Справа № 420/18120/21
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 листопада 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання щодо залучення у справі другого відповідача за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дунайська імпортна компанія» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості від 01.08.2021 року № UA500110/2021/000009/2, визнання протиправною та скасування картки відмови

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дунайська імпортна компанія» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості від 01.08.2021 року № UA500110/2021/000009/2, визнання протиправною та скасування картки відмови.

Ухвалою суду від 05 жовтня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

29.10.2021 року від представника Одеської митниці надійшло клопотання про заміну відповідача з Одеської митниці Держмитслужби () на Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ ВП 44005631), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Суд дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання та зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно до ч.6 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 року № 460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України за переліком згідно з додатком, зокрема Одеську митницю.

Наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 року № 489, відповідно до частини третьої статті 211 Закону України від 17 березня 2011 року № 3166-VI Про центральні органи виконавчої влади, частини другої статті 546 Митного кодексу України, пункту 2 Плану заходів з реформування та розвитку системи органів, що реалізують митну політику, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 травня 2020 року № 569-р Деякі питання реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну митну політику, пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 895 Деякі питання територіальних органів Державної митної служби та керуючись пунктом 9, підпунктами 15, 25 пункту 11 Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227, пунктом 4 Плану заходів щодо реорганізації територіальних органів Держмитслужби шляхом їх приєднання до Державної митної служби України, затвердженого наказом Держмитслужби від 16.10.2020 № 456, підпунктом 2.1 пункту 2 наказу Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів, затверджено Положення про Одеську митницю.

Згідно з наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 року № 472, митниці як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочинають з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року здійснення покладених на них Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положеннями, затвердженими наказом Держмитслужби від 29.10.2020 року № 489, функції і повноваження з реалізації державної митної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 7, 9 ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Суд встановив, що згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань Одеська митниця Держмитслужби (), перебуває в стані припинення, а Одеська митниця (код ЄДРПОУ ВП 44005631) є відокремленим підрозділом Державної митної служби України.

Тобто, станом на час вирішення судом клопотання про заміну відповідача у справі, Одеська митниця Держмитслужби не припинена. Разом з тим, Одеська митниця (код ЄДРПОУ ВП 44005631), яка є відокремленим підрозділом Державної митної служби України розпочала свою роботу.

З урахуванням викладеного, суд робить висновок про відсутність підстав для заміни відповідача по справі, з Одеської митниці Держмитслужби () на Одеську митницю (код ЄДРПОУ ВП 44005631).

При цьому, оскільки Одеська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України, є правонаступником повноважень та функцій Одеської митниці Держмитслужби, як юридичної особи, суд робить висновок про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості другого відповідача Одеську митницю (код ЄДРПОУ ВП 44005631).

Керуючись ст.ст. 4, 48, 52, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Відмовити в задоволенні клопотання представника Одеської митниці про заміну відповідача.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Одеську митницю (код ЄДРПОУ ВП 44005631).

Направити на адресу відповідача, Одеської митниці (код ЄДРПОУ ВП 44005631) позов, відзив Одеської митниці Держмитслужби.

Зобов`язати відповідача, Одеську митницю (код ЄДРПОУ ВП 44005631), подати до суду у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали відзив на позов та всі наявні документи та матеріали, що стосуються позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Запропонувати відповідачу, Одеській митниці (код ЄДРПОУ ВП 44005631), надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Відзив, відповідь на відзив, заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив та заперечень та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.od.court.gov.ua.

Розпочати розгляд справи спочатку.

Ухвала до оскарження не належить.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складений та підписаний судом 29 листопада 2021 року.

Суддя Н.В.Бжассо