Справа № 540/4460/21
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2021-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/4460/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ у розмірі 90% сум грошового забезпечення на підставі довідки Херсонського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №8/1/1206 від 06.08.2021, починаючи з 01.04.2019 року.

Ухвалою від 11.10.2021 провадження у справі відкрито. Визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

28.10.2021 року до суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про закриття провадження в справі в зв`язку зі смертю ОСОБА_1 .

Враховуючи, що клопотання відповідача про закриття провадження в справі не містило документів, що підтверджують смерть ОСОБА_1 , судом прийнято рішення про витребування таких документів від органу, який може бути їх розпорядником - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Херсонській області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

На виконання ухвали суду, Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Херсонській області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надано до суду витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть ОСОБА_1 . Відповідно наданого витягу №0 від 11.11.2021 року, 13.09.2021 року позивач помер.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва .

З аналізу наведеної норми вбачається, що провадження в справі підлягає закриттю за наявності двох підстав (щодо позивача фізичної особи). Смерті позивача та встановлення тієї обставини, що правовідносини справи не допускають правонаступництва.

Смерть ОСОБА_1 підтверджена зазначеними вище документами, щодо відносин правонаступництва, суд зазначає таке.

Так, предметом даного позову є право ОСОБА_1 на перерахунок пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ у розмірі 90% сум грошового забезпечення на підставі довідки Херсонського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №8/1/1206 від 06.08.2021, починаючи з 01.04.2019 року.

Питання отримання пенсії після смерті військового пенсіонера врегульовано ст. 61 Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», відповідно якої, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

В разі смерті пенсіонера членам його сім`ї або особі, яка здійснила його поховання, виплачується для цього допомога в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п`ятикратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Допомога на поховання не виплачується, якщо поховання пенсіонера здійснено за рахунок держави.

З аналізу наведеного, вбачається, що на відміну від пенсії за віком, передбаченої Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсія за вислугу років, не входить до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини, щодо перерахунку та виплати недоотриманих сум не передбачають відносин правонаступництва, що разом з наведеними вище висновками суду є підставою для закриття провадження в справі.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що право на виплату недоотриманих сум пенсій може бути реалізовано в порядку ст. 61 Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Керуючись ст. 238, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Ковбій

кат. 112010201