Справа № 120/17555/21-а
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

10 грудня 2021 р. Справа № 120/17555/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Так, положеннями п. п. 4-5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Крім того, положеннями ч. 4 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як слідує із прохальної частини позовної заяви, в межах даної справи позивач просить суд, окрім іншого, визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за 2016-2018 роки.

Втім, до матеріалів позову позивачем не додано жодних доказів на підтвердження періоду, протягом якого він проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

Також, до матеріалів позову не додано жодних доказів на підтвердження виплати позивачу грошового забезпечення в період з 2016-2018 року без включення відповідних сум індексації, які б підтверджували його твердження про те, що грошова індексація у вказаний період йому не виплачувалась.

Таким чином, надані до позовної заяви документи, а саме: копія паспорта громадянина України, посвідчення учасника бойових дій та наказ про виключення позивача з ВЧ НОМЕР_2 жодним чином не підтверджують посилань позивача щодо невиплати йому в період з 2016-2018 роки індексації грошового забезпечення.

Крім того, наведені обов`язки позивача при оформленні та поданні до суду позовної заяви узгоджуються з його обов`язками як учасника справи, визначеними у ст. 77 КАС України.

Так, згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Вимоги до оформлення документів, що додаються до позовної заяви встановлено ст. 94 КАС України.

Так, ч. 2 ст. 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

В даному, випадку, додана позивачем до позовної заяви копія наказу про його виключення зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_1 є неналежної якості (не читабельним), що позбавляє суд можливості ознайомитись з його змістом та переконатись в достовірності доводів позивача в частині невиплати грошової компенсації за невикористані дні соціальної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2017-2019 роки. Також, неналежної якості є примірник відповідного наказу доданий до примірника позовної заяви, який слід надіслати відповідачу.

З огляду на викладене, позивачу слід надати належні докази на підтвердження обставин, якими він обґрунтовує заявлені позовні вимоги.

Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:

- надання усіх наявних у нього доказів на підтвердження усіх обставин, якими обґрунтовуються вимоги даного позову (докази на підтвердження періоду проходження служби у в/ч НОМЕР_1 ; докази на підтвердження отримання грошового забезпечення в період з 2016-2018 року без включення сум індексації; докази на підтвердження факту звернення позивача із заявою про виплату недоотриманих сум грошового забезпечення);

- копію наказу про виключення позивача зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_1 належної якості .

Керуючись ст. 169 КАС України, -

у х в а л и в :
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна