Справа № 160/22893/21
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 листопада 2021 року Справа 160/22893/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Єфанова О.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області, до Заводського відділу державної виконавчої служби м. Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправною та скасування вимоги, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області, до Заводського відділу державної виконавчої служби м.Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправною та скасування вимоги, стягнення моральної шкоди.

Згідно ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху (відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу), її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

Згідно ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивачка зазначає, що є адвокатом, проте відповідних доказів не надала. Серед документів, долучених до позовної заяви, також відсутні відповідні документи.

Крім того, згідно даних Єдиного реєстру адвокатів України інформація про позивачку як адвоката відсутня.

Також, позивачка зазначає, що надає копію паспорту, проте, серед документів, які надані через Електронний суд копія паспорту відсутня.

Позивачка в позовній заяві зазначає, що 19.10.2021 року звернулася із заявою про зняття арешту, проте, з наданого скріншоту (фото лситування3.jpg) не вбачається можливим встановити зміст документів.

Позивачка в позовній заяві зазначає про те, що вона повідомляла державного виконавця про зміну проживання та реєстрації, проте, вказаний документ відсутній серед додатків до позову.

Позивачка зазначає, що виконавче провадження досі знаходиться не за місцем її реєстрації, проте, не вказує який орган державної виконавчої служби на її думку має здійснювати виконавчі дії за ВП №61404447.

Позивачка посилається на правові позиції Верховного Суду, в яких зазначено, що обов`язковою умовою, встановленою частиною четвертою статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» для звільнення ФОП від сплати ЄСВ, є отримання такою особою пенсії за віком або по інвалідності або соціальної допомоги у зв`язку з інвалідністю.

Проте, позивачка не зазначає та не надає відповідних доказів того, що вона є або була зареєстрована як фізична особа-підприємець.

Крім того, з п.6 прохальної частини позову не вбачається можливим встановити чи є вказаний пункт позовною вимогою чи заявою (клопотанням).

Якщо п.6 прохальної частини позову є заявою (клопотанням), то вказані вимоги повинні бути оформленні відповідно до вимог про оформлення заяв (клопотань).

Згідно ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно ч.5 ст.161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Так, позивачка вказує як третю особу Державну податкову службу України, проте на надала клопотання про залучення її як третю особу та зазначити, яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки такої особи.

Згідно частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтями 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області, до Заводського відділу державної виконавчої служби м. Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправною та скасування вимоги, стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Встановити позивачу термін для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали та усунути недоліки позовної заяви, а саме:

надати докази на підтвердження того, що позивачка має статус адвоката та інші відомості передбачені Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»;

надати копію паспорту із обов`язковою наявністю усіх сторінок;

надати заяву від 19.10.2021 року про зняття арешту з додатками;

надати повідомлення позивачки про зміну проживання та реєстрації, яке надане державному виконавцю та про яке зазначає позивачка в позові;

зазначити орган державної виконавчої служби, який її думку має здійснювати виконавчі дії за ВП №61404447;

зазначити та надати відповідні докази того, що позивачка є або була зареєстрована як фізична особа-підприємець;

визначитись з п.6 прохальної частини позову;

надати клопотання про залучення її як третьої особи Державної податкової служби України та зазначити, яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки такої особи.

Недоліки, що стосуються оформлення позовної заяви мають бути усунуті шляхом подання позовної заяви для суду та копії для відповідача.

У випадку направлення документів на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху поштою, направити відповідне повідомлення на електронну пошту суду з відповідними підтверджуючими документами.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя О.В. Єфанова