Справа № 1540/4795/18
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2021-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/4795/18
13 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши у приміщенні суду в порядку письмового провадження заяву Приватного акціонерного товариства Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак від 03.12.2021 року про зміну способу та порядку виконання рішення Верховного Суду по справі № 1540/4795/18 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак до Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Одеській області про визнання протиправною бездіяльність Головного управління ДФС в Одеській області щодо невиконання, визначеної законом процедури відшкодування суми податку на додану вартість за вересень 2017 року в розмірі 2421602 грн., зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника ПрАТ Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак в сумі 2421602 грн., стягнути з Державного бюджету України на користь ПрАТ Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак пеню за прострочення сплати бюджетної заборгованості, яку розрахувати у відповідній сумі (120% облікової ставки НБУ на суму заборгованості) за період з 29.08.2018 року до винесення рішення у справі, або до моменту відшкодування ПрАТ Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак ПДВ у сумі 196448,25 грн., якщо таке відшкодування відбудеться до винесення рішення, зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області сформувати Інформаційне повідомлення щодо узгоджених сум бюджетного відшкодування відповідно до п. г пункту 200.12 статті 200 розділу V ПКУ у сумі 2421602 грн. на поточний рахунок ПАТ Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак, накласти два електронних цифрових підписи уповноважених осіб ГУ ДФС та електронну печатку ГУ ДФС та передати його до Міністерства фінансів України, відповідно до Наказу ДФС України від 14.04.2018 року № 263,-
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом Приватного акціонерного товариства Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак до Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Одеській області про визнання протиправною бездіяльність Головного управління ДФС в Одеській області щодо невиконання, визначеної законом процедури відшкодування суми податку на додану вартість за вересень 2017 року в розмірі 2421602 грн., зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника ПрАТ Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак в сумі 2421602 грн., стягнути з Державного бюджету України на користь ПрАТ Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак пеню за прострочення сплати бюджетної заборгованості, яку розрахувати у відповідній сумі (120% облікової ставки НБУ на суму заборгованості) за період з 29.08.2018 року до винесення рішення у справі, або до моменту відшкодування ПрАТ Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак ПДВ у сумі 196448,25 грн., якщо таке відшкодування відбудеться до винесення рішення, зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області сформувати Інформаційне повідомлення щодо узгоджених сум бюджетного відшкодування відповідно до п. г пункту 200.12 статті 200 розділу V ПКУ у сумі 2421602 грн. на поточний рахунок ПАТ Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак, накласти два електронних цифрових підписи уповноважених осіб ГУ ДФС та електронну печатку ГУ ДФС та передати його до Міністерства фінансів України, відповідно до Наказу ДФС України від 14.04.2018 року № 263.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2019 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ДФС щодо невиконання визначеної законом процедури відшкодування суми ПДВ за вересень 2017 року у розмірі 2 421 602 грн; зобов`язано ДФС внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування ПДВ за відповідною податковою декларацією за вересень 2017 року у розмірі 2 421 602 грн на користь позивача; стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача пеню за прострочення сплати бюджетної заборгованості у сумі 69 662,52 грн, яку розраховано за період з 3 січня 2019 року по 21 лютого 2019 року. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року у справі № 1540/4795/18 апеляційну скаргу Товариства залишено без задоволення, а апеляційну скаргу ДФС задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2019 року в частині стягнення з Державного бюджету України на користь Товариства пені за прострочення сплати бюджетної заборгованості скасовано та відмовлено у задоволенні позову у цій частині. В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2019 року залишено без змін.

Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 травня 2020 року касаційну скаргу приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року скасовано. Ухвалено нове рішення, яким стягнути з Державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» () бюджетне відшкодування з податку на додану вартість за податковою декларацією за вересень 2017 року та пеню за прострочення сплати бюджетної заборгованості у сумі 2 490 388 (два мільйони чотириста дев`яносто тисяч триста вісімдесят вісім) грн 77 коп. Стягнуто на користь приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» () за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області () судовий збір у сумі 17 042 (сімнадцяти тисяч сорока двох) грн 72 коп.

14 травня 2020 р. Верховним Судом видано виконавчий лист у справі № 1540/4795/18 про стягнення на користь приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» () за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області () судовий збір у сумі 17 042 (сімнадцяти тисяч сорока двох) грн 72 коп..

03.12.2021 року до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача (вхід.№68008/21) про зміну способу та порядку виконання рішення Верховного Суду по справі № 1540/4795/18, а саме: змінити спосіб та порядок виконання постанови Касаційного адміністративного суду Верховного суду від 14 травня 2020 року у справі № 1540/4795/18 про стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» у розмірі 2490388 гривень 77 копійок шляхом стягнення коштів з боржника «Державний бюджет України» замість «Головного управління ДФС в Одеській області».

Вирішуючи вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2 ст.378 КАС України).

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим(ч.3 ст.378 КАС України).

Судом встановлено, що Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 травня 2020 року касаційну скаргу приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року скасовано. Ухвалено нове рішення, яким стягнути з Державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» () бюджетне відшкодування з податку на додану вартість за податковою декларацією за вересень 2017 року та пеню за прострочення сплати бюджетної заборгованості у сумі 2 490 388 (два мільйони чотириста дев`яносто тисяч триста вісімдесят вісім) грн 77 коп. Стягнуто на користь приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» () за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області () судовий збір у сумі 17 042 (сімнадцяти тисяч сорока двох) грн 72 коп.

14 травня 2020 р. Верховним Судом видано виконавчий лист у справі № 1540/4795/18 про стягнення на користь приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» () за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області () судовий збір у сумі 17 042 (сімнадцяти тисяч сорока двох) грн 72 коп.

Оскільки судом встановлено, що судове рішення винесене про стягнення коштів Державного бюджету, а у виконавчому листі від 14 травня 2020 року зазначений інший боржник Головне - управління ДФС в Одеській області, а не Державний бюджет України, це є обставиною, що робить неможливим виконання рішення, згідно Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845.

Враховуючи викладене, заява Приватного акціонерного товариства Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак від 03.12.2021 року підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.167, 204, 253, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного акціонерного товариства Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак від 03.12.2021 року про зміну способу та порядку виконання рішення Верховного Суду по справі № 1540/4795/18 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак до Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Одеській області про визнання протиправною бездіяльність Головного управління ДФС в Одеській області щодо невиконання, визначеної законом процедури відшкодування суми податку на додану вартість за вересень 2017 року в розмірі 2421602 грн., зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника ПрАТ Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак в сумі 2421602 грн., стягнути з Державного бюджету України на користь ПрАТ Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак пеню за прострочення сплати бюджетної заборгованості, яку розрахувати у відповідній сумі (120% облікової ставки НБУ на суму заборгованості) за період з 29.08.2018 року до винесення рішення у справі, або до моменту відшкодування ПрАТ Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак ПДВ у сумі 196448,25 грн., якщо таке відшкодування відбудеться до винесення рішення, зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області сформувати Інформаційне повідомлення щодо узгоджених сум бюджетного відшкодування відповідно до п. г пункту 200.12 статті 200 розділу V ПКУ у сумі 2421602 грн. на поточний рахунок ПАТ Ізмаїльський завод таропакувальних виробів Дунай-Пак, накласти два електронних цифрових підписи уповноважених осіб ГУ ДФС та електронну печатку ГУ ДФС та передати його до Міністерства фінансів України, відповідно до Наказу ДФС України від 14.04.2018 року № 263 - задовольнити.

Встановити спосіб виконання постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 травня 2020 року у справі №№ 1540/4795/18 шляхом стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» () бюджетне відшкодування з податку на додану вартість за податковою декларацією за вересень 2017 року та пеню за прострочення сплати бюджетної заборгованості у сумі 2490388 (два мільйони чотириста дев`яносто тисяч триста вісімдесят вісім) грн. 77 коп.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її отримання, в порядку передбаченому п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко