Справа № 378/870/21
Суддя: Марущак Н. М.
Дата ухвалення: 2021-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження

Єдиний унікальний номер: 378/870/21

Провадження № 2-а/378/14/21

03.12.2021 року суддя Ставищенського районного суду в Київськїй області Марущак Н. М., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаним позовом звернувся ОСОБА_1 , посилаючись на те, що інспекторами відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті неправомірно винесено відносно нього постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі:

-від 10.11.2021 серії ВМ №00000964 за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП на суму штрафу 8 500грн., відповідно до якої нібито 09.11.2021 о23 год. 35 хв., за адресою М-05 Київ-Одеса км 36+303, зафіксовано транспортний засіб Mercedes-Benz Actros 2540 д.н.з. НОМЕР_1 із перевищенням нормативних параметрів, зазначених пунктом 22.5 ПДР: загальної маси транспортного засобу на 6.5% (7.368 тон),

-від 17.11.2021 серії ВМ №00001290 за ч.2 ет.132-1 КУпАП на суму штрафу 8 500 грн., відповідно до якої нібито 16.11.2021 о 17 год. 10 хв., за адресою М-05 Київ-Одеса км 36+303, зафіксовано транспортний засіб Mercedes-Benz Actros 2540 д.н.з. НОМЕР_1 із перевищенням нормативних параметрів, зазначених пунктом 22.5 ПДР: загальної маси транспортного засобу на 7.3% (7,724 тон),

-від 19.11.2021 серії ВМ №00001387 за ч.2 ет.132-1 КУпАП на суму штрафу 8 500 грн., відповідно до якої нібито 19.11.2021 о 04 год. 47 хв., за адресою М-05 Київ-Одеса км 36+303, зафіксовано транспортний засіб Mercedes-Benz Actros 2540 д.н.з. НОМЕР_1 із перевищенням нормативних параметрів, зазначених пунктом 22.5 ПДР: загальної маси транспортного засобу на 5.1% (6.732 тон).

Всі постанови складено в паперовій формі, отримані ним в один день у відділенні поштового зв`язку Укрпошти 24.11.2021.

При цьому, в постановах інспекторами зроблено висновок, що зазначеними діями він нібито скоїв адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст.132-1 КУпАП - «Перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм під час руху великогабаритними і великоваговими транспортними засобами автомобільними дорогами.

Оскаржувані постанови винесено протиправно, оскільки в порушення п. 2 p. II Закону від 29.06.2021 №1582-ІХ на дату винесення оскаржуваних постанов Кабінетом Міністрів не прийнято необхідні нормативно-правові акти щодо процедури автоматичного вагового контролю і застосування штрафів: не встановлено типу транспортного засобу (контейнеровоз), по якому норма становить 44,000 тонн, а також у постановах не вказано жодних базових числових показників взятих до розрахунку, що ставить під сумнів достовірність проведених відповідачем обчислень; наявні арифметичні обчислення відповідачем здійснено з помилками, а саме по усіх постановах відповідачем обчислено відсоток перевищення по категорії від 5% до 10%. в той час, коли вірний показник при таких розрахунках повинен належати до категорії від 10% до 20% і передбачає зовсім іншу фінансову санкцію: при цьому питання вирішення розміру штрафу є виключною компетенцією Укртрансбезпеки; при наявності зазначених спірних питань посадові особи Укртрансбезпеки при наданому законом праві провести розгляд справи за встановленою процедурою здійснили формальне виписування постанов без надання йому (позивачеві) можливості взяти учать у розгляді справи, надати свої пояснення та докази.

Позивач просить суд скасувати вищевказані постанови від 10.11.2021 серії ВМ №00000964, від 17.11.2021 серії ВМ №00001290, від 19.11.2021 серії ВМ №00001387, винесені Державною службою України з безпеки та транспорту відносно нього (позивача).

Крім того, позивач у позовній заяві просить поновити йому строк на оскарження вищевказаних постанов. Посилається на те, що отримав її лише 24 листопада 2021 року поштовим засобом зв`язку та надав докази на підтвердження своїх тверджень.

Разом з тим, згідно з ч. 3 ст. 291 КУпАП постанова у справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, та постанова у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, набирає законної сили після її вручення особі або отримання поштового повідомлення про вручення, або про відмову в її отриманні, або повернення поштового відправлення з позначкою про невручення.

Оскільки всі оспорювані постанови винесені по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, за допомогою засобів фотозйомки, і позивач отримав дані постанови 24.11.2021, а позов подано ним 01.12.2021, - вважаю, що позивач строк оскарження зазначених постанов не пропустив.

Зміст та форма позовної заяви та доданих до неї документів відповідають вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Підстав для залишення позовної зави без руху, повернення заяви, відмови у відкритті провадження у справі на даній стадії немає.

На час вирішення питання про відкриття провадження у справі клопотань до суду подано не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 171, 268, 269, 286 КАС України

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Розгляд справи проводити за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ відповідно до ст. ст. 268, 269 КАС Україниу судовому засіданні з викликом сторін.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні в приміщенні Ставищенського районного суду Київської області за адресою: смт. Ставище, вул. Генерала Кравченка 4 Київської області на 10 год. 00 хв. 13 грудня 2021 року.

Про розгляд справи у судовому засіданні негайно повідомити позивача та відповідача шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу відповідно до ч. 1 ст. 268 КАС України.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.

Відповідачеві подати суду в 3-денний строк з дня повідомлення про відкриття провадження у справі (на їх електронну адресу), але не пізніше дня, що передує дню розгляду справи відзив на позов та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу на його алектронну адресу, вказану в позові, на електронну адресу Ставищенського районного суду Київської області: , або шляхом подання їх до канцелярії суду.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин відповідно до ч. 2 ст. 175 КАС України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зобов`язати відповідача до початку судового засідання, що відбудеться об 10 год. 00 хв. 13 грудня 2021 року або в судовому засіданні надати матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 132 КУпАП.

Роз`яснити сторонам, що вони відповідно до ст. 195 КАС України мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

В Ставищенському районному суді наявна відповідна технічна можливість для проведення судових засідань в режимі відеоконференції.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням http://st.ko.court.gov.ua/sud1024/ за номером справи

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н. М. Марущак