Справа № 160/24144/21
Суддя: Луніна Олена Станіславівна
Дата ухвалення: 2021-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 грудня 2021 року Справа 160/24144/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

01.12.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в призначенні пенсії незаконними та протиправними, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до страхового стажу періоди роботи, які вказані в трудовій книжці у розмірі 13 років 7 місяців 23 дні (з 04.01.1978р. 19.04.1979р., з 20.04.1979 р. 02.08.1979р., з 06.08.1979 18.10.1979р., з 17.11.1981 р. 23.04.1982 р., з 27.04.1982 р. 12.11.1984 р., з 20.11.1984 р. 28.04.1987 р., з 07.08.1989 р. 05.03.1990 р., з 04.07.1990 21.02.1991 р., з 22.02.1991 р. 06.08.1991 р., з 28.08.1991 р. 22.01.1992 р., з 23.01.1992 р. 15.05.1992р., з 10.11.1992 р. 27.04.1994 р., з 20.05.1994 р. 20.10.1994 р.) та період діяльності ФОПу у розмірі 8 років 4 місяців 24 дні (з 06.06.1996 р. 01.01.1998р., з 01.01.2000 р. 01.12.2000 р., з 01.02.2001 р. 31.12.2006р.) та призначити позивачу пенсії за віком.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи є передбачені нормами Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Вивчивши подані позовні матеріали, суд дійшов висновку про те, що позовну заяву подано з порушенням вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з абзацом 1 ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, позивачем до позовної заяви додано заяву про поновлення строків звернення до суду, обгрунтовану тим, що відлік часу на звернення до суду розпочався в жовтні 2021 року після отримання відповідей на звернення щодо неможливості отримання підтвердження страхового стажу позивача.

Однак, наведені доводи позивача суд вважає необгрунтованими з огляду на наступне.

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області листом № 0400-0307-8/61722 від 29.07.2020 року відмовило ОСОБА_1 в призначенні пенсії з огляду на відсутність необхідного стажу, оскільки згідно наданих документів можливо зарахувати до загального страхового стажу 6 років 5 місяців, за умови наявності такого стажу не менше 26 років.

Отже, про відмову у призначенні пенсії позивач дізнався/повинен був дізнатися у липні-серпні 2020 року, після чого, протягом шести місяців до суду не звертався.

У жовтні 2021 року адвокат Павленко І. О. зверталась із адвокатськими запитами до керівника міжобласного відділу Національної спілки театральних діячів України ОСОБА_2 та до керівника ТОВ Юридично-архівного бюро «Легіс» Пошвенчука Ф. М. з питання підтвердження трудового стажу позивача.

Крім того, позивачем у жовтні 2021 року отримано відповіді від Головного управління статистики у Дніпропетровській області Державного архіву Дніпропетровської області, Архівного управління Департаменту забезпечення діяльності виконавчих органів Дніпровської міської ради щодо неможливості надання підтвердження стажу позивача.

Доказів того, що після отримання вказаних відповідей позивач звертався до Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії та отримав відмову, суду не надано.

Отже, наведені позивачем обставини щодо строку звернення до суду не є поважними та обгрунтовановими, а заява про поновлення строку звернення до суду не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Таким чином, позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій вказати інші підстави для поновлення строку та надати докази поважності причин його пропуску (докази звернення до УПФУ та відповідь відповідь ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, якщо такі є).

Частинами 1-2 ст. 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до канцелярії суду:

- заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій вказати інші підстави для поновлення строку та надати докази поважності причин його пропуску.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 2, ч. 8 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права позивача повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Луніна