Справа № 360/7235/21
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2021-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

07 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/7235/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовною заявою адвоката Жидких Ольги Вікторівни в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул.Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганської області, 93404), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3) про визнання рішення протиправним та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Жидких Ольги Вікторівни (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач І), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі відповідач ІІ), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 12.11.2021 № 22 про пенсійне забезпечення гр. ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати ОСОБА_1 до загального стажу період роботи з 19.09.1973 по 23.04.1974 в Ворошиловградському Емальзаводі ім. Артема та провести з 11 листопада 2021 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати за періоди роботи з 01.01.1985 по 31.12.1995 на підставі архівних довідок від 21.10.2021року №03- 28/11736 та від 11.10.2021 № 03-28/11735 виданих архівним управлінням адміністрації міста Луганськ.

В обґрунтування позову зазначено, що є пенсіонером за віком згідно ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у зв`язку із чим з 18 листопада 2015 року перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області.

На думку позивача під час призначення пенсії Відповідачем не зараховано до стажу роботи період трудової діяльності з 19.09.1973 по 23.04.1974 в Ворошиловградському Емальзаводі ім. Артема, який складає 7 місяців 15 днів та під час нарахування пенсії не враховано заробітну плату за період роботи з 1985 по 1995.

11 листопада 2021року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою про зарахування до стажу роботи період трудової діяльності з 19.09.1973 по 23.04.1974 в Ворошиловградському Емальзаводі ім. Артема, який складає 7 місяців 15 днів та просив здійснити перерахунок пенсії на підставі архівних довідко про заробітну плату із додатковими документами. Під час звернення за перерахунком пенсії позивач надав довідки про нарахування заробітної плати за періоди роботи в Ворошиловградському Емальзаводі ім. Артема № 03-28/11813, 11814 від 29.10.2021 за період з жовтня 1973 по квітень 1974; № 03- 28/11735 від 11.10.2021 за період з січня 1985 по грудень 1989; №03-28/11736 за період з січня 1990 по грудень 1995, трудову книжку та архівну довідку № 03- 28/11737 від 11.10.2021.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 12.11.2021 № 22 позивачу відмовлено в прийнятті документів для зарахування до стажу роботи періоду трудової діяльності з 19.09.1973 по 23.04.1974 в Ворошиловградському Емальзаводі ім. Артема та у перерахунку розміру пенсії із врахуванням заробітної плати за період роботи з 1985 по 1995, оскільки надані позивачем довідки про заробітну плату № 03-28/11813, 11814 від 29.10.2021; № 03-28/11735 від 11.10.2021; №03-28/11736; № 03-28/11737 від 11.10.2021 видані Архівним управлінням адміністрації міста Луганськ Луганської Народної Республіки. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Позивач вважає таке рішення відповідача незаконним, тому він вимушений звернутися до суду за захистом своїх порушених прав.

Ухвалою суду від 23.11.2021 адміністративний позов залишено без руху та надано час на усунення недоліків.

29.11.2021 позивачем вимоги ухвали суду від 23.11.2021 виконано, недоліки позовної заяви усунуто у строк, встановлений судом.

Після усунення недоліків зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 21 грудня 2021 року об 11 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Луганській області та Головне управління пенсійного фонду України в Донецькій області подати до суду у строк до 20 грудня 2021 року такі докази:

- інформацію про перебування позивача на обліку у відповідача;

- належним чином завірену копію пенсійної справи позивача;

- заяву позивача про перерахунок пенсії та додані до неї документи, а також рішення, що прийняте за результатами її розгляду.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяВ.С. Шембелян