Справа № 532/2357/21
Суддя: Макарчук С. М.
Дата ухвалення: 2021-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2021 р. м. Кобеляки

Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Макарчук С.М., перевіривши позовну заяву (адміністративний позов) ОСОБА_1 до старшого державного інспектора відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті Колєснік Наталії Геннадіївни про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України,

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Кобеляцького районного суду Полтавської області із позовом, у якому прохає скасувати постанову від 18.10.2021 серії ВМ № 00000242 по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України, винесену старшим державним інспектором провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті Колєснік Наталією Геннадіївною, і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до положень частини 1 статті 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зважаючи на вказане, позов належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та він підсудний Кобеляцькому районному суду Полтавської області.

Відповідно до частини 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до частин 1, 6, 9 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок; якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день; строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Оскільки оскаржена постанова винесена 18.10.2021 та була отримана позивачем 27.10.2021, позов поданий у межах визначеного строку.

Від сплати судового збору позивач звільнений на підставі пункту 5 статті 9 Закону України «Про судовий збір» як інвалід 2 групи і зазначений статус позивача підтверджений копією посвідчення серії НОМЕР_1 , виданого 06.04.2021.

Позовна заява подана із дотриманням вимог статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом з тим, подана позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Зокрема, позивачем не дотримано вимог пунктів 4, 5, 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, якими визначено, що позовна заява повинна містити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Також позивачем не додержані вимоги, викладені у частинах 1, 4 статті 161 КАС України, відповідно до яких до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач прохає скасувати постанову серії ВМ № 00000242 від 18.10.2021, винесену за підписом ОСОБА_2 стосовно події, яка мала місце 15.10.2021, однак натомість обґрунтовує необхідність скасування постанови від 13.10.2021 з невідомими серією і номером, винесену за підписом ОСОБА_3 щодо події, яка мала місце 12.10.2021. При цьому, на додаток до позовної заяви позивачем зазначена та додана копія постанови серії ВМ № 00000242 від 18.10.2021, питання про скасування якої ставиться, однак не обґрунтовується, та не додана копія постанови необхідність скасування якої позивач обґрунтовує, але не вимагає.

Отже, позивачу слід виправити зазначені недоліки шляхом зазначення відомостей, визначених пунктами 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та додання, за потреби, до позовної заяви доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги чи зазначити про неможливість їх подання разом із позовною заявою.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення зазначених вище недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241-243, 248, 286 КАС України, суддя,

Постановив:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання позовної заяви в новій редакції, приведеній у відповідність вимогам пунктів 4, 5, 8 частини 5 статті 160, частин 1, 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що відповідно до частини 3 статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу. Водночас, за змістом пункту 1 частини 4, частини 5 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя