Справа № 320/15516/21
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2021-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 грудня 2021 року м. Київ № 320/15516/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат при Департаменті

соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації,

Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної

адміністрації

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Центру нарахування та здійснення соціальних виплат при Департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації та Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Центру нарахування та здійснення соціальних виплат при Департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Центр нарахування та здійснення соціальних виплат при Департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2021 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги за 2021 рік;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2021 року, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги за кожен рік.

Пунктом 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло.

Як вбачається з позовної заяви позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Центру нарахування та здійснення соціальних виплат при Департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації та зобов`язати Центр нарахування та здійснення соціальних виплат при Департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2021 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги за 2021 рік.

Як вбачається з даних автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат при Департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації та Кагарлицького відділу Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії (№ справи 320/11561/21).

Так, позивачем в межах провадження № 320/11561/21 було заявлено наступні вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність Центру нарахування та здійснення соціальних виплат при Департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 роки у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Центр нарахування та здійснення соціальних виплат при Департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2021 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги за кожен рік.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 позовну заяву повернуто позивачеві в частині визнання протиправною бездіяльність Центру нарахування та здійснення соціальних виплат при Департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та зобов`язання Центру нарахування та здійснення соціальних виплат при Департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 відкрито провадження в частині позовних вимог щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік. Ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку письмового провадження).

Відтак, суд звертає увагу позивача, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває дві адміністративні справи за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат при Департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації та Кагарлицького відділу Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії з аналогічним предметом позову у частині позовних вимог.

Співставляючи предмет позову, сторін та підстави звернення до суду в межах даного провадження та у межах справи № 320/11561/21 судом встановлено, що зміст позову, відповідачі у адміністративній справі та заявлені позивачем у межах даного позову вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність Центру нарахування та здійснення соціальних виплат при Департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Центр нарахування та здійснення соціальних виплат при Департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2021 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги за 2021 рік повністю співпадають.

Суд звертає увагу позивача, що відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З огляду на викладене позивачу слід уточнити позовні вимоги по даній справі з урахуванням викладених судом зауважень, заявивши вимоги які не є предметом розгляду у справі № 320/11561/21.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим .

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказаний недолік може бути усунений позивачем шляхом подання до суду:

- позовної заяви, яка відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, із уточненням позовних вимог з урахуванням викладених судом зауважень.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійснення соціальних виплат при Департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, Управління соціального населення Обухівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.