Справа № 640/9220/21
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/9220/21 Суддя (судді) першої інстанції: Катющенко В.П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Аліменка В.О., Кучми А.Ю.

розглянувши у порядку письмового провадження у місті Києві апеляційну скаргу Подільського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків до Головного управління Держпраці у Київській області, Подільського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2021 року позивач, Інспекція з питань підготовки та дипломування моряків, звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держпраці у Київській області щодо ненадання подання на повернення Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків суми штрафу, списаної згідно з постановою Головного управління Держпраці у Київській області у розмірі 417300,00 грн, як помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету;

- зобов`язати Головне управління Держпраці у Київській області скласти та надати Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів платежів та інших доходів бюджету у сумі сплаченого штрафу у розмірі 417300,00 грн за передбаченою законодавством формою.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2021 року адміністративний позов задоволено частково:

Визнано протиправною бездіяльність Подільського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо ненадання подання на повернення Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків помилково або надміру зарахованих до бюджету коштів у сумі сплаченого штрафу у розмірі 417300,00 грн.

Зобов`язано Подільський відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) скласти та надати Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету коштів у сумі сплаченого штрафу у розмірі 417300,00 грн.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. Апелянт мотивує свої вимоги тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, неповно з`ясовано обставини справи.

Зокрема, апелянт в обґрунтування доводів апеляційної скарги вказує, що до спірних правовідносин не застосовується Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затверджений наказом Міністерства фінансів України 03.09.2013 № 787, а повернення сплаченого позивачем штрафу повинно здійснюватися на підставі Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Подільського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків до Головного управління Держпраці у Київській області, Подільського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 311 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, на виконанні Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві перебувала постанова Головного управління Держпраці у Київській області від 19.03.2019 № КВ409/57/НП/АВ/СДТД/ФС-203 про стягнення з Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків штрафу у розмірі 417300,00 грн.

Постановою від 05.06.2019 відкрито виконавче провадження № 59273539, вирішено стягнути виконавчий збір у розмірі 41730,00 грн, а відповідно до постанови від 03.07.2019 у межах вказаного виконавчого провадження стягнуто витрати виконавчого провадження у розмірі 369,00 грн.

Платіжним дорученням від 23.08.2019 № 8357 Інспекцією з питань підготовки та дипломування моряків перераховано на рахунок Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві у виконавчому провадженні № 9030,00 грн штрафу за постановою від 19.03.2019 № КВ409/57/НП/АВ/СДТД/ФС-203 та виконавчого збору, а згідно платіжного доручення від 27.08.2019 № 8361 у виконавчому провадженні № 59273539 перераховано 369,00 грн витрат на проведення виконавчих дій.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2020 у справі № 640/12870/19, яке набрало законної сили, визнано протиправною та скасовано постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Головного управління Держпраці у Київській області № КВ409/57/НП/АВ/СДТД/ФС-203 від 19.03.2019.

23.11.2020 позивач звернувся з листом до Головного управління Держпраці у Київській області № 1/4-789/01, у якому зазначав про скасування судом постанови № КВ409/57/НП/АВ/СДТД/ФС-203 від 19.03.2019 та з посиланням на Порядок № 787 просив скласти подання на повернення коштів у сумі 417300,00 грн та з листом № 1/4-790/01 про відшкодування шкоди.

На вказане звернення Головне управління Держпраці у Київській області 05.01.2021 надало відповідь № 6/1/21/74, у якій, серед іншого, зазначило, що Порядком № 787 визначено, що повернення помилково або надміру зарахованих коштів до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень до бюджету. Також у вказаній відповіді зазначено про відсутність у вказаного управління законних підстав для підготовки такого подання.

04.02.2021 Інспекція з питань підготовки та дипломування моряків звернулась з листом № 1/4-189/01 до Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, Подільського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), у якому з посиланням на Порядок № 787 просило скласти подання про повернення сплачених Інспекцією коштів, а саме: 417300,00 грн штрафу; виконавчого збору - 41730,00 грн; витрат на проведення виконавчих дій - 369,00 грн.

У вказаному зверненні позивач зазначив рахунок, на який необхідно перерахувати кошти у ПАТ АБ "Укргазбанк", код ЄДРПОУ та додав до нього копію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2020 у справі № 640/12870/19 та копії платіжних доручень від 23.08.2019 № 8358 та № 8357.

Листом від 02.03.2021 № 22931/6/26-15-12-13-11 Головне управління ДПС у м. Києві надало відповідь позивачу, у якій з посиланням на законодавство роз`яснила порядок повернення коштів та зазначило про необхідність позивачу за таким поверненням звернутись до Подільського РВ ДВС ГТУЮ м. Києва.

11.03.2021 на адресу позивача надійшла відповідь Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, у якій з посиланням на Порядок № 787 роз`яснено, що згідно наданих платіжних доручень кошти Інспекцією були перераховані на рахунок Подільського РВ ДВС ГТУЮ м. Києва, який, у свою чергу, перерахував їх на відповідні рахунки до бюджету. З огляду на наведене, позивачу роз`яснено, що для повернення коштів з бюджету йому необхідно подати оригінали подань Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) разом з заявою про повернення коштів.

Подільський відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відповіді на звернення Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків від 04.02.2021 не надав.

Вважаючи бездіяльність щодо ненадання подання на повернення суми штрафу, як помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету протиправною, позивач звернувся з даним адміністративним позовом до суду.

Суд першої інстанції адміністративний позов задовольнив частково та зазначив, що штраф сплачено Інспекцією 23.08.2019 платіжним дорученням № 8357 на рахунок Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві № 0901 «Депозитні рахунки розпорядників коштів державного бюджету», однак, постанова Головного управління Держпраці у Київській області № КВ409/57/НП/АВ/СДТД/ФС-203 від 19.03.2019, якою на Інспекцію з питань підготовки та дипломування моряків накладено штраф у розмірі 417300,00 грн, скасована відповідно до рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2020 у справі № 640/12870/19.

За встановлених у даній справі обставин суд першої інстанції дійшов висновку про наявність підстав для визнання протиправною бездіяльності саме Подільського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо ненадання подання на повернення Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків помилково або надміру зарахованих до бюджету коштів у сумі сплаченого штрафу у розмірі 417300,00 грн та зобов`язання вказаного відповідача скласти та надати Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету коштів у сумі сплаченого штрафу у розмірі 417300,00 грн, позаяк рішення, на підставі якого сплачені такі кошти, скасовано судом

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845.

Згідно з пунктом 1, цей Порядок визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.

Відповідно до абзаців 1-5 пункту 6 Порядку, у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб: заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка (у разі наявності - довідку банку), назви банку, його МФО та коду ЄДРПОУ, номера рахунка (поточний, транзитний, картковий), прізвища, імені, по батькові (повне найменування - для юридичної особи) власника рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних для пересилання коштів через підприємства поштового зв`язку, що здійснюється за рахунок стягувача (прізвище, ім`я, по батькові адресата, його поштова адреса (найменування вулиці, номер будинку, квартири, найменування населеного пункту, поштовий індекс), реквізити банківського рахунка поштового відділення); оригінал виконавчого документа; судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності); оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету (у судових рішеннях про стягнення коштів з відповідного бюджету).

Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787.

Згідно з пунктами 1-3, 5, 10 Порядку № 787, цей Порядок розроблено на виконання статей 43, 45, 78 та 112 Бюджетного кодексу України, статті 43 Податкового кодексу України, статті 301 Митного кодексу України, статті 7 Закону України «Про судовий збір» та Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375.

Цей Порядок визначає процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі). Дія цього Порядку не поширюється на операції з бюджетного відшкодування податку на додану вартість та безспірного списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки одержувачів коштів, відкриті в банках або органах Казначейства, вказані у поданні або заяві платника. Повернення платежів фізичним особам, які не мають рахунків у банках, може здійснюватись шляхом повернення у готівковій формі коштів за чеком органу Казначейства з відповідних рахунків, відкритих у банках на ім`я органу Казначейства, або з відповідних рахунків банку чи підприємства поштового зв`язку, вказаних у поданні або заяві платника (його довіреної особи).

Повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Заява та подання або ухвала суду подається до відповідного органу Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету.

Органи Казначейства приймають подання від органів, які контролюють справляння надходжень бюджету або які здійснюють облік заборгованості в розрізі позичальників, у строки, визначені нормативно-правовими актами з питань повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету коштів.

У разі відсутності такого нормативно-правового акта платник подає до відповідного органу Казначейства заяву та подання, дати складання яких не перевищують 30 календарних днів.

Як було вірно встановлено судом першої інстанції, на виконанні Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві перебувала постанова Головного управління Держпраці у Київській області від 19.03.2019 № КВ409/57/НП/АВ/СДТД/ФС-203 про стягнення з Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків штрафу у розмірі 417300,00 грн.

Постановою від 05.06.2019 відкрито виконавче провадження № 59273539, вирішено стягнути виконавчий збір у розмірі 41730,00 грн, а відповідно до постанови від 03.07.2019 у межах вказаного виконавчого провадження стягнуто витрати виконавчого провадження у розмірі 369,00 грн.

Платіжним дорученням від 23.08.2019 № 8357 Інспекцією з питань підготовки та дипломування моряків перераховано на рахунок Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві у виконавчому провадженні № 9030,00 грн штрафу за постановою від 19.03.2019 № КВ409/57/НП/АВ/СДТД/ФС-203 та виконавчого збору, а згідно платіжного доручення від 27.08.2019 № 8361 у виконавчому провадженні № 59273539 перераховано 369,00 грн витрат на проведення виконавчих дій.

В той же час, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2020 у справі № 640/12870/19, яке набрало законної сили, визнано протиправною та скасовано постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Головного управління Держпраці у Київській області № КВ409/57/НП/АВ/СДТД/ФС-203 від 19.03.2019.

При цьому, слід звернути увагу, що матеріалами справи підтверджується, що вказаний штраф сплачено Інспекцією 23.08.2019 платіжним дорученням № 8357 на рахунок Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві № 0901 «Депозитні рахунки розпорядників коштів державного бюджету».

Колегія суддів, аналізуючи доводи апеляційної скарги відповідача про те, що до спірних правовідносин підлягає застосуванню Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 зазначає, що визначальним у цій справі є саме правові підстави для виплати коштів державного бюджету.

Так, за приписами пункту 1 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 цей Порядок визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення. Таким чином, зазначеним порядком врегульована процедура стягнення коштів.

Натомість згідно вимог пункту 2 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 цей Порядок визначає процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі).

При цьому, дія вказаного Порядку № 787 не поширюється на операції з бюджетного відшкодування податку на додану вартість та безспірного списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Колегія суддів зазначає, що правові підстави для виплати з державного бюджету коштів позивачу фактично визначені рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2020 у справі № 640/12870/19, яке набрало законної сили, оскільки ним було визнано протиправною та скасовано постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Головного управління Держпраці у Київській області № КВ409/57/НП/АВ/СДТД/ФС-203 від 19.03.2019.

Таким чином, виплата таких коштів з огляду на встановлення судовим рішенням їх помилкового зарахування до державного бюджету здійснюється за поданням відповідного котролюючого органу - Подільського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Враховуючи наведене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог, оскільки за вимогами абзацу 1 пункту 5 Порядку № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

В цій справі, позивач мав намір повернути помилково сплачені кошти у вигляді штрафу за постановою ного управління Держпраці у Київській області , які не відносяться до сум судового збору, що передбачає наявність відповідного подання відповідача.

Доводи апеляційної скарги жодним чином не спростовують висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права, а відтак не є підставою для скасування рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 липня 2021 року.

Судом апеляційної інстанції враховується, що згідно п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Враховуючи вищевикладене, з`ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення, враховуючи основні засади адміністративного судочинства, вимоги законодавства України та судову практику, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність правових підстав для часткового задоволення позовних вимог Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків до Головного управління Держпраці у Київській області, Подільського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Згідно з положеннями статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до вимог статті 316 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що рішення суду першої інстанції постановлене з додержанням норм матеріального і процесуального права, обставини справи встановлено повно та досліджено всебічно.

Заслухавши доповідь головуючого судді, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 243, 315, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд

П О С Т АН О В И В:

Апеляційну скаргу Подільського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2021 року - залишити без задоволення.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2021 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена протягом 30 днів, з урахуванням положень ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

А.Ю. Кучма