Справа № 200/14593/21
Суддя: Шувалова Т.О.
Дата ухвалення: 2021-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

30 листопада 2021 р. Справа №200/14593/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шувалова Т.О., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Василівська, 11, ), Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації (місцезнаходження: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 37, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації (далі УСЗН Слов`янської міської ВЦА), Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації (далі УСЗН Краматорської РДА), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність УСЗН Слов`янської міської ВЦА щодо ненарахування та невиплати позивачу недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати УСЗН Слов`янської міської ВЦА нарахувати та виплатити позивачу недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік у розмірі 6 800, 00 грн, що складається з п`яти мінімальних пенсій за віком (8 190, 00 грн), з урахуванням раніше виплачених коштів ( 1 390, 00 грн);

- стягнути з УСЗН Слов`янської міської ВЦА на користь позивача недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік у розмірі 6 800, 00 грн, що складається з п`яти мінімальних пенсій за віком (8 190, 00 грн), з урахуванням раніше виплачених коштів ( 1 390, 00 грн);

- визнати протиправною бездіяльність УСЗН Краматорської РДА щодо ненарахування та невиплати позивачу недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати УСЗН Краматорської РДА нарахувати та виплатити позивачу недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі 8 845, 00 грн, що складається з п`яти мінімальних пенсій за віком;

- стягнути з УСЗН Краматорської РДА на користь позивача недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі 8 845, 00 грн, що складається з п`яти мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 листопада 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 30 листопада 2021 року визнано неповажними причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 у частині позовних вимог та повернуто ОСОБА_1 позовну заяву в частині позовних вимог про:

- визнання протиправною бездіяльність УСЗН Слов`янської міської ВЦА щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язання УСЗН Слов`янської міської ВЦА нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік у розмірі 6 800, 00 грн, що складається з п`яти мінімальних пенсій за віком (8 190, 00 грн), з урахуванням раніше виплачених коштів ( 1 390, 00 грн);

- стягнення з УСЗН Слов`янської міської ВЦА на користь ОСОБА_1 недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі 6 800, 00 грн, що складається з п`яти мінімальних пенсій за віком (8 190, 00 грн), з урахуванням раніше виплачених коштів ( 1 390, 00 грн).

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

За змістом частини четвертої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Беручи до уваги предмет та підстави позову, обсяг та характер доказів у справі, склад учасників процесу, суд вважає, що розгляд даної справи слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно частини 5 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом та Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 9, 12, 77, 121-122, 171, 248, 256-257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації про:

- визнання протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язання Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі 8 845, 00 грн, що складається з п`яти мінімальних пенсій за віком;

- стягнення з Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі 8 845, 00 грн, що складається з п`яти мінімальних пенсій за віком.

2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справа розглядатиметься суддею Донецького окружного адміністративного суду Шуваловою Т.О., одноособово.

4. Витребувати у Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації такі докази:

- докази нарахування та виплати позивачу разової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за 2021 рік (рішення про нарахування, платіжне доручення, список осіб на перерахування коштів тощо);

- всі інші докази, які стали підставою для вчинення дій (допущення бездіяльності), з приводу яких виник спір.

Зобов`язати відповідача у п`ятиденний строк з дня отримання ним копії цієї ухвали, надіслати на адресу суду витребувані судом докази засобами електронного і поштового зв`язку (е-mail: , 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1).

5. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали подати на офіційну електронну адресу суду () відзив на позовну заяву.

При цьому, роз`яснити відповідачеві, що в силу приписів частин третьої, четвертої та шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву мають бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

8. Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням:http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

10. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам), а відповідачу також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя Т.О. Шувалова