Справа № 420/20814/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2021-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
26 листопада 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії застосування грудня 2015 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду 02 листопада 2021 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування грудня 2015 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.12.2015 року по 31.07.2017 рік включно;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року вищевказаний адміністративний позов залишено без руху з підстав недотримання позивачем вимог ст.ст.160, 161 КАС України, а саме несплатою позивачем судового збору. Надано позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
Розглянувши вищевказану заяву позивача, суд зазначає наступне.
Суд зазначає, що предметом спору є індексація грошового забезпечення позивача у період з 01.12.2015 року по 31.07.2017 року.
Відповідно до приписів чинного законодавства, а саме ст. 1 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", індексація грошового забезпечення - це механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.
Суд вважає, що позивач дійшов хибного висновку про те, що предметом спору є стягнення заробітної плати, а відтак невірно розтлумачив п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір ".
У зв`язку з цим, суд звертає увагу, що пільг щодо сплати судового збору за позовні вимоги, зокрема, про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не виплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення позивачеві п.1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" не визначає, а тому позивач не звільнений від сплати судового збору за подання позову в частині наведених позовних вимог згідно до положень п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір". Наведена правова позиція узгоджується також і з позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеній в його постанові від 30 січня 2019 р. у справі №910/4518/16 та Верховного Суду, викладеній в його постанові від 19 лютого 2020 р. у справі №761/943/18.
При цьому, суд критично відноситься до посилань позивача на правові позиції Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду викладені у постановах від 16.01.2018 року по справі №243/5366/16-ц, від 03.04.2019 року по справі №638/9697/17, від 24.09.2020 року по справі №806/2883/17 та постанові від 16.12.2019 року по справі №823/726/16, оскільки у наведених рішеннях відсутні висновки суду щодо застосування пільг визначених п.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» у справах з приводу нарахування та виплати індексації грошового забезпечення.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем не були усунені недоліки позовної заяви.
Згідно з вимогами п.1 ч.4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставинах, в силу п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії застосування грудня 2015 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії слід визнати неподаним та повернути позивачу.
Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.169, 243, 248 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії застосування грудня 2015 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов