Справа № 759/12258/20
Суддя: Кириленко Т. В.
Дата ухвалення: 2021-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/12258/20

пр. № 2-а/759/39/21

12 серпня 2021 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду м. Києва Кириленко Т.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до інспектора лейтенанта поліції 1 батальону 7 роти Управління патрульної поліції у м. Києві Бєлявцева Віталія Руслановича ( 03151, м.Київ, вул. Н.Ополчення, 9), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Департамент патрульної поліції ( 03048, м.Київ, вул. Федора Ернста, 3) про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ :
У липні 2020 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову інспектора лейтенанта поліції 1 батальону 7 роти Управління патрульної поліції у м. Києві Бєлявцева В.Р., серія ЕАМ №2833160 від 16.07.2020 про притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення передбачене ч. 6 ст. 121 КУпАП.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 16.07.2020 року інспектором поліції 1 батальону 7 роти Управління патрульної поліції у м. Києві Бєлявцевим В.Р. винесено постанову про накладення на нього адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення Серія ЕАМ №2833160, відповідно до якої позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 170,00 грн.
Підставою для притягнення позивача до адміністративної відповідальності стало те, що позивач керував транспортним засобом без номерного знаку, чим порушив п 2.9 «в» ПДР України.
Вважає, що притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 121 КУпАП є незаконним, необґрунтованим та недоведеним з наступних причин.
Позивач зазначив, що виробником автомобіля марки TESLA, яким він керував, передбачено розміщення номерних знаків лише на задній частині автомобіля - кришка багажника. Отже, вказаних обставин при винесенні постанови відповідачем не враховано, у зв`язку з чим позивач просив позов задовольнити.
Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 29.07.2020р. позовну заяву залишено без руху (а.с. 14-15).
Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 08.09.2020 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, відповідачу запропоновано надати відзив, позивачу - відповідь на відзив (а.с. 23-24).
05.11.2020 р. надійшла заява про залучення третьої особи Департаменту патрульної поліції (а.с. 31).
Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 05.11.2020 р. залучено третю особу - Департамент патрульної поліції (а.с. 40-41).
05.11.2020 р. надійшли пояснення від третьої особи, у яких представник Департаменту патрульної поліції проти позову заперечує, посилаючись на визнання позивачем факту відсутності номерного знака (а.с. 43-44).
Відповідач не скористався своїм правом надання відзиву.
Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов наступних висновків.
Встановлено, що 16.07.2020року інспектором поліції 1 батальону 7 роти Управління патрульної поліції у м. Києві Бєлявцевим В.Р. винесено постанову серія EAM №2833160 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 170,00 грн (а.с. 4).
Підставою для притягнення позивача до адміністративної відповідальності стало те, що позивач керував транспортним засобом TESLA, д.н. НОМЕР_1 без переднього державного номерного знаку, чим порушив п 2.9 «в» ПДР України.
Відповідно до ч. 6 ст. 121 КУпАП керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в установленому порядку, його експлуатація без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандартів, або з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для нього місці, закритим іншими предметами, у тому числі з нанесенням покриття або застосуванням матеріалів, що перешкоджають чи ускладнюють його ідентифікацію, чи забрудненим, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцяти метрів, перевернутим чи неосвітленим - тягне за собою накладення штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до пп. «в» п. 2.9 ПДР, затверджених Постановою від 10.10.2001 № 1306 водієві забороняється керувати транспортним засобом, не зареєстрованим в уповноваженому органі МВС, або таким, що не пройшов відомчу реєстрацію в разі, якщо законом встановлена обов`язковість її проведення, а також без номерного знака або з номерним знаком, що: не належить цьому засобу; не відповідає вимогам стандартів; закріплений не в установленому для цього місці; закритий іншими предметами чи забруднений, що не дає змоги чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 м; неосвітлений (у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості) чи перевернутий.
Національний Стандарт України Дорожній транспорт знаки номерні транспортних засобів загальні вимоги Правила застосування ДСТУ 4278:2012 (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) встановлює типи та основні розміри, вимоги до інформаційного змісту, правила застосування державних номерних знаків для: транспортних засобів усіх типів, призначених для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування та які підлягають державній реєстрації і обліку: автомобілів, автобусів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів; транспортних засобів Збройних сил України; транспортних засобів, що не підлягають експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування: великотоннажних транспортних засобів та інших технологічних транспортних засобів, тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів.
Так, відповідно до розділу 4 даного стандарту кількість знаків на ДТЗ (дорожніх транспортних засобах) повинна становити, зокрема, на автотранспорті - два знаки.
Знаки на транспортні засоби встановлюються в передбачених конструкцією місцях, вказаних підприємством-виробником.
В той же час позивачем не надано доказів того, що виробник автомобілю Tesla не передбачав встановлення номерного знаку на передній частині автомобіля. Твердження позивача про те, що в передній частині автомобіля відсутні місця для кріплення номерного знака не визнаються судом обгрунтованими, оскільки хоча з фотографіїї автомобіля, доданій позивачем і вбачається відсутність видимих кріплень, однак суд зазначає, що такі кріплення можуть встановлюватися не стандартним методом чи в не стандартному місці, що унеможливлює при візуальному огляді автомобіля оцінити можливість їх встановлення без спеціальних технічних знань. Позивачем не надано технічної характеристики автомобіля, а відтак не доведено зазначену ним обставину.
Крім того, доводи позивача про відсутність можливості встановлення номерного знаку на передній частині автомобіля Tesla суд не приймає до уваги, оскільки вони не свідчать про відсутність обов`язку позивача дотримуватись ПДР, а також вимог до технічного стану транспортних засобів, які були передбачені нормативно-правовими актами, чинними на момент складення спірної постанови.
В той же час, матеріалами справи підтверджується, а сторонами не заперечується факт наявності лише одного номерного знаку на транспортному засобі позивача.
Крім того, суд звертає увагу на наступне.
Відповідно до ч.ч. 1 ст.ст. 30, 31 Закону України «Про дорожній рух» передбачено основні вимоги до виробництва і торгівлі транспортними засобами та їх складовими частинами, що мають ідентифікаційні номери.
Конструкція транспортних засобів повинна відповідати вимогам сучасних правил, нормативів, встановленим рівням викидів забруднюючих речовин в атмосферу, та має бути відображена в нормативно-технічній документації на транспортні засоби.
Транспортні засоби, їх складові частини і комплектуючі вироби, що ввозяться на територію України, підлягають перевірці на відповідність обов`язковим вимогам або повинні мати сертифікат, виданий уповноваженим на це Секретаріатом ЄЕК ООН Адміністративним органом по сертифікації дорожніх транспортних засобів.
Згідно з ст. 29, 33 Закону України «Про дорожній рух» до участі у дорожньому русі допускаються транспортні засоби, конструкція і технічний стан яких відповідають вимогам діючих в Україні правил, нормативів, що мають сертифікат на відповідність цим вимогам, укомплектовані у встановленому порядку, а у разі, якщо транспортний засіб згідно з цим Законом підлягає обов`язковому технічному контролю, пройшов такий контроль.
Технічний стан транспортних засобів, що перебувають в експлуатації, у частині, що стосується безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища, має відповідати правилам, нормативам, затвердженим у встановленому порядку.
Обов`язок щодо забезпечення належного технічного стану транспортних засобів покладається на їх власників або інших осіб, які їх експлуатують, згідно з чинним законодавством.
Суд також звертає увагу на приписи ст. 37 Закону України «Про дорожній рух», якими передбачено підстави для заборони експлуатації транспортних засобів.
Так, забороняється експлуатація незареєстрованих (неперереєстрованих) транспортних засобів, ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах, знищені чи підроблені, без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає встановленим вимогам, або з номерними знаками, які закріплені у не встановлених для цього місцях, закриті іншими предметами чи забруднені, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 метрів, перевернуті чи не освітлені, а також транспортних засобів, що підлягають обов`язковому технічному контролю, але не пройшли його, та у випадках, передбачених законодавством, без чинного на території України поліса обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка").
Експлуатація транспортних засобів також забороняється в разі: порушення вимог щодо їх переобладнання; порушення порядку встановлення і використання спеціальних світлових і звукових сигнальних пристроїв; виявлення технічних несправностей і невідповідності вимогам правил, норм, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також неукомплектованості відповідно до призначення.
Відтак, позивач при експлуатації транспортного засобу зобов`язаний забезпечити відповідність його технічного стану, зокрема, наявність номерних знаків у відповідності до вимог нормативно-правових актів, а посилання останнього на те, що встановити номерний знак на передньому бампері автомобіля технічно неможливо, адже на бампері відсутнє спеціально обладнане місце для встановлення номерного знаку, критично оцінюються судом та свідчать про намагання позивача ухилитися від виконання вищевказаного обов`язку щодо обладнання транспортного засобу номерними знаками у відповідності до вимог законодавства.
Враховуючи вищевикладене та оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.
Керуючись статтями 121, 251, 268, 283, 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення,статтями 2,3,5, 47, 49, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 192, 193, 194, 199, 202, 203, 204, 205, 211, 224, 225, 227, 229, 241, 242, 243, 244, 246, 250, 286, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до інспектора лейтенанта поліції 1 батальону 7 роти Управління патрульної поліції у м. Києві Бєлявцева Віталія Руслановича ( 03151, м.Київ, вул. Н.Ополчення, 9), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Департамент патрульної поліції ( 03048, м.Київ, вул. Федора Ернста, 3) про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених статтею 286 КАС України, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Святошинський районний суд м. Києва (зважаючи на п. 15.5 Перехідних положень КАС України щодо порядку подання апеляційних скарг на судові рішення).

Суддя: Т.В.Кириленко