Справа № 340/4192/21
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2021-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 листопада 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/4192/21

Суддя Кіровоградського окружний адміністративний суду Притула К.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою , в якій просить постановити окрему ухвалу, якою встановити судовий контроль за виконанням зазначеного судового рішення, із встановленням терміну для надання відповідного звіту, та мождивого накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення суду.

Обґрунтовуючи заяву вказує, що відповідачем проведено перерахунок пенсії на підставі рішення суду 18 серпня 2021 року, протиправно на його думку, зменшено розмір грошового забезпечення з 90% до 70%.

Розглядаючи вказану заяву, суд зазначає наступне.

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про грошове забезпечення №3884/1 від 15.07.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області негайно здійснити перерахунок, нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №3884/1 від 15.07.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду №1140/2787/18 від 22.11.2018 щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , без обмеження максимального розміру пенсії (70%), нарахувати 90 % починаючи з 01.01.2018;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести негайно нарахування та виплату недоплачених сум пенсій з 01.04.2019 року і по теперішній час;

- встановити судовий контроль.

Рішенням суду від 18 серпня 2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, та вирішено:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про грошове забезпечення №3884/1 від 15.07.2021

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №3884/1 від 15.07.2021;

- допустити до негайного виконання суду в межах стягнення платежу у розмірі за один місяць пенсійного забезпечення ОСОБА_1 .

- в задоволені решти позовних вимог відмовити.

Вказане рішення набрало законної сили 18 вересня 2021 року.

Із тексту вказаного рішення вбачається, що з приводу вимог позивача про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимального розміру пенсії (70%), нарахувати 90 % починаючи з 01.01.2018 та провести нарахування та виплату недоплачених сум пенсій з 01.04.2019 року і по теперішній час, суд зазначив, що в цій частині позовні вимоги є передчасними та не підлягають задоволенню, оскільки спір виник з приводу обов`язку відповідача здійснити перерахунку пенсії позивача на підставі виданої довідки, а не з приводу складових які входять до відповідного розрахунку, тому суд відмовив у задоволенні позову в цій частині вимог, оскільки вони являються передчасними.

Отже, виходячи із резолютивної частини рішення, відповідач був зобов`язаний провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №3884/1 від 15.07.2021, без врахування відсоткового значення розміру грошового забезпечення.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 КАС України).

Правові норми, закріплені у частині першій статті 382 КАС України, кореспондуються з положеннями, зокрема, підпункту «ґ» пункту 4 частини першої статті 356 КАС України, згідно з якими у резолютивній частині постанови зазначається встановленого судом строку для подання суб`єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Проаналізувавши наведені положення КАС України, суд вважає, що встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд може, тобто, наділений правом, під час прийняття постанови у справі.

При цьому, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Як вбачається з листа відповідача від 09 листопада 2021 року, позивачу здійснено перерахунок пенсії на підставі довідки Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №3884/1 від 15.07.2021.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що оскільки рішення суду від 18 серпня 2021 року, відповідно до змісту його резолютивної частини, виконано в частині здійснення перерахунку, підстави для встановлення судового контролю відсутні.

Керуючись ст. 248,256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
Заяву позивача про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. Притула