Справа № 160/7615/21
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 грудня 2021 року Справа 160/7615/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю представників: позивача відповідача Юхно І.В. Кручині Ю.Д. Морозова В.Ю. Міхай Д.В.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

13.05.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України, у якому позивач просить суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України №2494910/39892897 від 24.03.2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість ТОВ «ТЕХНІНЧНІ КОРМА» зареєстрованої у контролюючому органі 18.03.2021 за № врахованої згідно з рішення комісії від 23.03.2021 №2488060/39892897 та виключити приватне підприємство ТОВ «ТЕХНІЧНІ КОРМА» () з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2021 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення залишено без руху.

Копія вказаної ухвали направлено позивача, шляхом електронного зв`язку - 27.05.2021, тобто строк на усунення недоліків до 01.06.2021.

01.06.2021 до суду від позивача електронною поштою надійшла копія заяви про усунення недоліків, до якої долучено копію квитанції №6792134 від 31.05.2021 про сплату судового збору.

03.06.2021 до суду від позивача надійшов оригінал заяви про усунення недоліків та оригінал квитанції №6792134 від 31.05.2021 про сплату судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/7615/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); витребувано від Державної податкової служби України для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії документів на підставі, яких було прийнято рішення комісії Державної податкової служби України №2494910/39892897 від 24.03.2021 року.

Розгляд даної адміністративної справи мав відбутись до 09.08.2021 (оскільки 07.08.2021 вихідний) року за правилами ст. 263 КАС України.

Станом на 09.08.2021 року в матеріалах справи відсутні докази отримання учасниками справи ухвали суду від 08.06.2021 року про відкриття провадження у даній справі, (відповідачем) разом з копією позовної заяви. Також, до суду не надходили витребувані ухвалою від 08.06.2021 року докази.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 вирішено подальший розгляд адміністративної справи № 160/7615/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 31.08.2021 о 10:00 год.; витребувано від Державної податкової служби України для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких було прийнято рішення комісії Державної податкової служби України №2494910/39892897 від 24.03.2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість.

30.08.2021 від ТОВ «ТЕХНІЧНІ КОРМА» засобами телекомунікаційного зв`язку до суду надійшло клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відео конференції поза межами приміщення суду.

31.08.2021 підготовче судове засідання знято з розгляду, у зв`язку із перебуванням судді Юхно І.В. у відпустці та призначено до розгляду на 09.09.2021.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.09.2021 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/7615/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення повернуто заявнику без розгляду.

09.09.2021 в підготовче судове засідання представники сторін не з`явились, про день, час та місце судового засідання сторони були повідомленні належним чином.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.09.2021 відкладено підготовче судове засідання у справі №160/7615/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення до 17 вересня 2021 року о 10:00 год.; повторно витребувано від Державної податкової служби України для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких було прийнято рішення комісії Державної податкової служби України №2494910/39892897 від 24.03.2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість.

Вказану ухвалу направлено засобами електронного зв`язку, позивачу на електронну адресу вказану у адміністративному позові, відповідачу на офіційну адресу 10.09.2021, що підтверджується матеріалами справи.

09.09.2021 до суду від представника позивача, засобами електронного зв`язку, надійшла заява про розгляд справи без його участі.

13.09.2021 до суду, засобами електронного зв`язку, від позивача надійшли:

- клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції;

- клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

16.09.2021 від Державної податкової служби України до суду надійшло клопотання про продовження строку на виконання ухвали суду від 09.09.2021 у зв`язку з неотриманням відповідачем ухвали про відкриття провадження та копії позовної заяви, а також направлення запиту про надання інформації до структурного підрозділу.

17.09.2021 засобами електронного зв`язку до суду від представника позивача надійшла заява про закриття підготовчого провадження та призначення наступного судового засідання в режимі відеоконференції з Дніпровським апеляційним судом (за адресою: 50074, м. Кривий Ріг, пр. Героїв підпільників, 31) або за допомогою онлайн сервісу відеозв`язку «EASYCON».

17.09.2021 засобами електронного зв`язку та через канцелярію суду від відповідача надійшов відзив на позов з доказами на виконання ухвали про витребування доказів. У відзиві на позов відповідач позовні вимоги не визнав та просив суд відмовити у їх задоволенні.

17.09.2021 від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до суду надійшло клопотання про залучення як співвідповідача у справі ГУ ДПС у Дніпропетровській області та надання останньому строку на подання відзиву на позов.

У підготовче судове засідання 17.09.2021 представник позивача не з`явився, про дату, час та місце повідомлений належним чином. 17.09.2021 у підготовчому судовому засіданні за участі представника відповідача судом у зв`язку з відсутністю доказів направлення відзиву на позов, клопотання про залучення співвідповідача у справі та документів на виконання ухвали суду про витребування доказів судом оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 11.10.2021 о 13:15 год., оскільки у період з 23.09.2021 по 07.10.2021 головуючий суддя Юхно І.В. перебуватиме у відпустці.

17.09.2021 засобами електронного зв`язку від представника відповідача надійшли докази направлення на адресу позивача відзиву на позов, клопотання про залучення співвідповідача у справі та документів на виконання ухвали суду про витребування доказів.

Повістки про виклик до суду 11.10.2021 о 13:15 год. направлені засобами електронного зв`язку сторонам 22.09.2021, що підтверджується матеріалами справи.

29.09.2021 засобами електронного зв`язку від представника позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді Юхно І.В. у відпустці у період з 23.09.2021 по 07.10.2021, клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції вирішувалось судом в перший робочий день 08.10.2021.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2021 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/7615/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення повернуто заявнику без розгляду.

11.10.2021 від відповідача надійшло клопотання про долучення додаткових доказів.

11.10.2021 в підготовче судове засідання представник позивача не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. У підготовчому судовому засіданні за участю представника відповідача з метою забезпечення права представника позивача на участь у підготовчому судовому засідання судом оголошено перерву до 19.10.2021 о 13:15 год.

Крім того, 07.10.2021 позивачем сформовано клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в системі «Електронний суд», яке 08.10.2021 отримано судом та в подальшому 11.10.2021, після судового засідання, було передано головуючому судді Юхно І.В. для розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2021 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/7615/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення задоволено та допущено представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до участі у підготовчому провадженні по справі №160/7615/21, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України №196 від 23.04.2020; допущено представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до участі в підготовчому судовому засіданні у справі №160/7615/21, призначеному на 19 жовтня 2021 року о 13:15 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України №196 від 23.04.2020.

18.10.2021 засобами електронного зв`язку від представника позивача надійшла заява про відкладення розгляду справу у зв`язку з зайнятістю адвоката Морозова В.Ю. в іншому судовому процесі.

19.10.2021 в підготовче судове засідання представник позивача не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. У підготовчому судовому засіданні за участю представника відповідача за заявою представника позивача судом оголошено перерву до 09.11.2021 о 14:30 год.

08.11.2021 засобами електронного зв`язку від представника позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

09.11.2021 у підготовчому судовому засіданні представник позивача відкликав клопотання від 08.11.2021 як помилково подане. Судом було оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 17.11.2021 о 15:00 год. для забезпечення права позивача скоригувати заявлені позовні вимоги.

17.11.2021 засобами електронного зв`язку від представника позивача надійшло клопотання про долучення додаткових доказів.

17.11.2021 у підготовчому судового засіданні за участю представників позивача та відповідача судом оголошено перерву до 09.12.2021 о 10:00 год., у зв`язку з направленням представником позивача змін до позовних вимог засобами поштового зв`язку та ненадходження останньої до суду станом на день підготовчого засідання.

18.11.2021 через систему «Електронний суд» до суду надійшла позовна заява ТОВ «Технічні корма» до Державної податкової служби України, в якій позовні вимоги викладені в такій редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України №2494910/39892897 від 24.03.2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість ТОВ «ТЕХНІНЧНІ КОРМА» зареєстрованої у контролюючому органі 18.03.2021 за № врахованої згідно з рішення комісії від 23.03.2021 №2488060/39892897.

25.11.2021 від представника позивача засобами телекомунікаційного зв`язку надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

26.11.2021 засобами поштового зв`язку до суду надійшла позовна заява ТОВ «Технічні корма» до Державної податкової служби України, в якій позовні вимоги викладені в такій редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України №2494910/39892897 від 24.03.2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість ТОВ «ТЕХНІНЧНІ КОРМА» зареєстрованої у контролюючому органі 18.03.2021 за № врахованої згідно з рішення комісії від 23.03.2021 №2488060/39892897.

Крім того, 08.12.2021 від представника позивача засобами телекомунікаційного зв`язку надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, яке скріплене електронним цифровим підписом заявника, про що свідчить акт Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2021 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2021 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції від 25.11.2021 та від 08.12.2021 в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення повернуті заявнику без розгляду.

09.12.2021 протокольною ухвалою прийнято уточнений адміністративний позов, представник відповідача зазначив, що відзив на уточнену позовну заяву подаватись не буде. У підготовчому судовому засіданні представники сторін підтримали раніше обрані правові позиції та не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.

Частиною 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини 4 зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині 2 статті 180 КАС України.

За приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №160/7615/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення.

Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 23 грудня 2021 року о 14 год. 00 хв., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.

Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.В. Юхно