Справа № 460/3268/20
Суддя: Т.О. Комшелюк
Дата ухвалення: 2021-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
щодо заміни сторони виконавчого провадження
03 грудня 2021 року Р і в н е №460/3268/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником у адміністративній справі № 460/3268/20, за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації про зобов`язання вчинення певних дій,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації про зобов`язання вчинення певних дій.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 05.02.2021, позовні вимоги задоволено.

25.06.2021 року позивачу по справі № 460/3268/20 видані виконавчі листи № 1, № 2.

01.12.2021 року ОСОБА_1 подала клопотання про заміну сторони правонаступником.

Ухвалою суду від 02.12.2021, заяву призначено до судового розгляду.

Учасники справи належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у судове засідання не прибули.

Приписами ст. 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За змістом ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання за відсутності представників учасників справи, на підставі наявних в матеріалах справи документів в порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених в основу клопотання про заміну боржника у виконавчих листах, суд зазначає наступне.

Як наведено вище по тексту, у провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації про зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 позовні вимоги задоволено повністю, зокрема, зобов`язано Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації провести ОСОБА_2 з 4 листопада 2019 року нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі, що дорівнює 40 % прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року. Стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації судовий збір в сумі 840,80грн (вісімсот сорок гривень, 80коп).

Наведене рішення суду 10.03.2021 набрало законної сили.

25.06.2021 року ОСОБА_2 по справі № 460/3268/20 видані виконавчі листи № 1, № 2.

23.06.2021 ухвалою суду допущено процесуальне правонаступництво відповідача у даній справі, а саме на Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації.

ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач у даній справі ОСОБА_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , актовий запис № 211.

Відповідно до довідки Володимирецької селищної ради від 16.08.2021 № 1672, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дійсно на день смерті своєї бабусі ОСОБА_2 , (яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ) проживала однією сім`єю в АДРЕСА_1 .

Згідно із нормами ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

За приписами ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Положенням частини третьої ст. 1268 ЦК України встановлено, що спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Суд зауважує, що заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду незалежно від того, виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція є усталеною та неодноразово висловлена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 03.05.2018 у справі № 2-а-1864/10, від 31.10.2018 у справі № 2-а-3494/11, від 07.03.2019 у справі № 617/7748/12, від 29.01.2020 у справі № 815/1303/17, від 24.11.2020 у справі № 802/1280/17-а.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для здійснення процесуального правонаступництва позивача у даній справі.

Окрім того, як наведено вище по тексту рішення, позивачу у даній справі були видані виконавчі листи отже, зважаючи на вищенаведені обставини, є всі підстави і для заміни стягувача у цих виконавчих листах.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Замінити у справі № 460/3268/20 позивача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Володимирецьким РВ УМВС України в Рівненській області 30.09.1996) його правонаступником - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ( АДРЕСА_3 ; паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий Володимирецьким РВ УДМС України в Рівненській області 08.07.2016 ).

Замінити у виконавчих листах № 1, № 2 у справі № 460/3268/20, виданих Рівненським окружним адміністративним судом 25 червня 2021 року, стягувача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Володимирецьким РВ УМВС України в Рівненській області 30.09.1996) його правонаступником - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ( АДРЕСА_3 ; паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий Володимирецьким РВ УДМС України в Рівненській області 08.07.2016 ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 03.12.21

Суддя Т.О. Комшелюк