Справа № 826/15934/15
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2021-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 грудня 2021 року м. Київ № 826/15934/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Рябого І.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення до виконання в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до ДП "Ніка Плюс" про стягнення заборгованості 170,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.08.2015 у справі № 826/15934/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до ДП "Ніка Плюс" про стягнення заборгованості 170,00 грн позов задоволено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2016 замінено Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва, як сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №826/15934/15, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 28.09.2015 року, а саме стягувача на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.07.2021 замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 826/15934/15 від 28.09.2015, а саме: Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

23.11.2021 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшла заява, у якій останній просить суд: видати дублікат виконавчого листа по справі № 826/15934/15 від 28.09.2015; поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Заява мотивована тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві було подано запит про надання інформації по справі № 826/15934/15 до Шевченківського РВ ДВС у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). На адресу управління надійшла відповідь на вказаний запит, у якій зазначено про те, що 22.09.2017 по виконавчому листу Окружного адміністративного суду м. Києва №826/15934/15 від 28.09.2015 державним виконавцем винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання на підставі пункту шостого частини четвертої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» та виконавчий документ повернутий стягувачу. Однак, як зазначає заявник, на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві вказаний виконавчий лист не надходив. З огляду на наведене, заявник просить поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання та видати дублікат виконавчого листа по справі № 826/15934/15.

Ухвалою суду від 25.11.2021 відмовлено у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 826/15934/15 від 28.09.2015.

Також ухвалою суду від 25.11.2021 призначено розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду в м. Києві в частині поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 826/15934/15 у судове засідання на 02.12.2021.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про призначене судове засідання, явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили, причини неявки суду не повідомили. Будь-яких заяв, клопотань, документів заявником суду також не подано.

Враховуючи наведене та з огляду на приписи четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в частині поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд зазначає, що у розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України поважними причинами пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання вважаються об`єктивно непереборні обставини, які не залежали від волевиявлення особи, що звернулась із відповідною заявою та слугували дійсно істотними перешкодами чи труднощами в дотримання нею строків щодо подання заяви.

Відповідно до статті 12 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною четвертою статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі, зокрема, пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У відповідності до частини п`ятої статті 12 наведеного Закону у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Частиною п`ятою статті 37 даного Закону визначено, що повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

З аналізу зазначених норм слідує, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються. Водночас, після переривання такого строку, у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання в подальшому встановлюється з дня його повернення.

Повернення виконавчого документа стягувачу не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання, однак за умови дотримання стягувачем строків, встановлених статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, виконавчі документи, за якими стягувачами є держава або державний орган можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

З матеріалів справи вбачається, що строк пред`явлення виконавчого листа № 826/15934/15 від 28.09.2015 до виконання сплинув 26.09.2016.

Відповідно до листа Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 13.11.2019, згідно відомостей, які містяться в АСВП встановлено, що 22.09.2017 по виконавчому провадженню (ВП 54715260) державним виконавцем винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання па підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» та виконавчий документ повернутий стягувачу. Повторно на виконання до Відділу вищевказаний виконавчий документ не надходив.

Вказана відповідь надійшла саме до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві 19.11.2019 та зареєстрована у останнього за № 131564.

При цьому, отримавши вказаний лист, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві лише 23.11.2021 звернулось до суду з даною заявою, тобто як з пропуском тримісячного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, встановленого статтею 12 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII "Про виконавче провадження", так і з пропуском річного троку пред`явлення виконавчого листа до виконання, визначеного законом станом на час видачі виконавчого листа.

Також при вирішенні даного питання судом враховується, що ухвалою суду від 25.11.2021 відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві у видачі дубліката виконавчого листа у справі № 826/15934/15.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про те, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 229, 243, 248, 250, 376, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 826/15934/15 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно частини першої статті 295 та частини першої статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.П. Катющенко