Справа № 420/9917/21
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2021-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9917/21
У Х В А Л А

02 грудня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А.,

розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м.Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової академії (м.Одеса), Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, відмову та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (відповідача-1), Військової академії (м.Одеса) (відповідача-2) у якому позивач просить суд :

- визнати протиправними дії відповідача-1 щодо невиплати позивачу індексації грошового забезпечення в повному обсязі за період з 01.01.2014 року по 17.10.2017 року, з врахуванням базового місяця для нарахування йому індексації січня 2008 року;

- зобов`язати відповідача-1 виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2014 року по 17.10.2017 року, з врахуванням базового місяця для нарахування йому індексації січня 2008 року, а також з огляду на вже проваджену виплату у період до 01.01.2016 року та по рішенню Одеського окружного адміністративного суду від 13.09.2019 року у справі №420/3806/19 у період з 01.01.2016 по 17.10.2017 року;

- визнати протиправними дії відповідача-2 щодо невиплати позивачу індексації грошового забезпечення в повному обсязі за період з 17.10.2017 по 28.02.2018 року, з врахуванням базового місяця для нарахування йому індексації січня 2008 року;

- зобов`язати відповідача-2 виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 17.10.2017 по 28.02.2018 року, з врахуванням базового місяця для нарахування йому індексації січня 2008 року.

Згідно ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд враховує, що в матеріалах справи містяться копії документів про звільнення позивача з військової служби, проте відсутні докази з проходження служби у відповідача в період з 01.01.2014 до 01.01.2015р., так як відповідачі не підтверджують, що в даний період позивач проходив службу у них, тому суд вважає, що для повного та всебічного встановленні обставин справи, слід витребувати у позивача докази, що підтверджують проходження ним військової служби в 2014 році та в якій військовій частині, в також яким наказом та коли був зарахований до списків особового складу в/ч НОМЕР_3 та на яку посаду.

01.12.2021 року від представника позивача до суду надійшла заява вх.№ЕП/34091/21 про перенесення підготовчого засідання на іншу дату, у зв`язку з перебуванням за межами міста.

Підстави відкладення підготовчого засідання визначені у ст.181 КАС України, з посиланням на п.1-3 ч.2 ст.205 КАС України.

Проте у заяві не вказано причини перебування поза межами міста, а тому суд доходить висновку, що поважні причини не прибуття до судупредставника позивача відсутні, а тому у задоволенні заяви слід відмовити.

Водночас суд враховує, що на цей час від відповідачів -Військової частини НОМЕР_1 , та Військової академії (м.Одеса) на виконання ухвали суду від 05.11.2021року не надана відповідь та витребувані докази.

Згідно ч. 4. ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч.7-9 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст.ст. 9,80,243,248КАС України, суд,

УХВАЛИВ:
Зобов`язати ОСОБА_1 в строк 5-ть робочих днів з дня отримання вказаної ухвали надати до Одеського окружного адміністративного суду розташованого в м.Одесі вул..Фонтанська дорога 14 докази, що підтверджують проходження військової служби в 2014 році та в якій військовій частині, та відомості щодо наказу яким він був зарахований до списків особового складу в/ч НОМЕР_1 та на яку посаду (ким, коли та номер). А також надати суду відомості чи виплачена ОСОБА_1 індексація Військовою академією (м.Одеса) за рішенням суду по справі №420/7763/19.

Відмовити представнику позивача у перенесенні підготовчого засідання.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 , та Військової академії (м.Одеса) відомості щодо виконання ухвали суду від 05.11.2021 року в частині:

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , Військову академію (м.Одеса), (тобто кожного з відповідачів відповідно до наявності нижче вказаних відомостей та документів) надати до суду в строк для надання відзиву пояснення та додаткові письмові докази на їх обґрунтування, зокрема:

- довідки щодо нарахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2008 року по 28.02.2018 рік (в розрізі кожного місяця та складових грошового забезпечення);

- відомості щодо зміни посадового окладу позивача, або будь-яких інших складових грошового забезпечення починаючи з дати набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 07.11.2007 року №1294;

- відомості стосовно того, який базовий місяць для розрахунку індексації ОСОБА_1 був визначений та підстави встановлення саме такого (таких) базового місяця (базових місяців) індексації у періоді з 01.01.2014 року по 28.02.2018 року;

- докази перерахування сум індексації грошового забезпечення на банківський рахунок позивача, або відомості про причин невиплати сум індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01.01.2014 року по 28.02.2018 року.

- відомості щодо нарахування та виплати індексації ОСОБА_1 за період з 17.10.2017 року по 28.02.2018 року на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 року по справі №420/7763/19, зокрема, але не виключно докази того чи виконано дане рішення суду, докази нарахування та виплати такої індексації ОСОБА_1 .

- всі наявні накази про зарахування позивача до списків особового складу на військову службу, звільнення позивача з військової служби та виключення його зі списків особового складу у відповідній військовій частині.

Якщо вказана ухвала суду не виконана відповідачем, то повідомити причини, якщо виконана, то надати докази її виконання.

Оголосити перерву у підготовчому провадженні по справі до 14.12.2021р. до 14год.00хв.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Іванов Е.А.