Справа № 260/462/21
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2021-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкладення розгляду справи
14 грудня 2021 рокум. Ужгород№ 260/462/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України про про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, яким з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 29.03.2021 року просить:

1.Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01 січня 2016 року по 30 червня 2016 року, з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року та з 01 січня 2018 року по 21.05.2018 року включно;

2.Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП; НОМЕР_4 ) індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01 січня 2016 року по 30 червня 2016 року, з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року та з 01 січня 2018 року по 21.05.2018 року включно;

3. Визнати протиправними дії Відповідача - ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ, (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-н. вул. Княгині Ольги, бул. 105, єДРПОУ: 08682683), щодо непроведення повного розрахунку при звільненні - невиплату компенсації за неотримане речове майно ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ), в день виключення із списків частини - 21.05.2018 року;

4.Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошову компенсацію за неотримане речове майно, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року;

5.Визнати протиправними дії Відповідача - ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНА НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-н, вул. Княгині Ольги, буд.105, ) щодо непроведения повного розрахунку при звільненні - невиплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, в день виключення із списків частини 21.05.2018 року;

6.Зобов`язати Відповідача - ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНА НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-н, вул. Княгині Ольги, буд.105, ), нарахувати та виплатити Позивачу - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік (56 дні) виходячи з грошового забезпечення на день звільнення з військової служби (21,05.2018 року), із одночасною компенсацієго сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпсчсіпія, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року;

7.Визнати протиправними дії Відіювідача - ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНА НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-н, вул. Княгині Ольги, буд.і05, ) щодо непроведения повного розрахунку при звільненні - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошової компенсації щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, яке пов`язано з нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням передбаченої п. 180 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року N« 1153/2008 та Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 року № 702 за період займання посади старшого стрільця в підрозділі з громадського порядку (п. 179 посад військовослужбовців зєднань, військових частин і підрозділів з охорони грмадського порядку затверджених Додатком З до Постанови КМУ від 1 серпня 20року № 70.) за період з 2017 по 2018 роки (10днів), в день звільнення з військової служои (виключення ЗІ списків особового складу частини) - 21.05.2018 року;

8.Зобов`язати Відповідача - ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНА НОМЕР_1 ИАЦЮПЛЛЬИОЇ ГВАРда УКРАЇНИ (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-н, вул. Княгині Ольги, буд.105, ), нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, яке пов`язано з нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням передбаченої п. 180 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 та Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08,2012 року № 702 за період з 2017 по 2018 роки (10 днів) виходячи з грошового забезпечення Позивача за останні 12 календарних місяців що передували дню звільненню з військової служби (виключенню зі списків особового складу частини), із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячіюї грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року;

9.Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо непроведения повного розрахунку при звільненні ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ), в день виключення із списків частини - 21.05.2018 року, на виконання вимог абзацу З п. 242 Розділу XII Положення Указу Президента України за № 1153/2008 від 10.12.2018 року;

10.Визнати протиправним пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 21.05.2018 року № 120 (по стройовій частині) в частині виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого солдата ОСОБА_1 старшого стрільця 2 - го відділення патрульного взводу 9-ої патрульної роти 4-го стрілецького батальйону;

11.Скасувати пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 21.05.2018 року № 120 (по стройовій частині) в частині виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого солдата ОСОБА_1 старшого стрільця 2 - го відділення патрульного взводу 9-ої патрульної роти 4-го стрілецького батальйону;

12.Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) видати наказ про виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого солдата ОСОБА_1 старшого стрільця 2- го відділення патрульного взводу 9-ої патрульної роти 4-го стрілецького батальйону з відповідним розрахунком вислуги років в календарному та пільговому обчислені на день фактичного виключення зі списків особового складу та внести відповідні зміни до військової особової справи, військового контракту та військового квитка ОСОБА_1 в частині вислуги років та дати виключення із списків особового складу частини;

13. Зобов`язати ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНУ НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ, ( АДРЕСА_1 , ) внести зміни до наказу командира військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно - територіального об`єднання Національної гвардії України від 21.05. 2018 року №30 (по особовому склалу) в частині вислуги років у календарному обчислені та дати встановлення вислуги років;

14.Зобов`язати ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНУ НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ, (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-п, вул. Княгині Ольги, буд.105, ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошове забезпечення за займаною посадою старшого стрільця 2- го відділення патрульного взводу 9-ої патрульної роти 4-го стрілецького батальйону згідно штатного розкладу починаючи з 21.05.2018 року по день фактичного виключення зі списків особового складу, з відрахуванням законодавчо встановлених податків та зборів;

15.Зобов`язати ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНУ НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ, (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-и, вул. Княгині Ольги, буд.105, ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) додаткові види грошового забезпечення, починаючи з 21.05.2018 року по день фактичного виключення зі списків особового складу військової частини з розрахунку: компенсація за невикористані основні та додаткові відпустки; матеріальні допомоги на оздоровлення; матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань; компенсація за неотримане речове майно; компенсація за продовольче забезпечення.

20 липня 2021 року по даній справі закрито підготовче провадження.

Ухвалою суду від 26.11. 2021 року суд вирішив:

1) Зобовязати позивача надати суду в термін сім днів з дня отримання даної ухвали:

-докази перебування на військовій службі, яка пов`язана з нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням передбаченої п. 180 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року N« 1153/2008 та Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 року № 702 за період займання посади старшого стрільця в підрозділі з громадського порядку (п. 179 посад військовослужбовців зєднань, військових частин і підрозділів з охорони громадського порядку затверджених Додатком З до Постанови КМУ від 1 серпня 20року № 70.) за період з 2017 по 2018 роки (10днів);

- доказів про дату про його ознайомлення з наказом про звільнення

- письмові докази про звернення позивача до відповідача з рапортом(заявою ) про отримання грошових компесацій, про які позивач просить суд стягнути з відповідача.

- контракт, термін дії якого закінчився, у звязку з чим позивач був звільнений

2) Зобовязати відповідача: ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНУ НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ, надати суду в термін 7 днів дня отримання даної ухвали :

- інформацію про всі отримані виплати позивачем в день його звільнення та після дати звільнення із зазаченнмя:дати, виду та суми виплати.

- всі заяви позивача до відповідача з приводу надання йому грошових виплат( компенсацій) та відповіді на них.

- інформацію щодо перебування позивача на військовій службі, яка пов`язана з нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням із зазначенням періоду

- докази отримання відповідачем заяви позивача про збільшення позовних вимог.

3) Зобовязати Ужгородський РТЦК та СП надати суду в термін 7 днів особову справу ОСОБА_1 .

4) Оголосити перерву судовому засіданні до 14.12.21 до 14-20.
Дану ухвалу отримано всім сторонам і позивачу на його електронну адресу, яку він сам вказав, та з якої направляє суду свої документи. Ухвала отримана позивачем 29.11.2021 року о 09-54 годині.

07 грудня 2021 року до суду від позивача надійшло:

- "Клопотання на виконання ухвали", де зазначено, що витребуваних судом доказів у нього не має, оскільки такі містяться в особовій справі, які суд витребував.

-"письмові пояснення по справі"
- "заява про збільшення позовних вимог в порядку ст. 47 КАСУ".

07 грудня 2021 року від представника відповідача Логвінова В.Ю. надійшло клопотання про відкладення судового засідання у звязку з перебуванням представника відповідача у відпустці. До клопотання додано відпускний квиток та довіреність.

Позивач в судове засідання не зявився, не повідомивши про причини неявки.

Вивчивши матеріали справи , суд дійшов до наступних висновків.

Стаття 47 КАСУ визначає процесуальні права та обов`язки сторін:

- Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Оскільки заява позивача в порядку ст. 47 КАСУ подана після закінчення підготовчого провадження , то така не підлягає розгляду.

Суд також констатує, що ухвала суду в частині витребування особової справи не виконана.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.( ст. 80 КАСУ)

Керуючись ст. ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву про збільшення позовних вимог в порядку ст. 47 КАСУ, подану ОСОБА_1 07 грудня 2021 року- повернути позивачу.

Зобовязати ПОВТОРНО Закарпатський ОТЦК та СП, АДРЕСА_5 б надати суду в термін 7 днів особову справу ОСОБА_1 .

Розгляд справи за ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - відкласти на 18.01.2022 на 16-00 годин.

Ухвалу направити учасникам справи.

Суддя З.Б.Плеханова