Справа № 2-а-2336/11
Суддя: Свитка С. Л.
Дата ухвалення: 2021-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2336/11
Номер провадження № 6-а/699/18/21
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

25.11.2021 року м. Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Свитки С.Л.,

за участю секретаря судового засідання Таран О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Корсуні-Шевченківському заяву ОСОБА_1 з участю заінтересованих осіб: Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження шляхом заміни стягувача його правонаступником.

Свою заяву заявник мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_2 . Постановою Корсунь-Шевченківського районного суду від 02.09.2011 року (справа № 2-а-2336/11) визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі та зобов`язано здійснити перерахунок доплати до пенсії позивачу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , пр. с.Шендерівка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, як особі, яка проживає у 4 зоні посиленого радіоекологічного контролю, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як потерпілій особі від аварії на ЧАЕС, віднесеній до 4 категорії, відповідно до вимог ст.ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 06.12.2010р. по 06.06.2011р., включно, за мінусом виплачених сум за вказаний період..

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2012 року апеляційну скаргу УПФ України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області залишено без задоволення, а постанову Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області - без змін. Оскільки ОСОБА_2 помер, вказані виплати останній не отримав, заявник є спадкоємцем за законом, тому у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження його правонаступником.

У судове засідання заявник не з`явився, згідно поданої заяви просив розгляд справи проводити у його відсутність, заявлені вимоги підтримав.

Представники заінтересованих осіб, будучи належним чином повідомленими про час і місце слухання справи, в судове засідання не з`явилися без пояснення причини неявки.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно ч.4 ст.229 КАС України.

Суд, з`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Корсунь-Шевченківського районного суду від 02.09.2011 року (справа № 2-а-2336/11) визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі та зобов`язано здійснити перерахунок доплати до пенсії позивачу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , пр. с.Шендерівка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, як особі, яка проживає у 4 зоні посиленого радіоекологічного контролю, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як потерпілій особі від аварії на ЧАЕС, віднесеній до 4 категорії, відповідно до вимог ст.ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 06.12.2010р. по 06.06.2011р., включно, за мінусом виплачених сум за вказаний період (а.с.9).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2012 року апеляційну скаргу УПФ України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області залишено без задоволення, а постанову Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області - без змін (а.с.10).

Стягувач ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.6).

За життя ОСОБА_2 не були виплачені суми, зазначені у рішенні суду.

З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 вбачається, що ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 (а.с.8).

Згідно копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 15.04.2019 року, виданого приватним нотаріусом Корсунь-Шевченківського районного нотаріального округу Митрофановою Л.П., спадкоємцем майна ОСОБА_2 є його син ОСОБА_1 (а.с.7).

Відповідно до п. 3 Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440 рішення подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

Відповідно до п. 7 Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440 у разі отримання інформації про смерть заявника (стягувача за відповідним рішенням) подане рішення надсилається до суду, який постановив таке рішення, для приєднання до справи. Таке рішення може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК України).

Частинами 1, 2 ст. 7 КАС України встановлено, що суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Частиною 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішенні Європейського Суду України з прав людини від 29.06.2004 у справі «Півень проти України» визначено, що право на судовий розгляд, гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишаться невиконаними, завдаючи шкоди одній стороні.

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Враховуючи викладене з метою забезпечення виконання рішення суду, що набрало законної сили, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження, а саме стягувача з ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_1 .

Вказана позиція узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України (справа № 2-а-1864/10, постанова від 03.05.2018 р.), які відповідно до статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права, та для інших судів України, при застосуванні таких норм права.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379, 295, 256 КАС України,

Суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 02.09.2011 року в адміністративній справі № 2-а-2336/11, його правонаступником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований та житель с.Шендерівка Звенигородського району Черкаської області, РНОКПП НОМЕР_3 .

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду (вул. Московська, 8, корпус 30, м. Київ, 01010).

Суддя Свитка С.Л.