Справа № 420/3049/19
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3049/19
09 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) про заміну сторони по справі №420/3049/19, -
У судове засідання 09 грудня 2021 року учасники справи не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином на своєчасно.
Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд розглядає заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) про заміну боржника по справі №420/3049/19 у письмовому провадженні, оскільки відсутня потреба заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши матеріали справи та подані до суду документи, суд
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року: позов приватного підприємства «АДЕПТ-КОМПЛЕКТ» задоволено частково; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 18.04.2019 року № в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток на 2163358,75 грн.; визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 18.04.2019 року № , від 30.01.2019 року № та від 30.01.2019 року № ; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 30.01.2019 року № в частині штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 43643,99 грн.; в решті позовних вимог відмовлено; стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області на користь приватного підприємства «АДЕПТ-КОМПЛЕКТ» судовий збір у розмірі 9747,58 грн., сплачений згідно платіжного доручення №5522 від 23 квітня 2019 року.

Постановою Верховного Суду у складі суддів Касаційного адміністративного суду від 03 квітня 2020 року: касаційну скаргу приватного підприємства «АДЕПТ-КОМПЛЕКТ» задоволено частково; постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2019 року у справі №420/3049/19 та рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року в частині відмови у задоволенні позову скасовано; ухвалено нову постанову, якою позов про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 18 квітня 2019 року № в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток на суму 2187600,00 грн. за основним платежем та 546900,25 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями задоволено; в частині відмови у задоволенні позову про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 30 січня 2019 року № в частині збільшення грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 86436,00 грн. за основним платежем та 21609,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями справу направлено на новий розгляд; стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області (, вулиця Семінарська, будинок 5 місто Одеса, 565044) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь приватного підприємства «АДЕПТ-КОМПЛЕКТ» (, вулиця Першотравнева, будинок 56, кімната 16, селище міського типу Доброслав, Лиманський район, Одеська обл., 67500) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 73782 грн. (сімдесят три тисячі сімсот вісімдесят дві) грн., 15 коп.

05 жовтня 2020 року Одеським окружним адміністративним судом по справі №420/3049/19 видано виконавчий лист про стягнення з Головного управління ДФС в Одеській області (, вулиця Семінарська, будинок 5 місто Одеса, 565044) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь приватного підприємства «АДЕПТ-КОМПЛЕКТ» (, вулиця Першотравнева, будинок 56, кімната 16, селище міського типу Доброслав, Лиманський район, Одеська обл., 67500) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 73782 грн. (сімдесят три тисячі сімсот вісімдесят дві) грн., 15 коп.

Ухвалою суду від 10 березня 2021 року заяву Головного управління ДФС в Одеській області про заміну боржника по справі №420/3049/19 задоволено та замінено сторону боржника у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3049/19 з Головного управління ДФС в Одеській області () на правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області (вул.Семніарська, 5, м.Одеса, 65044, ).

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено у пункті 1 ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

У додатку до постанови зазначене, зокрема, Головне управління ДПС в Одеській області.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» наказано утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в якому зазначене зокрема Головне управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа Головне управління ДПС в Одеській області () перебуває у стані припинення.

Однак, наказом Державної податкової служби від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

При цьому, згідно з пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, затвердженого Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643 (зі змінами внесеними наказом ДПС від 04.03.2021 року № 264), Головне управління ДПС в Одеській області (далі ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі ДПС). ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Одеської області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Одеській області ().

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Отже, незважаючи на відсутність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про припинення юридичної особи Головного управління ДПС в Одеській області (), Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) є правонаступником в тому числі і його майнових зобов`язань.

Згідно з частиною першою статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

У статті 1 Закону України від 2 червня 2016 року №1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон №1404-VIII) виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) вважається сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із частиною першою та другою статті 15 Закону № 1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Відповідно до абзацу першого частини п`ятої статті 15 Закону № 1404-VIII у разі вибуття однієї зі сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Приписами ст.52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно зі ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч.1). Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4).

Враховуючи вищевикладене, те, що доказів відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом від 16 березня 2021 року по справі №420/3049/19 не надано, суд вважає за доцільне заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) задовольнити шляхом заміни сторони боржника у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3049/19.

Керуючись ст.ст.52, 205, 241-245, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) про заміну сторони по справі №420/3049/19 - задовольнити.

Замінити сторону боржника у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3049/19 з Головного управління ДПС в Одеській області () на Головне управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська, 5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Вовченко O.A.