Справа № 540/4243/20
Суддя: Лященко В. В.
Дата ухвалення: 2021-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/4243/20
Провадження № 6-а/658/1/21
У Х В А Л А

06 грудня 2021 року Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі:
головуючого судді Лященко В.В.
за участю секретаря Яковлєвої А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Каховці Херсонської області подання державного виконавця Каховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , суд
встановив:
В липні 2021 року державний виконавець Пустова Т.М. звернулася до суду із вказаним поданням, посилаючись на те, що в провадженні Каховського ВДВС у Каховському районі знаходиться виконавче провадження №66012338, відкрите за виконавчим листом №540/4243/20 виданим 30.04.2021 року Херсонським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 шкоду завдану під час проходження військової служби у розмірі 102 144, 88 грн. та судового збору у розмірі 2 102, 00 грн. В зв`язку з невиконанням в добровільному порядку зазначеного судового рішення у визначений державним виконавцем строк, було розпочате примусове виконання, в ході якого не виявлено грошових коштів та майна, на яке може бути звернуто стягнення. В зв`язку з тим, що місце перебування боржника невідомо, заявник просив суд оголосити розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який приховує своє місце проживання.
Представник державної виконавчої служби до судового засідання не з`явилася.
Розглянувши подання та додані до нього матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд прийшов до висновку, що надані заявником докази та повідомлені ним обставини є достатніми для прийняття судового рішення. У витребуванні додаткових документів від виконавця необхідності немає.
Відповідно до ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних суддів поширюється на справи у публічно-правових спорах.
Кодекс адміністративного судочинства України не містить положень, які б надавали адміністративним судам право розглядати питання щодо оголошення розшуку боржників.
Разом з тим, вирішення питань про оголошення розшуку боржника віднесено Цивільно-процесуальним кодексом до юрисдикції місцевих загальних судів, тому суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону з процесуальними нормами ЦПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».
Відповідно до ст.438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Згідно із Інструкцією з організації примусового виконання рішень, перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець має вжити заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи.
Статтею 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено право державного виконавця звертатися до суду з поданням про розшук боржника - фізичної особи.
Згідно зі ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника. Розшук боржника фізичної особи здійснюють органи Національної поліції.
Судом встановлено, що в провадженні Каховського ВДВС у Каховському районі знаходиться виконавче провадження №66012338, відкрите за виконавчим листом №540/4243/20 виданим 30.04.2021 року Херсонським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Військової частини НОМЕР_1 шкоду завдану під час проходження військової служби у розмірі 102 144, 88 грн. та судового збору у розмірі 2 102, 00 грн.
Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсію інформація не знайдено.
Відповідно до відповіді Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи інформація не знайдено.
Згідно відповіді Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами- підприємцями платник податків з таким податковим номером чи серією та номером паспорту на обліку в органах ДФС не перебуває.
Відповідно до відповіді Міністерства внутрішніх справ України за боржником не зареєстровано транспортних засобів.
Згідно довідки Каховської міської ради від 11.11.2021 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в місті Каховка Херсонської області не зареєстрований.
Проте, відповідно до виконавчого листа №540/4243/20 виданого 30.04.2021 року Херсонським окружним адміністративним судом вирішено стягнути з ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь Військової частини НОМЕР_1 в порядку зворотної вимоги (регресу) шкоду завдану під час проходження військової служби у розмірі 102 144, 88 грн. та судового збору у розмірі 2 102, 00 грн. Разом з тим, найменування боржника в тексті виконавчого листа зазначено ОСОБА_1 .
У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.
Отже, державним виконавцем вживались заходи щодо встановлення місця проживання (перебування) боржника ОСОБА_1 , а не ОСОБА_1 , як зазначено в резолютивній частині виконавчого листа №540/4243/20 виданого 30.04.2021 року.
В силу ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
На підставі викладено, суд вважає, що у задоволенні подання слід відмовити, оскільки наявні розбіжності в по батькові боржника у постанові про відкриття виконавчого провадження №66012338, та у виконавчому документі №540/4243/20, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості перевірити достовірність доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування боржника чи місцезнаходження його майна, відсутні відомості про ухилення боржника від сплати матеріальної шкоди.
Керуючись ст.438 ЦПК України, суд
постановив:
В задоволенні подання державного виконавця Каховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
На ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів може бути подана апеляційна скарга до Херсонського апеляційного суду.

СуддяВ. В. Лященко