Справа № 520/22469/21
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2021-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

01 грудня 2021 р. № 520/22469/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов`язати відповідача виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов`язати відповідача в подальшому проводити позивачеві виплати одноразової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою суду від 08.11.2021 було відкрито спрощене провадження.

Від представника відповідача до суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому просить суд залучити у якості співвідповідача Управління праці та соціального захисту населення адміністрації індустріального району Харківської міської ради.

Дослідивши матеріали справи, заявлене клопотання представника відповідача, судом встановлено наступне.

Суд зазначає, що в Харківській області існує дві системи нарахування і виплати соціальних допомог та компенсацій: централізована та децентралізована.

В умовах централізованої системи знаходяться райони м. Харкова (крім Основ`янського і Індустріального) та бази по колишнім двом районам області: Харківському і Дергачівському. По цих районах (базам) на підставі списків - розпоряджень відповідних районних управлінь праці та соціального захисту населення Центр проводить нарахування, готує виплатні документи та відправляє їх до вузлів зв`язку та установ банків, складає звітність.

Всі інші райони Харківської області (окрім бази по колишнім двом районам області: Харківському і Дергачівському), а також Основ`янський і Індустріальний райони м. Харкова є децентралізованими районами, які призначають, нараховують і виплачують допомоги, компенсації самостійно.

Отже, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації індустріального району Харківської міської ради, призначає та виплачує допомогу до 5 травня самостійно (в умовах децентралізованої системи нарахування), без участі Центру.

Відповідно до чч. 3-4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача по даній адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 48, 52, 240-241, 243, 248, 250, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

Ухвалив:

Клопотання представника Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про залучення другого відповідача - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації індустріального району Харківської міської ради - задовольнити.

Залучити в якості другого відповідача - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації індустріального району Харківської міської ради (вул. Біблика, 6, м. Харків, 61007, ) до участі у справі №520/22469/21.

Запропонувати Управлінню праці та соціального захисту населення адміністрації індустріального району Харківської міської ради у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про залучення другого відповідача подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Панов М.М.