Справа № 400/7081/21
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2021-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
30 листопада 2021 р. справа № 400/7081/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2

до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , м. Очаків, Миколаївська область, 57508,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі - відповідач), в якому просить суд:

1) визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача, яка полягає у не здiйсненнi позивачу нового розрахунку матеріальної допомоги на вирішення соцiально-побутових питань з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку отримував пiд час проходження військової служби за перiод з 2014 року по 2017 pік;

2) зобов`язати відповідача здiйснити перерахунок матеріальної допомоги на вирішення соцiально-побутових питань позивачу, яку отримував пiд час проходження військової служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди пiд час проходження військової служби за 2014-2017 pоки, з урахуванням ранiше виплачених сум;

3) зобов`язати відповідача виплатити позивачу матеріальну допомогу на вирiшення соцiально-побутових питань з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та здійснити виплату недоплаченої частини одноразової грошової допомоги пiд час проходження військової служби за перiод з 2014 року по 2017 pік.

Судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Від відповідача надійшла заява про залишення позову без руху, яка мотивована тим, що при поданні до суду позовної заяви позивачем не сплачено судовий збір. На думку відповідача, відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 5 ст. 5 Закону України "Про судовий збір". Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Серед них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогою про визнати протиправною бездіяльності відповідача та зобов`язання перерахувати та виплатити матеріальну допомогу для вирішення соцiально-побутових питань. Право на матеріальну допомогу мають всі військовослужбовці і воно жодним чином не пов`язано з наявністю у особи статусу учасника бойових дій.

Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені у Законі України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір".

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України звільняються від сплати судового збору - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Позивач має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 від 16.12.2014 року.

На підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору.

Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22.10.1993 року № 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Згідно з ст. 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ветерани війни та особи, на яких поширюється дія цього Закону, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.

Позовна заява мотивована порушенням права позивача на оплату праці, яке належить до соціальних прав людини і громадянина.

Відтак, оскільки позов стосується соціального захисту особи зі статусом учасника бойових дій, то судовий збір за подання позивачем позову у цій справі сплаті не підлягає .

Отже, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви відповідача про залишення позовної заяви без руху.

Окрім того, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2020 року у справі № 545/1149/17, на яку посилається відповідач для підтвердження своєї позиції, Велика Палата дійшла наступного висновку: "Судом першої інстанції встановлено, що позивач ОСОБА_1 має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_3 від 06 листопада 2015 року (а. с. 20, 56). До суду він звернувся з метою захисту свого права на отримання земельної ділянки.
Таким чином, ОСОБА_1 звільняється від сплати судового збору за розгляд цієї справи в судах усіх інстанцій на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону №3674-VI."
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суд звертає увагу відповідача, що законом покладено обов`язок перевіряти відповідність позовів вимогам статей 160-161 та 172 КАС України саме на суд, відтак у відповідача такий обов`язок відсутній.

На підставі наведеного, керуючись ст. 240, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
1. У задоволенні заяви відповідача про залишення позовної заяви без руху - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

3. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. О. Мороз