Справа № 540/4832/21
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

09 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/4832/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позвоного провадження адміністративну справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення майнової шкоди,

встановив:

Військова частина НОМЕР_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з ОСОБА_1 15 903 грн 71 коп на користь військової частини НОМЕР_1 у якості відшкодування майнової шкоди.

Ухвалою від 18.10.2021 провадження у справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України.

Так, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України Про судовий збір (тут і надалі в редакції, чинній на час подачі позовної заяви).

Згідно ст.1 Закону України Про судовий збір судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Положеннями статті 4 Закону України Про судовий збір визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень розмір судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем заявлена вимога про стягнення з відповідача 15 903 грн 71 коп на користь військової частини НОМЕР_1 у якості відшкодування майнової шкоди, тобто вимога майнового характеру.

З огляду на викладене, звертаючись до суду з цим позовом, до позову слід додати документ про сплату судового збору у сумі 2270 грн, тобто у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, адже 1,5 відсотка ціни позову складає менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У порушення вказаних норм, позивачем не доданий до позову документ про сплату судового збору, що встановлено судом при вивченні матеріалів справи 09.12.2021.

Крім того, судом встановлено, що позивачем пропущений строк звернення до суду.

Так, позовні вимоги обґрунтовані тим, що 17 червня 2021 року на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 144 лейтенанта ОСОБА_1 звільнено з військової служби через службову невідповідність та виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Згідно довідки - розрахунок № 83 сума втрат за речове майно, що не вислужило встановлені терміни носіння лейтенантом ОСОБА_1 складає 17044,38 грн. Сума невідшкодованої шкоди державі в особі військової частини НОМЕР_1 за речове майно, що не вислужило встановлені терміни носіння, складає 15 903 (п`ятнадцять тисяч дев`ятсот три грн.) 71 коп.

Отже, відповідача звільнено з військової служби 17.06.2021, а з позовом позивач звернувся до суду лише 31.08.2021.

При цьому, положеннями ст.122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно д оч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 3 статті 123 КАС України встановлено, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно частин 13-15 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Позивач при поданні позовної заяви не порушував питання про визнання поважними причин пропуску строку на звернення до суду.

Факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі.

З метою дотримання процесуальних прав позивача суд вважає за необхідне застосувати положення частин 13 15 статті 171 КАС України.

Отже, позовну заяву слід залишити без руху з наданням позивачу строку для надання заяви про поновлення строку на звернення до суду разом із доказами, які підтверджують поважність причин пропуску цього строку, а також надання документу про сплату судового збору у сумі 2270,00 грн.

Керуючись ст. 161, 171, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня вручення даної ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/4832/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала окремо в апеляційному порядку не оскаржується і набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя А.С. Пекний