Справа № 750/7581/16-а
Суддя: Степанюк Анатолій Германович
Дата ухвалення: 2021-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 750/7581/16-а
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

13 грудня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., суддів Бужак Н.П., Кобаля М.І., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Деснянського районного суду міста Чернігова від 05 листопада 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання неправомірними дій і зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2016 року ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Деснянського районного суду міста Чернігова з позовом до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, в якому просив:

- визнати неправомірними дії Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України щодо відмови у перерахунку пенсії;

- зобов`язати здійснити перерахунок пенсії за вислугу років відповідно до ст. 501 Закону України «Про прокуратуру» у розмірі 90 % від місячного заробітку згідно довідки Генеральної прокуратури України № 18-1117 зп від 26 липня 2016 року, починаючи з 01 січня 2016 року, з виплатою заборгованості.

Постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 01.09.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2016 позов був задоволений в частині вимог про перерахунок пенсії з 11.02.2016.

Ухвалою Деснянського районного суду міста Чернігова від 07.10.2019 замінено боржника у виконавчому листі на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

У жовтні 2021 року Позивач звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням постанови суду від 01.09.2016 шляхом встановлення керівнику Відповідача строку подання до суду звіту про її виконання.

Ухвалою Деснянського районного суду міста Чернігова від 05.11.2021 у задоволенні заяви відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, Позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду та ухвалити нове рішення, яким вимоги заяви задовольнити. Крім того, Апелянтом заявлено клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження судового рішення, яке обґрунтоване тим, що її копія отримана адвокатом Позивача - Авраменком Г.М. 17.11.2021.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 295 КАС України, а саме - пропущено п`ятнадцятиденний строк на апеляційне оскарження судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Крім того, приписи п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України визначають, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвала суду першої інстанції постановлена 05.11.2021 та, як зазначає Апелянт, отримана ОСОБА_1 12.11.2021. Отже, останнім днем подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції було 29.11.2021. Проте апеляційну скаргу направлено до суду апеляційної інстанції 02.12.2021, тобто поза межами встановленого приписами КАС України процесуального строку.

Твердження Апелянта про те, що оскільки копію оскаржуваної ухвали отримано представником Позивача лише 17.11.2021, тобто на наступний день після закінчення тимчасової непрацездатності останнього, то процесуальний строк слід обраховувати саме з цієї дати, а не з дати її отримання Позивачем 12.11.2021, судом оцінюється критично з огляду на таке.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

Отже, днем, з якого обчислюється строк на апеляційне оскарження судового рішення, є день вручення копії такого рішення учаснику справі (у цьому випадку Позивачу), а не день передачі копії цього рішення представникові. При цьому суд звертає увагу, що представник Позивача - Авраменко Г.М. є адвокатом, а відтак повинен бути обізнаний з правовою регламентацією строків на апеляційне оскарження ухвали суду та порядком їх обчислення. Відтак, на переконання суду, ознайомившись із змістом спірного судового рішення 17.11.2021, представник Позивача мав достатній строк для складання та подання апеляційної скарги до 29.11.2021.

З урахуванням наведеного суд не вбачає підстав для поновлення ОСОБА_1 строків на апеляційне оскарження судового рішення.

Згідно ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи, що Апелянтом пропущено п`ятнадцятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції, а викладені у клопотанні причини пропуску такого строку поважними визнані не були, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху та надання ОСОБА_1 строку для усунення визначених у вказаній ухвалі недоліків шляхом подання заяви про поновлення строків на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції із зазначенням інших причин, які, на переконання Апелянта, є поважними для поновлення пропущеного строку.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 295, 298, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Деснянського районного суду міста Чернігова від 05 листопада 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання неправомірними дій і зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Вказати, що Апелянт протягом десяти днів, які обраховуються з моменту отримання копії даної ухвали, має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій зазначити інші причини, які він вважає поважними, для його поновлення.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Витребувати з Деснянського районного суду міста Чернігова матеріали справи №750/7581/16-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Г. Степанюк

Судді: Н.П. Бужак

М.І. Кобаль