Справа № 657/1675/21
Суддя: Максимович І. В.
Дата ухвалення: 2021-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 657/1675/21
У Х В А Л А

23.11.2021 Суддя Каланчацького районного суду Херсонської області Максимович І. В. , ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до Управління патрульної поліції в Херсонській області, адреса 73034, Україна, м. Херсон, Проспект Синявіна, 128, зацікавлена особа: Кузьменко Дмитро Миколайович, інспектор, лейтенант поліції, Управління патрульної поліції в Херсонській області, 1 батальйон, 1 рота про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову серії ЄАО № 4988271 від 04.11.2021 року складену інспектором УПП в Херсонській області Кузьменко Дмитром Миколайовичем про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на ОСОБА_1 за ст. 121 ч.5 КУпАП.

Матеріали адміністративного позову згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями в провадження судді передано 23.11.2021 року.

Дослідивши матеріали позову, суд приходить до висновку, що заяву необхідно залишити без руху, оскільки подана з порушенням п. 2 ч. 5 ст. 160, ч.8 ст. 160, ст. 161 КАС України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

П.2 ч.5 ст. 160 КАС України - відсутні данні стосовно зацікавленої особи, а саме: адреса місця знаходження або проживання чи перебування; поштовий індекс ідентифікаційний код платника податків; відомі номери засобів зв`язку офіційна електронна адреса, або електронної пошти.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З наданих матеріалів справи вбачається, що позивачем ненадано належних доказів сплати судового збору.

Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 18.03.2020 року № 543/775/17 зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

У своєму висновку, Велика Палата Верховного Суду зазначає ставку судового збору - 0,2 % розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на момент подачі позову - 454 грн.

Однак, разом з цим, в Законі України "Про судовий збір" зазначена ставка судового збору для фізичних осіб, які звертаються до суду з адміністративним позовом, та складає така ставка 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 908 грн. відповідних змін, з врахуванням позиції ВП ВСУ, до Закону України "Про судовий збір"внесено не було.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За змістом ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідчені копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

При відкритті провадження у справі також встановлено, що позивачем ОСОБА_1 , додані до позовної заяви додатки, а саме: копія паспорту, водійське посвідчення, дублікат картки ФОПП, постанова у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАО №4988271 від 04.11.2021 року, виготовлені неякісно і не підлягають читанню, а також зазначені додатки долучені до адміністративний позову для відповідача належним чином не завірені, виготовлені неякісно і не підлягають читанню.

Також встановлено, що позивачем не надано до суду копію адміністративного позову з додатками для вручення зацікавлені особі: Кузьменко Дмитро Миколайович, інспектор, лейтенант поліції, Управління патрульної поліції в Херсонській області, 1 батальйон, 1 рота.

Приписами частин 4,5 ст. 94 КАС України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи суд встановив, що позивачем, всупереч вимог ч. 2 ст. 94 та частини четвертої статті 161 КАС України, до позовної заяви для відповідача додані незавірені у встановленому порядку копії додатків, що виключає можливість використання їх як доказів у справі. А також з порушенням вимог ст. 161 КАС України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», а саме у зв`язку з тим, що позивачем не сплачено судовий збір за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення в розмірі 908 грн..

Відповідно до ч. 1, 2ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суд вважає за необхідне надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з моменту отримання ухвали.

Керуючись ст.161,169 КАС України,

П о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до Управління патрульної поліції в Херсонській області, адреса 73034, Україна, м. Херсон, Проспект Синявіна, 128, зацікавлена особа: ОСОБА_2 , інспектор, лейтенант поліції, Управління патрульної поліції в Херсонській області, 1 батальйон, 1 рота про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Копію ухвали направити позивачу.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі, якщо недоліки, вказані в ухвалі суду, не будуть усунені, позовна заява буде вважатися неподаною та буде йому повернута.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя:Максимович І. В.