Справа № 400/10041/21
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2021-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2021 р. справа № 400/10041/21

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Марича Є.В., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,Миколаїв,54020,

про:визнання неправомірним рішення від 28.07.21 р. № 8294/8078/Г-02/8-1400/21, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним рішення від 28.07.2021 р. №8294-8078/Г-02/8-1400/21 про відмову позивачу в призначенні строку виплати пенсії у разі втрати годувальника на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з 24.04.2020 року; зобов`язати відповідача призначити строк виплати пенсії у разі втрати годувальника на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за померлого батька ОСОБА_4 з 24.04.2020 р.

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що пенсію у разі втрати годувальника відповідач мав призначити з дня виникнення такого права 24.04.2020 р., однак відповідач протиправно призначив її з дня набрання рішенням законної сили, яким його зобов`язано призначити даний вид пенсії -20.04.2021 р. На заяву позивачки про зміну дати призначення пенсії, відповідач листом відмовив.

Ухвалою від 27.10.2021 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) та запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити у задоволенні вимог та зазначає, що пенсія позивачці у зв`язку із втратою годувальника призначена на підставі рішення суду і оскільки рішення не містило зобов`язань щодо дати призначення пенсії, відповідачем правомірно визначено дату призначення пенсії з дня набрання рішенням суду законної сили.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Позивачка 15.09.2020 р. зверталась до відповідача із заявою про призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (неповнолітні діти) за померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_4 .

23.09.2020 р. відповідач відмовив позивачці у призначені пенсії у зв`язку із втратою годувальника за вищезазначеною заявою.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.03.2021 р. у справі №400/794/21, яке набрало законної сили 20.04.2021 р. зобов`язано відповідача призначити позивачці пенсію у зв`язку із втратою годувальника на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (неповнолітні діти) за померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_4 .

Відповідачем на виконання рішення суду призначено з 20.04.2021 року пенсію у зв`язку із втратою годувальника на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (неповнолітні діти) за померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_4 .

Позивачка не погоджуючись із датою призначення даного виду пенсії, звернулась із заявою до відповідача про зміну дати призначення з 20.04.2021 р. на 24.04.2020 р. з дати виникнення права та просила виплатити не отриману пенсію з 24.04.2020 р.

Листом від 28.07.2021 р. відповідачем відмовлено позивачці у зміні дати призначення пенсії та її виплати з 24.04.2020 р.

Позивач не погоджуючись із відмовою відповідача звернулась до суду з даним позовом.

Суд звертає увагу, що предметом розгляду даної справи є саме дата призначення та виплати пенсії пенсію у зв`язку із втратою годувальника. Право на даний вид пенсії не заперечується відповідачем та підтверджено рішенням суду, яке набрало законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 (далі Закон №1058), Пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Строки ж призначення пенсій визначені статтею 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Так, відповідно до вищезазначеної статті, пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку, зокрема, пенсії у разі втрати годувальника призначаються з дня виникнення права на пенсію, але не більш як за 12 місяців перед зверненням за пенсією (п. б ).

З матеріалів справи вбачається та не заперечується сторонами, що ОСОБА_5 , батько ОСОБА_2 та ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 і позивач звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника 15.09.2020 р.

Оскільки, позивачка звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника не більше як за 12 місяців з дня виникнення права на даний вид пенсії, то відповідач мав призначити та виплатити пенсію з 24.04.2020 року.

Таким чином, рішення відповідача, оформлене листом про відмову у призначені строку виплати пенсії у зв`язку із втратою годувальника та проведення її виплати з 24.04.2020 р. є протиправним.

Позивач просить суд визнати зобов`язати відповідача призначити строк виплати пенсії з 24.04.2020 р., але не просить виплатити, хоча у заяві до відповідача, у задоволенні якої рішенням відповідачем відмовлено, позивач просила провести виплату пенсії з 24.04.2020 р.

Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 245 КАС України, у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Тому для захисту прав позивача суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача призначити строк та провести виплату пенсії у зв`язку із втратою годувальника на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (неповнолітні діти) за померлого батька ОСОБА_4 з 24.04.2020 року.

Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В ході розгляду справи відповідачем не доведено правомірність свого рішення.

Позов задовольнити.

З урахування задоволення позовних вимог, на підставі ч. 1 ст. 139 КАС України, підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в розмірі 908 грн. Решта сплаченого судового збору в сумі 908 грн підлягає поверненню як надмірно сплачений за відповідною заявою позивача.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1,Миколаїв,549) задовольнити.

2. Визнати протиправним рішення, оформлене листом Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) від 28.07.2021 р. №8294-8078/Г-02/8-1400/21 про відмову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в призначенні строку виплати пенсії у зв`язку з втратою годувальника на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з 24.04.2020 року.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) призначити строк та провести виплату пенсії у зв`язку із втратою годувальника на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за померлого батька ОСОБА_4 з 24.04.2020 року.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1,Миколаїв,549) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 908 грн.

5. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Є. В. Марич