Справа № 480/5787/21
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2021-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 грудня 2021 року Справа № 480/5787/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши у спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/5787/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Свої вимоги обгрунтовує тим, що за час проходження військової служби в період з 24.11.2016 по 01.03.2018 позивчу не в повному обсязі нараховувалася та виплачувалася індексація грошового забезпечення у зв`язку з чим останній звернувся до суду. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 14.07.2020 по справі № 480/3264/20 зобов`язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексація грошового забезпечення за період проходження військової служби з 24.11.2016 по 01.03.2018. Позивачу проведено нарахування та виплату індексацію грошового забезпечення в розмірі 3046,54 грн. Проте вважає, що проведений розрахунок індексації є невірним, оскільки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення у редакції від 15.12.2015 (далі - Порядок №1078) базовим місяцем для нарахування індексації грошового забезпечення військовослужбовців слід вважати січень 2008 року - місяць підвищення посадового окладу за посадою, яку займав позивач та який був встановлений 01.01.2008 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294.
Ухвалою суду від 06.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі та зазначив, що в рішенні суду, яким зобов`язано військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 24.11.2016 по 01.03.2018 не було зазначено базовий місяць для нарахування індексації грошового забезпечення. Розрахунок індексації грошового забезпечення було здійснено військовою частиною НОМЕР_2 оскільки військськова частина НОМЕР_1 знаходиться на її фінансову забезпеченні. Під час розрахунку індексації грошового забезпечення військова частина керувалася роз`ясненнями Міністерства соціальної політики України № 263/10/136-16 від 14.06.2016 та пунктом 10 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 липня 2003 року №1078, відповідно до якого для військовослужбовців яких переведено на інше місце проходження служби обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (посадового окладу), за посадою, яку займає працівник, військовослужбовець, поліцейський, особа рядового і начальницького складу, посадова особа митної служби. В свою чергу базовий місяць для проведення індексації грошового забезпечення позивача в період з 24.11.2016 по 01.03.2018 за час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 має бути саме липень 2016 року, тобто місяць створення військової частини НОМЕР_1 та введення в дію штату військової частини НОМЕР_1 з посадою начальника групи зберігання інформації військової частини НОМЕР_1 на яку позивач був переведений з військової частини НОМЕР_4 та на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.11.2016 року №22 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 (а.с. 41-45).
Третьою особою - військовою частиною НОМЕР_5 надано пояснення в яких повністю підтримує позицію та аргументи викладені у відзиві на позовну заяву та просить відмовити в задоволенні позовних вимог (а.с. 51-53)
Позивач подав відповідь на відзив, в якому не погодився із доводами відповідача вказаними у відзиві на позовну заяву, підтримав позицію, викладену у позові та зазначив, що базовим місяцем для нарахування індексації грошового забезпечення за період проходження позивачем військової служби з 24.11.2016 по 01.03.2018 може бути лише місяць, коли на законодавчому рівні змінюється посадовий оклад військовослужбовців. В Україні на законодавчому рівні розмір посадового окладу військовослужбовців встановився в січні 2008 року (постанова Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"), та в подальшому був змінений (зріс) у березні 2018 року (Постанова Кабінету міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"). Для військовослужбовців, переведених на новостворені посади (незалежно від місяця введення посади в штатний розпис військової частини) при індексації грошового забезпечення базовим буде не місяць уведення посади в штатний розпис, а місяць останнього підвищення тарифних ставок (окладів ) згідно з рішеннями Уряду (законодавчого підвищення). Таким чином, базовими місяцями для нарахування індексації грошового забезпечення військовослужбовців, повинні бути січень 2008 року та березень 2018 року, водночас всі інші місяці у даному проміжку часу не можуть бути базовими для нарахування індексації, оскільки у проміжку січня 2008 року - березня 2018 року, посадові оклади військовослужбовців, з яких вираховується індексація, залишалися незмінними (а.с. 55-58).
У запереченнях на відповідь на відзив відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі (а.с. 67-70).
Суд, перевіривши матеріали справи, повно та об`єктивно оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 24.11.2016 № 22 позивача, призначеного наказом Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 29.10.2016 №612 на посаду начальника групи зберігання військової частини НОМЕР_1 , який прибув з військової частини польова пошта НОМЕР_6 м. Суми з 24.11.2016 зараховано до списків особового складу, на всі види забезпечення (а.с. 14).
З 10.06.2017 по 03.07.2019 проходив військову службу на посаді начальника топогеодезичної служби (а.с. 86).
Наказом командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 04.06.2019 №202 начальника топогеодезичної служби ОСОБА_1 звільнено у запас та відповідно до наказу від 03.07.2019 №133 позивача виключено зі списків особового складу (а.с. 15).
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 14.07.2020 по справі № 480/3264/20 задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Військова частина НОМЕР_4 про зобов`язання вчинити дії. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 24.11.2016 по 01.03.2018. В частині вимог про зобов`язання нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" відмовлено в зв`язку з необґрунтованістю (а.с. 17-18).

Листом від 14.04.2021 військова частина НОМЕР_2 , серед іншого, повідомила позивача про виконання Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.07.2020 по справі №480/3264/20 шляхом нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 24.11.2016 по 01.03.2018 в сумі 3046,54 грн.

На звернення позивача від 11.05.2021 (а.с. 20) військовою частиною НОМЕР_2 надано довідку розрахунок сум індексації грошового забезпечення позивача за період з 24.11.2016 по 01.03.2018, в якій зазначено, що всього нараховано суму індексації 3046,54 грн та вказано, що базовим місяцем для нарахування військовослужбовцям індексації став березень 2018 року (а.с. 22).

Не погодившись з тим, що базовим місяцем для нарахування позивачу індексації за період з 24.11.2016 по 01.03.2018 став березень 2018 року, а не січень 2008 року, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку матеріалам справи, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-ХІІ (далі - Закон України № 2011-XII) до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (ч. 3 ст. 9 Закону України № 2011-XII).

Правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України визначені Законом України "Про індексацію грошових доходів населення" від 03.07.1991 №1282-ХІІ (далі - Закону України № 1282-XII).

Статтею 1 Закону України № 1282-XII визначено, що індексація грошових доходів населення - це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Відповідно до ст. 2 Закону України № 1282-XII індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, зокрема, оплата праці (грошове забезпечення). Індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

Індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка (до 01.01.2016 101) (ч. 1 ст. 4 Закону України № 1282-XII).

Частинами 1, 2 ст. 5 Закону України № 1282-XII встановлено, що підприємства, установи та організації підвищують розміри оплати праці у зв`язку з індексацією за рахунок власних коштів. Підприємства, установи та організації, що фінансуються чи дотуються з Державного бюджету України, підвищують розміри оплати праці (грошового забезпечення) у зв`язку з індексацією за рахунок власних коштів і коштів Державного бюджету України.

Проведення індексації грошових доходів населення здійснюється у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування на відповідний рік (ч. 6 ст. 5 Закону України № 1282-XII, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення, що поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників визначає Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003, з наступними змінами та доповненнями (далі - Порядок № 1078 в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до пункту 1-1 Порядку № 1078 підвищення грошових доходів громадян у зв`язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін. Обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком починаючи з березня 2003 року - місяця опублікування Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" від 06.02.2003 № 491-ІV.

У разі несвоєчасної виплати сум індексації грошових доходів громадян проводиться їх компенсація відповідно до законодавства (абзац 8 п. 4 Порядку № 1078).

Згідно з п. 6 Порядку № 1078 виплата сум індексації грошових доходів здійснюється за рахунок джерел, з яких провадяться відповідні грошові виплати населенню, а саме: підприємства, установи та організації, що фінансуються чи дотуються з державного бюджету, підвищують розміри оплати праці (грошового забезпечення) у зв`язку з індексацією за рахунок власних коштів і коштів державного бюджету.

У рішенні Конституційного Суду України від 15 жовтня 2013 року у справі №9-рп/2013 (далі - Рішення № 9-рп/2013) за конституційним зверненням громадянина щодо офіційного тлумачення положення частини другої статті 233 Кодексу законів про працю України зазначено, що індексація заробітної плати як складова належної працівникові заробітної плати спрямована на забезпечення реальної заробітної плати з метою підтримання достатнього життєвого рівня громадян та купівельної спроможності заробітної плати у зв`язку з інфляційними процесами та зростанням споживчих цін на товари та послуги. Тому системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що індексація грошового забезпечення, як складова грошового забезпечення військовослужбовців, є однією з основних державних гарантій щодо оплати їх праці, а отже підлягає обов`язковому нарахуванню і виплаті.

Як зазначено Верховним Судом у постановах від 19.06.2019 справа №825/1987/17, 20.11.2019 справа № 620/1892/19, 05.02.2020 справа № 825/565/17 індексація грошового забезпечення, як складова грошового забезпечення військовослужбовців, є однією з основних державних гарантій щодо оплати їх праці, а отже підлягає обов`язковому нарахуванню і виплаті.

Відтак, індексація грошового забезпечення є однією із основних державних гарантій щодо оплати праці, проведення індексації у зв`язку зі зростанням споживчих цін (інфляцією) є обов`язковим для всіх юридичних осіб-роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи. За відсутності затвердженого особливого порядку індексації грошового забезпечення військовослужбовців, нарахування індексації грошового забезпечення здійснюється у встановленому КМУ порядку, а саме відповідно до Порядку №1078. Сума індексації грошового забезпечення є складовою частиною грошового забезпечення і відповідно до Закону України № 1282-XII, підлягає обов`язковому нарахуванню та виплаті.

Згідно з п. 5 Порядку № 1078, у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків. Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення. Сума індексації у місяці підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу. Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.

З аналізу вказаних норм, суд дійшов висновку, що місяць в якому відбулося підвищення тарифних ставок (окладів) (суми її постійних складових), є базовим місяцем при проведенні індексації грошового забезпечення військовослужбовців. Разом з цим, якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, то базовий період не змінюється, а сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.

Вказане також узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 05.02.2020 у справі №825/565/17.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу", яка набрала чинності 01.01.2008 та втратила чинність 01.03.2018 (далі - Постанова №1294), встановлено підвищені посадові оклади осіб офіцерського складу Збройних Сил України, Національної гвардії та Держспецтрансслужби за основними типовими посадами, які визначені Додатком №1 до Постанови №1294.

З довідки військової частини НОМЕР_2 вбачається, що для проведення індексації грошового забезпечення позивача за період з 24.11.2016 по 01.03.2018 базовим місяцем було визначено липень 2016 (а.с. 22).

При цьому, як стверджує відповідач у відзиві на позовну заяву, з посиланням на п.10-2 Порядку №1078, базовий місяць для проведення індексації грошового забезпечення позивача в період з 24.11.2016 по 01.03.2018 за час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 має бути саме липень 2016 року, тобто місяць створення військової частини НОМЕР_1 та введення в дію штату військової частини НОМЕР_1 з посадою начальника групи зберігання інформації військової частини НОМЕР_1 , на яку позивач був переведений з військової частини НОМЕР_4 та на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.11.2016 року №22 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1

Однак, суд вважає безпідставними такі доводи відповідача, оскільки відповідно до п.10-2 Порядку №1078 для працівників, яких переведено на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі або організації, а також переведено на роботу на інше підприємство, в установу або організацію або в іншу місцевість та у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці у разі продовження такими працівниками роботи, для новоприйнятих працівників, а також для працівників, які використали відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустку без збереження заробітної плати, передбачені законодавством про відпустки, обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (окладу), за посадою, яку займає працівник.

Тобто за даною нормою також місяць в якому відбулося підвищення тарифних ставок (окладів) за посадою, яку займає (став займати) працівник, є базовим місяцем при проведенні індексації грошового забезпечення військовослужбовців.

При цьому, абзацом 5 п.5 Порядку №1078 передбачено, що у разі зростання заробітної плати за рахунок інших її складових без підвищення тарифних ставок (окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення заробітної плати. У разі коли відбувається підвищення тарифної ставки (окладу), у місяці підвищення враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового характеру.

Водночас, судом встановлено, що зміна посадових окладів військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб відбулась 01.01.2008 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294. Надалі розмір посадового окладу було змінено 01.03.2018 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704.

Відтак, якщо останнє підвищення окладу за посадою відбулось у січні 2008 року, то для визначення суми індексації грошового забезпечення військовослужбовцю має застосовуватись індекс споживчих цін, обчислений наростаючим підсумком з січня 2008 року до березня 2018 року, оскільки після прийняття Постанови №704, якою затверджено схему тарифних розрядів за основними типовими посадами осіб офіцерського складу Державної прикордонної служби, базовим місяцем для нарахування військовослужбовцям індексації став березень 2018 року.

Суд враховує, що базовим місяцем вважається місяць, в якому підвищена тарифна ставка (посадовий оклад) військовослужбовця за посадою, яку він займає. Визначення базового місяця залежить тільки від зміни розміру тарифної ставки (посадового окладу), яке вперше відбулось у січні 2008 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 07.11.2007, місяці, у якому відбулося збільшення розміру посадового окладу штату. При цьому, загальна сума збільшення грошового забезпечення перевищила суму індексації нараховану в цьому місяці і відповідно до абзаців 1 і 2, пункту 5 Порядку № 1078 січень 2008 року став базовим місяцем для нарахування індексації грошового забезпечення позивача.

Отже, базовим місяцем при проведенні індексації грошового забезпечення позивача за період з 24.11.2016 по 01.03.2018 є січень 2008 року, в якому постановою Кабінету Міністрів України №1294 встановлені підвищені розміри посадових окладів військовослужбовців, а не липень 2016.

При цьому доводи відповідача про те, що базовим місяцем для розрахунку суми індексації позивача є місяць створення посади (частини) (оскільки посада начальника групи зберігання інформації військової частини НОМЕР_1 була введена в дію на підставі штату ВЧ НОМЕР_7 , яка була сформована 31.07.2016), суд вваажає необгрунтованими.

Положення пункту 10-2 Порядку №1078 не пов`язують визначення базового місяця для розрахунку суми індексації зі створенням установи чи організації, до якої переведено працівника. Відповідачем на вимогу суду не надано діючий стном на листопад 2016 року штатний розпис військової частини та належних доказів, які б підтверджували його втрату.

Як вбачається з письмових пояснень представника відповідача посадовий оклад ОСОБА_1 в розмірі 850 грн. було визначено відповідно до додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" у зв`язку з тим, що посада начальника групи зберігання інформації військової частини НОМЕР_7 , відповідно до штату військової частини НОМЕР_1 діючого станом на листопад 2016 року, за розміром посадового окладу була прирівняна до посади командира взводу.

Отже посада, за якою було визначено позивачу посадовий оклад та за якою мала проводитись індексація грошового забезпечення була визначена Постановою № 1294, а тому підстави для застосування базового місяця липня 2016 року у відповідача були відсутні.

Як вже зазначалося, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 14.07.2020 по справі № 480/3264/20 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 24.11.2016 по 01.03.2018.

А відтак, оскільки саме Військовою частиною НОМЕР_1 було не нараховано та не виплачено позивачу індексацію грошового забезпечення за спірний період із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, суд, вважає необхідним зобов`язати Військову частину нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 24.11.2016 по 01.03.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

При цьому, оскільки нарахування та визначення суми індексації, яка підлягає до виплати з урахуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, належить до повноважень відповідача та має бути здійснена ним з урахуванням висновків суду, вимоги позивача про зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення в конкретній сумі не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (с. Старичі, Яворівський район, Львівська область, ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_9 ) індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 24.11.2016 по 01.03.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні інших вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.Б. Діска