Справа № 640/23168/21
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2021-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 грудня 2021 р.Справа № 640/23168/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Перцової Т.С. , Русанової В.Б. ,

заслухавши суддю-доповідача щодо проведення підготовки до апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою Міністерства охорони здоров`я України на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 25.10.2021 по справі № 640/23168/21

за позовом Міністерства охорони здоров`я України

до Міністерства юстиції України, Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

про скасування вимоги, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.12.21 відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Міністерства охорони здоров`я України на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 25.10.2021 року по справі № 640/23168/21 за позовом Міністерства охорони здоров`я України до Міністерства юстиції України, Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування вимоги, стягнення коштів.

При підготовці справи до апеляційного розгляду проведені підготовчі дії, визначені ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 312 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Разом з тим, Міністерство охорони здоров`я України просить провести розгляд справи з викликом сторін в режимі відеоконференції в приміщенні Вищого антикорупційного суду.

Згідно із ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція), однією з істотних гарантій справедливого судового розгляду є публічний судовий розгляд.

Водночас, Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 26 травня 1988 року в справі "Екбатані проти Швеції" зазначив, що якщо розгляд справи у суді першої інстанції був публічним, відсутність "публічності" при розгляді справи у другій та третій інстанціях може бути виправданою особливостями процедури по цій справі. Якщо апеляційна скарга стосується виключно питання права, залишаючи осторонь фактичні обставини справи, то вимоги ст. 6 Конвенції можуть бути дотримані і тоді, коли заявнику не було надано можливості бути заслуханим у апеляційному чи касаційному суді особисто.

Ця правова позиція узгоджується з вимогами п. 11 ч. 1 ст. 4 КАС України, щодо розгляду справи в розумний строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України від 23 лютого 2006 року № 3477-IV "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

З огляду, що Міністерством охорони здоров`я України в апеляційному порядку оскаржено ухвалу про повернення позовної заяви, колегія суддів не вбачає підстав розгляду справи у відкритому судовому засіданні.

Враховуючи викладене, клопотання відповідача про розгляд справи в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.

Отже, враховуючи положення абз. 1 ч. 2 ст. 312 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції вважає за можливе розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. ст. 306, 307, 312 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закінчити підготовку до розгляду адміністративної справи.

Адміністративну справу за апеляційною скаргою Міністерства охорони здоров`я України на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 25.10.2021 по справі № 640/23168/21 за позовом Міністерства охорони здоров`я України до Міністерства юстиції України, Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування вимоги, стягнення коштів призначити до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 243 та ч. 1 ст. 309 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання, а саме протягом 30 днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис) Т.С. Перцова В.Б. Русанова