Справа № 160/17614/21
Суддя: Озерянська Світлана Іванівна
Дата ухвалення: 2021-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 грудня 2021 року Справа 160/17614/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву позивача про уточнення позовних вимог у справі № 160/17614/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

28.09.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Державної екологічної інспекції у Львівській області, а саме: ненадання відповіді на запит на отримання публічної інформації від 09.08.2021 року, результатом чого є порушення його права на отримання інформації гарантованого статтею 5 Закону України «Про інформацію» та конституційного права на інформацію гарантованого йому статтею 34 Конституції України; зобов`язати відповідача надати відповідь на його запит від 09.08.2021 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2021 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

27.11.2021 року від позивача до суду через систему "Електронний суд" надійшла заява про уточнення позовних вимог у справі № 160/17614/21.

В заяві позивач просить задовольнити його клопотання про зміну позовної вимоги в порядку статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України та розглянути позовні вимоги в наступному вигляді: визнати протиправною бездіяльність Державної екологічної інспекції у Львівській області щодо несвоєчасного надання інформації на запит на отримання публічної інформації від 09.08.2021 року, зареєстрованого 31.08.2021 року.

Вирішуючи питання наявності підстав для прийняття до розгляду заяви позивача про уточнення позовних вимог, шляхом їх зміни, суд зазначає наступне.

Згідно зі ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до ч.1, ч.7 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України визначений строк розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до положень якої суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Частиною 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.3 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів.

З аналізу наведених норм вбачається, що Кодексом адміністративного судочинства України передбачена можливість позивача змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог лише до початку розгляду справи по суті.

Таким чином, право на подання уточненої позовної заяви у справі, яка розглядається судом за правилами статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) позивач має протягом 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, позивач у цій справі мав право змінити предмет або підстави позову шляхом подання відповідної письмової заяви до 25.11.2021р. (включно).

Оскільки 26.10.2021 року судом у справі було відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (письмове провадження), то розгляд справи по суті розпочинається з 26.10.2021 року, тобто уточнена позовна заява подана позивачем після початку розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладене, перевіривши матеріали справи, дослідивши заяву позивача про уточнення позовних вимог у справі № 160/17614/21, сформовану в системі "Електронний суд" 27.11.2021 року, та зареєстровану Дніпропетровським окружним адміністративним судом 29.11.2021 року, суд встановив, що вказана заява подана позивачем з пропуском встановленого ч. ч. 1, 7 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням положень ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, строку.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у справі № 160/17614/21.

Керуючись ст. ст. 44, 47, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті до розгляду заяви позивача про уточнення позовних вимог у справі № 160/17614/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.І. Озерянська