Справа № 380/14035/21
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2021-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 листопада 2021 року

справа №380/14035/21
провадження № П/380/14223/21
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Михалюк М.Ю., представника відповідача Катревич Н.А., розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Відповідно до ухвали про роз`єднання позовних вимог №380/13776/21 від 25.08.2021 (а.с.38-40) в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) до Львівського прикордонного загону (військової частини НОМЕР_1 ) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (далі Львівський прикордонний загін, відповідач), з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 07.10.2021 (а.с.58-59) з такими вимогами:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) щодо виплати ОСОБА_1 винагороди за бойове чергування у січні 2011 року, лютому 2011 року, березні 2011 року, квітні 2011 року, липні 2011 року, серпні 2011 року, вересні 2011 року, жовтні 2011 року, серпні 2016 року, вересні 2016 року, жовтні 2016 року, листопаді 2016 року, грудні 2016 року, січні 2017 року, березні 2017 року, квітні 2017 року, травні 2017 року, червні 2017 року, липні 2017 року, серпні 2017 року, вересні 2017 року, жовтні 2017 року, листопаді 2017 року, січні 2018 року у заниженому розмірі (5% при законодавчо встановленому розмірі від 10% до 30% посадового окладу);
-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 винагороди за бойове чергування за грудень 2010 року в розмірі 30% посадового окладу, за січень 2011 року в розмірі 8% посадового окладу, за лютий 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за березень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за червень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за липень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за серпень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за вересень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за серпень 2016 року в розмірі 28% посадового окладу, за жовтень 2016 року в розмірі 16% посадового окладу, за листопад 2016 року в розмірі 8% посадового окладу, за липень 2016 року в розмірі 30% посадового окладу, за грудень 2017 року в розмірі 20% посадового окладу, за жовтень 2017 року в розмірі 20% посадового окладу, за вересень 2017 року в розмірі 12% посадового окладу, за серпень 2017 року в розмірі 12% посадового окладу, за липень 2017 року в розмірі 16% посадового окладу, за червень 2017 року в розмірі 8% посадового окладу, за травень 2017 року в розмірі 24% посадового окладу, за квітень 2017 року в розмірі 16% посадового окладу, за березень 2017 року в розмірі 20% посадового окладу, за лютий 2017 року в розмірі 8% посадового окладу, за грудень 2016 року в розмірі 16% посадового окладу.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 повідомив, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина 1494) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби від 20.06.2018 №165-ОС звільнений з військової служби, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина 1494) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби від 24.07.2018 №196- виключений із списків особового складу, усіх видів забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 . Позивач зазначає, що відповідно зі змісту архівних відомостей в частині, що стосується проходження служби у ІНФОРМАЦІЯ_4 (ВЧ НОМЕР_2 ) за 2011-2018 роки, а також витягів з наказу начальника Мостиського прикордонного загону про виплату грошової винагороди за бойове чергування, за усі місяці, коли позивач виходив на бойове чергування, він отримав фіксовану винагороду у розмірі 5% посадового окладу незалежно від кількості бойових чергувань. Позивач не погоджується із сумою виплат винагороди за бойове чергування, вважає її неарґументованою та такою, що не відповідає правовим нормам законодавства України. Оскільки така винагорода мала вираховуватись у розмір 4% від посадового окладу за кожен вихід на бойове чергування, а коли таких виходів було 8 і більше за календарний місяць, то вступала в дію норма про максимальний розмір такої винагороди у розмірі 30% посадового окладу. Позивач підготував таблицю щодо фактично отриманої винагороди за бойове чергування та розміру винагороди, яка мала бути виплачена відповідно до норм Постанови КМУ №1294 від 07.11.2007, та п. 3,17 Інструкції про порядок виплати грошового убезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України від 20.05.2008 №425 (а.с.57).
Відповідач позов не визнає, просить в задоволенні позовних вимог відмовити з мотивів їх безпідставності (а.с.47-49). Зазначає, що відповідно до пункту 7 Постанови №1294 передбачений максимальний розмір виплати надбавки за кваліфікацію до 50% від встановленого в додатку №25 до цієї постанови (тобто 2,5 та 4% відповідно). Вважає, що ця позовна вимога задоволенню не підлягає, оскільки позивачу нараховувалась та виплачувалися надбавки та доплати у максимальному розмірі, що становить 2,5% та 5% посадового окладу позивача відповідно. Вказує, що розмір винагороди за бойове чергування не є сталим та залежить від розміру затвердженого фонду грошового забезпечення, від кількості днів чергування. Відповідач вважає, що позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду, визначений статтею 122 КАС України.
Відповідно до наказу Адміністрації Держприкордонслужби України від 01.06.2020 №52 «Про припинення діяльності військової частини НОМЕР_2 у результаті реорганізації», виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань припинено діяльність Мостиського прикордонного загону, військової частини НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 ), правонаступником визначено військову частину НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Суд з`ясував зміст позовних вимог та заперечень на позов, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив такі фактичні обставини справи та відповідні правовідносини:
ОСОБА_1 проходив військову службу в Державній прикордонній службі України. Відповідно до наказу начальника НОМЕР_4 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби №165-ОС від 20.06.2018 ОСОБА_1 звільнений з військової служби у зв`язку із закінченням контракту; відповідно до наказу начальника НОМЕР_4 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби №196-ос від 24.07.2018 з 24.07.2018 виключений зі списків особового складу та знятий з усіх видів забезпечення (а.с.10).
Відповідно до витягів з наказів Мостиського прикордонного загону щодо виплати грошової винагороди військовослужбовцям за місяць (а.с.15-37) встановлено такі обставини:
- відповідно до наказу від 10.01.2011 №12 ОСОБА_1 в грудні 2010 року перебував на бойовому чергуванні 12 разів (а.с.37), отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу;
- відповідно до наказу від 10.02.2011 № 106 ОСОБА_1 в січні 2011 року перебував на бойовому чергуванні 2 рази, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.36);
- відповідно до наказу від 10.03.2011 № 186 ОСОБА_1 в лютому 2010 року перебував на бойовому чергуванні 11 разів, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.35);
- відповідно до наказу від 10.04.2011 № 350 ОСОБА_1 в березні 2011 року перебував на бойовому чергуванні 15 разів, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.34);
- відповідно до наказу від 08.07.2011 №713 ОСОБА_1 в червні 2011 року перебував на бойовому чергуванні 17 разів, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.33);
- відповідно до наказу від 10.08.2011 № 901 ОСОБА_1 в липні 2011 року перебував на бойовому чергуванні 13 разів, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.32);
- відповідно до наказу від 10.09.2011 № 1039 ОСОБА_1 в серпні 2011 року перебував на бойовому чергуванні 16 разів, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.31);
- відповідно до наказу від 10.10.2011 № 1179 ОСОБА_1 в вересні 2011 року перебував на бойовому чергуванні 16 разів, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.30);
- відповідно до наказу від 08.09.2016 № 498 ОСОБА_1 в серпні 2016 року перебував на бойовому чергуванні 7 разів, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.29);
- відповідно до наказу від 09.11.2016 № 641 ОСОБА_1 в жовтні 2016 року перебував на бойовому чергуванні 4 рази (а.с.28), отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу;
- відповідно до наказу від 08.12.2016 № 704 ОСОБА_1 в листопаді 2016 року перебував на бойовому чергуванні 2 рази, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.27);
- відповідно до наказу від 10.08.2016 № 445 ОСОБА_1 в липні 2016 року перебував на бойовому чергуванні 8 разів, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.26);
- відповідно до наказу від 10.01.2018 № 5 ОСОБА_1 в грудні 2017 року перебував на бойовому чергуванні 5 разів, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.15);
- відповідно до наказу від 07.11.2017 № 704 ОСОБА_1 в жовтні 2017 року перебував на бойовому чергуванні 5 разів, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.16);
- відповідно до наказу від 09.10.2017 №432 ОСОБА_1 у вересні 2017 року перебував на бойовому чергуванні 3 рази, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.17);
- відповідно до наказу від 06.09.2017 №385 ОСОБА_1 в серпні 2017 року перебував на бойовому чергуванні 3 рази (а.с.18), отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу;
- відповідно до наказу від 07.08.2017 №330 ОСОБА_1 в липні 2017 року перебував на бойовому чергуванні 4 рази (а.с.19), отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу;
- відповідно до наказу від 06.07.2017 № 272 ОСОБА_1 в червні 2017 року перебував на бойовому чергуванні 2 рази, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.20);
- відповідно до наказу від 08.06.2017 № 219 ОСОБА_1 в травні 2017 року перебував на бойовому чергуванні 6 разів, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.21);
- відповідно до наказу від 11.05.2017 №169 ОСОБА_1 в квітні 2017 року перебував на бойовому чергуванні 4 рази, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.22);
- відповідно до наказу від 07.04.2017 №129 ОСОБА_1 в березні 2017 року перебував на бойовому чергуванні 5 разів, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.23);
- відповідно до наказу від 09.03.2017 №98 ОСОБА_1 в лютому 2017 року перебував на бойовому чергуванні 2 рази, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.24);
- відповідно до наказу від 06.01.2017 №9 ОСОБА_1 в грудні 2016 року перебував на бойовому чергуванні 4 рази, отримав за це доплату у розмірі 5% посадового окладу (а.с.25).
Відповідач роз`яснює, що цими наказами ОСОБА_1 призначена винагорода за бойове чергування в розмірі 5% посадового окладу (10% посадового окладу*50%), - в максимальному розмірі, визначеному головним розпорядником бюджетних коштів.
При оцінці фактичних обставин справи суд керується такими міркуваннями:
Відповідно до статті 9 Закону Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII (далі Закон №2011-XII) держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. До складу грошового забезпечення входять: - посадовий оклад, оклад за військовим званням; -щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); - одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №1294 від 07.11.2007 (далі Постанова №1294, була чинною до 28.02.2018, тобто регулює спірні правовідносини) грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Отже, до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять чотири види складових: посадовий оклад; оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Суд відхиляє аргументи відповідача на пропуск позивачем строку звернення до адміністративного суду, визначеного статтею 122 КАС України. Суд враховує, що винагорода за бойове чергування є додатковим видом грошового забезпечення військовослужбовців та входить до складу їх грошового забезпечення/заробітної плати. Звернення до суду з позовом про стягнення належних працівникові сум заробітної плати не обмежуються будь-яким строком незалежно від того, чи були такі суми нараховані роботодавцем.
Відповідно до додатку 25 Постанови №1294 військовослужбовці у частинах і підрозділах ракетних військ, у частинах і підрозділах Повітряних Сил Збройних Сил, які несуть бойове чергування з протиповітряної оборони України, розвідувальних(спецпризначення) з`єднаннях, частинах і підрозділах, на прикордонних заставах, у складі екіпажів літаків, вертольотів, кораблів і катерів Держприкордонслужби за час бойового чергування (бойової служби) отримують винагороду за бойове чергування (бойову службу) від 10 до 30 відсотків посадового окладу.
Пункт 2 Постанови №1294 регламентував, що виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснюється в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством інфраструктури, Міністерством надзвичайних ситуацій, Державною інспекцією техногенної безпеки, Службою безпеки, Адміністрацією Державної прикордонної служби, Управлінням державної охорони, Службою зовнішньої розвідки, Державною пенітенціарною службою, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації (далі - державні органи). Водночас пункт 7 Постанови №1294 визначав, що до упорядкування додаткових видів грошового забезпечення, визначених додатками 25-28, їх виплата провадиться в межах затвердженого фонду грошового забезпечення в обсязі до 50 відсотків установленого згідно із зазначеними додатками розміру.
Адміністрація Державної прикордонної служби України на виконання Закону України «Про Державну прикордонну службу України» та Постанови №1294, з метою визначення порядку й умов виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, наказом №425 від 20.05.2008 затвердила Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України (чинна на час спірних правовідносин, далі Інструкція №425), що містить такі положення:
підпунктом 3.17.1. пункту 3.17 розділу ІІІ «Додаткові види грошового забезпечення» Інструкції №425 військовослужбовцям прикордонних застав (відділень відділів прикордонної служби), які входять за розрахунком до складу прикордонних нарядів, екіпажів літаків, вертольотів, що несуть бойову службу з безпосередньої охорони державного кордону на державному кордоні, екіпажів кораблів, катерів за час бойового чергування (бойової служби) з охорони державного кордону України та виключної (морської) економічної зони України виплачується винагорода за бойове чергування (бойову службу).
Підпунктом 3.17.2. пункту 3.17 цієї Інструкції №425 визначено, що винагорода за бойове чергування (бойову службу) військовослужбовцям виплачується в таких розмірах на місяць:
- екіпажів літаків і вертольотів за час бойової служби вночі (22-00 - 6-00), - 5 відсотків посадового окладу за кожний виліт з охорони державного кордону України та виключної (морської) економічної зони України, але не більше 30 відсотків на місяць;
- іншим військовослужбовцям, які згідно з підпунктом 3.17.1 цієї Інструкції мають право на винагороду, а також військовослужбовцям, прикомандированим на прикордонну заставу (відділення відділу прикордонної служби), корабель, катер, судно наказами відповідних начальників (командирів), за час бойового чергування (бойової служби), - 4 відсотки посадового окладу за кожне несення служби, але не більше 30 відсотків на місяць.
Відповідно до норм пункту 3.17 Інструкції №425:
3.17.3. Винагорода за бойове чергування (бойову службу) військовослужбовцям нараховується від посадових окладів за основною або тимчасовою посадою.
3.17.4. Винагорода за бойове чергування (бойову службу) виплачується за місцем штатної служби за минулий місяць одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний місяць на підставі наказів відповідних начальників (командирів) органу Держприкордонслужби про виплату винагороди. Підставою для видання наказу є рапорт відповідних начальників (командирів) підрозділів, у якому зазначаються військовослужбовці, які залучалися до несення бойового чергування (бойової служби).
3.17.5. Військовослужбовцям прикордонних застав (відділень відділів прикордонної служби), екіпажів літаків, вертольотів, кораблів, катерів, які виконували обов`язки неповний календарний місяць (у зв`язку з призначенням, звільненням (усуненням) з посади, перебуванням у відпустці, на лікуванні, службовому відрядженні, а також з інших поважних причин) та мають право на отримання винагороди за бойове чергування (бойову службу), винагорода виплачується за кожне чергування у розмірах, визначених підпунктом 3.17.2 цієї Інструкції, але не більше 30 відсотків від посадового окладу на місяць.
3.17.6. Винагорода не виплачується військовослужбовцям, які її отримали за попереднім місцем служби, за місяць, у якому вони прибули для подальшого проходження служби в інший орган (підрозділ) Держприкордонслужби, у якому військовослужбовцям установлена виплата цієї винагороди.
3.17.7. Військовослужбовці, які допустили порушення порядку несення бойового чергування (бойової служби), можуть бути позбавлені винагороди за той місяць, у якому було допущене це порушення, наказом відповідного начальника (командира) органу Держприкордонслужби.

Вирішуючи спір по суті, суд керується такими міркуваннями та мотивами:
Постанова №1294 (пункт 7) визначала, що до упорядкування додаткових видів грошового забезпечення, визначених згідно з додатками 25-28, виплата таких провадиться в межах затвердженого фонду грошового забезпечення в обсязі до 50 відсотків установленого згідно із зазначеними додатками розміру.
Адміністрація Держприкордонслужби упорядковала додаткові видів грошового забезпечення військовослужбовців Державної прикордонної служби України шляхом прийняття Інструкції №425, деталізувавши їх розмір та підстави виплати залежно від певних обставин. Так, виплату передбаченої Постановою КМУ винагороди за бойове чергування (бойову службу) військовослужбовцям в розмірі від 10% до 30% посадового окладу за місяць Інструкцією №425 упорядковано таким чином: виплата здійснюється в розмірі 4% посадового окладу за кожне несення служби (напр., за умови несення трьох бойових чергувань розмір винагороди становитиме 4%*3=12% посадового окладу), але не більше 30 відсотків на місяць.
Отже, після прийняття Інструкції №425, якою впорядковано виплату додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, відповідач при нарахуванні та виплаті винагороди за бойове чергування (бойову службу) повинен був керуватись додатком №25 Постанови №1294 з урахуванням положень Інструкції №4225, а не пунктом 7 Постанови №1294.
На підставі наявних в справі письмових доказів та пояснень відповідача суд встановив, що при виплаті ОСОБА_1 винагороди за бойове чергування відповідач керувався пунктом 7 Постанови №1294 та нараховував винагороду за бойове чергування/бойову службу в сталому розмірі 5% посадового окладу (незалежно від кількості бойових чергувань військовослужбовця), а не 4% за кожне бойове чергування (але не більше 30%), як це впорядкувала Інструкція №425. Тому суд дійшов висновку щодо протиправності дій ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) щодо виплати ОСОБА_1 винагороди за бойове чергування в розмірі 5% посадового окладу у січні 2011 року, лютому 2011 року, березні 2011 року, квітні 2011 року, липні 2011 року, серпні 2011 року, вересні 2011 року, жовтні 2011 року, серпні 2016 року, вересні 2016 року, жовтні 2016 року, листопаді 2016 року, грудні 2016 року, січні 2017 року, березні 2017 року, квітні 2017 року, травні 2017 року, червні 2017 року, липні 2017 року, серпні 2017 року, вересні 2017 року, жовтні 2017 року, листопаді 2017 року, січні 2018 року, оскільки такі призвели до виплати ОСОБА_1 винагороди за бойове чергування у заниженому розмірі.
Суд звірив дані, наведені позивачем в Таблиці (а.с.57) щодо кількості виходів позивача на бойове чергування та виплаченої відповідачем винагороди за бойове чергування, з долученими до справи витягами з наказів про виплату грошової винагороди за відповідні періоди та не виявив арифметичних чи логічних помилок у наведених обрахунках.
Ефективним способом відновлення порушених протиправними діями ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) прав позивача є спонукання (зобов`язання) відповідача здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 винагороди за бойове чергування за грудень 2010 року в розмірі 30% посадового окладу, за січень 2011 року в розмірі 8% посадового окладу, за лютий 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за березень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за червень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за липень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за серпень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за вересень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за серпень 2016 року в розмірі 28% посадового окладу, за жовтень 2016 року в розмірі 16% посадового окладу, за листопад 2016 року в розмірі 8% посадового окладу, за липень 2016 року в розмірі 30% посадового окладу, за грудень 2017 року в розмірі 20% посадового окладу, за жовтень 2017 року в розмірі 20% посадового окладу, за вересень 2017 року в розмірі 12% посадового окладу, за серпень 2017 року в розмірі 12% посадового окладу, за липень 2017 року в розмірі 16% посадового окладу, за червень 2017 року в розмірі 8% посадового окладу, за травень 2017 року в розмірі 24% посадового окладу, за квітень 2017 року в розмірі 16% посадового окладу, за березень 2017 року в розмірі 20% посадового окладу, за лютий 2017 року в розмірі 8% посадового окладу, за грудень 2016 року в розмірі 16% посадового окладу.
З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 19-20, 22, 25-26, 90, 139, 229, 241-246, 250, 251, 255, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII Перехідні положення КАС України, суд
ВИРІШИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) щодо виплати ОСОБА_1 винагороди за бойове чергування у січні 2011 року, лютому 2011 року, березні 2011 року, квітні 2011 року, липні 2011 року, серпні 2011 року, вересні 2011 року, жовтні 2011 року, серпні 2016 року, вересні 2016 року, жовтні 2016 року, листопаді 2016 року, грудні 2016 року, січні 2017 року, березні 2017 року, квітні 2017 року, травні 2017 року, червні 2017 року, липні 2017 року, серпні 2017 року, вересні 2017 року, жовтні 2017 року, листопаді 2017 року, січні 2018 року у заниженому розмірі (5% при законодавчо встановленому розмірі від 10% до 30% посадового окладу).
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_5 ) здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_6 ) винагороди за бойове чергування за грудень 2010 року в розмірі 30% посадового окладу, за січень 2011 року в розмірі 8% посадового окладу, за лютий 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за березень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за червень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за липень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за серпень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за вересень 2011 року в розмірі 30% посадового окладу, за серпень 2016 року в розмірі 28% посадового окладу, за жовтень 2016 року в розмірі 16% посадового окладу, за листопад 2016 року в розмірі 8% посадового окладу, за липень 2016 року в розмірі 30% посадового окладу, за грудень 2017 року в розмірі 20% посадового окладу, за жовтень 2017 року в розмірі 20% посадового окладу, за вересень 2017 року в розмірі 12% посадового окладу, за серпень 2017 року в розмірі 12% посадового окладу, за липень 2017 року в розмірі 16% посадового окладу, за червень 2017 року в розмірі 8% посадового окладу, за травень 2017 року в розмірі 24% посадового окладу, за квітень 2017 року в розмірі 16% посадового окладу, за березень 2017 року в розмірі 20% посадового окладу, за лютий 2017 року в розмірі 8% посадового окладу, за грудень 2016 року в розмірі 16% посадового окладу.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, що постановив рішення, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене 06.12.2021.

Суддя Москаль Р.М.