Справа № 560/692/20
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2021-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/692/20
УХВАЛА

30 листопада 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д.

за участю: секретаря судового засідання Федаша В. О.

представника позивача Миханчук Л. К.

представника відповідача Бейлика А. Б.,

розглянувши заяву про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося до суду з позовом, в якому просило стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 520674,91 грн.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року у справі № 560/692/20 позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задоволено; вирішено стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 520674,91 грн.

На виконання вказаного рішення Хмельницьким окружним адміністративним судом 04 вересня 2020 року видано виконавчий лист.

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося до суду із заявою, у якій просить суд замінити стягувача у виконавчому листі, виданому у справі № 560/692/20, з Головного управління ДПС у Хмельницькій області на Подільську митницю Держмитслужби.

В обґрунтування поданої заяви вказує, що суму податкового боргу 520674,91 грн, яку постановлено стягнути рішенням суду у справі № 560/692/20, складають митні платежі: ПДВ із ввезених на територію України товарів (14070100) в сумі 420545,11 грн, мито на товари, що ввозяться СПД (15010100) в сумі 100129,80 грн. Також зазначає, що Міністерством фінансів України наказом від 25 жовтня 2019 року № 454 внесено зміни та доповнення до Порядку обліку та перерахування до державного бюджету митних та інших платежів, які вносяться до / або під час митного оформлення, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 01 листопада 2017 року № 898, а саме щодо припинення відображення в інформаційних системах Державної податкової служби даних органів Державної казначейської служби України про зарахування та повернення коштів з аналітичних рахунків за надходженнями з митних платежів. Відповідно до підпункту 10 пункту 4 Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», Держмитслужба відповідно до покладених на неї завдань, забезпечує та здійснює контроль за наданням територіальним органам гарантій забезпечення сплати митних платежів, організовує та здійснює стягнення коштів у разі невиконання забезпечених гарантіями зобов`язань із сплати митних платежів, взаємодіє з гарантами.

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала вимоги, викладені у заяві про заміну стягувача у виконавчому листі. Просила заяву задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення заяви заперечував. Вказав, що на момент подання позову та пред`явлення виконавчого листа стягнення податкового боргу належить до повноважень Головного управління ДПС у Хмельницькій області. Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ ВП 4407017) взагалі не є належним заявником, оскільки не було стороною по справі.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати як юридичних осіб публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі, згідно додатку до цієї постанови, Головне управління ДПС у Хмельницької області.

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно із наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893.

Отже, Державна податкова служба України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Хмельницькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Хмельницькій області, що ліквідоване.

Тому всі права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Хмельницькій (код ЄДРПОУ ВП 4407017), що є правонаступником позивача.

Відповідно до частини першої, другої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється у результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення

Отже, підставою для заміни боржника у виконавчому листі є припинення її юридичної особи та перехід її прав і обов`язків до іншої юридичної особи.

Разом із тим, суд зазначає, що вирішуючи питання про заміну стягувача у виконавчому листі, суд обмежений змістом заяви заінтересованої сторони. Оскільки правонаступником Головного управління ДПС у Хмельницькій області, що ліквідоване, є Державна податкова служба України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Хмельницькій області, однак заявник просить про заміну на Подільську митницю Держмитслужби, у задоволенні заяви слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області про заміну стягувача у виконавчому листі, виданому у справі № 560/692/20, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуюча суддя Д.Д. Гнап