Справа № 640/5464/20
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2021-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення касаційної скарги без руху

14 грудня 2021 року

м. Київ

справа № 640/5464/20

адміністративне провадження № К/9901/43782/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,

перевірив касаційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 червня 2021 року (суддя Маруліна Л.О.) та

постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2021 року (колегія у складі суддів Ключковича В.Ю., Беспалова О.О., Грибан І.О.)

у справі № 640/5464/20

за позовом ОСОБА_1

до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб,

третя особа - Публічне акціонерне товариство «Банк Камбіо»,

про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

УСТАНОВИВ:

У березні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд ГВФО; відповідач), в якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо виключення рахунку № НОМЕР_1 , відкритого у Публічному акціонерному товаристві «Банк Камбіо» (далі - ПАТ «Банк Камбіо»), на суму 200 тис. грн за договором від 12.09.2014 на відкриття та обслуговування поточного рахунку у національній валюті, з переліку рахунків ПАТ «Банк Камбіо», за якими вкладники мають право на відшкодування кошів за рахунок коштів Фонду;

- зобов`язати Фонд ГВФО надати доповнення до Переліку рахунків, за якими вкладники ПАТ «Банк Камбіо» мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, щодо його рахунку та здійснити виплату відшкодування коштів.

Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 06.06.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2021, задовольнив частково:

- зобов`язав Фонд ГВФО надати доповнення до Переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, стосовно рахунку ОСОБА_1 , рахунок № НОМЕР_1 , відкритого у ПАТ «Банк Камбіо», на суму 200 тис. грн за договором від 12.09.2014 на відкриття та обслуговування поточного рахунку № НОМЕР_1 у національній валюті;

- зобов`язав Фонд ГВФО здійснити виплату відшкодування ОСОБА_1 коштів у розмірі 200 тис. грн за договором від 12.09.2014 на відкриття та обслуговування поточного рахунку № НОМЕР_1 у національній валюті;

- стягнув на користь ОСОБА_1 відшкодування витрат зі сплати судового збору у розмірі 420,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань Фонду ГВФО.

29.11.2021 Фонд ВГФО подав касаційну скаргу, що 01.12.2021 надійшла до Верховного Суду, в якій, із посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.06.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2021, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 4 ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Частинами 1 та 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Позивачем у цій справі є фізична особа, яка, звернувшись до суду в 2020 році, заявляла вимогу немайнового характеру.

З огляду на п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду сплачується 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 - 2102,00 грн.

Отже, за подання касаційної скарги судовий збір становить 1 681,60 грн (2 102,00 грн х 0,4 х 200 %).

Фонд ГВФО у касаційній скарзі клопоче відстрочити сплату судового збору.

Клопотання обґрунтовано тим, що Фонд ГВФО має обмежений бюджет на сплату судового збору, оскільки кошти на покриття витрат, пов`язаних із виконанням функцій та повноважень з виведення неплатоспроможного банку з ринку можуть використовуватися виключно у межах кошторису витрат Фонду, затвердженого адміністративною радою Фонду, зокрема витрат, передбачених ч. 8 ст. 39 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону № 3674-VI, ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Обставини, пов`язані з обмеженим кошторисом Фонду на сплату судового збору, є суто суб`єктивною причиною, тобто, не є достатньою підставою для відстрочення (розстрочення) від такої сплати судового збору.

Тому у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору слід відмовити.

Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.

За правилами ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За викладений обставин, Суд вважає, що касаційну скаргу слід залишити без руху та встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків скарги шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору у розмірі 1 681,60 грн.

Реквізити для сплати судового збору:

отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102;

рахунок отримувача: UA0026007;

;

код класифікації доходів бюджету: 22030102;

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

найменування податку, збору, платежу: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)";

призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.

Також скаржнику слід роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали скарга бути повернута (п. 1 ч. 4 ст.169 КАС України).

Керуючись ст. 330, 332 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про відстрочення сплати судового збору.

2. Касаційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 червня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2021 року у справі № 640/5464/20 залишити без руху.

3. Надати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

4. Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

5. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя А.А. Єзеров

Суддя О.П. Стародуб