Справа № 755/16075/21
Суддя: Шаповалова К. В.
Дата ухвалення: 2021-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/417/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" грудня 2021 р. Дарницький районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Шаповалової К.В.

за участі секретаря судового засідання Радченка А.О.

представника позивача Моргуна Д.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції Пальчикова-Козуба Дем`яна Івановича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

у провадженні Дарницького районного суду м. Києва перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції Пальчикова-Козуба Д.І. про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,.

Ухвалою суду від 16 листопада 2021 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду на 06 грудня 2021 року.

02 грудня 2021 року на адресу суду від Департаменту патрульної поліції надійшла заява (вх. № 84313) про залучення даної установи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Окрім того, 03 грудня 2021 року на адресу суду від Департаменту патрульної поліції надійшли письмові пояснення щодо позову (вх. № 84653)

У судове засідання 06 грудня 2021 року з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився. Представник позивача у судовому засіданні зауважив, що визначився з колом відповідачів, вважає належним відповідачем у справі саме інспектора патрульної поліції, не заявляв клопотань та не надавав згоди щодо заміни відповідача або залучення співвідповідача у справі, не заперечував щодо залучення Департаменту патрульної поліції до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до частини третьої, статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно частини четвертої даної статті, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до положень статті 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ч.5 ст.121, ч.6 ст.121, ч.2 ст.122, ч.1 ст.126 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Отже, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, за вказаними статтями посадові особи відповідного орану діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органу Національної поліції.

Таким чином, працівник органів і підрозділів Національної поліції, який має спеціальне звання, не може виступати самостійним відповідачем у справах даної категорії, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, оскільки таким відповідачем є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

І така позиція суду в повній мірі узгоджується з позицією Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладена у постанові від 17.09.2020 р. (справа № 742/2298/17).

Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне залучити Департамент патрульної поліції до участі у справі у якості співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції Пальчикова-Козуба Дем`яна Івановича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення Департамент патрульної поліції як співвідповідача.

Розгляд справи призначити на 24 грудня 2021 року на 14:30 год у приміщенні Дарницького районного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. О. Кошиця, 5а, каб. 115.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Шаповалова К.В.