Справа № 200/17308/21
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2021-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 грудня 2021 р. Справа №200/17308/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (місцезнаходження: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявска, б.16, ) про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

2 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, який поданий адвокатом Корнієнком Андрієм Андрійовичем, з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком№2 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» згідно заяви від 28 вересня 2021 року №11784;

- зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком№2 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» згідно заяви від 28 вересня 2021 року №11784, зарахувавши до пільгового стажу за Списком№2 повний робочий день з 9 липня 1984 року по 17 серпня 1984 року на посаді вогнетривника по 3 розряду на гарячих ділянках робіт, з 14 серпня 1985 року по 3 вересня 1985 року на посаді вогнетривника по 3 розряду на гарячих ділянках робіт, з 10 лютого 1989 року по 23 квітня 1996 року на посаді майстра на ділянці №2, а також до загального трудового стажу періоди роботи з 5 травня 1996 року по 2 грудня 1996 року на посаді страхового агента, з 2 грудня 1996 року по 1 жовтня 1997 року на посаді директора, з 2 жовтня 1997 року по 5 січня 1998 року на посаді інженера; з 5 січня 1998 року по 31 серпня 2000 року на посаді помічника директора прийняти рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні;

- зобов`язання відповідача прийняти для розрахунку пенсії довідки № 07-03/2590 від 30 вересня 2020 року, № 07-03/2591 від 30 вересня 2020 року, № 07-03/2594 від 30 вересня 2020 року, № 77/48 від 08 січня 2016 року, №77/49 від 08 січня 2016 року, № 77/50 від 08 січня 2016 року, № 07-03/2587 від 30 вересня 2020 року, № 07-03/2588 від 30 вересня 2020 року, № 07-03/2589 від 30 вересня 2020 року, № 07-03/2592 від 30 вересня 2020 року, № 07-03/2593 від 30 вересня 2020 року, № 07-03/2595 від 30 вересня 2020 року, № 07-03/2596 від 30 вересня 2020 року, № 07- 03/2597 від 30 вересня 2020 року, які видані Архівним відділом міста Алчевска, № 15 від 16 червня 2014 року, яка видана ТОВ «Гефест».

Разом з позовними вимогами заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення та про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Положеннями частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; майнового характеру - у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 24 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270,00 гривень.

Тобто, за подання до адміністративного суду адміністративного позову з вимогою немайнового необхідно сплатити судовий збір в розмірі 908,00 грн.

Матеріали адміністративного позову не містять доказів сплати позивачем судового збору.

Разом з адміністративним позовом подано клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення по справі, в обґрунтування якого зазначено, що позивач проживає у м. Донецьку, у зв`язку із доглядом за власним житлом, та наразі перебуває у скрутному матеріальному становищі.

Розглянувши зазначене клопотання зазначаю, що згідно ч. 1 ст. 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як убачається з клопотання позивача останній просить відстрочити сплату судового збору.

Слід зазначити, що особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Дослідивши клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору, зазначаю, що позивачем не додано доказів його майнового стану.

Таким чином для відстрочення сплати судового збору відповідно до вимог статті 8 Закону України Про судовий збір необхідно надати довідку з органу Державної податкової служби України про розмір доходів за попередній календарний рік, яка підтверджує, що розмір судового збору в справі перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік, зазначена правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 листопада 2020 року у справі №9901/77/20.

Отже, позивачу необхідно подати до суду докази сплати судового збору у розмірі 908,00 грн. або обґрунтованого клопотання про звільнення від сплати судового збору (або відстрочення сплати судового збору) разом з доказами майнового стану сторони (довідку про доходи з податкового органу за 2020 рік).

За приписами частини 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:

- надання до суду доказу сплати судового збору у розмірі 908,00 грн. за подання позову за наступними реквізитами: рахунок UA4005658, отримувач Донецьке ГУК/ Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган і має відповідну відмітку в паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) або обґрунтованого клопотання про відстрочення сплати судового збору з доказами майнового стану сторони, а саме: довідку про доходи з Держаної податкової служби за 2020 рік, довідку про розмір отриманої пенсії з Пенсійного фонду за 2020 рік.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв