Справа № 380/15804/21
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2021-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особі до участі у справі та призначення судового засідання

15 грудня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження питання щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, та призначення судового засіданні у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Комунального закладу дошкільної освіти с. Хоробрів (ясла-садок) Сокальської міської ради Львівської області про зупинення експлуатації будівлі до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки -

УСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (далі - позивач, Головне управління ДСНС у Львівській області) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Комунального закладу дошкільної освіти с. Хоробрів (ясла-садок) Сокальської міської ради Львівської області (далі - відповідач), у якій просить зупинити експлуатацію будівлі Комунального закладу дошкільної освіти с. Хоробрів (ясла-садок) Сокальської міської ради Львівської області за адресою: 80013 Львівська область Сокальський район с. Хоробрів, вул. Шевченка 44, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки шляхом опечатування (опломбовування) та відімкнення від джерел живлення, окрім виконання робіт, пов`язаних із усуненням порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що під час проведення позивачем позапланового заходу на об`єктах відповідача виявлено ряд порушень вимог пожежної та техногенної безпеки. У зв`язку з існуючою, на думку позивача, небезпекою він звернувся із цією позовною заявою до суду.

Ухвалою від 22.09.2021 суддя прийняла позовну заяву до розгляду та відкрила провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На адресу суду від відповідача надійшла відповідь на позовну заяву (вх. № 79100 від 29.10.2021) у якій щодо суті спору вказав, що ним усунено ряд порушень, а саме: змонтовано виступ на шляху евакуації в коридорі, світильники підвішано згідно з вимогами біля евакуаційного виходу та в підсобному приміщенні, лампи розжарювання біля евакуаційного виходу та в підсобному приміщенні закрито плафонами закритого виконання, проведено замір опору ізоляції і перевірку спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання, проведено перевірку захисту будівлі від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів відповідно до ДСТУ Б В.2.5-38:2008, ділянки електромережі в приміщенні кухні улаштовано в гофру. На підтвердження вказаних усунень надано відповідні фотокопії. Щодо інших порушень, виявлених в ході перевірки, вказав, що звернувся до начальника відділу освіти та голови Сокальської міської ради Львівської області з проханням виділити кошти для усунення порушень.

При вирішенні питання щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, та призначення судового засіданні суд керується таким.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За приписами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З огляду на зміст позовних вимог і для з`ясування інших обставин справи суд дійшов висновку, що наявні підстави для залучення до участі у справі Відділу освіти, молоді та спорту Сокальської міської ради Львівської області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

При вирішенні питання щодо призначення судового засідання у справі, суд керується таким.

За результатами ознайомлення із відзивом та у зв`язку із залученням третьої особи у справі суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає необхідним призначити судове засідання у справі в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін для об`єктивного та всебічного розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 49, 241, 248, 256, 262, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Відділ освіти, молоді та спорту Сокальської міської ради Львівської області (80001 Львівська область Червоноградський район м. Сокаль вул. Шашкевича 86; код за ).

2. Перейти із спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін до розгляду адміністративної справи № 380/15804/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Комунального закладу дошкільної освіти с. Хоробрів (ясла-садок) Сокальської міської ради Львівської області про зупинення експлуатації будівлі до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

3. Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову відповідно до приписів ст. 165 КАС України у 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали.

4. Призначити судове засідання на 25 січня 2022 року о 13:30 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів вул. Чоловського 2; зал судових засідань № 10).

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Третій особі надіслати також копію позовної заяви з додатками, а також відзиву на позовну заяву з додатками.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.