Справа № 420/20196/21
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2021-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 грудня 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС в Одеській області (від 09.12.2021 вхід. № ЕП/35515/21) про заміну відповідача по справі №420/20196/21,-

ВСТАНОВИВ:

Селянське (Фермерське) господарське «Літа» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області № 2969596/25948680 та № 2969595/25948680 вiд 10.08.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 вiд 13.07.2021 р. та № 3 вiд 14.07.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені СФГ "ЛІТА" накладнi № 2 вiд 13.07.2021 р. та № 3 від 14.07.2021 р., датою їх первинного подання платником податків на реєстрацію.

Ухвалою Одеського оружного адміністративного суду від 01.11.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/20196/21 за позовом позову Селянського (Фермерського) господарства «Літа» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 15.12.2021 р. у задоволенні клопотання представника відповідача Головного управління Державної податкової служби України в Одеській області (від 09.12.2021 р., вхід.№ЕП/35515/21) відмовлено щодо розгляду справи №420/20196/21, за правилами загального позовного провадження.

09.12.2021 р. до Одеського окружного адміністративного суду від відповідача Головного управління ДПС в Одеській області () надійшов відзив, в якому, окрім іншого, міститься клопотанням (вхід. № ЕП/3515/21), щодо допуску заміни відповідача по справі, а саме: Головного управління ДПС в Одеській області (; 65044, м. Одеса, вул.. Семінарська, 5) його правонаступником Головним управлінням ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 4406916 (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Зокрема, судом встановлено, що відповідачем по даній справі є Головне управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Так, Наказом ДПС України від 24.12.2020 № 755 визначено розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом Державної податкової служби України № 529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби.

Відповідно до абзацу 3 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 р. Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до Державної податкової служби та її територіальним органам у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальних органів.

Як вбачається відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166), зареєстровано 14.12.2020.

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, затвердженого Наказом ДПС України від 12.11.2020 № 643, Головне управління ДПС в Одеській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, Головне управління ДПС в Одеській області є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Одеській області ().

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, беручи до уваги вищеокреслене, суд дійшов висновку щодо можливості задоволення заяви Головного управління ДПС в Одеській області, шляхом допуску заміни відповідача по справі - Головного управління ДПС в Одеській області (), його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

При цьому, суд зазначає, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166), обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для первісного відповідача - Головного управління ДПС в Одеській області (), яке він замінив.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч. 6, ч. 7 ст. 48, ст.52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління ДПС в Одеській області (від 09.12.2021 вхід. № ЕП/35515/21) про заміну відповідача по справі №420/20196/21, задовольнити.

2. Допустити заміну відповідача Головного управління ДПС в Одеській області його правонаступником Головним управлінням ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5).

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 КАС України, та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293 - 297 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.