Справа № 420/3817/21
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2021-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3817/21
03 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду но справі №420/3817/21 в порядку статті 383 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 у період з 01 лютого 2016 року до 14 серпня 2017 року включно.

Зобов`язано Військову частина НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 лютого 2016 року до 14 серпня 2017 року включно.

В решті позову - відмовлено.

Постаново П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2021 р. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року змінити, виключивши з його мотивувальної частини висновки «що підстави для застосування місяця «січень 2008р.» як базового місяця для нарахування індексації грошового забезпечення позивача за період з 01 лютого 2016 року до 14 серпня 2017 року - відсутні».

23.11.2021 року позивачем подано заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі №420/3817/21, в якій заявник просить:

визнати протиiйськової частини НОМЕР_1 щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 лютого 2016 року до 14 серпня 2017 року включно без застосування січня 2008 року в якості місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення ("базового місяця");

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 вжити заходи усунення порушень статті 129-1 Конституції України шляхом виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 лютого 2016 року до 14 серпня 2017 року iз застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення ("базового місяця") - січень 2008 року.

Як вбачається з наданих відповідачем документів, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.05.2021р. у справі № 420/3817/21 Вiйськовою частиною НОМЕР_1 виплачено Позивачу 2209,02 грн. Позивач зазначає, що аналіз розрахунку індексації, проведеного відповідачем (копія якого додасться). свідчить про те, що при її нарахуванні застосовувався січень 2016 року в якості місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення ("базового місяця"). На думку заявника, при нарахуванні індексації відповідач повинен був застосувати як базовий місяць січень 2008 року. А відтак, звертається до суду з заявою в порядку, визначеному ст. 383 КАС України.

Відповідно до ч.5 ст. 383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Розглянувши вказану заяву суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Так, судом встановлено, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.05.2021р. Військовою частиною НОМЕР_1 нараховано та виплачено позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01 лютого 2016 року до 14 серпня 2017 року було застосовано базовий місяць січень 2016 року та виплачено індексацію грошового забезпечення в період проходження військової служби в сумі 2209,02 грн.

Між тим, із тексту заяви слідує, що відповідачем рішення суду у цій справі виконувалося добровільно, однак позивач фактично не погоджується із базовим місяцем, з урахуванням якого йому здійснено розрахунок суми індексації грошового забезпечення.

При цьому, при розгляді справи № 420/3817/21 судом не досліджувалося питання щодо визначення місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 лютого 2016 року до 14 серпня 2017р., та не було предметом розгляду, оскільки така вимога була передчасною.

Відтак, визначення базового місяця у даній справі, на підставі якого здійснювався розрахунок суми індексації позивачеві, фактично призведе до зміни суті резолютивної частини рішення суду, що в свою чергу, є порушенням норм процесуального права.

Згідно положень ч. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи - позивача, суд залишає заяву без задоволення.

За таких обставин, суд не вбачає обґрунтованих підстав для задоволення заяви ОСОБА_3 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі № 420/3817/21.

Керуючись ст.ст. 248, 294, 382, 383 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко