Справа № 360/5332/21
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2021-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

08 грудня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/5332/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Рубіжнянського казенного хімічного заводу «Зоря» про стягнення невідшкодованих сум наукових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - позивач) до Рубіжнянського казенного хімічного заводу «Зоря» (далі - відповідач) в якій позивач просить суд стягнути з Рубіжнянського казенного хімічного заводу «Зоря» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області заборгованість з невідшкодованих сум наукових пенсій за період з 01.12.2017 по 30.09.2021 в сумі 7862,74 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що з 20.09.1999 в управлінні Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, правонаступником якого до 22.06.2021 було Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, правонаступником якого з 23.06.2021 є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі позивач), як платника страхових внесків (як страхувальника), передбачених Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, зареєстровано Рубіжнянський казенний хімічний завод «Зоря» ().

Відповідно до статті 37 Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність»2015 № 848-VІІI (в редакції закону на час виникнення заборгованості) та Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів 3-4 рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 24.03.2004 № 372, відповідач зобов`язаний з 01.11.2010 щомісячно до 25 числа фінансувати виплату різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам, які працювали на підприємстві, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи. Суми, які підлягають відшкодуванню підприємство обчислює самостійно та перераховує органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням щомісяця до 25 числа, керуючись Порядком, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372.

Відповідач отримував впродовж вказаного періоду відповідне повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів. Але вказані в повідомленнях суми відповідачем не сплачувались, у зв`язку з чим за період з 01.12.2017 по 30.09.2021 утворилась заборгованість у сумі 7862,74 грн., яка на даний час є не сплаченою.

Відповідно до акту від 22.09.2021 станом на 01.09.2021 як за даними позивача, так і за даними відповідача, заборгованість зі сплати останнім сум наукових пенсій складає 299084,82. При цьому заходами примусового стягнення забезпечено заборгованість відповідача у розмірі 291222,08 грн. Отже неохопленою заходами стягнення (незабезпеченою судовими рішеннями) є сума заборгованості в розмірі 7862,74 грн (299084,82 291222,08 = 7862,74 грн.). Відповідач добровільно не виконує свої зобов`язання, у зв`язку з цим позивач для захисту своїх інтересів та стягнення заборгованості змушений звернутися до суду.

Ухвалою суду від 08.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) (арк. спр. 23-24).

Відповідач правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд встановив таке.

Рубіжнянський казенний хімічний завод «Зоря», , зареєстрований в установленому законом порядку як юридична особа та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області як платник страхових внесків.

Частиною 6 ст. 37 Закону України від 26.11.2015 №848-VIІI "Про наукову і науково-технічну діяльність" визначено, що різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий пра-цівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних, комунальних наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, а також інших наукових установ, які згідно із статтею 12 цього Закону включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, - за рахунок коштів державного бюджету з урахуванням надходжень від сплати єдиного внеску у розмірі, встановленому частиною дев`ятою статті 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" для цієї категорії працівників;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших наукових установ, організа-цій, підприємств та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій, підприємств та закладів.

Згідно з ч. 9 ст. 37 вказаного Закону дія цієї статті поширюється також на пенсіонерів із числа наукових працівників, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом.

Пунктом 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, органі-зацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №372, визначено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяль-ність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

На відповідача РКХЗ "Зоря" - покладено обов`язок щодо сплати до пенсійного фонду різниці між сумою пенсії, призначеної за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право наукові працівники відповідача.

Відповідач у період з 01.12.2017 по 30.09.2021 отримував відповідні повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів. Але вказані в повідомленнях суми відповідачем не сплачувались, у зв`язку з чим за період з 01.12.2017 по 30.09.2021 утворилась заборгованість у сумі 7862,74 грн., яка на даний час є не сплаченою.

Відповідно до акту від 22.09.2021 станом на 01.09.2021 як за даними позивача, так і за даними відповідача, заборгованість зі сплати останнім сум наукових пенсій складає 299084,82 грн (арк.спр. 8).

При цьому, відповідно до корегованого розрахунку заборгованість відповідача складає 7862,74 грн (арк.спр. 8 зв.бік).

Станом на момент розгляду справи відповідачем заборгованість не сплачена, що підтверджується карткою особового рахунку (арк.спр. 9).

Заперечень проти поданих позивачем доказів і обставин, які ними підтверджуються, відповідач не надав. Доказів відшкодування витрат у розмірі 7862,74 грн. відповідач не надав, про наявність таких суду не повідомив.

Отже, беручи до уваги наявні у справі докази, які підтверджують існування на час вирішення справи непогашеної заборгованості з відшкодування різниці між сумою наукової пенсії та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, у сумі 7862,74 грн., зважаючи на відсутність доказів, які б свідчили про погашення вказаної заборгованості або ж спростовували її виникнення, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача вказаної суми боргу в судовому порядку, тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Тобто, витрати суб`єкта владних повноважень на сплату судового збору відносяться на рахунок суб`єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України Луганської області, та не підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись статтями 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) до Рубіжнянського казенного хімічного заводу «Зоря» (місцезнаходження: 93001, Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Заводська, 1, ідентифікаційний код юридичної особи 14308351) про стягнення невідшкодованих сум наукових пенсій задовольнити.

Стягнути з Рубіжнянського казенного хімічного заводу «Зоря» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області заборгованість з невідшкодованих сум пенсій за період з 01.12.2017 по 30.09.2021 в сумі 7862,74 грн (сім тисяч вісімсот шістдесят дві гривні 74 коп.).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.С. Шембелян