Справа № 360/7585/21
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2021-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

03 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/7585/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом адвоката Степанової Ольги Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Попаснянської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (93300, Луганська область, Сєвєродонецький район, м.Попасна, пл.Миру,2) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Степанової Ольги Володимирівни (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивачка) до Попаснянської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (далі - відповідач) у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Попаснянської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області щодо неприйняття рішення за заявою ОСОБА_1 від 09.11.2021 про затвердження технічної документації із землеустрою;

- зобов`язати Попаснянську міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецього району Луганської області розглянути заяву ОСОБА_1 від 09.11.2021 про затвердження технічної документації із землеустрою з прийняттям мотивованого рішення за наслідками її розгляду.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що згідно сертифіката на право на земельну частку (пай) Серія ЛГ № 0033229, виданого на підставі рішення Попаснянської районної державної адміністрації від 11.11.1996 року за № 517 і зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну ділянку частку (пай) за № 635 від 10.02.2000 року ОСОБА_1 належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебувала у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства «Забойщик» смт.Комишуваха Попаснянського району Луганської області, розміром 9.81 в умовних кадастрових гектарах.

Рішенням вісімдесят шостої сесії шостого скликання Комишувахської селищної ради Попаснянського району Луганської області від 17.12.2020 позивачу, як власнику сертифіката Серія ЛГ № 0033229 на право на земельну частку (пай) із земель реформованого КСП «Забойщик», надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної частки (паю) площею 5,7043 га рилля масив № 77 ділянка № НОМЕР_1 відповідно Проекту організації території земельних ділянок (паїв) розташованих за межами населеного пункту на території, яка за даними Державного земельного кадастру враховується в Комишувахській селищній раді Попаснянського району Луганської області.

Відповідно до Указу Президента України від 19.02.2021 № 62/2021 «Про утворення та реорганізацію військово-цивільних адміністрацій у Луганській області», зокрема, утворено Попаснянську міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.

09 листопада 2021 року позивач звернувся до Попаснянської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (відповідача) з заявою про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :15:004:0204 та про передачу вказаної земельної ділянки у приватну власність.

До заяви позивач додав технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в оригіналі та Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. В заяві зазначив, що за наслідками її розгляду просить прийняти обґрунтоване РІШЕННЯ, як це передбачено чинним законодавством.

За результатами розгляду даної заяви Попаснянська МВЦА Сєвєродонецького район Луганської області склала лист-відповідь № 3226-02-12 від 18.11.2021 року, з якого вбачається, що позивачу відмовлено у наданні земельної ділянки кадастровий номер :15:004:0204 у власність у зв`язку з тим, що відчуження земельних ділянок з комунальної власності у приватну власність заборонено чинним законодавством (Закон України «Про військово-цивільні адміністрації»). При цьому, як видно з цього листа, технічна документація з землеустрою відповідачем затверджена не була.

Позивач вважає протиправною бездіяльність Попаснянської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області щодо неприйняття рішення за його заявою від 09.11.2021 року про затвердження технічної документації із землеустрою, а свої права та інтереси порушеними, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача подати до суду у строк до 23 грудня 2021 року такі докази:

- рішення, прийняте за результатами розгляду заяви позивача від 09.11.2021;

- регламент Комишувахської селищної ради Попаснянського району Луганської області;

- протокол засідання сесії від 17.12.2020;

- - порядок денний сесії Комишувахської селищної ради Попаснянського району Луганської області.

Справа буде розглядатися суддею Шембелян В.С. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень про наявність в суді копії позовної заяви разом з доданими до неї документами, які підлягають врученню відповідачу, та про можливість їх отримання безпосередньо в суді за правилами пункту 12 частини дев`ятої статті 171 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян