Справа № 380/19840/21
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2021-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07 грудня 2021 рокум.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., перевірив позовну заяву Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанови Головного управління Держпраці у Львівській області.

встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , в якій просить :

- скасувати постанову Головного Управління Держпраці у Львівській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами на ФОП ОСОБА_1 від 18.10.2021 за №ЛВ11271/1451/ПД/АВ/ФС.

Ухвалою від 19 листопада 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом подання суду : - документа про сплату судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір»; - завірений належним чином повний текст оскаржуваної постанови про накладення штрафу від 18.10.2021 №ЛВ11271/1451/ПД/АВ/ФС.

Згідно довідки про доставку електронного листа, документ в електронному вигляді ухвала від 19 листопада 2021 року про залишення позовної заяви без руху по справі № 380/19840/21 (суддя Коморний Олександр Ігорович) надіслано одержувачу ОСОБА_2 в його електронний кабінет та документ доставлено до електронного кабінету: 22.11.21 10:31 год.

06.12.2021 через «електронний суд» на адресу суду надійшли додаткові пояснення у справі на виконання вимог ухвали суду від 19.11.2021.

Позивачем долучено копію платіжного доручення від 14.11.2021 на суму 908,00 грн та копія постанови про накладення штрафу від 18.10.2021 №ЛВ11271/1451/ПД/АВ/ФС на суму 300000 гривень.

Разом з тим, на вимогу ухвали від 19.11.2021про залишення позовної заяви без руху, позивач не завірив належним чином повний текст оскаржуваної постанови про накладення штрафу від 18.10.2021 №ЛВ11271/1451/ПД/АВ/ФС та не сплатив судовий збір відповідно до Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви з майновою вимогою на суму 300 000 грн, що становить 3000, 00 грн, а не 908,00 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В ухвалі від 19 листопада 2021 року про залишення позову без руху було роз`яснено позивачу, що поданий позов містить вимогу майнового характеру, а відтак за подання даного позову позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, позивач не усунув вимоги ухвали суду від 19 листопада 2021 року про залишення позову без руху.

Відповідно до ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Обчислення процесуального строку здійснюється згідно вимог ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України.

Десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позову без руху від 19.11.2021 (одержаної позивачем 22.11.2021 згідно довідки про доставку електронного листа) завершився 02.12.2021 включно.

Позивач подав додаткові пояснення через електронний суд 04.12.2021, тобто пропустив строк встановлений ухвалою суду від 19.11.2021.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Станом на 07.12.2021 вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху в повному обсязі не виконано. Позивач не надіслав суду будь-яких інших повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений строк відповідно до ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, таку слід повернути позивачеві.

При цьому враховано позицію Великої Палати Верховного Суду у Постанові від 20.01.2021 № 9901/258/20 (11-331заі20), що повернення позовної заяви через те, що позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунув недоліків такої заяви, обмежує гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції право на доступ позивача до суду, але не порушує цього права і не нівелює його суті. Зазначене повернення позовної заяви забезпечує юридичну визначеність у правовідносинах суду з позивачем, який не виконав вимог чинної ухвали.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, -

постановив:

Позовну заяву Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанови Головного управління Держпраці у Львівській області - повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.

Суддя Коморний О.І.