Справа № 937/8091/19
Суддя: Колодіна Л. В.
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 09.12.2021
Справа № 937/8091/19
Провадження № 6-а/937/6/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«09» грудня 2021 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Колодіної Л.В.,

секретаря судового засідання Арифової Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) у виконавчому листі №2а-3001/2009,

В С Т А Н О В И В:

03 листопада 2021 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) у виконавчому листі №2а-3001/2009, в якій вона просить замінити боржника з Мелітопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України на Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Сторони в судове засідання не з`явилися.

В заяві ОСОБА_1 просить розглянути справу за її відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У відповідності до ч.4 ст.229 КАС України у зв`язку з розглядом справи за відсутності сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що заява підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 04 серпня 2009 року визнано протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України у місті Мелітополі Запорізької області щодо несплати ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі, встановленому Законом України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції Закону від 18 листопада 2004 року за період з 22.05.2008 року по 01.06.2009 року. Зобов`язано Управління пенсійного фонду України у місті Мелітополі Запорізької області перерахувати ОСОБА_2 розмір щомісячної соціальної допомоги, що була виплачена за період з 22.05.2008 року по 01.06.2009 року та виплати недоплачену суму допомоги у відповідності з вимогами ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» в редакції Закону від 18 листопада 2004 року. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2010 року апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у місті Мелітополі Запорізької області залишено без задоволення. Постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 04.08.2020 у справі 2а-3001/09 змінено. Резолютивну частину постанови викладено в наступній редакції: «Визнано дії Управління пенсійного фонду України у місті Мелітополі Запорізької області щодо відмови проведення перерахунку та виплати ОСОБА_2 пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за період з 22.05.2008 по 31.12.2008 та з 01.01.2009 по 01.06.2009 - неправомірними. Зобов`язано Управління пенсійного фонду України у місті Мелітополі Запорізької області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 22.05.2008 по 31.12.2008 та з 01.01.2009 по 01.06.2009 з урахуванням підвищення в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно зі ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», виходячи із розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (1058-15), з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період».

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено Реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Василівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Гуляйпільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Енергодарське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Пологівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Запорізьке приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Приморське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Токмацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 30.07.2019 внесено запис за № 1003071 про припинення Мелітопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України на підставі рішення щодо реорганізації.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань правонаступником Мелітопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України (ідентифікаційний код 37927773) є Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (ідентифікаційний код 220490012).

Отже, в спірних правовідносинах належним боржником повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, як правонаступник реорганізованого Мелітопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі Закон № 1404) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та замінити боржника у виконавчому листі №2а-3001/2009 - Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України, на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) у виконавчому листі №2а-3001/2009 - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі №2а-3001/2009, виданого Мелітопольським міськрайонним судом 08 липня 2010 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Мелітополі Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», боржником у якому зазначено Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України, , на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, 2

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Л.В. Колодіна