Справа № 520/18849/21
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2021-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2021 р. № 520/18849/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області в особі відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "АРБОРА-БІОМАС" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС у Харківській області в особі відокремленого підрозділу Державної податкової служби України звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути до бюджету України кошти у розмірі 168726,69 гривень у рахунок погашення податкового боргу з ТОВ "АРБОРА-БІОМАС", з усіх відкритих розрахункових рахунків.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ "АРБОРА-БІОМАС" має податковий борг з податку на додану вартість та з податку на прибуток приватних підприємств в загальному розмірі 168726,69 грн, який станом на день подання позовної заяви відповідачем не сплачено. У зв`язку із відсутністю добровільної сплати боргу відповідачем, контролюючий орган звернувся до суду із вищевказаним позовом.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов, а позивачеві - відповідь на відзив.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Представник відповідача правом на подання відзиву на позов не скористався.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно зі статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "АРБОРА-БІОМАС" (), зареєстрований в якості суб`єкта господарювання юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 08.12.2010 за №0017987. Основний вид діяльності за КВЕД: 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням.

Перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Харківській області, Київська ДПІ (Київський район м.Харкова).

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "АРБОРА-БІОМАС" має податковий борг у загальному розмірі 168726,69 грн, що складається з:

- з податку на додану вартість у розмірі 163776,69 грн., який виник на підставі залишку несплаченої суми по податковому повідомленню-рішенню № 1 від 18.12.2018 року, та штрафних санкцій по податковому повідомленню-рішенню № 1 від 18.12.2018 року;

- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1950,00 грн., який виник на підставі самостійно поданої платником податків податкової декларації з податку на прибуток приватних підприємств № від 26.02.2021 року.

Вирішуючи адміністративний спір, предметом якого є несплата в установлені законодавством строк податковий борг, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до підпунктів 19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.7, 19-1.1.10, 19-1.1.34, 19-1.1.45, 19-1.1.46 пункту 19-1.1 статті 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; реєструють та ведуть облік платників податків, осіб, які здійснюють операції з товарами, що перебувають під митним контролем, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням, проводять диференціацію платників податків; забезпечують ведення обліку податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов`язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством; здійснюють інші функції, визначені законами України.

Згідно з підпунктами 20.1.4, 20.1.18 та 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення; визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків; застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктами 49.1. та 49.2 статті 49 Податкового Кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Як встановлено судом з матеріалів справи, відповідачем самостійно подано податкову декларацію з податку на прибуток приватних підприємств від 26.02.2021 № у розмірі 4950,00 грн терміном сплати 11.03.2021 року.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України податкове зобов`язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Відповідно до статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідачем по зазначеним податковим деклараціям борг у строк визначений законом не сплачено.

Судом встановлено, що посадовими особами контролюючого органу проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ "АРБОРА-БІОМАС" з питань дотримання вимог податкового законодавства України щодо господарських взаємовідносин з ТОВ "ГРАФФІН ТРЕЙД ЛТД" (попередня назва "АКЦЕПТ ТРЕЙД") (податковий номер 40670870) за вересень 2016 року, з ТОВ "ВЕСТРУМ" (податковий номер 40348174) за червень-серпень 2016 року, з ТОВ "КАЛЛІОС" (податковий номер 40219251) за грудень 2016 року, січень 2017 року, з ТОВ "ГРАНДІ ПЛЮС" (податковий номер 39962762) за червень 2016 року, з ТОВ "СІЛМА ЛТД" (податковий номер 40348237) за травень, липень 2016 року, з ТОВ "НЬЮ ФІНАНС-2016" (податковий номер 40165814) за квітень, травень 2016 року, за результатами якої складено акт № 4494/20-40-14-11/37384925 від 26.10.2018.

Перевіркою встановлено завищення податкового кредиту відповідачем визначену у податкових деклараціях.

На підставі висновків акту № 4494/20-40-14-11/37384925 від 26.10.2018 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.12.2018 року № 1, яким відповідачу збільшено суму податкового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в України товарів (робіт, послуг) на суму 163932,50 грн., з яких 131146,00 грн. за податковими зобов`язаннями та 32786,50 грн. - штрафні санкції.

Вказане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 18.01.2019 року, що підтверджується підписом посадової особи корінці податкового повідомлення-рішення.

Товариство з обмеженою відповідальністю "АРБОРА-БІОМАС" оскаржило податкове повідомлення-рішення від 18.12.2018 року № 1 до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 у справі №520/4684/19, залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2021 та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29.09.2021 року (адміністративне провадження №К/9901/11194/21), позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АРБОРА-БІОМАС" про скасування податкових повідомлень-рішень від 18.12.2018 року №1, №1, №1 залишено без розгляду.

Вищевказані рішення судів набули законної сили, тому суд приходить до висновку, що борг за податковим повідомленням-рішенням є узгодженим.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою виконання вимог статті 59 Податкового кодексу України, контролюючим органом сформована податкова вимога від 26.02.2021 за формою "Ю" №61268-13 на суму 246511,16 грн, яка направлена згідно зі статті 42 Податкового кодексу України відповідачу та вручена останньому, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься у матеріалах справи.

Вказана податкова вимог також була оскаржена відповідачем до суду, однак, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.10.2021 року в адміністративній справі №520/10762/21, позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АРБОРА-БІОМАС" про визнання протиправною та скасування податкової вимоги Головного управління ДПС у Харківській області від 26.02.2021 №61268-13 залишено без задоволення.

З програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.10.2021 року в адміністративній справі №520/10762/21 набрало законної сили 02.11.2021 року. Таким чином, податкова вимога області від 26.02.2021 №61268-13 чинна та в установленому порядку не скасована.

Враховуючи вищевикладене та відсутність в матеріалах адміністративної справи доказів самостійної сплати боржником податкового боргу, суд доходить висновку, що сума заборгованості у розмірі 168726,69 грн перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. (Підпункт 14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.)

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання. (Підпункт 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.)

Відповідно до підпункту 137 пункту 1 статті 14 Податкового кодексу України орган стягнення - Державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених Податковим кодексом України та законами України.

Таким чином, відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 168726,69 грн, який на час розгляду справи не сплачений.

Згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 258, 262, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області в особі відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "АРБОРА-БІОМАС" (вул. Пушкінська, буд.57, м. Харків, 61002, ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути до бюджету України кошти у розмірі 168726 (сто шістдесят вісім тисяч сімсот двадцять шість) гривень 69 копійок у рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю "АРБОРА-БІОМАС" (вул. Пушкінська, буд.57, м. Харків, 61002, ), з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Горшкова