Справа № 560/8879/21
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2021-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/8879/21
УХВАЛА

14 грудня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 11.06.2021, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій зарахувати періоди роботи на посаді доярки з 19.01.1988 по 12.07.1996 до пільгового стажу, призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 5 частини 2 статті 114 закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 07.06.2021.

В обгрунтування позовних вимог вказує, що рішенням від 11.06.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відмовило їй у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно пункту 5 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. До пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідач не зарахував стаж роботи за період з 19.01.1988 по 13.07.1996 на посаді доярки на підставі довідок, уточнюючих пільговий характер роботи від 04.06.2021 № 34, виданої СВК «Поляна» та від 26.05.2021 № 02-15/48, виданої адміністрацією Стахановського сільського населення Первомайського району Республіки Крим. Вважає відмову протиправною, оскільки відповідно до статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та частини І статті 48 Кодексу законів про працю України основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. У пунктах 1 та 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 (далі - Порядок №637) зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Згідно з пунктом 20 Порядку №637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Вказує, що позбавлена можливості надати уточнюючу довідку для підтвердження спеціального трудового стажу у зв`язку із ліквідацією колгоспу як банкрута. Через незаконне приєднання Криму до Росії не може подати інші документи для підтвердження свого стажу. Просить позов задовольнити.

Ухвалою від 27.07.2021 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у цій адміністративний справі за правилами спрощеного позовного провадження.

У відзиві на позов відповідач вказує, що спірне рішення № 26 від 11.06.2020 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно з пунктом 5 частини 2 статті 114 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, а не Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

За визначенням пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Спірне рішенням № 26 від 11.06.2020 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно з пунктом 5 частини 2 статті 114 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Львівській області.

Тому, саме Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області є відповідачем щодо позовних вимог про визнання протиправним та скасування зазначеного рішення.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення № 26 від 11.06.2020 про відмову у призначенні пенсії та зобов`язання вчинити дії як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук