Справа № 2а/0570/13943/2012
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2021-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому провадженні

16 грудня 2021 р. Справа №2а/0570/13943/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/0570/13943/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 у розмірі 2 023 947,61 грн., -

В С Т А Н О В И В:

15 листопада 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/13943/2012 з Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

У судове засідання, призначене на 16 грудня 2021 року, особи, які беруть участь у розгляді справи не з`явились, у зв`язку з чим суд на підставі ст.ст.205 та 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розглядає заяву в письмовому провадженні.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30.10.2012 в адміністративній справі №2а/0570/13943/2012 позов Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області до Державного підприємства Шахтоуправління Південнодонбаське № 1 про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 у розмірі 2 023 947,61 грн. задоволено. Стягнуто з Державного підприємства Шахтоуправління Південнодонбаське № 1 (85670, Донецька область, м. Вугледар, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області (85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. 30 років Перемоги, 16, р/р НОМЕР_1 у ВАТ Державний Ощадний банк України, МФО 335106, ) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2 023 947 (два мільйони двадцять три тисячі дев`ятсот сорок сім) грн. 61 коп.

Донецьким окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист в адміністративній справі № 2а/0570/13943/2012.

Заступником начальника відділу Вугледарського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 03.11.2021 року відкрито виконавче провадження (ВП № 37851756) за виконавчим листом № 2а/0570/13943/2012.

Судове провадження було повністю втрачене у зв`язку із захопленням будівлі Донецького окружного адміністративного суду невідомими особами в період проведення антитерористичної операції на території міста Донецька.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 1 грудня 2021 року судом відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/13943/2012, призначено судове засідання на 16 грудня 2021 року о 13 год. 00 хв. та витребувано у сторін всі наявні матеріали адміністративної справи № 2а/0570/13943/2012.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2021 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/0570/13943/2012 в частині ухвали про відкриття провадження від 19 жовтня 2012 року, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2012 року, ухвали від 28 лютого 2013 року, ухвали від 6 березня 2013 року про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2012 року по справі №2а/0570/13943/2012.

Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №№2, 4, 7 та 11 до Конвенції.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 року № 227 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 року № 228 «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 р. № 821» проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно Додатку 1 до наказу головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.11.2017 № 499 управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області було реорганізовано шляхом злиття внаслідок чого було утворено Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Судом встановлено, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, наказу Пенсійного фонду України Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду від 02 листопада 2020 року №115 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 року № 925, Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

Згідно із пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 р. № 1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виступає правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Згідно з нормами ч. ч. 1, 2, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, та необхідність обов`язкового виконання рішення суду, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі №2а/0570/13943/2012.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 2а/0570/13943/2012 - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 2а/0570/13943/2012 з Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область; ).

Повний текст ухвали складений та підписаний 16 грудня 2021 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Перший апеляційний адміністративний суд.

Суддя П.В. Кочанова