Справа № 500/1712/20
Суддя: Баранюк Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2021-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/1712/20

30 листопада 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого Баранюка А.З., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 даний позов задоволено повністю та на його виконання 25.06.2021 видано виконавчий лист.

17.11.2021 представник позивача подав до суду письмову заяву про заміну боржника у справі №500/1712/20 та видачу нового виконавчого листа.

Ухвалою суду від 22.11.2021 призначено судове засідання з розгляду вказаної заяви.

В судове засідання сторони не прибули, причин неприбуття суду не повідомили, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до частини другої ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, заяву та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що на підставі виданого виконавчого листа від 25.06.2021 року представником ОСОБА_1 було подано заяву від 11.10.2021 про відкриття виконавчого провадження до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).

Крім цього, 11.10.2021 року представником ОСОБА_1 було подано заяву до Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації з проханням у добровільному порядку здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 недоплаченої разової грошової допомоги до 05 травня 2020 року, як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.

20.10.2021 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) направлено ОСОБА_1 повідомлення № 10378/04-1-24 про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання, у зв`язку з тим, що згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу Управління соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації із ідентифікаційним кодом юридичної особи 03195642 припинено. Дата запису - 14.05.2021, підстава - рішення щодо реорганізації.

Суд зазначає, що відповідно до пп.19 п.3 Постанови №807-IX ліквідовано у Тернопільській області: Бережанський, Борщівський, Бучацький, Гусятинський, Заліщицький, Збаразький, Зборівський, Козівський, Кременецький, Лановецький, Монастириський, Підволочиський, Підгаєцький, Теребовлянський, Тернопільський, Чортківський, Шумський райони.

За змістом Переліку районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених Постановою №807-IX, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1635-р, Теребовлянська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Тернопільської райдержадміністрації.

Водночас, механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням або реорганізацією райдержадміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, у зв`язку із зміною адміністративно-територіального устрою України, визначає Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1321.

Відповідно до Розпорядження Голови районної державної адміністрації від 05.01.2021 №4-од "Про реорганізацію структурних підрозділів районної державної адміністрації", припинено в результаті реорганізації Управління соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації () шляхом приєднання до Тернопільської районної державної адміністрації ().

Також вказаним розпорядженням встановлено, що Тернопільська районна державна адміністрація () є правонаступником зобов`язань, прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації ().

Отже, на думку суду, Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації є правонаступником усіх прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації Тернопільської області відповідно до положень статті 104 Цивільного кодексу України, оскільки припинення юридичної особи відповідача відбулося шляхом приєднання до іншої юридичної особи.

Таким чином, враховуючи викладене в сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та про необхідність проведення заміни боржника у справі №500/1712/20, з Управління праці та соціального захисту Теребовлянської районної державної адміністрації на його правонаступника Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації.

При цьому, суд звертає увагу на те, що ухвала про заміну боржника є невід`ємною частиною виконавчого листа виданого 25.06.2021, при цьому вказаний виконавчий лист відповідає усім вимогам, які встановлені статтею 4 Закону України "Про виконавче провадження", тому вимога про видачу нового виконавчого листа після зміни боржника у справі №500/1712/20 є безпідставною та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити частково.

Замінити боржника в адміністративній справі №500/1712/20 з Управління соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації (вул.Шевченка, 8, м.Теребовля, Тернопільська область, 48100, ) на Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації (вулиця Кривоноса, 10, місто Тернопіль, 46027, ).

В задоволенні решти заяви відмовити.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя Баранюк А.З.