Справа № 380/9994/20
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2021-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/9994/20
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви

26 листопада 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 06.11.2020 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідач) з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо не проведення повного розрахунку при звільненні - невиплату ОСОБА_1 в день виключення зі списків частини (27.12.2017) компенсації за не отримане речове майно;

- стягнути із ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період із 27.12.2017 по 15.05.2018 у сумі 37876,39 гри. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМ України від 15.01.2004 №44.

Ухвалою від 05.10.2021 у зв`язку із зміною структури підрозділів ДПС України та реорганізацією відповідача суд замінив його на процесуального правонаступника - ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ).

В обгрунтування поважності пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 посилається на те, що після звільнення з військової служби не був обізнаний з проведеними виплатами, тому лише з листа відповідача №11/7656 від 15.10.2020 на його запит дізнався, що отримані ним 15.05.2018 кошти були компенсацією за неотримане ним підчас проходження військової служби речове майно; з позовом звернувся до суду 01.11.2020.

Суд ухвалою від 29.10.2021 залишив без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії. В цій ухвалі суд зазначив, що оскільки станом на дату поступлення коштів (15.05.2018) в сумі 30700,43 грн. від ВЧ НОМЕР_2 на картковий рахунок позивача ОСОБА_1 вже п`ять місяців був звільнений зі служби та виключений зі особового складу військової частини, він розумів або достеменно повинен був зрозуміти, що отримані ним кошти не є заробітною платою. Більше того, оскільки відповідач мав заборгованість перед позивачем по виплаті компенсації за неотримане ним речове майно, ОСОБА_1 повинен був розуміти, що перераховані йому кошти і є заборгованою компенсацією. За наявності будь-яких сумнівів з цього приводу позивач міг і повинен був звернутися до відповідача про роз`яснення призначення отриманого ним платежу. Оскільки позивач вдався до такого запиту через два роки та кілька місяців після отримання коштів на свій рахунок, суд погоджується з позицією відповідача про те, що ця обставина не свідчить про поважність пропуску місячного строку звернення до суду, котрий слід обчислювати з дати зарахування коштів на картковий рахунок, - тобто 15.05.2018.

Суд констатував, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні 01.11.2020 (матеріали позову скеровані до суду поштою, а.с. 15), відтак зі значним пропуском (2 роки 5 місяців 17 днів) визначеного частиною п`ятою статті 122 КАС України місячного строку звернення до суду з дня остаточного з ним розрахунку (15.05.2018). Повідомлені при поданні позову обставини не доводять поважності причин пропуску строку звернення до суду, тому суд встановив ОСОБА_1 п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви та спосіб їх усунення (подання заяви про поновлення строку звернення до суду, в котрій слід навести поважні причини). Копія ухвали від 29.10.2021 вручена позивачу 06.11.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Отже, строк на усунення недоліків позову сплив 11.11.2021.

Станом на 26.11.2021 від позивача не надходило відправлень по цій справі. Також від позивача не надходило повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений КАС України строк.

Отже, позивач у встановлений строк не виконав вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Відповідно до частини четвертої статті 123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст.ст. 123, 171, 240, 248, 256, 257, 258, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII Перехідні положення КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Визнати наведені ОСОБА_1 в позовній заяві від 28.10.2020 року обставини такими, що не підтверджують поважність причин пропуску місячного строку звернення до суду з цим позовом.

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, оскільки позивач на виконання ухвали суду від 29.10.2021 року про залишення позову без руху не навів інших обставин, що підтвердили б поважність причин пропуску ним строку звернення до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.