Справа № 380/9996/20
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2021-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/9996/20
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
26 листопада 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка) 06.11.2020 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідач) з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо не проведення повного розрахунку при звільненні, - невиплату ОСОБА_1 в день виключення зі списків частини (04.09.2018) компенсації за не отримане речове майно;

- стягнути із ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період із 04.09.2018 по 26.01.2019 у сумі 43555,68 гри. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМ України від 15.01.2004 №44.

На обґрунтування поважності пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 посилається на те, що після звільнення з військової служби не була обізнана з проведеними виплатами, і лише з листа відповідача №11/7654 від 15.10.2020 у відповідь на її запит дізналася, що виплата сум компенсації за неотримане речове майно була здійснена в січні 2019 року, а з цим позовом звернулася до суду 01.11.2020.

Ухвалою від 05.10.2021 у зв`язку із зміною структури підрозділів ДПС України та реорганізацією відповідача суд замінив його на процесуального правонаступника - ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ).

Суд ухвалою від 29.10.2021 залишив без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії. В цій ухвалі суд зазначив, що оскільки станом на дату поступлення коштів (26.01.2019) в сумі 26249,14 грн. від ВЧ НОМЕР_2 на картковий рахунок позивачки ОСОБА_1 вже чотири місяці була звільнена зі служби та виключена з особового складу військової частини, вона розуміла або достеменно повинна була розуміти, що отримані нею кошти не є заробітною платою. Більше того, оскільки відповідач мав заборгованість перед позивачкою по виплаті компенсації за неотримане нею речове майно, ОСОБА_1 повинна була розуміти, що отримані нею через кілька місяців після звільнення з військової служби кошти є заборгованою компенсацією. За наявності будь-яких сумнівів з цього приводу позивачка могла і повинна була звернутися до відповідача про роз`яснення призначення отриманого нею платежу. Оскільки позивачка вдалася до такого запиту через рік та кілька місяців після отримання коштів від ВЧ НОМЕР_3 на її рахунок, суд погоджується з позицією відповідача про те, що ця обставина не свідчить про поважність пропуску місячного строку звернення до суду, котрий слід обчислювати з дати зарахування коштів на картковий рахунок, - тобто 26.01.2019.

Суд констатував, що позивачка звернулася до суду з позовом про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні 01.11.2020 (матеріали позову скеровані до суду поштою, а.с. 15), відтак зі значним пропуском (1 рік 9 місяців 6 днів) визначеного частиною п`ятою статті 122 КАС України місячного строку звернення до суду з дня остаточного з ним розрахунку (26.01.2019). Оскільки повідомлені позивачкою обставини не доводять поважності причин пропуску строку звернення до суду, суд ухвалою від 29.10.2021 про залишення позову без руху встановив ОСОБА_1 п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви та спосіб їх усунення. Копія ухвали від 29.10.2021 вручена позивачці 06.11.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Отже, строк на усунення недоліків позову сплив 11.11.2021.

Станом на 26.11.2021 від позивачки не надходило відправлень по цій справі. Також від позивачки не надходило повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений КАС України строк. Отже, позивачка у встановлений строк не виконала вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Частиною п`ятнадцятою статті 171 КАС України передбачено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Відповідно до частини четвертої статті 123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст.ст. 123, 171, 240, 248, 256, 257, 258, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Визнати наведені ОСОБА_1 в позовній заяві від 28.10.2020 року обставини такими, що не підтверджують поважність причин пропуску нею місячного строку звернення до суду з цим позовом.

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, оскільки позивачка на виконання ухвали суду від 29.10.2021 року про залишення позову без руху не навела інших обставин, що підтвердили б поважність причин пропуску ним строку звернення до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.