Справа № 420/4825/21
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2021-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4825/21
У Х В А Л А

30 листопада 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи у порядку загального позовного провадження у письмовому провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Міністерства соціальної політики України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 29 березня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

02 квітня 2021 року ухвалою позов ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвалою від 02 квітня 2021 року продовжено ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

20 квітня 2021 року до суду від позивача за вх. №19889/21 надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано уточнену позовну заяву із засвідченими копіями документів (у 3-х примірниках), в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції:

1. Визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

2. Зобов`язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради нарахувати та виплатити недоплачену ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

23 квітня 2021 року ухвалою прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (вх. №19889/21), відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 22 червня 2021 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Міністерство соціальної політики України (вул. Еспланадна, буд.7/10, м. Київ, 01601, ).

14 вересня 2021 року ухвалою суду розгляд справи №420/4825/21 визначено проводити за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 06 жовтня 2021 року у задоволенні клопотань Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про залишення позовної заяви без розгляду та про заміну відповідача по справі відмовлено та відкладено підготовче засідання.

01 листопада 2021 року ухвалою суду закрито підготовче провадження по справі та призначено справу №420/4825/21 до судового розгляду по суті.

Міністерством соціальної політики України 05.11.2021 за вх. №61387/21 до суду подано відзив на позов, в якому відповідач в тому числі просив залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Національну соціальну сервісну службу України.

У відзиві відповідач викладає заперечення проти позову (ч.1 ст.162 КАС України).

Відповідно ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до ч. 10 ст. 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Суд зазначає, що відзив Міністерства соціальної політики України надійшов до суду без підпису уповноваженої на його підписання особи, а лише з відтиском печатки «Для документів».

Згідно ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відтак, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність повернення відзиву Міністерства соціальної політики України на позовну заяву відповідачу без розгляду.

Керуючись ст.ст.7, 240 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відзив Міністерства соціальної політики України на позовну заяву (вх. №61387/21) повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко