Справа № 160/1471/20
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 листопада 2021 року Справа №160/1471/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Коренев А.О., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРМІНАЛ" про заміну сторони у виконавчому провадженні за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРМІНАЛ" до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2021 року до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРМІНАЛ", в якій заявник просить: замінити відповідача та сторону виконавчого провадження в адміністративній справі № 160/1471/20 з Головного управління ДПС (код СДРПОУ - 43145015) у Дніпропетровській області на відокремлений територіальний підрозділ на правах філії Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код СДРПОУ - 44118658), що знаходиться за адресою: 49600, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-а;

замінити сторону (боржника) у виконавчому листі від 12.04.2021 у справі № 160/1471/20, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом, а саме, з Головного управління ДПС (код ЄДРПОУ - 43145015) у Дніпропетровській області на відокремлений територіальний підрозділ на правах філії Головне управління ДПС у Дніпропетровській області(код ЄДРПОУ - 44118658), що знаходиться за адресою: 49600, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-а.

Ухвалою суду від 22.11.2021 року заяву призначено до розгляду в судове засідання на 29.11.2021 року.

Сторони та заявник в судове засідання не з`явились, хоча про дату час та місце розгляду заяви повідомлялись відповідно до положень КАС України.

За приписами ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони правонаступником у справі без участі заявника та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Суд, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи заявника, дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення вимог заяви та виходить з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення задоволено: визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 28.10.2019 року № . Стягнуто з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ - 43145015) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал" () судовий збір.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року набрало законної сили 15 вересня 2020 року та Дніпропетровським окружним адміністративним судом 12 квітня 2021 року видано виконавчий лист.

19 листопада 2021 року до суду звернувся представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал" про заміну сторони виконавчого провадження.

Так, постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» за № 893 від 30.09.2020 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

На базі ліквідованого Головного управління ДПС у Дніпропетровській області утворено територіальний орган на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, яке створено 30.09.2020, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №008085321.

Відповідно до п. 7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №227 від 06.03.2019, Державна податкова служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. Державна податкова служба та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Згідно з п.1 Положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020 (далі - Положення), Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Дніпропетровської області та ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Дніпропетровській області ().

Згідно з ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд зазначає, що заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 29 січня 2020 року у справі № 815/1303/17.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що по справі судом видано виконавчий лист, а відтак необхідно замінити відповідача (боржника) у виконавчому листі.

Тому, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд доходить висновку про необхідність часткового задоволення заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал", здійснивши заміну відповідача (боржника) у виконавчому листі з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області як відокремлений підрозділ ().

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 14, 52, 243, 246, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРМІНАЛ" про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити частково.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому листі у справі № 160/1471/20, виданому 12.04.2021 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом, а саме з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код СДРПОУ - 43145015) на відокремлений територіальний підрозділ на правах філії Головне управління ДПС у Дніпропетровській області(код СДРПОУ - 44118658), що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-а.

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.

Суддя А.О. Коренев