Справа № 120/7725/21-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2021-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

13 грудня 2021 р. Справа № 120/7725/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Богоноса М.Б., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про залишення без розгляду позовної заяви по справі за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу

УСТАНОВИВ

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що за відповідачем рахується заборгованість з податку на доходи фізичних осіб в загальній сумі 17526,90 грн., з яких 2779,25 грн. - штрафні санкції та 14747,65 грн. пеня.

Зазначена заборгованість виникла 12.07.2018 на підставі податкових повідомлень рішень від 12.03.2019 № , від 18.12.2019 № , від 08.11.2018 № , підтверджується податковою вимогою та інтегрованою карткою платника податку.

У зв`язку з тим, що відповідач самостійно не сплачує узгоджену суму зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган звертається до суду з позовом про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Ухвалою від 23.07.2021 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Цією ж ухвалою надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою від 28.10.2021 суд продовжив розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін та призначив судове засідання 18.11.2021.

У судовому засіданні 18.11.2021, судом заслухано усні пояснення позивача та постановлено усну ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання якою зобов`язано позивача надати до суду пояснення щодо процедури узгодження податкових зобов`язань, динаміки виникнення податкового боргу, процедури нарахування штрафних санкцій та докази які їх підтверджують. З метою виконання ухвали суду оголошено перерву у судовому засіданні до 07.12.2021.

06.12.2021 на адресу суду надійшла заява відповідача про розгляд справи без його участі.

07.12.2021 на адресу суду від позивача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Сторони у судове засідання призначене на 07.12.2021 не прибули, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлялися у порядку встановленому процесуальним законом.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 5 ст. 250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Розглядаючи заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд керується такими мотивами.

Нормами ст. 240 КАС України передбачено право позивача подати заяву про залишення позову без розгляду, однак реалізація цього права поставлена в залежність від дотримання визначених процесуальним законом умов.

В силу ч. 2 ст. 240 КАС України такою умовою є можливість подання заяви про залишення позову без розгляду лише до початку розгляду справи по суті.

Звернувшись із клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду позивач вказаної умови не дотримався, адже ухвалою від 23.07.2021 відкрито провадження у цій справі та вирішено її розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Приписами ст. 262 КАС України передбачено, що при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчиняться протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відтак, із урахуванням дати відкриття провадження у справі (23.07.2021) стадія розгляду справи по суті розпочинається 23.08.2021.

Тому, останній день строку протягом якого позивач міг реалізувати процесуальне право на подання клопотання про залишення без розгляду адміністративного позову обмежується календарною датою 22.08.2021.

Натомість, клопотання про залишення без розгляду адміністративного позову у цій справі подано 07.12.2021, тобто вже на стадії розгляду справи по суті, що із урахуванням норм ст. 240 КАС України, виключає підстави його задоволення.

Той факт, що ухвалою від 28.10.2021 розгляд справи продовжено в судовому засіданні не впливає на висновок суду про порушення позивачем строку подання клопотання, адже із постановленням цієї ухвали розгляд справи спочатку не розпочинався, а його продовжено із стадії розгляду справи по суті.

З огляду на викладене, заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України не підлягає задоволенню.

Разом з тим, суд зазначає, що усною ухвалою від 18.11.2021 зобов`язано позивача до наступного судового засідання (07.12.2021) надати до суду пояснення щодо процедури узгодження податкових зобов`язань, динаміки виникнення податкового боргу, процедури нарахування штрафних санкцій та докази які їх підтверджують.

Станом на 07.12.2021 витребувані судом докази позивачем - суб`єктом владних повноважень не подано.

Згідно із приписами ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Отже, з огляду на те, що позивачем не подано без поважних причин витребувані судом докази, які необхідні для вирішення спору, суд доходить висновку про наявність правових підстав для залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Керуючись ст. 12, 80, 240, 248, 262, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ

У задоволенні заяви Головного управління ДПС у Вінницькій області від 07.12.2021 про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України відмовити.

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу залишити без розгляду на підставі п. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Богоніс Михайло Богданович