Справа № 420/20182/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
29 листопада 2021 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної ради щодо нарахування та виплати йому щорічної разової допомоги до 5 травня 2020 року у розмірі меншому, ніж передбачено ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
зобов`язати Департамент соціальної та сімейної політики Одеської обласної ради здійснити перерахунок йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та здійснити виплату з урахуванням фактично виплачених сум.
Згідно з ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст.160,161,172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Позивач відповідачем зазначив Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, проте самі вимоги виклав до дії Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної ради, тобто вимоги викладені не чітко та зрозуміло, зазначення відповідача не відповідає викладеним вимогам.
Не чіткість позовних вимог також є в тому, що позивач просить визнати протиправними дії щодо нарахування та виплати йому щорічної разової допомоги до 5 травня 2020 року у меншому розмірі, а зобов`язати відповідача здійснити перерахунок йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.
При цьому якщо позивач вважає спірними правовідносини щодо виплати йому щорічної разової допомоги до 5 травня 2020 року, то ним пропущений строк звернення до суду. Необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважності пропуску причин його пропуску.
Крім того, згідно зі змістом відповіді Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, до якого звернувся позивач, позивачу роз`яснено, що Департамент соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації не здійснює нарахування та виплату пільг, а списки передані були до Біляївського відділу, якій і здійснив нарахування та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, тобто належним відповідачем є Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області.
Згідно ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.
Ухвалою суду від 29.10.2021 року позовну заяву залишено без руху та наданий позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвала суду від 29.10.2021 року копія ухвали направлена 03.11.2021 року на електрону адресу позивача.

Станом на 29.11.2021 року позивач не усунув недоліки, згідно з даними автоматизованої системи діловодства заяв, клопотань по справі станом на 29.11.2021 року не зареєстровано. Між тим, визначитися з предметом спору, позовними вимогами, колом відповідачів має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч.5,6,8 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом

При таких обставинах в силу п.1 ч.4 ст.169 КАС України позов підлягає поверненню.

Керуючись ст.169 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації (вул. Канатна,83, м. Одеса, 65007) про визнання протиправними дій та зобов`язання вичинити певні дії - повернути позивачу без розгляду.

Роз`яснити позивачу що повернення позовної заяви не позбавляє її права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва