Справа № 200/15414/21
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2021-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

15 грудня 2021 р. Справа №200/15414/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відмову в призначенні пенсії від 10 квітня 2020 року №1210;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком відповідно до п. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 6 квітня 2020 року із зарахуванням до пільгового стажу за Списком№1 наступних періодів роботи: з 19 жовтня 1992 року по 21 серпня 1993 року в ДШБУ №2 ДВАТ Вуглебуд, з 28 лютого 1995 року по 27 січня 1996 року на шахті Красноармійська-Західна №1 та з 15 квітня 2004 року по 26 вересня 2004 року в ТОВ Донбасвуглепроходка.

Позов подано з підстав порушення права позивача на призначення пенсії.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року відкрито провадження у справі, поновлено позивачу строк звернення до суду, вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені) та витребувано у відповідача докази.

9 грудня 2021 року до суду надійшов відзив, в якому відповідач заперечив проти задоволення заявлених позовних вимог. Свою позицію вмотивовував тим, що для призначення пенсії позивачу на пільгових умовах за Списком№1 недостатньо стажу. До пільгового стажу позивача не враховано спірні періоди роботи, оскільки позивачем не надано уточнюючі довідки про пільговий характер праці. Також відповідач зазначив, що позивачем пропущено строк звернення до суду. У задоволені позову просив відмовити.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає, що спірним у справі є рішення відповідача про відмову в призначенні пенсії від 10 квітня 2020 року, копія якого у повному обсязі відсутня в матеріалах справи. Також, ухвалою суду витребувано у відповідача копію заяви позивача про призначення пенсії, проте відповідачем не надано копію заяви за наслідком розгляду якої прийнято спірне рішення.

Так відповідачем надано копію заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії від 14 червня 2021 року та копію рішення про відмову в призначенні пенсії №48 від 22 червня 2021 року. Проте таке рішення позивачем в даній адміністративній справі не оскаржується.

Таким чином, суд зазначає, що наявних в матеріалах адміністративної справи доказів недостатньо для всебічного розгляду даної справи.

Приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Положеннями статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Ураховуючи наведене, з метою повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі, враховуючи вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку про необхідність переходу до загального позовного провадження, витребування доказів та призначення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 11, 12, 80, 180, 243, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у відповідача:

- копію заяви позивача про призначення пенсії з копіями усіх доданих до неї документів, копію розписки про отримання документів (за наслідками розгляду якої прийнято спірне рішення від 10 квітня 2020 року);

- докази направлення та отримання позивачем спірного рішення (із зазначенням дати отримання);

- копію рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відмову в призначенні пенсії від 10 квітня 2020 року №1210.

Зобов`язати відповідача надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, б.1) до 30 грудня 2021 року.

Попередити відповідача, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Адміністративну справу №200/15414/21 розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 13 січня 2022 року о 10 год. 15 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Суддя В.С. Дмитрієв