Справа № 522/23593/21
Суддя: Федчишена Т. Ю.
Дата ухвалення: 2021-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/512/21
УХВАЛА

08 грудня 2021 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Федчишеної Т. Ю.,

за участі секретаря судового засідання Гаркуші Є. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 , громадянки Республіки В`єтнам, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України,

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2021 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшла позовна заява Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (надалі ГУ ДМС України в Одеській області) до ОСОБА_1 , громадянки Республіки В`єтнам, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 08.12.2021 відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено на 08.12.2021 о 19:00 год.

Ухвалою суду від 08.12.2021 задоволено клопотання про участь у судовому засіданні відповідача ОСОБА_1 в режимі відеоконференції у приміщенні Миколаївського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

За правилами ч. ч. 14, 15 ст. 289 КАС України розгляд питань, визначених цією статтею, здійснюється судом за обов`язкової участі сторін. Адміністративні справи, передбачені цією статтею, розглядаються судом у день подання відповідної позовної заяви.

У судове засідання представник позивача - ГУ ДМС України в Одеській області, який був належним чином, у порядку, визначеному ч. ч. 1, 2 ст. 268 КАС України, повідомлений про дату, час та місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а також телефонограмою, не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

Наслідки неявки в судове засідання учасника справи визначено статтею 205 КАС України.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відтак у разі неявки в судове засідання позивача, який є суб`єктом владних повноважень, суд може залишити позовну заяву без розгляду у разі першої ж неявки такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

У розумінні КАС позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Тому, будучи ініціатором судового розгляду справи, позивач насамперед має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права. При цьому визначальними процесуальними обов`язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи.

Європейський суд з прав людини наголошував, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії від 07 липня 1989 року).

Ураховуючи вищенаведене, а також те, що позов подано суб`єктом владних повноважень, представник якого був належним чином повідомлений судом про розгляд справи, не з`явився в судове засідання без поважних причин, неявка такого, відповідно до ч. 14 ст. 289 КАС України, перешкоджає розгляду справи, відтак позов слід залишити без розгляду у зв`язку з неявкою позивача в судове засідання без поважних причин.

Згідно ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ч. 5 ст. 205 та п. 4. ч. 1 ст. 240, ст. ст. 248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 , громадянки Республіки В`єтнам, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Т. Ю. Федчишена