Справа № 522/23760/21
Суддя: Федчишена Т. Ю.
Дата ухвалення: 2021-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/520/21
УХВАЛА

14 грудня 2021 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Федчишена Т. Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (65045, м. Одеса, вул. Преображенська, буд. 44) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), громадянина Республіки Нігерія, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення за межі території України, -

ВСТАНОВИЛА:

10 грудня 2021 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшла позовна заява Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (надалі - ГУ ДМС України в Одеській області) до ОСОБА_1 , громадянина Республіки Нігерія, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення за межі території України.

Разом з позовною заявою ГУ ДМС України в Одеській області подано клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для звернення до суду із даною позовною заявою.

Клопотання обґрунтовано тим, що вперше відповідача було виявлено 29.05.2021 та рішенням Приморського РВ в м. Одесі ГУ ДМС в Одеській області від 29.05.2021 року зобов`язано відповідача залишити територію України у термін до 27.06.2021. Повторно відповідача було виявлено 04.10.2021 та з урахуванням положень ч. 2 ст. 288 КАС України, ГУ ДМС в Одеській області 06.10.2021 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про його примусове видворення за межі території України. Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 11.10.2021 у справі № 522/19287/21 задоволено адміністративний позов ГУ ДМС в Одеській області до ОСОБА_1 , громадянина Республіки Нігерія, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення за межі території України. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.12.2021 рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11.10.2021 скасовано, позов залишено без розгляду у зв`язку з пропуском строку для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Зазначає, що враховуючи особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України, подання адміністративного позову в межах строку, передбаченого ст. 122 КАС України, без фактичного виявлення самої особи, призведе до порушення позивачем ч. 2 ст. 288 та ч. 2 ст. 161 КАС України, а тому вважає, що строк на звернення до суду з адміністративним позовом пропущено з поважних причин, враховуючи те, що відповідач ухиляється від виїзду з території України в добровільному порядку та не виконує рішення про примусове повернення.

Крім того, зазначає, що починаючи з червня 2021 по жовтень 2021 року працівниками ГУ ДМС України в Одеській області неодноразово здійснювалися заходи щодо розшуку іноземця з метою проведення дій по примусовому поверненню, в тому числі і для звернення до суду з позовом про примусове видворення, враховуючи те, що відповідач ухиляється від виїзду з України в добровільному порядку, однак останнього було виявлено лише 04.10.2021, а тому строк на звернення до суду було пропущено з поважних підстав.

Розглянувши подане клопотання, суд дійщов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини другої статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи, що рішенням Приморського РВ в м. Одесі ГУ ДМС в Одеській області від 29.05.2021 року було зобов`язано відповідача залишити територію України у термін до 27.06.2021, повторно відповідача було виявлено 04.10.2021 та 06.10.2021 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про його примусове видворення за межі території України, причини пропуску позивачем строку звернення до суду з цим позовом є поважними, тому, зважаючи на незначний термін пропуску позивачем строку для звернення до суду з позовом, клопотання ГУ ДМС України в Одеській області про поновлення строку для звернення до суду з позовом підлягає задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Відповідно до вимог п. 11 ч. 6 ст. 12, ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України встановлені ст. 288 КАС України.

Згідно з ч. 2 ст. 288 КАС України вказаний позов підлягає розгляду за обов`язкової участі сторін.

Керуючись ст. ст. 12, 121, 171, 248, 288, 293 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

Поновити Головному управлінню Державної міграційної служби України в Одеській області строк для звернення до суду з позовом до ОСОБА_1 , громадянина Республіки Нігерія, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення за межі території України.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 , громадянина Республіки Нігерія, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення за межі території України.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні в залі засідань № 205, в приміщенні Приморського районного суду м. Одеси за адресою: 65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33, на 15 годину 30 хвилин «20» грудня 2021 року.

Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи.

З урахуванням положень ст. 288 КАС України, відповідач має право подати відзив на позовну заяву, який має відповідати положенням ст. 162 КАС України, а позивач має право подати відповідь на відзив, який має відповідати положенням ст. 163 КАС України - до початку першого судового засідання у справі.

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://pm.od.court.gov.ua/sud1522.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т. Ю. Федчишена