Справа № 440/8767/21
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2021-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 грудня 2021 р. м. ХарківСправа № 440/8767/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Рєзнікової С.С.,

Суддів Бегунца А.О. , Курило Л.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 року по справі № 440/8767/21

за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба

до ОСОБА_1

про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 року повернуто позовну заяву Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

На зазначену ухвалу суду 04.11.2021, через засоби поштового зв`язку, Харківським національним університетом Повітряних Сил імені Івана Кожедуба подано апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню скаржнику, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 300 КАС України, за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 59 КАС України, оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду із апеляційною скаргою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Судом встановлено, що апеляційну скаргу подано від імені Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, яка підписана ТВО начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба - Андрієм Бережним. В додатках до апеляційної скарги міститься витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, відповідно до якого, тимчасово виконуючим обов`язки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба - є Коваленко Микола Миколайович. Інших документів, що посвідчують повноваження саме Андрія Бережного на подачу та підписання апеляційної скарги до апеляційної скарги не додано.

Довіреності чи будь-якого іншого документу, в розумінні вимог ст. 59 КАС України, матеріали справи також не містять.

Крім того, згідно з відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (доступні за посиланням https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch), Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба не перебуває в стані припинення, особами, уповноваженими представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності вказано: Тюрін Віталій Вікторович (Тимчасово виконуючий обов`язки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба) - керівник. Відомості про особу, що подала апеляційну скаргу в Реєстрі відсутні.

Таким чином, до апеляційної скарги не додано документ, який би підтверджував повноваження ТВО начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба Андрія Бережного на вчинення процесуальних дій від імені Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, тобто Андрій Бережний в розумінні статей 55, 59 КАС України є неналежним представником у даній справі.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Таким чином, вказана обставина є підставою для повернення апеляційної скарги.

Враховуючи вимоги п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 року по справі № 440/8767/21 за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя С.С. Рєзнікова
Судді А.О. Бегунц Л.В. Курило