Справа № 400/3401/21
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2021-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"13" грудня 2021 р. м.ОдесаСправа № 400/3401/21

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі

головуючого судді: Шевчук О.А.

суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.10.21 по справі № 400/3401/21

позивач ОСОБА_1

відповідач Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 р. позов задоволено.

На зазначене рішення суду Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки подав апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2021 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме, для надання: заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення; доказів отримання копії оскаржуваної ухвали суду першої інстанції 25.10.2021 р.; документів, які підтверджують повноваження та право підпису на час подання апеляційної скарги , у зв`язку з чим апеляційна скарга залишається без руху.

08 грудня 2021 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки до суду надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому апелянт зазначає, що Миколаївський обласний територіальний центр комплектування не надав підтвердження про отримання рішення від 18.10.2021 р., а саме копію конверту, оскільки кореспонденція Миколаївського окружного адміністративного суду черездефіцит кошторисів на поточний рік для судів, за узгодженням отримується представником Миколаївського ОТЦК та СП нарочно, в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду, у зв`язку з чим 25.10.2021 року представник Миколаївського ОТЦК та СП нарочно у приміщенні суду отримав рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року, про що було здійснено відмітку у реєстрі, який в одному екземплярі був повернутий до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду.

До клопотання апелянтом додано копію Витягу із наказу від 05.01.2021 р. № 2, відповідно до якого Військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 та СП полковник ОСОБА_2 з 30 грудня 2020 року приступив до виконання службових обов`язків за посадою військового комісара Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Що стосується клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду ухвалено в порядку письмового провадження 18 жовтня 2021 року (а.с. 41-46).

Відповідно до наданих апелянтом пояснень та документів, які містяться в матеріалах справи (а.с. 48,49), копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції представник Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки отримав наручно 25.10.2021 року.

Апеляційну скаргу разом з додатками було подано до П`ятого апеляційного адміністративного суду 18.11.2021 р.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Таким чином, колегія суддів вважає, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310,311 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Миколаївському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки строк на апеляційне оскарження.

Зупинити дію рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року по справі 400/3401/21 за позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії .

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов`язки.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.