Справа № 600/3272/21-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2021-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

02 грудня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/3272/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левицького В.К., розглянув у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

У поданому до суду позові позивач просить:

- визнати протиправним нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового зобов`язання зі сплати єдиного податку у сумі 2923,20 грн за період з 20 січня 2014 року по 20 грудня 2014 року;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошового зобов`язання зі сплати єдиного податку у сумі 2923,20 грн за період з 20 січня 2014 року по 20 грудня 2014 року з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- визнати протиправним нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового зобов`язання зі сплати пені на борг минулих років зі сплати єдиного податку у сумі 2104,37 грн від 08 червня 2018 року;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошового зобов`язання зі сплати пені на борг минулих років зі сплати єдиного податку у сумі 2104,37 грн від 08 червня 2018 року з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- визнати протиправним нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового зобов`язання зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 9872,56 грн за період з 19 жовтня 2013 року по 20 січня 2015 року;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошового зобов`язання зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 9872,56 грн за період з 19 жовтня 2013 року по 20 січня 2015 року з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- визнати протиправним нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового зобов`язання зі сплати пені за несвоєчасну сплату боргу з єдиного соціального внеску у сумі 13163,90 грн на 08 червня 2018 року;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошового зобов`язання зі сплати пені за несвоєчасну сплату боргу з єдиного соціального внеску у сумі 13163,90 грн на 08 червня 2018 року з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Частиною 1 ст. 262 КАС України встановлено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Отже, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, який закріплений в ст. 9 КАС України, полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи, щоб суд ухвалив справедливе та об`єктивне рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати з Головного управління ДПС у Чернівецькій області наступні документи: розрахунок суми боргу, який обліковується за позивачем в розрізі періодів, платежів (податків, зборів) та сум станом на час розгляду справи в суді; інформацію про списання позивачу безнадійної заборгованості в розрізі періодів, платежів (податків, зборів) та сум за період з 01.01.2012 по час розгляду справи в суді; інформацію про взяття (зняття) на податковий облік позивача та докази на їх підтвердження; інформацію про сплату позивачем податків (зборів) та страхових внесків (єдиного внеску) за період з 01.01.2012 по час розгляду справи в суді та докази на їх підтвердження; інформацію про періоди здійснення підприємницької діяльності та систему оподаткування, яка застосовувалася позивачем за період з 01.01.2012 по теперішній час та докази на їх підтвердження; заяви подані позивачем про обрання систем оподаткування з 01.01.2012 по час розгляду справи в суді; податкову звітність, яку позивач подавав до суду за період з 01.01.2012 по час розгляду справи в суді; податкові вимоги та/або вимоги про сплату боргу (недоїмки), які надсилалися позивачу, та докази їх надсилання (вручення) позивачу; вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-747-56 від 08.07.2021; розрахунок суми недоїмки, який був визначений позивачу вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-747-56 від 08.07.2021 в розрізі періодів та сум; рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, які враховувалися під час формування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-747-56 від 08.07.2021; рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, податкові повідомлення-рішення, які виносилися у спірний період, та докази їх надсилання (вручення) позивачу; всі документи та матеріали, які стосуються спірних правовідносин.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Беручи до уваги наведене, суд зобов`язує відповідача надати витребувані докази у п`ятиденний строк з дати отримання копії ухвали. У разі неможливості подати до суду доказ, який витребовується, надати до суду письмові пояснення, з посиланням на письмові докази, про причини та підстави неможливості його подання.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 44, 72, 77, 79, 80, 194, 241, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати з Головного управління ДПС у Чернівецькій області наступні документи:

- розрахунок суми боргу, який обліковується за позивачем в розрізі періодів, платежів (податків, зборів) та сум станом на час розгляду справи в суді;

- інформацію про списання позивачу безнадійної заборгованості в розрізі періодів, платежів (податків, зборів) та сум за період з 01.01.2012 по час розгляду справи в суді;

- інформацію про взяття (зняття) на податковий облік позивача та докази на їх підтвердження;

- інформацію про сплату позивачем податків (зборів) та страхових внесків (єдиного внеску) за період з 01.01.2012 по час розгляду справи в суді та докази на їх підтвердження;

- інформацію про періоди здійснення підприємницької діяльності та систему оподаткування, яка застосовувалася позивачем за період з 01.01.2012 по теперішній час та докази на їх підтвердження;

- заяви подані позивачем про обрання систем оподаткування з 01.01.2012 по час розгляду справи в суді;

- податкову звітність, яку позивач подавав до суду за період з 01.01.2012 по час розгляду справи в суді;

- податкові вимоги та/або вимоги про сплату боргу (недоїмки), які надсилалися позивачу, та докази їх надсилання (вручення) позивачу;

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-747-56 від 08.07.2021;

- розрахунок суми недоїмки, який був визначений позивачу вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-747-56 від 08.07.2021 в розрізі періодів та сум;

- рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, які враховувалися під час формування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-747-56 від 08.07.2021;

- рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, податкові повідомлення-рішення, які виносилися у спірний період, та докази їх надсилання (вручення) позивачу;

- всі документи та матеріали, які стосуються спірних правовідносин.

2. Для подання до суду витребуваних доказів встановити з Головного управління ДПС у Чернівецькій області п`ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький