Справа № 296/7943/21
Суддя: Чішман Л. М.
Дата ухвалення: 2021-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №296/7943/21
УХВАЛА

Іменем України

>Про направлення матеріалів адміністративної справи за підсудністю

26.11.2021 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Чішман Л.М.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до командира взводу 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у Житомирській області ДПП про визнання незаконною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

10.09.2021 року ОСОБА_1 , звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з адміністративним позовом, в якому просив визнати дії відповідача щодо складення постанови серії ДП18 №477766 про накладення на позивача адміністративного стягнення у розмірі 425 грн незаконними та скасувати указану постанову.

Ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира від 15.09.2021 року постановлено направити матеріали адміністративної справи за підсудністю до Богунського районного суду м. Житомира.

11.11.2021 року матеріали адміністративної справи надійшли до Богунського районного суду м. Житомира.

Вирішуючи питання про можливість прийняття даної справи до провадження та подальше вирішення питання про відкриття провадження, суд враховує таке.

У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Європейський суд з прав людини у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», роз`яснив, що суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті(вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом (підсудність справ за вибором позивача).

В ухвалі від 15.09.2021 року суд послався на те, що позивачем не доведено, що його місце проживання дійсно знаходиться на території Корольовського районного суду м. Житомира.

До адміністративного позову ОСОБА_1 долучив клопотання, в якому чітко вказав, що з даним позовом він вирішив звернутись до Корольовського районного суду м. Житомира, згідно місця проживання позивача.

У позові ОСОБА_1 зазначив місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться на території Корольовського району м. Житомира.

При цьому, норми ч. 3 ст. 171 КАС України визначають повноваження суду звернутись до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Водночас положення ч. 3 ст. 9 КАС України передбачають, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Житомирській області місце проживання позивача ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , що знаходиться на території Корольовського району м. Житомира.

Таким чином, ОСОБА_1 за своїм волевиявленням, в рамках процесуального законодавства та на законних підставах звернувся за захистом своїх прав саме до Корольовського районного суду м. Житомира.

Жодних обставин, які б вказували не відсутність підстав для розгляду справи Корольовським районним судом м. Житомира, судом не встановлено.

Відповідно до ч. 5 ст. 171 КАС України якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.

Згідно частин 1, 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

За таких обставин, належним судом, юрисдикція якого поширюється на адміністративно-територіальний район, в межах якого зареєстроване місце проживання позивача, та який відповідно до законодавства уповноважений здійснювати розгляд даної справи, є Корольовський районний суд м. Житомира, з метою дотримання правил підсудності, суддя вважає за необхідне направити матеріали цивільної справи за підсудністю до вказаного суду.

Керуючись ст. ст. 20, 29, 30 КАС України, суддя -

п о с т а н о в и в:

Матеріали адміністративної справи №296/7943/21 за позовом ОСОБА_1 до командира взводу 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у Житомирській області ДПП про визнання незаконною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - направити за підсудністю до Корольовського районного суду м. Житомира.

Копію ухвали направити позивачу для відома.

Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суду м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.М. Чішман