Справа № 200/14561/19-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2021-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2021 р. Справа№200/14561/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до публічного акціонерного товариства «Керамік» про стягнення з платника податків податкового боргу,

встановив:

18 грудня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (далі позивач, ГУ ДПС у Донецькій області) до публічного акціонерного товариства «Керамік» (далі відповідач, ПАТ «Керамік»), в якому позивач просив:

- стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують ПАТ «Керамік», в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 2 731 868,48 грн.

Заяви, клопотання учасників справи. Процесуальні дії у справі.

23 грудня 2019 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; вирішив розглядати справу в порядку загального позовного провадження; розпочав підготовче провадження; призначив підготовче засідання; встановив строк для подання заяв по суті справи.

Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі сторони повідомлені належним в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС).

20 січня 2020 року в підготовчому засіданні суд постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначив справу до судового розгляду по суті.

Про дату, час і місце проведення судового засідання сторони повідомлені в порядку, визначеному КАС.

Учасники справи/їх представники у судове засідання не з`явилися; представник позивача надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження; відповідач заяв чи клопотань щодо участі в судовому засіданні, призначеному на 13 лютого 2020 року суду не надав, про причини не явки в судове засідання суду не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи, що участь у судовому засіданні є правом учасника справи, передбаченим п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС, а не його обов`язком, а також зважаючи на відсутність визначених ч. 1 ст. 233 та ч. 2 ст. 205 КАС підстав для відкладення судового засідання, справа розглянута в письмовому провадженні.

26 листопада 2021 року суд постановив ухвалу, якою допустив процесуальне правонаступництво на стороні позивача, замінивши ГУ ДПС у Донецькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області як відокремлений підрозділ ДПС України.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач відповідно до вимог ст. 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

ТОВ «Керамік» не сплатило самостійно задекларовані зобов`язання, донараховані штрафні санкції та пеню, внаслідок чого у нього виник податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в загальному розмірі 2 731 868,48 грн.

Позивач вживав заходи до стягнення заборгованості шляхом надіслання платнику податків податкової вимоги.

Однак вжиті податковим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу, а тому позивач звернувся до суду з цим позовом.

Правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.

Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Докази відхилені судом, та мотиви їх відхилення.

На виконання вимог ст. 90 КАС суд оцінив докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні; оцінив належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з того, що жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 77 КАС кожна особа повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

За правилами абз. 1 ч. 2 ст. 77 КАС в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З`ясовуючи чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, суд встановив таке.

Позивач Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187).

Відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Керамік» (ідентифікаційний код: 25324034, місцезнаходження: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Краснофлотська, буд. 170) зареєстроване як юридична особа, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі ЄДР) внесений відповідний запис.

В користуванні ПАТ «Керамік» перебувають земельні ділянки, які належать на праві комунальної власності територіальній громаді м. Маріуполя в особі Маріупольської міської ради, а саме:

земельна ділянка площею 6,2205 га, розташована за адресою: м. Маріуполь, Приморський р-н, вул. Краснофлотська, 170 (державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ДН № 005886, виданий Маріупольською міською радою 17 травня 2001 року та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 619);

земельна ділянка площею 2,26 га, розташована за адресою: м. Маріуполь, Приморський р-н, вул. Краснофлотська, 170 (державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ДН № 005364, виданий Маріупольською міською радою 19 січня 1999 року та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 378);

земельна ділянка площею 12,00 га, розташована за адресою: м. Маріуполь, Приморський р-н, вул. Краснофлотська, 170 (державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ДН № 009364, виданий Маріупольською міською радою 30 березня 1999 року та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 400);

земельна ділянка площею 14,2 га, розташована за адресою: м. Маріуполь, Кальміуський р-н, КСП «Іскра» (договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), зареєстрованого в Книзі записів договорів на право користування землею 27 лютого 1998 року за № 620).

Як платник податків ТОВ «Керамік» перебуває на обліку з 10 лютого 1998 року у Головному управлінні ДПС у Донецькій області (Маріупольське управління, Приморська ДПІ (Приморський район м. Маріуполя)) за № 946. Ці обставини підтверджені відомостями ЄДР та ідентифікаційними даними платника податків.

Станом на 02 грудня 2019 року за ТОВ «Керамік» обліковується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб (код платежу 18010500) в розмірі 2 731 868,48 грн, який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов`язань, донарахованих штрафних санкцій та нарахованої пені, в тому числі:

по Кальміуському району м. Маріуполя у розмірі 91 248,57 грн, включаючи

3 041,67 грн борг виник 30 липня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 липня 2017 року;

3 041,67 грн борг виник 30 серпня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 серпня 2017 року;

3 041,67 грн борг виник 30 вересня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 вересня 2017 року;

3 041,67 грн борг виник 30 жовтня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 жовтня 2017 року;

3 041,67 грн борг виник 30 листопада 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 листопада 2017 року;

2 982,32 грн борг виник 20 грудня 2017 року на підставі податкового повідомлення-рішення (форма «Ш») від 24 листопада 2017 року № , прийнятого на підставі акта перевірки від 13 листопада 2017 року № 387/05-99-46-05/05-582/25324032. Податкове повідомлення-рішення надіслано на адресу платника податків рекомендованою поштовою кореспонденцією та вручено адресату 07 грудня 2017 року;

3 041,67 грн борг виник 30 грудня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 грудня 2017 року;

3 041,63 грн борг виник 30 січня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 січня 2018 року;

3 041,67 грн борг виник 02 березня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2018 року № , термін сплати 02 березня 2018 року;

3 041,67 грн борг виник 30 березня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2018 року № , термін сплати 30 березня 2018 року;

23,65 грн борг виник 02 квітня 2018 року внаслідок нарахування податковим органом пені на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за податковим розрахунком земельного податку від 28 грудня 2016 року № ;

3 041,67 грн борг виник 30 квітня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2018 року № , термін сплати 30 квітня 2018 року;

3 041,67 грн борг виник 30 травня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2018 року № , термін сплати 30 травня 2018 року;

3 041,67 грн борг виник 30 червня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2018 року № , термін сплати 30 червня 2018 року;

3 041,67 грн борг виник 30 липня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2018 року № , термін сплати 30 липня 2018 року;

34,25 грн борг виник 13 серпня 2018 року на підставі податкового повідомлення-рішення (форма «Ш») від 26 липня 2018 року № , прийнятого на підставі акта перевірки від 16 липня 2018 року № 417/05-99-46-05/05-582/25324034. Податкове повідомлення-рішення надіслано на адресу платника податків рекомендованою поштовою кореспонденцією та вручено адресату 03 серпня 2018 року;

3 041,67 грн борг виник 30 серпня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2018 року № , термін сплати 30 серпня 2018 року;

3 041,67 грн борг виник 30 вересня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2018 року № , термін сплати 30 вересня 2018 року;

3 041,67 грн борг виник 30 жовтня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2018 року № , термін сплати 30 жовтня 2018 року;

3 041,67 грн борг виник 30 листопада 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2018 року № , термін сплати 30 листопада 2018 року;

3 041,67 грн борг виник 30 грудня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2018 року № , термін сплати 30 грудня 2018 року;

3 041,63 грн борг виник 30 січня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2018 року № , термін сплати 30 січня 2019 року;

3 041,67 грн борг виник 02 березня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 02 березня 2019 року;

3 041,67 грн борг виник 30 березня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 березня 2019 року;

3 041,67 грн борг виник 30 квітня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 квітня 2019 року;

3 041,67 грн борг виник 30 травня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 травня 2019 року;

3 041,67 грн борг виник 30 червня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 червня 2019 року;

3 041,67 грн борг виник 30 липня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 липня 2019 року;

3 041,67 грн борг виник 30 серпня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 серпня 2019 року;

3 041,67 грн борг виник 30 вересня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 вересня 2019 року;

3 041,67 грн борг виник 30 жовтня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 жовтня 2019 року;

3 041,67 грн борг виник 30 листопада 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 листопада 2019 року.

по Приморському району м. Маріуполя в сумі 2 640 619,91 грн, включаючи:

55 560,90 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 28 грудня 2016 року № , термін сплати 28 грудня 2016 року;

57 304,51 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 28 грудня 2016 року № , термін сплати 28 грудня 2016 року;

57 304,51 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 28 грудня 2016 року № , термін сплати 28 грудня 2016 року;

57 304,51 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 28 грудня 2016 року № , термін сплати 28 грудня 2016 року;

57 304,51 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 28 грудня 2016 року № , термін сплати 28 грудня 2016 року;

880,72 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування податковим органом пені з 31 серпня 2015 року на борг минулого періоду на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за податковим розрахунком земельного податку від 18 лютого 2015 року № ;

16 300,33 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування податковим органом пені з 31 серпня 2015 року на борг минулого періоду на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за податковим розрахунком земельного податку від 18 лютого 2015 року № ;

503,50 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування податковим органом пені з 30 грудня 2015 року на борг минулого періоду на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за податковим розрахунком земельного податку від 18 лютого 2015 року № ;

9 996,12 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування податковим органом пені з 30 грудня 2015 року на борг минулого періоду на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за податковим розрахунком земельного податку від 18 лютого 2015 року № ;

461,99 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування податковим органом пені з 29 січня 2016 року на борг минулого періоду на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за податковим розрахунком земельного податку від 18 лютого 2015 року № ;

9 172,12 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування податковим органом пені з 29 січня 2016 року на борг минулого періоду на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за податковим розрахунком земельного податку від 18 лютого 2015 року № ;

419,11 грн - борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування податковим органом пені з 29 лютого 2016 року на борг минулого періоду на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за податковим розрахунком земельного податку від 18 лютого 2015 року № ;

377,61 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування податковим органом пені з 30 березня 2016 року на борг минулого періоду на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за податковим розрахунком земельного податку від 18 лютого 2015 року № ;

7 496,98 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування податковим органом пені з 30 березня 2016 року на борг минулого періоду на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за податковим розрахунком земельного податку від 18 лютого 2015 року № ;

6 272,39 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування податковим органом пені з 31 липня 2016 року на борг минулого періоду на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за податковим розрахунком земельного податку від 18 лютого 2015 року № ;

8 320,82 грн борг виник 28 грудня 2016 року внаслідок нарахування податковим органом пені з 29 лютого 2016 року на борг минулого періоду на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за податковим розрахунком земельного податку від 18 лютого 2015 року № ;

57 304,51 грн борг виник 30 грудня 2016 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 28 грудня 2016 року № , термін сплати 30 грудня 2016 року;

57 304,52 грн борг виник 30 січня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 28 грудня 2016 року № , термін сплати 30 січня 2017 року;

60 742,79 грн борг виник 02 березня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 02 березня 2017 року;

60 742,79 грн борг виник 30 березня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 березня 2017 року;

60 742,79 грн борг виник 30 квітня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 квітня 2017 року;

60 742,79 грн борг виник 30 травня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 травня 2017 року;

60 742,79 грн борг виник 30 червня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 червня 2017 року;

60 742,79 грн борг виник 30 липня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 липня 2017 року;

60 742,79 грн борг виник 30 серпня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 серпня 2017 року;

60 742,79 грн борг виник 30 вересня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 вересня 2017 року;

60 742,79 грн борг виник 30 жовтня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 жовтня 2017 року;

60 742,79 грн борг виник 30 листопада 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 листопада 2017 року;

115 184,58 грн борг виник 20 грудня 2017 року на підставі податкового повідомлення-рішення (форма «Ш») від 24 листопада 2017 року № , прийнятого на підставі акта перевірки від 13 листопада 2017 року № 388/05-99-46-05/05-584/25324034. Податкове повідомлення-рішення надіслана на адресу платника податків рекомендованою поштовою кореспонденцією та вручено адресату 07 грудня 2017 року;

60 742,79 грн борг виник 30 грудня 2017 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 грудня 2017 року;

60 742,75 грн борг виник 30 січня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17 лютого 2017 року № , термін сплати 30 січня 2018 року;

60 742,79 грн борг виник 02 березня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2017 року № , термін сплати 02 березня 2018 року;

60 742,79 грн борг виник 30 березня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2017 року № , термін сплати 30 березня 2018 року;

242,17 грн борг виник 02 квітня 2018 року внаслідок нарахування податковим органом пені з 29 березня 2017 року на борг минулого періоду на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за податковим розрахунком земельного податку від 28 грудня 2016 року № ;

60 742,79 грн борг виник 30 квітня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2017 року № , термін сплати 30 квітня 2018 року;

60 742,79 грн борг виник 30 травня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2017 року № , термін сплати 30 травня 2018 року;

60 742,79 грн борг виник 30 червня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2017 року № , термін сплати 30 червня 2018 року;

348,72 грн борг виник 28 липня 2018 року на підставі податкового повідомлення-рішення (форма «Ш») від 13 липня 2018 року № , прийнятого на підставі акта перевірки від 21 червня 2018 року № 355/05-99-46-05/05-584/25324034. Податкове повідомлення-рішення надіслане на адресу платника податків рекомендованою поштовою кореспонденцією та вручено адресату 18 липня 2018 року;

60 742,79 грн борг виник 30 липня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2017 року № , термін сплати 30 липня 2018 року;

60 742,79 грн борг виник 30 серпня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2017 року № , термін сплати 30 серпня 2018 року;

60 742,79 грн борг виник 30 вересня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2017 року № , термін сплати 30 вересня 2018 року;

60 742,79 грн борг виник 30 жовтня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2017 року № , термін сплати 30 жовтня 2018 року;

60 742,79 грн борг виник 30 листопада 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2017 року № , термін сплати 30 листопада 2018 року;

60 742,79 грн борг виник 30 грудня 2018 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2017 року № , термін сплати 30 грудня 2018 року;

60 742,75 грн борг виник 30 січня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 19 лютого 2017 року № , термін сплати 30 січня 2019 року;

60 742,79 грн борг виник 02 березня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 02 березня 2019 року;

60 742,79 грн борг виник 30 березня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 березня 2019 року;

60 742,79 грн борг виник 30 квітня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 квітня 2019 року;

60 742,79 грн борг виник 30 травня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 травня 2019 року;

60 742,79 грн борг виник 30 червня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 червня 2019 року;

60 742,79 грн борг виник 30 липня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 липня 2019 року;

60 742,79 грн борг виник 30 серпня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 серпня 2019 року;

60 742,79 грн борг виник 30 вересня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 вересня 2019 року;

60 742,79 грн борг виник 30 жовтня 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 жовтня 2019 року;

60 742,79 грн борг виник 30 листопада 2019 року внаслідок нарахування платником самостійно на підставі податкового розрахунку земельного податку від 18 лютого 2019 року № , термін сплати 30 листопада 2019 року.

Докази оскарження ПАТ «Керамік» податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку суду не надані.

Наявність заборгованості, стягнення якої є предметом спору, підтверджена даними облікової картками платника податків за платежем земельний податок з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010500).

Податковий орган вживав заходи з метою погашення податкового боргу шляхом направлення ПАТ «Керамік» за адресою його місцезнаходження: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Краснофлотська, буд. 170 рекомендованою поштовою кореспонденцією податкової вимоги форми «Ю» від 07 липня 2015 року № 3056-25 про сплату податкового боргу з земельного податку юридичних осіб, який станом на 06 липня 2015 року становив 1 894,50 грн.

Цю податкову вимогу ПАТ «Керамік» отримало 21 липня 2015 року, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Докази повного або часткового погашення відповідачем заборгованості, стягнення якої є предметом спору, суду не надані.

Будь-які інші докази щодо предмета доказування учасники справи не надали.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Висновки суду по суті позовних вимог.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 36.1 ст. 36, п. 38.1 ст. 38 ПК України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

За визначенням, наведеним у пп. пп. 14.1.39, 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

П. 59.1 ст. 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

В свою чергу п. 58.2 ст. 58 ПК України передбачено, що форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному ст. 42 цього Кодексу.

Ст. 42 ПК України регламентує листування платників податків та контролюючих органів.

Відповідно до п. 42.1 ст. 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

П. 42.2 ст. 42 ПК України визначено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

При цьому відповідно до п. 42.3 ст. 42 ПК України якщо платник податків у порядку та у строки, визначені ст. 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.

Згідно з п. 42.5 ст. 42 ПК України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Суд встановив, що позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме надіслав ПАТ «Керамік» податкову вимогу форми «Ю» від 07 липня 2015 року № 3056-25, однак ці заходи не спричинили погашення платником податків податкового боргу.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. п. 95.1, 95.3 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за ПАТ «Керамік» рахується заборгованість в сумі 2 731 868,48 грн, щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано відзив на позов, не надано доказів її погашення, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості у вказаному розмірі підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи наведене, витрати позивача - суб`єкта владних повноважень зі сплати судового збору за звернення до суду з цим позовом з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 251, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код ВП: 44070187, місцезнаходження: 87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) до публічного акціонерного товариства «Керамік» (ідентифікаційний код: 25324034, місцезнаходження: 87500, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Краснофлотська, буд. 170) про стягнення з платника податків податного боргу задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують публічного акціонерного товариства «Керамік», в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 2 731 868 (два мільйони сімсот тридцять одна тисяча вісімсот шістдесят вісім) гривень 48 копійок.

3. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

4. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

5. Повне судове рішення складено 26 листопада 2021 року.

Суддя Т.О. Кравченко