Справа № 640/1140/19
Суддя: Мамедова Ю.Т.
Дата ухвалення: 2021-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань встановлення судового контролю

26 листопада 2021 року м. Київ № 640/1140/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мамедової Ю.Т., при секретарі судових засідань Ігнатову І.Ю., за участю ОСОБА_1 , представника Міністерства оборони України Андрєєва Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт представника Міністерства оборони України щодо виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту фінансів Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) від 30 червня 2020 року в адміністративній справі №640/1140/20 позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Департаменту фінансів Міністерства оборони України (далі - відповідач) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії задоволено частково (далі - судове рішення).

Вказаним вище судовим рішенням вирішено:

- визнати протиправними дії Департаменту фінансів Міністерства оборони України щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 08 липня 2017 року;

- зобов`язати Департамент фінансів Міністерства оборони України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 08 липня 2017 року.

Разом з тим, позивачем заявлено письмове клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення (також далі - заявлене клопотання).

В обґрунтування заявленого клопотання позивачем зазначено зокрема, що судове рішення відповідачем не виконано, нарахування та виплата позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 08 липня 2017 року не здійснена.

Ухвалою суду від 01 квітня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у адміністративній справі №640/1140/19.

При цьому, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2021 року скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 квітня 2021 року та ухвалено нове судове рішення, яким клопотання позивача задоволено частково зокрема, зобов`язано відповідача протягом одного місяця з дня прийняття цієї постанови подати до Окружного адміністративного суду міста Києва звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2020 року у даній справі.

Разом з тим, представником Міністерства оборони України до суду подано звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2020 року.

Розгляд та вирішення поданого звіту судом призначено до судового розгляду у судове засідання.

У судовому засіданні позивач просив суд не приймати звіт до розгляду, оскільки судове рішення не виконано.

Представник відповідача зазначив про виконання судового рішення у повному обсязі, у зв`язку із чим, просив суд визнати поданий звіт таким, що підтверджує виконання судового рішення.

Розглянувши у відкритому судовому засідання поданий звіт суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства, (далі - КАС України), суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Згідно із ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Також відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

З вищевикладеного вбачається, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи. Судовий контроль у формі зобов`язання подати звіт, також є формою забезпечення виконання судових рішень.

Як вбачається із поданого до суду звіту, Департаментом фінансів Міністерства оборони України проведено нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 08 липня 2017 року, що підтверджується розрахунком суми індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 08 липня 2017 року та платіжним дорученням №248/1/2425 від 02 серпня 2021р. на суму 2488,24 грн.

Отже, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2020 року у справі №640/1140/20 виконано в повному обсязі.

При цьому, суд вважає безпідставними твердження позивача, щодо відсутності повноважень представника Міністерства оборони України Андрєєва Д.В., оскільки відповідно до положення про Департамент фінансів Міністерства оборони України, останній є самостійним структурним підрозділом апарату Міноборони.

Суд звертає увагу, що рішення суду фактично виконано саме відповідачем, Департаментом фінансів Міністерства оборони України, а повноваження Андрєєва Д.В. представляти в судах інтереси Міністерства оборони України включає і можливість представлення інтересів і його структурних підрозділів.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, суд, приходить до висновку, про відсутність підстав для встановлення нового строку для подання звіту та вважає за необхідне визнати поданий звіт таким, що підтверджує виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2020 року у адміністративній справі №640/1140/20.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 382 України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти поданий представником Міністерства оборони України звіт від 03.08.2021 р. та визнати поданий звіт таким, що підтверджує виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2020 року у адміністративній справі №640/1140/19.

Ухвалу в повному обсязі складено 26 листопада 2021 року.

Ухвалу може бути оскаржено.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.Т. Мамедова