Справа № 200/993/20-а
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

09 грудня 2021 р. Справа №200/993/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Хохленков О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецькій області про визнання протиправним рішення та його скасування, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецькій області про визнання протиправним рішення та його скасування, зобов`язання вчинити певні дії задоволено,

визнано протиправним та скасовано рішення від 03.01.2020 року № 4 «Про відмову в перерахунку пенсії за нормами Закону України «Про прокуратуру» № 1697-V11 від 14.10.2014 року, ухвалене Управлінням Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області.

зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області здійснити перерахунок розміру призначеної ОСОБА_2 пенсії за вислугу років з 01 жовтня 2017 року на підставі довідки прокуратури Донецької області №18-57-600 від 12.09.2017 року, без обмеження граничного розміру пенсії, виплатити різницю в пенсії за минулий час.

стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (Донецька область, м. Краматорськ, вул. Поштова, буд. 5, ) на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) суму судового збору в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 40 копійок.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2020 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 було задоволено частково. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року по справі № 200/993/20-а скасовано в частині зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області здійснити перерахунок розміру призначеної ОСОБА_2 пенсії за вислугу років з 1 жовтня 2017 року на підставі довідки прокуратури Донецької області №18-57-600 від 12.09.2017 року. Прийняте нове рішення в зазначеній частині.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області здійснити перерахунок розміру призначеної ОСОБА_2 пенсії за вислугу років з 13 грудня 2019 року на підставі довідки Прокуратури Донецької області № 18-57-600 від 12.09.2017 року, без обмеження граничного розміру пенсії, виплатити різницю в пенсії за минулий час.

Після набрання вказаним рішенням законної сили адміністративним судом оформлено та видано виконавчі листи.

Позивач через відділ діловодства та документообігу суду надала заяву, у якій просить суд зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області у встановлений судом строк подати звіз про виконання рішення суду від 19.02.2020 у справі № 200/993/20-а в частині виплати різниці в пенсії за минулий час.

Свою позицію обґрунтував тим, що рішення суду від 19.02.2020 у справі № 200/993/20-а в частині виплати різниці в пенсії, яка, за даними відповідача, складає 45336,54 грн, до теперішнього часу відповідачем не виконане.

Ухвалою суду від 8 листопада 2021 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецькій області про визнання протиправним рішення та його скасування, зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Застосовано судовий контроль за виконанням судового рішення у справі №200/993/20-а шляхом зобов`язання управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецькій області подати до 8 грудня 2021 року звіт про виконання рішення суду, з дня набрання цією ухвалою законної сили.

6 грудня 20212021 року представник відповідача надав звіт про виконання судового рішення в обґрунтування якого зазначено, що Управлінням означене рішення суду виконано в повному обсязі в межах функціональних повноважень та нормативно-правового поля, а саме: на виконання рішення суду №200/993/20-а управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 13.12.2019. Розмір пенсії після перерахунку складає 25 298,86 грн. Сума доплати за період з 13.12.2019 по 21.04.2020 складає 42 388,08 грн.

Таким чином, зобов`язання перерахувати пенсію ОСОБА_2 з 13 грудня 2019 року виконано виходячи з діючої нормативно - правової бази в повному обсязі.

Рішення суду в частині виплати пенсії також виконано в повному обсязі. Нарахування та виплата пенсії ОСОБА_2 проводиться шляхом включення до сформованої відомості на виплату пенсії.

Доплата за рішенням суду за період з 13.12.2019 по 21.04.2020 у сумі 42 388,08 грн., як така, що не передбачена бюджетом управління потребує додаткового фінансування та буде фактично виплачена після отримання відповідного фінансового ресурсу.

Вирішуючи питання про виконання судового рішення, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Приписами частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Отже, дана норма встановлює право суду визначати наслідки щодо виконання рішення суду.

Так, згідно пояснень представника відповідача, які викладені у звіті про виконання судового рішення, управлінням неодноразово вчинялися дії щодо виконання рішення суду, у зв`язку з чим вони зверталися до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, однак на даний момент вони обмеженні щодо виконання рішення суду в повній мірі за відсутності необхідного виділення коштів на цю мету. Крім цього представник відповідача зазначив, що ними частково виконане рішення суду в частині доплати за рішенням суду за період з 13.12.2019 по 21.04.2020 у сумі 42 388,08 грн.

Відповідно ч.2 ст. 119 КАС України строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Оскільки, відповідач не надав доказів повного виконання рішення суду у справі № 200/993/20-а, суд вважає за необхідне встановити Управлінню Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області новий строк подання звіту про виконання рішення суду в даній справі.

Суд звертає увагу на те, що частина 2 статті 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись статтею 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

За наслідками розгляду звіту Управлінню Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області по справі №200/993/20-а встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року по справі №200/993/20-а.

Зобов`язати Управлінню Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області подати у шестимісячний строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року по справі №200/993/20-а.

Повний текст ухвали складено та підписано 9 грудня 2021 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Хохленков