Справа № 400/79/20
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2021-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"03" грудня 2021 р. Справа № 400/79/20

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук`янчук О.В., суддів Бітова А. І., Ступакової І. Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної митної служби в особі Миколаївської митниці як відокремленого структурного підрозділу на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.09.21 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської митниці ДФС України, Комісії з припинення Миколаївської митниці ДФС, Чорноморської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И Л А:

Судовим рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

На зазначене рішення суду Державна митна служба в особі Миколаївської митниці як відокремленого структурного підрозділу подала апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху з підстав несплати судового збору.

На виконання вимог ухвали суду, апелянтом надано клопотання про усунення недоліків до якого додано платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі встановленому ухвалою.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

При цьому, апелянтом, до апеляційної скрги додано клопотання про ро заміну відповідача у справі, а саме: Чорноморську митницю Держмитслужби замінити її правонаступником Державної митної служби в особі Миколаївської митниці як відокремленого структурного підрозділу.

В обґрунтування даного клопотання зазначено про те, що 19 жовтня 2020 року відповідно до Наказу державної митної служби України №460, внаслідок вищевикладеного, відбулась реорганізація Чорноморської митниці Держмитслужби у ряд відокремлених структурних підрозділів Державної Митної Служби України, а саме Миколаївської митниці та Митниці в Херсонській області. Автономній республіці Крим і м. Севастополі.

Розглянувши дане клопотання колегія суддів приходить до наступного.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №895 від 30 вересня 2020 року "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби", прийнято рішення реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком, в тому числі Чорноморську митницю Держмитслужби, шляхом їх приєднання до Державної митної служби.

Наказом Державної митної служби від 27 жовтня 2020 року №480 "Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужби" (зі змінами внесеними наказами Держмитслужби від 11 листопада 2020 року №513 та від 10 грудня 2020 року №292) розпочата процедура реорганізації територіальних органів Держмитслужби.

Наказом Державної митної служби від 16 жовтня 2020 року №456 "Про заходи з реформування територіальних органів Держмитслужби" затверджений План заходів з реорганізації територіальних органів Держмитслужби шляхом їх приєднання до Державної митної служби України.

Згідно Наказу Державної митної служби України від 19 жовтня 2020 року №460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів" утворено Миколаївську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Наказом Державної митної служби України від 29 жовтня 2020 року №489 затверджено Положення про Миколаївську митницю, у відповідності до п. 1 якого, Миколаївська митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України як її відокремлений підрозділ.

Зоною діяльності Митниці є територія Миколаївської області, Україна.

Колегія суддів зазначає, що згідно з наказом Державної митної служби України від 30 червня 2021 року №472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" Миколаївська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України з 01 липня 2021 року розпочала здійснення функцій та повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Чорноморська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, 11 листопада 2020 року, 018022950 внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про можливість допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни Чорноморської митниці Держмитслужби (.) на його правонаступника - Державну митну службу в особі Миколаївської митниці як відокремленого структурного підрозділу ().

Керуючись ст. 52, ч. 3 ст. 169, ст. 300, ст. 325, 328 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державна митна служба в особі Миколаївської митниці як відокремленого структурного підрозділу

Замінити відповідача (апелянта) у справі Чорноморську митницю Держмитслужби (, вул. Гоголя, 13, м. Херсон, 73003) на процесуального правонаступника - Державну митну службу в особі Миколаївської митниці як відокремленого структурного підрозділу (, в вул. Московська, 57-а, м. Миколаїв, 54017).

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк 10 днів подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов`язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Лук`янчук О.В.
Судді Бітов А.І. Ступакова І. Г.