Справа № 400/8631/21
Суддя: Лебедєва Г. В.
Дата ухвалення: 2021-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача у справі

08 грудня 2021 р. № 400/8631/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про скасування рішення від 17.08.21 р. № 16, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (надалі - відповідач) про:

- скасування рішення від 17.08.2021 року № 16 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати до страхового стажу періоди роботи в Миколаївському обласному виробничому об`єднанні індивідуального пошиття та ремонту одягу «Миколаївіндодяг» з 31.07.1980 року по 26.01.1981 року, в Миколаївському РБУ тресту «Авторембуд» з 16.07.1984 року по 13.08.1985 року, в Миколаївському обласному виробничому об`єднанні індивідуального пошиття та ремонту одягу «Миколаївіндодяг» з 14.08.1985 року по 01.09.1993 року, в ЗАТ «АСММ» з 02.09.1993 року по 31.12.2000 року;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області призначити, нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 .

Ухвалою від 29.09.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/8631/21 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у порядку ст. 262 КАС України.

В процесі розгляду справи судом встановлено, що 10.08.2021 року ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області із заявою про призначення пенсії відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Постановою правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 року № 25-1 «Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», внесені зміни до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 25 листопада 2005 року № 22-1.

Зокрема, п.4.2 Порядку передбачено, що після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу та п.4.10. передбачено, що після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

З урахуванням Порядку № 22-1, органом, що приймав рішення за заявою позивача про призначення пенсії, визначено Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

За наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 від 10.08.2021 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області прийнято рішення від 17.08.2021 року № 16 про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу, визначеного статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Врахований страховий стаж ОСОБА_1 склав 23 роки 01 місяць 08 днів. До страхового стажу не враховано періоди роботи в Миколаївському обласному виробничому об`єднанні індивідуального пошиття та ремонту одягу «Миколаївіндодяг» з 31.07.1980 року по 26.01.1981 року у зв`язку з тим, що дата прийняття на роботу не відповідає даті наказу про прийняття на роботу (31.07.1981), в Миколаївському РБУ тресту «Авторембуд» з 16.07.1984 року по 13.08.1985 року у зв`язку з тим, що відсутня дата наказу про прийняття на роботу, в Миколаївському обласному виробничому об`єднанні індивідуального пошиття та ремонту одягу «Миколаївіндодяг» з 14.08.1985 року по 01.09.1993 року у зв`язку з тим, що запис про звільнення завірено нечітким відбитком печатки, за яким неможливо визначити назву підприємства, в ЗАТ «АСММ» з 02.09.1993 року по 31.12.2000 року у зв`язку з тим, що перед записом про прийняття на роботу та в самому записі не зазначено назву підприємства, до якого прийнято на роботу.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням, позивач звернулася за захистом своїх прав та інтересів до суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 3, 4, 5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Судом встановлено, що предметом спору у вказаній справі, зокрема, є скасування рішення від 17.08.2021 року № 16 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Судом встановлено, що оскаржуване позивачем рішення про відмову в призначенні пенсії було прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області.

За таких обставин, з урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у якості співвідповідача у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити у якості співвідповідача по справі № 400/8631/21 - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вулиця Митрополита Андрея, 10, м. Львів, Львівська область, 79000, ідентифікаційний код 39620334).

Роз`яснити, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею) в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання повного тексту.

Суддя Г.В. Лебедєва