Справа № 600/6139/21-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2021-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 грудня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/6139/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Маренич І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання незаконною бездіяльність та зобов"язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить:

- визнати незаконною бездіяльність Чернівецької міської ради, яка полягає в не розгляді заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 12.12.2019 року та зобов`язати Чернівецьку міську раду прийняти рішення щодо внесення змін до пункту 61 рішення міської ради VII скликання від 24.02.2018 року № 1156, до пункту 36 рішення міської ради VII скликання від 25.07.2019 року № 1802 в частині заміни « АДРЕСА_1 площею 0,0200 га кадастровий номер :40:006:0006» на « АДРЕСА_1 площею 0,0600 га кадастровий номер :41:004:0174» та цільового призначення, внесення змін до договору оренди землі № 10746; поновлення з 25.07.2020 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 договору оренди землі від 27.03.2018 року № 10746, за адресою АДРЕСА_1 , площею 0,0600 га (кадастровий номер :41:004:0174) терміном на 5 років для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07).

Ухвалою суду від 16.11.2021 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання незаконною бездіяльність та зобов"язання вчинити певні дії, - залишено без руху.

На усунення недоліків вказаної заяви, позивач надала до суду нову редакцію адміністративного позову, в якому просить:

- визнати незаконною бездіяльність Чернівецької міської ради, яка полягає в не розгляді заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 12.12.2019 р. та зобовязати Чернівецьку міську раду на черговій сесії Чернівецької міської ради розглянути питання щодо внесення змін до п. 61 рішення міської ради VІІ скликання від 24.02.2018 р. №1156, до п. 36 рішення міської ради VІІ скликання від 25.07.2019 р. №1802 в частині заміни " АДРЕСА_1 площею 0,0200 га кадастровий номер :40:006:0006" на " АДРЕСА_1 площею 0,0600 га кадастровий номер :41:004:0174" та цільового призначення, внесення змін до договору оренди землі № 10746; поновлення з 25.07.2020 р. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 договору оренди землі від 27.03.2018 р. № 10746, за адресою вул. Хотинська, площею 0,0600 га (кадастровий номер :41:004:0174) терміном на 5 років для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07).

Щодо строків звернення до суду, позивачка вказала, що у Чернівецької міської ради існує обов`язок розглянути її заяву від 12.12.2019 р. до цього часу, що свідчить про триваюче порушення її права. Тому на думку позивача, адміністративний позов можна заявити упродовж усього часу тривання порушення прав, а тому позовна давність до таких правовідносин не застосовується

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 вказаної вище статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 3 ст. 5 КАС України).

Враховуючи приписи ст.ст. 5 та 122 КАС України, суд звертає увагу, що з поданої до суду заяви не можливо встановити, з якого дня позивачка дізналася про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем на виконання ухвали суду від 16.11.2021 р. надано позовну заяву в новій редакції. Разом з тим, не надано її копії відповідно до кількості учасників справи.

Згідно частини 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за можливе продовжити ОСОБА_1 строк, наданий для усунення недоліків адміністративного позову.

Керуючись статтями 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків позовної заяви в адміністративній справі №600/6133/21-а. Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

2. Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення у визначений судом строк недоліків, позов буде повернуто відповідно до приписів ч. 4 п. 1 ст. 169 КАС України.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя І.В. Маренич