Справа № 200/12283/21
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2021-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

16 листопада 2021 р. Справа №200/12283/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку питання про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Війської частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Війської частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати позивачу індексації грошового забезпечення,

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 1 березня 2016 року по листопад 2019 року з урахуванням раніше виплаченої індексації у сумі 1 729,60 грн.

Ухвалою суду від 27 вересня 2021 року відкрито провадження у справі; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано відповідача надати суду відзив на позов протягом та всі документи, що підтверджують заперечення проти позову, в тому числі: довідку про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача з 1 березня 2016 року по листопад 2019 року; відомості щодо розміру посадового окладу позивача станом на 1 січня 2008 року, 1 березня 2018 року; розрахунок належної позивачу індексації грошового забезпечення за період з 1 березня 2016 року по листопад 2019 року із зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін та щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу (а.с. 16-17).

У період з 4 по 29 жовтня 2021 року суддя перебувала на лікарняному, у період з 1 по 5 листопада 2021 року проходила періодичне обов`язкове підвищення кваліфікації.

Під час дослідження матеріалів справи судом встановлено, що 26 жовтня 2021 року на електронну адресу суду надійшли від відповідача наступні документи:

- відзив на позов;

- довідка про нараховане грошове забезпечення за період з 1 березня 2016 року по 22 листопада 2019 року;

- розрахунок індексації грошового забезпечення за період з 1 березня 2016 р. по 28 лютого 2018 р. зі застосуванням базового місяця для нарахування індексації січень 2018 р.;

- розрахунок індексації грошового забезпечення за період з 1 березня 2018 р. по 22 листопада 2019 р. зі застосуванням базового місяця березень 2018 р.;

- роздрукований скрін-шот сторінки Інтернет, з якого вбачається, що на електронну адресу Roma D « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлений відзив на позов та додатки до нього.

Суд зауважує, що у адміністративному позові позивачем не зазначений даний електронний адрес в якості адреси його електронної пошти.

Доказів належності зазначеної електронної адреси ОСОБА_1 суду не надано.

Згідно ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Відповідно до ч. 9 ст. 44 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Згідно ч. 3 цієї статті учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Отже, відповідач зобов`язаний надати належний доказ направлення відзиву на позов позивачу, а позивач має право подати пояснення з приводу отриманого відзиву.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи наявну необхідність отримання доказів на підтвердження направлення відзиву на позов разом із доданими до нього документами позивачем надання йому можливості надати свої пояснення з приводу відзиву та зазначених документів, беручи до уваги скорочені терміни розгляду справ у спрощеному провадженні, з метою всебічного та повного з`ясування всіх фактичних обставин справи за для прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 72, 77, 80, 180, 181, 242, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи за позовом здійснювати у загальному позовному провадженні.

2. Призначити підготовче засідання у справі на 10 грудня 2021 року о 10-30 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

3. Зобов`язати відповідача надати суду до 10-00 год 10 грудня 2021 року докази направлення позивачу відзиву на позов та доданих до нього документів.

4. Запропонувати позивачу надати суду пояснення до 10-00 год 10 грудня 2021 року з приводу викладеного у відзиві на позов та доданих документах.

5. Повідомити учасників справи про те, що у зв`язку із триванням в країні карантину, запровадженого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), явка учасників у судове засідання не є обов`язковою.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна