Справа № 742/1876/14
Суддя: Кузьмишина Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 742/1876/14
УХВАЛА

01 грудня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача: Кузьмишиної О.М.,

суддів: Степанюка А.Г., Федотова І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо визнання явки обов`язковою при розгляді заяви про накладення штрафу за невиконання судового рішення в адміністративній справі №742/1876/14 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2014 року задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_1 , постанову Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 23 травня 2014 року скасовано та винесено нову, якою позов задоволено частково, визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради протиправними, зобов`язано здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щорічну компенсацію на оздоровлення за 2013 рік у розмірі 5 мінімальних заробітних плат відповідно до статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням проведених виплат. В іншій частині позову відмовлено.

Позивач звернувся до апеляційного суду з клопотанням про встановлення судового контролю за зазначеною вище постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2014 року у справі №742/1876/14.

За результатами розгляду Шостим апеляційним адміністративним судом постановлено ухвалу від 30 червня 2021 року, відповідно до якої клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №742/1876/14 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії задоволено, встановлено судовий контроль за виконанням постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2014 року у справі №742/1876/14 шляхом зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради (17500, м. Прилуки, вул. Київська, 281, ) подати до Шостого апеляційного адміністративного суду звіт про виконання рішення Київського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2014 року у справі №742/1876/14 протягом місяця з дня отримання даної ухвали.

Надалі, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 вересня 2021 року встановлено новий строк в порядку судового контролю за виконанням постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2014 року у справі №742/1876/14 шляхом зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради (17500, м. Прилуки, вул. Київська, 281, ) подати до Шостого апеляційного адміністративного суду звіт про виконання рішення Київського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2014 року у справі №742/1876/14 протягом місяця з дня отримання даної ухвали.

На виконання даної ухвали Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради надано звіт від 20.09.2021 №06-26/5-5787.

Також, від ОСОБА_1 08.11.2021 до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява про накладення штрафу на керівника Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради за невиконання судового рішення.

Розгляд зазначеного питання призначений апеляційним судом на 01.12.2021 року, проте в судове засідання позивач, а також представники Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради не з`явилися, подали заяви про розгляд питання за їх відсутності.

У листі від 23.11.2021 № 06-26/7389 начальник управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради (а.с.173) повідомив, що для встановлення кошторисних призначень та відкритих асигнувань за бюджетною програмою 2501290 «Забезпечення виконання рішень суду» для виплати за судовим рішенням у справі №742/1876/14 стягувача ОСОБА_1 включено в заявку на фінансування до Департаменту соціального захисту Чернігівської ОДА в сумі 5 990,00 грн.

Разом з тим, жодних додатків, копій відповідних документів, які б підтверджували зазначену інформацію, до листа не додано, виходячи з чого судова колегія не має можливості дослідити такі докази та надати їм відповідну правову оцінку при розгляді питання щодо накладення штрафу на керівника установи за невиконання судового рішення.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до пункту 3 частини п`ятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

З огляду на зазначене, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення із зазначеного питання, з`ясування обставин вжиття/не вжиття належних заходів для виконання судового рішення, що має суттєве значення для розгляду, необхідно визнати обов`язковою явку уповноваженого представника Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради в судове засідання для надання пояснень з питання, що розглядається, з наданням відповідних доказів вжиття належних заходів для виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2014 року у справі 742/1876/14.

Керуючись статтями 9, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів, -

У Х В А Л И В :

Визнати обов`язковою явку уповноваженого представника Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради в судове засідання, призначене на 15.12.2021 на 14:15, з розгляду заяви ОСОБА_1 про накладення на керівника Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради штрафу за невиконання судового рішення, з наданням доказів вжиття належних заходів для виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2014 року у справі 742/1876/14.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.М. Кузьмишина

Судді А.Г. Степанюк

І.В. Федотов