Справа № 640/21312/21
Суддя: Галась І. А.
Дата ухвалення: 2021-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

13 грудня 2021 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Галась І.А., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича про визнання протиправними, скасування рішень приватного виконавця та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича про визнання протиправними, скасування рішень приватного виконавця та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 серпня 2021 року адміністративну справу за № 640/21312/21 за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича про визнання протиправними, скасування рішень приватного виконавця та зобов`язання вчинити дії передано на розгляд до Деснянського районного суду м. Києва.

Вказана ухвала постановлена з тих підстав, що 25 серпня 2011 року Деснянським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист № 2-3161/11. Позивач оскаржує бездіяльність приватного виконавця в межах виконавчого провадження № 65602874, про примусовому виконанню вказаного виконавчого листа, а тому вказана справ не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Окружного адміністративного суду.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

З позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність приватного виконавця щодо не закриття виконавчого провадження № 65602874.

Як вбачається з копії постанови про відкриття виконавчого провадження № 65602874, 28 травня 2021 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-3161/11 виданого 25 серпня 2011 року Деснянським районним судом м. Києва у справі про стягнення заборгованості та судових витрат на користь ПАТ «Державний Експортно - Імпортний банк України» з ОСОБА_1 .

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Європейський суд зазначає, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулюванню з боку держави ( рішення у справі «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року, рішення у справі «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 року).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Згідно п.п. 1-3 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію…

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Оскільки позивачем оскаржуються дії приватного виконавця в межах виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого листа, виданого Деснянським районним судом м. Києва в межах цивільної справи, подана адміністративна позовна заява не може бути розглянута Деснянським районним судом м. Києва як адміністративним судом, а тому суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 170 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича про визнання протиправними, скасування рішень приватного виконавця та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали суду виготовлено 13 грудня 2021 року.

Суддя: