Справа № 760/22557/21
Суддя: Зуєвич Л. Л.
Дата ухвалення: 2021-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/760/1382/21
УХВАЛА

17 грудня 2021 року Солом`янський районний суд міста Києва в складі судді

Зуєвич Л.Л., розглянувши клопотання ОСОБА_1 /далі - ОСОБА_1 / (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) про розгляд справи з повідомленням сторін та про витребування доказів в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції у місті Києві Рогова Владислава Івановича /далі - інспектор поліції Рогов В.І./ (адреса: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, буд. 9), Департаменту патрульної поліції /далі - Департамент/ (; адреса: 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3), про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

13.09.2021 до Солом`янського районного суду міста Києва надійшов вказаний адміністративний позов, датований 13.09.2021, за підписом позивача, в якому позивач просить скасувати серії ЕАО № 4599974 від 07.08.2021 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , винесену інспектором поліції Роговим В.І., та закрити справу про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.09.2021 для розгляду зазначеного позову визначено суддю Зуєвич Л.Л. Справу фактично передано судді по реєстру 17.09.2021.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 24.09.2021 позов було залишено без руху. Відповідна ухвала суду отримана позивачем у справі 26.10.2021.

05.11.2021 до суду надійшла заява позивача, якою на виконання ухвали суду від 24.09.2021 надано, зокрема квитанцію від 05.11.2021 про сплату судового збору в сумі 454,00 грн. Вказану заяву передано судді 17.11.2021.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 17.11.2021 відкрито провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

22.11.2021 до суду надійшло клопотання позивача в якому він просить суд:

- витребувати докази у Департаменту патрульної поліції, , 03048, вул. Ф. Ернста, 3, м. Київ копію схеми організації дорожнього руху за адресою: м. Київ, бульв.Т.Шевченка, 6;

- витребувати докази у Департаменту патрульної поліції, , 03048, вул. Ф. Ернста, 3, м. Київ - фото, відео матеріалів фактичного здійснення позивачем маневру, за вказаною у постанові серії ЕАО № 4599974 від 07.08.2021 адресою: м. Київ, бульв. Т.Шевченка, 6;

- розглянути справу з повідомленням сторін. Явку сторін визнати обов`язковою.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -

КАС України) учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 ст. 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

При цьому, за змістом ч.ч. 7, 8 вказаної норми особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи наведене, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Щодо клопотання позивача в частині розгляду справи з повідомлення сторін суд виходить з наступного.

За змістом ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо:

1) оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію;

2) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

3) припинення за зверненням суб`єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

4) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію.

Частиною 8 ст. 262 КАС України встановлено, що при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Суд наголошує, що спрощене провадження (як з викликом, так і без виклику сторін) спрямоване на всебічний, повний та об`єктивний розгляд справи з дослідженням всіх наданих сторонами доказів, вивченням всіх заяв сторін по суті справи.

Сторони не позбавлені можливості викласти свої доводи, аргументи, міркування, заперечення у письмових заявах по суті справи, надавати суду свої докази на спростування взаємних вимог та заперечень у строки визначені судом або законом, та в повній мірі користується правами, передбаченими КАС України.

Усі наявні у сторін докази безперешкодно можуть бути надані ними суду в межах розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (письмовому провадженні).

При цьому, суд враховує, що позивачем у позові в повній мірі викладено обставини, що підлягають з`ясуванню.

З наявних матеріалів справи необхідності проведення судового засідання не вбачається.

Характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають здійснення судового розгляду з викликом сторін.

Як зазначено, зокрема, в ухвалі Великої Палати Верховного суду від 14.05.2019 у справі № 522/7636/14-ц (провадження № 14-636цс18), бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідність призначення до розгляду справи з викликом її учасників.

З огляду на наведене клопотання позивача в частині розгляду справи з повідомленням сторін залишається без задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 80, 248, 256, 262, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Департаменту патрульної поліції:

- копію схеми організації дорожнього руху за адресою: м. Київ, бульв.Т.Шевченка, 6;

- фото, -відео матеріали фактичного здійснення ОСОБА_1 маневру, за вказаною у постанові серії ЕАО №4599974 від 07.08.2021 адресою: м. Київ, бульв. Т.Шевченка, 6;

Витребувані докази направити (надати) на адресу Солом`янського районного суду міста Києва (03113, м. Київ, вул. Полковника Шутова, 1) протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи з повідомленням сторін, - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам судового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію щодо розгляду справи сторони можуть отримати на веб-сайті Солом`янського районного суду міста Києва за посиланням: https://sl.ki.court.gov.ua/sud2609/.

Суддя Л. Л. Зуєвич