Справа № 160/13554/21
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 грудня 2021 року Справа № 160/13554/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: позивача третьої особи Юхно І.В. Кручині Ю.Д. Білицького В.М. Чубенко Т.В.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1 Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, до відповідача 2 Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Логвиненко Тетяни Олегівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

10.08.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відповідача 1 Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради, до відповідача 2 Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради Логвиненко Тетяни Олегівни, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №59387393 від 21.07.2021р. винесене Державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Логвиненко Тетяною Олегівною;

- зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, державного реєстратора, внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за законом від 07 серпня 2009 року, виданого Державним нотаріусом Вишгородської районної державної нотаріальної контори Єременко Т.М. та зареєстроване у реєстрі за № 1-3075, по АДРЕСА_1 , площею 605 кв. м.: в частині видачі свідоцтва на самовільно збудовані житловий будинок «В- 2» (незакінчений будівництвом) та погріб «Г», які розташовані на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , площею 605 кв.м. Визнання спільною сумісною власністю подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 будівельні матеріали і конструктивні елементи будинку, що у сукупності складають об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок «В-2» та погріб «Г», що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 25.11.2020 у справі № 201/17405/17 (провадження 2/201/179/2020).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №160/13554/21; призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 09.09.2021 о 10:20 год. та витребувано від відповідача додаткові докази у справі.

Копію вказаної ухвалу направлено відповідачам засобами електронного зв`язку на офіційну адресу 27.08.2021 разом з копією адміністративного позову, тобто, строк на надання відповідачами відзиву до 11.09.2021. Позивачем копію ухвали про відкриття провадження отримано нарочно 31.08.2021, що підтверджується матеріалами справи.

09.09.2021 в підготовче судове засідання з`явився позивач, представники відповідачів в підготовче судове засідання не з`явились, про день, час та місце були повідомленні належним чином. У зв`язку з тим, що строк на подання відзиву не закінчився, судом оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 21.09.2021 о 10:00 год. для забезпечення права відповідачів на подання відзиву.

Повістки про виклик направлено відповідачам засобами електронного зв`язку на офіційну адресу 09.09.2021, що підтверджується матеріалами справи.

21.09.2021 в підготовче судове засідання з`явився позивач, представники відповідачів в підготовче судове засідання не з`явились, про день, час та місце були повідомленні належним чином. Станом на 21.09.2021 від відповідача 2 до суду витребуваних документів не надходило.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2021:

- повторно витребувано від Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради Логвиненко Тетяни Олегівни для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії: заяви позивача про державну реєстрацію прав та їх обмежень, прийнятої 15.07.2021 за реєстраційним номером 46760792 з доданими до неї документами; - рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №59387393 від 21.07.2021;

- витребувано від Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради Логвиненко Тетяни Олегівни для залучення до матеріалів справи: доказів/інформації, на підставі яких було прийнято рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №59387393 від 21.07.2021 (належним чином засвідчені копії документів); інформацію щодо відображення/внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно згідно рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 25.11.2020 по справі №201/17405/17.

У зв`язку з необхідністю отримання нових доказів судом було відкладено підготовче судове засідання до 11.10.2021 о 16:00 год.

21.09.2021 засобами поштового зв`язку до суду надійшов відзив на позов Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради Логвиненко Т.О. (зареєстрований канцелярією суду о 16:37 год.), в якому відповідач 2 проти задоволення позовних вимог заперечила та просила суд відмовити у їх задоволенні. До відзиву було надано додаткові докази та клопотання про продовження строку на подання відзиву у зв`язку з перебування відповідача у щорічній відпустці.

Повістки про виклик направлено відповідачам, засобами електронного зв`язку на офіційну адресу 22.09.2021, а копію ухвали про витребування доказів 07.10.2021, що підтверджується матеріалами справи.

29.09.2021 засобами електронного зв`язку від Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради Логвиненко Т.О. до суду надійшло клопотання про розгляд адміністративної справи за її відсутності, в якому відповідач-2 проти задоволення позовних вимог заперечила та просила суд відмовити у їх задоволенні.

11.10.2021 у підготовче судове засідання представники відповідачів не з`явились, про день, час та місце були повідомленні належним чином. У підготовчому судовому засіданні 11.10.2021 за участю позивача судом прийнято до розгляду відзив на позов відповідача 2, з метою забезпечення права позивача подати відповідь на відзив судом відкладено підготовче судове засідання до 21.10.2021 о 10:00 год.

Повістки про виклик направлено відповідачам засобами електронного зв`язку на офіційну адресу 13.10.2021, що підтверджується матеріалами справи.

13.10.2021 позивач за власною заявою ознайомився з матеріалами адміністративної справи.

18.10.2021 від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій позивач підтримав заявлені позовні вимог в повному обсязі, а також письмові пояснення по справі.

21.10.2021 у підготовче судове засідання представники відповідачів не з`явились, про день, час та місце були повідомленні належним чином. У підготовчому судовому засіданні 21.10.2021 за участю позивача з метою забезпечення права відповідачів подати заперечення судом відкладено підготовче судове засідання до 09.11.2021 о 16:00 год.

Повістки про виклик направлено відповідачам засобами електронного зв`язку на офіційну адресу 21.10.2021, що підтверджується матеріалами справи.

09.11.2021 у підготовче судове засідання представники відповідачів не з`явились, про день, час та місце були повідомленні належним чином. У підготовчому судовому засіданні за участю позивача судом ініційовано питання про залучення до участі у справі ОСОБА_2 у якості третьої особи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 залучено ОСОБА_2 (РНОКПП невідомий; місце проживання: невідоме) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, в адміністративній справі №160/13554/21 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1 Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради, до відповідача 2 Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради Логвиненко Тетяни Олегівни про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Відкладено підготовче судове засідання до 22 листопада 2021 року об 11:00 год.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 витребувано у Відділу обліку та моніторингу інформації ГУ ДМС України в Дніпропетровській області (49101, м. Дніпро, вул. Троїцька (Красна), 21-а) інформацію щодо місця проживання або перебування ОСОБА_2 (РНОКПП невідомий; місце проживання: невідоме), ймовірні відомості: ОСОБА_2 , 1962 р.н., зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , або повідомити суд про причини, за яких витребувану інформацію надати неможливо.

У підготовчому судовому засіданні судом оголошено перерву до 22.11.2021 з метою забезпечення прав третьої особи на подання пояснень.

22.11.2021 від позивача до суду надійшли докази направлення на адресу третьої особи копії адміністративного позову.

У підготовчому судовому засіданні за участю позивача судом оголошено перерву до 09.12.2021 об 11:00 год. задля отримання витребуваних доказів від Відділу обліку та моніторингу інформації ГУ ДМС України в Дніпропетровській області та забезпечення права третьої особи на отримання процесуальних документів у справі.

25.11.2021 від відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління з питань громадянства, паспортизації, реєстрації та еміграції ГУ ДМС у Дніпропетровській області надійшла інформація щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

29.11.2021 від третьої особи надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи (третя особа ознайомилась з матеріалами справи 08.12.2021).

08.12.2021 від позивача надійшла заява про зупинення провадження справі до отримання позивачем відповіді від Жовтневого суду на заяву ОСОБА_1 від 23.11.2021 про роз`яснення судового рішення по справі №201/17405/17.

09.12.2021 від третьої особи засобами електронного зв`язку надійшли письмові пояснення, у яких ОСОБА_3 проти задоволення позовних вимог позивача заперечує.

09.12.2021 відповідачі у підготовче судове засідання не з`явились, про дату час та місце повідомлені належним чином, про що свідчать матеріали справи. У підготовчому судовому засіданні позивач підтримав заяву про зупинення провадження у справі, а третя особа просила суд відмовити у її задоволенні.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі №160/13354/21 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1 Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпроської міської ради, до відповідача 2 Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Логвиненко Тетяни Олегівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

У підготовчому судовому засіданні 09.12.2021 позивач та третя особа не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.

Частиною 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини 4 зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині 2 статті 180 КАС України.

За приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №160/13554/21 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1 Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, до відповідача 2 Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Логвиненко Тетяни Олегівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 23 грудня 2021 року о 16 год. 00 хв., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.

Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини 3 статті 243 КАС України складений 14 грудня 2021 року.

Суддя І.В. Юхно