Справа № 240/41678/21
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2021-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Попова О. Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у зарахуванні до вислуги років у пільговому обчисленні один місяць служби за півтора місяця час проходження служби в орган внутрішніх справ України у зоні безумовного (обов`язкового) гарантованого добровільного відселення за період з 1997-2021 року, оформленої листом від 08.08.2021 №Г-180/105/03/12-2021;
- зобов`язати відповідача зарахувати до вислуги років у пільговому обчисленні один місяць служби за півтора місяця час проходження служби в органах внутрішніх справ України у зоні безумовного (обов`язкового) гарантованого добровільного відселення за період з 24 жовтня 1997 року по 16 грудня 2014 року та з 01 лютого 2015 року по 18 січня 2021 року.
Перевіряючи матеріали позовної заяви на відповідність його вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами
Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як встановлено з поданої позивачем позовної заяви, позивач просить відповідача зарахувати до вислуги років у пільговому обчисленні один місяць служби за півтора місяця час проходження служби в органах внутрішніх справ України у зоні безумовного (обов`язкового) гарантованого добровільного відселення за період з 24 жовтня 1997 року по 16 грудня 2014 року та з 01 лютого 2015 року по 18 січня 2021 року.
В свою чергу, відповідно до змісту позовної заяви, наказом ГУНП в Житомирській області від 16.01.2021 №18 о/с ОСОБА_1 було звільнено з органів Національної поліції.
Саме у вказаному наказі відображається вислуга років позивача. По суті, ОСОБА_1 оскаржує відомості зазначені в наказі про звільнення.
А тому, саме із 16.01.2021 позивач мала дізнатися про порушене своє право, однак відповідно до штемпеля Укрпошта позивач звернувся до суду за захистом своїх прав лише 09.12.2021, тобто з пропуском строку визначеного положеннями КАС України.
З огляду на зазначене, суд робить висновок, що позов ОСОБА_1 подала з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду.
Також, суд наголошує, що отримання позивачем листа відповідача від 03.08.2021 у відповідь на її заяву не змінює момент, з якого позивач повинен був дізнатись про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли позивач почав вчиняти дії щодо реалізації свого права і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
З огляду на викладене позивачу необхідно подати клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстави для поновлення строку та доказів поважності причин його пропуску.
Крім того, відповідно з частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
В свою чергу, позивачем не надано до матеріалів справи належним чином завірено копії наказу ГУНП в Житомирській області від 16.01.2021 №18 о/с.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстави для поновлення строку та доказів поважності причин його пропуску;
- належним чином завірено копії наказу ГУНП в Житомирській області від 16.01.2021 №18 о/с.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та у відповідності до положень статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Попова