Справа № 500/1643/20
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/1643/20

29 листопада 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

До Тернопільського окружного адміністративного суду, через адвоката Демковича Юрія Йосиповича, надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача ОСОБА_2 на його спадкоємця ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 23.11.2021 призначено розгляд даної справи на 29.11.2021 о 11:00 год.

29.11.2021 учасники справи у судове засідання не прибули.

Крім цього, представник заявника подав письмову заяву, в якій зазначив, що підтримує дану заяву та просить її розглянути за його відсутності та відсутності ОСОБА_1 .

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подав письмові заперечення, в яких просив відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому провадженні. Таким чином, просить врахувати, що суму пенсії, яка була нарахована ОСОБА_2 відповідно до рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.09.2020 у справі №500/1643/20, але не була отримана ним за життя, входить до складу спадщини та підлягає до виплати його спадкоємцям. Крім цього, вказав, що заявником не додано Свідоцтво про право на спадщину за законом, яке б підтверджувало, що саме ОСОБА_1 є спадкоємцем та належним правонаступником ОСОБА_2 .

Згідно частини другої ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, розгляд даної заяви здійснюється в порядку письмового провадження.

Так, у відповідності до частини першої ст.379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно частини четвертої ст.379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.09.2021 позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю; визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, оформлене листом від 30 червня 2020 року №1900-0313-8/9205 про відмову у перерахунку ОСОБА_2 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, згідно із заявою від 03 квітня 2020 року на підставі довідки Тернопільського апеляційного суду №01-17/78/2020 від 05 березня 2020 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно з довідкою Тернопільського апеляційного суду №01-17/78/2020 від 05.03.2020, з урахуванням фактично виплачених сум, з 19 лютого 2020 року; стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп., сплачений у відповідності до квитанції №18 від 09 липня 2020 року.

Дане рішення 02.10.2020 набрало законної сили.

Однак, ОСОБА_1 не набула права на перерахунок щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_2 .

Суд вважає, що така вимога належала виключно позивачу - ОСОБА_2 , що і було предметом позову в адміністративній справі №500/1643/21, тому спірні правовідносини не допускають правонаступництва щодо вимоги про перерахунок пенсії.

Так, заявник вважає, що в даній адміністративній справі слід замінити стягувача з померлого ОСОБА_2 на ОСОБА_1 , яка одноосібно являється спадкоємцем за заповітом та законним представником спадкоємця, який за законом має обов`язкову частку - ОСОБА_3 .

Згідно до ст. 346 Цивільного кодексу України, право власності припиняється, поряд з іншим, у разі смерті власника.

У відповідності до статті 392 ЦК України, право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

За змістом вимог статті 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Згідно зі статтею 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Як вбачається зі змісту частин другої, п`ятої ст. 142 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суддя у відставці, який не досяг віку, встановленого частиною першою цієї статті, отримує щомісячне довічне грошове утримання. При досягненні таким суддею віку, встановленого частиною першою цієї статті, за ним зберігається право на отримання щомісячного довічного грошового утримання або, за його вибором, призначається пенсія на умовах, визначених Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Щомісячне довічне грошове утримання суддям виплачується органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів Державного бюджету України.

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У відповідності до частин першої та другої статті 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 3 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Положення частини третьої статті 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та статті 1227 ЦК України узгоджуються з положенням Закону України Про пенсійне забезпечення, де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Аналогічна правова позиція наведена у постанові Верховного Суду від 06 липня 2020 року у справі № 750/8819/19.

За наведених вище обставин, суд вважає, що у разі невизнання права ОСОБА_1 на отримання щомісячного довічного грошового утримання після смерті ОСОБА_2 , у тому числі з урахуванням його розміру встановленим рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду у справі № 500/1643/21, такий спір буде мати приватноправовий характер і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, що підтверджується постановою Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі № 286/3516/16.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви про заміну стягувача в адміністративній справі №500/1643/20 слід відмовити.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача в адміністративній справі №500/1643/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали буде складено протягом п`яти днів.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головуюча суддя Дерех Н.В.