Справа № 158/3265/21
Суддя: Польова М. М.
Дата ухвалення: 2021-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/3265/21
Провадження № 2-а/0158/68/21
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 грудня 2021 року м. Ківерці
Ківерцівський районний суд Волинської області у складі:
головуючого судді Польової М.М.,
з участю секретаря судового засідання Сороки І.Є.,
представника позивача Кудренка В.О.,
відповідача ОСОБА_1 (GURPREET SINGH),
перекладача Чаудхарі Тарун,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ківерці справу за адміністративним позовом військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення за межі території України,
В С Т А Н О В И В :
Військова частина НОМЕР_1 Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернулася до суду із позовом до громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення за межі території України.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 01.10.2021 громадянин Республіки Індія ОСОБА_1 був затриманий прикордонною поліцією Словацької Республіки в районі 356 прикордонного знаку за незаконне перетинання державного кордону з України в Словацьку Республіку поза встановленими пунктами пропуску в складі групи осіб. 01.10.2021 о 15 год. 00 хв. в порядку Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб відповідач був прийнятий на територію України з Словацької Республіки.
Оригінали документів, що посвідчують особу, підтверджують законність перебування на території України та дають право на перетинання державного кордону у відповідача були відсутні, тому відповідно до ст. 263 КУпАП відповідач був затриманий в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення.
На підставі рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 04.10.2021 відповідач був затриманий з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України та поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України.
В подальшому особу було ідентифіковано завдяки оригіналу закордонного паспорта відповідача № НОМЕР_2 , виданого 21.06.2018, який дійсний до 20.06.2028 та надає право на перетинання державного кордону.
Позивач вказує, що відповідач із заявою про тримання статусу біженця в Україні не звертався, не має дозволу на працевлаштування, місце проживання в Україні відсутнє. Крім того, Угоди про реадмісію осіб між Україною та Республікою Індія не укладено, у зв`язку з чим представник позивача просить суд примусово видворити громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 за межі території України.
Ухвалою судді Ківерцівського районного суду Волинської області від 29.11.2021 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити з підстав, наведених у ньому.
Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав та зазначив, що має бажання повернутися на територію Республіки Індія.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові докази, суд дійшов наступних висновків.
Так, судом встановлено, що 01.10.2021 о 15 год. 00 хв. в порядку Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб був прийнятий на територію України громадянин Республіки Індія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який незаконно перетнув державний кордон поза встановленими пунктами пропуску з України в Словацьку Республіку (а.с.25).
Своїми діями відповідач порушив статті 9, 12 Закону України «Про державний кордон України», про що свідчить копія протоколу про адміністративне затримання громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.10.2021 (а.с.7).
Відповідач до України потрапив у порядку, встановленому чинним законодавством, та мав посвідку на тимчасове проживання в Україні у зв`язку з навчанням у Вищому навчальному закладі Укоопспілки «Полтавський університет економіки та торгівлі».
Відповідно до витягу з наказу Вищого навчального закладу Укоопспілки «Полтавський університет економіки та торгівлі» №481-с від 05.10.2021 громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 відраховано з університету з 05.10.2021 за невиконання навчального плану та графіку навчального процесу (а.с.15).
Згідно із листом Державної міграційної служби України в Полтавській області від 08.10.2021 посвідку на тимчасове проживання відповідача 07.10.2021 скасовано (а.с.13).
Відповідно до статті 23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до Закону.
Згідно із частинами першою, третьою статті 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передача з України або прийняття в Україну іноземця або особи без громадянства здійснюється відповідно до міжнародного договору про реадмісію. Іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.
Україною будь-які міжнародні Угоди з Республікою Індія про реадмісію осіб не укладались, Законами України такі Угоди не ратифікувались.
Відповідно до частини першої статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
Частина перша статті 288 КАС України передбачає, що позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Таким чином, оскільки відповідач прийнятий відповідно до міжнародного договору про реадмісію, не має законних підстав для перебування на території України, відсутні договори про реадмісію між Україною і країною його громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання, тому відповідач підлягає примусовому видворенню.
Підстав для застосування щодо відповідача положень Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» в судовому засіданні не встановлено.
Відтак, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про примусове видворення громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 за межі території України, а тому позов підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 9, 72-77, 241, 244, 246, 268-272, 288 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Примусово видворити за межі території України громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 07 грудня 2021 року.

Позивач: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Відповідач: громадянин Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце перебування: АДРЕСА_2 ).

Суддя Ківерцівського районного суду М.М. Польова