Справа № 420/3239/21
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2021-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3239/21
УХВАЛА

17 грудня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дії та встановлення судового контролю, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року, яке набрало законної сили 18 травня 2021 року: адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» з 01.01.2018 року щодо зменшення основного розміру пенсії з 85 % грошового забезпечення до 70 % грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01 січня 2018 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи з основного розміру пенсії 85% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням вже виплачених сум; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 840,80 грн.

08.12.2021 до суду від позивача за вх. №60001/21 надійшла заява, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області під час виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2021 р. у справі № 420/3239/21 за позовом ОСОБА_1 які виразилися в перерахунку 01 листопада 2021р. та в подальшій виплаті пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70 процентів замість 85 процентів відповідних сум грошового забезпечення;

2. Встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 15.04.2021 р. у справі № 420/3239/21 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2021 р. у справі № 420/3239/21.

Вказану ухвалу позивач обґрунтовує невиплатою йому підвищення пенсії з 01.01.2018 по 05.10.2020 а також тим, що на виконання рішення від 26.07.2021 по справі №420/9118/21 йому перераховано пенсію виходячи з основного розміру 70% грошового забезпечення.

Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу (ч.6).

Суд зазначає, що 18.05.2021 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача з 01.06.2021 виходячи з її основного розміру 85% грошового забезпечення.

Також, відповідно до листа відповідача від 07.12.2021 №23439-22345/Д-02/8-1500/21 06.10.2021 відповідачем на виконання рішення від 26.07.2021 по справі №420/9118/21 проведено перерахунок пенсії позивача з 01.11.2021 виходячи з її основного розміру 70% грошового забезпечення.

Суд зазначає, що зазначені у ст.383 КАС України правові норми мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Вказана правова позиція визначена в постанові Верховного Суду по справі №520/11829/17 від 27 листопада 2018 року.

Отже, проаналізувавши вищевикладене суд доходить висновку, що відповідачем 06.10.2021 вчинено дії щодо перерахунку пенсії позивача з 01.11.2021 зі зменшенням її основного розміру з 85% до 70% саме під час виконанняяз рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 по справі №420/9118/21, а тому у задоволенні заяви позивача в частині вимог щодо визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області під час виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2021 р. у справі № 420/3239/21 за позовом ОСОБА_1 які виразилися в перерахунку 01 листопада 2021р. та в подальшій виплаті пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70 процентів замість 85 процентів відповідних сум грошового забезпечення слід відмовити.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

На підставі викладеного, беручи до уваги відсутність у суду доказів на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року по справі №420/3239/21, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку про доцільність встановлення судового контрою у даній справі шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 15 квітня 2021 року по справі №420/3239/21.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256,295, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 15 квітня 2021 року по справі №420/3239/21.

У задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко