Справа № 360/7785/21
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2021-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

07 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/7785/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

02.12.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в частині призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років згідно п. "б" ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років згідно п. "а" ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" за 28 календарних років в пільговому обчисленні, здійснити перерахунок та виплату пенсії за минулий час з 16 липня 2021 року, з урахуванням виплачених коштів.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Наказом начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області № 220 від 15 липня 2021 року його було звільнено в запас Збройних сил України та виключено з кадрів ДСНС, зі списків особового складу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області з 15 липня 2021 року з правом отримання пенсії за вислугу років у відповідності до вимог пункту «б» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Станом на дату виключення зі списків особового складу частини мав вислугу років у календарному обчисленні 23 роки 11 місяців 04 днів, страховий стаж 04 роки 10 місяців 13 днів, у пільговому обчисленні 04 роки 05 місяців 06 днів.

З 16.07.2021 позивачу було призначено пенсію за вислугу років у відповідності до вимог пункту «б» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» виходячи із загального страхового стажу на дату виключення зі списків частини 28 років 09 місяців 17 днів, який складено у відповідності наявної календарної вислуги років та страхового стажу.

Позивач вважає, що його право на отримання пенсії в більшому розмірі порушене саме під час призначення пенсії. Відповідач безпідставно прийняв рішення, яким зменшив розмір пенсії за вислугу років призначивши її на умовах пункту «б» статті 12 Закону 2262 замість належних умов визначених пунктом «а» статті 12 Закону 2262.

До вислуги років на пільгових умовах для призначення пенсії слід враховувати час проходження служби протягом якого позивач брав участь в антитерористичній операції (22.07.2015-03.08.2015, 13.10.2015-05.12.2015, 16,12.2015-02.06.2016, 05.07.2016-04.10.2016, 2010.2016-17.11.2016, 01.12.2016-04.05.2017, 12.05.2017-04.06.2017, 05.06.2017-03.10.2017, 19.10.2017-31.10.2017, 14.11.2017-16.02.2018, 02.03.2018-28.04.2018), що у пільговому обчисленні один місяць служби за три місяці - складає 04 роки 05 місяців 06 днів. Таким чином, для призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «а» статті 12 Закону України 2262-ХІІ у позивача є всі законні підстави, враховуючи наявну вислугу років 28 років 04 місяці 10 днів, яку складено за періоди проходження військової служби з урахуванням часу проходження служби який зараховується до вислуги років для призначення пенсії на пільгових умовах.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 ; всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун