Справа № 580/4965/21
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 листопада 2021 року

Київ

справа №580/4965/21

адміністративне провадження №К/9901/42056/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Мороз Л.Л., Стрелець Т.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Міністерства освіти і науки України на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 16 липня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року за результатами розгляду заяви про забезпечення позову у справі №580/4965/21 за позовом приватного закладу вищої освіти «Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова» до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

Приватний заклад вищої освіти «Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова» звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними дії Міністерства освіти і науки України, що полягають у блокуванні конкурсних пропозицій для подання заяви на вступ на вступну компанію 2021 приватного закладу вищої освіти «Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова» в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (далі - ЄДБО).

16 липня 2021 року позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення позову, в якій останній просив:

- заборонити Міністерству освіти і науки України блокувати конкурсні пропозиції на вступну компанію 2021 приватного закладу вищої освіти «Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова»;

- заборонити Міністерству освіти і науки України вчиняти дії щодо обмеження приватного закладу вищої освіти «Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова» у проведенні вступної кампанії 2021 в ЄДБО, а саме - приймати та реєструвати заяви на вступ, розглядати заяви вступників, допускати до конкурсного відбору, рекомендувати до зарахування вступників, зараховувати на навчання.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 16 липня 2021 року, яка залишена без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року, заяву приватного закладу світи вищої освіти «Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова» про вжиття заходів забезпечення позову задоволено в повному обсязі.

Вважаючи, рішення судів першої та апеляційної інстанцій такими, що винесені з неправильним застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права, відповідач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 16 липня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.11.2021 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тацій Л.В., судді: Стеценко С.Г., Стрелець Т.Г., касаційну скаргу передано судді-доповідачу.

Ухвалою Верховного Суду від 23 листопада 2021 року задоволено заяву про самовідвід судді Стеценка С.Г., передано матеріали справи до секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду.

Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 24 листопада 2021 року №2157/0/78-21, у зв`язку з постановленням Верховним Судом 23 листопада 2021 року ухвали про відведення судді Стеценка С.Г. від розгляду матеріалів касаційної скарги та відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасових засад використання автоматизованої системи документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл касаційної скарги у справі №580/4965/21.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад колегії суддів: Тацій Л.В. (суддя-доповідач), Мороз Л.Л., Стрелець Т.Г.

24 листопада 2021 року матеріали касаційної скарги передано судді-доповідачу.

Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №580/4965/21 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині другій статті 328 КАС України, та посилання скаржника на неправильне застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС України.

До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору.

Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.

Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, пунктом 3 Прикінцевих Положень Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства освіти і науки України на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 16 липня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року за результатами розгляду заяви про забезпечення позову у справі №580/4965/21.

Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду копії матеріалів справи №580/4965/21 за позовом приватного закладу вищої освіти «Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова» до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними дій, необхідні для розгляду касаційної скарги.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.В. Тацій

Суддя Л.Л. Мороз

Суддя Т.Г. Стрелець