Справа № 640/13239/21
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2021-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

16 листопада 2021 року м. Київ № 640/13239/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Шулежка В.П., за участю секретаря судового засідання Лук`янович В.О., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доСлужби безпеки України
провизнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
за участю сторін:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Цимбалюк Л.В.,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Служби безпеки України (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування наказів від 07.11.2019 №1518/ос, від 14.04.2021 №491-ос/дск, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

У підготовчому засіданні представником відповідача подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині визнання протиправним та скасування наказу голови Служби безпеки України від 07.11.2019 № 1518-ос/дск, поновлення його на вказаній посаді у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

У судовому засіданні позивач заперечував проти заявленого клопотання та зазначив, що про порушення своїх прав, зокрема, щодо звільнення його з посади та зарахування у розпорядження на підставі вказаного наказу йому стало відомо лише 30.04.2021, тобто безпосередньо з прийняттям наказу від 14.04.2021 №491/ос про його звільнення зі служби.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З аналізу вказаних норм вбачається, що початком обчислення строку звернення до суду з адміністративним позовом вважається день, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Обґрунтовуючи клопотання про залишення позову без розгляду, відповідач вказує на те, що вказаний адміністративний позов ОСОБА_1 подав до суду 14.05.2021, тобто більше ніж через рік після виникнення спірних правовідносин та ознайомлення з наказом голови СБУ від 07.11.2019 № 1518-ос/дск, а відтак із порушенням встановленого строку звернення.

Як вбачається з матеріалів справи, 07.11.2019 наказом голови Служби безпеки України №1518/ос від 07.11.2019 ОСОБА_1 звільнено із займаної посади та зараховано у розпорядження.

Позивач зазначив, що, перебуваючи у розпорядженні, він не піддавав сумнівам законність наказу № 1518/ос від 07.11.2019, оскільки вважав, що відповідачем здійснюються організаційно-штатні заходи, у тому числі й стосовно займаної ним посади.

Позивач пояснив, що після ознайомлення з наказом №491/ОС від 14.04.2021 про своє звільнення зі служби, йому стало відомо про те, що жодних розпорядчих документів (наказів), які стали б підставою для звільнення та зарахування його у розпорядження не приймалось, у зв`язку з чим реалізація Службою безпеки України в подальшому стосовно нього наказу від 07.11.2019 № 1518/ос, на його думку, є протиправною та незаконною.

З метою перевірки отриманої інформації, позивачем у квітні-травні 2021 року направлялись на адресу Служби безпеки України запити про отримання публічної інформації, у тому числі щодо повідомлення з прийняттям якого конкретно наказу про зміни в штаті пов`язано набуття чинності наказу від 07.11.2019 №1518/ос.

Не отримавши відповіді на вказані запити, вважаючи, що жодних організаційно-штатних змін стосовно займаної ним посади у Службі безпеки України не проводилось, позивач звернувся з даним позовом про оскарження наказу голови СБУ №1518/ос від 07.11.2019.

З огляду на викладене, суд вважає, що позивачем не пропущено строк звернення до суду з даним адміністративним позовом в частині визнання протиправним та скасування наказу від 07.11.2019 №1518/ос, а тому відсутні підстави для задоволення клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 122-123, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Служби безпеки України про залишення позовної заяви в частині без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний 23.11.2021 року.

Суддя В.П. Шулежко