Справа № 640/11496/21
Суддя: Костюк Любов Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 грудня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Бужак Н.П., Кобаля М.І.;

за участю секретаря: Несін К.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційні скарги представника Органу самоорганізації населення «Вуличний комітет Воздвиженка» у Подільському районі м. Києва» - Яценка Сергія Анатолійовича, Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкомпанія Артфел» до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особи Міністерство культури та інформаційної політики України, Міністерство культури України про визнання протиправним та скасування рішення в частині, -

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2021 року, Товариство з обмеженою відповідальністю «Будкомпанія Артфел» (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач), за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міністерства культури та інформаційної політики України, Міністерства культури України про визнання протиправним та скасування рішення в частині.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 липня 2021 року позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

Не погоджуючись з вказаною постановою, представником Органу самоорганізації населення «Вуличний комітет Воздвиженка« у Подільському районі м. Києва» - Яценко Сергієм Анатолійовичем особою, яка не брала участі у справі станом на дату прийняття оскаржуваного рішення та відповідачем у справі подано апеляційні скарги, в яких останні просять суд скасувати рішення з мотивів неповного з`ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, невідповідності висновків суду першої інстанції обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи та відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Судом першої інстанції справа була розглянута в порядку спрощеного позовного провадження, тому відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2021 року та 12.10.2021 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження, починаючи з 02.12.2021 року.

Предметом дослідження в ході судового розгляду вище зазначеної апеляційної скарги є визнання протиправним та скасування рішення в частині віднесення ділянки проектування (адреса розташування земельної ділянки: на перетині вул. Верхній Вал, Кожум`яцької та Вознесенського узвозу у Подільському районі м. Києва) до меж історичного ареалу м. Києва

Колегія суддів зазначає, що рішення у даній справі впливає на захист суспільного інтересу, який виражається у забезпеченні дотримання забудовником всіх правил будівництва (реконструкції/капітального ремонту) та введення в експлуатацію об`єкта, що є необхідною умовою для забезпечення права на безпечне навколишнє природне середовище, комфортні умови проживання, збереження життя, здоров`я людей та природного середовища.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 13.02.2019 року у справі №810/2763/17 та від 22.01.2021 року у справі №640/11869/20.

Окрім зазначеного вище колегія суддів звертає увагу на те, що Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) під час подання апеляційної скарги заявлено вимогу про розгляд апеляційної скарги за участю представника відповідача.

У зв`язку із зазначеним вище, під час розгляду колегією суддів справи виникла необхідність у розгляді справи у відкритому судовому засіданні.

За приписами ч. 2 ст. 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Так, на переконання суду апеляційної інстанції, для встановлення відповідності висновків суду першої інстанції фактичним обставинами справи, необхідно заслухати пояснення представників сторін у відкритому судовому засідання суду апеляційної інстанції.

Зважаючи на неможливість розгляду справи у строки, визначені ч. 1 ст. 309 КАС України, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про розгляд у відкритому судовому засіданні апеляційних скарг представника Органу самоорганізації населення «Вуличний комітет Воздвиженка» у Подільському районі м. Києва» - Яценка Сергія Анатолійовича, Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 липня 2021 року, та про необхідність перейти із письмового провадження у відкрите судове засідання на 09 грудня 2021 року об 10 год. 50 хв., а також продовжити строк розгляду справи на строк достатній для всебічного та повного розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 9, 241-243, 248, 309, 311, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328 КАС України, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Призначити розгляд справи за апеляційними скаргами представника Органу самоорганізації населення «Вуличний комітет Воздвиженка» у Подільському районі м. Києва» - Яценка Сергія Анатолійовича, Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкомпанія Артфел» до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особи Міністерство культури та інформаційної політики України, Міністерство культури України про визназння протиправним та скасування рішення в частині, у судове засідання на 09 грудня 2021 року о 10 год. 50 хв. та продовживши строк розгляду на строк достатній для всебічного та повного розгляду справи.

Про дату, час і місце судового розгляду повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Л.О. Костюк

Судді: Н.П. Бужак,

М.І. Кобаль