Справа № 320/9300/21
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2021-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 грудня 2021 року № 320/9300/21

Київський окружний адміністративний суд у складі гловуючого судді Горобцової Я. В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну позивача на правонаступника в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень в особі Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради щодо перерахунку та виплати разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 та 2021 роки ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на момент проведення виплат, з урахуванням виплачених сум у березні 2020 року у розмірі 3 640,00 грн та квітні 2021 року у розмірі 3 906,00 грн;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради нарахувати ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 та 2021 роки, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції Закону України №367-XIV від 25.12.1998), у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на момент проведення виплат, та здійснити її виплату з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 дану позовну заяву залишено без руху та зобов`язано позивача усунути зазначені у мотивувальній частині ухвали недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.09.2021 відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

06.12.2021 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_2 про заміну позивача. В обґрунтування заяви зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач у справі ОСОБА_1 помер. ОСОБА_2 є членом сім`ї померлого, оскільки є його дружиною та спадкоємцем першої черги за законом.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає таке.

Згідно зі статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Частиною 7 статті 17-1 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що сума разової грошової допомоги, що належала особі згідно з цим Законом і залишилася не одержаною у зв`язку з її смертю, не включається до складу спадщини і виплачується батькам, чоловіку (дружині), дітям особи, якій передбачена виплата разової грошової допомоги, або родичам, що проживали разом з нею.

Згідно з п.4 ч.1 ст.1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема, прав на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Згідно з статтею 1271 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Частинами першою та другою статті 1296 ЦК України встановлено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини.

Вказаній нормі кореспондує також частина перша статті 1298 ЦК України, за якою свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини.

Аналізу наведених норм дає підстави для висновку, що для можливості реалізації спадкоємцем права на отримання прав та обов`язків, що належали спадкодавцеві за життя та не припинилися внаслідок його смерті, спадкодавцю необхідно набути право на спадщину.

До заяви про заміну позивача по адміністративній справі заявницею не було надано доказів набуття права на спадщину.

При цьому, Свідоцтво про право на спадщину за законом щодо суми соціальних виплат, що належала ОСОБА_1 , не надане.

З урахуванням вищевикладеного, оскільки, ОСОБА_2 не надала докази спадкування нею нарахованої суми соціальних виплат, то вимога заявниці про заміну позивача у вказаній справі є безпідставною і задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони у справі правонаступником по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Я. В. Горобцова