Справа № 240/36653/21
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

29 листопада 2021 року м. Житомир справа № 240/36653/21

категорія 112030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними, стягнення коштів,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації, в якому просить:

- визнати бездіяльність Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі, встановленому статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", за 2020 рік протиправною;

- стягнути 7354,00 гривні щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", виходячи із статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум на користь ОСОБА_1 .

В обґрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що після прийняття Конституційним Судом України рішення №3-р/2020 від 27.02.2020 він, як учасник бойових дій, мав право на отримання щорічної разової грошової допомоги в розмірі, передбаченому Законом України від 22.10.1993 № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», однак Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації виплатив йому у 2020 році таку допомогу в розмірі передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112, який є значно меншим.

15 листопада 2021 року здійснено реєстрацію позовної заяви ОСОБА_1 в автоматизованій системі документообігу суду із присвоєнням їй єдиного уніфікованого номеру судової справи 240/36653/21.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.11.2021 головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №240/36653/21 було визначено суддю Черняхович І.Е.

Пунктами 4 та 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, а також чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу з наступних підстав.

Пунктом 5 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

З інформації, яка міститься в КП "ДСС" судом встановлено, що у провадженні судді Житомирського окружного адміністративного суду Шимоновича Р.М. знаходиться адміністративна справа № 240/27997/21 за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації, в якому він просить:

- визнати бездіяльність Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі, встановленому статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", за 2018, 2019, 2020 рік протиправною;

- стягнути 6800,00 гривень щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2020 рік, 6800,00 гривень за 2019 рік та 6800,00 гривнь за 2018 рік, відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", виходячи із статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018, 2019, 2020 рік" на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум на користь ОСОБА_1 .

Таким чином, предметом спірних правовідносин у вищезазначеній адміністративній справі №240/27997/21 є в тому числі й вирішення питання щодо наявності у ОСОБА_1 права на отримання у 2020 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі, визначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Ухвалою від 18 жовтня 2021 року у справі №240/27997/21 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху.

З наведеного вбачається, що в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №240/27997/21 спір в якій, в частині позовних вимог, які стосуються виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, є спором між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що й в адміністративній справі №240/36653/21.

Крім того, на час вирішення судом питання про відкриття провадження у справі №240/36653/21, щодо позову у справі №240/22384/20 не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями п. 5 ч. 1 ст. 169 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення даного позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Частиною 8 статті 169 КАС України встановлено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними, стягнення коштів повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя І.Е.Черняхович