Справа № 400/12271/21
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2021-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні позову

06 грудня 2021 р. № 400/12271/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І.А., розглянувши в письмовому провадженні заяву ФОП ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом:Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001,

про:заява про забезпечення позову до подання позовної заяви,
ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 03 грудня 2021 року звернулась до суду з заявою про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Миколаївської міської ради від 21.05.2021 року №4/463 в частині включення пункту 10 до Переліку земельних ділянок комунальної власності, право оренди на які виставляється на земельні торги окремими лотами, а саме: земельної ділянки із кадастровим номером :01:005:0023, площею 1352 кв.м за адресою АДРЕСА_2 із цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови та шляхом заборонити Миколаївській міській раді укладати та підписувати договір оренди щодо земельної ділянки із кадастровим номером :01:005:0023, площею 1352 кв.м за адресою АДРЕСА_2 із цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (лот №69429, аукціон №34400).

Позивач заяву про забезпечення позову, обгрунтовує тим, що предметом позовної заяви є визнання протиправним та скасування рішення Миколаївської міської ради від 21.05.2021 року №4/463 «Про продаж права оренди земельних ділянок на земельних торгах», що відповідає вимогам п.1 ч.1 ст.19 КАС України. Підставою подання цієї заяви стало внесення Миколаївською міською радою на земельні торги земельну ділянку (кадастровий номер :01:005:0023), яка з 2004 року і по цей час перебуває у користуванні ФОП ОСОБА_2 . Крім того, позивач вказав, що на розгляді Господарського суду Миколаївської області знаходиться справа №915/1574/19 за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Миколаївської міської ради про визнання поновленим договору оренди землі, загальною площею 1352 кв.м по АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:041:0005 з додатковою угодою про поновлення договору оренди землі та визнання його поновленим на той самий строк та на тих самих умовах - прийняття Миколаївською міською радою рішення від 21 травня 2021 року №4/463 «Про продаж права оренди земельних ділянок на земельних торгах», в перелік яких внесена зазначена земельна ділянка, є таким, що порушує права та законні інтереси орендаря. Розгляд господарської справи триває до цього часу. Забезпечення позову в даний спосіб є належним способом захисту порушених майнових прав та охоронюваних законом інтересів позивача.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду;

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 153 КАС України, заява про забезпечення позову до подання позовної заяви подається до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності.

Проаналізувавши зміст поданої заяви позивача, суд вказує на те, що Господарським судом Миколаївської області вже розглядається справа №915/1574/19 за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Миколаївської міської ради про визнання поновленим договору оренди землі, загальною площею 1352 кв.м по АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:041:0005.

Виходячи з листа ТОВ "ЮГЗЕМСЕРВІС" від 09.11.2021р. за вих№ 0911121 Рішення Миколаївської міської ради від 21.05.2021р. № 4/463 "про продаж права оренди земельних ділянок на земельних торгах" станом на 09.11.2021р. є виконаним, тобто зеемльні торги щодо земельної діялнки з кадастровим номером :01:005:0023 є проведеними.

В заяві позивач ставить питання про забезпечення позову двома шляхами.

Отже, задоволення заяви ФОП ОСОБА_2 в способи визначені позивачем в заяві від 03.12.2021р. не призведе до належного способом захисту порушених майнових прав та охоронюваних законом інтересів позивача.

Крім того, суд зауважує, що ФОП ОСОБА_2 30.11.2021р. вже зверталась до Миколаївського окружного адміністративного суду з заявою про забезпечення позову в такі ж способи, що вказані в заяві від 03.12.2021р.

Ухвалою від 01.12.2021р. (справа № 40012018/21) суд відмовив позивачу в задоволенні заяви про забезпечення позову на підставі ч.7 ст.154 КАС України.

Звернувшись до суду вдруге з аналогічною заявою, позивач не взяла до уваги той факт, що рішення Миколаївської міської ради від 21.05.2021р. № 4/463 "про продаж права оренди земельних ділянок на земельних торгах" станом на 09.11.2021р. є виконаним та не подала до суду станом на 06.12.2021р. позовної заяви для захисту своїх прав та законних інтересів.

Згідно п.2, 4 ч.1 ст.151 КАС України позов може бути забезпечено шляхом заборони відповідачу вчиняти певні дії та шляхом зоборони іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору.

Враховуючи зазначене, виходячи із змісту поданої заяви, суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви про забезпечення позову та не вбачає підстав для її задоволення.

Суд звертає увагу заявника, що ч.2 ст.153 КАС України визначено, що в разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову. В разі неподання заявником відповідної позовної заяви, вжиті судом заходи до подання позову, скасовуються (п.1 ч.8 ст.157 КАС України).

Керуючись ст. ст. 150-154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про забезпечення позову - відмовити.

Ухвалу про відмову в забезпеченія позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Ухвала підписана суддею 06.12.2021 року.

Суддя І. А. Устинов