Справа № 460/13574/21
Суддя: С.А. Борискін
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Рівненський окружний адміністративний суд в складі судді С.А. Борискін, розглянувши окреме процесуальне питання в справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання дій протиправними,зобов`язання вчинення певних дій
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:
-визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо застосування січня 2014 року, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018;
-визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо ігнорування вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.03.2018 по 04.01.2019;
-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 в сумі 84 899,85 грн., із застосуванням січня 2008 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);
-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 04.01.2019 в сумі 154 239,99 грн. відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
Ухвалою суду від 05.10.2021 позовну заяву залишено без руху та запропоновано усунути недоліки позову документа про сплату судового збору в сумі 908,00 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
На виконання вимог ухвали суду, представник позивача 22.11.2021 подав заяву, в якій, зокрема, на положення п.12 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", вказував, що ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору, як військовослужбовець у справі, пов`язаній з виконанням військового обов`язку. Тому, просив врахувати надані пояснення та відкрити провадження у справі.
Перевіривши матеріали справи та надавши оцінку заявленому клопотанню, суд виходить із такого.
Згідно з п.3 ст.1 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" №2232-XII військовий обов`язок включає проходження військової служби.
Відповідно до п.9 ст.1 цього Закону, щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії, зокрема, допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць; призовники - особи, приписані до призовних дільниць; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний та воєнний час.
Пунктом 5 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 року, визначено, що громадяни, які проходять військову службу, є військовослужбовцями Збройних Сил України.
Згідно матеріалів справи позивач з 04.01.2019 звільнений і виключений зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення наказом Військової частини НОМЕР_1 від 04.01.2019 №3.
Отже, станом на момент звернення з позовною заявою до суду ОСОБА_1 не був військовослужбовцем та, відповідно, не належав до визначених п.12 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" суб`єктів, які звільненні від сплати судового збору.
Посилання позивача на те, що предметом адміністративного позову є дії відповідача в період проходження ним військової служби у Збройних Силах України не спростовує наведеного висновку, оскільки визначальною обставиною для застосування п.12 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" є наявність у особи статусу військовослужбовця (або військовозобов`язаного чи резервіста, яких призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори) на момент подання відповідної позовної заяви.
Відповідно до висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 15.07.2020 у справі №260/343/19, які відповідно до вимог ч.5 ст.242 КАС України, підлягають врахуванню судом при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин, зважаючи на те, що позивач не перебуває на військовій службі, а є звільненим, судовий збір має сплачуватися ним на загальних підставах. При цьому Верховний Суд виходив також із того, що доказів того, що позивач є призваним на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори і цьому статусі подавав апеляційну скаргу до суду у справі, пов`язаної з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків суду не надано.
Таким чином, оскільки в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують, що на ОСОБА_1 , як військовослужбовця, розповсюджуються норми п.12 ч.5 Закону України "Про судовий збір", підстави для звільнення позивача від сплати судового збору - відсутні.
Частиною 2 статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
За таких обставин, суд вважає, що для забезпечення права позивача на звернення до суду йому слід продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі суду від 05.10.2021.
Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в сумі 908,00 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись ст.121, ст.248 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Запропонувати позивачу усунути, зазначені в ухвалі суду від 05.10.2021 недоліки позову протягом 10 днів з дати отримання даної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Суддя С.А. Борискін