Справа № 120/4764/21-а
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2021-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 120/4764/21-а

Головуючий у 1-й інстанції: Заброцька Людмила Олександрівна

Суддя-доповідач: Сторчак В. Ю.

24 листопада 2021 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Гонтарука В. М. Граб Л.С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання дій і бездіяльності неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної казначейської служби України з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправними дії та бездіяльність Державної казначейської служби України, допущені при розгляді заяви ОСОБА_1 від 21 серпня 2021 року про здійснення на її користь безспірного списання коштів державного бюджету на виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 27 травня 2020 року у справі №127/7469/20, яким постановлено стягнути з Державного бюджету України, шляхом безспірного списання коштів у розмірі 5000 грн. у рахунок відшкодування моральної шкоди;

- зобов"язати Державну казначейську службу України негайно здійснити безспірне списання коштів з державного бюджету на користь ОСОБА_1 на виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 27 травня 2020 року у справі №127/7469/20;

- зобов"язати Державну казначейську службу України, на підставі ст. 382 КАС України, подати у місячний строк з дня набрання сили судовим рішенням у справі, звіт про виконання цього судового рішення.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року в задоволенні позовних вимог позивача відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач подала апеляційну скаргу, у якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги. В обґрунтування апеляційної скарги апелянт послався на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, порушення норм процесуального права, що, на його думку, призвело до неправильного вирішення спору.

Ухвалами від 13 вересня 2021 року судом апеляційної інстанції відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

23 вересня 2021 року до суду від позивача надійшла заява про відмову від позовних вимог в частині:

- зобов"язання Державної казначейської служби України негайно здійснити безспірне списання коштів з державного бюджету на користь ОСОБА_1 на виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 27 травня 2020 року у справі №127/7469/20;

- зобов"язання Державної казначейської служби України, на підставі ст. 382 КАС України, подати у місячний строк з дня набрання сили судовим рішенням у справі, звіт про виконання цього судового рішення.

Заявник просить прийняти відмову від позову в частині зазначених позовних вимог та закрити провадження у справі в цій частині, з тих підстав, що 21 вересня 2021 року позивач отримала відповідь від Державної казначейської служби України, з якої дізналась, що серед отриманих нею у серпні поточного року на картковий рахунок коштів, є також кошти в розмірі 5000 грн. у рахунок відшкодування моральної шкоди на виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 27 травня 2020 року у справі №127/7469/20.

Також в заяві зауважено про обізнаність позивача про наслідки відмови від позову.

На підставі розпорядження керівника апарату Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2021 здійснено повторний автоматизований розподіл справи та замінено суддю Іваненко Т.В. у зв`язку із звільненням у відставку.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, у відповідності до вимог п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи заяви позивача, колегія суддів зазначає наступне.

Частиною 3 ст. 9 КАС України визначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Згідно частини 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Стаття 314 КАС України передбачає право позивача на відмову від позову, примирення сторін під час апеляційного провадження

Так, згідно частини 1 вказаної статті, позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

Частиною 2 ст.314 визначено, що у разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Згідно ст. 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Частиною третьою вказаної статті передбачено, що про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Згідно частини четвертої даної статті, у разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї - небудь права, свободи або інтереси.

Аналізуючи наведене, колегія суддів вважає, що за вказаних обставин відмова від адміністративного позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права та охоронювані законом інтереси, а тому правові підстави для неприйняття відмови від адміністративного позову відсутні.

Згідно пункту 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

У відповідності до ч.2 ст. 314 КАС України у разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Відтак, оскільки подана позивачем заява обґрунтована посиланням на відмову від адміністративного позову в частині позовних вимог, та остання не суперечить закону, чиїх-небудь прав, свобод або інтересів не порушує, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку щодо необхідності задоволення останньої, визнання нечинним рішення суду першої інстанції та закриття провадження у справі в частині позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 про відмову від адміністративного позову в частині позовних вимог задовольнити.

Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року визнати нечинним в частині позовних вимог щодо:

- зобов"язання Державної казначейської служби України негайно здійснити безспірне списання коштів з державного бюджету на користь ОСОБА_1 на виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 27 травня 2020 року у справі №127/7469/20;

- зобов"язання Державної казначейської служби України, на підставі ст. 382 КАС України, подати у місячний строк з дня набрання сили судовим рішенням у справі, звіт про виконання цього судового рішення.

Провадження у справі в цій частині закрити.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Гонтарук В. М. Граб Л.С.