Справа № 320/11336/21
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви

29 листопада 2021 року м. Київ № 320/11336/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Київської області ,

Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 та щодо невиплати ОСОБА_1 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» протиправною з 01.01.2018 р., тобто визнати протиправними дії, які полягають у зменшенні розміру пенсії з надбавками за рахунок виплати 50% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018р з 01.01.2018р., а з 01.01.2019 р. 75% згідно Постанови № 103 від 21.02.2018 р., незаконність положень якої встановлено рішенням, яке набрало законної сили 05.03.2019 р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплатити однією сумою з 01.01.2018 гр. ОСОБА_1 пенсію за вислугу років у розмірі 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та відповідно до вимог Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01.01.2018 року з врахуванням виплачених сум;

- визнати протиправними дії Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо не включення до довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 надбавки за особливості проходження військової служби 65% від посадового окладу, окладу за військове звання і надбавки за вислугу років); надбавки за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці у розмірі 20% від посадового окладу; надбавки за кваліфікацію 5% від посадового окладу; надбавки 100% згідно Указу № 173 від посадового окладу, військового звання та вислуги років; надбавки за безперервну службу 50% від посадового окладу, військового звання та вислугу років та від всіх інших надбавок (надбавка за особливості проходження військової служби, надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці, надбавки за кваліфікацію, надбавка 100% згідно Указу № 173); премії 33,3% від всього грошового забезпечення (від посадового окладу, військового звання та вислуги років та від надбавки за особливості проходження військової служби, надбавки за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці, надбавки за кваліфікацію, надбавки 100% згідно Указу № 173; надбавки за безперервну службу 50%) - при перерахунку пенсії з 01.01.2018 року;

- зобов`язати Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2018 р. з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які він отримував на час звільнення з лав Збройних Сил України, а саме: надбавки за особливості проходження військової служби 65% від посадового окладу, окладу за військове звання і надбавки за вислугу років); надбавки за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці у розмірі 20% від посадового окладу; надбавки за кваліфікацію 5% від посадового окладу; надбавки 100% згідно Указу № 173 від посадового окладу, військового звання та вислуги років; надбавки за безперервну службу 50% від посадового окладу, військового звання та вислугу років та від всіх інших надбавок (надбавка за особливості проходження військової служби, надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці, надбавки за кваліфікацію, надбавка 100% згідно Указу № 173); премії 33,3% від всього грошового забезпечення (від посадового окладу, військового звання та вислуги років та від надбавки за особливості проходження військової служби, надбавки за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці, надбавки за кваліфікацію, надбавки 100% згідно Указу № 173; надбавки за безперервну службу 50%) - тобто нову довідку із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення з 01.01.2018 р. перерахунку основного розміру пенсії.

Відповідно до вимог частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом під час вирішення питання про відкриття провадження у справі встановлено недоліки позовної заяви, у зв`язку із чим ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків, про який вказано в ухвалі, протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали.
У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції копія ухвали суду від 21.09.2021 була направлена на електронну адресу позивача, яка вказана у позовній заяві ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), 23.08.2021.

Вказана копію ухвали була отримана позивачем 23.08.2021, про що свідчить звіт про доставлення електронного листа засобами електронної пошти.

Крім того, текст даної ухвали був відправлений судом до Єдиного державного реєстру судових рішень

Суд зазначає, що станом на 29.11.2021 в матеріалах справи відсутні докази усунення позивачем недоліків позовної заяви, а також відсутня обґрунтована заява позивача про продовження процесуального строку, що свідчить про те, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений строк та не виконав вимоги ухвали суду від 21.09.2021.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на невиконання позивачем вимог ухвали суду від 21.09.2021, суд вважає за необхідне позовну заяву повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до приписів частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню позивача до суду з подібним позовом після того, як перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві.

2. Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Панова Г. В.