Справа № 520/22251/21
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

09 грудня 2021 р. справа № 520/22251/21

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мар`єнко Л.М.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "АГЕНТСТВО КОМПЛЕКСНОЇ БЕЗПЕКИ - ОХОРОННА ФІРМА" (пр-т Московський, б.179-Б, офіс 701,м. Харків,61068) до Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053) про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "АГЕНТСТВО КОМПЛЕКСНОЇ БЕЗПЕКИ - ОХОРОННА ФІРМА", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України, в якому просить суд: визнати протиправною та скасувати індивідуальну податкову консультацію Державної податкової служби України від 05.08.2021 за вих. № 2958/ІПК/99-00-21-03-02-06.

Ухвалою від 08.11.2021 р. адміністративний позов було прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін.

Від відповідача по справі надійшли клопотання по справі, а саме щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження, про залучення третьої особи - ТОВ "Надежда" (), про залучення третьої особи - Головне управління ДПС у Харківській області, як відокремлений підрозділ ДПС (код ЄДРПОУ ВП 43143704), та про забезпечення участі у справі відповідача у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів представника відповідача за допомогою системи Easycon.

У силу положень ч. 1 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим, а за приписами ч. 3 цієї ж статті кодексу обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Положеннями статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Беручи до уваги положення ч. 6 ст. 260 КАС України, суд вважає за доцільне здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження, а тому клопотання представника відповідача щодо цього питання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1-ч.5 ст.195 КАС України - учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Враховуючи викладене та клопотання представника відповідача, суд дійшов висновку про задоволення останнього та проведення судового засідання у режимі відеоконференції.

Також, щодо залучення третіх осіб суд зазначає наступне.

Згідно ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та залучення у якості третьої особи - Головне управління ДПС у Харківській області, як відокремлений підрозділ ДПС, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління ДПС у Харківській області, як відокремленого підрозділу ДПС (код ЄДРПОУ ВП 43143704).

Суд роз`яснює третій особі, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, дотримуючись вимог ст. 165 КАС України.

Щодо клопотання представника відповідача про залучення у якості третьої особи - ТОВ "Надежда" (), суд зазначає, що вказане питання буде вирішено у підготовчому засіданні.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 49, 242, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника ДПС України щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Задовольнити клопотання представника ДПС України щодо залучення до участі у справі, у якості третьої особи - Головне управління ДПС у Харківській області, як відокремлений підрозділ ДПС (код ЄДРПОУ ВП 43143704).

Задовольнити клопотання представника ДПС України про забезпечення участі у справі відповідача у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів представника відповідача за допомогою системи Easycon.

Здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду.

Призначити підготовче судове засідання на 17.01.2022 року о 11:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання № 6.

Забезпечити участь у підготовчому засіданні представника відповідача, яке відбудеться 17.01.2022 року о 11:00 год. з використанням власних технічних засобів через програму Easycon.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління ДПС у Харківській області, як відокремлений підрозділу ДПС (код ЄДРПОУ ВП 43143704).

Роз`яснити третій особі, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, дотримуючись вимог ст. 165 КАС України.

У судове засідання викликати учасників справи.

Суд роз`яснює, що згідно ч. 5-7 ст. 18 КАС України - суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Відповідно до п.5.8 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи офіційна електронна адреса сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів. Адреса електронної пошти, що використовується при реєстрації Електронного кабінету, не може бути зареєстрована на доменних іменах, використання яких заборонено законодавством України.

Відповідно до п. 59 Положення до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС процесуальні та інші документи можуть подаватися до суду в електронній формі з використанням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом. До початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС суд надсилає документи у справах або на офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Мар`єнко Л.М.