Справа № 620/7117/21
Суддя: Бужак Наталія Петрівна
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/7117/21
У Х В А Л А

09 грудня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача: Бужак Н. П.

Суддів: Костюк Л.О., Степанюка А.Г.

За участю секретаря: Шевченко Е.П.

розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року, суддя Тихоненко О.М., у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та скасування рішення відповідача від 18.05.2021 № 9 щодо зміни (зменшення) при перерахунку процентного розміру пенсії позивача за вислугу років з 90% до 60% від місячної заробітної плати без обмеження пенсії максимальним розміром; зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років відповідно до вимог ч. 20 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" в розмірі 90% від суми місячної заробітної плати з урахуванням підвищень за відповідною (прирівняною) прокурорською посадою, без обмеження максимального розміру пенсії з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії на підставі довідки про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії за посадою прокурора району, яка прирівнюється до посади керівника місцевої прокуратури від 02.03.2020 № 18-66, яка видана прокуратурою Чернігівської області, починаючи з 13.12.2019.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач всупереч вимог законодавства України протиправно зменшив розмір пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про прокуратуру" №1789-XII у розмірі 90% та проведення перерахунку пенсії відповідно до ч. ч. 2, 15 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" №1789-XII у розмірі 60% заробітної плати за відповідною посадою працівника прокуратури з обмеженням її граничного розміру десяти прожитковими мінімумами доходів громадян. Позивач вважає зменшення відсоткового значення розміру її пенсії з 90% до 60% протиправним. Також позивач вважає протиправним обмеження пенсії позивача десятьма прожитковими мінімумами оскільки на час призначення позивачу пенсії законом не було встановлено обмежень щодо пенсійного забезпечення працівників прокуратури.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 60% від місячної заробітної плати та обмеження пенсії максимальним розміром. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років відповідно до вимог ч. 20 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" в розмірі 90% від суми місячної заробітної плати, що визначена у довідці прокуратури Чернігівської області від 02.03.2020 №18-66 без обмеження максимального розміру пенсії та виплатити різницю між фактично отриманою та виплаченою пенсією, починаючи з 13.12.2019. В решті позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі з огляду на наступне.

Колегією суддів було встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 24 травня 2021 року відкрито касаційне провадження у справі № 580/5962/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії.

Предметом розгляду вказаної справи № 580/5962/20 є перерахунок та виплата пенсії у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, що визначена у довідці Черкаської обласної прокуратури від 16.10.2020 №21-601, без обмеження граничного розміру.

Разом з цим, спірними у даній справі є питання щодо розміру відсотків, який підлягає застосуванню при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону № 1789-XII, а також застосування при перерахунку такої пенсії обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Тобто, предмет розгляду даної справи та справи № 580/5962/20 є подібним.

Ухвалою Верховного Суду від 30 вересня 2020 року справу № 580/5962/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 11 жовтня 2021 року призначено справу № 580/5962/20 до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у порядку спрощеного позовного провадження (письмовому провадженні) без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Положеннями статті 236 КАС України регламентовано питання зупинення провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Отже, враховуючи те, що Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду переглядається судове рішення у подібних до даної справи правовідносинах, а саме щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії та застосування обмеження максимального розміру пенсії, колегія суддів приходить до висновку про наявність передбачених ст.236 КАС України підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №580/5962/20 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії.

Керуючись статтями 34, 236, 311, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року, суддя Тихоненко О.М., у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 580/5962/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.

Степанюк А.Г.