Справа № 240/23844/21
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2021-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Біокоре Україна" до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Суддя Гурін Д.М. у період з 15.11.2021 до 03.12.2021 перебував у щорічній відпустці.
Заява представником позивача обґрунтована тим, що в країні запроваджено карантинні заходи, у зв`язку із чим позивач просить постановити ухвалу про участь у судовому засіданні 08.12.2021 о 12:00 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку "EasyCon".
Суд, розглянувши клопотання представника позивача, зазначає наступне.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною 4 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196 (далі - Порядок №196), учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
За приписами п.1 р.ІІІ зазначеного Порядку №196 для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
Відповідно до частини 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Аналіз правових норм свідчить на користь того, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Особливості участі сторони, іншого учасника адміністративного процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України. Як зазначено в частині 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, проведення судового засіданні в режимі відеоконференції можливе за наявності технічної можливості у суду.
Судом при дослідженні ДП "Інформаційні судові системи" Житомирського окружного адміністративного суду було встановлено, що 08.12.2021 на 12:00 у залах судових засідань №5 та №4 призначено судові засідання в інших адміністративних справах.
На підставі викладеного суд робить висновок про відсутність технічної можливості проведення судового засідання в даній справі в режимі відеоконференції, що є підставою для відмови у задоволенні клопотання позивача щодо участі його предстиавника в судовому засіданні в такому режимі.
Крім того, суд звертає увагу позивача, що заява про проведення судового засідання, призначеного на 08.12.2021, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку "EasyCon" хоча і подана засобами електронного зв`язку 30.11.2021, однак у зв`язку із перебуванням судді у відпустці на розгляд суду була передана лише 06.12.2021, тобто за два дні до судового засідання, а не за п`ять, як це передбачає стаття 195 Кодексу адміністративного судочинства України, що унеможливлює завчасне бронювання зали судових засідань, обладнаної відповідною технікою, для проведення судового засідання у режимі відеоконференції.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви представника позивача про участь у судовому засіданні 08.12.2021 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку "EasyCon".
Керуючись статтями 195, 204, 229, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні заяви представника позивача про участь у судовому засіданні 08.12.2021 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку "EasyCon" - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.М. Гурін

іншевідмова у відеоконференції