Справа № 820/1382/17
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2021-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

25 листопада 2021 року № 820/1382/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бабаєва А.І.

за участі:

секретаря судового засідання Муравської І.Ю.,

представника заявника Сіренко В.В.,

прокурора Омельник М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області про відстрочення виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області, третя особа: Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації за участю Прокуратури Харківської області про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

15.11.2021 року Комунальне підприємство "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про відстрочення виконання судового рішення, в якій просить суд відстрочити виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду у справі № №820/1382/17 за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області, третя особа: Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації за участю Прокуратури Харківської області про зобов`язання вчинити певні дії, терміном на 1 (один) рік - до 19.10.2022 року.

В обґрунтування поданої заяви вказано, що на банківських рахунках підприємства відсутні кошти, достатні для погашення податкової заборгованості.

В судове засідання представник заявника прибула, заяву підтримала та просила її задовольнити.

В судове засідання прокурор прибула, проти задоволення заяви заперечувала.

В судове засідання представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

В судове засідання представник Департаменту цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника заявника та прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про відмову в задоволенні вказаної заяви з наступних підстав.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2017 року по справі №820/1382/17 адміністративний позов Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області, третя особа: Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації за участю Прокуратури Харківської області про зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Зобов`язано Комунальне підприємство "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області (, юридична адреса: Харківська область, м.Валки, просп. Героїв Чорнобиля, буд.9) привести в належний технічний стан споруди і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття №76751, що перебуває на його балансі та знаходиться за адресою: Харківська область, м.Валки, вул. Перемоги, буд.4, у придатний стан для використання за цільовим призначенням, відповідно до припису Валківського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області №158 від 12.09.2016 року (пункт припису 1-29).

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2017 року апеляційну скаргу Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області задоволено. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2017 р. по справі № 820/1382/17 скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області, третя особа - Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 18.07.2018 року касаційну скаргу Прокуратури Харківської області задоволено. Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017 року скасовано. Постанову Харківського окружного адміністративного суду залишено в силі.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно з ч.4 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суд може тільки у випадку наявності обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Заявником в обґрунтування заяви зазначено, що на банківських рахунках підприємства відсутні кошти, достатні для погашення податкової заборгованості.

Проте, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2017 року по справі №820/1382/17 не було стягнуто з Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області податкової заборгованості.

Натомість вищевказаним рішенням суду зобов`язано Комунальне підприємство "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області привести в належний технічний стан споруди і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття №76751, що перебуває на його балансі та знаходиться за адресою: Харківська область, м.Валки, вул. Перемоги, буд.4, у придатний стан для використання за цільовим призначенням, відповідно до припису Валківського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області №158 від 12.09.2016 року (пункт припису 1-29).

Також, заявником надано до суду копію листа Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області №04-28/4182 від 07.10.2021 року, яким на звернення заявника повідомлено, що питання виділення додаткових коштів може бути розглянуте на черговій сесії міської ради за підсумками дев`яти місяців поточного року за умови перевиконання доходної частини загального фонду міського бюджету на 105 і більше відсотків.

Заявником на підтвердження відсутності коштів надано до суду виписки по особовому рахунку підприємства та виписку з рахунку за період з 19.10.2021 року по 19.10.2021 року.

Проте, доказів того, що Комунальне підприємство "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області не має інших рахунків в інших банках, не надано.

Отже, заявником не надано достатніх доказів наявності обставин, що істотно ускладнюють виконання судового постанови Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2017 року по справі №820/1382/17 або роблять його неможливим виконання.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав визначених ст. 378 КАС України для задоволення заяви Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області про відстрочення виконання судового постанови Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2017 року по справі №820/1382/17.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області про відстрочення виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області, третя особа: Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації за участю Прокуратури Харківської області про зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст ухвали складено 29.11.2021 року