Справа № 804/1291/17
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2021-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 грудня 2021 року Справа №804/1291/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/1291/17 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Домнасервіс» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

31.11.2021 року Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/1291/17.

Вказана заява мотивована тим, що в виконавчому листі № 804/1291/17 зазначено, що судове рішення набрало законної сили 12.09.2017, а строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 12.12.2017. З метою поновлення строків пред`явлення виконавчого листа до виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до суду направлено заяву про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, за результатами розгляду якої Дніпропетровським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу від 23.04.2019 про задоволені вищевказаної заяви. З метою пред`явлення виконавчого листа № 804/1291/17 до виконання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області направило до суду клопотання №1868/08-04 від 09.07.2019 з проханням видати ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.04.219 у справі № 804/1291/17 з відміткою про набрання законної сили, проте, станом на 08.11.2021 ухвала на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не надходила.

Згідно з розпорядженням керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 р. №1157д, у зв`язку із відрахування судді Степаненка В.В., на підставі повторного автоматизованого розподілу справ, вказану заяву передано на розгляд судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2021 року прийнято до провадження справу №804/1291/17 та заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/1291/17 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Домнасервіс» про стягнення заборгованості та призначено заяву до розгляду у судовому засіданні на 10 грудня 2021 року о 10:00 год.

Представники сторін у судове засідання 10.12.2021 року не з`явились про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

З огляду на приписи ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, якими передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд розглянув заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/1291/17 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Домнасервіс» про стягнення заборгованості в порядку письмового провадження.

Перевіривши повноваження особи, якою подано клопотання, дослідивши матеріали справи та розглянувши наведені у клопотанні доводи, суд доходить висновку про відмову в задоволенні такої заяви, з огляду на таке.

Як слідує з матеріалів справи, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 травня 2019 року стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Домнасервіс» (ідентифікаційний код 32974792) на користь Криворізького південного об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (ідентифікаційний код 40382964) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на за Списком №2, за січень 2017 року на загальну суму 1 076,29 грн. (одна тисяча сімдесят шість гривень двадцять дев`ять копійок).

Виконавчий лист на виконання вищевказаної постанови суду видано Дніпропетровським окружним адміністративним судом 29 серпня 2018 року із строком пред`явлення до виконання до 12.12.2017 року (включно).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.04.2019 року заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання було задоволено та поновлено строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №804/1291/17.

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.04.2019 року отримана представником Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 21.06.2019р., що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах справи (а.с.82).

Як зазначалося вище, 31.11.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/1291/17.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з положеннями частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи, за яким стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як встановлено судом, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.04.2019 року питання про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/1291/17 вже було вирішено шляхом поновлення за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строку пред`явлення до виконання виконавчого листа №804/1291/17.

Окрім цього, в матеріалах справи наявна розписка від 21.06.2019 року про те, що представник Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 21.06.2019 року отримав вищевказану ухвалу суду від 23.04.2019 року у справі 804/1291/17.

При цьому, сам заявник у своєму клопотанні про поновлення строків пред`явлення виконавчого листа до виконання зазначає про наявність вищевказаної ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.04.2019 року, з чого слідує, що він ознайомлений зі змістом цієї ухвали.

Разом з цим, з моменту отримання копії ухвали суду від 23.04.2019р. заявник фактично дій щодо пред`явлення вищевказаного виконавчого листа №804/1291/17 не вчинив, натомість знов звернувся до суду після спливу значного періоду часу (понад два з половиною роки) з моменту отримання цієї ухвали з новою заявою про поновлення строку пред`явлення цього виконавчого документа до виконання, не надавши жодних доказів поважності причин пропуску цього строку та не вчинення протягом нього дій, спрямованих на пред`явлення виконавчого листа №804/1291/17 до виконання.

Таким чином, заявником не підтверджено належними та допустимими доказами поважність причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, у зв`язку із чим суд позбавлений можливості встановити, які саме непереборні обставини заважали Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернути виконавчий документ до виконання протягом встановлених строків.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Враховуючи встановлення судом очевидної безпідставності та необґрунтованості заяви Головного управління ПФУ у Дніпропетровській області про поновлення строків пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/1291/17, суд доходить висновку про відмову в задоволенні такої заяви.

Відповідно до частини 5 статті 250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись статями 52, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/1291/17 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Домнасервіс» про стягнення заборгованості - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи на затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21, апеляційні скарги в електронній формі подаються безпосередньо до апеляційного суду.

Повний текст ухвали складено 10.12.2021 року.

Суддя: О.М. Турова