Справа № 280/11559/21
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

29 листопада 2021 року Справа № 280/11559/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25.11.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач), підписаний представником адвокатом Гришиним Роман Валентиновичем (далі - представник), до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі - відповідач), відповідно до якого представник позивача просить суд:

- зобов`язати відповідача здійснити передбачені рішенням Третього апеляційного адміністративного суду від 30.11.2020 в справі №280/6259/19 перерахунки пенсії позивача з врахуванням отриманих від неї 13.04.2021 оригіналів довідок про заробітну плату від 12.03.2019 за номерами 13, 14 та 15, виданих AT «ВІТ», та враховувати ці довідки в подальших перерахунках. Виплатити їй доплату до перерахованих таким чином розмірів пенсії за минулі місяці, починаючи з 07.10.2009;

- визнати протиправним та зобов`язати відповідача видалити з пенсійної справи позивача припис про не підлягання її пенсії масовим перерахункам та здійснювати такі перерахунки в подальшому на загальних підставах;

- зобов`язати відповідача нарахувати позивачу суми перерахованих з врахуванням довідок про заробітну плату від 12.03.2019 за номерами 13, 14 та 15, виданих AT «ВІТ» за минулі місяці, починаючи з 07.10.2009, також компенсацію втрати частини доходів за ці місяці відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050 «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2001 №159. Встановлені строки виплати пенсії за кожний місяць цього періоду визначити при цьому розрахунку згідно абзацу 1 першої частини статті 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058. Виплатити їй доплату до перерахованої таким чином компенсації за минулі місяці; починаючи з 07.10.2009.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

У відповідності до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як встановлено частиною першою статті 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Частиною третьою статті 46 КАС України передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Як вбачається із позовної заяви позов пред`явлений до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м.Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 2-Б; ).

Разом із цим, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 22.08.2018 за №628 реорганізовано територіальні органи Пенсійного фонду України в Запорізькій області, зокрема, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Судом встановлено, що згідно з офіційними відомостями, які містяться на сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch), 31.07.2019 припинено Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя як юридичну особу (номер запису: 4042529).

Таким чином, на момент звернення позивача до суду, належним відповідачем по справі може бути лише Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Крім того, відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

До позовної заяви не додано її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи. Проте, подано докази відправки на адресу відповідача копії позову з додатками.

Разом з цим, суд зазначає, що обов`язок надіслання позовної заяви з додатками на адресу відповідача при звернення до суду передбачений лише для суб`єктів владних повноважень.

Також, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2270,00 грн.

Так, судом встановлено, що позивачем в позовній заяві заявлено три вимоги немайнового характеру.

За таких обставин, позивачу належало сплатити судовий збір в розмірі 2724,00 грн. (908 грн. х 3 позовні вимоги), проте позивачем сплачено судовий збір в розмірі 908,00 грн., тобто в розмірі меншому ніж встановлено Законом України «Про судовий збір».

У зв`язку з вищевикладеним позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1816, 00 грн., та на підтвердження сплати надати квитанцію до суду.

Відповідно до частини першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду:

- позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів;

- оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (доплатити 1816,00 грн.).

Реквізити для сплати судового збору: «Отримувач коштів ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37941997; Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA4008512; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу - *; 101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (частина третя статті 169 КАС України).

Копію ухвали направити позивачу (представнику).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.С. Лазаренко