Справа № 280/4171/19
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2021-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

01 грудня 2021 рокуСправа № 280/4171/19
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача 2 (боржника) про заміну боржника у виконавчих листах в адміністративній справі №280/4171/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНКОРСПРАЙМ» (юридична адреса: 69095, м. Запоріжжя, вул. Козача, буд. 5, оф. 13, код )

до відповідача 1 Державної податкової служби України (, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8)

до відповідача 2 - Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, )

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

30.09.2019 рішенням Запорізького окружного адміністративного суду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНКОРСПРАЙМ» (вул. Козача, 5, оф.13, м. Запоріжжя, 69095,) до Державної фіскальної служби України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053; ) та Головного управління ДФС у Запорізькій області (просп. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107; ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено у повному обсязі.

12 травня 2020 р. ухвалою суду замінено боржника Державну фіскальну службу України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8, ) на правонаступника - Державну податкову службу України (, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

03 лютого 2021 року ухвалою суду замінено - Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ).

На виконання рішення суду судом по справі видано виконавчі листи.

19 листопада 2021 р. від представника відповідача 2 (боржника) надійшла заява до суду про заміну боржника у виконавчих листах, а саме - з Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області на належну - Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663, 69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд 166), з підстав, викладених у заяві.

Судове засідання призначено на 01 грудня 2021 року об 16 год. 20 хв.

Розглянувши заяву представника боржника про заміну боржника у виконавчих листах, суд встановив таке.

Ухвалою від 03.02.2021 замінено боржника у виконавчих провадженнях з ГУ ДФС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області ().

Згідно ч.І ст 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчою провадження за поданням державного виконавця або за заявою запггсресованої особи суд. який розглядав справу як суд першої інстанції, замінюс сторону виконавчою провадження Гі правонаступником.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції ло утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням ло Єдиного державною рессгру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні оріанн Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 піп постанови, як відокремлені підроіділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них. структур, штатних розписів, кошторисів га заповненням 30 відсотків вакансій (пункт 2 Постанови № 893).

Наказом Державної податкової служби України віл 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ №529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

Відповідно до п.7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України під 6 березня 2019 року №227, ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи с контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Відповідно до п. 1 Положення про ГУ ДПС у Запорізькій області, затвердженого Наказом ДПС України віз 12 11.2020 №643, Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - ГУ ДПС) с територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС). ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Запорізької області

ГУ ДПС с правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС v Запорізькій області ()

Можливість з 01.01 2021 забезпечення хчійснення новостворсними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755.

Можливість заміни коїпролюючого органу на його правонаступника, у тому числі й на територіальний орган, підтверджується й судовою практикою Верховного Суду, яка с усталеною.

Так, в Постанові Верховного Суду від 10.09.2020 по справі №420/5772/18 зазначено, що коли відбувається публічне правонаступництво, вирішальним є встановлення факту переходу повністю чи частково функцій (адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, а не факту державної реєстрації припинення ви бувиїо-'о з публічних правовідносин суб`гхта владних повноважень як юридичної особи».

Згідно Постанови Всрховнош Суду від 30.12.2020 року по справі №805/4361/17-а. судом зазначено, що публічне правонаступництво органів державної влади с окремим, особливим видом правонаступництва. під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому. При цьому обов`язок по відновленню порушенних прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права. Такий підхід щодо переходу до правонаступника обов`язку відновити порушене право вілповідас принципу верховенства права, оскільки мстою правосуддя с ефективне поновлення порушенні прав, свобод і законних інтересів.

Таким чином, суддя прийшов до висновку про заміну боржника у виконавчих листах.

Керуючись статтями 241, 248 та 379 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника боржника про заміну боржника у виконавчих листах - задовольнити.

Заміну боржника у виконавчих листах, а саме - з Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області на належну - Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663, 69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд 166).

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набрала законної сили 01 грудня 2021 р. та може бути оскаржена до апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня її прийняття.

Суддя Р.В. Сацький