Справа № 500/5077/21
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2021-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань зупинення провадження

01 грудня 2021 рокуЛьвівСправа № 500/5077/21 пров. № А/857/19958/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Кузьмича С. М.
суддів -Улицького В. З.
Шавеля Р. М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року у справі № 500/5077/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача в якому просив:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії за вислугу років в розмірі 90% від суми місячного заробітку 82103,75 грн зазначеної у довідці прокуратури Тернопільської області № 154 від 30.10.2020 та відмові у виплаті перерахованої пенсії без обмежень максимальним розміром десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років в розмірі 90% від суми місячного заробітку 82103, 75 грн вказаного у довідці Тернопільської обласної прокуратури № 154 від 30.10.2020 і зобов`язати здійснювати виплату пенсії без обмеження її розміру в сумі, перерахованій в розмірі 90% місячного заробітку 82103, 75 грн з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії з 19.12.2019.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.10.2021 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 90 % місячної заробітної плати до 60 % місячної заробітної плати та застосування обмеження виплати пенсії десятьма прожитковими мінімумами встановленими для осіб, які втратили працездатність, під час її перерахунку на підставі довідки Тернопільської обласної прокуратури від 30.10.2020 року № 154. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити з 01.10.2020 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VІІ на підставі довідки Тернопільської обласної прокуратури від 30.10.2020 року № 154, виходячи з 90 % місячної заробітної плати, без обмеження пенсії максимальним розміром, з врахуванням раніше виплачених сум. В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення в апеляційному порядку оскаржив відповідач.

29.11.2021 до апеляційного суду надійшло клопотання апелянта про зупинення провадження у справі.

Подане клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні Верховного Суду перебуває справа №580/5962/20 щодо зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - ГУПФУ) перерахувати з 01.10.2020 та виплатити Особі-1 пенсію у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, що визначена у довідці Черкаської обласної прокуратури від 16.10.2020 №21-601, без обмеження граничного розміру та з урахуванням раніше проведених виплат.

Відтак, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області просить зупинити провадження у справі № 500/5077/21 до набрання чинності рішення палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 580/5962/20.

Перевіривши матеріали справи та доводи заявленого клопотання, суд приходить до висновку, що відсутні підстави для зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Із змісту наведеної норми слідує, що обов`язок суду зупинити провадження у справі виникає лише в разі об`єктивної неможливості розгляду справи, при цьому суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Аналіз поданого апелянтом клопотання вказує на те, що останнім не наведено переконливих та вагомих доводів для зупинення апеляційного провадження у справі, не обґрунтовано об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до часу набрання законної сили рішенням суду касаційної інстанції у справі № 580/5962/20.

Розглядувана справа та справа № 580/5962/20 не є взаємопов`язаними справами, відтак розгляд останньої справи не створює об`єктивної неможливості для розгляду справи за позовом ОСОБА_1 .

Водночас, зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Слід зазначити, що ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду, а не його обов`язок, щодо зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах.

В даному випадку, колегія суддів приходить до висновку, що спір може бути вирішено незалежно від наслідків касаційного перегляду Верховним Судом рішення у подібних правовідносинах.

Тому, надавши юридичну оцінку заявленому відповідачем клопотанню про зупинення провадження у справі, колегія суддів приходить до висновку про відмову в його задоволенні.

Керуючись статтями 236, 248, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зупинення провадження у справі № 500/5077/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її прийняття.

Суддя-доповідач С. М. Кузьмич
судді В. З. Улицький
Р. М. Шавель