Справа № 380/7634/20
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення апеляційного провадження

09 грудня 2021 рокуЛьвівСправа № 380/7634/20 пров. № А/857/14589/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Глушка І. В.
Кузьмича С. М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові питання про поновлення апеляційного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській обл. про визнання протиправним та скасування рішення щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов`язання повторно розглянути заяву щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

14.09.2020р. (згідно з відтиском поштового штемпеля на конверті) позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просила:

визнати протиправним та скасувати рішення Відділу з питань призначення пенсій Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління /ГУ/ Пенсійного фонду /ПФ/ України у Львівській обл. № 08 від 24.07.2020р. про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.«б» ст.13 Закону України № 1788-ХІІ від 05.11.1991р. «Про пенсійне забезпечення», п.2 ч.2 ст.114 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003р. «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

зобов`язати пенсійний орган повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 17.07.2020р. щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах у порядку п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції до внесення змін Законом України № 213-VIII від 02.03.2015р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», із застосуванням показника вікового цензу в 50 років, із урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача понесені судові витрати у розмірі 840 грн. 80 коп. сплаченого судового збору (а.с.1-5, 45).

Розгляд цієї справи, що віднесена процесуальним законом до справ незначної складності, проведено судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників страви (у письмовому провадженні) (а.с.48-49).

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.10.2020р. заявлений позов задоволено;

визнано протиправним та скасовано рішення Відділу з питань призначення пенсій Управління застосування пенсійного законодавства ГУ ПФ України у Львівській обл. № 08 від 24.07.2020р. про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком відповідно до п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.2 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

зобов`язано пенсійний орган повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 17.07.2020р. щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах у порядку п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», із застосуванням показника вікового цензу в 50 років, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні;

стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФ України у Львівській обл. сплачений судовий збір в сумі 840 грн. 80 коп. (а.с.82-91).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржив відповідач ГУ ПФ України у Львівській обл., який покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що призвело до невірного вирішення спору, просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог (а.с.96-103).

29.01.2021р. апелянтом ГУ ПФ України у Львівській обл. скеровано засобами поштового зв`язку клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі в порядку п.9 ч.2 ст.236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20 (провадження № Пз/9901/32/20) (а.с.123-128).

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що розглядувана справа № 380/7634/20 за позовом ОСОБА_1 є типовою справою по відношенню до зразкової справи № 360/3611/20 (ухвала Верховного Суду від 16.12.2020р. про відкриття провадження), через що є наявними підстави для зупинення провадження у справі.

Ухвалою апеляційного суду від 02.03.2020р. клопотання ГУ ПФ України у Львівській обл. про зупинення апеляційного провадження задоволено; зупинено апеляційне провадження у адміністративній (типовій) справі № 380/7634/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20 (провадження № Пз/9901/32/20) (а.с.146-149).

29.11.2021р. на адресу апеляційного суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення апеляційного провадження у справі, яке обґрунтоване набранням чинності рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 360/3611/20.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла до переконливого висновку про те, що апеляційне провадження по справі підлягає поновленню за ініціативою суду, з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Як встановлено апеляційним судом, згідно рішення колегії суддів Великої Палати Верховного суду від 03.11.2021р. у справі № 360/3611/20 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області задоволено частково; мотивувальну частину рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21.04.2021р. змінено, виклавши її в редакції цієї постанови, а в решті - залишено без змін.

Таким чином, вказане рішення суду набрало законної сили, через що відпали правові підстави для подальшого зупинення провадження у справі № 380/7634/20.

За таких умов є наявними обґрунтовані підстави для поновлення провадження у справі, через що слід поновити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській обл. на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2020 року у справі № 380/7634/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській обл. про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

На підставі наведеного та керуючись ч.4 ст.229, ст.237, ст.243, ст.311, ч.2 ст.321, ч.2 ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській обл. на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2020 року у справі № 380/7634/20.

Призначити апеляційний розгляд справи № 380/7634/20 в порядку письмового провадження на 21 грудня 2021 року о 09:30 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді І. В. Глушко
С. М. Кузьмич