Справа № 500/578/21
Суддя: Баб'юк Петро Михайлович
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/578/21

29 листопада 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого Баб`юка П.М., розглянувши заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1, Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 у справі №500/578/21 відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1; Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Зазначене судове рішення залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2021.

04 листопада 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі №500/578/21, в якій просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення позивачу за період з 07.02.2016 по 23.11.2018 включно;

стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 07.02.2016 по 28.02.2018 із розрахунку базового місяця для нарахування індексації - січень 2008 року, в сумі 50218,31 грн;

стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 ПО 23.11.2018 з урахуванням абзаців 4 та 6 пункту 5 Порядку №1078.

Також, 04.11.2021 до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі №500/578/21, в якій просить:

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01.12.2015 по 05.02.2016;

стягнути з військової частини НОМЕР_2 на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 05.02.2016 із розрахунку базового місяця для нарахування індексації - січень 2018 року.

Ухвалою від 10.11.2021 відкрито провадження в справі №500/578/21 за заявами ОСОБА_1 про перегляд рішення за нововиявленими обставинами; постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи; призначено заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами до судового розгляду в судовому засіданні 23.11.2021 на 10:00 год.

Заявник - ОСОБА_1 та його представник не прибули в судове засідання, про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Представник Військової частини НОМЕР_2 в судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Військова частина НОМЕР_1 подала до суду 23.11.2021 письмові пояснення щодо предмета спору, додаткові пояснення щодо суті спору та заяву про розгляд справи без участі її представника в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи зазначені положення КАС України, а також, наявність в матеріалах справи відзиву на позовну заяву та документів, достатніх для розгляду даної адміністративної справи, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, суд зазначає наступне.

З огляду на зміст поданих заяв, вони стосуються перегляду рішення за нововиявленими обставинами у справі №500/578/21, проте в одній заяві позивачем ОСОБА_1 викладено обставини та вимоги, заявлених до відповідача 1 - Військової частини НОМЕР_1, а в іншій - до відповідача 2 - Військової частини НОМЕР_2.

Отже, вказані заяви можуть бути розглянуті в межах одного провадження щодо розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

За змістом ч. 2, 7 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Таким чином, суд вважає за необхідне застосувати норми ст. 172 КАС України та об`єднати в одне провадження заяву про перегляд рішення у справі №500/578/21 за нововиявленими обставинами, подану до відповідача 1 - Військової частини НОМЕР_1, та заяву про перегляд рішення у справі №500/578/21 за нововиявленими обставинами, подану до відповідача 2 - Військової частини НОМЕР_2.

Продовжити розгляд заяв у письмовому провадженні.

Керуючись статтями 7, 172, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Об`єднати в одне провадження заяву про перегляд рішення у справі №500/578/21 від 14.04.2021 за нововиявленими обставинами, подану ОСОБА_1 до відповідача 1 - Військової частини НОМЕР_1, та заяву про перегляд рішення у справі №500/578/21 від 14.04.2021 за нововиявленими обставинами, подану ОСОБА_1 до відповідача 2 - Військової частини НОМЕР_2.

Продовжити розгляд заяв у письмовому провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає

Головуючий суддя Баб`юк П.М.