Справа № ЗВ/460/29/21
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2021-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
щодо повернення заяви без розгляду
26 листопада 2021 року Р і в н е №ЗВ/460/29/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, розглядаючи заяву ОСОБА_1 про заміну первісного стягувача щодо примусового виконання виконавчого напису нотаріуса на правонаступника, та перевіривши відповідність заяви вимогам статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 із зазначенням зацікавлених осіб: Відділу ДВС у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), ОСОБА_2 , Товариства з обмеженою відповідальністю «АССЕСТ КОНСАЛТ», Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк», у якій заявник просить суд: замінити первісного стягувача Публічне акціонерне товариство «Дельта Банк» у виконавчому провадженні №52625637, щодо примусового виконання виконавчого напису нотаріуса Київського міського нотаріального округу Паракуди Ірини Вікторівни від 10.09.2013 №2323, щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Дельта Банк» коштів у розмірі 573540,08 грн, згідно укладеного кредитного договору №247/ФКВ-07 від 21.09.2007 на правонаступника ОСОБА_1 .
В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що 21.09.2007 між ТОВ «Укрпромбанк» (Кредитор) та ОСОБА_2 укладений кредитний договір; у подальшому Кредитор замінений на ПАТ «Дельта Банк»; на підставі договору від 14.07.2020 права Кредитора перейшли до ТОВ «Фінансова Компанія Інвест»; на підставі договору від 23.12.2020 права Кредитора передані до ТОВ «АССЕСТ КОНСАЛТ»; на підставі договору від 23.12.2020 права Кредитора перейшли до заявника ОСОБА_1 ; а тому наразі право вимоги за кредитним договором №247/ФКВ-07 від 21.09.2007 належить заявнику.
Відповідно до частини першої статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
За правилами частини першої статті 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Частиною першою статті 94 КАС України встановлено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (частина друга статті 94 КАС України).
Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом (частина третя статті 94 КАС України).
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (частина четверта статті 94 КАС України).
Відповідно до частини п`ятої статті 94 КАС України, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (стаття 73 КАС України). Статусу допустимих такі докази набувають лише за умови їх належного посвідчення. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення та повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Суд констатує, що подані заявником до заяви про заміну первісного стягувача щодо примусового виконання виконавчого напису нотаріуса на правонаступника докази не засвідчені в установленому нормами КАС України порядку.
Заява не містить жодного зазначення щодо наявності у заявника або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких подані до суду; надані копії письмових документів (доказів) не містять напису щодо дати їх посвідчення, що є порушенням статті 94 КАС України.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16.01.2019 (справа № 826/7941/117, провадження № 11-1172апп18) дійшла таких правових висновків:
«Отже нормами ЦПК та Господарського процесуального кодексу України встановлено судовий контроль за виконанням рішень, ухвалених судами в порядку цивільного та господарського судочинства»;
«Судовий контроль за виконанням рішень інших органів покладено законодавством на адміністративні суди. Аналізуючи в сукупності норми статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» та статті 264 КАС, беручи до уваги, що питання правомірності заміни сторони у виконавчому провадженні є, по суті, превентивним судовим контролем у відповідному виконавчому провадженні, це питання повинно вирішуватися в порядку адміністративного судочинства».
Тобто у даному випадку підлягає також застосуванню норма статті 167 КАС України за аналогією, відповідно до якої до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Заявник не надав суду доказів надіслання копії заяви та доданих до неї документів зацікавленим особам, які зазначені у такій заяві.
За правилами частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 241, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про заміну первісного стягувача щодо примусового виконання виконавчого напису нотаріуса на правонаступника повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 26.11.21

Суддя К.М. Недашківська