Справа № 360/7911/21
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2021-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

13 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/7911/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом адвоката Приходька Євгена Володимировича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної служби України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14) про визнання протиправною та скасувати постанову,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Приходька Євгена Володимировича (далі представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач) до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі відповідач), в якому позивач просить

- визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 222886 від 18.11.2021 винесену заступником начальника Управління-начальника ВДК за безпекою на транспорті у Луганській області Іваном Хіровим та накладення штрафу у сумі 17 000,00 грн на ОСОБА_1 .

В обґрунтування позову зазначено, що в листопаді місяця цього року Позивач отримав поштове відправлення в якому містилась постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу № 222886 від 18.11.2021 у сумі 17 000,00 грн, винесена заступником начальника Управління-начальника ВДК за безпекою на транспорті у Луганській області Іваном Хіровим стосовно ОСОБА_1 , в якій вказано, що Позивач начебто 21.10.2021 десь в м. Сєвєродонецьку о 15 год. 30 хв. перевозив якийсь вантаж за відсутності документів - індивідуальної картки водія.

Позивач зазначає, що ніяких перевезень а ні особистого характеру, а ні господарського (пов`язаного з господарською діяльністю Позивача) характеру на саме цьому автомобілі КАМАЗ д.н. НОМЕР_1 саме 21.10.2021 не виконував. Даний автомобіль КАМАЗ д.н. НОМЕР_1 в цей час перебував у тимчасовому користуванні для особистих потреб (як було заявлено Позивачу) у іншої особи - приятеля Позивача ОСОБА_2 . Що останній возив на цьому авто, куди, навіщо - Позивачу невідомо.

На підставі зазначеного позивач вважає, що адміністративно-господарський штраф, накладений на нього за порушення, яке він не робив підлягає скасуванню, оскільки Позивач, на його думку, ніякого порушення не здійснив та просить скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 222886 від 18.11.2021 винесену заступником начальника Управління-начальника ВДК за безпекою на транспорті у Луганській області Іваном Хіровим та накладення штрафу у сумі 17 000,00 грн на ОСОБА_1 .

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не встановив, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною третьою статті 12 КАС України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно приписів статті 12 КАС України, з огляду на предмет спору в даній справі, характер спірних правовідносин, а також з`ясування суттєвих обставин по справі, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні.

Згідно з частинами першою, другою статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 28 грудня 2021 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Державну службу України з безпеки на транспорті в строк до 27 грудня 2021 року надати суду:

- графік проведення рейдової перевірки;

- направлення на проведення перевірки;

- положення про Державну службу України з безпеки на транспорті;

- документи, які були взяті до уваги при прийнятті постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу № 222886 від 18.11.2021.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяВ.С. Шембелян