Справа № 200/16147/21
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2021-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення клопотання без задоволення

15 грудня 2021 р. Справа №200/16147/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в письмовому провадженні) клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕРЕЛО» про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕРЕЛО» про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕРЕЛО» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, шляхом зобов`язання повного зупинення виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи у вибохопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах, та виконання робіт з використанням насосу для перекачки дизельного палива за адресою: Донецька область, м. Селидове, вул. Козацька, 136в, у зв`язку із загрозою життю людей.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №200/16147/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На адресу суду надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕРЕЛО» про залишення позовної заяви без руху, яке обґрунтоване тим, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надмірному тиску на суб`єктів господарювання» від 04.03.2021 року №1320-ІХ у частину першу статті 5 Закону України «Про судовий збір» включено пункт 20 такого змісту: «центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, його територіальні органи». Наказом Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці від 24.09.2021 року №1874 «Про проведення позапланової перевірки ТОВ «ДЖЕРЕЛО»» позаплановий захід відбувався на предмет дотримання товариством вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, а не законодавства про працю. Тобто Східним міжрегіональним управлінням Державної служби України з питань праці подано адміністративний позов на виконання своїх функцій як органу, що реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, а не з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

Східним міжрегіональним управлінням Державної служби України з питань праці подано на адресу суду пояснення на клопотання відповідача про залишення позовної заяви без руху, які вмотивовані тим, що Міжрегіональному управлінню встановлено пільги щодо сплати судового збору під час розгляду справ в усіх інстанціях, згідно з внесенням змін до ЗУ «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 року.

Розглянувши подане Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЖЕРЕЛО» клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно ч. 8 статті 160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до пункту 1 Положення про державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 р. № 96, Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Першого віце-прем`єр-міністра України - Міністра економіки, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов`язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

27 квітня 2021 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надмірному тиску на суб`єктів господарювання», зокрема внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI.

Так, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняється центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, його територіальні органи.

Таким чином, зазначеним пунктом передбачено, що Державна служба України з питань праці (Держпраці) та її територіальні органи звільнені від сплати судового збору.

Крім того, позивачем зазначено у позовній заяві на виконання ч. 8 статті 160 КАС України підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про залишення без задоволення заявленого клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕРЕЛО».

Керуючись ст.ст. 12, 47, 49, 80, 256, 260, 262, 294 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕРЕЛО» про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі №200/16147/21 залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.В. Троянова