Справа № 715/2643/21
Суддя: Маковійчук Ю. В.
Дата ухвалення: 2021-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 715/2643/21
Провадження № 2-а/715/31/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2021 смт. Глибока

Глибоцький районний суд Чернівецької області

в складі: головуючого судді Маковійчук Ю.В.

секретар судового засідання Затолошна Р.В.

учасники судового процесу:

представник позивача Боднарюк К.В.

представник відповідача Богач Л.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу у справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької митниці ДМС України про скасування постанови у справі про порушення митних правил, клопотання про залишення позову буз розгляду, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Глибоцького районного суду Чернівецької області знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької митниці ДМС України про поновлення пропущеного строку звернення до суду та про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил.

Ухвалою суду від 08.11.2021 року відкрито провадження у справі.

В судовому засіданні представник відповідача Богач Л.Л. просив суд залишити позов без розгляду, посилаючись на те, що позивачкою пропущено встановлений десятиденний строк звернення до суду.

Представник позивача Боднарюк К.В. просив суд відмовити у задоволенні даного клопотання, посилаючись на те, що його довірителька отримала лист від митниці тільки 25 жовтня 2021 року, зокрема, вона його знайшла у поштовій скриньці, а тому вважає, що нею не пропущено строку звернення до суду.

Суд заслухавши пояснення учасників процесу, приходить до висновку, що клопотання представника відповідача слід задовольнити, виходячи із наступного.

Встановлено, що відносно позивача ОСОБА_1 начальником Хмельницької митниці ДМС України, винесено постанова у справі про порушення митних правил № 0028/40000/21, якою останню визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 496 МК України.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачка була належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується відомостями, які містяться на останньому аркуші протоколу про порушення митних правил №0028/40000/21 від 12.10.2021, примірник якого надісланий позивачці листом митниці від 28.09.2021 №7.26-1/20/10/1196, який їй був вручений 01.10.2021, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Крім того, встановлено, що позивачка ОСОБА_1 на розгляд справи у призначений час, не з`явилася, тому за відсутністю клопотань про перенесення розгляду, відповідачем розглянуто справу у відсутності особи, яка притягувалася до адміністративної відповідальності, а примірник постанови надіслано на адресу проживання останньої листом від 12.10.2021 №7.26-1/20/10/1452.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 особисто отримала оскаржувану постанову 19.10.2021 року.

Відповідно до частини 4 статті 529 МК України, статті 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Відповідно до частини 2 статті 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови). Винятком є лише оскарження рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, де строк на оскарження обраховується з дня вручення такого рішення (постанови).

За змістом частини 3 статті 122 КАС України початок перебігу строку звернення до адміністративного суду законодавець пов`язує з днем, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Водночас, КАС України передбачає можливість поновлення пропущеного строку лише у разі його пропуску з поважних причин.

Згідно з правовою позицією, висловленою Верховним Судом в ухвалі від 12.09.2018 по справі № 826/8851/17 (адміністративне провадження К/9901/57234/18), поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулася із відповідною заявою та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Встановлено, що позивачка звернулася до суду із позовом 03.11.2021 року, тобто з пропущенням 10-денного строку на оскарження постанови митниці як з дня її винесення так і з дня її отримання. Звертаючись до суду із позовом, ОСОБА_1 вказала, що вона отримала оскаржувану нею постанову 25.10.2021 року, на вказані обставини вказував у судовому засіданні і представник позивача, однак, такі посилання нічим не підтверджено.

Разом з тим, представником відповідача надано суду докази про те, що остання отримала особисто постанову митниці 19.10.2021 року, а тому саме з цього часу слід відраховувати строк звернення із позовом до суду.

При цьому слід зазначити, що позивачкою не надано будь-яких інших доказів поважності пропуску строку звернення до суду, які б свідчили про об`єктивну неможливість оскаржити постанову митниці у встановлений ч. 2 ст. 286 КАС України.

Таким чином, позивачка пропустила встановлений законодавством строк звернення до адміністративного суду зі скаргою на постанову по справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 3 статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Нормою п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених ч.3 та 4 ст. 123 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 слід залишити без розгляду.

При цьому, суд роз`яснює позивачеві, що останній не позбавлений права повторного звернення до суду з зазначеним позовом з огляду на положення ч. 4 ст. 240 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 205, 240 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Хмельницької митниці ДМС України про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу право на повторне звернення до суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: