Справа № 580/5157/21
Суддя: Кузьмишина Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/5157/21
УХВАЛА

08 грудня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кузьмишиної О.М., суддів Пилипенко О.Є., Собківа Я.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зупинення провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 31.08.2021 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача у розмірі 80% від суми усіх складових заробітку, згідно з довідкою Черкаської обласної прокуратури від 16.04.2021 №21-229вих-21, з урахуванням максимального розміру пенсії, визначеного законом.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №71 від 26.04.2021 щодо перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , призначеної відповідно до Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ від 05 листопада 1991 року, у розмірі 60% грошового забезпечення, визначеного у довідці Черкаської обласної прокуратури №21-229вих-21 від 16 квітня 2021 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ від 05 листопада 1991 року, з 01 квітня 2021 року виходячи з 80% сум грошового забезпечення, визначеного у довідці Черкаської обласної прокуратури №21-229вих-21 від 16 квітня 2021 року. В решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, ГУ ПФУ в Черкаській області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

Також 29.11.2021 ГУ ПФУ в Черкаській області подало клопотання про зупинення провадження за апеляційною скаргою, яке обґрунтовано тим, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.09.2021 у справі №580/5962/20 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав справу про визнання протиправним та скасування рішення ГУ ПФУ в Черкаській області від 22.10.2020 №24 про перерахунок пенсії, зобов`язання здійснити перерахунок з 01.10.2020 та виплатити пенсію у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати, що визначена у довідці Черкаської обласної прокуратури від 16.10.2020 №21-601 без обмеження граничного розміру та з урахуванням раніше проведених виплат.

Верховним Судом у вказаній справі зазначено, що спірними у цій справі є питання щодо розміру відсотків, який підлягає застосуванню при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону України від 05.11.1991 №1789-ХІІ «Про прокуратуру», а також застосування при перерахунку такої пенсії обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Зазначену справу №580/5962/20 призначено до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Як зазначає апелянт у справі №580/5157/21, яка розглядається апеляційним судом, та у справі №580/5962/20 аналогічний предмет спору, спірні правовідносини регулюються тими ж нормами.

Розглянувши клопотання ГУ ПФУ в Черкаській області, колегія суддів зазначає, що відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Спірними у цій справі є питання щодо розміру відсотків, який підлягає застосуванню при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону №1789-XII, а також застосування при перерахунку такої пенсії обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Судовою колегією встановлено, що у провадженні Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду перебуває справа №580/5962/20 за адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії та ухвалою Верховного Суду від 11.10.2021 призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження (письмовому провадженні) без повідомлення сторін.

Спірні правовідносини у даній справі є подібними до правовідносин у справі №580/5962/20.

Отже, Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду переглядається судове рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі), внаслідок чого колегія суддів доходить висновку про наявність передбачених статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №580/5962/20.

Керуючись статтями 229, 236, 311, 321, 325, 326, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, Шостий апеляційний адміністративний суду складі колегії суддів,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зупинення провадження за апеляційною скаргою задовольнити.

2. Зупинити апеляційне провадження у справі №580/5157/21 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №580/5962/20.

3. Зобов`язати сторони невідкладно повідомити Шостий апеляційний адміністративний суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження за апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач: О.М. Кузьмишина

Судді: О.Є. Пилипенко

Я.М. Собків