Справа № 1.380.2019.000723
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2021-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 листопада 2021 року
м. Київ
справа № 1.380.2019.000723
адміністративне провадження № К/9901/26156/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Жука А.В.,
суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження як суд касаційної інстанції адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року (в складі: головуючого судді Старунського Д.М., суддів Багрія В.М., Курильця А.Р.) у справі №1.380.2019.000723,
ВСТАНОВИВ:
І. ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
1. ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (далі відповідач), в якому просив суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування з 01 квітня 2018 року та не виплати надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та премії в розмірі 10% посадового окладу, згідно з розпорядженням Міністра оборони України від 10.04.2018 №207/у/2, як особі льотного складу, а саме фахівцю пошуково-рятувальної і парашутно-десантної служби, який є авіаційним рятувальником;
зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити заборгованість з надбавок за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та премії в розмірі 10% посадового окладу з 01.04.2018, відповідно до розпорядження Міністра оборони України від 10.04.2018 №207/у/2, як особі льотного складу;
встановити та нарахувати надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та премію в розмірі 10% посадового окладу щомісячно згідно з наказу командира військової частини НОМЕР_1 «Про зміни до порядку виплат грошової надбавки за особливості проходження служби льотному складу частини».
2. В обґрунтування позовних вимог зазначалось, що позивач, є військовослужбовцем Збройних сил України та проходить службу на посаді фельдшера-інструктора рятувальної парашутно-десантної групи ВЧ НОМЕР_1 армійської авіації Сухопутних військ Збройних сил України. Відповідно до вимог наказу Міністра оборони України від 05.01.2015 №2 командиром ВЧ НОМЕР_1 видано наказ від 26.12.2018 №565 «Про визначення персонального складу екіпажів вертольотів на 2019рік». Згідно з цим наказом військовослужбовці пошуково-рятувальних та парашутно-десантних служб, рятувальних парашутно-десантних груп (авіаційні рятувальник) відносяться до льотного складу екіпажу пасажирського і вантажного салону, яким належить виплачувати надбавку. На думку позивача, незважаючи на вказані розпорядження та накази Міністерства оборони України відповідач відмовляється нараховувати та виплачувати позивачу надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавку за вислугу років, а також премію в розмірі 10% посадового окладу, попри те, що така належить останньому згідно з розпорядження Міністра оборони України від 10.04.2018 № 207/у/2 як військовослужбовцю, який проходить військову службу на посаді льотного складу.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
3. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не нарахування з 01.04.2018 та не виплати ОСОБА_1 надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та премії в розмірі 10% посадового окладу, згідно з розпорядженням Міністра оборони України від 10.04.2018 №207/у/2.
Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість з надбавок за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та премії в розмірі 10% посадового окладу з 01.04.2018, відповідно до розпорядження Міністра оборони України від 10.04.2018 №207/у/2.
У задоволенні решти вимог відмовлено.
4. Суд першої інстанції виходив з того, що позивач є військовослужбовцем, який проходить військову службу на посаді льотного складу та має право на надбавку за особливості проходження служби відповідно до рішення Міністра оборони України від 25.04.2018 №207/у/3, а відтак дійшов висновків про протиправність бездіяльності відповідача щодо нарахування з 01.04.2018 та не виплати позивачу надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та премії в розмірі 10% посадового окладу, як це передбачено Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
5. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року скасовано та прийнято постанову, якою в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.
6. Суд апеляційної інстанції виходив з того, що до переліку посад льотного складу, посада фельдшера-інструктора рятувальної парашутно-десантної групи ВЧ НОМЕР_1 армійської авіації Сухопутних військ Збройних сил України, яку займає позивач, не відноситься; до такої посади належать лише посада начальника пошуково-рятувальної і парашутно-десантної підготовки авіаційної бригади (за спеціальностями військових льотчиків і штурманів).
7. Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки не нарахування відповідачем ОСОБА_1 з 01.04.2018 та не виплата надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та премії в розмірі 10% посадового окладу, як особі льотного складу, здійснювалось правомірно та у відповідності до вимог чинного законодавства.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та відзиву на неї
8. Не погодившись із судовим рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 та залишити в силі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.05.2019.
9. В обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначає, що суд апеляційної інстанції не чітко трактує наказ МОУ №2, в якому визначено, що екіпаж пілотного складу складається з осіб льотного складу, до якого належать особи льотного екіпажу та екіпажу пасажирського вантажного салонів; з цього слідує, що до льотного складу належать особи льотного екіпажу та екіпажу пасажирського і вантажного салонів, а, отже, твердження суду апеляційної інстанції, що посади фахівців штатних пошуково-рятувальних і парашутно-десантних служб (груп) та штатних рятувальних парашутно-десантних (пошуково-рятувальних) груп (авіаційних рятувальників) не відносяться до льотного складу, є помилковим та необґрунтованим; вся галузь авіації керується Повітряним кодексом України (а саме: стяттями 4, 7, 45, 57), положеннями якого чітко визначені, хто є членами екіпажу повітряного судна.
10. Позивач окремо звертає увагу, що Наказ Міністра оборони України від 12.01.2004 №9 визначає посади не всього льотного складу, який існує в збройних силах України, а про тих осіб, що мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, з розрахунку один місяць служби за два; Наказ МО України від 24.04.18 №207/у/3 не встановлює «виплату надбавок саме військовим льотчикам», а стосується всього льотного складу; усі члени екіпажу належать до льотного складу.
11. До Верховного Суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому відповідач, вважаючи оскаржуване судове рішення законним та обґрунтованим, просить касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року у даній справі без змін.
ІІ. РУХ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ В СУДІ КАСАЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЇ
12. Касаційна скарга ОСОБА_1 до Верховного Суду надійшла 12 вересня 2019 року.
13. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.09.2019 визначено склад колегії суддів: Головуючий суддя - Жук А.В., судді: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.
14. Ухвалою Верховного Суду від 21 жовтня 2019 року відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року у справі №1.380.2019.000723.
15. Ухвалою судді Верховного Суду від 29.11.2021 дану справу призначено до письмового розгляду за наявними у ній матеріалами.
ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ
16. Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач займає посаду фельдшера-інструктора рятувальної парашутно-десантної групи ВЧ НОМЕР_1 армійської авіації Сухопутних військ Збройних сил України.
17. 25 квітня 2018 року рішенням Міністра оборони України за №207/у/3 вирішено військовослужбовцям, які проходять військову службу на посадах льотного складу, з 01.04.2018 виплачувати: надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премію в розмірі 10 відсотків посадового окладу.
18. На рапорт позивача щодо роз`яснення про виплату надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, а також премії в розмірі 10% посадового окладу, командир військової частини НОМЕР_1 у відповіді від 16.07.2018 № 382/582 повідомив, що в листі тимчасово виконуючого обов`язки начальника фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України від 24.05.2018 №116/14/3/631/п з посиланням на роз`яснення Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 25.04.2018 №207/у/3 визначаються загальні умови та порядок виплати вказаної надбавки та премії також без зазначення переліку посад, які мають право на встановлення та виплату даної надбавки.
19. Позивач вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років та премії в розмірі 10% посадового окладу, оскільки така надбавка та премія належить йому як особі льотного складу, а саме фахівцю пошуково-рятувальної і парашутно-десантної служби, який є авіаційним рятувальником, звернувся до суду з даним позовом.
IV. РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ
(в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин)
20. Конституція України.
20.1. Частина друга статті 19. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
21. Повітряний кодекс України.
21.1. Стаття 57 Повітряного кодексу України. Екіпаж повітряного судна складається з осіб льотного складу, до якого належать особи льотного екіпажу та екіпажу пасажирського і вантажного салону, які під час польоту постійно виконують такі функції: 1) виконання процедур, передбачених керівництвом з льотної експлуатації повітряного судна; 2) обслуговування устаткування, механізмів та приладів, необхідних для польоту повітряного судна, а також обладнання, встановленого на повітряному судні та необхідного для виконання польотного завдання; 3) забезпечення процедур безпеки пасажирів на борту повітряного судна та їх обслуговування.
Склад екіпажу визначається залежно від типу повітряного судна, характеристик і тривалості польоту, характеру операцій, для яких це повітряне судно призначене. Склад випробувального екіпажу визначається відповідно до авіаційних правил України щодо проведення випробувальних польотів. Поіменний список членів екіпажу визначається експлуатантом перед кожним польотом.
Мінімальна чисельність складу екіпажу повітряного судна встановлюється керівництвом з льотної експлуатації конкретного типу повітряного судна.
Усі члени екіпажу належать до льотного складу.
22. Наказ Міністерства оборони України від 05.02.2018 №40, яким затверджено Перелік посад авіаційного персоналу Збройних Сил України.
22.1. Пункт 1 вказаного Переліку визначає льотний склад авіації Збройних Сил України, а саме: льотний склад льотного екіпажу повітряного судна (п.1.1) та льотний склад екіпажу салону (пасажирського, вантажного) повітряного судна (п.1.2).
23. Інструкція про класифікацію авіаційного персоналу державної авіації України, затверджена наказом Міністерства оборони України від 05.01.2015 року №3.
23.1. До льотного складу належать: члени екіпажу ПС, а саме: льотний екіпаж ПС та екіпаж салону (пасажирського, вантажного), в тому числі бортові механіки (провідники, радисти, оператори, спостерігачі, перекладачі тощо), персонал штатних пошуково-рятувальних і парашутно-десантних служб (груп) та штатних рятувальних парашутно-десантних (пошуково-рятувальних) груп (п.2.2.).
23.2. Згідно з п.4.4. вказаної Інструкції, для присвоєння класної кваліфікації авіаційного рятувальника 3 класу, 2 класу і 1 класу, майстра допускаються фахівці пошуково-рятувальних і парашутно-десантних служб, рятувальних парашутно-десантних (рятувальних) груп суб`єктів державної авіації, які відповідають вимогам до рівня підготовки льотного складу для присвоєння класної кваліфікації авіаційного рятувальника, зазначеного в додатку 3 до цієї Інструкції.
24. Правила виконання польотів державної авіації України, затверджені наказом Міністерства оборони України від 05.01.2015 року №2.
24.1. Відповідно до Правил, льотний склад - особи САД ДА (суб`єкти авіаційної діяльності державної авіації), які мають спеціальну підготовку і виконують функціональні обов`язки у складі екіпажу на борту повітряного судна у польоті (п.2 . розділу І зазначених Правил).
24.2. До льотного екіпажу ПС (повітряні судна) належать особи льотного складу, які виконують обов`язки з пілотування, навігації, бойового застосування та експлуатації ПС під час польоту у кабіні ПС, а саме: льотчики, льотчики-штурмани, льотчики-оператори, штурмани, курсанти і слухачі ВНЗ, бортові інженери, бортові техніки, бортові механіки, бортові радисти, бортові стрільці (п.2 розділу ІІ зазначених Правил).
24.3. До екіпажу салону (пасажирського, вантажного) належать особи льотного складу, які виконують обов`язки у салоні ПС з обслуговування устаткування, механізмів та приладів, необхідних для польоту ПС, а також обладнання, встановленого на ПС та необхідного для виконання польотного завдання, забезпечення процедур безпеки пасажирів на борту ПС та їх обслуговування, а саме: бортові механіки, бортові провідники, бортові радисти, бортові оператори (спостерігачі, перекладачі тощо), фахівці штатних пошуково-рятувальних і парашутно-десантних служб (груп) та штатних рятувальних парашутно-десантних (пошуково-рятувальних) груп, які мають відповідну підготовку та допущені до виконання пошуково-рятувальних робіт (далі - авіаційні рятувальники), а також інші особи авіаційного персоналу, які необхідні для експлуатації ПС, його систем та обладнання у польоті (п.3 розділу ІІ зазначених Правил).
V. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
25. Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 року №4бО-ІХ, що набрав чинності 8 лютого 2020 року, внесено ряд змін до Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України»), зокрема до Глави 2 «Касаційне провадження» Розділу III «Перегляд судових рішень».
26. Разом з тим, пунктом 2 Розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону встановлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
27. Оскільки касаційна скарга подана до набрання чинності Законом України від 15 січня 2020 року №460-1Х, то здійснюючи касаційний перегляд справи Верховний Суд керується положеннями КАС України, які діяли до набрання чинності вказаним Законом, тобто у редакції Кодексу, чинній до 8 лютого 2020 року.
28. Відповідно до частини першої статті 341 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів і вимог касаційної скарги і на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
29. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази (частина друга статті 341 КАС України).
30. Перевіривши за матеріалами справи доводи касаційної скарги та правильність застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Верховного Суду зазначає наступне.
31. У відповідності до вимог пунктів 1, 2, 3, 6 глави 1 розділу 2 Правил виконання польотів державної авіації України, затверджених наказом Міністра оборони України від 05.01.2015 №2, командиром військової частини НОМЕР_1 видано наказ №565 від 26.12.2018, в якому визначено персональний склад екіпажу (льотного складу) для виконання польотів, згідно якого до складу екіпажу салону (пасажирського, вантажного) вертольотів віднесено як авіаційного рятувальника старшину ОСОБА_1 - фельдшера-рятувальника рятувальної парашутно-десантної групи.
32. Згідно з витягом з наказу №188 від 26.12.2018 «Про допуск льотного складу до польотів у 2019 році» позивача допущено до виконання польотів на вертольотах Мі-8, Мі-24, Мі-2 всіх модифікацій в складі штатних екіпажів в якості авіаційного рятувальника.
33. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 02.01.2019 №1 «Про підтвердження класної кваліфікації льотним складом частини» визначено вважати таким, що підтвердив класну кваліфікацію «Авіаційний рятувальник 1 класу» у 2018 році та гідним отримувати на протязі 2019 року, починаючи з 01.01.2019 року, щомісячну грошову винагороду за класну кваліфікацію у розмірі 5% від посадового окладу фельдшера-рятувальника рятувальної парашутно-десантної групи старшину ОСОБА_1 .
34. У матеріалах справи міститься також льотна книжка авіаційного рятувальника ОСОБА_1 , в якій обліковано польоти позивача по роках та поденний облік польотів.
35. Згідно наказу Міністерства оборони України від 05.02.2018 №40 затверджено Перелік посад авіаційного персоналу Збройних Сил України. Пункт 1 вказаного Переліку визначає льотний склад авіації Збройних Сил України, а саме: льотний склад льотного екіпажу повітряного судна (п.1.1) та льотний склад екіпажу салону (пасажирського, вантажного) повітряного судна (п.1.2).
36. Зокрема, посада фельдшера-рятувальника (код 963) входить в льотний склад екіпажу салону (пасажирського, вантажного) повітряного судна, як посада штатних пошуково-рятувальних і парашутно-десантних служб (груп) та штатних рятувальних парашутно-десантних (пошуково-рятувальних) груп.
37. Інструкцією про класифікацію авіаційного персоналу державної авіації України, затверджену наказом Міністерства оборони України від 05.01.2015 №3 визначено, що до льотного складу належать: члени екіпажу ПС, а саме: льотний екіпаж ПС та екіпаж салону (пасажирського, вантажного), в тому числі бортові механіки (провідники, радисти, оператори, спостерігачі, перекладачі тощо), персонал штатних пошуково-рятувальних і парашутно-десантних служб (груп) та штатних рятувальних парашутно-десантних (пошуково-рятувальних) груп (п.2.2.).
38. Виходячи із аналізу наведеного правового регулювання Верховний Суд дійшов висновку, що поняттям "льотний склад" охоплюється як льотний склад льотного екіпажу повітряного судна, так і льотний склад екіпажу салону (пасажирського, вантажного) повітряного судна.
39. Отже посада фельдшера-рятувальника рятувальної парашутно-десантної групи в силу вимог статті 57 Повітряного кодексу України, наказу Міністерства оборони України від 05.02.2018 №40, Інструкції про класифікацію авіаційного персоналу державної авіації України, затверджену наказом Міністерства оборони України від 05.01.2015 №3 належить до посад "льотного складу".
40. Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 25 жовтня 2019 року у справі №1.380.2019.000894.
41. З урахуванням встановлених фактичних обставин справи та вищенаведених правових норм Верховний Суд погоджується із висновками суду першої інстанції, що позивач є військовослужбовцем, який проходить військову службу на посаді льотного складу та має право на надбавку за особливості проходження служби відповідно до рішення Міністра оборони України від 25.04.2018 №207/у/3.
42. З огляду на вказане, суд першої інстанції дійшов вірних висновків про протиправність бездіяльності відповідача щодо нарахування з 01.04.2018 та виплати позивачу надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та премії в розмірі 10% посадового окладу, як це передбачено Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .
43. Водночас, Верховний Суд вважає помилковими висновки суду апеляційної інстанції, що до переліку посад льотного складу, посада фельдшера-інструктора рятувальної парашутно-десантної групи ВЧ НОМЕР_1 армійської авіації Сухопутних військ Збройних сил України, яку займає позивач, не відноситься.
44. Відповідно до частин першої - третьої статті 242 Кодексу адміністративною судочинства України рішення суду має ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
45. Відповідно до статті 352 КАС України суд касаційної інстанції скасовує постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково і залишає в силі судове рішення суду першої інстанції у відповідній частині, якщо встановить, що судом апеляційної інстанції скасовано судове рішення, яке відповідає закону.
46. Враховуючи наведене, оцінивши за матеріалами справи та встановленими обставинами доводи касаційної скарги та правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку, що судом апеляційної інстанції скасовано рішення суду першої інстанції, яке відповідало закону, а тому касаційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 скасуванню, із залишенням в силі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.05.2019.
47. З огляду на результат касаційного розгляду судові витрати не розподіляються.
Керуючись статтями 341, 345, 352, 355, 356, 359 КАС України, Верховний Суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
2. Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року скасувати.
3. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року залишити в силі.
Постанова набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

СуддіА.В. Жук Н.М. Мартинюк Ж.М. Мельник-Томенко