Справа № 450/5162/21
Суддя: Кіпчарський М. О.
Дата ухвалення: 2021-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/5162/21 Провадження № 2-а/450/78/21
УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

30 листопада 2021 року м.Пустомити

Суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Кіпчарський М.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області до ОСОБА_1 про примусове видворення з межі території України та затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців, -

в с т а н о в и в :

30.11.2021 року Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області, через свого представника Горбаня О.В., звернулось до Пустомитівського районного суду Львівської області з адміністративним позовом до громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_1 про примусове видворення з території України та затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевказаний позов слід направити за підсудністю до іншого суду за таких підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Разом з тим, ст. 289 КАС України, визначено особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 289 КАС України, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з заходів, передбачених цією частиною статті.

Таким чином, за даною категорією справ можлива альтернативна підсудність: або за місцем знаходження органу (підрозділу), який наділений правом на звернення до суду із такими позовами; або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Згідно ч.3 ст. 27 КАС України підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим Кодексом.

Як вбачається із поданого адміністративного позову, позивачем є Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області, місце знаходження якого м. Львів, вул. Січових Стрільців,11, яке територіально розташоване на території Галицького району м. Львова.

Пункти тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на території Пустомитівського району Львівської області ,відсутні.

Тому даний позов подано із порушенням правил територіальної підсудності та не може бути розглянутий Пустомитівським районним судом Львівської області.

Частиною 5 ст. 171 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Виходячи з наведеного, беручи до уваги, що інститут територіальної юрисдикції розмежовує підсудність справ, суддя приходить до висновку, що матеріали вищевказаного адміністративного позову слід передати на розгляд за підсудністю до належного суду, тобто до Галицького районного суду м. Львова.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 25,27,29,30, 171,241-248,289, 294 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області до ОСОБА_1 про примусове видворення з території України та затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців - передати до Галицького районного суду м. Львова для розгляду за підсудністю.

Ухвалу може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя М.О. Кіпчарський