Справа № 620/17255/21
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2021-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 грудня 2021 року Чернігів Справа № 620/17255/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І. перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Із змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено три позовні вимоги як майнового, так і немайнового характеру, а саме:

1) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням щомісячної індексації, яку ОСОБА_1 отримувала під час проходження військової служби та здійснення виплати суми перерахунку;

2) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 скласти та подати нову довідку про розмір грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премії та індексації грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 .

3) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатили компенсацію відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" на індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 в сумі 39 930,00 грн.

Відповідно до підпункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову майнового та немайногового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб і 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно.

З огляду на вказане, розмір судового збору у даній справі становить 2 724,00 грн (908,00 грн *3).

Проте, до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн, тобто в меншому розмірі, ніж встановлений Законом України "Про судовий збір".

За таких обставин, позивач має надати суду документ про сплату судового збору у розмірі 1 816,00 грн (2 724,00 грн 908,00 грн).

Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Щодо позовної вимоги зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 скласти та подати нову довідку про розмір грошового забезпечення, суд зауважує, що позивачем не зазначено обґрунтування вказаної позовної вимоги.

Крім того, суд звертає увагу, що дату остаточного розрахунку при звільненні із поданих позивачем документів встановити неможливо.

Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною п`ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає про протиправні дії відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні без урахування індексації грошового забезпечення. Рішення суду від 17.12.2020 у справі № 620/4566/20, відповідно до якого Військову частину НОМЕР_1 було зобов`язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, набрало законної сили 10.03.2021.

Щодо позовної вимоги про стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні, суд зазначає, що у позовній заяві позивач вказує, що остаточний розрахунок з нею при звільненні відповідачем проведено 14.04.2021.

До суду з даною позовною вимогою позивач звернулась 23.11.2021, тобто більш ніж через місяць, що свідчить про порушення позивачем строку звернення до суду із вказаними вище позовними вимогами.

Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

У свою чергу, частиною 1 статті 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому така підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків шляхом надання:

- документу про сплату судового збору в розмірі 1 816,00 грн;

- належним чином оформлений доказ, що містить інформацію про дату остаточного розрахунку з позивачем при звільненні;

- позовну заяву у двох примірниках з викладом обставин, якими позивач обґрунтовує позовну вимогу про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 скласти та подати нову довідку про розмір грошового забезпечення;

- заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважності причин його пропуску та докази, що підтверджуватимуть їх.

Вказані недоліки позивач може усунути у 10-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись ст. 160, ст. 161 та ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:
Позовну заяву залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліку протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду та роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.І.Соломко