Справа № 200/13157/21
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2021-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

06 грудня 2021 р. Справа №200/13157/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації (84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 6)

про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Донецької облдержадміністрації від 22.05.2019 року протокол №8, яким визнано, що посвідчення видане ОСОБА_1 , як учаснику ЧАЕС є безпідставним;

- зобов`язати Донецьку обласну державну адміністрацію видати ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорії 1 нового зразка.

15 листопада 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк не більше п`яти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви, шляхом уточнення позовних вимог, а саме визначення відповідачів по справі за кожною позовною вимогою окремо з викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до кожної зі сторін із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

08 листопада 2021 року ухвалою суду позивачу продовжено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви та надано позивачу строк не більше десяти днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання документів на підтвердження факту отримання/неотримання компенсаційних виплат в період з 01.01.2020 року по 01.04.2021 року, зокрема виписку з банківського рахунку за вказаний період, та на підтвердження використання цього рахунку позивачем саме для отримання компенсаційних виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

03 грудня 2021 року від позивача до суду надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, до якої додано виписку з карткового рахунку позивача, відкритого в АТ «Ощадбанк» за період з 01.01.2021 року по 24.11.2021 року, з якої суд встановив, що виплату матеріальної допомоги позивачу востаннє здійснено 07.05.2021 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відсутні підстави вважати, що до звернення позивача в квітні 2021 року до органу соціального захисту населення позивач був обізнаний про існування оскаржуваного рішення.

Поряд з цим, факт повідомлення або неповідомлення позивача про прийняття оскаржуваного рішення безпосередньо відповідачем достеменно може бути встановлений в судовому засіданні з урахуванням доводів відповідача з цього питання.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою підлягає задоволенню.

Позивач зазначає, що звільнений від сплати судового збору відповідно до приписів п. 10 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», як громадянин, віднесений до 1 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, на підтвердження чого надав до суду копію посвідчення Серії НОМЕР_1 від 18.09.1997 року.

З матеріалів адміністративного позову суд встановив, що на теперішній час оскаржуваним рішенням позивача позбавлено цього статусу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в даному випаду сплату судового збору слід відстрочити до ухвалення рішення по справі.

З матеріалів справи вбачається, що спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, тому підлягає прийняттю до провадження та розгляду судом.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 та ст.ст. 257-261, ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На підставі викладеного, керуючись статтею 5, 6, 12, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою - задовольнити.

Сплату судового збору позивачу відстрочити до ухвалення рішення по справі.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/13157/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу призначити до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали, подати до суду відзив на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

Витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача.

Роз`яснити сторонам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з одночасним направленням його копії відповідачу.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для можливості подання до суду заперечень, з одночасним направленням його копії позивачу.

Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кониченко О.М. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає крім випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч.ч. 7, 10 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Суддя О.М. Кониченко