Справа № 165/3028/21
Суддя: Василюк А. В.
Дата ухвалення: 2021-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 165/3028/21
Провадження № 2-а/165/39/21
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року м. Нововолинськ

Нововолинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого судді Василюка А.В.,

за участю секретаря Навроцької М.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в м. Нововолинську адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Волинській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору поліцейський СРПП ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області Мартинюк Сергій Володимирович, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, -

встановив:

17 вересня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до ГУНП у Волинській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору поліцейський СРПП ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області Мартинюк С.В., про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Вимоги позивач обґрунтовує тим, що 09 вересня 2021 року СРПП ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області Мартинюком С.В. винесено постанову серії ГАВ №089597 про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу за правопорушення, передбачене ст.183 КУпАП. В постанові зазначено, що о 12 год. 24 хв. 09 вересня 2021 року він здійснив неправдивий виклик поліції зателефонувавши за номером «102». Вважає, що таке твердження є необґрунтованим та не відповідає дійсним обставинам справи, оскільки жодних порушень КУпАП він не допускав. 09 вересня 2021 року, зателефонувавши за номером «102» повідомив, що син погрожує йому та дружині фізичною розправою. На виклик прибули двоє працівників поліції і поспілкувавшись з сином та дружиною, оформили документи, які він підписав не читаючи. Зазначає, що має слабкий зір, є людиною похилого віку, а тому зміст постанови не відразу зрозумів. Зазначає, що його син є учасником АТО, а тому перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння поводить себе неадекватно. Погрози фізичною розправою і вбивством йому та дружині висловлюються сином неодноразово, однак працівники поліції не реагують на його звернення, що дає впевненість сину у його безкарності. Відтак, умислу на повідомлення неправдивої інформації працівникам поліції у нього не було, а погрози фізичною розправою та вбивством від сина все ж мали місце. Оскільки достатньо доказів, які б вказували на наявність в його діях ознак адміністративного правопорушення не було, а поліцейський, складаючи постанову, діяв упереджено та незаконно, просить суд скасувати постанову серії ГАВ №089597 від 09 вересня 2021 року про накладення на нього адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.183 КУпАП, у виді штрафу, у розмірі 850 грн., а провадження у справі закрити. Також, просив вирішити питання щодо розподілу судових витрат у праві.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, подав до суду письмову заяву, в якій просив справу розглядати у його відсутності та відсутності позивача, позов просив задоволити (а.с.18).

Представник Головного управління національної поліції у Волинській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзиву чи інших клопотань до встановленого судом строку не подав (а.с.27).

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору поліцейський СРПП ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області Мартинюк С.В. у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, приходить до висновку про підставність позову.

У оскаржуваній постанові поліцейського СРПП ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області Мартинюка С.В., серії ГАВ №089597 від 09 вересня 2021 року зазначено, що о 12 год. 24 хв. 09 вересня 2021 року, ОСОБА_1 здійснив неправдивий виклик поліції, зателефонувавши за номером «102» (а.с.4).

З такими твердженнями позивач ОСОБА_1 не згідний, умислу на повідомлення неправдивої інформації працівникам поліції у нього не було, а погрози фізичною розправою та вбивством від сина мали місце. З огляду на вищевикладене, на думку позивача, поліцейський, який складав оскаржувану постанову, діяв упереджено.

Жодних доказів на спростування таких тверджень позивача, відповідачем надано не було.

Відповідно до ст.280 КУпАП передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язані з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні.

Згідно з вимогами ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач не долучив жодних доказів, які б підтвердив правомірність винесеної поліцейським постанови з приводу притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого саме ст.183 КУпАП, хоча обов`язок доказування правомірності свого рішення КАС України покладає саме на нього.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

У силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості. Всі факти встановлені судом у сукупності викликають сумніви щодо факту самого правопорушення та законності його фіксації. Рішення суб`єкта владних повноважень повинно бути законним і обґрунтованим і не може базуватись на припущеннях та неперевірених фактах.

За таких обставин, твердження позивача на заперечення факту порушення ним вимог КУпАП заслуговують на увагу, як і твердження того що постанова є незаконною, оскільки не відображає дійсних обставин справи, складена за відсутністю належних доказів та з грубим порушенням чинного законодавства.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне скасувати постанову поліцейського СРПП ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області Мартинюка С.В., серії ГАВ №089597 від 09 вересня 2021 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.183 КУпАП, у виді штрафу у розмірі 850 грн., а провадження у справі закрити.

З огляду на те, що позивач є інвалідом ІІ групи (а.с.7), тобто звільнений від сплати судового збору при подачі позову до суду, суд, відповідно до положень ст. 133 КАС України, стягує судовий збір у сумі 454 грн. на користь Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань відповідача ГУНП у Волинській області.

У відповідності до ч.1 ст.139 КАС України, з врахуванням того, що розмір заявлених позивачем судових витрат необгрунтований та не пропорційний до предмета спору, суд стягує з відповідача ГУНП у Волинській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача ОСОБА_1 понесені ним витрати на професійну правничу допомогу, що підтверджуються документально (а.с. 8-12) в розмірі 500 грн., що у даному конкретному випадку, з огляду на неправомірність дій відповідача, на думку суду буде достатнім та виправданим.

Керуючись ст.2, ст.6, ст.9, ст.72, ст.73, ст.75, ст.77, ст.139, ч.9 ст.205, ст.241, ст.242, ст.244, ст.245 КАС України, на підставі ст.183 КУпАП, - суд,

ухвалив:

Позов задоволити.

Скасувати постанову поліцейського СРПП ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області Мартинюка С.В., серії ГАВ №089597 від 09 вересня 2021 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.183 КУпАП, у виді штрафу у розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. та закрити провадження у справі.

Стягнути з Головного управління Національної поліції у Волинській області за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ) 500 (п`ятсот) гривень понесених витрати на професійну правничу допомогу.

Стягнути з Головного управління Національної поліції у Волинській області за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень на користь Державного бюджету України 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. судового збору.

Апеляційна скарга на судові рішення у справах, визначених ст.286 КАС України, у відповідності до ч.4 цієї статті, може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя підпис А.В. Василюк