Справа № 300/1451/20
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2021-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"02" грудня 2021 р. справа № 300/1451/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Матуляка Я.П., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника ОСОБА_1 - Римарука Юрія Ігоровича від 11.11.2021 про заміну стягувача у виконавчих листах, виданих у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Римарук Ю.І. 12.11.2021 звернувся в інтересах ОСОБА_1 до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчих листах, виданих у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Заява мотивована тим, що на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.09.2020 у справі №300/1451/20 ОСОБА_2 видано виконавчі листи від 30.11.2020: про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_2 , як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, згідно з довідкою Івано-Франківського апеляційного суду від 02.03.2020 за №04-12/123-20, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 19.02.2020; про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 840,80 грн. Відповідачем проведено перерахунок довічного грошового утримання позивача, однак не проведено виплату доплати, яка виникла внаслідок перерахунку за період з 19.02.2020 по грудень 2020 року в розмірі 713 971,48 грн. Вказану суму внесено відповідачем до Реєстру судових рішень Пенсійного фонду України. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Як наслідок, представник дружини померлого - ОСОБА_1 , як спадкоємиці позивача, звернувся до суду із даною заявою.

В судове засідання заявник, її представник та представник відповідача не з`явилися, хоча про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлялися судом належним чином.

Згідно частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд вважає, що, із врахуванням положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви можливий за відсутності представників сторін та розглянув справу в порядку письмового провадження на підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши заяву про заміну боржника у виконавчих листах, дослідивши матеріали справи, судом встановлене таке.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.09.2020 у справі №300/1451/20 позов задоволено повністю. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в перерахунку ОСОБА_2 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, згідно довідки Івано-Франківського апеляційного суду від 02.03.2020 за №04-12/123-20. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_2 , як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, згідно з довідкою Івано-Франківського апеляційного суду від 02.03.2020 за №04-12/123-20, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 19.02.2020. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 840,80 грн. (а.с.47-52).

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2020 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повернуто скаржнику.

02.12.2020 Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи від 30.11.2020 (а.с.81).

22.02.2021 ОСОБА_2 , стягувач за виконавчими документами, помер, про що 22.02.2021 Івано-Франківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) складено актовий запис за №475 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.99).

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Воно може бути універсальним або частковим. За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше.

Згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058) визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Питання виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера врегульовано статтею 52 Закону № 1058-IV.

Так, відповідно до частин першої та другої статті 52 Закону № 1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

Згідно з частиною 3 статті 52 Закону № 1058-IV у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст статті 52 Закону № 1058-IV узгоджується зі змістом статті 1227 Цивільного кодексу України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, суд зазначає, що предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Такі висновки суду відповідають правовим висновкам Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладеним у постановах від 29.04.2021 у справі справа № 826/17923/18, адміністративне провадження №К/9901/19592/20.

Абзацом першим частини другої, частиною четвертою статті 3 Сімейного кодексу України визначено, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що суперечать моральним засадам суспільства.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є дружиною покійного чоловіка ОСОБА_2 , що підтверджується відповідним записом про сімейний стан у паспорті громадянина України заявниці та свідоцтвом про укладення шлюбу (а.с.94, 96).

Зі змісту свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідченого приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Павлюком Я.О. від 18.09.2021 за №233 слідує, що спадкова справа заведена за №5/2021, а спадкоємцем за законом зазначеного у свідоцтві майна ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його дружина - ОСОБА_1 (а.с.102).

Враховуючи викладене, а також те, що грошові кошти в сумі 713 971, 48 грн., відповідно до проведеного відповідачем перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та сума сплаченого судового збору, належали ОСОБА_2 ще за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни стягувача ОСОБА_2 його правонаступником - ОСОБА_1 у виконавчих листах №300/1451/20, виданих Івано-Франківським окружним адміністративним судом 30.11.2020.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 - Римарука Юрія Ігоровича - задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) його правонаступником - ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) у виконавчому листі №300/1451/20 від 30.11.2020, виданому Івано-Франківським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_2 , як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, згідно з довідкою Івано-Франківського апеляційного суду від 02.03.2020 за №04-12/123-20, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.

Замінити стягувача ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) його правонаступником - ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) у виконавчому листі №300/1451/20 від 30.11.2020, виданому Івано-Франківським окружним адміністративним судом про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 840,80 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статтей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Матуляк Я.П.