Справа № 640/31169/20
Суддя: Балась Т.П.
Дата ухвалення: 2021-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження

03 грудня 2021 року м. Київ № 640/31169/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Балась Т.П., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства освіти і науки України, у якому просить суд:

- визнати протиправним та нечинним наказ Міністерства освіти і науки України від 17.08.2020 № 1053, в частині затвердження окремого положення Стандарту вищої освіти за спеціальністю 081 «Право» для другого (магістерського) рівня вищої освіти, а саме, - Додаткових вимог до правил прийому Розділу II: «Прийом на навчання для здобуття вищої освіти за другим (магістерським) рівнем освіти за спеціальністю 081 «Право» здійснюється на базі першого (бакалаврського) рівня вищої освіти зі спеціальностей 081 «Право» та 293 «Міжнародне право» за результатами Єдиного фахового вступного випробування»;

- визнати протиправним та нечинним наказ Міністерства освіти і науки України від 15.10.2020 № 1274, в частині затвердження абзацу дев`ятого частини першої розділу II (Прийом на навчання для здобуття вищої освіти) Умов прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2021 році, яким визначено, що «Для здобуття ступеня магістра за спеціальністю 081 «Право» приймаються особи, які здобули ступінь бакалавра з спеціальностей 081 «Право» або 293 «Міжнародне право», напрямів 6.030401 «Правознавство», 6.030202 «Міжнародне право».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.12.2020 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального провадження, виходячи з наступного.

Суд зазначає, що частиною третьою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Предметом адміністративної справи є нормативно-правовий акт, у зв`язку з чим справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 12 та частини восьмої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ураховуючи зазначене, суд дійшов до висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання у справі.

Згідно з частиною шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням підготовчого провадження, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що положеннями частини четвертої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи (ч.5 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України).

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом (ч.6, ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на те, що предметом адміністративної справи є нормативно-правовий акт, провадження в адміністративній справі щодо оскарження вказаного нормативно-правового акта відкрите, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 243, 248, 260, 173, 181 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Перейти до розгляду адміністративної справи №640/31169/20 за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 14 грудня 2021 року об 11:30 за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання № 120.

3. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Витребувати у позивача:

- письмові пояснення з приводу того, чи реалізував позивач свій намір щодо вступу до закладу вищої освіти для здобуття ступеня магістра за спеціальністю 081 «Право» у 2021 році, у разі вступу до закладу вищої освіти за вказаною спеціальністю надати докази на підтвердження вказаних обставин.

5. Витребувані документи надати не пізніше дати підготовчого засідання.

6. Зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про оскарження наказів Міністерства освіти і науки України від 17.08.2020 № 1053 та від 15.10.2020 № 1274 в частині, у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

7. Роз`яснити відповідачу, що таке оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

8. Зобов`язати відповідача надати у підготовче судове засідання докази опублікування оголошення про оскарження наказів Міністерства освіти і науки України від 17.08.2020 № 1053 та від 15.10.2020 № 1274 в частині.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.П. Балась