Справа № 200/13739/21
Суддя: Шувалова Т.О.
Дата ухвалення: 2021-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

21 грудня 2021 р. Справа №200/13739/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шувалової Т.О.,

секретаря судового засідання Ященко А.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача адвоката Ухова Р.В.,

представник відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України в особі комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , через свого представника адвоката Ухова Р.В., який діє на підставі ордеру від 12.10.2021 року серії АН № 1048592, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Міністерства внутрішніх справ України (, місцезнаходження: 01024, м. Київ, вул. Богомольця,10) в особі комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни, в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Міністерства внутрішніх справ України в особі комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни від 16 червня 2021 року № 2/VI/V/1, яким відмовлено ОСОБА_1 в наданні статусу учасника бойових дій;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України в особі комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни надати ОСОБА_1 статус учасника бойових дій шляхом оформлення рішення за формою, наведеною у додатку до Положення про комісію Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни, затвердженого Наказом МВС України № 395 від 23 травня 2019 року.

Позивач у судовому засіданні заявив клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи клопотання позивача та представника позивача, а також складність даної справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне перейти до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.

Відповідно до статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно положень статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення, спеціаліста, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність на підставі статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України продовжити строк підготовчого провадження та повторно витребувати у відповідача документи по справі.

Керуючись статтями 9, 80, 171, 180, 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити.

2. Розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Продовжити строк підготовчого засідання на 30 днів.

4. Призначити підготовче засідання на 13 січня 2022 року об 10 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

5. Повторно витребувати у Міністерства внутрішніх справ України в особі комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни:

- належним чином засвідчені копії усіх документів, на підставі яких було ухвалене рішення І/ІІІ/3 від 09.04.2019 року про надання ОСОБА_1 статусу «Учасник війни».

6. Повторно витребувати у ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області та Головного управління Національної поліції в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86):

- витяг із єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000314 від 20 березня 2015 року та інформацію чи здійснював слідчий Матвєєв Валерій Віссаріонович досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні;

- витяг із єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 00000164 від 20 березня 2015 року та інформацію чи здійснював слідчий Матвєєв Валерій Віссаріонович досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні;

- копію наказу від 25.02.2015 року № 191 про створення слідчо-оперативної групи у кримінальному провадженні №0000100 для розкриття та розслідування злочину начальника Дружківського МВ ГУМВС в Донецькій області Крищенко А.Є. та начальника СВ Дружківського МВ ГУМВС України в Донецькій області Калінського Р.О.;

- копію наказу від 16.04.2015 року № 358 про створення слідчо-оперативної групи у кримінальному провадженні № 0000498 для розкриття та розслідування злочину тв.в.о начальника Дружківського МВ ГУМВС в Донецькій області Калінського Р.О. та т.в.о. начальника СВ Дружківського МВ ГУМВС України в Донецькій області Вдовіченко С.О.;

- копію наказу про створення слідчо-оперативної групи у кримінальному провадженні № 0000082 для розкриття та розслідування злочину начальника Дружківського МВ ГУМВС в Донецькій області Крищенко А.Є. та начальника СВ Дружківського МВ ГУМВС України в Донецькій області Калінського Р.О.;

- витяг із єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0001575 від 01 грудня 2014 року та інформацію чи здійснював слідчий Матвєєв Валерій Віссаріонович досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні;

- витяг із єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000275 від 01 грудня 2014 року та інформацію чи здійснював слідчий Матвєєв Валерій Віссаріонович досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

7. Зобов`язати відповідача, ГУ МВС України в Донецькій області та Головного управління Національної поліції в Донецькій області терміново направити на електрону адресу суду () витребувані судом докази.

8. Повідомити суб`єкта владних повноважень, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин на підставі статті 149 КАС України суд може застосувати до відповідної особи заходи процесуального примусу у вигляді штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

9. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

10. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у статтях 44, 47 КАС України.

11. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі вони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

12. Копію ухвали направити (вручити) учасникам справи.

13. Повний текст ухвали виготовлений 21 грудня 2021 року. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Шувалова