Справа № 120/16834/21-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

01 грудня 2021 р. Справа № 120/16834/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління ДФС у Луганській області

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161, 172 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

В силу положень п. 2, 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу, в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем в якості відповідача зазначено Головне управління ДФС у Луганській області. В той же час, відповідно до прохальної частини позовної заяви позивачем заявлено позовні вимоги також до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яке позивачем не вказане як відповідач в справі.

Таким, чином позивачеві слід уточнити суб`єктний склад учасників справи, зокрема відповідачів, або уточнити позовні вимоги.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з положеннями ч. 2 та ч. 8 ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

З позовної заяви встановлено, що позивач оскаржує дії відповідача, щодо відмови в оформленні та направленні до пенсійного фонду документів для призначення позивачу пенсії за вислугу років відповідно до п. "а" ст. 12 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

Як зазначає позивач, відповідачем направлено до ГУ ПФУ у Вінницькій області лист №2877/10/12-97-05 від 12.10.2021 для призначення позивачу пенсії на підставі п. "б" ст. 12 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, в зв"язку з чим і звернувся до суду з даним позовом.

Натомість до позовної заяви позивачем не надано належним чином завірену копію листа відповідача №2877/10/12-97-05 від 12.10.2021. В той же час, посилання на відповідний документ у додатках до позовної заяви (п. 8) є безпідставним, адже спростовується відповідним актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 26.11.2021, складеним працівниками відділу документального забезпечення (канцелярії) суду, про відсутність вказаного документа.

Таким чином, позивачем не долучено до матеріалів позову докази щодо вчинення відповідачем оскаржуваних дій, а саме щодо направлення до ГУ ПФУ у Вінницькій області документів для призначення позивачу пенсії на підставі п. "б" ст. 12 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам статті 161 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху, надавши особі яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом:

- надання до суду належним чином завіреної копії листа №2877/10/12-97-05 від 12.10.2021, або ж заявлення перед судом обґрунтованого клопотання про витребування доказів, якщо позивач їх не має або не може самостійно надати;

- уточнення складу учасників справи, а саме відповідачів, або уточнення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 44, 160, 161, 169, 171, 256, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачу для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна