Справа № 227/2633/15-а
Суддя: Любчик В. М.
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

22.11.2021 227/2633/15-а
УХВАЛА

22 листопада 2021 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Любчик В.М.,

за участю

секретаря судового засідання Сафронової К.М.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Добропілля позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 21 вересня 2021 року поновлено провадження у справі № 227/2633/15-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та моральної шкоди, призначено судове засідання, визнано явку сторін у судове засідання обов`язковою.

Сторони по справі у судове засідання на призначений час 21 жовтня 2021 року, 22 листопада 2021 року не з`явилися, про дату, час, та місце слухання справи були повідомлені належним чином.

При вирішенні питання щодо можливого проведення судового засідання в даній адміністративній справі за відсутності сторін (їх представників) суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 5 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, якщо визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за відсутності, дала особисті пояснення.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Згідно із ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи зобов`язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Частиною 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

Згідно позовних вимог, позивач просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк щодо незаконної невиплати в повному обсязі нарахованої пенсії; стягнути з відповідача нараховану, але не виплачену суму пенсії за період з серпня 2014 року по січень 2015 року у розмірі 25468,50 грн, а також виплатити заборгованість, що буде накопичуватися з дня подання адміністративного позову до суду; стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 3000 грн; зобов`язати відповідача нараховувати та виплачувати пенсію у повному обсязі; стягнути з відповідача витрати пов`язані з розглядом справи.

Долучені ОСОБА_1 до позову документи: копія паспорту, РНОКПП, пенсійне посвідчення належним чином не завірені.

Відповідно до ч. ч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Тому, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати відповідні докази по справі належним чином засвідчені від позивача.

Разом з тим, від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надішли письмові пояснення щодо позову, з яких вбачається, щоза даними пошуку Центральної бази одержувачів пенсії позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області.

Відповідно до ч. ч. 3-5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

На підставі наведених положень, враховуючи, що позивачем не надано згоду на заміну відповідача у справі, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Згідно ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи те, що розгляд розпочато спочатку, суд вважає за можливе встановити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для надання відзиву, а саме 15 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Керуючись ст. ст. 9, 44, 77, 80, 205, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

залучити до участі у справі у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, Е-mail: ).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській строк для подання відзиву на позовну заяву, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

відомості про взяття на пенсійний облік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , (копія протоколу/розпорядження про призначення пенсії, копія заяви про взяття на облік тощо)

відомості (довідку) про нарахування та виплату пенсії на користь позивача за період з серпня 2014 року по теперішній час;

ґрунтовні пояснення щодо підстав припинення виплати пенсії та відповідні докази на їх обґрунтування (розпорядження/рішення про припинення виплати пенсії тощо).

Витребувати у позивача ОСОБА_1 належним чином завірені документи, додані до позовної заяви.

Витребувану інформацію надати до суду в строк до 20 січня 2022 року.

Судове засідання відкласти на 08.00 год. 20 січня 2022 року.

Визнати обов`язковою явку сторін у судове засідання, для надання особистих пояснень.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до п. п. 4, 9 ч. 1 ст. 240 КАС України , суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо : позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності; позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя В.М. Любчик