Справа № 440/17167/21
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2021-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 грудня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/17167/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

09 листопада 2021 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасування Рішення від 15.12.2020 за №2515 Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 в при значенні дострокової пенсії за віком на пільгових умовах та не зарахування до стажу роботи періоду з 10.04.1998 по 16.05.1998 на ВАТ " Полтавський завод газорозрядних ламп";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію а віком на пільгових умовах з 15.12.2020 із зарахуванням до стажу роботи періоду з 10.04.1998 по 16.05.1998 на ВАТ " Полтавський завод газорозрядних ламп".

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено наступне.

Пунктом 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Вирішуючи питання, чи позов подано у строк, установлений законом, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, предметом позову в даній справі є визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 15 грудня 2020 року №2515 про відмову ОСОБА_1 в призначенні дострокової пенсії за віком на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вказане рішення надіслано позивачу листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 31.12.2020 №1600-0215-8/.

У позові позивач не зазначає іншої дати отримання ним рішення відділу призначення пенсії (Київський район) Управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 15 грудня 2020 року №2515 разом із супровідним листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 31.12.2020 №1600-0215-8/, а тому суд виходить з того, що вказане рішення отримано позивачем 31 грудня 2020 року.

Позивач звернувся до суду з даним позовом 09 грудня 2021 року, а отже позивач звернувся до адміністративного суду з пропуском шестимісячного строку на звернення до суду, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Статтею 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивачем не додано до позову заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Разом з цим, позивач в позовній заяві вказує, що шестимісячний строк не може застосовуватися за звернення до адміністративного суду у справах з вимогами. пов`язаними з виплатою компенсаторної складової доходу, та у справах з вимогами пов`язаними з виплатою інших складових доходів в цілому, до якого належить пенсія. Зазначає, що адміністративний позов з вимогами, пов`язаними з виплатами сум пенсії за минулий час, у тому числі сум будь-яких її складових, може бути подано без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втирати доходів незалежно від того, чи були такі суми нараховані цим органом.

Проте, суд наголошує, що позивач завернувся не з вимогами пов`язаними з виплатою компенсаторної складової доходу, та з вимогами нарахування та компенсації втрати частини доходів, а з вимогою визнати протиправним та скасувати рішення пенсійного органу щодо відмови позивачу в призначенні дострокової пенсії за віком, зарахування до трудового стажу певного періоду роботи на підприємстві; зобов`язати пенсійний орган призначити дострокову пенсію за віком на пільгових умовах та зарахувати до трудового стажу певний період роботи на підприємстві, в даному випадку, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Роз`яснити позивачу, якщо заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко