Справа № 420/14823/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

29 листопада 2021 року

В С Т А Н О В И В:
В провадженні суду знаходиться дана справа.
Ухвалою суду від 25.08.2021 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 03.09.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Відповідачу наданий 15-денний строк на відзив на позов.
27.09.2021 року до суду надійшов відзив на позов та клопотання про залишення без розгляду в частині позовних вимог.
Розглянувши заяву про залишення позову без розгляду суд дійшов до наступного.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду встановлені ст.123 КАС України, якою встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Позивач звернувся до суду з пропущеним строком звернення до суду, проте заяви про поновлення строку із викладенням причин поважності його пропуску не надав.
Частинами 13-15 ст.171 КАС України встановлено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
При таких обставинах суд вважав необхідним залишити позов без руху та повідомити позивача про надання йому 5-денного строку з дня вручення ухвали для усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням при поважності причин його пропуску та повідомити, що у разі їх не усунення позов буде залишений без розгляду у відповідності до п.7 ч.1 ст.240 КАС України.
Ухвалою суду від 18.10.2021 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк на усунення недоліків позову. Провадження по справі зупинено.
До суду надійшла заява позивача про поновлення провадження справі.
Суд вважає необхідним поновити провадження у справі.
Розглядаючи доводи позивача про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами щодо визнання протиправним та скасування рішення про віднесення його як платника податків до ризикових, суд вважає їх помилковими, оскільки вони ґрунтуються на судовій практиці, сформованої на підставі Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ №117 від 21.02.2018 року, яка втратила чинність згідно з постановою КМУ від 11.12.2019 року №1165. За новим Порядком Комісія приймає рішення про відповідність/невідповідність платника податків до ризикових при наявності підстав, встановлених у додатку 1 до Порядку.
Проте враховуючи зміну законодавства та встановлене законодавством право особи на звернення до суду за захистом своїх прав, що пов`язано з правом доступу до суду, рівень якого наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві, суд вважає можливим поновити позивачу строк звернення до суду з вказаними позовними вимогами.
Керуючись ст.ст. 160,161,171,122,123,240,248 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Відмовити ГУ ДПС в Одеській області про залишення позову в частині позовних вимог без розгляду.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Е.В.Катаєва