Справа № 200/10212/20-а
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

20 грудня 2021 року справа №200/10212/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Сіваченка І.В., Блохіна А.А., Гаврищук Т.Г., розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 липня 2021 року у справі № 200/10212/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 липня 2021 року у справі № 200/10212/20-а.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків, протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду, шляхом подання до Першого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження вказавши інші підстави для поновлення строку з доказами в їх підтвердження.

Апелянту також роз`яснено, що в разі невиконання вимог ухвали стосовно надання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.

Копія ухвали суду від 24 листопада 2021 року була надіслана апелянту засобами електронного зв`язку на офіційну електронну адресу та зареєстрована ним за реєстраційним номером 26353/7, що підтверджується електронним повідомленням, яке надійшло на електронну адресу суду.

10 грудня 2021 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 № 925, наказу Пенсійного фонду України від 02 листопада 2020 № 115, на виконання якої проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідач зазначає, що Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області з 01 червня 2021 року реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, тому, на думку апелянта, наведені обставини впливають на поважність причин пропуску строку.

Слід зазначити, що наведені доводи щодо проведення реорганізації, не можуть бути визнані судом поважними, оскільки, рішення у даній справі було прийнято 19 липня 2021 року, тобто з плином часу після проведення реорганізації.

Також апелянт посилається, як на підставу для поновлення строку, на приписи Закону України №540-ІХ «Про внесення змін в деякі законодавчі акти України, спрямовані на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з розповсюдженням коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Згідно із п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України(в редакції, яка діє на момент звернення з апеляційною скаргою) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Таким чином, на момент закінчення строку апеляційного оскарження судового рішення, з урахуванням вищенаведених правил КАС України та Закону України від 18.06.2020 року №731-IX, такий строк може бути поновленим за клопотанням особи, яка звернулась до апеляційного суду із скаргою, з одночасним наведенням причин неможливості вчинити певні процесуальні дії, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Однак, у клопотанні апелянтом не наводиться обставин, що об`єктивно та непереборно перешкоджали йому звернутись із скаргою у визначений строк саме у зв`язку з кононавірусною інфекцією.

Інших доводів, щодо поважності причин пропуску строку звернення із скаргою, клопотання про поновлення цього строку не містить.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо, скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Згідно частини 3 зазначеної статті, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

З урахуванням викладеного та у зв`язку з тим, що апелянтом не надано належних доказів на підтвердження вказаних підстав у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 298, 299, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання про поновлення строку.

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 липня 2021 року у справі № 200/10212/20-а.

Повний текст ухвали складений та підписаний 20 грудня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її складення в порядку, визначеному ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: І.В. Сіваченко

Судді: А.А. Блохін

Т.Г. Гаврищук