Справа № 420/1276/21
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2021-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 грудня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/1276/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Зуєвої Л.Є.

суддів: Димерлія О.О., Кравченка К.В.,

розглянувши клопотання Національного антикорупційного бюро України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року по справі №420/1276/21 за позовом ОСОБА_1 до Національного антикорупційного бюро України, за участі 3-ої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Національне агентство з питань запобігання корупції про визнання протиправними та скасування висновку,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року у задоволенні позову відмовлено.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2021 р. розгляд справи призначено у відкритому судовому засіданні на 13 грудня 2021 року о 11:00 год.

До П`ятого апеляційного суду надійшла 13.12.2021 року за вхід. № 27700/21 надійшло клопотання Національного антикорупційного бюро України про проведення судового засідання по справі, яке призначено на 13 грудня 2021 року о 11:00 год та у наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із використанням власних технічних засобів за допомогою комп`ютерної програми Easycon.

Протокольною ухвалою суду від 13.12.2021 р. розгляд справи відкладено на 01.02.2021 року о 11:00 год.

Розглянувши вищевказане клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно вимог ч. 4 ст. 195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

За правилами ч. 2 ст. 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Вказаним положенням КАС України кореспондують норми п. 3 розділу III Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 (далі Порядок №196).

Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

За таких обставин, враховуючи, що клопотання представника відповідача подано у строк та у спосіб, відповідно до вимог КАС України та Порядку № 196, зважаючи на наявність у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення Easycon, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання.

При цьому, суд зазначає, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу, відповідно до вимог ч.1 ст.13 Закону України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус (паспорту громадянина України, посвідчення водія тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду.

На підставі наведеного, керуючись ст. 195, 325, 328 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Національного антикорупційного бюро України про проведення судового засідання по справі в режимі відеоконференції за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року задовольнити.

Допустити представника Національного антикорупційного бюро України до розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року у режимі відеоконференції у наступних судових засіданнях поза межами приміщення суду із використанням власних технічних засобів за допомогою комп`ютерної програми Easycon.

Роз`яснити Національному антикорупційному бюро України, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення Easycon, він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити Національному антикорупційному бюро України, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Зуєва Л.Є.
Судді Димерлій О.О. Кравченко К.В.