Справа № 420/3552/20
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2021-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3552/20
10 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши заяву національного університету «Одеська морська академія» про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню в порядку ст.374 КАС України у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до національного університету «Одеська морська академія» про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель шляхом відключення від джерел енергопостачання, -
До Одеського окружного адміністративного суду 24 квітня 2020 року надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до національного університету «Одеська морська академія», в якому позивач просив:
- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель відокремленого підрозділу юридичної особи Морехідного коледжу технічного флоту національного університету «Одеська морська академія», ЄДРПОУ ВП: 26456967, за адресами: Одеська область, місто Одеса, вулиця Маразліївська, 40/42, вулиця Успенська, 28,
- у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель Морехідного коледжу технічного флоту національного університету «Одеська морська академія» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки №10 від 17.01.2020 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №10 від 17.01.2020 року за номерами: 1-25, 28, 30, 32-41, 43-56, 58, 59, 63.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2020 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року, адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до національного університету «Одеська морська академія» про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель шляхом відключення від джерел енергопостачання задоволено частково:

- застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до національного університету «Одеська морська академія», , юридична адреса: 65029, Одеська область, місто Одеса, вулиця Дідріхсона, 8, у вигляді зупинення експлуатації приміщень відокремленого підрозділу юридичної особи Морехідного коледжу технічного флоту національного університету «Одеська морська академія», ЄДРПОУ ВП: 26456967, за адресами: Одеська область, місто Одеса, вулиця Маразліївська, 40/42, вулиця Успенська, 28, шляхом відключення зазначених в Акті перевірки №280 від 18.06.2020 року приміщень Морехідного коледжу технічного флоту національного університету «Одеська морська академія» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зафіксованих в Акті перевірки №280 від 18.06.2020 року та приписі №165 від 23.06.2020 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в Акті перевірки №280 від 18.06.2020 року та приписі №165 від 23.06.2020 року;

- в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вищевказане судове рішення набрало законної сили 09 лютого 2021 року

12 березня 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист №420/3552/20.

09 грудня 2021 року від позивача надійшла заява про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню (вхід. №ЕП/69838/21).

Розглянувши вказану заяву, суд вважає, що така заява має бути повернута заявнику без розгляду з огляду на наступне.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення передбачені вимогами статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з абзацом 10 частини 1 статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд зазначає, що в порушення вимог вищезазначеної норми позивачем до заяви про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню не додано доказів її надіслання стороні по справі, наслідком чого є не ознайомлення зацікавлених осіб по даній справі зі змістом вказаної заяви та не викладення позиції за предметом звернення.

Згідно з частиною 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, заява позивача про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню має бути повернута заявнику без розгляду.

Суд роз`яснює заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 167 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву національного університету «Одеська морська академія» про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню в порядку ст.374 КАС України у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до національного університету «Одеська морська академія» про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель шляхом відключення від джерел енергопостачання - повернути заявнику без розгляду.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов