Справа № 280/11946/21
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

13 грудня 2021 року Справа № 280/11946/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), заінтересована особа старший державний виконавець Оріхівського ВДВС Південно-Східного МУМЮ (м. Дніпро) Синчило О.В. (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул.. Запорізька, 59) про визнання незаконними та скасування постанови про стягнення виконавчого збору та постанови про арешт майна боржника, які винесені 22.10.2021, та на виконання вимог статей 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , заінтересована особа старший державний виконавець Оріхівського ВДВС Південно-Східного МУМЮ (м. Дніпро) Синчило О.В., відповідно до якої позивач просить суд: визнати незаконними та скасувати постанови про стягнення виконавчого збору та постанови про арешт майна боржника, які винесені 22.10.2021 старшим державним виконавцем Синчило О.В. після смерті боржника та закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому, відповідно до частини третьої вказаної статті для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Стаття 287 КАС України встановлює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно до частини другої статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Також, аналогічний строк звернення до суду встановлений частиною чотири статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Як слідує з адміністративного позову позивач просить скасувати постанови державного виконавця від 22.10.2021. Позов подано до електронної системи 04.12.2021. При цьому позивачем не подано заяву про поновлення пропущеного строку з обґрунтуванням поважності причин такого пропуску, лише заявлено таку вимогу у прохальній частині позову без належного обґрунтування.

Таким чином, позивачу необхідно надати окреме клопотання про поновлення строку на звернення до суду з належним обґрунтуванням та доказами, що підтверджують викладені факти.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до частини восьмої і дев`ятої статті 44 КАС України, в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» № 1416-IX від 27.04.2021, що набрав чинності 26.05.2021, процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Як слідує з поданих документів, позивач не надав належних доказів надсилання рекомендованим листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Таким чином, позивачу необхідно надати докази направлення рекомендованим листом з описом копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача.

Також, відповідно до частини третьої статті 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Як слідує з поданого позову позивач у якості відповідача зазначає ОСОБА_3 та заінтересовану особу старшого державного виконавця Оріхівського ВДВС Південно-Східного МУМЮ (м. Дніпро) Синчило О.В., що не відповідає вимогам вказаної вище статті. Крім того, в адміністративному судочинстві відсутня процесуальна сторона така як заінтересована особа.

Таким чином, позивачу необхідно надати уточнений адміністративний позов з уточненим найменуванням відповідача та інших учасників справи відповідно до вимог ст.287 КАС України.

Також, суд звертає увагу, що позивач звертається в інтересах неповнолітньої доньки, при цьому не надає документів, що підтверджують вказаний факт.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з статтею 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), заінтересована особа старший державний виконавець Оріхівського ВДВС Південно-Східного МУМЮ (м. Дніпро) Синчило О.В. (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул.. Запорізька, 59) про визнання незаконними та скасування постанови про стягнення виконавчого збору та постанови про арешт майна боржника, які винесені 22.10.2021, - залишити без руху

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

клопотання, оформлене відповідно до вимог статті 167 КАС України, про поновлення строку звернення до суду з даним позовом з наданням належних доказів (у примірниках для суду та сторін);

уточнений адміністративний позов з уточненим найменуванням відповідача та інших учасників справи відповідно до вимог ст. 287 КАС України

докази направлення рекомендованим листом з описом копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача;

документи що підтверджують родинний зв`язок неповнолітньої особи з позивачем.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя О.О. Артоуз