Справа № 620/8138/21
Суддя: Ключкович Василь Юрійович
Дата ухвалення: 2021-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №620/8138/21
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

14 грудня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Беспалова О.О., Грибан І.О. перевіривши матеріали апеляційної скарги Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2021 року у справі за позовом Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі Ліквідаційної комісії до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області в особі: Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 в задоволенні адміністративного позову Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі Ліквідаційної комісії відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2021 апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме: подання заяви про поновлення строку, у якій би було вказано обставини, які підтверджували б поважність пропуску строку для подачі апеляційної скарги - 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху та роз`яснено апелянту, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку, а у разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів звертає увагу, що згідно з ч. 1 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 6 ст. 287 КАС України Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

При цьому за приписами ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення було прийнято 11.10.2021 у відкритому судовому засіданні. повний текст такого виготолений 11.10.2021.

Апелянт вказав, що отримав оспорюване рішення 13.10.2021. Апеляційна скарга була подана позивачем 03.11.2020, тобто з пропуском десятиденного строку на оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.10.2021.

08.12.2021 від представника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі Ліквідаційної комісії надійшло клопотання в якому він просить визнати поважними причини пропуску строку та поновити такий.

Щодо пропуску строку звернення до суду апеляційної інстанції, апелянт посилається на те, що він після отримання 03.11.2021 підтвердження сплати судового збору від казначейства. одразу подав апеляційну скаргу до суду. Позивач зазначає, що його представник Андрющенко Ю.Ю. перебуває також на посмаді юристконсульта у Національній поліції України та має велике навантаження та контролює великий обсяг документообігу. інші працівники юридичного відділу перебували у відпустці, тому подати апеляційну скаргу у встановлений строк не видалось за можливе.

Колегія суддів враховує, що існування процесуальних строків на оскарження судових рішень зумовлене вимогами щодо забезпечення швидкого та ефективного розгляду справ, дисциплінування поведінки учасників процесу. Саме тому закон передбачає різноманітні способи визначення проміжку часу, протягом якого такі учасники можуть здійснити свої процесуальні права.

Колегія суддів зазначає, що дана справа є адміністративною, крім того за приписами ст. 287 КАС України для її розгляду визначено скорочені строки.

Отже, колегія суддів приходить до висновку, що вказані апелянтом доводи щодо великого навантаження на юридичний відділ та обмежену кількість фахівців, є питанням внутрішньої організації роботи державного органу та не можуть бути підставою для поновлення пропущениї строків звернення до адміністративного суду.

Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

За вищенаведених обставин справи, беручи до уваги, що апеляційна скарга є такою, що подана з пропущенням строку на апеляційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.10.2021, а зазначені в клопотанні від 08.12.2021 вх.№52398 підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції визнані колегією не поважними, то у відкритті апеляційного провадження слід відмовити за приписами п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2021 року у справі за позовом Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі Ліквідаційної комісії до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області в особі: Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання протиправною та скасування постанови - відмовити.

У відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2021 року у справі за позовом Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі Ліквідаційної комісії до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області в особі: Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання протиправною та скасування постанови - відмовити.

Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути Управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач В.Ю. Ключкович

Судді О.О. Беспалов

І.О. Грибан