Справа № 200/1370/21-а
Суддя: Блохін Анатолій Андрійович
Дата ухвалення: 2021-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 листопада 2021 року справа №200/1370/21-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Блохіна А.А., суддів Гаврищук Т.Г., Сіваченко І.В., секретар судового засідання Сізонов Є.С., за участю представника позивача - Верещага Т.В., представника відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головного управління ДПС у Донецькій області - Пономарьова А.О. представника відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків - Єгорова А.Є., розглянув у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційні скарги ПАТ "Харцизький трубний завод", Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 червня 2021 року (повний текст складено 07 червня 2021 року в м. Слов`янськ) у справі № 200/1370/21-а (суддя І інстанції - Голуб В.А.) за позовом Приватного акціонерного товариства "Харцизький трубний завод" до відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головного управління ДПС у Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додатну вартість у розмірі 58 037 285, 00 грн та пені у розмірі 118 484 165, 04 грн, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02 червня 2021 року у справі № 200/1370/21-а позов задоволено частково. Розгляд справи призначено на 14 вересня 2021 року. 14 вересня 2021 року в судовому засіданні продовжено строк розгляду справи та оголошено перерву по справі 26 жовтня 2021 року. 26 жовтня 2021 року в судовому засіданні продовжено строк розгляду справи та оголошено перерву по справі 30 листопада 2021 року. Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Відповідно до ч. 2 ст. 309 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу. Відповідно до частин 1 та 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Згідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Представником відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків неодноразово, як у відзиві на позовну заяву, у апеляційній скарзі так і у судовому засіданні наголошувалось на норми ч.2 ст.25 Закону України «Про Службу безпеки України», а саме. « Головним управлінням Державної казначейської служби України в Запорізькій області було надіслано на адресу СДПІ з ОВП у м. Запоріжжі МГУ ДФС, на облік до якого перейшло ПрАТ «Харцизький трубний завод», лист від 28.10.2016 року за №05-08.1/221.7-7376, де зазначено, що відповідно до листа Служби безпеки України від 10.08.2015 року, операції з бюджетними коштами па користь ПрЛТ «ХТЗ», у тому числі і відшкодування податку на додану вартість, тимчасово зупинені. У свою чергу, Державна податкова служба України та Державна казначейська служба України не можуть ігнорувати застереження Служби безпеки України - відповідно до ч,2 ст.25 Закону України «Про Службу безпеки України» Службі безпеки України, її органам та співробітникам надасться право подавати органам державної влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям усіх форм власності обов`язкові для розгляду пропозиції з питань національної безпеки.»

Враховуючи викладене, з метою встановлення усіх обставин у справі, які мають значення для правильного вирішення справи та прийняття законного та обґрунтованого рішення, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребувати від Державної казначейської служби України та Служби безпеки України лист Служби безпеки України від 10.08.2015 року, в якому порушено питання щодо тимчасового зупинення операцій з бюджетними коштами Приватного акціонерного товариства "Харцизький трубний завод" та відповідні рішення про зупинення зазначених операцій. Керуючись ст. ст. 77, 78, 80, 223, 308, 309, 310, 311, 313, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати у Державної казначейської служби України лист Служби безпеки України від 10.08.2015 року, в якому порушено питання щодо тимчасового зупинення операцій з бюджетними коштами Приватного акціонерного товариства "Харцизький трубний завод".

Витребувати у Служби безпеки України лист від 10.08.2015 року, в якому порушено питання щодо тимчасового зупинення операцій з бюджетними коштами Приватного акціонерного товариства "Харцизький трубний завод".

Витребувані документи надати у строк до 10 січня 2022 року.

Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 200/1370/21-а, з урахуванням положень п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Оголосити перерву по справі справи на 13 січня 2022 року о 12 год. 00 хв.

Ухвала суду апеляційної інстанції про відкладення розгляду справи набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.А. Блохін

Судді Т.Г. Гаврищук

І.В. Сіваченко