Справа № 640/26507/20
Суддя: Безименна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2021-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 листопада 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Безименної Н.В.

суддів Бєлової Л.В. та Кучми А.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, викладене в листі від 08 червня 2020 року за № 2600-0302-8/73992 про відмову ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років;

- зобов`язати відповідача здійснити ОСОБА_1 з 28 травня 2020 року перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років, відповідно до вимог ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ, ч.20 ст.86 Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII в розмірі 90% від суми усіх складових заробітку, зазначених у довідці Офісу Генерального прокурора від 05 березня 2020 року за №21-546зп, та виплачувати її без обмеження максимального розміру пенсії, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 липня 2021 року позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФ України в м.Києві, викладене в листі від 08 червня 2020 року за № 2600-0302-8/73992 про відмову ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років, зобов`язано ГУ ПФ України в м.Києві здійснити ОСОБА_1 з 28 травня 2020 року перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років, відповідно до вимог ч.20 ст.86 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року №1697-VII в первинній редакції в розмірі 90% від суми усіх складових заробітку, зазначених у довідці Офісу Генерального прокурора від 05 березня 2020 року за №21-546зп та виплатити її без обмеження максимального розміру пенсії, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову.

Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначив, що його право на перерахунок пенсії визначено у ч.20 ст.86 Закону України «Про прокуратуру».

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегія суддів зазначає, що спірними у цій справі є питання щодо наявності підстав для перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону №1789-XII, розміру відсотків, який підлягає застосуванню при перерахунку пенсії, а також застосування при перерахунку такої пенсії обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Судом встановлено, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30.09.2021 у справі №580/5962/20 за позовом ОСОБА_2 до ГУ ПФ України Черкаської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії вказану справу передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

В мотивувальній частині вказаної ухвали зазначено, що Верховний Суд вже розглядав справи з подібними правовідносинами щодо розміру відсотків, який підлягає застосуванню при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону №1789-XII і вже склалася стала судова практика. Водночас немає єдності судової практики щодо питання застосування при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону №1789-XII, обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність. Ухвалюючи постанови від 15.05.2019 у справі №554/4191/17, від 21.11.2019 у справі №161/14321/16-а, від 02.05.2020 у справі №704/87/17, від 10.09.2021 у справі №580/5238/20 та від 03.06.2021 у справі №359/3736/17, Верховний Суду виходив із того, що при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону №1789-XII, пенсійним органом обґрунтовано застосовано обмеження максимального розміру пенсії. Водночас у постанові Верховного Суду від 04.03.2021 у справі №589/3997/16-а викладено висновок про те, що оскільки позивач є непрацюючим пенсіонером, і пенсія призначена йому до 01.01.2016, то до розміру пенсії позивача не застосовуються обмеження максимального розміру пенсії, визначені абзацом шостим частини п`ятнадцятої статті 86 Закону №1697-VII.

Ухвалою Верховного Суду від 11.10.2021 у справі №580/5962/20 призначено справу до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у порядку спрощеного позовного провадження (письмовому провадженні) без повідомлення сторін.

Отже, Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду переглядається судове рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі), внаслідок чого колегія суддів доходить висновку про наявність передбачених ст.236 КАС України підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №580/5962/20 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ГУ ПФ України Черкаської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.236, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія судів

УХВАЛИЛА:

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №580/5962/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, з урахуванням положень ст. 329 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду

Головуючий суддя Н.В.Безименна

Судді Л.В.Бєлова

А.Ю.Кучма