Справа № 6а-11/10
Суддя: Сухарева О. В.
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 6а-11/10
Провадження № 6-а/362/16/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.12.21 місто Васильків

Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Сухаревої О.В.

за участю секретаря судового засідання Лагути І.В.,

представника заявника Матієнко О.Б.,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву представника Міністерства оборони України про видачу дубліката виконавчого листа 6а-112010, виданого 09.04.2014 Васильківським міськрайонним судом Київської області про стягнення з громадянки ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України коштів в сумі 45146,13 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшла заява Міністерства оборони України про видачу дублікату виконавчого листа про стягнення про видачу дубліката виконавчого листа 6а-112010, виданого 09.042014 Васильківським міськрайонним судом Київської області про стягнення з громадянки ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України коштів в сумі 45146,13 грн.

Заява обґрунтована тим, що за наявної інформації відповідний виконавчий лист втрачений, а строк пред`явлення до виконання відповідного виконавчого листа пропущений з поважних причин, а саме через ненадання відповідей виконавчою службою на запити представника Міністерства оборони України.

Представник Міністерства оборони України в судовому засіданні підтримав зазначену заяву, просив її задовольнити.

У судове засідання ОСОБА_1 та представник зацікавленої особи Вишгородського відділу ДВС Київської області, будучи належним чином повідомлені, не прибули, про причини неприбуття суд не повідомив.

З огляду на викладене, висловлену представником заявника позицію та приписи статті 376 КАС України, заяву розглянуто за відсутності вказаних осіб.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.01.2014 за заявою Міністерства оборони України допущено поворот виконання постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 11.04.2008 у справі за позовом ОСОБА_1 та інших, ухвалено стягнути з позивача ОСОБА_1 45146,13 грн.

09.04.2014 Васильківський міськрайонний суд Київської області видав виконавчий лист № 6а-11/2010 (2-а/438/2008) про зобов`язання ОСОБА_1 повернути Міністерству оборони України безпідставно стягнуту грошову компенсацію замість продовольчого пайка в розмірі 45146,13 гривень, який 29.04.2014 року скеровано на примусове виконання до відділу ДВС Вишгородського міськрайонного управління юстиції.

10.05.2016 представник Міністерства оборони України звернувся до Вишгородського відділу ДВС міськрайонного управління юстиції у Київській області із заявою про надання інформації про хід виконавчого провадження.

13.03.2017 представник Міністерства оборони України звернувся до Вишгородського відділу ДВС міськрайонного управління юстиції у Київській області із заявою про надання інформації про хід виконавчого провадження.

20.03.2018 представник Міністерства оборони України звернувся до Вишгородського відділу ДВС міськрайонного управління юстиції у Київській області із заявою про надання інформації про хід виконавчого провадження.

04.06.2020 представник Міністерства оборони України звернувся до Вишгородського відділу ДВС міськрайонного управління юстиції у Київській області із заявою про надання інформації про хід виконавчого провадження.

Відповіді на вказані запити заявник не отримав.

06.08.2021 представник Міністерства оборони України звернувся до Вишгородського відділу ДВС міськрайонного управління юстиції у Київській області із заявою про надання інформації про хід виконавчого провадження.

Згідно відповіді від 07.09.2021, отриманої заявником від Вишгородського відділу ДВС міськрайонного управління юстиції у Київській області на останній запит, постановою від 19.05.2014 державний виконавець відкрив виконавче провадження з виконання зазначеного виконавчого листа, в ході якого звернено стягнення га заробітну плату боржника. Постановою від 28.12.2016 державний виконавець повернув виконавчий документ стягувачеві на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження». Більш детальну інформацію та копії документів, що підтверджують направлення стягувачу оригіналу виконавчого документу надати не вбачається можливим, оскільки матеріали знищено за закінченням терміну зберігання. Інформація наявна лише в електронному вигляді.

За інформацією заявника, до теперішнього часу на адресу Міністерства оборони України не надходило оригіналу виконавчого листа №6а-11/2010, виданого 09.042014 Васильківським міськрайонним судом Київської області про стягнення з громадянки ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України коштів в сумі 45146,13 грн.

Частинами першою, другою, шостою статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

При цьому пунктом 5 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження», що набув чинності 05 жовтня 2016 року, визначено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Згідно з підпунктами 18.2, 18.4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З урахуванням наведеного правового регулювання та фактичних обставин справи строк пред`явлення до виконання вказаного виконавчого листа від 09.04.2014, виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області, закінчився.

Заявником не вказано, а в матеріалах справи відсутні достовірні докази щодо точної дати, з якої заявнику достовірно стало відомо про втрату виконавчого листа.

Однак, проаналізувавши наведені заявником аргументи, суд вважає, що у заяві, що розглядається, не наведено достатніх підстав для висновку про те, що у випадку, що розглядається, стягувач (Міністерство оборони України) вживав належних заходів щодо з`ясування стану виконавчого провадження і з поважних причин пропустив строк для пред`явлення виконавчого листа який згідно постанови від 28.12.2016 повернуто державним виконавцем стягувачу.

Фактичні обставини справи свідчать про безпідставне зволікання з боку стягувача, який є суб`єктом владних повноважень, щодо забезпечення виконання судового рішення та вжиття для цього наданих йому законодавчо визначених важелів впливу. Об`єктивних причин, тобто таких, що не залежали від волі заявника та перешкоджали своєчасному з`ясуванню стану виконавчого провадження, стороною якого він є, суд не вбачає.

За змістом наведених вище положень підпункту 18.4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України право стягувача на звернення для видачі дубліката виконавчого документа не є абсолютним і обмежується строком пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 08 листопада 2018 року у справі № 2-а-6969/08/0470.

Оскільки строк пред`явлення до виконання виконавчого листа 6а-112010, виданого 09.04.2014 Васильківським міськрайонним судом Київської області про стягнення з громадянки ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України коштів в сумі 45146,13 грн., закінчився, тому у суду не має правових підстав для задоволення заяви щодо вдачі дублікату виконавчого листа.

Керуючись ст. 376, підпунктами 18.2, 18.4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви представника Міністерства оборони України про видачу дубліката виконавчого листа 6а-112010, виданого 09.04.2014 Васильківським міськрайонним судом Київської області про стягнення з громадянки ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України коштів в сумі 45146,13 грн.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.В. Сухарева