Справа № 280/418/21
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2021-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
15 листопада 2021 року м. Дніпросправа № 280/418/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дурасової Ю.В.,
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25 березня 2021 р. позов задоволено.
20.04.2021, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 року апеляційну скаргу повернуто заявнику з огляду на невиконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху щодо сплати судового збору.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2021 р. визнано неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження; апеляційну скаргу залишено без руху для надання суду заяви про поновлення строку, в якій вказати інші підстави для поновлення строку, зокрема, зазначити дату/надати докази отримання копії ухвали про повернення апеляційної скарги від 09.06.2021 року, та надано десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Копію ухвали разом із супровідним листом направлено на адресу скаржника.
На адресу суду від скаржника надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду віл 25.03.2021 року. 04.11.2021 на адресу суду повернулось повідомлення про вручення скаржнику копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Розглянувши заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження колегія суддів зазначає наступне.
Оскаржене рішення ухвалено Запорізьким окружним адміністративним судом 25.03.2021 року.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію оскарженого рішення суду першої інстанції отримано представником ГУ ДПС у Запорізькій області 12.04.2021.
В заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка подана на виконання вимог ухвали суду від 27.09.2021 року про залишення апеляційної скарги без руху, апелянт вказує, що оскаржене рішення суду першої інстанції отримано 12.04.2021. Головним управлінням ДПС України в Запорізькій області 16.04.2021 до суду апеляційної інстанції було направлено апеляційну скаргу, яка ухвалою суду від 29.04.2021 залишена без руху у зв`язку з несплатою судового збору. 11.05.2021 апелянтом подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на строк не менше 30 календарних днів для отримання платіжного доручення від Державної казначейської служби про сплату судового збору. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 у задоволенні вказаного клопотання було відмовлено, а апеляційну скаргу повернуто. 08.09.2021 апеляційну скаргу подано повторно після отримання платіжного доручення №1276 від 19.08.2021.
Апеляційний суд наголошує, особа, що подала апеляційну скаргу 08.09.2021 року, зазначаючи про повернення апеляційної скарги ухвалою суду від 09.06.2021 року, як не зазначає дати такого отримання, так і не надає доказів отримання нею копії ухвали про повернення її апеляційної скарги. Хоча ухвалою суду від 27.09.2021 року про залишення апеляційної скарги без руху, суд зобов`язував апелянта крім заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, зокрема, зазначити дату та надати докази отримання копії ухвали про повернення апеляційної скарги від 09.06.2021 року.
Однак, такі вимоги ухвали суду від 27.09.2021 року скаржником не виконані, що дає підстави для висновку про пропуск строку звернення до суду з апеляційною скаргою з неповажних причин.
Водночас слід зазначити, що поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Разом з тим, несплата судового збору, і, як наслідок, повернення зазначеної скарги, не є об`єктивно непереборною обставиною чи істотною перешкодою для своєчасного вчинення процесуальних дій, а за своєю суттю є суб`єктивною обставиною та не може бути прийнято судом апеляційної інстанції як підстава для поновлення строку апеляційного оскарження рішення від 25.03.2021 року.
За таких обставин, зазначені апелянтом причини пропуску строку апеляційного оскарження є неповажними.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи те, що апелянтом в порушення вимог ухвали суду від 27.09.2021 року про залишення апеляційної скарги без руху не зазначено дати та надано доказів отримання копії ухвали про повернення апеляційної скарги від 09.06.2021 року, а також те, що наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, у відкритті апеляційного провадження у справі №280/418/21 необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 299, 325, 328, 329 КАС України, суд
Визнати неповажними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, наведені Головним управлінням ДПС у Запорізькій області.
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 березня 2021 р. в адміністративній справі № 280/418/21 відмовити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного суду протягом 30 днів в порядку, встановленому ст. 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Ю. В. Дурасова
суддя Л.А. Божко
суддя О.М. Лукманова