Справа № 360/7982/21
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2021-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

13 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/7982/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Ярослава Мудрого, буд. 16, м. Харків, 61002) до Громадської організації "МІУС-ДОНСЬКИЙ КОЗАЧИЙ ОКРУГ ВСЕВЕЛИКОГО ВІЙСЬКА ДОНСЬКОГО" (вулиця Ялтинська, будинок 6, квартира 24, місто Хрустальний, Луганська область, 94520) про заборону діяльності громадської організації шляхом її припинення,

ВСТАНОВИВ:

08.12.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі позивач) до Громадської організації "МІУС-ДОНСЬКИЙ КОЗАЧИЙ ОКРУГ ВСЕВЕЛИКОГО ВІЙСЬКА ДОНСЬКОГО" (далі відповідач), в якій позивач просить:

- заборонити діяльність громадської організації МІУС-ДОНСЬКИИ КОЗАЧИЙ ОКРУГ ВСЕВЕЛИКОГО ВІЙСЬКА ДОНСЬКОГО (код ЄДРПОУ 3869123) та примусово розпустити (ліквідувати).

- призначити комісію з припинення юридичної особи (ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановити порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.

- зобов`язати комісію з припинення юридичної особи (ліквідаційну комісію) провести припинення (ліквідацію) у порядку та строки, визначені Цивільним кодексом України.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях листом № 78/3/5/11785 від 12.10.2021 звернулось до Міністерства юстиції України з проханням ініціювати процедуру заборони діяльності громадської організації МІУС-ДОНСЬКИЙ КОЗАЧИН ОКРУГ ВСЕВЕЛИКОГО ВІЙСЬКА ДОНСЬКОГО.

Станом на теперішній час у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань зареєстрована громадська організація МІУС-ДОНСЬКИЙ КОЗАЧИН ОКРУГ ВСЕВЕЛИКОГО ВІЙСЬКА ДОНСЬКОГО (далі ГО МДКО ВВД) (код ЄДРПОУ 3869123). Місце знаходження ГО МДКО ВВД: Україна, 945200, Луганська область, м. Хрустальний,вулиця Ялтинська, будинок 6, квартира 24.

За даними Єдиного державного реєстру керівником ГО МДКО ВВД визначено ОСОБА_1 . Місце знаходження реєстраційної справи Краснолуцьке міське управління юстиції. Дата запису в Єдиному державному реєстрі зазначеної організації 14.05.2013, номер запису 0001814.

З матеріалів, які надійшли від Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях, вбачається, що ГО МДКО ВВД здійснює свою діяльність із порушенням чинного законодавства України, а сама діяльність організації не відповідає заявленій меті.

Наявні у Служби безпеки України дані свідчать, що спецслужбами, урядовими та недержавними структурами Російської Федерації, окрім відкритої прямої агресії на Сході України, використовуються інструменти так званої м`якої сили у вигляді наявного потенціалу проросійської спрямованості. За даними Служби безпеки України встановлено, що з використанням легалізованих громадсько-політичних об`єднань, науково-експортного, освітянського середовища, інших інформаційних майданчиків формуються механізми впливу на громадську думку з метою дестабілізації ситуації в нашій державі. Окремі ознаки вищезазначеного спостерігаються в діяльності ГО МДКО ВВД.

За даними Служби безпеки України від початку збройного конфлікту на Сході України керівник ГО МДКО ВВД ОСОБА_1 та значна частина членів ГО увійшли до складу так званої Козачої національної гвардії Всевеликого війська Донського (керівник громадянин РФ ОСОБА_2 ). Від початку загострення суспільно-політичної ситуації на Сході України у 2014 році члени вказаних козачих формувань брали безпосередню участь у збройному/силовому протистоянні з підрозділами Збройних сил та правоохоронних органів України. У лютому 2015 року у м. Хрустальний (колишнє м. Красний Луч) Луганської області був сформований 18 батальйон територіальної оборони, до якого увійшли члени ГО МДКО ВВД. Члени вказаного батальйону територіальної оборони перебувають на передових позиціях в районі м. Кадіївка (колишнє м. Стаханов) Луганської області та по теперішній час беруть безпосередню участь у бойових діях проти сил ООС на боці терористичних угруповань ЛНР, ДНР.

Крім того, члени ГО МДКО ВВД є активними учасниками пропаганди поширення руського миру та так званої єдності слов`янських народів, передбачаючи об`єднання та входження усіх колишніх національних радянських республік до складу Російської Федерації. Також члени ГО МДКО ВВД співпрацюють з окупаційною адміністрацією РФ на тимчасово окупованій території та правоохоронними органами псевдореспубліки.

В час збройної агресії Російської Федерації проти України, що затверджується постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 № 129-УІІІ Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації агресором, постановою Верховної Ради України від 27.04.2015 № 337-УІІІ Про заяву Верховної Ради України Про відсіч збройної агресії Російської Федерації та подолання її наслідків, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1275-р Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалась антитерористична операція та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України, дії ГО МДКО ВВД можуть розцінюватися як такі, що спрямовані на порушення суверенітету та територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, носять виключно деструктивний характер, підсилюють інформаційний простір, спрямований проти інтересів України, створюють підґрунтя для вчинення радикальних дій щодо порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки.

З огляду на викладене, можна зробити висновок, що у діяльності ГО МДКО ВВД вбачаються ознаки порушень норм діючого законодавства України.

Керівники та члени зазначеного об`єднання з метою посилення проросійських настроїв серед населення України проводять активну антиукраїнську інформаційно-пропагандистську діяльність шляхом поширення певних стереотипів щодо взаємовідносин між Україною і Російською Федерацією, підтримують терористичну діяльність, та безпосередньо входять до складу бандитських угруповань ЛНР.

Тому у діяльності ГО МДКО ВВД вбачаються протиправні дії, які порушують вимоги статей 36, 37 Конституції України, статті 4 Закону України Про громадські об`єднання, що є підставою для заборони вказаного громадського об`єднання шляхом звернення до суду з відповідним позовом.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 171, 248, 256, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до Громадської організації "МІУС-ДОНСЬКИЙ КОЗАЧИЙ ОКРУГ ВСЕВЕЛИКОГО ВІЙСЬКА ДОНСЬКОГО" про заборону діяльності громадської організації шляхом її припинення.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) надати до суду докази щодо порушення Громадською організацією "МІУС-ДОНСЬКИЙ КОЗАЧИЙ ОКРУГ ВСЕВЕЛИКОГО ВІЙСЬКА ДОНСЬКОГО" вимог 36, 37 Конституції України, статті 4 Закону України Про громадські об`єднання; матеріали, що надійшли від Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях, щодо Громадської організації "МІУС-ДОНСЬКИЙ КОЗАЧИЙ ОКРУГ ВСЕВЕЛИКОГО ВІЙСЬКА ДОНСЬКОГО"; інформацію щодо порушення кримінальних проваджень стосовно членів Громадської організації "МІУС-ДОНСЬКИЙ КОЗАЧИЙ ОКРУГ ВСЕВЕЛИКОГО ВІЙСЬКА ДОНСЬКОГО".

Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун