Справа № 200/3296/21-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2021-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження

07 грудня 2021 р. Справа №200/3296/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши питання про перехід до подальшого розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Комісії з підтвердження пільгового стажу робот на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років від 29 січня 2021 року № 2-16 в частині відмови у підтвердженні пільгового стажу роботи за Списком № 1 за період з 1 січня 2001 року по 27 квітня 2001 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20 жовтня 2020 року № 178;

- визнати протиправним та скасувати рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 18 лютого 2021 року № 24 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1;

- зобов`язати Костянтинівсько-Дружківське управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву позивача від 18 жовтня 2020 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, зарахувавши до пільгового стажу роботи позивача за Списком № 1 період його роботи з 3 червня 1991 року по 24 жовтня 1995 року, з 25 жовтня 1995 року по 31 травня 1999 року, з 1 січня 2001 року по 27 квітня 2001 року, з 28 серпня 2002 року по 3 жовтня 2002 року, з 6 серпня 2003 року по 30 вересня 2020 року.

Ухвалою суду від 13 квітня 2021 року відкрито провадження у справі за даним позовом; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 31 травня 2021 року розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 22 червня 2021 року.

Ухвалою суду від 22 червня закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 15 липня 2021 року.

Ухвалою суду від 15 липня 2021 року залучено до участі у справі в якості третього відповідача Комісію з підтвердження пільгового стажу робот на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області; призначено підготовче засідання у справі на 12 серпня 2021 року; зобов`язано, крім іншого, третього відповідача надати суду відзив на позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправним рішення Комісії з підтвердження пільгового стажу робот на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років від 29 січня 2021 року № 2-16 в частині відмови у підтвердженні пільгового стажу роботи за списком № 1 за період з 1 січня 2001 року по 27 квітня 2001 року (із обґрунтуванням причини відмови) та докази направлення відзиву на позов позивачу; докази на підтвердження адміністративної правосуб`єктності - документ, яким створено Комісію (затверджено її склад); зобов`язано Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду додаткові докази.

Ухвалою суду від 12 серпня 2021 року у зв`язку із неотримання зазначених в ухвалі суду від 15 липня 2021 року документів підготовче засідання відкладено на 9 вересня 2021 року; повторно зобов`язано Комісію з підтвердження пільгового стажу робот на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду відзив на позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправним рішення Комісії з підтвердження пільгового стажу робот на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років від 29 січня 2021 року № 2-16 в частині відмови у підтвердженні пільгового стажу роботи за списком № 1 за період з 1 січня 2001 року по 27 квітня 2001 року (із обґрунтуванням причини відмови) та докази направлення відзиву на позов позивачу; докази на підтвердження адміністративної правосуб`єктності - документ, яким створено Комісію (затверджено її склад); повторно зобов`язано першого та другого відповідачів надати суду пояснення та докази.

Ухвалою суду від 9 вересня 2021 року у зв`язку із неотримання зазначених в ухвалі суду від 12 серпня 2021 року документів підготовче засідання відкладено на 6 жовтня 2021 року; повторно зобов`язано Комісію з підтвердження пільгового стажу робот на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду до 5 жовтня 2021 року відзив на позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправним рішення Комісії з підтвердження пільгового стажу робот на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років від 29 січня 2021 року № 2-16 в частині відмови у підтвердженні пільгового стажу роботи за списком № 1 за період з 1 січня 2001 року по 27 квітня 2001 року (із обґрунтуванням причини відмови) та докази направлення відзиву на позов позивачу; докази на підтвердження адміністративної правосуб`єктності - документ, яким створено Комісію (затверджено її склад); повторно зобов`язано першого та другого відповідачів надати суду пояснення та докази.

Ухвалою суду від 9 листопада 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 7 грудня 2021 року о 15-00 год.

7 грудня 2021 року сторони в судове засідання не з`явились, про місце, дату та час розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 9 цієї ж статті, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи наведені вище нормативно-правові приписи, суд дійшов висновку про можливість перейти до подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження.

Згідно ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст.ст. 4, 193, 205, 241, 248, 205, 256, 262, п. 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дій - в порядку письмового провадження.

Продовжити строк розгляду адміністративної справи на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.П. Волгіна