Справа № 120/6365/20-а
Суддя: Комар Павло Анатолійович
Дата ухвалення: 2021-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

25 листопада 2021 р. Справа № 120/6365/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Комара Павла Анатолійовича,

за участю:

секретаря судового засідання: Зданевич Наталія Юріївна

представника заявника: Бурки Миколи Віталійовича

за відсутності боржника:

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі

за позовом: Головного управління ДПС у Вінницькій області

до: ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходилася адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Рішенням суду від 26.01.2021, яке набуло законної сили 26.02.2021, адміністративний позов задоволено у повному обсязі.

11.11.2021 на адресу суду надійшла заява представника Головного управління ДПС у Вінницькій області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа у справі №120/6365/20-а до виконання. В обґрунтування якої вказано, що ГУ ДПС у Вінницькій області строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, а саме у зв`язку із не надіслання судом відповідно до вимог ч. 4 ст. 373 КАС України на адресу стягувача.

Ухвалою від 12.11.2021 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.

Представник заявника у судовому засіданні заяву підтримав та просив поновити строк для пред`явлення виконавчого листа у справі №120/6365/20-а до виконання.

Боржник до суду не прибув. Повістка про виклик до суду направлена за адресою місця реєстрації ОСОБА_1 , однак, згідно трекінгу відправлень "Укрпошта" конверт не вручений адресату: "адресат відсутній за вказаною адресою".

За таких обставин, у відповідності до ч. 4 ст. 124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення надсилаються фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованого у встановленому законом порядку. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Відповідно до частини третьої статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Визначаючись щодо заяви представника Головного управління ДПС у Вінницькій області, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Так, рішенням ВОАС від 21.01.2021 задоволено адміністративний позов та вирішено стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у сумі 4532,20 грн. Рішення у справі №120/6365/20-а набуло законної сили 26.02.2021.

20.10.2021 на адресу суду надійшла заява ГУ ДПС у Вінницькій області про видачу виконавчого листа №120/6365/20-а.

25.10.2021 судом виписано виконавчий лист №120/6365/20-а. Вказано строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до "27 травня 2021 р."

Тобто, виконавчий лист заявником отримано з пропуском строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ч.6 ст. 12 Закону України № 1404-VIII, стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Згідно з ч.1, 2 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З системного аналізу вказаних норм права судом встановлено, що підставою для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання можуть бути лише причини визнані судом поважними.

Разом з тим, заявник в частині поважності причин зазначає, що строк звернення виконавчого документу до виконання пропущено у зв`язку із не надсилання судом виконавчого листа відповідно до вимог ст. 373 КАС України на адресу стягувача.

Такі мотиви представника Головного управління ДПС у Вінницькій області судом оцінено критично з огляду на таке.

Відповідно до ч. 4 ст. 373 КАС України протягом п`яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом.

Разом з тим, відповідно до п.18.1 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Норми Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України 17.12.2013 № 174 (чинної на момент набрання чинності рішення у справі) визначали, що виконавчий лист видається за заявою осіб, на користь яких ухвалено судове рішення, або їхніх представників після набрання судовим рішенням законної сили, а у справах, за якими рішення підлягає негайному виконанню, - у день ухвалення судового рішення (п.6.2.2).

Згідно п. 6.2.4. Інструкції виконавчий лист видається особисто стягувачу або його представникові, який на заяві про видачу виконавчого листа ставить свій підпис. Дані про видачу виконавчого листа вносяться до журналу обліку видачі виконавчих листів (додаток 16).

Станом на дату набуття законної сили рішенням у справі №120/6365/20-а функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів не було розпочато, відтак виконавчі листи видавалися відповідно до норм згаданої вище Інструкції за заявою стягувача та особисто йому під підпис.

Враховуючи, що позивач звернувся до суду із заявою про видачу виконавчого листа після спливу строку для пред`явлення такого листа до виконання та відсутність доказів поважності причин пропуску строку, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ГУ ДПС у Вінницькій області від 11.11.2021.

Керуючись ст.ст. 256, 373 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Вінницькій області про пред`явлення строку звернення до виконання виконавчого листа у справі №120/6365/20-а відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Комар Павло Анатолійович