Справа № 405/8281/21
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2021-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/8281/21
Провадження № 2-а/405/119/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2021 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі

головуючого судді Іванової Л.А.

при секретарі Гаврилюк Ю.В.,

за участю учасників справи:

представника позивача УДМС України в

Кіровоградській області Житняк Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання представника позивача УДМС України в Кіровоградській області про зобов`язання вчинити дії у справі № 405/8281/21 за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області до громадянина Грузії ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України та затримання з метою забезпечення примусового видворення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда з адміністративним позовом, в якому просить:

затримати громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України ДМС України, строком на шість місяців з метою забезпечення примусового видворення за межі України;

примусово видворити з України громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою суду від 25 листопада 2021 року відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено судове засідання з обов`язковою участю сторін у судовому засіданні.

При цьому, копію зазначеної ухвали отримано представником позивача УДМС України в Кіровоградській області 26.11.2021 року для передання відповідачу, яку (ухвалу) вручено громадянину Грузії ОСОБА_2 01.12.2021 року, про що свідчить його особистий підпис.

В свою чергу, відповідач громадянин Грузії ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, засобами електронної пошти подав заяви, зареєстровані судом 02.12.2021 року за вх. № 7697 та за № 7698 відповідно, які аналогічні за своїм змістом та в яких просив, зважаючи на те, що копію ухвали він отримав 01.12.2021 року та не встиг укласти договір з адвокатом, - відкласти розгляд справи.

Представник позивача УДМС України в Кіровоградській області Житняк Д.Ю. (діє на підставі довіреності №53 від 15.02.2021 року) в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання відповідача, в зв`язку з тим, що відповідач ухиляється від явки до суду, крім того, про наявність даного судового провадження йому відомо, так як 24.11.2021 року на його адресу було направлено копію позовної заяви з додатками, та, враховуючи, що розгляд справи про примусове видворення за межі території України та затримання з метою забезпечення примусового видворення здійснюється судом за обов`язкової участі сторін, на підставі чого просив застосувати до відповідача громадянина Грузії ОСОБА_1 захід процесуального примусу у вигляді приводу.

З огляду на зазначене, судом відзначається наступне.

За приписами ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є ефективний та своєчасний розгляд справи. До кола обов`язків учасника справи відноситься з`являтися в судове засідання за викликом суду.

Відповідно до статті 45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Пунктом 4 ч.1 ст.145 КАС України визначено, щодо заходів процесуального примусу віднесено, в тому числі, привід.

Відповідно до ч. 1 ст. 148 КАС України до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Європейський Суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (пункт 1 статті 32) неодноразово наголошував, що роль національних судів організовувати судові провадження таким чином, щоб вони були без затримок та ефективними (рішення у справі "Шульга проти України" від 02.12.2010, §28), а запобігання неналежній та такій, що затягує справу, поведінці сторін у цивільному процесі є завданням саме державних органів (рішення у справі "Мусієнко проти України" від 20.01.2011, §24).

Системний аналіз наведених норм законодавства свідчить, що заходи процесуального примусу вживаються судом у чітко визначених КАС України випадках і мають на меті спонукати певних осіб до дотримання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та/або запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Зловживання процесуальними правами, а також вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству є підставою для застосування судом заходів процесуального примусу, в тому числі, у вигляді приводу.

При цьому, перелік дій, які підпадають під ознаки зловживання процесуальними правами, закріплений нормою частини 2 статті 45 КАС України, проте, за будь-яких умов, визнання певних дій зловживанням процесуальними правами здійснює виключно суд, керуючись власним розсудом та виходячи з конкретних обставин справи.

З огляду на викладене та враховуючи, що відповідач, явка якого визнана судом обов`язковою, - без поважних причин не прибув в судове засідання, суд дійшов висновку про необхідність застосування до відповідача громадянина Грузії ОСОБА_1 заходу процесуального примусу у вигляді приводу.

Керуючись ст.ст.2, 44-45, 144, 148, 160, 165, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача УДМС України в Кіровоградській області про зобов`язання вчинити дії у справі № 405/8281/21 за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області до громадянина Грузії ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України та затримання з метою забезпечення примусового видворення, - задовольнити.

Здійснити привід у судове засідання до Ленінського районного суду міста, що розташований за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, зала судового засідання 508, на 09.12.2021 року на 11 годину 00 хвилин, відповідача громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

Виконання примусового приводу Грузії Тевонян Гарі доручити співробітникам Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.

У разі неможливості здійснення привода, повернути ухвалу про здійснення приводу до суду з письмовими поясненнями причин невиконання вказаної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова