2021 року № 42(по особовому складу) на звільнення: «з правом носіння військової форми одягу» на підставі наказу Командувача Сухопутних військ № 493 від 13.10.2009 та на підставі абз. 3 п. 241 Указу Президента України «Про Положення про проходження гррмадянами України військової служби у Збройних Силах України № 1153 від 10.12.2008;

- витребувати з військових частин НОМЕР_2 та НОМЕР_1 довідку про вартість речового майна з правом носіння військової форми одягу, яка належить ОСОБА_1 до видачі на день виключення зі списків особового складу частини - на 10 вересня 2021 року;

- зобов`язати військові частини НОМЕР_2 та НОМЕР_1 до нарахувати та виплатити різницю грошової компенсації вартості за не отримане речове майно між звільненням без права на носіння військової форми одягу та звільненням з правом на носіння військової форми одягу;

- стягнути з в/ч НОМЕР_2 на користь позивача різницю грошової компенсації за не отримане речове майно між звільненням без права на носіння військової форми одягу та звільненням з правом на носіння військової форми одягу;

- визнати протиправним та скасувати абзац 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 25 червня 2021 року № 121 (по стройовій частині) про виключення позивача зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення;

- поновити ОСОБА_1 на посаді старшого офіцера відділу оперативного забезпечення кадру управління корпусу резерву Сухопутних військ Збройних Сил України з 11 вересня 2021 року до дня повного розрахунку по речовому забезпеченню;

- зобовязати військові частини НОМЕР_2 та НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення згідно мого штатно-посадового окладу та військового звання в розмірі місячного грошового забезпечення в період з 11 вересня 2021 року до дня повного розрахунку по виплаті грошової компенсації вартості за не отримане речове майно з правом носіння форми одягу (включно);

- стягнути з військової частини НОМЕР_2 на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу до дня повного розрахунку по речовому забезпеченню.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України строк розгляду цієї справи не повинен перевищувати шістдесяти днів із дня відкриття провадження.

Дослідивши отримані матеріали, суд дійшов висновку про відсутність можливості встановити всі необхідні обставини для правильного вирішення спору по суті, а тому суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

З наведеного у ч. 4 ст. 260 цього Кодексу вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Суд, враховуючи складність даної справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, вважає за необхідне перейти до розгляду справи із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.

Згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи, що строк, відведений для проведення підготовчого провадження, спливає, суд вважає за необхідне відповідно до вимог ч. 4 ст. 173 КАС України для належної підготовки справи для розгляду по суті продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у відповідачів належним чином завірені копії документів, які стосуються суті спору.

Керуючись статтями 173, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:
Продовжити строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів.

Витребувати у відповідачів належним чином завірені копії документів, які стосуються суті спору.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання 26 січня 2021 року о 10:00 год., під головуванням судді Заяць О.В., в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів.

Сторонам, в силу п. 10 ч. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України та згідно ст.162-164 цього Кодексу повторно встановити:

- відповідачу для подання відзиву на позов 10-денний строк з дня отримання даної ухвали;

- позивачу для подання відповіді на відзив 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що згідно зі ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Згідно з ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив і заперечень) до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію ухвали суду направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Заяць