Справа № 420/15360/21
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2021-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/15360/21
Головуючий в 1 інстанції: Цховребова М.Г.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Кравця О.О.
судді Зуєвої Л.Є.
судді Коваля М.П.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року по справі № 420/15360/21, прийнятого у складі судді Цховребової М.Г., за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Публічного акціонерного товариства «Одеський кабельний завод» про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

26.08.2021 року ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області звернулось до суду з позовом до ПАТ «Одеський кабельний завод», в якому просило стягнути з відповідача 102000,00 гривень штрафу до Державного бюджету України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року зазначений адміністративний позов залишено без руху, позивачу встановлено 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року вказану заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись з ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року позивач подав апеляційну скаргу, та просив її скасувати та прийняти нове рішення, яким направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Вимоги апеляційної скарги позивач обґрунтовує тим, що ним вчасно виконано вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху. Апелянт вказує на те, що дата реєстрації заяви про усунення недоліків службою діловодства 22.09.2021 року, а дата направлення документу 23.09.2021 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2021 року відкрито апеляційне провадження у справі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2021 року призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

Апеляційний суд, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2021 року зазначений адміністративний позов залишено без руху, позивачу встановлено 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначену ухвалу суду отримано позивачем 13.09.2021 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а/с 8).

Тобто, граничний строк усунення позивачем недоліків цієї позовної заяви є 23.09.2021 року включно.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 28.09.2021 року (дата повернення позовної заяви) позивач недоліки позовної заяви не усунув, клопотання про продовження строку, встановленого судом для їх усунення, з дотриманням вимог ч. 2 ст. 121 КАС України, тощо не подав.

Разом з тим, 01.10.2021 року за вх. № 54074/21 до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви.

При цьому апеляційний суд відхиляє доводи апелянта, що ним було направлено заяву у межах встановленого судом строку, оскільки штемпелю Укрпошти на конверті з відправленням, датою направлення листа є 24.09.2021 року (а/с 16), тобто поза межами граничного строку на усунення недоліків, встановленого судом першої інстанції.

Враховуючи наведене, апеляційний суд вважає, що оскільки позивачем не було дотримано вимоги процесуального законодавства, суд 1-ї інстанції дійшов обґрунтованого висновку щодо повернення позовної заяви.

Разом з тим, апеляційний суд зауважує, що позивач не позбавлений права повторно звернутись до суду з позовною заявою із дотриманням усіх вимог процесуального законодавства.

Апеляційний суд вважає, що судом 1-ої інстанції повно з`ясовані обставини, що мають значення для справи, висновки, викладених в ухвалі суду першої інстанції, відповідають обставинам справи, правильно застосовані та додержані норми процесуального права, ухвалу прийнято повноважним складом суду, суд не приймав рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки осіб, які не були залучені до участі у справі, судове рішення прийняте та підписано суддею, який зазначений у судовому рішенні.

Апеляційний суд, доходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги та зміни або скасування ухвали суду 1-ої інстанції.

Керуючись ст.8,19,55,125 Конституції України, ст. 3,5,12,14,19,21, 292, 308, 311, 312, 316,320, 321, 322, 325 КАС України, апеляційний суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її підписання та може бути, у разі відповідності вимогам ст.328 КАС України, оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду протягом 30-ти днів.

Повне судове рішення складене та підписане 25 листопада 2021 року.

Головуючий суддя Кравець О.О.
Судді Коваль М.П. Зуєва Л.Є.