Справа № 160/382/21
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2021-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 грудня 2021 року

м. Київ

справа № 160/382/21

адміністративне провадження № К/9901/42982/21

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Васильєвої І.А., перевіривши касаційну скаргу Приватного підприємства «Нафта-Лукрум» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 04.11.2021 у справі №160/382/21 за позовом Приватного підприємства «Нафта-Лукрум» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання неправомірними та скасування рішень,

УСТАНОВИВ:

26.11.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Приватного підприємства «Нафта-Лукрум» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 04.11.2021 у справі №160/382/21, підписана представником скаржника - адвокатом Захарчук Ксенією Олегівною.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.

Скаржником вказано підставою касаційного оскарження пункт 3 частини 4 статті 328 КАС України, зазначено про відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, а саме: Верховний суд раніше не формулював висновку щодо доведення правомірності рішення суб`єкта владних повноважень на підставі виключно показань свідків, які є працівниками такого суб`єкта владних повноважень та юридично зацікавленими особами у результатах спору.

Крім того, скаржником вказано підставою касаційного оскарження пункт 4 частини 4 статті 328, пункт 4 частини 2 статті 353 КАС України, зазначено, що суд встановив обставини, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів. Також скаржником зазначено, що суди попередніх інстанцій не дослідили обставини та надані відповідачем докази (показання свідків) у сукупності та не надали їм належної оцінки.

Верховний Суд зауважує, що у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини 4 статті 328 КАС України скаржник повинен чітко вказати, яку саме норму права судами першої та (або) апеляційної інстанцій було застосовано неправильно, а також обґрунтувати у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на його думку, відповідна норма повинна застосовуватися.

Натомість скаржником не вказано норму права, стосовно якої відсутній висновок Верховного Суду, не обґрунтовано, у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на його думку, відповідна норма повинна застосовуватися.

В оскаржуваних судових рішеннях суди попередніх інстанцій зауважили, що, виходячи із правової позиції, сформованої Великою Палатою Верховного Суду у справі №816/228/17 (постанова від 08.09.2021), підставами для скасування податкових повідомлень-рішень (інших рішень контролюючого органу) можуть бути не будь-які порушення, допущенні під час призначення і проведення перевірки, а лише ті, що вплинули або об`єктивно могли вплинути на правильність висновків контролюючого органу за результатами такої перевірки та відповідно на обґрунтованість і законність прийнятого за результатами перевірки рішення. При цьому суди дійшли висновку, що у спірному випадку позивачем не було наведено, а судом не встановлено обставин, які б свідчили про можливі порушення контролюючим органом під час призначення і проведення перевірки, що вплинули чи могли вплинути на обґрунтованість і правомірність прийнятих рішень. Зі змісту оскаржуваних судових рішень також вбачається, що судами попередніх інстанцій досліджено зібрані у справі докази, проаналізовано аргументи позивача, встановлено на їх підставі обставини справи.

Доводи касаційної скарги зводяться до викладення фактичних обставин справи, формального висловлення незгоди з судовими рішеннями у справі, переоцінки доказів, що не є належним викладенням підстав касаційного оскарження, передбачених частиною 4 статті 328 КАС України.

Верховний Суд зазначає, що у касаційній скарзі скаржник повинен навести мотиви незгоди з судовим рішенням з урахуванням передбачених КАС України підстав для його скасування або зміни (статті 351-354 Кодексу) з вказівкою на конкретні висновки суду, рішення якого оскаржується, із одночасним зазначенням норм права (пункт, частина, стаття), які неправильно застосовані цим судом при прийнятті відповідного висновку. Скаржник повинен зазначити конкретні порушення, що є підставами для скасування або зміни судового рішення (рішень), які, на його думку, допущені судом при його (їх) ухваленні, та навести аргументи в обґрунтування своєї позиції.

Враховуючи межі перегляду судом касаційної інстанції, визначені статтею 341 КАС України, суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.

З урахуванням змін до КАС України, які набрали чинності 08.02.2020, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження.

Отже, перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги встановлено, що у ній не викладені передбачені частиною 4 статті 328 КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.

Пунктом 4 частини 5 статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.

За наведених обставин касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.

Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328, 330, 332, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Приватного підприємства «Нафта-Лукрум» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 04.11.2021 у справі №160/382/21 повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяІ.А. Васильєва