Справа № 160/8390/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2021-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 листопада 2021 року м. Дніпросправа № 160/8390/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
при секретарі: Новошицької О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 року в справі №160/8390/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича група «Нова Основа» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 року позовні вимоги задоволено.

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області не погодившись з рішенням суду, подало апеляційну скаргу, в якій просило рішення суду скасувати та в задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.10.2021 року відкрито апеляційне провадження.

Згідно матеріалів справи, фахівцями Головного управління ДПС у Дніпропетровській області було проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ «Виробнича група «Нова Основа» щодо дотримання податкового законодавства за період з 07.09.2018 року по 31.12.2020 року, валютного - за період з 07.09.2018 року по 31.12.2020 року, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування - за період з 07.09.2018 року по 31.12.2020 року, за результатами якої 09.04.2021 року складено акт перевірки № 1189/04-36-07-20/42454679. Висновками акту перевірки встановлено порушення допущені ТОВ «Виробнича група «Нова Основа»: п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.135.1 ст.135 ПК України, в результаті чого занижено податкові зобов`язання з податку на прибуток у сумі 1941113 грн.; п.198.5 ст.198 ПК України, що призвело до заниження податкових зобов`язань з податку на додану вартість у сумі 45900 грн.; п.201.10 ст.201 ПК України в частині порушення строків реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, що передбачає відповідальність згідно з п.120-1.2 ст.120-1 ПК України; абз. «б» п.176.2. ст.176 ПК України, р.ІІІ Порядку заповнення та подання податкового розрахунку за формою 1ДФ затвердженого Наказом МФУ від 13.01.2015 року №4, до податкового розрахунку за формою 1ДФ за ІV квартал 2020 року, не включено інформацію, щодо нарахованого доходу за виконані послуги ФОП ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ). Підставою для визначення таких висновків, на думку податкового органу, є нереальність здійснення господарських відносин з ФОП ОСОБА_1 , ТОВ «Спецбуд-Сервіс», встановлено відсутність придбання товарів та послуг, що не були реалізовані.

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області винесено податкові повідомлення-рішення від 29.04.2021 року: №, яким ТОВ «Виробнича група «Нова Основа» збільшено зобов`язання з податку на прибуток підприємств на загальну суму 1941113,00 грн., №, яким останньому збільшено зобов`язання з податку на додану вартість на загальну суму 57375,00 грн., з яких 45900,00 грн. за основним платежем, та 11475,00 грн. за штрафними санкціями.

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області мотивує свою позицію щодо винесення податкових повідомлень-рішень завищенням позивачем податкового кредиту на суму ПДВ по взаємовідносинах з постачальниками, які декларують господарські операції при відсутності можливості їх здійснення (недостатня чисельність працюючих, відсутність (незначна наявність) основних засобів, відсутність технічної та матеріальної бази для виконання робіт/надання послуг, неможливість виробництва ТМЦ, відсутність фактичних виробників по ланцюгу придбання/реалізації тощо).

Натомість ТОВ «Виробнича група «Нова Основа» обґрунтовує свої позовні вимоги та вказує на реальність здійснення господарських операцій з контрагентами, що підтверджує первинними та іншими документами дійсність поставки товарів та отримання послуг.

Встановлено, що 02.11.2020 року між ТОВ «Виробнича група «Нова Основа» (замовник) та ТОВ «Спецбуд-Сервіс» (виконавець) було укладено договір про надання послуг №02/11-2020, відповідно до умов якого виконавець зобов`язується згідно з технічним завданням замовника надати комплекс послуг з ремонту металевої огорожі.

На виконання умов договору №02/11-2020 сторонами було підписано договірну ціну на ремонт металевої огорожі, довідку про вартість будівельних робіт від 30.11.2020 року, акт приймання виконаних робіт від 30.11.2020 року.

Встановлено, що 16.11.2020 року між ТОВ «Виробнича група «Нова Основа» (замовник) та ТОВ «Спецбуд-Сервіс» (виконавець) було укладено договір про надання послуг №16/11-2020, яким передбачили, що надання-отримання послуг з ремонтно-будівельних робіт на об`єкті замовника за адресою: місто Лозова, вул.Кутова, буд.8. Долучено до справи дефектний акт (технічне завдання), договірну ціну, довідку про вартість будівельних робіт за грудень 2020 року, акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, відомості витрачених ресурсів, акт приймання-передачі №4 від 30.12.2020 року.

Також встановлено, що 30.11.2020 року між ТОВ «Виробнича група «Нова Основа» (замовник) та ТОВ «Спецбуд-Сервіс» (виконавець) було укладено договір про надання послуг №30/11-2020, за умовами якого виконавець прийняв на себе зобов`язання згідно з технічним завданням надати замовнику послуги із ремонту асфальтозмішувальної установки КДМ 2097, замовник у свою чергу зобов`язався прийняти надані послуги та сплатити за нього обумовлену договором ціну. На підтвердження реальності виконання умов даного договору надано складений дефектний акт (технічне завдання), довідку про вартість виконаних робіт за період грудень 2020 року, акт приймання виконаних робіт за період грудень 2020 року, підсумкову відомість ресурсів, договірна ціна, локальний кошторис, а також підсумкова ресурсна відомість.

У матеріалах справи відсутні податкові накладні, складені ТОВ «Спецбуд-Сервіс» за результатами виконання договорів, відсутні докази оплати, що здійснена ТОВ «Виробнича група «Нова Основа» за отримані від ТОВ «Спецбуд-Сервіс» послуги.

Матеріалами справи підтверджується, що 01.10.2019 року між ТОВ «Виробнича група «Нова Основа» (замовник) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (виконавець) було укладено договір про виконання робіт №1/10-2019, відповідно до умов якого виконавець зобов`язувався на свій власний ризик за завданням та з матеріалів замовника виконати поточний ремонт огорожі та асфальтобетонного покриття на території підприємства за адресою: м.Лозова, вул.Кутова, буд.8. Згідно умов договору, закупівлю, одержання, складування необхідних для виконання робіт матеріалів, устаткування та інших ресурсів здійснює виконавець, по закінченню виконання ремонтних робіт складається акт приймання-передачі виконаних робіт. На виконання умов договору сторонами були оформлені договірна ціна, розрахунки прямих та загальновиробничих витрат, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису, дефектний акт, довідка про вартість будівельних робіт за грудень 2019 року, акт приймання виконаних робіт за грудень 2019 року, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до акту КБ-2В, кошторисний розрахунок №П-137.

Між ТОВ «Виробнича група «Нова Основа» (замовник) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (виконавець) 09.10.2020 року було укладено договір про виконання робіт № 09/10-2020, яким було узгоджено виконання робіт із поточного ремонту огорожі та асфальтобетонного покриття території підприємства за адресою: м.Лозова, вул.Кутова, буд.8. Між сторонами договору були складені договірна ціна, локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат №1-2, нормативно-розрахункова кошторисна трудомісткість (розрахунок) №6, дефектний акт, довідка про вартість будівельних робіт за грудень 2020 року, акт приймання виконаних робіт за грудень 2020 року, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до акту №1.

Також встановлено, що 01.10.2020 року між ТОВ «Виробнича група «Нова Основа» (замовник) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (виконавець) укладено договір №01/10-2020 щодо виконання поточного ремонту асфальтозмішувальної установки КДМ2097 за адресою: АДРЕСА_1 . Передбачено, що по закінченню виконання ремонтних робіт комісією, яка складається з виконавця та уповноважених осіб Замовника, здійснюється перевірка виконаних робіт, за результатами якої складається акт приймання-передачі виконаних робіт. За результатом виконаних ремонтних робіт сторонами були оформлені договірна ціна, акт приймання виконаних робіт за листопад 2020 року, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок прямих та загальновиробничих витрат, кошторисний розрахунок №П-137 та підсумкові вартісні параметри.

У матеріалах справи відсутні податкові накладні, складені ФОП ОСОБА_1 за результатами виконання договорів, відсутні докази оплати, що здійснена ТОВ «Виробнича група «Нова Основа» за отримані від ФОП ОСОБА_1 послуги з ремонту різного характеру.

У цьому випадку, колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати ТОВ «Виробнича група «Нова Основа» надати до суду належним чином оформлені докази, зокрема копії податкових накладних, що оформлені та зареєстровані у Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «Спецбуд-Сервіс» та ФОП ОСОБА_1 по господарським операціям з ТОВ «Виробнича група «Нова Основа», докази наявності у власності чи користуванні будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича група «Нова Основа» надати до 15 грудня 2021 року, до Третього апеляційного адміністративного суду належним чином завірені та оформлені докази по господарським взаємовідносинам з ТОВ «Спецбуд-Сервіс» та ФОП ОСОБА_1 :

- копії податкових накладних, що оформлені та зареєстровані у Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «Спецбуд-Сервіс» та ФОП ОСОБА_1 по господарським операціям з ТОВ «Виробнича група «Нова Основа»;

- докази наявності у власності чи користуванні будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з витребування додаткових доказів, відкласти розгляд апеляційних скарг на 16 грудня 2021 року на 11:20 год., про що належним чином повідомити сторони по справі.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова