Справа № 814/1254/18
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2021-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 грудня 2021 р.м.ОдесаСправа № 814/1254/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Коваля М.П., судді Семенюка Г.В., судді Шляхтицького О.І., розглянувши можливість призначення до розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання провести перерахунок грошового забезпечення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно положень п. 6 ч.1 ст. 306 КАС України, в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду суд вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи.

Так, 25 листопада 2021 року до суду надійшло клопотання апелянта про зупинення дії та виконання ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року до закінчення розгляду справи в апеляційному порядку. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що у разі задоволення апеляційної скарги, виконання ухвали від 11.11.2021 буде передчасним, що порушить законні права начальника Головного управління, призведе до значного погіршення матеріального становища, а також виникнуть проблеми із поверненням передчасно сплаченого штрафу.

Розглянувши вказане клопотання апелянта, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно частини четвертої статті 300 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

З аналізу положень частини четвертої статті 300 КАС України випливає те, що суд апеляційної інстанції наділений повноваженнями щодо зупинення дії оскарженого рішення лише у випадку, коли таке рішення набрало законної сили, а згодом оскаржене в апеляційному порядку і судом поновлено строк на його апеляційне оскарження. В інших випадках апеляційний суд не наділений такими повноваженнями.

В даному випадку підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження відсутні, з огляду на подання відповідачем апеляційної скарги в межах строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, що, у свою чергу, свідчить про відсутність у суду апеляційної інстанції повноважень для зупинення дії ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року.

Щодо зупинення виконання ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року, колегія суддів зазначає, що згідно положень ст.. 375 КАС України, такими процесуальним повноваженнями наділений виключно суд касаційної інстанції.

В порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з`ясовані питання та здійснені підготовчі дії, передбачені ст. 306 КАС України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Враховуючи відсутність необхідності у проведенні додаткових підготовчих дій, а також відсутність клопотань всіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст. 300, 306, 307, 311, 321 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання апелянта про зупинення дії та виконання ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року відмовити.

Призначити справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду без виклику сторін та проведення судового засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.П. Коваль

Суддя: Г.В. Семенюк

Суддя: О.І. Шляхтицький