Справа № 380/3622/20
Суддя: Гінда Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

26 листопада 2021 рокуЛьвівСправа № 380/3622/20 пров. № А/857/16608/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Гінди О. М.
суддів -Большакової О. О.
Качмара В. Я.
розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційними скаргами Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2021 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії,

встановив:

ОСОБА_1 , 14.05.2020 звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного Управління пенсійного фонду України у Львівській області, управління обслуговування громадян Залізничний відділ обслуговування громадян в м. Львові щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку розміру пенсії за вислугу років, згідно Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ від 05.11.91 рішення Другого Сенату Конституційного Суду України № 7- р(ІІ)/2019 від 13.12.19 у справі № 3-209/2018 (2413/18, 2807/19), постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» № 657 від 30.08.17;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України у Львівській області, управління обслуговування громадян Залізничний відділ обслуговування громадян в м. Львові здійснити перерахунок з 01.01.2019, та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років у зв`язку з підвищенням заробітної плати згідно ч. 18 ст. 501 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ від 05.11.91 в редакції, яка діяла станом на 17.01.2002, постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» № 657 від 30.08.17, в розмірі 90% від суми місячного заробітку, зазначеного в довідці прокуратури Львівської області № 18 - 701вих-20 від 28.02.2020 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій, без обмеження граничного розміру пенсії та стягнути з Головного Управління пенсійного фонду України у Львівській області, управління обслуговування громадян Залізничний відділ обслуговування громадян в м. Львові на користь позивача різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01.01.19 року, а також виплачувати пенсію в подальшому згідно проведеного перерахунку до виникнення обставин, з якими Закон пов`язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України у Львівській області, управління обслуговування громадян Залізничний відділ обслуговування громадян в м. Львові виплату різниці суми між нарахованою після перерахунку з 01.01.2019 та фактично отриманою пенсією здійснити разової та однією сумою, без застосування постанови Кабінету Міністрів України № 649 від 22.08.2018 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду», якою затверджено «Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду».

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2021 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасувано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, викладене у листі від 05 березня 2020 року № 1300-0210-8/10819 про відмову у здійсненні перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 за вислугу років. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області із 13.12.2019 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» № 1697-VII на підставі довідки прокуратури Львівської області від 28.02.2020 № 18-770 вих.-20 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) в розмірі 90% від суми місячного заробітку. В іншій частині позову відмовлено.

Із цим рішенням суду першої інстанції не погодилися Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області та ОСОБА_1 та оскаржили його в апеляційному порядку.

Ухвалами Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.09.2021 та 05.10.2021 відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду в письмовому провадженні.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що провадження у цій справі слід зупинити з наступних підстав.

Так, ухвалою Верховного Суду від 30 вересня 2021 року справу № 580/5962/20 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

У вказаній ухвалі суд касаційної інстанції вказав, що проаналізувавши доводи апеляційної скарги та інші судові рішення Верховного Суду у спорах з подібними правовідносинами, дійшов висновку про відсутність єдності судової практики щодо питання застосування при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону № 1789-XII, обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність та відсотковий рівень суми місячної заробітної плати, який застосовується при перерахунку пенсії.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС, суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи те, що відносини у справі № 380/3622/20 є подібними тим, що розглядаються у справі № 580/5962/20, а тому суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 580/5962/20.

Керуючись ст. ст. 236, 290, 291, 321, 325, 329 КАС України, суд

ухвалив:

зупинити провадження у справі № 380/3622/20 (№ А/857/16608/21) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, до набрання законної сили судового рішення Верховного Суду у справі № 580/5962/20.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подання касаційної скарги до Верховного Суду.

Головуючий суддя О. М. Гінда
судді О. О. Большакова
В. Я. Качмар