Справа № 826/18507/16
Суддя: Єгорова Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 грудня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Єгорової Н.М.,

суддів - Сорочко Є.О., Федотова І.В.,

при секретарі - Поляновській О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління ДПС у м. Києві про закриття апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом Аграрної біржі до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2016 року Аграрна біржа звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом, у якому просила:

- визнати протиправними дії ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо відображення в інтегрованій картці платника (Аграрної біржі) суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 266 963,70 грн. та пені у розмірі 1 322,13 грн. з дати нарахування цих сум відповідно до платіжних доручень, поданих Аграрною біржею до АТ "Банк "Фінанси та кредит";

- зобов`язати ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві внести зміни до інтегрованої картки платника (Аграрної біржі) шляхом відображення сплати податкових зобов`язань по податку на додану вартість відповідно до призначень платежів, вказаних у платіжних дорученнях поданих Аграрною біржею до АТ "Банк "Фінанси та кредит" та скасування (виключення) суми податкового боргу у розмірі 266 963,70 грн. та пені у розмірі 1 322,13 грн., нарахованої на вказану суму, з дати нарахування цих сум.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 березня 2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року, адміністративний позов Аграрної біржі задоволено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 січня 2020 року задоволено клопотання позивача про встановлення заходів судового контролю та зобов`язано відповідача подати звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі № 826/18507/16.

Відповідно до ухвали суду від 16 квітня 2020 року замінено сторону виконавчого провадження, відкритого з примусового виконання виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва у справі № 826/18507/16, а саме: Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 квітня 2020 року задоволено клопотання відповідача про продовження строку на подання звіту про виконання судового рішення та встановлено Головному управлінню ДПС у м. Києві новий строк на подання до суду звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі № 826/18507/16 до 02 червня 2020 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2020 року за невиконання рішення суду накладено штраф на начальника Головного управління ДПС у м. Києві Лагутіну З.В. та зобов`язано Головне управління ДПС у м. Києві протягом 30 календарних днів з дня отримання даної ухвали подати суду звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі № 826/18507/16.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2020 року залишено без змін.

Ухвалою суду від 21 січня 2021 року задоволено заяву Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження та замінено боржника у виконавчому провадженні, відкритого з примусового виконання виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва у справі № 826/18507/16, а саме: Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ід. код 43141267) його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ід. код 44116011).

Відповідно до ухвали суду від 21 січня 2021 року задоволено клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про продовження строку на подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі № 826/18507/16 та встановлено Головному управлінню ДПС у м. Києві новий строк на подання до суду звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі № 826/18507/16 до 22 лютого 2021 року.

Ухвалою суду від 18 березня 2021 року накладено штраф на начальника Головного управління ДПС у м. Києві Лагутіну З.В. та зобов`язано Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011) протягом 30 календарних днів з дня отримання даної ухвали подати суду звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі № 826/18507/16.

Відповідно до ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві відмовлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва суду від 08 липня 2021 року:

- відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 826/18507/16;

- задоволено клопотання позивача про накладення штрафу за невиконання судового рішення в адміністративній справі №826/18507/16;

- накладено на начальника Головного управління ДПС у м. Києві Лагутіну Злату Володимирівну штраф за невиконання рішення суду у розмірі 168160,00 грн, з них:

84080,00 грн - стягнуто на користь стягувача - Аграрної біржі (01001, м. Київ, вул. Б.Грінченка, 1, );

84080,00 грн - стягнуто до Державного бюджету України (отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026007, код класифікації доходів бюджету: 21081100) стягувач - Державна судова адміністрація України (код ЄДР 26255795, адрес: 01021, м. Київ, вул. Липська, 18/5);

- зобов`язано Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011) протягом 60 календарних днів з дня отримання даної ухвали подати суду звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі № 826/18507/16.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва суду від 26 липня 2021 року задоволено клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про скасування ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 липня 2021 року у справі № 826/18507/16 в частині накладення штрафу на начальника Головного управління ДПС у м. Києві Лагутіну З.В. та скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 липня 2021 року у справі № 826/18507/16 в частині накладення штрафу на начальника Головного управління ДПС у м. Києві Лагутіну З.В. у розмірі 168160,00 грн.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Аграрна біржа подала апеляційну скаргу, у якій просить оскаржувану ухвалу скасувати.

До Шостого апеляційного адміністративного суду 30 листопада 2021 року надійшла заява від Головного управління ДПС у м. Києві про закриття апеляційного провадження обґрунтована тим, що статтею 294 КАС України не передбачено можливості подання апеляційної скарги на ухвалу про скасування ухвали в частині накладення штрафу, а ухвала від 26 липня 2021 року не підлягає оскарженню.

Розглянувши дану заяву суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо:

1) після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги;

2) після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати;

3) після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося.

Колегія суддів звертає увагу, що штраф на начальника Головного управління ДПС у м. Києві Лагутіну З.В. накладено в порядку ст. 382 КАС України, водночас відповідно до п. 25 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо: накладення штрафу та інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до ст. 382 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного, судова колегія прийшла до висновку про необґрунтованість заяви Головного управління ДПС у м. Києві про закриття апеляційного провадження та вважає за необхідне у задоволенні поданої заяви відмовити.

Керуючись ст. ст. 238, 242-244, 250, 305, 311, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

У задоволенні заяви Головного управління ДПС у м. Києві про закриття апеляційного провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя Н.М. Єгорова

Судді Є.О. Сорочко

І.В. Федотов

Повний текст ухвали складено «08» грудня 2021 року.