Справа № 620/17665/21
Суддя: Тихоненко О.М.
Дата ухвалення: 2021-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 грудня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/17665/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Срібнянської селищної ради (вул. Миру, 54, смт. Срібне, Прилуцький район, Чернігівська область, 17300) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Срібнянської селищної ради, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Срібнянської селищної ради щодо не прийняття рішення за заявою (клопотанням) ОСОБА_1 від 25 травня 2021 року про надання дозволу (згоди) на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення/виділ) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 2,00 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, зокрема, частину земельної ділянки, якій присвоєний кадастровий №:03:001:1087 (цільове призначення: землі запасу; категорія земель: земля сільськогосподарського призначення; форма власності: комунальна) за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у комунальній власності;

зобов`язати Срібнянську селищну раду невідкладно розглянути заяву ОСОБА_1 від 25 травня 2021 року про надання дозволу (згоди) на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення/виділ) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 2,00 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, зокрема, частину земельної ділянки, якій присвоєний кадастровий №:03:001:1087 (цільове призначення: землі запасу; категорія земель: земля сільськогосподарського призначення; форма власності: комунальна) за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у комунальній власності, та прийняти рішення у відповідності до вимог Земельного кодексу України, з урахуванням висновку суду.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства, що призвело до порушення прав позивача та, як наслідок протиправної бездіяльності щодо не прийняття рішення за заявою (клопотанням) від 25 травня 2021 року.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимоги, які згідно з ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст.4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст. 262 КАС України, суддя дійшла висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Водночас з метою підготовки справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи суд вважає за необхідне витребувати у відповідача: копії усіх документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином, у тому числі, але не виключно: заяву ОСОБА_1 від 25 травня 2021 року про надання дозволу (згоди) на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення/виділ) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 2,00 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, зокрема, частину земельної ділянки, якій присвоєний кадастровий №:03:001:1087 (цільове призначення: землі запасу; категорія земель: земля сільськогосподарського призначення; форма власності: комунальна) за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у комунальній власності, та долучені до неї копії документів.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, статтями 12, 160-162, 171, 257, 258, 260-262, ч. 4 ст. 9, частинами 1 - 4 ст. 77, частинами 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Тихоненко О.М. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву або заяви про визнання позову. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Зобов`язати Срібнянську селищну раду надати копії усіх документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином, у тому числі, але не виключно: заяву ОСОБА_1 від 25 травня 2021 року про надання дозволу (згоди) на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення/виділ) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 2,00 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, зокрема, частину земельної ділянки, якій присвоєний кадастровий №:03:001:1087 (цільове призначення: землі запасу; категорія земель: земля сільськогосподарського призначення; форма власності: комунальна) за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у комунальній власності, та долучені до неї копії документів.

4. Відповідно до вимог частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

5. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

6. Частиною четвертою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

9. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

10. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше 5 (п`яти) днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262, частина перша статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України).

11. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

12. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

13. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

14. Відповідачу направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тихоненко