Справа № 280/4850/19
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ БОРЖНИКА У ВИКОНАВЧОМУ ЛИСТІ

09 грудня 2021 рокуСправа № 280/4850/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого: судді Семененко М.О., розглянувши заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі, виданому в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЛКО» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЛКО» до Державної податкової служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27.03.2020 позов Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЛКО» задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області №1080147/39153706 від 18.02.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №1005230 від 06.12.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області №1080153/39153706 від 18.02.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №1005428 від 20.12.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області №1080154/39153706 від 18.02.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №1005429 від 20.12.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1005230 від 06.12.2018, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРАЛКО», датою її подання. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1005428 від 20.12.2018, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРАЛКО», датою її подання. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1005429 від 20.12.2018, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРАЛКО», датою її подання. Стягнуто солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області та Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЛКО» судові витрати зі сплати судового збору в сумі 5 763,00 грн.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.10.2020 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області залишено без задоволення. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 березня 2020 року у справі №280/4850/19 залишено без змін.

02.11.2021 у справі видані виконавчі листи, зокрема, про стягнення солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області та Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЛКО» судових витрат зі сплати судового збору в сумі 5 763,00 грн.

Ухвалою суду від 22.11.2021 виправлено помилку, допущену при оформленні виконавчого листа, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 02.11.2021 у справі №280/4850/19, а саме: боржника у виконавчому листі читати як: Головне управління ДПС у Запорізькій області, місцезнаходження: 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; .

30.11.2021 до суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЛКО» адвоката Зайцевої О.В., у якій просить замінити боржника у виконавчому листі, виданому у справі №280/4850/19, а саме: Головне управління ДПС у Запорізькій області () замінити на правонаступника Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Розгляд заяви призначено у судовому засіданні на 09.12.2021, на адресу заявника та учасників справи направлено судові повістки.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Відповідно до положень ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву без участі учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, суд зазначає таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, Головне управління ДПС у Запорізькій області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує виконання повноважень ДПС на території Запорізької області, є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Запорізькій області ().

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Запорізькій області, код ЄДРПОУ ВП: 44118663, створене 30.09.2020.

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Таким чином, повноваження Головного управління ДПС у Запорізькій області () передані Головному управлінню ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663), як відокремленому підрозділу Державної податкової служби України, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про те, що відбулось правонаступництво.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналіз вищезазначених норм дає підстави для висновку за відсутності доказів відкриття виконавчого провадження, суд здійснює заміну сторони у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження пправонаступником.

Враховуючи відсутність доказів відкриття виконавчого провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі, виданому 02.11.2021 Запорізьким окружним адміністративним судом у справі №280/4850/19, у зв`язку з чим заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.241, 248, 379 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЛКО» адвоката Зайцевої О.В. про заміну боржника у виконавчому листі - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду, виданому 02.11.2021 у справі №280/4850/19, а саме: боржника Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; ) замінити на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Копію ухвали надіслати учасникам справи та Головному управлінню ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 09.12.2021.

Суддя М.О. Семененко