Справа № 279/2982/21
Суддя: Волкова Н. Я.
Дата ухвалення: 2021-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
279/2982/21 провадження №2-а/279/30/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" грудня 2021 р. м.Коростень Житомирської області

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі судді Волкової Н.Я., з секретарем Трохимчук І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження термінову адміністративну справу №279/2982/21 за позовом ОСОБА_1 до Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови серії БАА №912969 від 19.05.2021 року по справі про адміністративне правопорушення за ст.121 ч.6, 126 ч.2 КУпАП, зазначивши, що правопорушень не вчиняв, будь-яким в транспортним засобом не керував, при складання постанови присутнім не був.

Просив постанову серії БАА №912969 від 19.05.2021 року визнати протиправною та скасувати.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, подавши письмову заяву.

Представник відповідач в судове засідання не прибув, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Дослідивши подані позивачем докази, суд дійшов висновку про наступне:

Судом встановлено, що уповноваженою особою відповідача поліцейським Яворським П.В. 19.05.2021 року о 21.25 в м.Коростень на вул.Амосова,8, було винесено постанову серії БАА №912969 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу в розмірі 3400 гривень за ст.121 ч.6, 126 ч.2 КУпАП за порушення 26.04.2021 року о 23.00 год. в м.Коростень по вул.Р.Люксембург п.30.1, 2.1.а ПДР - керування незареєстрованим транспортним засобом, без посвідчення водія.

Позивач оскаржує прийняте відповідачем рішення з тих підстав, що вказаних в постанові від 19.05.2021 року дій 26.04.2021 року не вчиняв.

Приписами частини другої статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ст.77 ч.2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення органам Національної поліції визначена ст.222 КУпАП. До підвідомчості вказаного суб`єкта віднесенно і розгляд справ про порушення правил дорожнього руху, в т.ч. і передбачених ст.126 ч.2, 121 ч.6 КУпАП. Згідно ч.2 ст.222 КУпАП, від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення регулюється розділом 4 КУпАП.

Статтею 258 КУпАП передбачено, що працівники органів і підрозділів Національноїх поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень, уповноважені на місці вчинення правопорушення без складання протоколу про адміністративне правопорушення, в тому числі і за умови оспорення особою допущеного порушення і адміністративного стягнення, що на неї накладається, виносити постанову у справі про адміністративне правопорушення на місці вчинення правопорушення.

Така процедура є спрощеною процедурою притягнення особи до відповідальності.

Оскаржена позивачем постанова не була винесена в час та на місці можливої події (26.04.2021 року, 23.00 год. м.Коростень, вул.Р.Люксембург), а винесена 19.05.2021 року в м.Коростень, вул.Амосова,8), містить записи про те, що будь-які матеріали до неї не додаються, особа відмовився від підписів в постанові та отримання її копії. При цьому ім`я ОСОБА_1 вказано як ОСОБА_1 , в той час як його ім`я за паспортом ОСОБА_1 .

Доводи позивача про те, що вказані в постанові правопорушення не мали місця і ним не вчинялись, відповідачем не спростовані, правомірність винесення постанови не доведена.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що така постанова не може вважатись правомірною і як протиправна підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.243-246,286 КАС України, Кодексом України про адміністративні правопорушення,

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити.

Постанову серії БАА №912969 від 19.05.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.121 ч.6, 126 ч.2 КУпАП визнати протиправною та скасувати.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку в 10-денний строк з дня його проголошення, який обчислюється з дня проголошення рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а в разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не було скасовано .

Сторони та учасники:

Позивач ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач Коростенський РУП ГУНП в Житомирській області, місце знаходження: м.Коростень, вул.Грушевського,5 .

Суддя Волкова Н.Я.