Справа № 580/8059/21
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 грудня 2021 року справа № 580/8059/21 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) до Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10, далі відповідач 1), ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 157, далі відповідач 2), в якому просить:

- визнати протиправною відмову відповідача 1 у призначенні та виплаті позивачу одноразової грошової допомоги позивачу відповідно до ст. 23 Закону України Про міліцію та Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850;

- зобов`язати відповідача 2 повторно надіслати до відповідача1 документи для розгляду питання про призначення одноразової грошової допомоги позивачу, відповідно до ст. 23 Закону України Про міліцію та Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850;

- зобов`язати відповідача 1 прийняти рішення про призначення одноразової грошової допомоги позивачу відповідно до ст. 23 Закону України Про міліцію та Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850 та здійснити її виплату.

На адресу суду від ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки позивач вже звертався до суду із аналогічним позовом та Черкаським окружним адміністративним судом прийнято по суті рішення від 13.04.2021 у справі №580/561/21.

Розглянувши подане відповідачем 2 клопотання, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду 13.04.2021 у справі №580/561/21, яке набрало законної сили 16.06.2021, позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії задоволено частково:

- визнано неправомірною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо неприйняття рішення щодо призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням ІІ групи інвалідності, пов`язаної з проходженням служби в органах внутрішніх справ;

- зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України розглянути повторно подані ОСОБА_1 документи та прийняти рішення щодо призначення і виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням 2 групи інвалідності відповідно до ст.23 Закону України Про міліцію, Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою КМУ від 21.10.2015 року №850, з урахуванням висновків суду, викладених в мотивувальній частині судового рішення.

Підставою для звернення до суду із позовом в іншій справі №580/561/21 слугував факт відмови Міністерства внутрішніх справ України у прийнятті рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням 2 групи інвалідності відповідно до ст.23 Закону України Про міліцію, Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою КМУ від 21.10.2015 року №850, яка викладена у листі від 25.03.2020 року №9707/15-2020.

Однак, суд звертає увагу, що предметом розгляду вказаної адміністративної справи що розглядається №580/8059/21 є: визнання протиправної відмови відповідача 1 у призначенні та виплаті позивачу одноразової грошової допомоги позивачу відповідно до ст. 23 Закону України Про міліцію та Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850; зобов`язання відповідача 2 повторно надіслати до відповідача1 документи для розгляду питання про призначення одноразової грошової допомоги позивачу, відповідно до ст. 23 Закону України Про міліцію та Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850; зобов`язання відповідача 1 прийняти рішення про призначення одноразової грошової допомоги позивачу відповідно до ст. 23 Закону України Про міліцію та Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850 та здійснити її виплату.

Таким чином, підстави цих справ є різними, оскільки МВС України на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду 13.04.2021 у справі №580/561/21, яке набрало законної сили 16.06.2021, потворно розглянув матеріали для призначення та виплати позивачу одноразової грошової допомоги та листом від 08.07.2021 №29 повідомив Ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, що за результатами опрацювання матеріалів щодо призначення позивачу одноразової грошової допомоги прийнято рішення про відмову у її виплаті та 06.08.2021 затверджено відповідний висновок.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

На підставі вищевикладених обставин суд дійшов висновку, що предмет та підстави позовів у справах №580/561/21 та №580/8059/21 є різними, тому у задоволені клопотання відповідача 2 необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 238, 243, 248, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про закриття провадження у справі №580/8059/21 відмовити повністю.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ