Справа № 640/30246/21
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2021-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2021 року м. Київ № 640/30246/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерс Плейс. Україна"

до Київської митниці

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В ИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерс Плейс. Україна" (Код за , юридична та поштова адреси: 01054, м. Київ. вул. Бульварно-Кудрявська, 35А) звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Київської митниці (код за ЄДРПОУ ВП: 43997555 Адреса: бульв. Вацлава Гавела, буд. 8-А, м. Київ, 03124), в якому просить суд визнати протиправними та скасувати:

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00833 від 16.08.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610304/2 від 16.08.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 100230/2021 /00837 від 04.08.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів № UA100230/2021/610306/2 від 16.08.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00851 від 19.08.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів № 100230/2021/610315/2 від 19.08.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00850 від 19.08.2021та рішення про коригування митної вартості товарів № 100230/2021/610314/1 від 19.08.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00889 від 01.09.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів № 100230/2021/610337/2 від 01.09.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00893 від 01.09.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів № UA 100230/2021/610340/2 від 01.09.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00906 від 07.09.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів № UA100230/2021/610349/2 від 07.09.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00932 від 15.09.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів № UA 100230/2021/610356/2 від 15.09.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00931 від 15.09.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів № UA 100230/2021/610355/2 від 15.09.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 100230/2021 /00963 від 25.09.2021 та Рішення про коригування митної вартості товарів № UA 100230/2021/610367/2 від 25.09.2021.

Позовні вимоги мотивовано тим, що позивачем надано необхідні передбачені законодавством документи для визначення митної вартості імпортованого товару, які містять складові вартості товару, що піддаються обчисленню, підтверджують ціну товару, та не містять неточностей чи розбіжностей. Натомість, відповідач не підтвердив належними доказами та аргументованими доводами наявність у поданих позивачем документах розбіжностей, ознак підробки або відсутність всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена за ці товари. Також, зазначено що у рішенні про відмову у митному оформленні повинні бути зазначені причини відмови та наведені вичерпні роз`яснення вимог, виконання яких забезпечує можливість митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, а тому картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення мала б містити вичерпні роз`яснення вимог для митного оформлення товару. Зауважено, що неподання декларантом документів, перелічених у частині другій статті 53 МК України, саме собою не тягне для нього негативних правових наслідків та не може тягнути за собою відмову у митному оформленні товарів за заявленою декларантом митною вартістю та, як наслідок, коригування митної вартості товарів з тих підстав, коли контролюючий орган вважає, що таке неподання зумовило неповноту та/або недостовірність відомостей про митну вартість. Крім того, позивач наголошує на тому, що відповідачем не зазначено які конкретно документи не дали можливості підтвердження заявленої митної вартості, замість того наведені зауваження до додаткового документа - прайс-листа. Також, звернута увага на те, що Контракт, на підставі якого здійснювався імпорт, містить посилання на Специфікацію, як невід`ємну його частину, містить всі необхідні та визначені сторонами істотні умови, розділи та пункти.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.10.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання по справі.

Відповідач надав суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що відповідно до частини 3 статті 53 МКУ за результатами опрацювання документів, наданих для підтвердження заявленої митної вартості за митною декларацією встановлено, що згідно комерційного інвойса від 16.03.2021 № JAXN-2101146-54 товар поставляється на умовах CFR Одеса, відповідно до наданого прайс-листа відсутні умови поставки, згідно яких визначена ціна за одиницю товару. Також встановлено, що пунктом 8 специфікації до зовнішньоекономічного контракту від 23.11.2020 № JAI-PAH20122501М передбачено, що всі банківські комісії, включаючи комісії банків-кореспондентів, сплачує покупець, проте, в жодному з поданих документів не обумовлено суми комісії, яка необхідна для включення до заявленої митної вартості. Таким чином, відповідач дійшов висновку, що надані до митного оформлення документи не містять достовірних та об`єктивних відомостей що підтверджують числові значення складових митної вартості, та відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена. Тому, відповідно до статті 58 МК України з поданих документів неможливо підтвердити заявлений метод визначення митної вартості товарів.

В судовому засіданні 14.09.2021 суд ухвалив перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження на підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідач надав суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що під час здійснення митним органом контролю правильності визначення митної вартості товарів, які надійшли на адресу Відповідача та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів було встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, а також надані Позивачем документи не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів та всіх відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

В комерційних інвойсах від 11.06.2021 № JAXN210514016, від 27.05.2021 № JAXN210514012, від 13.05.2021 № JAXN210425017, від 25.05.2021 № JAFXPAH, від 10.05.2021 № YWJA- 2104529-2, від 10.05.2021 № YWJA-2104529-2, від 17.05.2021 № YWJA-2104528-6, від 21.05.2021 № JAHF210521001, від 17.05.2021 № YWJA-2104528-1, від 17.05.2021 № YWJA-2104528-2 визначено, що товар поставляється на умовах поставки згідно з ІНКОТЕРМС 2010 - CFR Одеса.

При цьому, у наданих прайс-листах ціна за одиницю товару визначена на умовах згідно з ІНКОТЕРМС 2010 - FOB Ningbo. Зазначені розбіжності не дають можливості митному органу однозначно співставити вказані прайс-листи із конкретною партією товару, та, водночас, з урахуванням виявлених розбіжностей в умовах поставки, підтвердити митну вартість товарів.

Також зазначено, що у наданих Позивачем прайс-листах не вказано термін дії документу, що не дає змоги однозначно ідентифікувати чи має відношення товар, вказаний в вищезазначених документах, до поставки задекларованого товару. Крім того, зауважено, що експортні митні декларації країни відправлення надані без урахування вимог статті 254 МК України, хоча за наявності перекладу інформації, наявної в експортній декларації країни- відправлення, можна простежити дійсні умови поставки товару, а також вартість товару без нарахування додаткових витрат та податків.

Наголошено, що відсутність хоча б однієї складової митної вартості, що є обов`язковою при її обчисленні унеможливлює застосування основного методу визначення митної вартості - за ціною договору, про що вказано у ч.2 ст. 58 МК України, норма якої має імперативний характер. Таким чином, відповідач дійшов висновку, що надані до митного оформлення документи не містять достовірних та об`єктивних відомостей що підтверджують числові значення складових митної вартості, та відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена. Тому, відповідно до статті 58 МК України з поданих документів неможливо підтвердити заявлений метод визначення митної вартості товарів.

В судовому засіданні 16.11.2021 року суд ухвалив перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження на підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

23 листопада 2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМЕРС ПЛЕЙС.УКРАЇНА" та компанією JA SOLAR INTERNATIONAL LIMITED (Китай) було укладено договір міжнародної купівлі-продажу товарів №JAI-PAH20122501М (надалі - "договір").

Згідно до специфікації №24533 від 11.06.2021 року сторони договору погодили поставку товару на територію України, зокрема сонячних модулів (надалі - "товар").

16.08.2021 з метою митного оформлення зазначених товарів, Позивач подав до Київської митниці (відповідач) митну декларацію ІМ 40 ДЕ UA №100230/2021 /324303 визначивши опис товару вказаної декларації як «Прилади напівпровідникові фоточутливі, сонячні фотогальванічні елементи: Solar Modules 380 W/Сонячні модулі 380W» Разом з декларацію були подані наступні документи: Пакувальний лист (Packing list) № JAXN210514016 від 11.06.2021 року; Рахунок - фактура (Invoice) № JAXN210514016 від 11.06.2021 року; Коносамент (Bill of landing) № 18; Прейскурант (прайс - лист); Договір міжнародної купівлі-продажу товарів №JAI-PAH20122501М від 23.11.2020 року; Специфікація № 24533 від 11.06.2021 року; Висновок експертного дослідження товару №686/21 від 13.08.2021 року.

16 серпня 2021 відповідачем було винесено картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA №100230/2021 /00833 через необхідність внесення змін до гр. 12, 45, 46, 47 графи В митної декларації після прийняття МД до митного оформлення.

Також, 16.08.2021 року відповідачем прийнято Рішення про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610304/2, яким визначено вартість товару за 6 методом.

Обставини прийняття такого рішення зазначені до частини 3 статті 53 МКУ за результатами опрацювання документів, встановлено:

1) згідно комерційного інвойса від 11.06.2021 № JAXN210514016 товар поставляється на умовах CFR Одеса, відповідно до наданого прайс-листа вартість ціна за одиницю товару визначена на умовах FOB. Що не дає однозначно ідентифікувати, що наданий до митного оформлення прайс-лист є саме на поточну поставку, а також з урахуванням умов поставок не можливо прайс-листом підтвердити вартість товару;

2) Пунктом 8 специфікації від 11.06.2020 № 24533 до зовнішньоекономічного контракту від 23.11.2020 № JAI-PAH20122501М передбачено, що всі банківські комісії, включаючи комісії банків- кореспондентів, сплачує покупець. При цьому в жодному з поданих документів не обумовлено суми комісії, яка необхідна для включення до заявленої митної вартості.

Згідно до специфікації №24536 від 27.05.2021 року сторони договору погодили поставку товару на територію України, зокрема сонячних модулів.

16.08.2021 з метою митного оформлення зазначених товарів, Позивач подав до Київської митниці митну декларацію ІМ 40 ДЕ UA100230/2021/324351 визначивши опис товару вказаної декларації як «Прилади напівпровідникові фоточутливі, сонячні фотогальванічні елементи: Solar Modules 380 W /Сонячні модулі 380W».

Разом з декларацію були подані наступні документи: пакувальний лист (Packing list) № JAXN210514012 від 27.05.2021 року; рахунок - фактура (Invoice) № JAXN210514012 від 27.05.2021 року; коносамент (Bill of landing) № 02; прейскурант (прайс - лист); договір міжнародної купівлі-продажу товарів №JAI-PAH20122501М від 23.11.2020 року; специфікація № 24536 від 27.05.2021 року; висновок експертного дослідження товару №687/21 від 13.08.2021 року.

16 серпня 2021 відповідачем було винесено картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00837 через необхідність внесення змін до гр. 12, 45, 46, 47 графи В МД після прийняття МД до митного оформлення.

Також, 16.08.2021 року відповідачем прийнято Рішення про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610306/2, яким визначено вартість товару за 6 методом.

Обставини прийняття такого рішення зазначені в графі 33 Рішення, згідно до якого на виконання положень статей 52-55, 57, 58, 335 МКУ, п. 44.1 ст. 44 Податкового кодексу України, за результатами опрацювання документів поданих разом з митною декларацією встановлено, що декларантом до митного оформлення не надано всіх необхідних документів, які підтверджують митну вартість товарів та документи не містять достовірних та об`єктивних відомостей, які б підтверджували числові значення складових митної вартості, а саме:

1) згідно комерційного інвойса від 27.05.2021 № JAXN210514012 товар поставляється на умовах CFR Одеса, відповідно до наданого прайс- листа вартість ціна за одиницю товару визначена на умовах FOB. Що не дає однозначно ідентифікувати, що наданий до митного оформлення прайс-лист є саме на поточну поставку, а також з урахуванням умов поставок не можливо прайс-листом підтвердити вартість товару;

2) Пунктом 8 специфікації від 27.05.2020 № 24536 до зовнішньоекономічного контракту від 23.11.2020 № JAI-PAH20122501М передбачено, що всі банківські комісії, включаючи комісії банків- кореспондентів, сплачує покупець. При цьому в жодному з поданих документів не обумовлено суми комісії, яка необхідна для включення до заявленої митної вартості.

Згідно до специфікації №23127 від 13.05.2021 сторони договору погодили поставку товару на територію України, зокрема сонячних модулів.

19 серпня 2021 року з метою митного оформлення зазначених товарів, Позивач подав до Київської митниці митну декларацію ІМ 40 ДЕ UA100230/2021/324770 визначивши опис товару вказаної декларації як «Прилади напівпровідникові фоточутливі, сонячні фотогальванічні елементи: Solar Modules 455W/Coнячні модулі 455W» Разом з декларацію були подані наступні документи: пакувальний лист (Packing list) № JAXN210425017 від 13.05.2021 року; рахунок - фактура (Invoice) № JAXN210425017 від 13.05.2021 року; коносамент (Bill of landing) № COSU; прейскурант (прайс - лист); договір міжнародної купівлі-продажу товарів №JAI-PAH20122501М від 23.11.2020 року; специфікація № 23127 від 13.05.2021 року; висновок експертного дослідження товару №570/21 від 17.08.2021 року.

19 серпня 2021 відповідачем було винесено картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00851 через необхідність внесення змін до гр. 12, 45, 46, 47 графи ВМД після прийняття МД до митного оформлення.

Також, 19.08.2021 року відповідачем прийнято Рішення про коригування митної вартості товарів № UA100230/2021/610315/2, яким визначено вартість товару за 6 методом.

Обставини прийняття такого рішення зазначені в графі 33 Рішення, згідно до якого відповідно до частини 3 статті 53 МКУ за результатами опрацювання документів, наданих для підтвердження заявленої митної вартості за митною декларацією встановлено, що:

1) згідно комерційного інвойса від 13.05.2021 № JAXN210425017 товар поставляється на умовах CFR Одеса, відповідно до наданого прайс-листа вартість ціна за одиницю товару визначена на умовах FOB. Що не дає однозначно ідентифікувати, що наданий до митного оформлення прайс- лист є саме на поточну поставку, а також з урахуванням умов поставок не можливо прайс-листом підтвердити вартість товару;

2) Пунктом 8 специфікації від 13.05.2020 № 23127 до зовнішньоекономічного контракту від 23.11.2020 № JAI-PAH20122501М передбачено, що всі банківські комісії, включаючи комісії банків- кореспондентів, сплачує покупець. При цьому в жодному з поданих документів не обумовлено суми комісії, яка необхідна для включення до заявленої митної вартості.

Згідно до специфікації №23274 від 25.05.2021 сторони договору погодили поставку товару на територію України, зокрема сонячних модулів.

19 серпня 2021 з метою митного оформлення зазначених товарів, Позивач подав до Київської митниці митну декларацію ІМ 40 ДЕ UA100230/2021/324747 визначивши опис товару вказаної декларації як «Прилади напівпровідникові фоточутливі, сонячні фотогальванічні елементи: Solar Modules 535 W /Сонячні модулі 535W та Solar Modules 400 W /Сонячні модулі 400W» Разом з декларацію були подані наступні документи: - пакувальний лист (Packing list) № JAFXPAH від 25.05.2021 року;рахунок - фактура (Invoice) №JAFXPAH від 25.05.2021 року; коносамент (Bill of landing) № 41; прейскурант (прайс - лист); договір міжнародної купівлі-продажу товарів №JAI-PAH20122501М від 23.11.2020 року; специфікація №23274 від 25.05.2021 року; висновок експертного дослідження товару №573/21 від 17.08.2021 року.

19 серпня 2021 року відповідачем було винесено картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00850 через необхідність внесення змін до гр. 12, 45, 46, 47 графи В МД після прийняття МД до митного оформлення.

Також, 19.08.2021 року відповідачем прийнято Рішення про коригування митної вартості товарів № UA100230/2021/610314/1, яким визначено вартість товару за 6 методом.

Обставини прийняття такого рішення зазначені в графі 33 Рішення, згідно до якого відповідно до частини 3 статті 53 МКУ за результатами опрацювання документів, наданих для підтвердження заявленої митної вартості за митною декларацією від 19.08.2021 №UA100230/2021/324747 встановлено:

1) згідно комерційного інвойса від 25.05.2021 № JAFXPAH товар поставляється на умовах CFR Одеса, відповідно до наданого прайс-листа вартість ціна за одиницю товару визначена на умовах FOB. Що не дає однозначно ідентифікувати, що наданий до митного оформлення прайс- лист є саме на поточну поставку, а також з урахуванням умов поставок не можливо прайс-листом підтвердити вартість товару;

2) Пунктом 8 специфікації від 25.05.2020 № 23274 до зовнішньоекономічного контракту від 23.11.2020№ JAI-PAH20122501M передбачено, що всі банківські комісії, включаючи комісії банків- кореспондентів, сплачує покупець. При цьому в жодному з поданих документів не обумовлено суми комісії, яка необхідна для включення до заявленої митної вартості.

Згідно до специфікації №23276 від 10.05.2021 сторони договору погодили поставку товару на територію України, зокрема сонячних модулів.

01.09.2021 року з метою митного оформлення зазначених товарів, Позивач подав до Київської митниці митну декларацію ІМ 40 ДЕ UA100230/2021/326215 визначивши опис товару вказаної декларації як «Прилади напівпровідникові фоточутливі, сонячні фотогальванічні елементи: Solar Modules 495W/Coнячні модулі 495W» Разом з декларацію були подані наступні документи: пакувальний лист (Packing list) № YWJA-2104529-2 від 10.05.2021 року; рахунок-фактура (Invoice) № YWJA-2104529-2 від 10.05.2021 року; коносамент (Bill of landing) № COSU; прейскурант (прайс - лист); договір міжнародної купівлі-продажу товарів №JAI-PAH20122501М від 23.11.2020 року; специфікація №23276 від 10.05.2021 року; висновок експертного дослідження товару №605/21 від 30.08.2021 року.

01.09.2021 відповідачем було винесено картку відмови в прийняті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00889 через необхідність внесення змін до гр. 12, 45, 46, 47 графи В МД після прийняття МД до митного оформлення.

Також, 01.09.2021 року відповідачем прийнято Рішення про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610337/2, яким визначено вартість товару за 6 методом.

Обставини прийняття такого рішення зазначені в графі 33 Рішення, згідно до якого відповідно до частини 3 статті 53 МКУ за результатами опрацювання документів, наданих для підтвердження заявленої митної вартості за митною декларацією встановлено, що згідно комерційного інвойса товар поставляється на умовах CFR Одеса, відповідно до наданого прайс-листа вартість ціна за одиницю товару визначена на умовах FOB. Що не дає однозначно ідентифікувати, що наданий до митного оформлення прайс-лист є саме на поточну поставку, а також з урахуванням умов поставок не можливо прайс-листом підтвердити вартість товару.

Згідно до специфікації №23429 від 14.05.2021 сторони договору погодили поставку товару на територію України, зокрема сонячних модулів .

01 вересня 2021 року з метою митного оформлення зазначених товарів, Позивач подав до Київської митниці митну декларацію ІМ 40 ДЕ UA100230/2021/326291 визначивши опис товару вказаної декларації як «Прилади напівпровідникові фоточутливі, сонячні фотогальванічні елементи: Solar Modules 535W/Сонячні модулі 535W».

Разом з декларацію були подані наступні документи: пакувальний лист (Packing list) № YWJA-2104528-5 від 17.05.2021 року; рахунок-фактура(Invoice) № YWJA-2104528-5 від 17.05.2021 року; коносамент (Bill of landing) № COSU; прейскурант (прайс - лист); договір міжнародної купівлі-продажу товарів №JAI-PAH20122501M від 23.11.2020 року; специфікація №23429 від 14.05.2021 року; висновок експертного дослідження товару №609/21 від 31.08.2021року.

07 серпня 2021 відповідачем було винесено картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00893 через необхідність внесення змін до гр. 12, 45, 46, 47 графи в МД після прийняття МД до митного оформлення.

Також, 01.07.20219 року Київською митницею прийнято Рішення про коригування митної вартості товарів № UА100230/2021/610340/2, яким визначено вартість товару за 6 методом.

Обставини прийняття такого рішення зазначені в графі 33 Рішення, згідно якого на виконання положень статей 52-55, 57, 58, 335 Митного кодексу України, п. 44.1 ст. 44 Податкового кодексу України, за результатами опрацювання документів поданих разом з митною декларацією встановлено, що декларантом до митного оформлення не надано всіх необхідних документів, які підтверджують митну вартість товарів та документи не містять достовірних та об`єктивних відомостей, які б підтверджували числові значення складових митної вартості, а саме: 1) згідно комерційного інвойса від 17.05.2021 № YWJA-2104528-5 товар поставляється на умовах CFR Одеса, відповідно до наданого прайс-листа вартість ціна за одиницю товару визначена на умовах FOB. Що не дає однозначно ідентифікувати, іцо наданий до митного оформлення прайс- лист є саме на поточну поставку, а також з урахуванням умов поставок не можливо прайс-листом підтвердити вартість товару; 2)Пунктом 8 специфікації від 17.05.2021 № 23429 до зовнішньоекономічного контракту від 23.11.2020№ JAI-PAH20122501М передбачено, що всі банківські комісії, включаючи комісії банків- кореспондентів, сплачує покупець. При цьому в жодному з поданих документів не обумовлено суми комісії, яка необхідна для включення до заявленої митної вартості.

Згідно до специфікації №24851 від 17.05.2021 сторони договору погодили поставку товару на територію України, зокрема сонячних модулів.

07 вересня 2021 з метою митного оформлення зазначених товарів, Позивач подав до Київської митниці митну декларацію ІМ 40 ДЕ UA100230/2021/326848 визначивши опис товару вказаної декларації як «Прилади напівпровідникові фоточутливі, сонячні фотогальванічні елементи: Solar Modules 535W/Сонячні модулі 535W» Разом з декларацію були подані наступні документи: пакувальний лист (Packing list) № YWJA-2104528-6 від 17.05.2021 року; рахунок - фактура (Invoice) № YWJA-2104528-6 від 17.05.2021 року; коносамент (Bill of landing) № COSU; прейскурант (прайс - лист); договір міжнародної купівлі-продажу товарів №JAI-PAH20122501М від 23.11.2020 року; специфікація № 24851 від 17.05.2021 року; висновок експертного дослідження товару №611/21 від 31.08.2021 року.

07 вересня 2021 відповідачем було винесено картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 100230/2021/00906 через необхідність внесення змін до гр. 12, 45, 46, 47 графи в МД після прийняття МД до митного оформлення.

Було вказано, що для забезпечення можливості прийняття митної декларації необхідно подати нову декларацію за більшою величиною вартості таких товарів.

Також, 07.09.2021 року відповідачем прийнято Рішення про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610349/2, яким визначено вартість товару за 6 методом.

Обставини прийняття такого рішення зазначені до частини 3 статті 53 МКУ за результатами опрацювання документів поданих разом з митною декларацією встановлено, що декларантом до митного оформлення не надано всіх необхідних документів, які підтверджують митну вартість товарів та документи не містять достовірних та об`єктивних відомостей, які б підтверджували числові значення складових митної вартості, а саме: 1) згідно комерційного інвойса від 17.05.2021 № YWJA-2104528-6 товар поставляється на умовах CFR Одеса, відповідно до наданого прайс-листа вартість ціна за одиницю товару визначена на умовах FOB. Що не дає однозначно ідентифікувати, що наданий до митного оформлення прайс- лист є саме на поточну поставку, а також з урахуванням умов поставок не можливо прайс-листом підтвердити вартість товару; 2) Пунктом 8 специфікації від 17.05.2021 № 23851 до зовнішньоекономічного контракту від 23.11.2020 № JAI-PAH20122501М передбачено, що всі банківські комісії, включаючи комісії банків- кореспондентів, сплачує покупець. При цьому в жодному з поданих документів не обумовлено суми комісії, яка необхідна для включення до заявленої митної вартості.

Згідно до специфікації №25203 від 21.05.2021 року сторони договору погодили поставку товару на територію України, зокрема сонячних модулів.

15 вересня 2021 року Позивач подав до Київської митниці митну декларацію ІМ 40 ДЕ UA100230/2021/327765 визначивши опис товару вказаної декларації як «Прилади напівпровідникові фоточутливі, сонячні фотогальванічні елементи: Solar Modules 455 W /Сонячні модулі 455W». Разом з декларацію були подані наступні документи: пакувальний лист (Packing list) № JAHF210521001 від 21.05.2021 року; рахунок - фактура (Invoice) № JAHF210521001 від 21.05.2021 року; коносамент (Bill of landing) № COSU; прейскурант (прайс - лист); договір міжнародної купівлі-продажу товарів №JAI-PAH20122501М від 23.11.2020 року; специфікація № 25203 від 21.05.2021 року; висновок експертного дослідження товару №641/21 від 13.09.2021 року.

15 вересня 2021 року відповідачем було винесено картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА 100230/2021/00932 через необхідність внесення змін до гр. 12, 45, 46, 47 графи В МД після прийняття МД до митного оформлення.

Також, 15.09.2021 року відповідачем Рішення про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610356/2, яким визначено вартість товару за 6 методом.

Обставини прийняття такого рішення зазначені в графі 33 Рішення, згідно до якого на виконання положень статей 52-55, 57, 58, 335 Митного кодексу України, п. 44.1 ст. 44 Податкового кодексу України, за результатами опрацювання документів поданих разом з митною декларацією встановлено, що декларантом до митного оформлення не надано всіх необхідних документів, які підтверджують митну вартість товарів та документи не містять достовірних та об`єктивних відомостей, які б підтверджували числові значення складових митної вартості, а саме: 1) згідно комерційного інвойса від 21.05.2021 № JAHF210521001 товар поставляється на умовах CFR Одеса, відповідно до наданого прайс-листа вартість ціна за одиницю товару визначена на умовах FOB. Що не дає однозначно ідентифікувати, що наданий до митного оформлення прайс- лист є саме на поточну поставку, а також з урахуванням умов поставок не можливо прайс-листом підтвердити вартість товару; 2) Пунктом 8 специфікації від 21.05.2021 №25203 до зовнішньоекономічного контракту від 23.11.2020 № JAI-PAH2012250ЇМ передбачено, що всі банківські комісії, включаючи комісії банків-кореспондентів, сплачує покупець. При цьому в жодному з поданих документів не обумовлено суми комісії, яка необхідна для включення до заявленої митної вартості.

Згідно до специфікації №25204 від 17.05.2021 року сторони договору погодили поставку товару на територію України, зокрема сонячних модулів.

15 вересня 2021 року Позивач подав до Київської митниці митну декларацію ІМ 40 ДЕ UA100230/2021/327758 визначивши опис товару вказаної декларації як «Прилади напівпровідникові фоточутливі, сонячні фотогальванічні елементи: Solar Modules 535 W/Сонячні модулі 535W».

Разом з декларацію були подані наступні документи: пакувальний лист (Packing list) № YWJA-2104528-1 від 17.05.2021 року; рахунок - фактура (Invoice) № YWJA-2104528-1 від 17.05.2021 року; коносамент (Bill of landing) № 19; прейскурант (прайс - лист); договір міжнародної купівлі-продажу товарів №JAI-PAH20122501M від 23.11.2020 року; специфікація № 25204 від 17.05.2021 року; висновок експертного дослідження товару №642/21 від 13.09.2021року. 15.09.2021 відповідачем було винесено картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00785 через необхідність внесення змін до гр. 12, 45, 46, 47 графи В МД після прийняття МД до митного оформлення.

Також, 15.09.2021 року відповідач прийняв Рішення про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610355/2, в якому зазначено, що вартість товару варто визначати за 6 методом.

Обставини прийняття такого рішення зазначені в графі 33 Рішення, згідно до якого відповідно до статей 52-55, 57, 58, 335 Митного кодексу України, п. 44.1 ст. 44 Податкового кодексу України, за результатами опрацювання документів поданих разом з митною декларацією встановлено, що декларантом до митного оформлення не надано всіх необхідних документів, які підтверджують митну вартість товарів та документи не містять достовірних та об`єктивних відомостей, які б підтверджували числові значення складових митної вартості, а саме:

1) згідно комерційного інвойса від 17.05.2021 № YWJA-2104528-1 товар поставляється на умовах CFR Одеса, відповідно до наданого прайс-листа вартість ціна за одиницю товару визначена на умовах FOB. Що не дає однозначно ідентифікувати, що наданий до митного оформлення прайс- лист є саме на поточну поставку, а також з урахуванням умов поставок не можливо прайс-листом підтвердити вартість товару;

2) Пунктом 8 специфікації від 17.05.2021 №25204 до зовнішньоекономічного контракту від 23.11.2020 №JAI-PAH20122501М передбачено, що всі банківські комісії, включаючи комісії банків- кореспондентів, сплачує покупець. 3) Дата висновку щодо вартісних показників товару не відповідає даті зазначеній в самому висновку, що теж не дає однозначно ідентифікувати чи наданий висновок саме на дану партію товару.

Згідно до специфікації №25512 від 14.05.2021 сторони договору погодили поставку товару на територію України, зокрема сонячних модулів.

25 вересня 2021 з метою митного оформлення товарів, Позивач подав до Київської митниці митну декларацію ІМ 40 ДЕ UA100230/2021/329161 визначивши опис товару вказаної декларації як «Прилади напівпровідникові фоточутливі, сонячні фотогальванічні елементи: Solar Modules 535 W /Сонячні модулі 535W». Разом з декларацію були подані наступні документи: пакувальний лист (Packing list) № YWJA-2104528-2 від 17.05.2021 року; рахунок-фактура (Invoice) № YWJA-2104528-2 від 17.05.2021 року; - Коносамент (Bill of landing) № 27; - Прейскурант (прайс - лист); договір міжнародної купівлі-продажу товарів №JAI-PAH20122501М від 23.11.2020 року; специфікація №25512 від 14.05.2021 року; висновок експертного дослідження товару №714/21 від 23.09.2021 року.

25.09.2021 року відповідачем було винесено картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 100230/2021/00963 через необхідність внесення змін до гр. 12, 45, 46, 47 графи В МД після прийняття МД до митного оформлення.

Також, 25.09.2021 року відповідач приймає Рішення про коригування митної вартості товарів № UA100230/2021/610367/2, в якому визначено митну вартість товару за 6 методом

Обставини прийняття такого рішення зазначені в графі 33 Рішення, відповідно до якого на виконання положень статей 52-55, 57, 58, 335 Митного кодексу України, п. 44.1 ст. 44 Податкового кодексу України, за результатами опрацювання документів поданих разом з митною декларацією становлено, що декларантом до митного оформлення не надано всіх необхідних документів, які підтверджують митну вартість товарів та документи не містять достовірних та об`єктивних відомостей, які б підтверджували числові значення складових митної вартості, а саме:

1) згідно комерційного інвойса від 17.05.2021 № JYWJA-2104528-2 товар поставляється на умовах CFR Одеса, відповідно до наданого прайс-листа вартість ціна за одиницю товару визначена на умовах FOB. Що не дає однозначно ідентифікувати, що наданий до митного оформлення прайс- лист є саме на поточну поставку, а також з урахуванням умов поставок не можливо прайс-листом підтвердити вартість товару;

2) Пунктом 8 специфікації від 14.05.2021 № 25512 до зовнішньоекономічного контракту від 23.11.2020№ JAI-PAH2012250 1М передбачено, що всі банківські комісії, включаючи комісії банків- кореспондентів, сплачує покупець. При цьому в жодному з поданих документів не обумовлено суми комісії, яка необхідна для включення до заявленої митної вартості.

У зв`язку з наведеним позивачем було подано нові митні декларації, в яких вказано в графі 43 порядковий номер методу визначення митної вартості, що використовувався митним органом 6- 6 (другорядний метод).

Незгода позивача з рішенням про коригування митної вартості товарів та карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення обумовила звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 49 Митного кодексу України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Частина перша статті 51 Митного кодексу України встановлює, що митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 52 Митного кодексу України заявлення митної вартості товарів здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товарів у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою.

Відповідно до положень частин другої, четвертої, восьмої та дев`ятої статті 52 Митного кодексу України декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані: 1) заявляти митну вартість, визначену ними самостійно, у тому числі за результатами консультацій з органом доходів і зборів; 2) подавати органу доходів і зборів достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню; 3) нести всі додаткові витрати, пов`язані з коригуванням митної вартості або наданням органу доходів і зборів додаткової інформації.

Так, у випадках, визначених цим Кодексом, для заявлення митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України відповідно до митного режиму імпорту, органу доходів і зборів, який проводить митне оформлення цих товарів, разом з митною декларацією та іншими необхідними для митного оформлення зазначених товарів документами в установленому порядку подається декларація митної вартості.

У декларації митної вартості наводяться відомості про метод визначення митної вартості товарів, числове значення митної вартості товарів та її складових, умови зовнішньоекономічного договору, що мають відношення до визначення митної вартості товарів, та надані документи, що підтверджують зазначене.

Відомості, зазначені у частині восьмій цієї статті, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Відповідно до частин першої-четвертої статті 53 Митного кодексу України у випадках, передбачених цим Кодексом, одночасно з митною декларацією декларант подає митному органу документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення.

Документами, які підтверджують митну вартість товарів, є: декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п`ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу); якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; копія імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; якщо здійснювалося страхування - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.

У разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи: 1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); 3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); 4) виписку з бухгалтерської документації; 5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів; 6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; 7) копію митної декларації країни відправлення; 8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.

У разі якщо митний орган має обґрунтовані підстави вважати, що існуючий взаємозв`язок між продавцем і покупцем вплинув на заявлену декларантом митну вартість, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу органу доходів і зборів, крім документів, зазначених у частинах другій та третій цієї статті, подає (за наявності) такі документи: виписку з бухгалтерських та банківських документів покупця, що стосуються відчуження оцінюваних товарів, ідентичних та/або подібних (аналогічних) товарів на території України; довідкову інформацію щодо вартості у країні-експортері товарів, що є ідентичними та/або подібними (аналогічними) оцінюваним товарам; розрахунок ціни (калькуляцію).

Відповідно до частини першої - третьої, п`ятої статті 54 Митного кодексу України, контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється митним органом під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості. Контроль правильності визначення митної вартості товарів за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту (вартість операції), здійснюється органом доходів і зборів шляхом перевірки розрахунку, здійсненого декларантом, за відсутності застережень щодо застосування цього методу, визначених у частині першій статті 58 цього Кодексу.

За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів митний орган визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.

Митний орган з метою здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів має право: упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; у випадках, встановлених цим Кодексом, письмово запитувати від декларанта або уповноваженої ним особи встановлені статтею 53 цього Кодексу додаткові документи та відомості, якщо це необхідно для прийняття рішення про визнання заявленої митної вартості; у випадках, встановлених цим Кодексом, здійснювати коригування заявленої митної вартості товарів; проводити в порядку, визначеному статтями 345 - 354 цього Кодексу, перевірки правильності визначення митної вартості товарів після їх випуску; звертатися до митних органів інших країн із запитами щодо надання відомостей, необхідних для підтвердження достовірності заявленої митної вартості; застосовувати інші передбачені цим Кодексом форми митного контролю.

Зокрема, митний орган може відмовити у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю виключно за наявності обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, у разі: невірно проведеного декларантом або уповноваженою ним особою розрахунку митної вартості; неподання декларантом або уповноваженою ним особою документів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій - четвертій статті 53 цього Кодексу, або відсутності у цих документах всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; невідповідності обраного декларантом або уповноваженою ним особою методу визначення митної вартості товару умовам, наведеним у главі 9 цього Кодексу; надходження до митного органу документально підтвердженої офіційної інформації митних органів інших країн щодо недостовірності заявленої митної вартості (частина 6 вказаної статті).

Відповідно до частини дванадцятої статті 264 Митного кодексу України, у разі відмови у прийнятті митної декларації посадовою особою митного органу заповнюється картка відмови у прийнятті митної декларації за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Один примірник зазначеної картки невідкладно вручається (надсилається) декларанту або уповноваженій ним особі. Інформація про відмову у прийнятті для оформлення електронної митної декларації надсилається декларанту електронним повідомленням, засвідченим електронним цифровим підписом посадової особи митного органу.

Згідно з частинами першою, сьомою, восьмою, дев`ятою статті 55 Митного кодексу України, рішення про коригування заявленої митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту, приймається органом доходів і зборів у письмовій формі під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості цих товарів як до, так і після їх випуску, якщо митним органом у випадках, передбачених частиною шостою статті 54 цього Кодексу, виявлено, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів.

У випадку незгоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування заявленої митної вартості товарів митний орган за зверненням декларанта або уповноваженої ним особи випускає товари, що декларуються, у вільний обіг за умови сплати митних платежів згідно з митною вартістю цих товарів, визначеною декларантом або уповноваженою ним особою, та забезпечення сплати різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною декларантом або уповноваженою ним особою, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною органом доходів і зборів, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X цього Кодексу. Строк дії таких гарантій не може перевищувати 90 календарних днів з дня випуску товарів.

Протягом 80 днів з дня випуску товарів декларант або уповноважена ним особа може надати митному органу додаткові документи для підтвердження заявленої ним митної вартості товарів, що декларуються.

У разі надання декларантом або уповноваженою ним особою додаткових документів митний орган розглядає подані додаткові документи і протягом 5 робочих днів з дати їх подання виносить письмове рішення щодо визнання заявленої митної вартості та скасовує рішення про коригування заявленої митної вартості або надає обґрунтовану відмову у визнанні заявленої митної вартості з урахуванням додаткових документів. У такому випадку надана фінансова гарантія відповідно повертається (вивільняється) або реалізується в порядку та у строки, визначені цим Кодексом.

Стаття 57 Митного кодексу України встановлює, що визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.

Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції).

Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.

Застосуванню другорядних методів передує процедура консультацій між митним органом та декларантом з метою визначення основи вартості згідно з положеннями статей 59 і 60 цього Кодексу. Під час таких консультацій митний орган та декларант можуть здійснити обмін наявною у кожного з них інформацією за умови додержання вимог щодо її конфіденційності.

У разі неможливості визначення митної вартості товарів згідно з положеннями статей 59 і 60 цього Кодексу за основу для її визначення може братися або ціна, за якою ідентичні або подібні (аналогічні) товари були продані в Україні не пов`язаному із продавцем покупцю відповідно до статті 62 цього Кодексу, або вартість товарів, обчислена відповідно до статті 63 цього Кодексу.

При цьому кожний наступний метод застосовується, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу.

Відповідно до частин першої, другої, п`ятої-восьмої та десятої статті 58 Митного кодексу України, метод визначення митної вартості за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, застосовується у разі, якщо: 1) немає жодних обмежень щодо прав покупця (імпортера) на використання оцінюваних товарів, за винятком тих, що: а) встановлюються законом чи запроваджуються органами державної влади в Україні; б) обмежують географічний регіон, у якому товари можуть бути перепродані (відчужені повторно); в) не впливають значною мірою на вартість товару; 2) щодо продажу оцінюваних товарів або їх ціни відсутні будь-які умови або застереження, які унеможливлюють визначення вартості цих товарів; 3) жодна частина виручки від будь-якого подальшого перепродажу, розпорядження або використання товарів покупцем не надійде прямо чи опосередковано продавцеві, якщо тільки не буде зроблено відповідне коригування з урахуванням положень частини десятої цієї статті; 4) покупець і продавець не пов`язані між собою особи або хоч і пов`язані між собою особи, однак ці відносини не вплинули на ціну товарів.

Метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні.

Ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, - це загальна сума всіх платежів, які були здійснені або повинні бути здійснені покупцем оцінюваних товарів продавцю або на користь продавця через третіх осіб та/або на пов`язаних із продавцем осіб для виконання зобов`язань продавця. Платежі можуть бути здійснені прямо чи опосередковано. Прикладом опосередкованого платежу може бути врегулювання покупцем повністю чи частково боргу продавця. Платежі необов`язково повинні бути здійснені у вигляді переказу грошей (зокрема, але не виключно). Такі платежі можуть бути здійснені шляхом акредитива, інкасування або за допомогою інших розрахунків (вексель, передача цінних документів тощо). Термін "ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті" стосується лише ціни оцінюваних товарів. Дивіденди або інші платежі покупця на користь продавця, не пов`язані з оцінюваними товарами, не є частиною митної вартості. Додавання, якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, згідно з цією статтею робляться лише на основі об`єктивних даних, що підтверджуються документально та піддаються обчисленню.

При визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються такі витрати (складові митної вартості), якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті: 1) витрати, понесені покупцем: а) комісійні та брокерська винагорода, за винятком комісійних за закупівлю, що є платою покупця своєму агентові за надання послуг, пов`язаних із представництвом його інтересів за кордоном для закупівлі оцінюваних товарів; б) вартість ящиків тари (контейнерів), в яку упаковано товар, або іншої упаковки, що для митних цілей вважаються єдиним цілим з відповідними товарами; в) вартість упаковки або вартість пакувальних матеріалів та робіт, пов`язаних із пакуванням; 2) належним чином розподілена вартість нижчезазначених товарів та послуг, якщо вони поставляються прямо чи опосередковано покупцем безоплатно або за зниженими цінами для використання у зв`язку з виробництвом та продажем на експорт в Україну оцінюваних товарів, якщо така вартість не включена до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті: а) сировини, матеріалів, деталей, напівфабрикатів, комплектувальних виробів тощо, які увійшли до складу оцінюваних товарів; б) інструментів, штампів, шаблонів та аналогічних предметів, використаних у процесі виробництва оцінюваних товарів; в) матеріалів, витрачених у процесі виробництва оцінюваних товарів (мастильні матеріали, паливо тощо); г) інженерних та дослідно-конструкторських робіт, дизайну, художнього оформлення, ескізів та креслень, виконаних за межами України і безпосередньо необхідних для виробництва оцінюваних товарів; 3) роялті та інші ліцензійні платежі, що стосуються оцінюваних товарів та які покупець повинен сплачувати прямо чи опосередковано як умову продажу оцінюваних товарів, якщо такі платежі не включаються до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті. Зазначені платежі можуть включати платежі, які стосуються прав на літературні та художні твори, винаходи, корисні моделі, промислові зразки, торговельні марки та інші об`єкти права інтелектуальної власності. Витрати на право відтворення (тиражування) оцінюваних товарів в Україні не повинні додаватися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари. Порядок включення до ціни розрахунку роялті та ліцензійних платежів визначається Кабінетом Міністрів України; 4) відповідна частина виручки від будь-якого подальшого перепродажу товарів, що оцінюються, їх використання або розпорядження ними на митній території України, яка прямо чи опосередковано йде на користь продавця; 5) витрати на транспортування оцінюваних товарів до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України; 6) витрати на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів, пов`язані з їх транспортуванням до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України; 7) витрати на страхування цих товарів.

Як вимагає частина друга статті 55 Митного кодексу України, прийняте митним органом письмове рішення про коригування заявленої митної вартості товарів має містити зокрема: обґрунтування причин, через які заявлену декларантом митну вартість не може бути визнано; наявну в митного органу інформацію (у тому числі щодо числових значень складових митної вартості, митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, інших умов, що могли вплинути на ціну товарів), яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом; вичерпний перелік вимог щодо надання додаткових документів, передбачених частиною третьою статті 53 цього Кодексу, за умови надання яких митна вартість може бути визнана митним органом; обґрунтування числового значення митної вартості товарів, скоригованої митним органом, та фактів, які вплинули на таке коригування.

Згідно з пунктом 2 параграфу (а) статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року, оцінка імпортованого товару для митних цілей повинна базуватися на дійсній вартості імпортованого товару, на який розраховується мито або аналогічного товару і не повинна базуватися на вартості товару національного походження чи на довільній або фіктивній вартості.

Відповідно до пункту 2 параграфу (b) статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року під "дійсною вартістю" слід розуміти ціну, за яку, під час та в місці, визначеними законодавством імпортуючої країни, такий чи аналогічний товар продається або пропонується до продажу при звичайному ході торгівлі за умов повної конкуренції.

Згідно з пунктом 2 параграфу (с) статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року, якщо дійсна вартість не може бути визначена відповідно до параграфу (b) цього параграфа, оцінка для митних цілей повинна базуватися на найближчому еквіваленті такої вартості, який можна визначити.

Відповідно до Правил заповнення рішення про коригування митної вартості товарів, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 2012 року №598, що визначає обставини прийняття рішення та джерела інформації, що використовуються митним органом при визначенні митної вартості товарів у Графі 33 зазначаються причини, через які митна вартість імпортованих товарів не може бути визначена за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції), у тому числі: - неподання основних документів, які підтверджують відомості про заявлену митну вартість товарів (згідно з переліком та відповідно до умов, наведених у статті 53 Кодексу); - невірно проведений розрахунок митної вартості; - невідповідність обраного декларантом або уповноваженою ним особою методу визначення митної вартості товару умовам, наведеним у главі 9 розділу III Кодексу; - надходження до митного органу документально підтвердженої офіційної інформації митних органів інших країн щодо недостовірності заявленої митної вартості.

Зазначається послідовність застосування методів визначення митної вартості та причин, через які не був застосований кожний з методів, що передує методу, обраному митним органом.

У графі також вказується про проведення процедури консультацій між митним органом та декларантом з метою обґрунтованого вибору методів визначення митної вартості товарів відповідно до вимог статей 59 - 61 Кодексу. Результати проведеної консультації, а також причини, через які не можуть бути застосовані методи визначення митної вартості товарів за ціною договору щодо ідентичних, подібних (аналогічних) товарів (наприклад, відсутня інформація щодо вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів), фіксуються у графі.

У випадку визначення митної вартості оцінюваних товарів із застосуванням резервного методу (стаття 64 Кодексу) зазначаються докладна інформація та джерела, які використовувалися митним органом при її визначенні.

Отже, митний орган при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості зобов`язаний перевірити складові числового значення митної вартості, правильність розрахунку, здійсненого декларантом, упевнитись в достовірності та точності заяв, документів чи розрахунків, поданих декларантом, а також відсутності обмежень для визначення митної вартості за ціною договору, наведених у статті 58 Митного кодексу України.

Єдиними підставами, які надають контролюючому органу право відійти від встановлених обмежень, які пов`язані із перевіркою основного переліку документів що підтверджують митну вартість товарів, та витребувати від декларанта додаткові документи, є лише наявність передбачених законодавцем обставин, а саме, у випадку якщо надані декларантом документи містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, адже такі вади не дозволяють митному органу законно здійснити визначений законом мінімум митних формальностей, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань державної митної справи для розмитнення задекларованого товару.

Наведена позиція викладена у постанові Верховного Суду від 21 лютого 2020 року у справі №813/1229/16.

При цьому, ненадання повного переліку витребуваних документів може бути підставою для визначення митної вартості не за першим методом лише тоді, коли подані документи є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності не спростовують сумнів у достовірності наданої інформації.

Тобто, наведені приписи зобов`язують відповідача зазначити конкретні обставини, які викликали відповідні сумніви, причини неможливості їх перевірки на підставі наданих декларантом документів, а також обґрунтувати необхідність перевірки спірних відомостей та зазначити документи, надання яких може усунути сумніви у їх достовірності.

Встановивши відсутність достатніх відомостей, що підтверджують задекларовану митну вартість товарів, митниця повинна вказати, які саме складові митної вартості товарів є непідтвердженими, чому з поданих документів неможливо встановити дані складові, та які документи необхідні для підтвердження того чи іншого показника.

У свою чергу, не наведення відповідачем в рішенні про коригування митної вартості товарів належних та допустимих доказів того, що документи, подані декларантом для митного оформлення товару, є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності викликають сумнів у достовірності наданої інформації, витребування митницею додаткових документів без зазначення обставин, які ці документи повинні підтвердити, свідчать про протиправність рішення щодо застосування іншого, ніж основний метод, визначення митної вартості товарів.

Аналогічна позиція висловлена Верховним судом України, зокрема, у постановах від 31.03.2015 року у справі №21-127а15, від 30.06.2015 року у справі № 21-591а15 (814/283/14), Верховним Судом, зокрема, постановах від 20.02.2018 року № 826/997/16, від 20.02.2015 року № 826/8799/16, від 17.04.2018 року № 815/329/17, від 14.09.2018 року №821/1617/17.

Суд зазначає, що митні органи мають право здійснювати контроль правильності обчислення декларантом митної вартості, але ці повноваження здійснюються у спосіб, визначений законом, зокрема, витребовування додаткових документів на підтвердження задекларованої митної вартості може мати місце тільки у випадку наявності обґрунтованих сумнівів у достовірності поданих декларантом відомостей. Такі сумніви у можуть бути зумовлені неповнотою поданих документів для підтвердження заявленої митної і вартості товарів, невідповідністю характеристик товарів, зазначених у поданих документах, митному огляду цих товарів, порівнянням рівня заявленої митної вартості товарів з рівнем митної вартості ідентичних або подібних товарів, митне оформлення яких уже здійснено, і таке інше.

Наявність у митного органу обґрунтованого сумніву у правильності визначення митної вартості є обов`язковою, оскільки з цією обставиною закон пов`язує можливість витребовування додаткових документів у декларанта та надає митниці право вчиняти наступні дії, спрямовані на визначення дійсної митної вартості товарів.

Разом з тим, витребувати необхідно ті документи, які дають можливість пересвідчитись у правильності чи помилковості задекларованої митної вартості, а не всі, які передбачені статтею 53 МК України. Ненадання повного переліку витребуваних документів може бути підставою для визначення митної вартості не за першим методом лише тоді, коли подані документи є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності не спростовують сумнів у достовірності наданої інформації.

Вказана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 07.11.2018 року по справі №826/18258/13-а.

При цьому, право особи оскаржити рішення митного органу передбачено частиною першою статті 29 Митного кодексу України.

Матеріалами справи встановлено, що 16.08.2021 року, 19.08.2021 року, 01.09.2021 року, 07.09.2021 року, 15.09.2021,25.09.2021 року Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМЕРС ПЛЕЙС.УКРАЇНА" було подано до митного оформлення митні декларації на товар, поставлений відповідно до умов договору міжнародної купівлі-продажу товарів №JAI-PAH20122501М.

Митна вартість товарів визначена позивачем за основним методом - ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції).

За результатами розгляду поданих позивачем декларацій, митним органом було прийнято картки відмови в прийнятті митних декларацій, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення та рішення про коригування митної вартості товарів.

Відповідно до змісту оскаржуваних рішень надані до митного оформлення документи не містять достовірних та об`єктивних відомостей що підтверджують числові значення складових митної вартості, та відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена. Тому, відповідно до статті 58 МК України з поданих документів неможливо підтвердити заявлений метод визначення митної вартості товарів. Зокрема зазначено:

1) згідно комерційного інвойса від 11.06.2021 № JAXN210514016 товар поставляється на умовах CFR Одеса, відповідно до наданого прайс-листа вартість ціна за одиницю товару визначена на умовах FOB. Що не дає однозначно ідентифікувати, що наданий до митного оформлення прайс-лист є саме на поточну поставку, а також з урахуванням умов поставок не можливо прайс-листом підтвердити вартість товару;

2) Пунктом 8 специфікації від 11.06.2020 № 24533 до зовнішньоекономічного контракту від 23.11.2020 № JAI-PAH20122501М передбачено, що всі банківські комісії, включаючи комісії банків- кореспондентів, сплачує покупець. При цьому в жодному з поданих документів не обумовлено суми комісії, яка необхідна для включення до заявленої митної вартості.

Щодо доводів відповідача про постачання товару на умовах CFR Одеса та визначення ціни на умовах FOB відповідно до наданого прайс-листа, суд зазначає наступне.

Відповідно до Інкотермс 2010 (офіційних правил тлумачення торговельних термінів Міжнародної торгової палати (редакція 2010 року), CFR (Cost and Freight) - "Вартість і фрахт" означає, що продавець зобов`язаний сплатити витрати і фрахт, необхідні для доставки товару в зазначений порт призначення, однак ризик втрати або ушкодження товару, а також ризик будь-якого збільшення витрат, що виникають після переходу товаром борту судна, переходить з продавця на покупця в момент переходу товару через поручні судна в порту відвантаження. За умовами CFR на продавця покладаються обов`язки щодо митного очищення товару для експорту.

Отже, поставка товару на умовах CFR (вартість і фрахт) зобов`язує продавця оплатити фрахт, необхідний для доставки товару до названого порту призначення.

Відповідно до п.4.1. договору поставки від 23.11.2020 №№JAI-PAH20122501М умови поставки вказуються у специфікації, яка є невід`ємною частиною цього договору.

В специфікаціях до договору поставки від 23.11.2020 №№JAI-PAH20122501М, які було надано при митному оформленні разом з митними деклараціями, зазначено умови поставки CFR Одеса.

Як зазначено в оскаржуваних рішеннях, згідно комерційних інвойсів від 29.03.2021 №JAHF2 , 25.05.2021 № JAFXPAH, 17.05.2021 № YWJA-2104528-5, 17.05.2021 № JYWJA-2104528-2, 17.05.2021 № YWJA-2104528-1 товар поставляється на умовах CFR Одеса, а відповідно до наданого прайс-листа вартість за одиницю товару визначена на умовах FOB.

З приводу викладеного, суд одразу звертає увагу на те, що прайс-лист є документом довільної форми, чинне законодавство не встановлює вимог до форми та змісту прайс-листів, які можуть оформлюватись не лише виробником товару, а й продавцем у довільній формі на власний розсуд.

Водночас, наявність чи відсутність у прайс-листі певних відомостей (реквізитів), зокрема, інформації щодо умов поставки, не може свідчити про заниження позивачем митної вартості товарів.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 16.07.2020 у справі №815/2731/18.

Додатково суд звертає увагу, що прайс-лист не відноситься до документів, які підтверджують митну вартість товарів та визначені в частині другій статті 53 Митного кодексу України. Такий документ має додаткове (другорядне) значення для підтвердження заявленої імпортером митної вартості товару і його складання безпосередньо контрагентом, в якого здійснено придбання товару, а не виробником відповідного товару, не може бути підставою для невизнання митними органом заявленої митної вартості за ціною контракту (за першим методом).

Суд зазначає, що до митного оформлення надано додаткові документи на підтвердження заявленої митної вартості, у тому числі, експортні декларації країни відправлення із зазначенням умов поставки CFR, а також, специфікації, які є невід`ємними частинами договору, у яких встановлено, що ціни розраховані на умовах CFR, умови поставки: CFR.

Таким чином, надані позивачем документи кореспондуються між собою та містять чітку і зрозумілу інформацію про товар та його ціну і у сукупності ті відомості, які підтверджують числові значення митної вартості (її складових).

Відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не надав жодних доказів недостовірності заявленої позивачем вартості товару.

Стосовно тверджень відповідача про те, що пунктом 8 специфікації 11.06.2020 № 24533, від 27.05.2020 № 24536, 13.05.2020 № 23127, 25.05.2020 № 23274, 17.05.2021 №25204, 14.05.2021 № 25512 до зовнішньоекономічного контракту від 23.11.2020 №JAI-PAH20122501М передбачено, що всі банківські комісії, включаючи комісії банків- кореспондентів, сплачує покупець, при цьому в жодному з поданих документі не обумовлено суми комісії, яка необхідна для включення до заявленої митної вартості, суд зауважує наступне.

Так, відповідно до ч. 10 ст. 58 Митного кодексу України, при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються такі витрати (складові митної вартості), якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті:

1) витрати, понесені покупцем:

а) комісійні та брокерська винагорода, за винятком комісійних за закупівлю, що є платою покупця своєму агентові за надання послуг, пов`язаних із представництвом його інтересів за кордоном для закупівлі оцінюваних товарів;

б) вартість ящиків тари (контейнерів), в яку упаковано товар, або іншої упаковки, що для митних цілей вважаються єдиним цілим з відповідними товарами;

в) вартість упаковки або вартість пакувальних матеріалів та робіт, пов`язаних із пакуванням;

2) належним чином розподілена вартість нижчезазначених товарів та послуг, якщо вони поставляються прямо чи опосередковано покупцем безоплатно або за зниженими цінами для використання у зв`язку з виробництвом та продажем на експорт в Україну оцінюваних товарів, якщо така вартість не включена до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті:

а) сировини, матеріалів, деталей, напівфабрикатів, комплектувальних виробів тощо, які увійшли до складу оцінюваних товарів;

б) інструментів, штампів, шаблонів та аналогічних предметів, використаних у процесі виробництва оцінюваних товарів;

в) матеріалів, витрачених у процесі виробництва оцінюваних товарів (мастильні матеріали, паливо тощо);

г) інженерних та дослідно-конструкторських робіт, дизайну, художнього оформлення, ескізів та креслень, виконаних за межами України і безпосередньо необхідних для виробництва оцінюваних товарів;

3) роялті та інші ліцензійні платежі, що стосуються оцінюваних товарів та які покупець повинен сплачувати прямо чи опосередковано як умову продажу оцінюваних товарів, якщо такі платежі не включаються до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті.

Зазначені платежі можуть включати платежі, які стосуються прав на літературні та художні твори, винаходи, корисні моделі, промислові зразки, торговельні марки та інші об`єкти права інтелектуальної власності.

Витрати на право відтворення (тиражування) оцінюваних товарів в Україні не повинні додаватися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.

Порядок включення до ціни розрахунку роялті та ліцензійних платежів визначається Кабінетом Міністрів України;

4) відповідна частина виручки від будь-якого подальшого перепродажу товарів, що оцінюються, їх використання або розпорядження ними на митній території України, яка прямо чи опосередковано йде на користь продавця;

5) витрати на транспортування оцінюваних товарів до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України;

6) витрати на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів, пов`язані з їх транспортуванням до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України;

7) витрати на страхування цих товарів.

Суд зазначає, що наведений перелік не містить в собі визначення банківської комісії, як складової митної вартості товару, при цьому, відповідно до ч. 11 ст. 58 Митного кодексу України, при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, не допускається включення ніяких інших витрат, крім тих, що передбачені у цій статті.

Таким чином, суд відхиляє доводи відповідача щодо не підтвердження позивачем митної вартості товару, враховуючи відсуніть визначеної суми банківської комісії, оскільки приписами Митного кодексу України не передбачено включення такої комісії до митної вартості товару.

Згідно з положеннями статті 57 МК України визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.

Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції).

Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.

Приймаючи рішення про коригування митної вартості товарів, відповідачем застосовано другорядний метод 2-ґ, але не надано жодних переконливих доказів неможливості застосування інших попередніх другорядних методів, як того вимагають приписи частини третьої статті 57 МК України.

З урахуванням специфіки правил перевезення товарів, складові митної вартості товарів включені в ціну за одиницю продукції, натомість, специфікації від 11.06.2020 № 24533, від 27.05.2020 № 24536, 13.05.2020 № 23127, 25.05.2020 № 23274, 17.05.2021 №25204, 14.05.2021 № 25512 містять достатні відомості про митну вартість товарів.

Таким чином, суд критично сприймає доводи відповідача щодо виникнення обґрунтованого сумніву у відповідності визначеної позивачем митної вартості.

Тим не менш, за результатами опрацювання поданих позивачем документів митним органом зроблено висновок про неможливість застосування методу іншого, ніж резервний.

При чому, при розрахунку митної вартості за резервним методом відповідач посилається на електронні митну декларації, відношення яких до даної поставки не пояснюються.

Слід звернути увагу на те, що решта методів визначення митної вартості товарів відхилена за відсутності інформації у митного органу.

Неможливість застосування методів за ціною договору щодо ідентичних товарів; за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; на основі віднімання вартості не узгоджується із застосованим відповідачем методом.

На підставі встановлених обставин, з урахуванням застосованих норм права, суд дійшов висновку, що надані позивачем документи на підтвердження заявленої ним митної вартості задекларованого за МД товару - за ціною контракту, є належними, стосуються контракту, дають можливість ідентифікувати задекларований товар, визначити його характеристики та властивості, і на підставі цих документів, які не містять неточностей та розбіжностей, можливо визначити митну вартість задекларованого товару за ціною контракту.

Натомість митний орган не навів переконливих аргументів, що надані декларантом документи в своїй сукупності не підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена за ці товари та не дають можливість здійснити митне оформлення товару за визначеним декларантом основним методом - за ціною договору, не обґрунтував висновки належними та беззаперечними доказами для виникнення правових підстав по застосуванню другорядного методу.

Під час розгляду справи судом відповідачем не була доведена правомірність застосування обраного ним методу для визначення митної вартості задекларованого позивачем товару.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що ТОВ "КОМЕРС ПЛЕЙС. УКРАЇНА" подало до Київської митниці повний пакет документів на підтвердження повноти і достовірності заявленої митної вартості товарів за основним методом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що оскаржувані рішення є протиправними і підлягають скасуванню.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На думку Окружного адміністративного суду міста Києва, відповідачами не доведено правомірність та обґрунтованість оскаржуваного рішення з урахуванням вимог встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, адміністративний позов ТОВ "КОМЕРС ПЛЕЙС. УКРАЇНА" підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 2, 5-11, 73-77, 90, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерс Плейс. Україна" (код за , юридична та поштова адреси: 01054, м. Київ. вул. Бульварно-Кудрявська, 35А) задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати:

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00833 від 16.08.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610304/2 від 16.08.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 100230/2021 /00837 від 04.08.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів № UA100230/2021/610306/2 від 16.08.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00851 від 19.08.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів № 100230/2021/610315/2 від 19.08.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00850 від 19.08.2021та рішення про коригування митної вартості товарів № 100230/2021/610314/1 від 19.08.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00889 від 01.09.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів № 100230/2021/610337/2 від 01.09.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00893 від 01.09.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів № UA 100230/2021/610340/2 від 01.09.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00906 від 07.09.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів № UA100230/2021/610349/2 від 07.09.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00932 від 15.09.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів №UA 100230/2021/610356/2 від 15.09.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100230/2021/00931 від 15.09.2021 та рішення про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610355/2 від 15.09.2021;

картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 100230/2021 /00963 від 25.09.2021 та Рішення про коригування митної вартості товарів № UA 100230/2021/610367/2 від 25.09.2021.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМЕРС ПЛЕЙС.УКРАЇНА" (, адреса: 01054, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 35А) понесені ним витрати по сплаті судового збору в розмірі 15 724,53 грн (п`ятнадцять тисяч сімсот двадцять чотири гривні 53 копійки) за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці (код за ЄДРПОУ ВП: 43997555 Адреса: бульв. Вацлава Гавела, буд. 8-А, м. Київ, 03124).

Рішення набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Н.Г. Вєкуа