Справа № 420/19541/21
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2021-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку ст. 262 КАС України) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» про стягнення суми податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» в якому позивач просить:

стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ», а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості у розмірі 128628 грн. 42 коп., а саме:

по податку на додану вартість (14060100 ) у на загальну суму 128 628 грн. 42 коп. на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Одеса/14060100.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що станом на 26.08.2021 року, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості та інтегрованих карток платника, податковий борг ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» перед державним бюджетом становить 128628,42 грн. У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Процесуальні дії

Ухвалою суду від 21.10.2021 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

15.11.2021 р. за вхід.№63527/21 надійшов відзив на позов, в якому відповідач наголошує на відсутності правових підстав для стягнення податкового боргу через його відсутність.

14.12.2021 р. за вхід.№ЕП/35932/21 надійшла відповідь на відзив, в якій позивач з посиланням на дані щодо рознесення платіжного доручення №935 від 29.05.2020 р. та уточнюючого розрахунку № від 01.10.2019 року стверджує про наявність податкового боргу у сумі 128628,42 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ», є платником податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Приморській ДПІ з 18.12.2003 р. та зареєстроване за №10805.

Відповідно до розрахунку заборгованості станом на 26.08.2021 р., податковий борг ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» перед бюджетом становить 128628,42 грн.

Заборгованість виникла в результаті:

проведення перевірки своєчасності стати податку на додану вартість за 2019 рік в результаті якої складено акт за №919/15-32-50-04/32751462 від 10.03.2020 року та винесено податкове повідомлення-рішення за №4 від 28.04.2020року 9254,11 грн. (ш/с);

самостійного нарахування платником податку згідно податкової уточненої декларації з податку на прибуток на додану вартість із вироблених в Україні товарів № від 01.10.2019 року загальна сума заборгованості становить 119017,63 грн. (основний платіж);

проведення камеральної перевірки податкової звітності по податку на додану вартість в результаті якої складено акт за №601/15-32-04-12/32751462 від 12.10.2020 року та винесено податкове повідомлення-рішення за №15030412 від 30.11.2020 року 340 грн. (ш/с);

Також згідно інтегрованих карток платника податків у ТОВ «АЛЬБАТРОС- ІНВЕСТ», рахується пеня за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання по податку на додану вартість із вироблених в Україні на загальну суму 16,68 грн., відповідно до ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу III «Про затвердження Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12.01.2021 № 5.

16.06.2020 р. податковим органом винесено податкову вимогу форми «Ю» №108124-50.

Разом з цим, судом також встановлено наступне.

18.11.2019 року ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» подало податкову декларацію з податку на додану вартість, звітний (податковий) період - жовтень 2019 р. Вказана декларація прийнята, що підтверджується відповідною відміткою.

В первісній декларації за жовтень 2019 року в розділі І «Податкові зобов`язання» Товариством було визначено операції, що оподатковуються за основною ставкою у розмірі 4 292 грн. (колонка А), сума податку на додану вартість визначена 858 грн. (колонка Б). Усього податкових зобов`язань за жовтень 2019 року визначено в розмірі 858 грн.

Також в декларації було заповнено розділ II «Податковий кредит», зокрема в рядку 19 «Від`ємне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду» було зазначено суму 215 666 грн.

22.11.2019 року ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» подало Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань за звітний (податковий) період жовтень 2019 року з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок. Вказаний уточнюючий розрахунок було прийнято контролюючим органом, що підтверджується відповідною відміткою. При цьому змін у розділі І «ПОДАТКОВІ ЗОБОВ`ЯЗАННЯ» не відбувалось.

22 липня 2020 року на адресу ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» надійшла податкова вимога від 16.06.2020 року за №108125-50 на суму 9 594,11 грн. При цьому, згідно даних електронного кабінету платника податків у товариства станом на липень 2020 року значилась переплата у сумі 29 729,37 грн.

Директор ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» звернувся до начальника Південного Управління у м.Одеса ТУ ДФС в Одеській області з листом вих. №52 від 27 липня 2020 року. Відповіді на вказане звернення щодо нарахування недоїмки та надання роз`яснень з цього приводу контролюючим органом не надано.

11 листопада 2020 року ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» знову подало уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок, звітний (податковий) період, що уточнюється- жовтень 2019 року.

Податкове повідомлення-рішення від 28.04.2020 року № сплачено (29749,53 грн.) ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» згідно до платіжного доручення №935 від 29 травня 2020 року (оплата зобов`язань по акту перевірки №919/15-32-50-04/32751462 від 10.03.2020 р.)

Податкове повідомлення-рішення від 30.11.2020 р. №15030412 сплачено (340,00 грн.) ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» згідно до платіжного доручення №1066 від 15.12.2020 р. (оплата штрафних санкцій по акту перевірки №601/15-32-04-12/32751462 від 12.10.2020 р.)

РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА ВИСНОВКИ СУДУ

Статтями 1 і 8 Конституції України проголошено, що Україна є правовою державою, де діє верховенство права.

У ч. 2 ст. 19 Конституції України згадано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

При цьому, у ч.1 ст.68 Конституції України також згадано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Отже, усі без виключення суб`єкти права на території України зобов`язані дотримуватись існуючого у Державі правового порядку, а суб`єкти владних повноважень (органи публічної адміністрації) додатково обтяжені ще й обов`язком виконувати доведені законом завдання виключно за наявності приводів та способом, чітко обумовленими законом.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

У системі податкового права України принцип верховенства права основоположний для податкової системи, забезпечує взаємодію податкового права по всій території держави. Принципи податкового права: а) загальність оподаткування кожна особа зобов`язана сплачувати податки, встановлені Податковим кодексом України, законами з питань митної справи, податків та зборів. Цей принцип знаходить своє вираження у розд. ІІ ст. 67 Конституції України: „Кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом. Дане положення Конституції є основоположним для будь-якого закону, що регулює державні витрати в Україні; б) принцип справедливого оподаткування означає єдині правові умови стягнення податку та єдині вимоги до податкових законів. Оподаткування повинне бути однаковим для кожного виду податків по всій території держави. На основі цього принципу формується єдина податкова система держави; в) податок може встановлюватися, змінюватися чи скасовуватися лише шляхом прийняття Закону. Цей принцип прямо зв`язаний з принципом недоторканості приватної власності і принципом свободи особи, оскільки оподаткування це відчуження приватної власності особи, яке в демократичному суспільстві може здійснюватися лише зі згоди особи, вираженої у даному випадку через представництво її інтересів у парламенті.

Згідно з п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI визначено, що платниками податків є фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або проводять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пп. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачає, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 36.1. ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; крім того, п. 36.5. ст. 36 ПК України встановлено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Як встановлено судом, податковий орган визначив суму податкового боргу враховуючи, зокрема, самостійне нарахування ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВСТ», згідно податкової уточненої декларації з податку на прибуток на додану вартість із вироблених в Україні товарів № від 01.10.2019 року загальної суми заборгованості - 119017,63грн. (основний платіж).

Разом з цим, належним чином засвідчену копію цього уточнюючого розрахунку з доказами його прийняття податковим органом не надано.

З положень частин 1 і 2 ст.77 КАС України у поєднанні з приписами ч.4 ст.9, абз.2 ч.2 ст.77, частин 3 і 4 ст.242 КАС України слідує, що владний суб`єкт повинен доводити обставини фактичної дійсності за стандартом доказування - «поза будь-яким розумним сумнівом», у той час як до приватної особи підлягає застосуванню стандарт доказування - «баланс вірогідностей».

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про не доведення суб`єктом владних повноважень (позивачем по справі) наявності податкового боргу у сумі 119017,63грн.

Крім того, суд також враховує, що 22.11.2019 року ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» подано Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань за звітний (податковий) період жовтень 2019 року з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок. Вказаний уточнюючий розрахунок було прийнято контролюючим органом, що підтверджується відповідною відміткою. При цьому змін у розділі І «ПОДАТКОВІ ЗОБОВ`ЯЗАННЯ» не відбувалось.

11 листопада 2020 року ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» знову подало уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок, звітний (податковий) період, що уточнюється- жовтень 2019 року.

При цьому, податковим органом не надано жодних пояснень щодо врахування/неврахування уточнюючих розрахунків від 22.11.2019 р. та 11.11.2020 р.

Щодо податкового боргу за податковими повідомленнями-рішеннями №4 від 28.04.2020 р. та №15030412 від 30.11.2020 р.

Як встановлено судом, податкове повідомлення-рішення від 28.04.2020 року № сплачено (29749,53 грн.) ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» згідно до платіжного доручення №935 від 29 травня 2020 року (оплата зобов`язань по акту перевірки №919/15-32-50-04/32751462 від 10.03.2020 р.).

Податкове повідомлення-рішення від 30.11.2020 р. №15030412 сплачено (340,00 грн.) ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» згідно до платіжного доручення №1066 від 15.12.2020 р. (оплата штрафних санкцій по акту перевірки №601/15-32-04-12/32751462 від 12.10.2020 р.)

На підставі встановлених судом обставин суд вважає подання даного позову неправомірним, позовні вимоги - не обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги - не доведеними.

Відповідно до ст. 8 КАС України всі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом. Рівність учасників адміністративного процесу означає наділення їх рівними правами і обов`язками щодо участі у процесі та відстоюванні своєї позиції та покладає на суд обов`язок не надавати будь-яких переваг, що не обумовлені законом, будь-кому з учасників судового процесу.

У справі "Трофимчук проти України" Європейський суд з прав людини зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не можна розуміти як вимогу детально відповідати на кожен довід. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

Згідно зі ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 14, 77, 78, 90, 243-246, 250, 255, 262, 295, 297 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» про стягнення суми податкового боргу відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Головне управління ДПС в Одеській області (адреса: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ЄДРПОУ ВП:44069166, телефон: , електронна пошта: )

Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» (адреса: 65014, м. Одеса, вул. Успенська, 22-А, )

Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА

.