Справа № 520/25706/21
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2021-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питань залишення позовної заяви без розгляду

14 грудня 2021 року Справа № 520/25706/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Супруна Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Мурадли А.І.,

за участю:

представника позивача - Зайцева Н.А.,

представника відповідача - Лобов Р.М.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні клопотання представника Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про залишення позовної заяви без розгляду по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "К`Ю ГРУП" (адреса: вул. Шрамка Бориса, буд. 12, м. Харків, 61017, ) до Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (адреса: вул. Москалівська, буд. 58, м. Харків, 61004) про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "К`Ю ГРУП" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №67498460 від 12.11.2021.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2021 зокрема, поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю "К`Ю ГРУП" строк звернення до суду з даним адміністративним позовом та відкрито провадження у вказаний адміністративній справі в порядку 287 КАС України.

В ході судового засідання призначеного 14.12.2021 представником Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) заявлене клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, вмотивоване тим, що на думку представника відповідача позивачем пропущено строк звернення до суду який унормований ч.2 ст. 287 КАС України, оскільки уповноважений представник позивача ознайомлювався з матеріалами виконавчого провадження на підставі заяві від 12.11.2021.

Представник позивача в судове засідання призначене на 14.12.2021 прибув. Відносно заявленого клопотання щодо залишення позовної заяви без розгляду заперечував в повному обсязі з підстав не обґрунтованості.

Дослідивши клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, матеріали адміністративної справи, вислухавши думку сторін, суд зазначає наступне.

Зі змісту позову встановлено, що позивачем оскаржується постанова у виконавчому проваджені №67498460 від 12.11.2021 про про відкриття виконавчого провадження.

До суду з даним позовом позивач звернувся 03.12.2021.

Так, відповідно до ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Тобто, перебіг строку на звернення до адміністративного суду з даним позовом починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 та ч. 6 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Згідно з ч. 3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

За ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Слід зазначити, що правовий інститут строків звернення до суду, не містить вичерпного, детально описаного переліку причин чи критеріїв визначення поважності причин їх пропуску. Натомість закон запроваджує оцінні, якісні параметри визначення таких причин вони повинні бути поважними, реальними або непереборними і об`єктивно нездоланними на час плину строків. Ці причини (чи фактори об`єктивної дійсності) мають бути несумісними з обставинами, коли суб`єкт звернення до суду знав або не міг не знати про порушене право, ніщо правдиво йому не заважало звернутися до суду, але цього він не зробив і через власну недбалість, легковажність, байдужість, неорганізованість чи інші подібні за суттю ставлення до права на доступ до суду порушив ці строки.

Суд звертає увагу, що представником відповідача не надано належних доказів з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду, зважаючи на положення ч. 1 ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження" в частині виникнення обізнаності про існування виконавчого провадження з моменту отримання відповідної постанови та ніж встановлених судом раніше при вирішенні питання щодо поновлення Товариству з обмеженою відповідальністю "К`Ю ГРУП" строку звернення до суду з даним адміністративним позовом по справі №520/25706/21 та відкриття провадження у справі.

За таких підстав, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 122-123, 161, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про залишення позовної заяви без розгляду по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "К`Ю ГРУП" (адреса: вул. Шрамка Бориса, буд. 12, м. Харків, 61017, ) до Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (адреса: вул. Москалівська, буд. 58, м. Харків, 61004) про визнання протиправною та скасування постанови - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 14.12.2021.

Суддя Ю. О. Супрун