Справа № 420/14824/20
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2021-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

01 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у порядку загального позовного провадження в письмовому провадженні заяву товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА АКТИВ» про встановлення способу і порядку виконання судового рішення,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року, яке залишене в силі постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2021 року, позов товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА АКТИВ» - задовольнити частково; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Миколаївській області форми «В1» від 08.12.2020 року №4; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено; стягнуто з Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА АКТИВ» 21020,00 грн. судового збору.

16 листопада 2021 року до суду від позивача за вх. №63949/21 надійшла заява про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, в якій позивач посилаючись на встановлення судом права ТОВ «СПАРТА АКТИВ» на бюджетне відшкодування ПДВ за липень 2020 року у розмірі 12534953,00 грн. зазначає, що контролюючий орган зобов`язаний внести в Реєстр заяв про повернення сум бюджетного відшкодування дані щодо узгодження суми бюджетного відшкодування ТОВ «СПАРТА АКТИВ» у розмірі 12534953,00 грн., що ним здійснено не було. Просить встановити, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року по справі № 420/14824/20 підлягає виконанню в Порядку ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, а саме: після закінчення процедури адміністративного оскарження або набрання законної сили рішенням суду орган ДПС на наступний робочий день після отримання відповідного рішення зобов`язаний внести до Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування дані щодо узгодження суми бюджетного відшкодування ТОВ «СПАРТА АКТИВ» у розмірі 12534953,00 грн.

У судове засідання учасники справи не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином та своєчасно.

При цьому позивач 30.11.2021 подав до суду за вх. №67011/21 клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Відтак, враховуючи відсутність необхідності вислухати свідка чи експерта, суд вирішив проводити розгляд даної справи у письмовому провадженні.

Вирішуючи вказану заяву суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Так, судом встановлено, що позивачем 14.09.2020 подано до контролюючого органу заяву про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ за липень 2020 року у сумі 12534953,00 грн.

За результатами проведення документальної позапланової невиїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА АКТИВ», щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за липень 2020 року від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету Головним управлінням ДПС в Миколаївській області складено акт №966/14-29-07-04/43170214 від 11.11.2020 та прийнято податкове повідомлення-рішення №4 від 08.12.2020, яким за порушення п.44,1 ст.44, п.198.1. п.198.3, п.198.6 ст.198, п.200.1, п.200.4 ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VІ, із змінами і доповненнями зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за податковою декларацією № від 14.09.2020 за липень 2020 на суму 12534953 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 3133738,25 грн.

При цьому, позивачем оскаржено таке податкове повідомлення-рішення у даній справі та судом було його скасовано.

Відповідно до п.200.15 Податкового кодексу України у разі коли за результатами перевірки сум податку, заявлених до відшкодування, платник податку розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, контролюючий орган не пізніше наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від платника або ухвали суду про порушення провадження у справі зобов`язаний внести відповідні дані до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування. Після закінчення процедури адміністративного оскарження або набрання законної сили рішенням суду контролюючий орган на наступний робочий день після отримання відповідного рішення зобов`язаний внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника. У разі неузгодження контролюючим органом суми податку, заявленої до відшкодування, або її частини зобов`язання з бюджетного відшкодування податку в частині неузгодженої суми виникає з дня закінчення процедури адміністративного або судового оскарження, за результатами якої прийнято рішення на користь платника податків.

Згідно з п.7 Порядку ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 січня 2017 року № 26, інформація про узгодженість бюджетного відшкодування та його суму відображається в Реєстрі органом ДФС на наступний робочий день після виникнення такого випадку. У разі коли за результатами перевірки даних податкової декларації або уточнюючого розрахунку платник податку розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, орган ДФС не пізніше наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від платника податку або ухвали суду про порушення провадження у справі зобов`язаний внести відповідні дані до Реєстру. Після закінчення процедури адміністративного оскарження або набрання законної сили рішенням суду орган ДФС на наступний робочий день після отримання відповідного рішення зобов`язаний внести до Реєстру дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника податку.

Тобто, в результаті оскарження позивачем податкового повідомлення-рішення №4 від 08.12.2020, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за податковою декларацією № від 14.09.2020 за липень 2020 на суму 12534953 грн., та скасування його судом, у позивача виникло право на відшкодування такої суми податку на додану вартість, а у відповідача обов`язок внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника податку.

Однак, з наданої позивачем до суду інформації з Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість вбачається, що відповідачем відповідні дані внесено не було.

За приписами ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13 грудня 2012 року № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25 квітня 2012 року № 11-рп/2012).

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Пунктом 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованою Україною 17 липня 1997 року, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

За правилами ст. 19 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод для забезпечення дотримання Високими Договірними Сторонами, однією з яких є Україна, їхніх зобов`язань за Конвенцією та протоколами до неї, створюється Європейський суд з прав людини. Він функціонує на постійній основі.

Статтею 46 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що Високі Договірні Сторони зобов`язуються виконувати остаточні рішення Суду в будь-яких справах, у яких вони є сторонами.

У справі "Горнсбі проти Греції" Європейський суд з прав людини вказав, що виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як складова частина судового розгляду. Здійснення права на звернення до суду з позовом стосовно його прав та обов`язків цивільного характеру було б ілюзорним, якби внутрішня правова система допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося б на шкоду однієї зі сторін.

Відтак, враховуючи те, що відповідно до положень статті 278 КАС суд може встановити або спосіб, або порядок виконання судового рішення, суд вважає за доцільне задовольнити заяву позивача частково та встановити порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року у справі №420/14824/20, а саме: після набрання законної сили рішенням суду Головне управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027) на наступний робочий день після отримання відповідного рішення зобов`язане внести до Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування дані щодо узгодження суми бюджетного відшкодування ТОВ «СПАРТА АКТИВ» у розмірі 12534953,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 256, 295-297, 378 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА АКТИВ» про встановлення способу і порядку виконання судового рішення задовольнити частково.

Встановити порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року у справі №420/14824/20, а саме: після набрання законної сили рішенням суду Головне управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027) на наступний робочий день після отримання відповідного рішення зобов`язане внести до Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування дані щодо узгодження суми бюджетного відшкодування ТОВ «СПАРТА АКТИВ» у розмірі 12534953,00 грн.

В іншій частині заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко