Справа № 640/1900/20
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 грудня 2021 року м. Київ № 640/1900/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., розглянувши заяву про розгляд справи у відкритому судовому засіданні по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕС АГРО"

до Головного управління ДПС у м.Києві

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося ТОВ "ЕС АГРО" з позовом до Головного управління ДПС у м.Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 03.10.2019 №2, №2.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.02.2020 відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін.

Головне управління ДПС у м.Києві подало до суду клопотання про розгляд справи в судовому засіданні. В обґрунтування заяви зазначено про необхідність розгляду справи в порядку загального позовного провадження, а також допиту свідків. З наведених підстав відповідач просить подальший розгляді справи №640/1900/20 призначити у відкритому судовому засіданні та викликати свідків гр. ОСОБА_1 , гр. ОСОБА_2 .

Проаналізувавши подане клопотання, суд зазначає таке.

Згідно ч.2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно ч.6 ст.262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Практика Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) з питань гарантій публічного характеру провадження у судових органах в контексті п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), свідчить про те, що публічний розгляд справи може бути виправданим не у кожному випадку (рішення від 8 грудня 1983 року у справі «Ахеп v. Germany», заява №8273/78, рішення від 25.04.2002 року «Varela Assalino contre le Portugal», заява №64336/01). Так, y випадках, коли мають бути вирішені тільки питання права, то розгляд письмових заяв, на думку ЄСПЛ, є доцільнішим, ніж усні слухання, і розгляд справи на основі письмових доказів є достатнім. Заявник (не в одній із зазначених справ) не надав переконливих доказів на користь того, що для забезпечення справедливого судового розгляду після обміну письмовими заявами необхідно було провести також усні слухання. Зрештою, у певних випадках влада має право брати до уваги міркування ефективності й економії. Зокрема, коли фактичні обставини не є предметом спору, а питання права не становлять особливої складності, та обставина, що відкритий розгляд не проводився, не є порушенням вимоги пункту 1 статті 6 Конвенції про проведення публічного розгляду справи.

При цьому, положення КАС України гарантують права учасників справи безпосередньо знайомитись з матеріалами справи, зокрема і з аргументами іншої сторони та інших учасників та реагувати на ці аргументи відповідно до процесуального законодавства, подавати відповідні клопотання тощо.

Зважаючи викладенен та з огляду на те, що відповідачем не обґрунтовано належним чином необхідність розгляду справи за участю сторін в судовому засіданні, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у вказаній справі, як справі незначної складності, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача та про можливість подальшого розгляду справи №640/1900/20 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління ДПС у м.Києві про розгляд справи №640/1900/20 у відкритому судовому засіданні з викликом свідків, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.І. Добрянська