Справа № 320/8066/20
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2021-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 грудня 2021 року м. Київ №320/8066/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Панченко Н.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі подану в межах адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області (08001, Київська область, смт. Макарів, провулок Гетьманський 2) в якому просив суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо перерахунку та виплати позивачу щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня у розмірі меншому ніж передбачено частиною 5 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту";

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 05 травня як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи за 2020 рік відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту" у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної частиною 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" на момент проведення виплат з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням суду від 09.03.2021 позов задоволено. Визнано протиправною відмову Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі меншому, ніж передбачено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та зобов`язано Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області (08001, Київська область, смт. Макарів, провулок Гетьманський 2; ) провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Судове рішення набрало законної сили 22.06.2021 та з метою його виконання 01.09.2021 судом видано виконавчий лист за №320/8066/20.

Разом з цим, 01.09.2021 судом отримано заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження у зв`язку з реорганізацією, що передана на розгляд судді Панченко Н.Д. 07.09.2021, про що відділом Документального забезпечення і контролю Київського окружного адміністративного суду складено акт від 07.09.2021.

У зв`язку із невідповідністю поданої заяви вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, останню ухвалою суду від 07.09.2021 було вирішено залишити без руху та надати позивачеві час на усунення виявлених недоліків.

18.10.2021 на виконання вимог ухвали суду від 07.09.2021, судом отримано уточнену заяву позивача та додаткові матеріали, які передані на розгляд судді Панченко Н.Д. 03.12.2021, про що відділом Документального забезпечення і контролю Київського окружного адміністративного суду складено акт від 03.12.2021.

Так, у поданій заяві позивач просить суд замінити боржника у виконавчому листі з Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області на Управління соціального захисту населення Фастівської районної державної адміністрації Київської області.

Заявлене клопотання мотивовано тим, що згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р, у відповідності до постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 №807-IX, у зв`язку з реорганізацією, наразі позивач перебуває на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги в управлінні соціального захисту населення Фастівської РДА та отримує відповідні пільги з 01.02.2021. При цьому, через зміни територіального устрою нарахування та пільги по 31.01.2021 проводилися в управління соціального захисту населення Макарівської РДА.

Таким чином, повідомляючи про те, що станом на час подання відповідної заяви виконавче провадження за виконавчим листом від 01.09.2021 №320/8066/20 не відкривалося, позивач просить суд замінити боржника у виконавчому листі з Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області () на Управління соціального захисту населення Фастівської районної державної адміністрації Київської області ().

Ухвалою суду від 03.12.2021 призначено судове засідання з розгляду заяви позивача на 06.12.2021 о 08:30 год.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, не забезпечили явку уповноважених представників у судове засідання.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вищенаведене, а також ту обставину, що неявка учасників справи не перешкоджає розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження (заміну боржника у виконавчому листі), суд вирішив завершити розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву позивача про заміну боржника у виконавчому листі від 01.09.2021 №320/8066/20, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина перша). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта).

Судом встановлено, що згідно розпорядження Бучанської районної державної адміністрації Київської області №3 від 01.04.2021 "Про утворення юридичної особи публічного права Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області", Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником публічно-владних повноважень, майна, прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 01.04.2021 внесено запис №000001660 про реєстрацію юридичної особи Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області (ідентифікаційний код 44370884).

Судом встановлено, що строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №320/8066/20, виданого 01.09.2021 Київським окружним адміністративним судом, до 22.06.2024.

Відомості щодо відкриття виконавчого провадження за вказаними виконавчими документами у матеріалах справи відсутні.

З урахуванням наведених обставин, суд робить висновок, що заява позивача про заміну сторони виконавчого провадження підлягає частковому задоволенню шляхом заміни у виконавчому листі №320/8066/20, виданому 01.09.2021 Київським окружним адміністративним судом, боржника Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області (, місцезнаходження: 08001, Київська обл., смт. Макарів, пров. Гетьманський, 2) на правонаступника, яким є Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області (ідентифікаційний код 44370884, місцезнаходження: 08292, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, 1-А).

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити частково.

2. Замінити у виконавчому листі №320/8066/20, виданому 01.09.2021 Київським окружним адміністративним судом, боржника - Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області (, місцезнаходження: 08001, Київська обл., смт. Макарів, пров. Гетьманський, 2) на правонаступника - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області (ідентифікаційний код 44370884, місцезнаходження: 08292, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, 1-А).

3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Панченко Н.Д.