Справа № 340/4092/21
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження

29 листопада 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/4092/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, )

про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо зменшення відсоткового значення розміру його пенсії за вислугу років з 90% до 60% місячної заробітної плати та щодо обмеження максимального розміру пенсії при здійсненні її перерахунку з 13.12.2019 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №53 від 16.03.2021 року про перерахунок йому пенсії в частині визначення відсотку розрахунку та її максимального розміру;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити йому з 13.12.2019 року перерахунок пенсії за вислугу років призначеної за Законом України Про прокуратуру, виходячи з 90% від суми заробітної плати, вказаної у довідці прокуратури Кіровоградської області від 13.03.2018 р. №18-1010 вих.18, без обмеження пенсії максимальним розміром та виплатити різницю між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії;

- відшкодувати шкоду, заподіяну оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в період з 13.12.2019 р. по 01.10.2020 р. в сумі 104540,91 грн.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи (а.с.30-31).

Від відповідача до суду 19.08.2021 року надійшов відзив на позовну заяву, у якому він просив суд у задоволенні позову відмовити.

У наданому відзиві представник відповідача вказує, що на розгляді в Третьому апеляційному адміністративному суді перебуває справа №340/596/21 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Кіровоградській області, в якій він просив:

- визнати противоправним та скасувати рішення ГУ ПФУ в Кіровоградській області, викладене у листі №3378-3828/Є-02/8-1100/20 від 08.12.2020 року, про відмову у проведенні перерахунку йому пенсії за вислугу років з 01.11.2020 року на підставі довідки прокуратури Кіровоградської області №21-19вих-20 від 13.10.2020 року, згідно з якою розмір заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсії складає 57 384,6 грн., у зв`язку із підвищенням заробітної плати прокурорсько-слідчим працівникам, виходячи з 90% заробітної плати, з моменту виникнення права на перерахунок пенсії та виплату недоплаченої суми за минулий час без обмеження граничного розміру пенсії, з виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату йому пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789- XII (в редакції Закону №502-VІ від 04.09.2008 року), ч.20 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 року №1697-VІІ, постанови Кабінету Міністрів України №657 від 30.08.2017 року "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури", з 01.11.2020 року на підставі довідки прокуратури Кіровоградської області від 13.10.2020 року №21-19вих-20, згідно з якою розмір заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсії складає 57384,6 грн., у зв`язку із підвищенням заробітної плати прокурорсько-слідчим працівникам, виходячи з 90% заробітної плати, з моменту виникнення права на перерахунок пенсії, та виплатити недоплачену суму за минулий час без обмеження граничного розміру пенсії з виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії.

Суд встановив, що на розгляді у Кіровоградському окружному адміністративному суді перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2021 р по справі №340/596/21 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 , з 90% до 60% місячної заробітної плати та щодо обмеження максимального розміру пенсії при здійсненні її перерахунку з 01.10.2020 року. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №53 від 06.11.2020 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в частині визначення відсотку розрахунку пенсії та її максимального розміру. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.10.2020 року перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 за Законом України "Про прокуратуру", виходячи з 90% від суми заробітної плати, вказаної у довідці Кіровоградської обласної прокуратури №21-19вих20 від 13.10.2020 року, без обмеження пенсії максимальним розміром та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Частиною 4 статті 78 КАС України передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд вважає, що набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі №340/596/21 є істотною умовою для подальшого розгляду даної адміністративної справи, оскільки для вирішення позовної вимоги про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо зменшення відсоткового значення розміру його пенсії за вислугу років з 90% до 60% місячної заробітної плати та щодо обмеження максимального розміру пенсії при здійсненні її перерахунку з 13.12.2019 року безпосередньо вплине на предмет, що розглядається у даному провадженні, оскільки частина позовних вимог у даному провадженні охоплюються предметом спору у провадженні №340/596/21.

Вказані обставини роблять розгляд даної справи об`єктивно неможливим та зумовлюють обов`язок суду зупинити провадження у ній.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 260 - 262, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №340/4092/21 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №340/596/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова