Справа № 711/7832/21
Суддя: Казидуб О. Г.
Дата ухвалення: 2021-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 2-а/711/107/21
Справа № 711/7832/21
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

06 грудня 2021 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Казидуб О.Г., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа: Черкаська регіональна філія Державного підприємства «Національні інформаційні системи» про зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси, як до адміністративного суду, з адміністративним позовом до Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа: Черкаська регіональна філія Державного підприємства «Національні інформаційні системи» про зобов`язання вчинити дії, в якому просила суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови виключити запис із реєстру боржників відносно позивача;

- зобов`язати відповідача виключити запис із реєстру боржників відносно позивача.

Вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 приходжу до наступного.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Виходячи зі змісту адміністративного позову вбачається, що відповідач відмовив позивачці у виключенні з реєстру боржників з посиланням на ті обставини, що в Центральному відділі державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебувало виконавче провадження №30884816 з виконанням виконавчого листа №2-3719/2011, виданого 05.01.2012 Придніпровським районним судом м. Черкаси.

Згідно статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно частини 1 статті 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Частина 1 статті 448 Цивільного процесуального кодексу України передбачає, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

В той же час відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Наведене свідчить, що оскарження позивачем дій та постанов державного виконавця при виконанні рішення суду, ухваленого за правилами Цивільного процесуального кодексу України, повинно здійснюватися шляхом подання не адміністративного позову, а скарги до суду, який видав виконавчий документ, за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене, заявлені ОСОБА_1 вимоги підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Крім того Черкаським окружним адміністративним судом було надано ОСОБА_1 аналогічне роз`яснення в ухвалі суду від 26.07.2021 року.

За таких обставин суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 20, 170, 243, 248 КАС України, суд, -

УхвалиВ :

Відмовити у відкритті провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа: Черкаська регіональна філія Державного підприємства «Національні інформаційні системи» про зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити ОСОБА_1 її право на звернення до Придніпровського районного суду м. Черкаси з даними вимогами в порядку цивільного судочинства.

Позовну заяву разом з доданими до неї додатками повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 299 цього Кодексу.

Повний текст ухвали виготовлено 06.12.2021 року.

Суддя: О. Г. Казидуб