Справа № 580/5558/21
Суддя: Грибан Інна Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/5558/21
УХВАЛА

03 грудня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючий суддя Грибан І.О.

судді: Епель О.В.

Парінов А.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання протиправними дій, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України Черкаської області, в якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача викладені у повідомлені № 1686-1487/П-03/8-2300/21 від 24 березня 2021 року щодо відмови скасувати рішення ГУ ПФУ України в Черкаській області управління пенсійного забезпечення відділу перерахунку пенсій № 1 за № 5958-6337/П-03/8-2300/20 від 30 жовтня 2020 року в частині здійснення перерахунку пенси в розмірі 60% (замість 90%) від суми місячної (чинної) заробітної плати, і застосування, при здійсненні перерахунку пенсії, обмеження максимальним розміром;

- скасувати незаконні рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області викладене у повідомлені № 1686-1487/П-03/8-2300/21 від 24 березня 2021 року відділу перерахунку пенсій №1 № 5958-6337/П-03/8-2300/20 від 30 жовтня 2020 року в частині здійснення перерахунку пенсії в розмірі 60% (замість 90%) від суми місячної (чинної) заробітної плати, і застосування, при здійсненні перерахунку пенсії, І обмеження максимальним розміром;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії, перерахованої позивачу рішенням від 30 жовтня 2020 року пенсії відповідно до ч.20 ст.86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VІІ в первинній редакції у зв`язку із збільшенням розміру заробітної плати і прокурорським працівникам, у розмірі 90% місячної (чинної) заробітної плати з посади прокурора відділу Генеральної прокуратури України з урахуванням фактично отриманих і виплат і умов праці, що існували на день звільнення, відповідно до довідки Черкаської обласної прокуратури про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій від 16 жовтня 2020 року №21-605 вих-20 без обмеження її максимального розміру, починаючи з 1 жовтня 2020 року з урахуванням виплаченої пенсії та здійснювати виплату перерахованої пенсії в порядку і строки, визначені чинним законодавством.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо здійснення з 01 жовтня 2020 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі 60% від суми місячної (чинної) заробітної плати, визначеної в довідці Черкаської обласної прокуратури від 16 жовтня 2020 року №21-605 вих-20.

Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 26.10.2020 №69 в частині здійснення з 01 жовтня 2020 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі 60% від суми місячної (чинної) заробітної плати, визначеної в довідці Черкаської обласної прокуратури від 16 жовтня 2020 року №21-605 вих-20.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул.Смілянська, 23, м. Черкаси, Черкаська облась, 18001, ) здійснити ОСОБА_1 з 01 жовтня 2020 року перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІІ від 05 листопада 1991 року, виходячи з 90% сум грошового забезпечення, визначених у довідці Черкаської обласної прокуратури від 16 жовтня 2020 року №21-605 вих-20 та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року та на підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

До Шостого апеляційного адміністративного суду Головним управлінням Пенсійного фонду України Черкаської області подано клопотання про зупинення провадження у справі, в якому останній просить зупинити провадження у справі №580/5558/21 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №580/5962/20

Заслухавши суддю доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі з наступних підстав.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегія суддів зазначає, що спірні правовідносини в рамках даної справи виникли з підстав перерахунку пенсії працівнику прокуратури в порядку статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року № 1798 -XII (в редакції Закону від 12 липня 2001 року №2663-111) і статті 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року №1697-VII.

При цьому, апеляційний судом було встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 24 травня 2021 року відкрито касаційне провадження у справі № 580/5962/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії. Предметом розгляду вказаної справи № 580/5962/20 є перерахунок та виплата пенсії у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, що визначена у довідці Черкаської обласної прокуратури від 16.10.2020р. №21-601, без обмеження граничного розміру.

Тобто, предмет розгляду даної справи та справи № 580/5962/20 є подібним.

Ухвалою Верховного Суду від 30 вересня 2020 року справу № 580/5962/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 11 жовтня 2021 року призначено справу № 580/5962/20 до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у порядку спрощеного позовного провадження (письмовому провадженні) без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Отже, Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав переглядається судове рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі), внаслідок чого колегія суддів доходить висновку про наявність передбачених ст.236 КАС України підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 580/5962/20 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до частини четвертої статті 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст. 236, 321, 325, 328 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання протиправними дій, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №580/5962/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, з урахуванням положень ст. 329 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду

Головуючий суддя І.О. Грибан

Судді О.В. Епель

А.Б. Парінов