Справа № 300/1151/19
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2021-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну боржника у виконавчих листах
"06" грудня 2021 р. справа № 300/1151/19
м. Івано-Франківськ
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.08.2019 позов ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA206060/2018/00106 та Рішення про коригування митної вартості товарів UA206060/2018/000074/2 від 07.12.2018, задоволено повністю (а.с.123-148), зокрема:

- визнано протиправною та скасовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби UA206060/2018/00106 від 07.12.2018;

- визнано протиправним та скасовано Рішення про коригування митної вартості товарів Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби UA206060/2018/000074/2 від 07.12.2018.

Також судом вирішено питання щодо розподілу судових витрат, а саме:

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код юридичної особи 39640261) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір в розмірі 1 536,80 гривень (одна тисяча п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок);

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код юридичної особи 39640261) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) сплачені судові витрати по оплаті правничої допомоги в розмірі 10 000,00 гривень (десять тисяч гривень нуль копійок).

Івано-Франківським окружним адміністративним судом 25.09.2019 направлено на адресу представника заявника два виконавчі листи №300/1151/19, видані 23.09.2019, які отримані останньою 01.10.2019, що підтверджується особистим підписом ОСОБА_2 на повідомленні про вручення поштового відправлення, наявного в матеріалах справи (а.с.152, 154, 155).

У зв`язку із реорганізацією Івано-Франківської митниці ДФС шляхом приєднання до Галицької митниці Держмитслужби, представник заявника Шевченко Наталія Павлівна 19.02.2020 звернулася до суду із заявою від 19.02.2019 про заміну сторони у виконавчому листі (а.с.156).

Ухвалою суду від 02.03.2020 (а.с.165-168) замінено сторону у виконавчих листах №300/1151/19 від 23.09.2019, а саме боржника - Івано-Франківську митницю ДФС (ідентифікаційний код юридичної особи 39640261, адреса: вул. Короля Данила, 20, м. Івано-Франківськ, 76010) її правонаступником Галицькою митницею Держмитслужби (адреса: вул. Костюшка, 1, м. Львів, 79000, ідентифікаційний код юридичної особи 43348711).

Надалі, 22.11.2021 представник заявника Шевченко Наталія Павлівна подала суду, через канцелярію, заяву про заміну сторони у виконавчих листах №300/1151/19, у зв`язку із реорганізацією Галицької митниці Держмитслужби та створенням Івано-Франківської митниці (а.с.176-177).

Представник заявника і представник боржника (відповідача) в судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час і місце, судового розгляду справи повідомлялися завчасно та належним чином. Причина неявки суду невідома.

У відповідності до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (частина 9 статті 205 КАС України).

За змістом частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно із довідкою секретаря судового засідання Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.12.2021, викликані учасники даної адміністративної справи в судове засідання не з`явилися, у зв`язку із чим, звукозапис технічними засобами не здійснювався.

Таким чином, наявні всі процесуальні підстави розглянути подану заяву про заміну сторони у виконавчих листах в письмовому провадженні без здійснення звукозапису технічними засобами. Потреби заслухати свідка чи експерта немає.

Розглянувши матеріали справи та подану заяву, суд виходить із наступних підстав та мотивів.

У відповідності до частин 1, 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 за №1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 за №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (надалі по тексту також - Порядок).

Органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються або ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України (пункт 2 Порядку).

Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

В силу вимог приписів пункту 6 Порядку, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Пунктом 12 Порядку передбачено, що орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Так, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 за №895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" і наказів Держмитслужби від 19.10.2020 за №460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів", від 27.10.2020 за №480 "Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужби" реорганізовано Галицьку митницю Держмитслужби та створено Івано-Франківську митницю.

Наказом Держмитслужби від 29.10.2020 за №489 "Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби" затверджено Положення про Івано-Франківську митницю.

Із відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань слідує, що 04.12.2020 проведено державну реєстрацію Івано-Франківської митниці як відокремленого підрозділу юридичної особи Державної митної служби України (ідентифікаційний код 43971364) (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result).

В той же час, з 30.10.2020 Галицька митниця Держмитслужби (ідентифікаційний код 43348711) перебуває в стані припинення (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result).

На підставі наказу Державної митної служби України №472 від 30.06.2021, Івано-Франківська митниця з 01.07.2021 розпочала здійснювати функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи, покладені на неї Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положенням, затвердженим наказом Держмитслужби від 29.10.2020 за №489.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, подана представником заявника Шевченко Наталією Павлівною заява про заміну сторони у виконавчих листах є підставною та підлягає задоволенню.

Підсумовуючи вищевикладене, на переконання суду, необхідно замінити сторону у виконавчих листах №300/1151/19 від 23.09.2019, а саме боржника Галицьку митницю Держмитслужби її правонаступником Івано-Франківською митницею.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву представника заявника Шевченко Наталії Павлівни від 22.11.2021 про заміну сторони у виконавчих листах задовольнити.

Замінити сторону у виконавчих листах №300/1151/19 від 23.09.2019 щодо:

- стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код юридичної особи 39640261), заміненої ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 на Галицьку митницю Держмитслужби (ідентифікаційний код юридичної особи 43348711), на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір в розмірі 1 536,80 гривень (одна тисяча п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок);

- стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код юридичної особи 39640261), заміненої ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 на Галицьку митницю Держмитслужби (ідентифікаційний код юридичної особи 43348711), на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) сплачені судові витрати по оплаті правничої допомоги в розмірі 10 000,00 гривень (десять тисяч гривень нуль копійок),

а саме, боржника Галицьку митницею Держмитслужби (ідентифікаційний код юридичної особи 43348711, адреса: вул. Костюшка, 1, м. Львів, 79000,) її правонаступником Івано-Франківською митницею (ідентифікаційний код відокремленого структурного підрозділу юридичної особи 43971364, адреса: вул. Чорновола, 159, м. Івано-Франківськ, 76005)

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.