Справа № 520/24168/21
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2021-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 грудня 2021 р.Справа № 520/24168/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Бартош Н.С.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Григорова А.М. ,

розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 по справі № 520/24168/21

за позовом ОСОБА_1

до Харківської міської ради , Харківського міського голови Терехова Ігоря Олександровича

третя особа Заступник міського голови з питань цифрової трансформації Кузьмін Сергій Сергійович

про визнання незаконними та скасування рішення і розпоряджень,

ВСТАНОВИВ:

До Другого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла апеляційна скарга на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 року по справі № 520/24177/21 (головуючий суддя Заічко О.В.), в якій вона просила, зокрема:

прийняти апеляційну скаргу на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 у справі № 520/24177/21 про скасування заходів забезпечення позову до розгляду та відкрити апеляційне провадження (п. 1);

скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 у справі № 520/24177/21 про скасування заходів забезпечення позову (п. 2).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями (Єдиний унікальний номер судової справи 520/24177/21, номер провадження 17520/21) визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Бартош Н.С., судді Григоров А.М., Подобайло З.Г.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2021 р. витребувано з Харківського окружного адміністративного суду справу № 520/24177/21.

Справа (матеріали оскарження ухвали) № 520/24177/21 надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду 10.12.2021 р.

З матеріалів оскарження ухвали судом встановлено, що позивач, ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківської міської ради, Харківського міського голови Терехова Ігоря Олександровича, третя особа - Заступник міського голови з питань цифрової трансформації Кузьмін Сергій Сергійович в якому просила:

визнати незаконними та скасувати пункти 1.5., 1.6., 1.7., 1.8. рішення Харківської міської ради від 12.10.2021 № 200/21 Про внесення змін до положень виконавчих органів Харківської міської ради 8 скликання;

визнати незаконним та скасувати розпорядження Харківського міського голови від 12.11.2021 № 218 Про проведення службового розслідування повністю;

визнати незаконним та скасувати розпорядження Харківської міського голови від 12.11.2021 № 219 Про відсторонення від здійснення повноважень на посаді повністю.

Також, ОСОБА_1 подала до Харківського окружного адміністративного суду заяву про забезпечення вказаного адміністративного позову, в якій позивач просила суд забезпечити позов шляхом:

зупинення дії розпорядження Харківського міського голови від 12.11.2021 № 218 Про проведення службового розслідування;

зупинення дії розпорядження Харківського міського голови від 12.11.2021 № 219 Про відсторонення від здійснення повноважень на посаді;

зупинення дії пунктів 1.5., 1.6., 1.7., 1.8. рішення Харківської міської ради від 12.10.2021 № 200/21 Про внесення змін до положень виконавчих органів Харківської міської ради 8 скликання.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 року по справі № 520/24177/21 (головуючий суддя Тітов О.М.) прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 року по справі № 520/24177/21 (головуючий суддя Тітов О.М.) заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову до Харківської міської ради, Харківського міського голови Терехова І.О., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування розпоряджень, рішення міської ради - задоволено. Зупинено дію розпорядження Харківського міського голови від 12.11.2021 № 218 Про проведення службового розслідування. Зупинено дію розпорядження Харківського міського голови від 12.11.2021 № 219 Про відсторонення від здійснення повноважень на посаді. Зупинено дію пунктів 1.5., 1.6., 1.7., 1.8. рішення Харківської міської ради від 12.10.2021 № 200/21 Про внесення змін до положень виконавчих органів Харківської міської ради 8 скликання.

З матеріалів оскарження ухвали судом також встановлено, що до Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач - ОСОБА_3 до Харківського міського голови Терехова Ігора Олександровича, Харківської міської ради, третя особа: Заступник міського голови з питань цифрової трансформації Кузьмін Сергій Сергійович, про визнання незаконними та скасування рішення і розпоряджень (справа № 520/24168/21).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 р. по справі № 520/24168/21 (головуючий суддя Заічко О.В.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у цій справі.

Представником Харківської міської ради 23.11.2021 р. подано до Харківського окружного адміністративного суду клопотання про об`єднання до спільного розгляду і вирішення позовних вимог по адміністративним справам № 520/24168/21 та № 520/24177/21.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.11.2021 р. по справі № 520/24168/21 (головуючий суддя Заічко О.В.) об`єднано до спільного розгляду і вирішення позовні вимоги по адміністративним справам № 520/24168/21 та № 520/24177/21. Постановлено подальший розгляд та вирішення вимог здійснювати у межах справи № 520/24168/21.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 р. по справі № 520/24168/21 (головуючий суддя Заічко О.В.) клопотання Харківської міської ради про скасування заходів забезпечення позову ОСОБА_1 до Харківської міської ради, Харківського міського голови Терехова Ігоря Олександровича, третя особа - Заступник міського голови з питань цифрової трансформації Кузьмін Сергій Сергійович, про визнання незаконними та скасування рішення і розпоряджень задоволено.

Скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 по справі № 520/24177/21.

При ознайомленні із вказаними матеріалами оскарження ухвали судом встановлено, що в них відсутня ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 року по справі № 520/24177/21 (головуючий суддя Заічко О.В.) про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 по справі № 520/24177/21.

Натомість, в матеріалах оскарження міститься ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 року по справі № 520/24168/21 (головуючий суддя Заічко О.В.) про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 по справі № 520/24177/21.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов до висновку, що предметом оскарження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 є саме ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 року по справі № 520/24168/21 (головуючий суддя Заічко О.В.).

Зазначення ОСОБА_1 іншого номера справи № 520/24177/21 (який справа мала до об`єднання до спільного розгляду і вирішення позовних вимог по адміністративним справам № 520/24168/21 та № 520/24177/21) не впливає на можливість вирішення судом питання щодо відкриття апеляційного провадження.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України. Відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на викладене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 по справі № 520/24168/21 за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради , Харківського міського голови Терехова Ігоря Олександровича третя особа Заступник міського голови з питань цифрової трансформації Кузьмін Сергій Сергійович про визнання незаконними та скасування рішення і розпоряджень.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 днів з дати вручення копії цієї ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач (підпис)Н.С. Бартош
Судді(підпис) (підпис)З.Г. Подобайло А.М. Григоров