Справа № 580/35/21
Суддя: Валентина ТИМОШЕНКО
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

09 грудня 2021 року Справа № 580/35/21

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тимошенко В.П. розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду в справі за позовом ОСОБА_1 до Тальнівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

29.11.2021 до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що Тадьнівська міська рада () не має відкритих реєстраційних рахунків в органі Казначейства. Натомість є відкриті рахунки виконавчого комітету Тальнівської міської ради ().

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 03.12.2021 для вирішення вказаної заяви призначено судове засідання на 09.12.2021 о 13 год. 50 хв.

Заявник (позивач у справі, стягувач) та відповідач явки представників до суду не забезпечили, хоча повідомлені про дату, час та місце судового розгляду подання в установленому законом порядку.

Відповідно до ч.1 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до вимог ч.2 ст.378 КАС України неприбуття учасників справи не перешкодило розгляду заяви. На підставі ч.9 ст.205 КАС України суд вирішив розгляд заяви здійснювати у письмовому провадженні у зв`язку з неприбуттям учасників у судове засідання та відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснювати фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд зазначає таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 11.03.2021 у адміністративній справі №580/35/21 позов задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність Тальнівської міської ради щодо не прийняття рішення за клопотанням ОСОБА_1 в порядку ст. 118 Земельного кодексу України Про набуття права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель комунальної власності, зобов`язано Тальнівську міську раду на черговій сесії розглянути клопотання ОСОБА_1 в порядку ст. 118 Земельного кодексу України Про набуття права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель комунальної власності від 07.09.2020 і надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або вмотивовану відмову в його наданні, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Тальнівської міської ради () на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп. та витрати на правову допомогу в розмірі 3000 (три тисячі) грн 00 коп.

Вказане рішення суду набрало законної сили 13.04.2021 та в подальшому 24.06.2021 Черкаським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист № 580/35/21.

У ст.129-1 Конституції України зазначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України (ч.1 ст.14 КАС України).

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

У ч.1 ст.370 КАС України зазначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Як вбачається з матеріалів справи, заявник, на виконання рішення суду у даній справі, звернувся до Головного управління державної казначейської служби України у Черкаській області із виконавчим листом Черкаського окружного адміністративного суду № 580/35/21 від 24.06.2021 про стягнення судового збору у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп. та витрат на правову допомогу в розмірі 3000 (три тисячі) грн 00 коп.

29.09.2021 Головним управлінням державної казначейської служби України у Черкаській області повернуто без виконання виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду від № 580/35/21, з підстав того, що зазначений боржник Тальнівська міська рада не має відкритих реєстраційних рахунків в Головному управлінні, а тому казначейське обслуговування зазначеної установи не здійснюється. Для подальшого виконання вищезазначеного документа необхідно звернутися до органу казначейства за місцем обслуговування боржника, зокрема до Управління Державної казначейської служби України у Тальнівському районі Черкаської області.

20.10.2021 Управління Державної казначейської служби України у Тальнівському районі Черкаської області листом №02.1-24-08/803 надало відповідь на адвокатський запит позивача, в якій зазначило, що Тальнівська міська рада () не має відкритих в Управлінні Державної казначейської служби України у Тальнівському районі Черкаської області та відсутній, як розпорядник або одержувач бюджетних коштів в Єдиному реєстрі розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів.

На обслуговуванні в Управлінні Державної казначейської служби України у Тальнівському районі Черкаської області перебуває та має відкритті рахунки Виконавчий комітет Тальнівської міської ради (код ЄДРПОУ 04061607).

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч.3 ст.378 КАС України).

У даному випадку заявник звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення, так як боржник - Тальнівська міська рада () не має відкритих рахунків в органі казначейства, що унеможливлює виконання судового рішення щодо стягнення з боржника судових витрат.

На підтвердження зазначеного заявником долучено лист Управління Державної казначейської служби України у Тальнівському районі Черкаської області від 20.10.2021 №02.1-24-08/803.

При цьому, заявнику також повідомлено, що Виконавчий комітет Тальнівської міської ради (код ЄДРПОУ 04061607) має відкриті рахунки в органі Казначейства.

Отже, на переконання суду, відсутність рахунків у відповідача є обставиною, що робить неможливим виконання судового рішення в частині стягнення судових витрат.

У зв`язку з чим, заява про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.03.2021 у адміністративній справі №580/35/21 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243, 248,295, 378 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.03.2021 у адміністративній справі №580/35/21 - задовольнити.

Здійснити зміну порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.03.2021 у адміністративній справі №580/35/21 шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Тальнівської міської ради () через Виконавчий комітет Тальнівської міської ради (код ЄДРПОУ 04061607) на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп. та витрати на правову допомогу в розмірі 3000 (три тисячі) грн 00 коп.

Копію даної ухвали направити учасникам справи та Виконавчому комітету Тальнівської міської ради (код ЄДРПОУ 04061607)

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Валентина ТИМОШЕНКО