Справа № 300/4272/21
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2021-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"17" грудня 2021 р. справа № 300/4272/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 18.11.2021 № 1039/09-19-20-02-13 про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 191215,38 грн., -
В С Т А Н О В И В:
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 191215,38 грн.
Ухвалою від 18.10.2021 суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
23.11.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління ДПС в Івано-Франківській області Оксани Довган від 18.11.2021 № 1039/09-19-20-02-13 про закриття провадження в адміністративній справі № 300/4272/21 та стягнення з відповідача судового збору. Вказана заява мотивована тим, що станом на 18.11.2021 ОСОБА_1 здійснив погашення податкового борг, а тому Головне управління ДПС в Івано-Франківській області відмовляється від позову у зв`язку з відсутністю предмета спору. Представник позивача просить суд закрити провадження в цій адміністративній справі на підставі пункту 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України та стягнути з відповідача судовий збір, сплачений Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області за подання позовної заяви.
Розглянувши заяву представника Головного управління ДПС в Івано-Франківській області Оксани Довган від 18.11.2021 № 1039/09-19-20-02-13 про закриття провадження, дослідивши зібрані в матеріалах справи докази та з`ясувавши всі обставини з даного приводу, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Згідно з частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Частиною 1 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України також передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Пунктом 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
В свою чергу, загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені в статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на зміст заяви від 18.11.2021 № 1039/09-19-20-02-13 про закриття провадження, така заява підписана представником Головного управління ДПС в Івано-Франківській області Довган Оксаною.
Суд звертає увагу на те, що згідно з частиною 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до частини 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.
Частиною 1 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:
1) довіреністю фізичної або юридичної особи;
2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (частина 3 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 8 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Згідно з частиною 1 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки.
Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері (частина 2 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України).
Таким чином, в Довган Оксани Василівни як представника Головного управління ДПС в Івано-Франківській області відсутні повноваження на відмову від позову в цій адміністративній справі № 300/4272/21, що виключає можливість подання та підписання такою особою заяви від 18.11.2021 № 1039/09-19-20-02-13 про закриття провадження через відмову від позову.
З огляду на те, що заява представника Головного управління ДПС в Івано-Франківській області Оксани Довган від 18.11.2021 № 1039/09-19-20-02-13 про закриття провадження в адміністративній справі № 300/4272/21 підписана особою, яка не має права її підписувати, суд дійшов висновку про безпідставність такої заяви та необхідність повернення її заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 9, 47, 55, 59, 60, 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву представника Головного управління ДПС в Івано-Франківській області Оксани Довган від 18.11.2021 № 1039/09-19-20-02-13 про закриття провадження в адміністративній справі № 300/4272/21, повернути заявнику без розгляду.
Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.