Справа № 295/12758/21
Суддя: Воробйова Т. А.
Дата ухвалення: 2021-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24.11.2021 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Воробйова Т.А.,

вирішуючи питання про відкриття провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до інспектора роти №2 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції Кравчука

про скасування постанови про у справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

До Богунського районного суду м. Житомира 27.09.2021 надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти №2 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції Кравчука про скасування постанови про у справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18 №692290 від 16.09.2021 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.121 КУпАП.

Ухвалою суду від 01.10.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу семиденний термін для усунення виявлених недоліків.

Відповідно до змісту ухвали суду від 01.10.2021, адміністративний позов ОСОБА_1 було залишено без руху, зокрема, на тій підставі, щоподана ОСОБА_1 заява за формою та змістом не відповідає вимогам ст. 160 КАС України та вказано, що позивачу необхідно звернутись до суду з належно оформленою позовною заявою, у якій мають бути зазначені всі відомості, які передбачені ч.5 ст.160 КАС України, та долучити до неї документи, передбачені ст. 161 КАС України. Письмові докази, які будуть долучені до позовної заяви, повинні бути засвідчені відповідно до ст. 94 КАС України.

Крім того, в порушення ч. 3 ст. 161 КАС матеріали позовної заяви не містять доданого документа про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, та до відома позивача було доведено зміст Постанови Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 (провадження № 11-1287апп18), у якій казано, що за подання заяв, скарг до суду, в тому числі у випадку оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державного управління, сплачується інший платіж - судовий збір, самостійні правові засади справляння якого, платники, об`єкти та розміри його ставок, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення визначено Законом № 3674-VI . … Відповідно до положень статей 3, 5 Закону № 3674-VI серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Таким чином, в ухвалі суду від 01.10.2021 було роз`яснено, що при зверненні до суду з позовом про оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності має бути сплачений удовий збір відповідно до положень Закону України «Про судовий збір» та зазначено суму судового збору, який має бути сплачений позивачем.

На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, 22.11.2021 позивачем було вчинено дії на усунення недоліків позовної заяви, а саме надано уточнену позовну заяву.

Однак, при поданні до суду заяви про усунення недоліків позовної заяви від 22.11.2021, недоліки, визначені ухвалою суду від 01.10.2021, у повному обсязі усунуті не були, а саме, позовну заяву не приведено у відповідність до п. 5-8, 11 ч.5 ст.160 КАС України, письмові докази, які долучені до позовної заяви, не засвідчені відповідно до ст. 94 КАС України.

Крім того, позивачем не надано докази оплати судового збору. У заяві про усунення недоліків позовної заяви позивач знову посилається на те, щовідповідно до вимог ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржує постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати судового збору, однак помилковість такого твердження роз`яснена позивачу в ухвалі суду від 01.10.2021. Щодо наявності інших підстав для звільнення від сплати судового збору позивач у заяві від 22.11.2021 не зазначає.

Слід зазначити, що відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 справі «Креуз проти Польщі» «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими. Вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Згідно п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, оскільки позивач недоліки позовної заяви не усунув у повному обсязі, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву.

Керуючись ст.169 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти №2 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції Кравчука про скасування постанови про у справі про адміністративне правопорушення повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення заяви не перешкоджає повторно звернутися до суду, якщо перестануть існувати обставини, які стали підставою для її повернення.

Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.А. Воробйова