Справа № 320/10221/21
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2021-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

02 грудня 2021 року м . Київ №320/10221/21

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській

області

до товариства з обмеженою відповідальністю «ТАК-АГРО»

про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «ТАК-АГРО» про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівель, споруд, зовнішніх установок та резервуарів автозаправного пункту виробничого відділку №1 товариства з обмеженою відповідальністю «ТАК-АГРО» за адресою: Київська область, Тетіївський район, с. Степове, вул. Молодіжна, 6-А, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті позапланової перевірки від 12.05.2021 №52.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.08.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву.

Від представника відповідача до суду надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №320/13952/21, предметом оскарження у якій є дії провідного інспектора Тетіївського районного сектору ГУ ДСНС України у Київській області капітана служби цивільного захисту Поліщука Миколи Анатолійовича зі здійснення ним позапланової перевірки ТОВ «Так-Агро» за адресою: Київська обл., Тетіївський р-н, с. Степове, вул. Молодіжна, 6-а, складання та вручення акту від 12.05.2021 №52 із залученням не уповноважених керівником ТОВ «Так-Агро» осіб.

Як убачається з матеріалів адміністративної справи, провідним інспектором Тетіївського районного сектору ГУ ДСНС України у Київській області капітаном служби цивільного захисту Миколою Поліщуком за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання товариством з обмеженою відповідальністю «Так-Агро» вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки складено акт від 12.05.2021 №52 в якому зафіксовано порушення відповідачем вимог законодавства, що стало підставою для звернення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області із позовом до суду про застосування до товариства з обмеженою відповідальністю «Так-Агро» заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації вказаного об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті позапланової перевірки від 12.05.2021 №52.

Водночас, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №320/13952/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Так-Агро» до провідного інспектора Тетіївського районного сектору ГУ ДСНС України у Київській області капітана служби цивільного захисту Поліщука Миколи Анатолійовича про визнання протиправними дій провідного інспектора Тетіївського районного сектору ГУ ДСНС України у Київській області капітана служби цивільного захисту Поліщука Миколи Анатолійовича зі здійснення ним позапланової перевірки ТОВ «Так-Агро» за адресою: Київська обл., Тетіївський р-н, с. Степове, вул. Молодіжна, 6-а, складання та вручення акту від 12.05.2021 №52 із залученням не уповноважених керівником ТОВ «Так-Агро» осіб; зобов`язання провідного інспектора Тетіївського районного сектору ГУ ДСНС України у Київській області капітана служби цивільного захисту Поліщука Миколу Анатолійовича скласти акт про неможливість здійснення заходу державного нагляду (контролю), затверджений наказом МВС України від 17.01.2019 №22, позапланової перевірки ТОВ «Так-Агро» за адресою: Київська обл., Тетіївський р-н, с. Степове, вул. Молодіжна, 6-а, із зазначенням причин неможливості здійснення заходу державного нагляду (контролю): - відсутність під час проведення заходу державного нагляду (контролю) керівника суб`єкта господарювання або уповноваженої ним особи; - об`єкт, на якому суб`єкт господарювання проваджує господарську діяльність, не експлуатується.

Відтак, за висновком суду, питання застосування до відповідача заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації належного відповідачу об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті позапланової перевірки від 12.05.2021 №52, може бути вирішено лише після вирішення судом спору щодо правомірності дій інспектора зі складання та вручення акту від 12.05.2021 №52, правомірність яких оскаржується відповідачем у судовому порядку.

Згідно приписів частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, враховуючи встановлені судом обставини та наведені вимоги процесуального законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі та необхідність зупинення провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду адміністративної справи №320/13952/21.

Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №320/10221/21 до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду адміністративної справи №320/13952/21.

3. Зобов`язати сторін невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження в даній адміністративній справі.

4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, провадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Колеснікова І.С.