Справа № 363/5043/21
Суддя: Лукач О. П.
Дата ухвалення: 2021-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

"29" листопада 2021 р. Справа № 363/5043/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про прийняття позовної заяви та

відкриття провадження у справі

29 листопада 2021 року м. Вишгород

Суддя Вишгородського районного суду Київської області Лукач О.П., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної екологічної інспекції столичного округу (м. Київ, вул. Солом`янська, 1) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

24 листопада 2021 року представником позивача адвокатом Гавриловим Дмитром Олексійовичем подано до Вишгородського районного суду Київської області адміністративний позов, у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Державної екологічної інспекції столичного округу №000906 від 10 листопада 2021 року та закрити провадження у справі. Стягнути з відповідача витрати на оплату судового збору.

Підстав для залишення позову без руху, повернення або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Розгляд і вирішення адміністративної справи за даним позовом належить здійснювати в порядку статті 286 КАС України.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи зазначене, справа за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції столичного округу про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, має ознаки малозначної справи та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або власної ініціативи суду розгляд справи проводиться у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною першою статті 263 КАС України визначено особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності, зокрема, наведений перелік справ, які суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі вимагають проведення судового засідання з викликом сторін для повного і всебічного встановлення обставин справи, у зв`язку з чим справа не може бути розглянута на підставі статей 258, 262, 263 КАС України у формі спрощеного провадження без виклику сторін у судове засідання.

Звертаючись до суду, до позовної заяви представником позивача долучено клопотання про витребування доказів та виклик свідків. Так, представник позивача просить витребувати у Державної екологічної інспекції столичного округу: матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення 10 листопада 2021 року, в тому числі, копію протоколу про адміністративне правопорушення від 10 листопада 2021 року №001365; копію постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності від 10 листопада 2021 року; оригінали матеріалів для огляду в судовому засіданні, оскільки 10 листопада 2021 року ОСОБА_1 було вручено тільки копію проколу про адміністративне правопорушення №001365, будь-яких інших документів не надавалось. При цьому, зазначає, що звертався до відповідача із відповідним адвокатським запитом, проте, на момент звернення до суду із вказаним позовом, запитувані копії матеріалів не надійшли. Також, представник позивача просить викликати в судове засідання та допитати особу, яка склала протокол у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 (чи ОСОБА_3 ) та свідка ОСОБА_4 .

Щодо клопотання представника позивача про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої другої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Оскільки представником позивача вживалися всі необхідні заходи для отримання запитуваних доказів, суд вважає клопотання представника позивача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевказане, з метою забезпечення повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі та прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача належним чином засвідчені матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 85 КУпАП, у тому числі, протокол про адміністративне правопорушення від 10 листопада 2021 року №001365 та постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності від 10 листопада 2021 року. Крім того, надати оригінал адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 85 КУпАП, для огляду в судовому засіданні.

Щодо клопотання представника позивача про виклик свідків воно буде вирішено у судовому засіданні з урахуванням думки учасників провадження.

Керуючись вимогами статей 80, 160-161, 171, 286 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції столичного округу про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Призначити справу у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання на 9 грудня 2021 року о 16:30 у приміщенні Вишгородського районного суду Київської області за адресою: м. Вишгород, вул. Кургузова, 7.

У судове засідання викликати учасників провадження.

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Державної екологічної інспекції столичного округу:

- належним чином засвідчені матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 85 КУпАП, у тому числі, протокол про адміністративне правопорушення від 10 листопада 2021 року №001365 та постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності від 10 листопада 2021 року, у строк до 6 грудня 2021 року;

- оригінал адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 85 КУпАП, надати для огляду в судовому засіданні.

Надіслати позивачу копію ухвали про відкриття провадження у справі, відповідачу - копію ухвали про відкриття позовного провадження у справі, копію адміністративного позову з копіями доданих до нього документів.

Запропонувати відповідачеві протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачеві протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Учасники справи мають можливість отримати інформацію щодо справи, яка розглядається на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://vsh.ko.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лукач