Справа № 200/13200/21
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2021-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

15 грудня 2021 р. Справа №200/13200/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І. С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

06.10.2021 ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 ), позивач, звернувся з позовом до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (місце знаходження: вул. Свободи, буд. 5, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122; ) (з урахуванням уточнень):

- визнати бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Донецькій області щодо виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності ОСОБА_1 викладену в листі №к 01-14/19-554 від 09.08.2021 - протиправною;

- зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Донецькій області виплатити матеріальне забезпечення за кошти дирекції Фонду соціального страхування України, а саме допомоги по тимчасовій непрацездатності на підставі листків непрацездатності №321157 за період з 08.07.2014 по 31.07.2014, №321692 за період з 01.08.2014 по 18.08.2014, №936049 за період з 19.08.2014 по 28.08.2014 ОСОБА_1 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.10.2021 позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено строк на усунення недоліків позовної заяви.

03.11.2021 позивач, з метою виконання вимог ухвали суду від 08.10.2021, надав до суду уточнену позовну заяву.

Оскільки головуючий суддя у період надходження заяви перебував у відпустці, питання про подальший рух позовної заяви вирішується після виходу судді з відпустки.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами статті 19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Щодо питання дотримання строку звернення до суду.

Суд зазначає, що питання про поновлення строку на звернення до суду з даним позовом буде вирішуватись судом в процесі розгляду справи, після отримання від відповідача доказів.

Отже, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України належить до справ незначної складності та у відповідності до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 160, 161, 171, 258, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення.

3. Питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, а в разі, якщо такий строк пропущено, поважності причин його пропуску та наявності підстав для його поновлення, вирішити на стадії судового розгляду після встановлення відповідних фактичних обставин.

4. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею Молочною І.С. одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

5. Звернути увагу сторін, що у даній справі, яка розглядається за правилами статті 263 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив (частина 3 вказаної статті).

6. Витребувати в Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області наступні докази:

- копію страхової справи ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 );

- довідку про нараховану та фактично виплачену позивачу допомогу по тимчасовій непрацездатності на підставі листків непрацездатності №321157 за період з 08.07.2014 по 31.07.2014, №321692 за період з 01.08.2014 по 18.08.2014, №936049 за період з 19.08.2014 по 28.08.2014;

- рішення (інший розпорядчий акт) про нарахування та виплату позивачу допомоги по тимчасовій непрацездатності на підставі листків непрацездатності №321157 за період з 08.07.2014 по 31.07.2014, №321692 за період з 01.08.2014 по 18.08.2014, №936049 за період з 19.08.2014 по 28.08.2014 (якщо таке приймалося);

- докази на підтвердження факту ознайомлення позивача з цим рішенням;

- належним чином завірений лист Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №к 01-14/19-554 від 09.08.2021;

- докази на підтвердження повної або часткової виплати позивачу допомоги по тимчасовій непрацездатності на підставі листків непрацездатності №321157 за період з 08.07.2014 по 31.07.2014, №321692 за період з 01.08.2014 по 18.08.2014, №936049 за період з 19.08.2014 по 28.08.2014 (платіжні доручення, список осіб на перерахування коштів тощо), якщо такий факт мав місце;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного і поштового зв`язку (е-mail: , 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1) в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали.

У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

7. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

8. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

9. Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

11. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.С. Молочна