Справа № 640/217/21
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2021-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

02 грудня 2021 року м. Київ № 640/217/21

Окружний адміністративний суд міста Києва Маруліна Л.О., вирішивши у відкритому судовому засідання без здійснення фіксування звукозаписувальним технічним засобом заяву про встановлення способу виконання ухвали про забезпечення позову до подання позовної заяви

за заявоюПриватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1
доМіністерства юстиції України
про зупинення дії наказу, зобов`язання вчинити дії, заборони вчиняти дії,-
ВСТАНОВИВ:

Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Зуєва Наталія Василівна (далі також - заявник) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про забезпечення позову, поданою до подання позовної заяви, у якій просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії пунктів 3, 4 наказу Міністерства юстиції України №3868/5 від 06.11.2020 року (з урахуванням змін, внесених наказом від 18.12.2020 року №4382/5), якими анульовано доступ приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєвої Наталії Василівни (свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністю № 5324) до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та вирішено направити до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України подання щодо анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Зуєвою Наталією Василівною, - до моменту набрання законної сили рішенням суду у справі за позовом нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування пункту 2 в частині скасування реєстраційної дії приватного нотаріуса Зуєвої Н. В. від 15.06.2020 року №4004438, пункту 3, пункту 4 наказу Міністерства юстиції України №3868/5 від 06.11.2020 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.01.2021 року, з урахуванням ухвали від 26.01.2021 року, заяву приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєвої Наталії Василівни про забезпечення позову - задоволено. Зупинено дію пунктів 3, 4 наказу Міністерства юстиції України №3868/5 від 06.11.2020 року (з урахуванням змін, внесених наказом від 18.12.2020 року №4382/5), якими анульовано доступ приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєвої Наталії Василівни (свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністю № 5324) до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та вирішено направити до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України подання щодо анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Зуєвою Наталією Василівною, - до моменту набрання законної сили рішенням суду у справі за позовом нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування пункту 2 в частині скасування реєстраційної дії приватного нотаріуса Зуєвої Н. В. від 15.06.2020 року №4004438, пункту 3, пункту 4 наказу Міністерства юстиції України №3868/5 від 06.11.2020 року. Зобов`язано Міністерство юстиції України відновити приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань негайно із моменту прийнятті ухвали суду.

Через канцелярію суду 16.03.2021 року представником ОСОБА_1 Коротюком М.Г. подано заяву про встановлення порядку виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.01.2021 року у справі №640/217/21.

Водночас, судом встановлено з комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", що 16.03.2021 року матеріали адміністративної справи №640/217/17 скеровано до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку з надходженням апеляційної скарги, що унеможливлює всебічний та повний розгляд судом заяви від 16.03.2021 року про встановлення порядку виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.01.2021 року у справі №640/217/21.

З огляду на вищевикладене, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.03.2021 року призначено здійснити розгляд заяви від 16.03.2021 року про встановлення порядку виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.01.2021 року у справі №640/217/21 після повернення матеріалів справи №640/217/21 до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2021 року апеляційну скаргу Міністерства юстиції України - задоволено частково. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.01.2021 року скасовано в частині зобов`язання Міністерства юстиції України відновити приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань негайно із моменту прийняття ухвали суду. Прийнято у вказаній частині нову ухвалу, якою у задоволенні заяви Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєвої Наталії Василівни про вжиття заходів забезпечення позову до Міністерства юстиції України шляхом зобов`язання Міністерства юстиції України відновити приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - відмовлено.

Відповідно до комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" 02.06.2021 року матеріали справи №640/217/21 повернуто до Окружного адміністративного суду міста Києва.

З метою розгляду заяви представника ОСОБА_1 Коротюка М.Г. від 05.03.2021 року про встановлення порядку виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.01.2021 року у справі №640/217/21, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2021 року призначено судове засідання на 30.06.2021 року.

Відповідно до Довідки секретаря судового засідання від 30.06.2021 року, заяви представника ОСОБА_1 Коротюка М.Г. від 05.03.2021 року про встановлення порядку виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.01.2021 року у справі №640/217/21 знято з розгляду у зв`язку із скеруванням до Верховного Суду у зв`язку з надходженням касаційної скарги, що унеможливлює всебічний та повний розгляд судом заяви від 16.03.2021 року про встановлення порядку виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.01.2021 року у справі №640/217/21.

Відповідно до комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" 17.11.2021 року матеріали справи №640/217/21 повернуто до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.11.2021 року у справі №640/217/21 призначено судове засідання на 02.12.2021 року.

У судове засідання 02.12.2021 року представники сторін не прибули.

Згідно з частиною другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно із змістом заяви, представник позивача просить суд змінити спосіб виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.01.20211 року у справі №640/217/21, поклавши не на Міністерство юстиції України, а на Державне підприємство «Національні інформаційні системи» обов`язок по відновленню приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Зуєвій Наталії Василівні доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до частин першої, третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Разом з тим, з матеріалів справи судом встановлено, що постановою Верховного Суду від 02.11.2021 року касаційну скаргу Міністерства юстиції України задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.01.2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2021 року у справі № 640/217/21 у частині, якою ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.01.2021 року залишено без змін, скасовано. У задоволенні заяви приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєвої Наталії Василівни про забезпечення позову відмовлено.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для вирішення заяви від 16.03.2021 року про встановлення порядку виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.01.2021 року у справі №640/217/21 по суті.

Згідно з частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства країни якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, оскільки станом на дату розгляду заяви від 16.03.2021 року відпали правові підстави для її вирішення у зв`язку із прийняттям Верховним Судом постанови від 02.11.2021 року, суд дійшов висновку про повернення заяви без розгляду.

Керуючись статтями 166, 167, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд мста Києва, -

УХВАЛИВ:

Заяву від 16.03.2021 року про встановлення порядку виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.01.2021 року у справі №640/217/21 повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повну ухвалу суду складено 02.12.2021 року.

Суддя Л.О. Маруліна