Справа № 640/4554/20
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2021-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

01 грудня 2021 року м. Київ № 640/4554/20
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Добрівської Н.А.,
розглянувши заяву позивача про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі
до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі по тексту також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (далі також - відповідач), в якому, з урахуванням заяв про уточнення позовних вимог, просить:
- визнати неправомірними дій Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо невиплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 31 грудня 2016 року, та за період з 01 січня 2017 року по 08 червня 2018 року;
- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 31 грудня 2016 року, врахувавши базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року;
- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2017 року по 28 лютого 2018 року, врахувавши базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу - січень 2008 року, з 01 березня 2018 року по 08 червня 2018 року, врахувати базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу - березень 2018 року;
- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України надати ОСОБА_1 довідку з помісячним розрахунком індексації та місяця підвищення та визначення раніше суми за період з 01 грудня 2015 року по 08 червня 2018 року.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2021 року:

- позов ОСОБА_1 задоволено частково;

- визнано протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 31 грудня 2016 року без застосування базового місяця індексації - січень 2008 року;

- зобов`язано Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6, ) нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 01 грудня 2015 року по 31 грудня 2016 року із застосуванням базового місяця індексації - січень 2008 року, з урахуванням виплачених сум;

- визнано протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 08 червня 2018 року;

- зобов`язано Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6, ) нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 01 березня 2018 року по 08 червня 2018 року із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абзаців 4, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум індексації;

- у задоволенні інших позовних вимог відмовити;

- судові витрати визначено такими, що розподілу не підлягають.

13 жовтня 2021 року від позивача до суду надійшла заява з вимогами ухвалити додаткове рішення, а саме:

- визнати протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2017 року по 28 лютого 2018 року;

- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2017 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням базового місяця індексації - січень 2008 року;

- в пункті 5 результативної частини рішення слова «за період з 01 березня 2018 року по 08 червня 2018 року із застосуванням березня 2018 року» замінити словами «за період з 01 березня 2018 року по 08 червня 2018 року із застосуванням базового місяця індексації - березень 2018 року».

Як свідчить зміст рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2021 року, суд дійшов висновку, що відповідачем було протиправно не здійснено нарахування та виплату індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року без застосування базового місяця - січень 2008 року.

Щодо інших позовних вимог суд визначив належний спосіб захисту прав позивача шляхом визнання протиправними дій Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 08 червня 2018 року та зобов`язання Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 08 червня 2018 року із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абзаців 4, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум індексації

З огляду на зміст резолютивної частини рішення, позовні вимоги щодо періоду з 01 січня 2017 року по 28 лютого 2018 року залишились не визначними судом у резолютивній частині рішення.

Зважаючи на висновки суду, наведені у мотивувальній частині рішення, вимоги позивача щодо вищевказаного періоду підлягають вирішенню судом шляхом задоволення вимог позивача у такій редакції:

- визнати протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2017 року по 28 лютого 2018 року без застосування базового місяця індексації - січень 2008 року;

- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6, ) нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 01 січня 2017 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням базового місяця індексації - січень 2008 року, з урахуванням виплачених сум.

Щодо вимоги позивача замінити слова в пункті 5 результативної частини рішення, суд зазначає таке.

Позивач у своїй заяві просить замінити слова «із застосуванням березня 2018 року» на слова «із застосуванням базового місяця індексації - березень 2018 року».

При цьому і в мотивувальній, і в резолютивній частині, суд при вирішені відповідних позовних вимог надав їм відповідну правову оцінку, прийшовши до висновку про необхідність:

- зобов`язання Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 08 червня 2018 року саме із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абзаців 4, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум індексації.

Таким чином вимоги позивача викладені у заяві про ухвалення додаткового рішення підлягають частковому задоволенню.

Вирішення вказаної вимоги по суті не вплинуло на розподіл судових витрат у справі, визначений судом у рішенні від 13 вересня 2021 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 241-246, 252, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Вимоги ОСОБА_1 про винесення додаткового судового рішення задовольнити частково.

2. Визнати протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2017 року по 28 лютого 2018 року без застосування базового місяця індексації - січень 2008 року.

3. Зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6, ) нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 01 січня 2017 року по 28 лютого 2018 із застосуванням базового місяця індексації - січень 2008 року, з урахуванням виплачених сум.

4. У задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Додаткове рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська