Справа № 2-а-695/10
Суддя: Кибець І. А.
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-695/10
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2021 року Кролевецький районний суд Сумської області

у складі: судді Кибець І.А.,

за участі секретаря Сірої С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа, заміну стягувача та боржника у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Кролевецького районного суду Сумської області із вказаною заявою, яку мотивує тим, що постановою Кролевецького районного суду Сумської області від 25 січня 2010 року у справі №2-а-695/10 задоволено позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачене щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни за 2009 рік.

Вказаним рішенням суду визнано протиправною бездіяльність Управління ПФУ в Кролевецькому районі Сумської області щодо ненарахування та невиплати підвищення до пенсії дитині війни ОСОБА_2 у розмірі, встановленому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період часу з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року.

Управління ПФУ в Кролевецькому районі Сумської області зобов`язано здійснити нарахування ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та провести виплату за 2009 рік з 01 січня 2009 року до 31 грудня 2009 року в розмірі 1837 грн. 80 коп.

Постановою колегії суддів з розгляду справ адміністративного судочинства Апеляційного суду Сумської області від 26.07.2012 року апеляційну скаргу управління ПФУ в Кролевецькому районі Сумської області задоволено частково. Виключено з мотивувальної та резолютивної частин суми щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни. В іншій частині постанову Кролевецького районного суду від 25.01.2010 року у справі №2-а-695/10 залишено без змін.

ОСОБА_1 є спадкоємцем ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто є правонаступником всіх її прав та обов`язків.

На підставі вищезазначеного, просить видати дублікат виконавчого листа на підставі постанови Кролевецького районного суду Сумської області від 25.01.2010 року у справі №2-а-695/10, поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа; здійснити заміну стягувача ОСОБА_2 її правонаступником ОСОБА_1 , та замінити сторону боржника у виконавчому листі.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, просить розгляд справи проводити без її участі, про що зазначила у заяві (а.с.94).

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився (а.с.112).

У відповідності до ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Постановою Кролевецького районного суду Сумської області від 25 січня 2010 року по справі №2-а-695/10 позов ОСОБА_2 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління ПФУ в Кролевецькому районі Сумської області щодо ненарахування та невиплати підвищення до пенсії дитині війни ОСОБА_2 в розмірі, встановленому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року.

Зобов`язано Управління ПФУ у Кролевецькому районі Сумської області здійснити нарахування ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести виплату за 2009 рік з 01 січня 2009 року до 31 грудня 2009 року в розмірі 1837 грн. 80 коп. (а.с.38,39).

Постановою колегії суддів з розгляду справ адміністративного судочинства Апеляційного суду Сумської області від 26.07.2012 року апеляційну скаргу управління ПФУ в Кролевецькому районі Сумської області задоволено частково. Постанову Кролевецького районного суду Сумської області від 25 січня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління ПФУ у Кролевецькому районі Сумської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, змінено, виключено з мотивувальної та резолютивної частин суми щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни. В іншій частині постанову залишено без змін (а.с.40).

ОСОБА_1 є спадкоємцем ОСОБА_2 та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом від 18.12.2017 року (а.с. 101).

За повідомленням Глухівського об`єднаного УПФУ Сумської області від 28.01.2019 року постанова Кролевецького районного суду Сумської області від 25.01.2010 року у справі №2-а-695/10 до УПФУ у Кролевецькому районі не надходила (а.с.102).

З листа Кролевецького РВ ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 28.01.2021 року №986 вбачається, що на виконанні у відділі не перебувають та не перебували виконавчі провадження, в яких стягувачем є ОСОБА_2 до управління ПФУ у Кролевецькому районі за рішенням Кролевецького районного суду Сумської області від 25.01.2010 року у справі №2-а-695/10 (а.с.104).

Згідно листа Головного управління Державної казначейської служби України в Сумській області від 22.11.2021 року в казначействі не перебуває на виконанні постанова Кролевецького районного суду Сумської області від 25.01.2010 року у справі № 2-а-695/10 (а.с.115).

Згідно листа Кролевецького районного суду Сумської області, копія постанови Кролевецького районного суду Сумської області від 25.01.2010 року у справі № 2-а-695/10 направлялась позивачу ОСОБА_1 , виконавчий лист по справі не видавався (а.с.37).

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України судове рішення є обов`язковим до виконання. Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення ст. 379 КАС України застосовуються також у випадку необхідності заміни стягувача у виконавчому листі.

Також ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Аналогічна позиція міститься і у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі від 21 березня 2018 року по справі № 6-1355/10, провадження № 61-12076св18.

З матеріалів справи встановлено, що юридичну особу управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області припинено.

Додатком №2 до Постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016 року управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області реорганізовано шляхом приєднання до Глухівського об`єднаного управління пенсійного фонду України в Сумській області.

Постановою Кабінету Міністрів України №628 від 22.08.2018 року Глухівське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Сумській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Відповідно до положень ст.104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Підпунктом 18.4 пункту 18 частини першої Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей.

До дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи викладене, суд визнає причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання поважними, оскільки з матеріалів справи вбачається, що виконавчий лист по справі № 2-а-695/10 не видавався та не виконувався. Станом на поточну дату закінчився строк пред`явлення до виконання, тобто стягувач (спадкоємець стягувача) не має можливості своєчасно пред`явити його до виконання.

Рішення Кролевецького районного суду Сумської області від 25.01.2010 року у справі № 2-а-695/10 не виконане.

Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ОСОБА_1 щодо заміни сторін у виконавчому листі, видачі дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст.ст. 229, 376, 379 КАС України, ст.15 ЗУ «Про виконавче провадження»,суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа (дубліката), заміну стягувача та боржника у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання задовольнити.

Здійснити заміну стягувача ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , її правонаступником- ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , у виконавчому листі щодо виконання постанови Кролевецького районного суду Сумської області від 25 січня 2010 року у справі №2-а-695/10 за позовною заявою ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачене щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни за 2009 рік.

Здійснити заміну боржника управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області, місце знаходження: 40009, м. Суми, вул. Пушкіна, буд.1, у виконавчому листі щодо виконання постанови Кролевецького районного суду Сумської області від 25 січня 2010 року у справі №2-а-695/10 за позовною заявою ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачене щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни за 2009 рік.

Видати виконавчий лист №2-а-695/10 на підставі постанови Кролевецького районного суду Сумської області від 25.01.2010 року у справі №2-а-695/10 за позовною заявою ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачене щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни за 2009 рік.

Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 2-а-695/10 на виконання постанови Кролевецького районного суду Сумської області від 25.01.2010 року у справі №2-а-695/10.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст.256 КАС України.

Повний текст ухвали суду складено 07 грудня 2021 року.

Суддя І. А. Кибець