Справа № 560/13789/21
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2021-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
06 грудня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 12.10.2021, в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; 2) зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 невиплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 13.10.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

22.11.2021 до суду поступило клопотання, в якому відповідач вказує, що управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради що виплат ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020-2021 рік не здійснювало. Просить замінити неналежного відповідача - управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської, на належного - Департамент соціальної політики КМДА.

Ухвалою суду від 23.11.2021 суд запропонував ОСОБА_1 надати до суду письмову інформацію, в якій вказати: 1) згоду (не згоду) на заміну відповідача у справі №560/13789/21, а саме Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на Департамент соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); 2) в якій військовій частині проходив службу в період з 01.04.2021 по 01.06.2021 (назва, адреса, код ЄДРПОУ) та докази цього (довідка, наказ, інше).

03.12.2021 до суду поступила заява, в якій позивач вказує, що не заперечує проти заміни відповідача. Також повідомляє, що станом на 2021 рік працює в Подільському управлінні поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві () на посаді старшого оперуповноваженого.

Згідно з п. 2 постанови Кабінету Міністрів України №325 від 08.04.2021 "Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", постановлено забезпечити подання до 14 квітня поточного року структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад переліків осіб, які мають право на отримання разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань": Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Національною гвардією, Національною поліцією, Державною податковою службою, Державною митною службою, Державною службою з надзвичайних ситуацій, Службою безпеки, Службою зовнішньої розвідки, Міністерством юстиції, Управлінням державної охорони, Адміністрацією Державної прикордонної служби, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Офісом Генерального прокурора, Державною судовою адміністрацією, Державною спеціальною службою транспорту, іншими утвореними відповідно до законів військовими формуваннями, підприємствами, установами, організаціями - щодо осіб, які не перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України; Пенсійним фондом України - щодо осіб, які перебувають на обліку в його органах.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Суд вважає, що прийняття рішення в спірних правовідносинах може вплинути на права та інтереси Головного управління Національної поліції у м. Києві, як органу, який мав забезпечити подання до 14 квітня 2021 року структурним підрозділам з питань соціального захисту переліків осіб, які мають право на отримання разової грошової допомоги, зокрема щодо ОСОБА_1 .

Частиною 1 ст. 72 КАС України, встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази надаються учасниками справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 6 - 8 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:
Залучити до участі в справі №560/13789/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Національної поліції у м. Києві (01601, місто Київ, вул. Володимирська, 15, ).

Головному управлінню Національної поліції у м. Києві надати до суду письмову інформацію, в якій вказати: 1) чи подано до 14 квітня 2021 року структурному підрозділу з питань соціального захисту перелік осіб, які мають право на отримання разової грошової допомоги, зокрема щодо ОСОБА_1 ; 2) якому саме структурному підрозділу з питань соціального захисту (назва, адреса, код ЄДРПОУ) подано перелік осіб, які мають право на отримання разової грошової допомоги, зокрема щодо ОСОБА_1 , та надати докази цього (перелік, інше).

Докази надати до суду до 14.12.2021.

Копію ухвали направити сторонам, третій особі - разом з копією позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 06 грудня 2021 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович