Справа № 2-а-5600/11
Суддя: Дністрян О. М.
Дата ухвалення: 2021-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5600/11
6-а/310/9/21
У Х В А Л А

Іменем України

07 грудня 2021 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді..........Дністрян О.М.,

при секретарі………….. Герасимовій Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та заміну сторони виконавчого провадження, яку в подальшому уточнила. Свою заяву мотивувала тим, що 24.11.2021р. за наслідками розгляду її позову до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання здійснити нарахування та виплату підвищення пенсії, Бердянським міськрайонним судом Запорізької області було видано виконавчий лист, стирок пред`явлення до виконання якого до 07.04.2021р. В цей же день, тобто 24.11.2011 року передала його до УПФУ для добровільного виконання і весь цей час вказаний виконавчий лист знаходився в матеріалах її пенсійної справи. Дані обставини можуть бути підтверджені на підставі листа Відділу обслуговування громадян № 8 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Запорізькій області від 18.08.2021 року, вих. № 11307-10962/М-02/8-0800/21, згідно якого вказаний вище виконавчий лист (разом із виконавчим листом по іншій справі № 2-а-16640/11) був їй повернений без його фактичного виконання. Зазначила, що після подання виконавчого листа для добровільного виконання до УПФУ, вона неодноразово зверталась до Управління та цікавилася тим, на якій стадії виконання знаходиться вказаний документ, на що їй повідомляли, що фактичного виконання судового рішення (перерахунку і виплати підвищення до пенсії) не відбувається через відсутність відповідного фінансування з Державного бюджету на виплату цих коштів. На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 року № 803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області (боржник за виконавчим листом від 24.11.2011 року по справі № 2-а-5600/11), було реорганізоване шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в м. Бердянському районі Запорізької області та утворення Управління Пенсійного фонд у України в місті Бердянську та Бердянському районі Запорізької області, яке відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» було перейменоване в Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України, і яке в свою чергу згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 628 «Деякі питання функціонування

органів Пенсійного фонду України» було реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Просила поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 24.11.2011 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області по справі № 2-а-5600/11 за її позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії. А також замінити боржника у виконавчому листі від 24.11.2011 року по справі № 2-а-5600/11 з Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Просила розглянути справу за її відсутності.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області Колоскова О.В. до початку розгляду справи подала відзив на заяву ОСОБА_1 , в якому зазначила, що стягувачем не надано доказів поважності причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. Вважала заяву безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню. Просила розглянути справу за відсутності представника ГУПФУ в Запорізькій області.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області №2-а-5600/11 від 06.04.2011 року позов ОСОБА_1 задоволено, а саме: визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області щодо не нарахування та невиплати на користь ОСОБА_1 у період з 07.06.2010р. по 07.12.2010р. підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», розрахованої з урахуванням вимог ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 за період з 07.06.2010р. по 07.12.2010р. суми пенсії, підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» №2195-IV від 18.11.2004р., розрахованої з урахуванням вимог ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати у період червня грудня 2010 року з урахуванням фактично здійснених виплат.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2012 року постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 06.04.2011 року залишено без змін (а.с.15).

На виконання рішення суду Бердянським міськрайонним судом, за заявою ОСОБА_1 24.11.2011р. був виданий виконавчий лист (а.с.17), в подальшому ОСОБА_1 в цей же день переданий відповідачу для виконання. Проте, 18.08.2021р. виконавчий лист повернутий стягувачу без будь якої відмітки про виконання.

Статтею 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як вбачається з матеріалів справи заявником строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа був пропущений з поважних причин, у зв`язку з чим заява про поновлення строку підлягає задоволенню.

Згідно постанови КМУ від 22.08.2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України Запорізької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, згідно відомостей ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 02.08.2019 року припинило свою діяльність.

Відповідно до ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Отже, правонаступником усіх прав і обов`язків Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Запорізької області є Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до частини четвертої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За змістом ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Завершальною стадією судового провадження є виконавче провадження (ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження»). Отже, процесуальне правонаступництво можливе на будь-якій стадії цивільного процесу, у тому числі і на стадії виконання судового рішення.

У зв`язку з вищевикладеним є підстави замінити стягувача у виконавчому листі № 2-а-5600/11, замість Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Запорізької області зазначити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що не суперечить діючому законодавству, не порушує права та інтереси інших осіб.

Керуючись ст.ст. 433, 442 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та заміну боржника задовольнити.

Замінити боржника Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.158-Б; ) у виконавчому листі щодо виконання постанови Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 06 квітня 20211 року по адміністративній справі № 2-а-5600/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області про визнання дій протиправними та вчинення певних дій.

Поновити ОСОБА_1 строк пред`явлення до виконання в органах виконавчої служби виконавчого листа, виданого Бердянським міськрайонним судом

Запорізької області 24.11.2011 у справі № 2-а-5600/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області про визнання дій протиправними та вчинення певних дій.

Ухвала може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду О.М. Дністрян