Справа № 320/4036/21
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2021-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

02 грудня 2021 року № 320/4036/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Коздровської К.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Васт-Транс" до Головного управління ДПС у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Васт-Транс" з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому позивач просить суд зобов`язати Головне управління ДПС у Київській області внести до ІКП, на якій обліковуються розрахунки ТОВ "Васт-транс" з бюджетом за податком на додану вартість підприємств, інформацію про суму, заявлену Товариством з обмеженою відповідальністю "Васт-транс" до відшкодування згідно із податковою звітністю за лютий 2015 року у розмірі 2280630,00 грн. та поновити за результатами судового оскарження у справі №2а-1750/12/1070 повідомлення - рішення від 20.07.2007 №001232301/0 зменшену суму бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 163361,00 грн. шляхом відповідного збільшення сальдо розрахунків на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Васт-Транс".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 18.05.2021. Витребувано докази від сторін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.05.2021 повторно витребувано докази у справі від відповідача та нові докази від відповідача, відкладено підготовче засідання на 08.06.2021.

01.06.2021 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про заміну відповідача ГУ ДПС у Київській області () на правонаступника ГУ ДПС у Київській області ().

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 здійснено заміну відповідача у даній справі - Головне управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377) на його правонаступника Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 44096797; місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а). Прийнято до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Васт-транс" про уточнення позовних вимог від 18.05.2021 №188. Продовжено строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів та відкладено підготовче судове засідання на 29.06.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 прийнято до розгляду заяву позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Васт-транс" про уточнення позовних вимог від 29.06.2021 №190. Повторно витребувано докази від відповідача та нові докази від відповідача, відкладено підготовче засідання на 27.07.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.07.2021 повторно витребувати докази у справі від відповідача та відкладено підготовче засідання на 09.09.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.09.2021 повторно витребувано докази у справі від відповідача. Закрито підготовче провадження та вирішено перейти до розгляду справи №320/4036/21 по суті одразу після закриття підготовчого судового засідання 09.09.2021.

Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.09.2021 витребувано від спеціаліста - посадової особи органу ГУ ДПС у Київській області письмові пояснення щодо відображення в КОР та ІКП спірних сум, які є предметом розгляду у даній справі. Відкладено судове засідання на 23.09.2021.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.09.2021 судове засідання відкладено у зв`язку з необхідністю отримання доказів від відповідача на 05.10.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.10.2021 витребувано докази у справі від відповідача та відкладено судове засідання на 21.10.2021.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.10.2021 судове засідання відкладено у зв`язку з необхідністю отримання доказів від відповідача на 16.11.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.11.20211 витребувано докази у справі від Бучанського відділу камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Київській області.

У судове засідання, призначене на 02.12.2021, з`явились представники сторін та спеціаліст.

Витребувані ухвалою суду від 16.11.2021 докази від Бучанського відділу камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Київській області суду не надані, про причини невиконання ухвали суду суд не повідомлено.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні нові доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати повторно докази у справі від Бучанського відділу камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Київській області.

Згідно з ч. 2 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

З огляду на необхідність витребування доказів у справі від Бучанського відділу камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Київській області, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Згідно з п.3 ч.2 ст.149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Суд попереджає Бучанський відділ камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Київській області про право суду застосувати захід процесуального примусу у вигляді накладення штрафу у порядку, передбаченому ст.149 Кодексу адміністративного судочинства України, за ненадання суду витребуваних документів.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

У статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України також зазначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, відповідно до ч.1 ст.249 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Крім того, суд попереджає Бучанський відділ камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Київській області, що в разі невиконання вимог даної ухвали суду та ненадання витребуваних судом доказів, судом буде розглянуто питання про застосування заходів реагування, передбачених статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали).

Керуючись статтями 80, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. ПОВТОРНО Витребувати докази у справі від Бучанського відділу камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Київській області (Київська область, м. Вишневе, вул. Ломоносова, 34):

- надати документ, на підставі якого 30.12.2015 в ІКП з ПДВ проведено запис: "[2493478.86] Викл збільш суми ПДВ, що підл. бюдж. відш. на р/р(ут.до дек.п.р.19) ПКУ Службова записка галузевого підрозділу №4472/10-13-15-03 по № від 01.01.1900";

- надати документ, на підставі якого 26.02.2016 в ІКП з ПДВ проведено запис: "[2493478.86] Викл зменшення суми ПДВ, що підл. бюдж. відш. на р/р(ут.до дек.м.р.19М) ПКУ Службова записка галузевого підрозділу №4472/10-13-15-03 по № від 01.01.1900";

- у разі знищення таких документів - надати номенклатуру справ, яка визначає терміни зберігання конкретних видів документів і зокрема службових записок, на підставі яких до ІКП вносяться записи, докази знищення витребуваних документів (акт про знищення документів із зазначенням реквізитів документів, вказаних в ІКП тощо).

Витребувані докази надати протягом 7 календарних днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

2. Попередити Бучанський відділ камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Київській області про можливість застосування заходу процесуального примусу, передбаченого ст.149 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення ухвали про накладення штрафу), в разі невиконання вимог ухвали суду.

Попередити Бучанський відділ камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Київській області про можливість застосування заходів реагування, передбачених статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали), в разі невиконання вимог ухвали суду.

3. Відкласти судове засідання на 13 січня 2022 року об 11:00 год.

4. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі та Бучанському відділу камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків ГУ ДПС у Київській області, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.