Справа № 9901/402/21
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 листопада 2021 року

Київ

справа №9901/402/21

адміністративне провадження №П/9901/402/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого судді Загороднюка А.Г., суддів: Білак М.В., Губської О.А., Соколова В.М., Шевцової Н.В.,

при секретарі судового засідання Трубецької М. В.,

за участю:

представника позивача Гречко Д.В.,

представника відповідача Басая В.О.,

представника третьої особи Служби безпеки України Дубняк Н.К.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні клопотання представника Служби безпеки України про продовження процесуального строку для подання до суду доказів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Формат К" до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: Рада Національної безпеки і оборони України, Апарат Ради Національної безпеки і оборони України та Служба безпеки України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою від 11 жовтня 2021 року Верховний Суд відкрив провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Формат К" (далі - позивач, ТОВ "Формат К") до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (далі - відповідач, Президент України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: Рада Національної безпеки і оборони України, Апарат Ради Національної безпеки і оборони України та Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указ Президента України від 03 квітня 2021 року №140/2021 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02 квітня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" у частині введення в дію пункту 61 Додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02 квітня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", відповідно до якого застосовані санкції до позивача.

24 листопада 2021 року до Верховного Суду надійшла заява Служби безпеки України (далі також - СБУ) про продовження процесуального строку для подання до суду доказів на позов до 03 грудня 2021 року.

У поданій заяві СБУ зазначає, що відповідно до відомчих нормативно-правових актів СБУ підготовка та зберігання документів щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) здійснюються різними підрозділами СБУ. Управлінням правового забезпечення СБУ, співробітники якого діють у судах від імені СБУ, було направлено повторний запит до Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю із проханням надати матеріали щодо підстав застосування санкцій для подальшого подання їх до суду в установленому законодавством порядку. Проте станом на цей час відповіді на запит не отримано, що унеможливлює направлення матеріалів до суду.

Також заявник зауважив, що деякі документи, якими підтверджується правомірність дій СБУ, мають гриф обмеження доступу, а рішенню про надання дозволу на виготовлення копій та ознайомлення з ними передує відповідна процедура, часові межі якої більші від строку, встановленого судом для подання пояснень. Тому просить продовжити цей строк.

Розглянувши вказане клопотання, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність його задоволення з огляду на таке.

Відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини третьої статті 121 КАС України, якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Заява про продовження процесуального строку подана до закінчення цього строку, відповідає вимогам статей 121, 167 КАС України, є обґрунтованою та свідчить про існування об`єктивних причин, які перешкоджають третій особі подати пояснення й докази у встановлений судом строк.

З огляду на викладене, урахувавши пояснення заявника, подані у судовому засіданні та враховуючи завдання і мету адміністративного судочинства, вказане клопотання належить задовольнити. Суд уважає за необхідне продовжити процесуальний строк до 20 грудня 2021 року.

Керуючись статтями 121, 165, 167, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Заяву Служби безпеки України про продовження процесуального строку для подання до суду доказів щодо позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Формат К" задовольнити.

Продовжити Службі безпеки України процесуальний строк для подання до суду доказів щодо позову до 20 грудня 2021 року.

Наступне судове засідання призначити на 24 січня 2022 року о 16:00 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали виготовлено 30 листопада 2021 року.

Головуючий суддя: А.Г. Загороднюк

Судді: М.В. Білак

О.А. Губська

В.М. Соколов Н.В. Шевцова