Справа № 320/6083/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2021-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про встановлення строку для подання звіту про виконання судового рішення

15 грудня 2021 року справа № 320/6083/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "СВД-Гарант - адвоката Малеванчука Ігоря Володимира про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СВД-Гарант до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю СВД-Гарант до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України, в якому позивач з урахуванням уточненої позовної заяви просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби у Київській області, яка прийняла рішення №1238659/42768781 від 29.07.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 20.05.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 20.05.2019, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "СВД-Гарант" з датою подання 12.06.2019.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1238659/42768781 від 29.07.2019.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 20.05.2019 №3, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "СВД-Гарант" (ідентифікаційний код 42768781), днем її фактичного отримання - 12.06.2019 року.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "СВД-Гарант" (08001, Київська область, Макарівський район, смт. Макарів, вул. Шляхетська, буд. 5, кім. 8, ідентифікаційний код 42768781) судовий збір у сумі 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377, місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул. Народного Ополчення, 5-А).

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2020 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області залишено без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 без змін.

Державна податкова служба України не оскаржила рішення Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 в апеляційному порядку.

Ухвалою Верховного Суду від 25.01.2021 у справі № 320/6083/19 (касаційне провадження № К/9901/2172/21) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2020.

Отже, рішення Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 набрало законної сили 17.12.2020.

25.01.2021 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчі листи №320/6083/19:

- про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 20.05.2019 №3, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "СВД-Гарант" (ідентифікаційний код 42768781), днем її фактичного отримання - 12.06.2019;

- про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "СВД-Гарант" (08001, Київська область, Макарівський район, смт. Макарів, вул. Шляхетська, буд. 5, кім. 8, ідентифікаційний код 42768781) судового збору у сумі 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377, місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул. Народного Ополчення, 5-А).

29.09.2021 на адресу суду від представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "СВД-Гарант - адвоката Малеванчука Ігоря Володимира надійшла заява від 17.09.2021 №15 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №320/6083/19, в якій просить суд здійснити судовий контроль, встановити Державній податковій службі України строк для подання звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі №320/6083/19, зобов`язавши Державну податкову службу України надати Київському окружному адміністративному суду звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі №320/6083/19 у п`ятнадцятиденний термін з дня отримання копії ухвали.

Дану заяву було передано судді Кушновій А.О. 07.12.2021, що підтверджується Актом відділу ДЗК (канцелярії) суду.

Вирішуючи питання щодо заяви представника позивача про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, суд зазначає таке.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд звертає увагу, що під час ухвалення судового рішення у даній справі судовий контроль за виконанням судового рішення встановлений не був.

Обґрунтовуючи заяву, представник позивача вказує на те, що всі вжиті заходи з боку позивача та органу примусового виконання рішення суду не дали результатів і рішення суду дотепер не виконано.

Так , судом встановлено, що 12.02.2021 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенком Владиславом Андрійовичем відкрито виконавче провадження ВП №64477623 щодо виконання виконавчого листа №320/6083/19, виданого Київським окружним адміністративним судом 25.01.2021.

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенка Владислава Андрійовича від 23.04.2021 в рамках ВП №64477623 на боржника Державну податкову службу України накладено штраф на користь держави у розмірі 5100,00 грн. за невиконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 у справі №320/6083/19 без поважних причин.

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенка Владислава Андрійовича від 25.08.2021 в рамках ВП №64477623 на боржника Державну податкову службу України накладено штраф на користь держави у розмірі 5100,00 грн. за невиконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 у справі №320/6083/19 без поважних причин.

Листом від 02.07.2021 №14971/6/99-00-20-02-03-06 Державна податкова служба України повідомила позивача про те, що виконання судових рішень, які набрали законної сили, здійснюються з дотриманням відповідних нормативно-правових актів, у зв`язку із чим механізм виконання судових рішень потребує певного часу для його реалізації. На сьогодні ДПС продовжує вживати заходи з виконання рішення Київського окружного адміністративного суду, зокрема, від 23.04.2020 у справі №320/6083/19, в частині реєстрації в ЄРПН податкових накладних ТОВ "СВД-Гарант", визначених рішенням суду.

Проаналізувавши надані позивачем докази, які свідчать про вжиття ним відповідних заходів з примусового виконання виконавчого листа №320/6083/19, виданого Київським окружним адміністративним судом 25.01.2021, приймаючи до уваги, що вжиті заходи з примусового виконання рішення суду не призвели до виконання рішення, враховуючи відсутність будь-яких перешкод у виконанні даного судового рішення, яке набрало законної сили 17.12.2020, а також з огляду на позицію Державної податкової служби України, викладену у листі від 02.07.2021 №14971/6/99-00-20-02-03-06 про те, що виконання судових рішень такої категорії потребує певного часу для їх реалізації без зазначення причин, які зумовлюють наявність будь-яких перешкод у виконанні судових рішень такої категорії, суд вважає, що наявні підстави для задоволення заяви представника позивача про зобов`язання відповідача Державної податкової служби України як суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.

Приймаючи до уваги зобов`язальний характер ухваленого судом рішення у даній справі, зокрема в частині зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 20.05.2019, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "СВД-Гарант" з датою подання 12.06.2019, суд вважає за необхідне зобов`язати Державну податкову службу України подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення з таким розрахунком, щоб суб`єкт владних повноважень мав реальну можливість виконати судове рішення у визначений законом і цим рішенням спосіб з урахуванням об`єктивних обставин.

Відповідно до п.25 ч.1 ст.294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо накладення штрафу та інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до статті 382 цього Кодексу.

Керуючись статтями 243, 248, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "СВД-Гарант - адвоката Малеванчука Ігоря Володимировича про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №320/6083/19, - задовольнити.

2. Зобов`язати Державну податкову службу України надати звіт про виконання судового рішення - протягом 15 днів з дня набрання законної сили даною ухвалою суду.

3. Копію ухвали надіслати (видати) сторонам по справі, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 15.12.2021.

Суддя Кушнова А.О.