Справа № 520/14294/19
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2021-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

"07" грудня 2021 р. № 520/14294/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі Головуючого судді Спірідонов М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву - Товариства з обмеженою відповідальністю "ПСП ІНЖИНІРИНГ", про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 520/14294/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПСП ІНЖИНІРИНГ" (61145, м. Харків, вул. Клочківська, буд. 191-А, офіс 109-38, ) до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, буд. 46), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 року позовні вимоги по справі № 520/14294/19 за адміністративним позовом адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ПСП ІНЖИНІРИНГ" до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, Державної податкової служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Скасовано рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такої реєстрації ГУ ДПС у Харківській області, а саме рішення ГУ ДПС у Харківської області про відмову в реєстрації податкових накладних: №1355724/42834419 від 18.12.2019р., №1351940/42834419 від 16.12.2019р., №1312170/42834419 від 22.10.2019р., №1312173/42834419 від 22.10.2019р., №1312174/42834419 від 22.10.2019р., №1312171/42834419 від 22.10.2019р., №1312175/42834419 від 22.10.2019р., №1312176/42834419 від 22.10.2019р., №1312145/42834419 від 22.10.2019р., №1312170/42834419 від 22.10.2019р., №1312147/42834419 від 22.10.2019р., №1312146/42834419 від 22.10.2019р., №1311019/42834419 від 21.10.2019р., №1311018/42834419 від 21.10.2019р., №1311022/42834419 від 21.10.2019р., №1311021/42834419 від 21.10.2019р., №1311020/42834419 від 21.10.2019р., №1312172/42834419 від 22.10.2019р., №1351941/42834419 від 16.12.2019р., №1330815/42834419 від 15.11.2019р., №1333647/42834419 від 20.11.2019р., №1325351/42834419 від 08.11.2019р., №1297838/42834419 від 03.10.2019р., №1297837/42834419 від 03.10.2019р., №1313071/42834419 від 23.10.2019р., №1313075/42834419 від 23.10.2019р.

Зобов`язано комісію, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такої реєстрації ГУ ДПС у Харківській області, розглянути повідомлення №10 від 10.10.2019р. щодо внесення до Єдиного реєстру податкових накладних, накладної №33 від 24.09.2019р. на суму 1940.56грн. сума ПДВ 388,11грн. на адресу АТ КБ «ПриватБанк».

Зобов`язано ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкові накладні складені ТОВ «ПСП ІНЖИНІРІНГ». а саме: №2 від 19.11.2019р. на суму 1499712,49грн., сума ПДВ 249952,08грн. на адресу Спеціалізоване комунальне підприємство «Харківзеленбуд» Харківської міської ради; №6 від 28.11.2019р. на суму 2162,4 грн., сума ПДВ 360,4грн. на адресу АТ КБ «ПриватБанк»; №35 від 24.09.2019р. на суму 885,17 грн., сума ПДВ 147,53 грн. на адресу АТ КБ «ПриватБанк»; №34 від 24.09.2019р. на суму 1507,1 грн., сума ПДВ 251,18 грн. на адресу АТ КБ «ПриватБанк»; №31 від 24.09.2019р. на суму 3998,74 грн., сума ПДВ 666,46 грн. на адресу АТ КБ «ПриватБанк»; №29 від 24.09.2019р. на суму 3782,29 грн., сума ПДВ 630,38 грн. на адресу АТ КБ «ПриватБанк»; №37 від 25.09.2019р. на суму 1620,49 грн., сума ПДВ 270,08 грн. на адресу АТ КБ «ПриватБанк»; №36 від 25.09.2019р. на суму 4256,47 грн., сума ПДВ 709,41 грн. на адресу АТ КБ «ПриватБанк»; №41 від 27.09.2019р. на суму 2688,35 грн., сума ПДВ 448,06 грн. на адресу АТ КБ «ПриватБанк»; №43 від 30.09.2019р. на суму 4422,97 грн., сума ПДВ 737,16 грн. на адресу АТ КБ «ПриватБанк»; №42 від 30.09.2019р. на суму 908,2 грн., сума ПДВ 151,37 грн. на адресу АТ КБ «ПриватБанк»; №25 від 20.09.2019р. на суму 846,04 грн., сума ПДВ 141,01 грн. на адресу АТ КБ «ПриватБанк»; №23 від 20.09.2019р. на суму 1194 грн., сума ПДВ 199 грн. на адресу AT КБ «ПриватБанк»; №24 від 21.10.2019р. на суму 871,2 грн., сума ГІДВ 145,2 грн. на адресу AT КБ «ПриватБанк»; №28 від 23.09.2019р. на суму 763,81 грн., сума ПДВ 127,3 грн. на адресу AT КБ «ПриватБанк»; №27 від 23.09.2019р. на суму 265,20 грн., сума ПДВ 44,2 грн. на адресу на адресу AT КБ «ПриватБанк»; №26 від 21.10.2019р. на суму 750,79 грн., сума ПДВ 125.13 грн. на адресу AT КБ «ПриватБанк»; №32 від 24.09.2019р. на суму 4999.14 грн., сума ПДВ 833,19 грн. на адресу AT КБ «ПриватБанк»; №3 від 25.11.2019р. на суму 79820,66 грн., сума ПДВ 13303.44 грн. на адресу Інститут Монокристалів НАН України; №5 від 25.10.2019р. на суму 35267,8 грн., сума ПДВ 5877,97 грн. на адресу Інститут Монокристалів НАН України; №1 від 08.11.2019р. на суму 47500 грн., сума ПДВ 7916,67 грн. на адресу ТОВ «Інститут Градпроект»; №3 від 09.10.2019 р. на суму 18000 грн., сума ПДВ 3000 грн. на адресу КП «Жилкомсервіс»; №19 від 07.08.2019р. на суму 6000 грн., сума ПДВ 1000 грн. на адресу ТОВ «Біолекс 100»; №1 від 24.09.2019р. на суму 6000 грн., сума ПДВ 1000 грн. на адресу не платника ПДВ; №39 від 26.09.2019р. на суму 11600 грн., сума ПДВ 1933,33 грн. на адресу ДП «Харківспецналадка» КП «Харківспецсервіс»; №33 від 24.09.2019р. на суму 1940,56грн., сума ПДВ 388.11 грн. на адресу AT КБ «ПриватБанк»; №40 від 26.09.2019р. на суму 43000 грн., сума ПДВ 7166.67 грн. на адресу ДП «Харківспецналадка» КП «Харківспецсервіс». В іншій частині задоволення позовних вимог було відмовлено.

Стягнуто солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Харківській області та Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ПСП ІНЖИНІРИНГ" сплачений судовий збір в частині задоволення позовних вимог у сумі 48025 (сорок вісім тисяч двадцять п`ять ) грн. 00 коп.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2020 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області було задоволено частково.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 по справі № 520/14294/19 скасовано в частині зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ПСП Інжиніринг" №33 від 24.09.2019.

Прийняти в цій частині нову постанову, якою в позові Товариства з обмеженою відповідальністю "ПСП Інжиніринг" відмовити.

В іншій частині Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 по справі № 520/14294/19 залишено без змін.

Відповідно, Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 року по справі №520/14294/19 набрало законної сили 05.10.2020 року.

13.10.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ПСП ІНЖИНІРИНГ" отримало виконавчі листи по справі.

До Харківського окружного адміністративного суду 29.11.2021 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "ПСП ІНЖИНІРИНГ" надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження на його правонаступника, з проханням замінити боржника у виконавчому листі, а саме Головне управління ДПС у Харківській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області в особі відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 4 статті 229 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на наведене, суд вважає за можливе розглянути подання про заміну сторони виконавчого провадження без участі представників зацікавлених осіб у письмовому провадженні на основі наявних у суду матеріалів, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи та подану позивачем заяву, зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 вирішено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого у тому числі, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

Абзацом 3 п.2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абз.4 п.3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів. що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України. що будуть утворені згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30 % вакансій.

В абзаці 4 п. 2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять ДПС України та її територіальним органам.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

14 грудня 2020 року проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Харківській області як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за № 008085321.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.

Відповідно до п.6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, на теперішній час всі права та обов`язки Головного управління ДПС у Харківській області () перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у Харківській області в особі відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 43983495).

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з положеннями ч.4 ст.379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, суд вбачає підстави для задоволення заяви про заміну боржника у виконавчому листі, оскільки заявником надані обґрунтовані підстави.

Керуючись положеннями ст.ст. 4, 205, 229, 248, 256, 293, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ПСП ІНЖИНІРИНГ" про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 520/14294/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПСП ІНЖИНІРИНГ" (61145, м. Харків, вул. Клочківська, буд. 191-А, офіс 109-38, ) до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, буд. 46), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 року по справі №520/14294/19 а саме: боржника - Головне управління ДПС у Харківській області (61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, ), замінити на його правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області в особі відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, код ЄДРПОУ ВП 43983495).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Спірідонов М.О.