Справа № 286/3820/14-а
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2021-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/3820/14-а
У Х В А Л А

06 грудня 2021 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду із заявою та просить замінити сторону у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа по справі №286/3820/14-а, а саме: її померлу матір ОСОБА_2 на неї, як її спадкоємця, мотивуючи тим, що постановою Овруцького районного суду від 23.10.2014 було зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести ОСОБА_2 донарахування та виплату за період з 01.01.2014 по 30.06.2014 доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення щомісячно у відповідності до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру двох мінімальних заробітної плат, встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», щомісячно; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю особам, віднесеним до категорії 3, у відповідності до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру 25% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», щомісячно; підвищення до пенсії як дитині війни у відповідності до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, розмір якої дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність, визначеному Законом України Про Державний бюджет України на 2014 рік», щомісячно. Крім того, було зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести ОСОБА_2 донарахування та виплату за період з 01.01.2014 по 31.05.2014 грошової допомоги у зв`язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва, передбачену ст. 37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із розрахунку 40% від мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України про Державний бюджет України на 2014 рік», щомісячно.

Вказана постанова суду набрала законної сили 19.12.2014, а 26.01.2015 по вказаній справі матері було видано 2 виконавчі листи. До даного часу вказані виконавчі листи не виконані та знаходяться на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький). ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 і вона стала її спадкоємцем за законом, а тому відповідно до законодавства має право на заміну сторони по вказаній справі.

Заявник в судове засідання не з`явилася, але в своїй заяві просить справу слухати у її відсутність.

Представники заінтересованих осіб: управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в судове засідання не з`явилися, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовими повідомленнями.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Овруцького районного суду від 23.10.2014 у справі №286/3820/14-а було зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести ОСОБА_2 донарахування та виплату за період з 01.01.2014 по 30.06.2014 доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення щомісячно у відповідності до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру двох мінімальних заробітної плат, встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», щомісячно; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю особам, віднесеним до категорії 3, у відповідності до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру 25% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», щомісячно; підвищення до пенсії як дитині війни у відповідності до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, розмір якої дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність, визначеному Законом України Про Державний бюджет України на 2014 рік», щомісячно. Також було зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести ОСОБА_2 донарахування та виплату за період з 01.01.2014 по 31.05.2014 грошової допомоги у зв`язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва, передбачену ст. 37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із розрахунку 40% від мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України про Державний бюджет України на 2014 рік», щомісячно.

Постанова суду набрала законної сили 19.12.2014, а 26.01.2015 позивачу було видано виконавчі листи.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 15.07.2020.

Копія довідки Овруцької державної нотаріальної контори №947/02-14 від 12.05.2021 свідчить, що заявник є спадкоємцем за законом першої черги після померлої матері ОСОБА_2 .

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 20.01.2020 у справі №286/3820/14-а було замінено управління Пенсійного фонду Україна в Овруцькому районі Житомирської області (; місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м. Овруч, вул. Леніна,12) його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області (і. к. 13559341, місце знаходження: 10003, вул. Ольжича, 7, м. Житомир) у виконавчому листі, виданому 26.01.2015 року Овруцьким районним судом Житомирської області.

Згідно з ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 частини 1 статті 1219 ЦК України визначено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст.1227 ЦПК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належить членам сім`ї померлої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

11.08.2020 постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Дідківським А.С. було відкрите виконавче провадження з виконання виконавчого листа №286/3820/14-а, виданого 26.01.2015 Овруцьким районним судом.

З листа відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) №3.3/25070 від 02.12.2021 вбачається, що згідно автоматизованої системи виконавчого провадження на виконанні у відділі перебувало виконавче провадження №62770708 з примусового виконання виконавчого листа №286/3820/14-а, виданого 26.01.2015 Овруцьким районним судом Житомирської області про зобов`язання управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області провести донарахування та виплату ОСОБА_2 за період з 01.01.2014 по 30.06.2014 доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення щомісячно у відповідності до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру двох мінімальних заробітної плат, встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», щомісячно; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю особам, віднесеним до категорії 3, у відповідності до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру 25% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», щомісячно; підвищення до пенсії як дитині війни у відповідності до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, розмір якої дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність, визначеному Законом України Про Державний бюджет України на 2014 рік», щомісячно.

11.08.2020 державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам виконавчого провадження.

05.02.2021 державним виконавцем на підставі п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» винесена постанова про закінчення виконавчого провадження, оскільки на виконання рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 23.10.2014 по справі №286/3820/14-а ОСОБА_2 нарахована сума 16602 грн. 84 коп. за період з 01.01.2014 по 30.06.2014 та згідно звітних даних АТ «Ощадбанк» зараховано на поточний рахунок пенсіонеру у жовтні 2019 року. Згідно АСВП вищевказаний виконавчий лист повторно на виконанні до відділу не надходив та станом на 02.12.2021 на виконанні у не перебуває.

Також на виконанні у відділі перебувало виконавче провадження №62770708 з примусового виконання виконавчого листа №286/3820/14-а, виданого 26.01.2015 Овруцьким районним судом Житомирської області, яким зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести ОСОБА_2 донарахування та виплату за період з 01.01.2014 по 31.05.2014 грошової допомоги у зв`язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва, передбачену ст. 37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із розрахунку 40% від мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України про Державний бюджет України на 2014 рік», щомісячно.

06.12.2019 державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам виконавчого провадження.

16.09.2020 державним виконавцем на підставі п.9 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу. Копія постанови про повернення виконавчого документа стягувачу разом з оригіналом вищевказаного виконавчого листа направлені на адресу стягувача. Згідно АСВП вищевказаний виконавчий лист повторно на виконанні до відділу не надходив та станом на 02.12.2021 на виконанні у не перебуває.

При огляді матеріалів справи №286/3820/14-а встановлено, що оригінал виконавчого листа від 26.01.2015, боржником по якому є управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, разом з постановою державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 05.02.2021 знаходяться в ній.

Таким чином, оскільки, стягувач по справі №286/3820/14-а померла, нею вчасно було отримано виконавчі листи, за одним з яких було отримано кошти за життя ОСОБА_2 , а інший, боржником по якому є управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, не перебуває на виконанні, відповідно виконавче провадження по виконавчих листах не відкрито, заявник є спадкоємцем стягувача, а тому суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви на підставі ч.4 ст.379 КАС України.

Керуючись ч. 4 ст. 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити частково.

У справі №286/3820/14-а за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов`язання провести донарахування та виплату коштів у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Закону України «Про соціальний захист дітей війни» замінити стягувача у виконавчому листі ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на її правонаступника ОСОБА_1 .

В задоволенні решти вимог відмовити.

На ухвалу суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя А. Л. Гришковець