Справа № 2а-5786/10/2670
Суддя: Федорчук А.Б.
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 листопада 2021 року м. Київ № 2а-5786/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Федорчука А.Б. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києва

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтно-монтажне підприємство"
простягнення заборгованості в розмірі 13996,44 грн.,
ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтно-монтажне підприємство" в якому просило стягнути заборгованість у розмірі 13996,44 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2010 року адміністративний позов задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтно-монтажне підприємство" заборгованість у розмірі 13996,44 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва.

Окружним адміністративним судом міста Києва 27 вересня 2010 року по справі № 2а-5786/10/2670 видано виконавчий лист, відповідно до якого з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтно-монтажне підприємство" необхідно стягнути заборгованість у розмірі 13996,44 грн.

У зазначеному виконавчому провадженні стягувачем є Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва 31 жовтня 2016 року замінено стягувача - управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, у виконавчому провадженні відкритому за виконавчим листом № 2а-5786/10/2670 від 27 вересня 2010 року на правонаступника - Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 липня 2021 року замінено стягувача у виконавчому листі №2а-5786/10/2670, виданому 31 жовтня 2016 року Окружним адміністративним судом міста Києва, а саме управління Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України у місті Києві на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, ).

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа в адміністративній справі.

Враховуючи те, що справа має ознаки справи незначної складності, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проводиться відповідно до пункту 10 частини 1 статті 4, частини 6 статті 12, частини 4 та частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України..

Відповідно до частини третьої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, за результатами розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення, зазначає наступне.

Згідно з підпунктом 18.4) пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Відповідно до частин першої, другої, шостої статті 12 Закону України від 02.06.2016 року № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (із змінами і доповненнями) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

В обґрунтування наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачі дубліката виконавчого листа представник Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві зазначив, що для виконання судового рішення по справі №2а-5786/10/2670 подано до Святошинського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) заяву щодо примусового виконання виконавчого листа №2а-5786/10/2670 від №2а-5786/10/2670.

Заявник вказав, що після проведення інвентаризація всіх справ, які були на розгляді в Окружному адміністративному суді м. Києва, по яким видано виконавчі документи, та які знаходились на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби встановлено що вказаний виконавчий лист на примусовому виконанні відсутній.

21 квітня 2021 року на адресу управління надійшла довідка Святошинського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 08 квітня 2021 року №53256043 про втрату виконавчого документу.

Отже, враховуючи, що позивачем пропущено строк пред`явлення виконавчого листа у зв`язку із втратою виконавчого листа не з вини заявника, суд визнає такі причини поважними та вважає за можливе, з урахуванням ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" постановити ухвалу про поновлення цього строку на три місяці, починаючи з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Поряд з цим, суд зазначає, що підпунктом 18.4 пункту 18 частини першої розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

При цьому, приписами Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Суд зазначає, що у зв`язку з втратою виконавчого листа за відсутності вини заявника, судом поновлено пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а-5786/10/2670 на три місяці, починаючи з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Таким чином, з огляду на те, що пункт 18.4 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України передбачає можливість видачі дубліката виконавчого листа лише до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, а також беручи до уваги поновлення такого строку судом на три місяці, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-5786/10/2670, виданого Окружним адміністративним судом м. Києва від 27 вересня 2010 року.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 376, п.18.4 розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа та видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-5786/10/2670 задовольнити.

2. Визнати поважними причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 вересня 2010 року до виконання по справі №2а-5786/10/2670.

3. Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 вересня 2010 року до виконання по справі №2а-5786/10/2670, строком на три місяці починаючи з дня набрання цією ухвалою законної сили.

3. Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №2а-5786/10/2670.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя А.Б. Федорчук