Справа № 420/24978/21
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2021-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 грудня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області,

ВСТАНОВИВ:

09.12.21 ОСОБА_1 подав до Одеського окружного адміністративного суду скаргу на дії працівників Пенсійного фонду.

Вивчивши подані до суду матеріали, суддя встановив, що звернення до суду подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 160, 161 КАС України, у зв`язку із чим позов підлягає залишенню без руху.

Відповідно до ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Така особа може просити про захист своїх прав шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Належним способом звернення за судовим захистом є звернута до суду вимога щодо визнання протиправною певної (конкретної) дії, рішення або бездіяльності, зобов`язання відповідача вчинити певну (конкретну) дію, яка узгоджується із ст. ст. 5, 245 КАС України, що відповідає матеріально-правовому інтересу позивача, який останній вважає порушеним та на захист якого звертається до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В порушення вищезазначених вимог до суду подано скаргу на дії працівників Пенсійного фонду України, що не відповідає встановленій формі звернення до адміністративного суду, яким є адміністративний позов (позовна заява).

При цьому у скарзі заявник ставить суду питання в розрізі своїх усних та письмових звернень до органів Пенсійного фонду України, висловлює узагальнені оцінки незадовільної роботи системи під час призначення пенсії та подальшого обслуговування пенсіонера.

Втім, звернення до суду не містить викладу конкретних обставин, які зумовили звернення за судовим захистом, а також предмету позову. У зверненні відсутня прохальна частина, але водночас заявлено клопотання про поновлення строку на звернення до суду, що унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження по справі, адже зі змісту поданого до суду документу неможливо встановити предмет цього спору, виявити час, коли скаржник (позивач) дізнався про порушення своїх прав, за захистом яких він звернувся.

Отже заявнику необхідно визначитися із предметом спору та подати до суду оформлений згідно з вимогами КАС України адміністративний позов, додавши докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги; копію позову, а також копії доданих до позовну документів відповідно для відповідача.

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст. 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області залишити без руху, надавши п`ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк