Справа № 415/8454/21
Суддя: Грибанова Л. О.
Дата ухвалення: 2021-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 листопада 2021 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючої судді Грибанової Л.О.,

за участю секретаря Лавріненко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну сторони виконавчого провадження, заінтересовані особи: позивач ОСОБА_1 , відповідач Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області, зацікавлена особа Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області,

УСТАНОВИВ

Представник Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) звернувся до суду з заявою заміну сторони виконавчого провадження, посилаючи на те, що на адресу Відділу надійшла заява ОСОБА_1 у якій стягував повідомляє, що перебуває на обліку в управління Пенсійного Фонду України в Московському районі міста Харків, у зв`язку з чим, просить державного виконавця звернутись до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області на управління Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харків.

Відповідно до ст. 379 КАСУ у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Тобто, з аналізу вищезазначеної норми вбачається, що розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проводиться тим судом, який прийняв рішення і видавав оригінал виконавчого листа.

Згідно з ч.1ст.1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції змінити територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції таким судам, та забезпечити розгляд цивільних справ, справ про адміністративні правопорушення, адміністративних справ, господарських справ і кримінальних проваджень місцевими та апеляційними судами, що визначаються Головою Верховного Суду. Суди згідно з визначеною відповідно до цього Закону підсудністю та відповідно до вимог процесуального законодавства здійснюють розгляд справ та вирішують процесуальні питання, які виникають після ухвалення судового рішення.

Таким чином, за змістом цієї норми передачі підлягають лише справи, розгляд яких не закінчено і які перебувають у провадженні зазначених судів. Отже, справи, розгляд яких закінчено, до визначених Законом судів не передаються.

Згідно з Розпорядженням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних i кримінальних справ від 08.12.2014 № 56/0/38-14 «Про визначення територіальної підсудності справ» територіальна підсудність Перевальського районного суду Луганської області визначена Лисичанському міському суду Луганської області.

Згідно з відповіді керівника апарату Лисичанського міського суду Луганської області від 08 листопада 2021 року вбачається, що перевіривши автоматизовану систему документообігу Перевальського районного суду Луганської області встановлено що справа № 2-а/422/28/2014, у.н. 422/1773/14-а, за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про визнання протиправним дій/бездіяльності/ суб`єкта владних повноважень та про зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахування пенсії та виплати недоотриманої суми, зареєстрована 01.04.2014 та 12.05.2014 ухвалено рішення у задоволенні позову, Справа була розглянута апеляційним судом 17.06.2014 та залишена без змін. Відповідно до розпорядження ВССУ №56/0/38-14 від 08.12.2014 про визначення територіальної підсудності справ за період з 02.09.2014 і по теперішній час згідно описів справ Перевальського районного суду Луганської області переданих до архіву Лисичанського міського суду Луганської області вищезазначена справа не передавалась і її місцезнаходження невідоме.

Враховуючи що заявник просить змінити сторону у виконавчому провадженні, а виконавчий лист за яким було видано на підставі рішення Перевальського районного суду Луганської області від 12.05.2014 р. у адміністративний справі за № 2-а/422/28/2014, у.н. 422/1773/14-а, за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про визнання протиправним дій/бездіяльності/ суб`єкта владних повноважень та про зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахування пенсії та виплати недоотриманої суми, яка згідно з наданою інформацією Лисичанського міського суду Луганської області на запит суду не передавалась з Перевальського районного суду Луганської області, суд приходить до висновку, що вказане судове провадження втрачено.

Тому в даному випадку вирішити питання про заміну сторони у виконавчому провадженні можливе лише тільки після вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження, на підставі якого позивачу було видано виконавчий документ, по якому було відкрито виконавче провадження.

Відповідно до ст. 385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Суд вважає неможливим розгляд справи про заміну сторони у виконавчому провадженні, до розгляду справи про відновлення провадження у адміністративній справі.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 263 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи неможливість розгляду заяви Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну сторони виконавчого провадження, заінтересовані особи: позивач ОСОБА_1 , відповідач Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області, зацікавлена особа Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, суд вважає за необхідне зупинити провадження з розгляду заяви до набрання законної сили судовим рішенням щодо відновлення втраченого судового провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про визнання протиправним дій/бездіяльності/ суб`єкта владних повноважень та про зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахування пенсії та виплати недоотриманої суми.

Керуючись ст. ст. 236, 385 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Ініціювати відновлення втраченого судового провадження у адміністративний справі за № 2-а/422/28/2014, у.н. 422/1773/14-а, за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про визнання протиправним дій/бездіяльності/ суб`єкта владних повноважень та про зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахування пенсії та виплати недоотриманої суми.

Передати до канцелярії Лисичанського міського суду Луганської області копію даної ухвали суду для реєстрації адміністративної справи про відновлення втраченого судового провадження за № 2-а/422/28/2014, у.н. 422/1773/14-а, за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про визнання протиправним дій/бездіяльності/ суб`єкта владних повноважень та про зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахування пенсії та виплати недоотриманої суми.

Зупинити провадження за заявою Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну сторони виконавчого провадження, заінтересовані особи: позивач ОСОБА_1 , відповідач Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області, зацікавлена особа Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області до набрання законної сили судовим рішенням щодо відновлення втраченого судового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О.Грибанова