Справа № 484/4675/21
Суддя: Шикеря І. А.
Дата ухвалення: 2021-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 484/4675/21
Провадження № 2-а/484/70/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2021 року м. Первомайськ

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Шикеря І.А., в порядку письмового провадження, розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, зокрема просив:

визнати протиправними дії відповідача по невиконанню частини 4 Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року № 1-р (ІІ)/21, яке набрало чинності 07.07.2021 року, по відшкодуванню шкоди, яку він зазнав внаслідок дій ч.3 ст. 54 Закону 796 в редакції Закону 76;

стягнути шкоду в розмірі заборгованості пенсії з компенсаційними витратами, яка виникла з 01.01.2015 року по 07.07.2021 року, внаслідок протиправних дій відповідача по невиконанню постанови Первомайського міськрайонного суду від 26.12.2017 року, справа № 484/3245/15-а, та яка складає 345088 грн. 23 коп., що є також матеріальною шкодою, заподіяною ч.3 ст. 54 Закону 796 в редакції Закону 76, в розумінні ч.4 Рішення.

Тобто, зазначена адміністративна позовна заява пов`язана зі спором фізичної особи з приводу оскарження дій чи бездіяльності органу державної влади ГУПФУ в Миколаївській області, стосовно невиконання ним рішень судів, внаслідок чого йому завдано матеріальної шкоди та не входить до виключного переліку справ, визначеного ч. 1ст. 20 КАС України.

Пункт 1 ч.1 ст. 20 КАС України визначає, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Пункт 2 ч.1 ст. 20 КАС України визначає, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб.

Пункт 3 ч.1 ст. 20 КАС України визначає, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

Пункт 4 ч.1 ст. 20 КАС України визначає, що місцевим загальним судам як адміністративним підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Частиною 2 статті 20 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Крім того, ч.3 та ч.5 ст. 21 КАС України передбачено, що, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд. Вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Правила передачі справ з одного суду до іншого суду містять норми ст. 29 КАС України.

За наведеного вище, приходжу до висновку, що розгляд даної справи віднесено до компетенції окружного адміністративного суду, яким за територіальною юрисдикцією є Миколаївський окружний адміністративний суд.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 1ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Порушення правил підсудності (предметної, інстанційної і територіальної) є підставою для оскарження ухвали суду першої інстанції, а також має наслідком відповідно до ст. 318 КАС України скасування рішення і направлення справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

За таких обставин, адміністративна справа № 484/4675/21, провадження № 2-а/484/70/21 підлягає передачі до Миколаївського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.7, 29, 30 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу 484/4675/21, провадження № 2-а/484/70/21 за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - на розгляд Миколаївського окружного адміністративного суду.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 8 ст. 29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 26 листопада 2021 року.

Суддя: І.А. Шикеря