Справа № 757/785/16-а
Суддя: Остапчук Т. В.
Дата ухвалення: 2021-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
Справа № 757/785/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2021 року м. Київ Суддя Печерського районного суду м.Києва Остапчук Т.В розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у м. Києві, начальника управління Куценко Станіслава Ігоровича про бездіяльність державної виконавчої служби у відкритті виконавчого провадження та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у м. Києві, начальника управління Куценко Станіслава Ігоровича про бездіяльність державної виконавчої служби у відкритті виконавчого провадження та зобов`язання вчинити дії. Позивач просить забовязати начальника Головного територіального управління юстиції у м. Києві вжити передбачених заходів для виконання рішення Ужгородського міськрайоного суду Закарпатської області. Водночас, відповідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження. Відповідно до частини 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Як передбачено частиною 3 цієї статті, відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець. Верховний Суд по справі №921/16/14-г/15, постанова від 06.06.2018, дійшов висновку, що крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного наведеними нормами процесуального законодавства, відповідні спеціальні норми встановлені Законом України «Про виконавче провадження», згідно із частиною першою статті 74 якого рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом. Таким чином, критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ. При цьому, суд враховує, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною першою статті 3 Закону України "Про виконавче провадження", крім тих, відносно яких законом встановлено інший, виключний порядок їх оскарження. Розділом VІІ Цивільного процесуального кодексу України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби та приватних виконавців при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами цивільного судочинства. Так, відповідно до статті 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Таким чином, скарги щодо виконання рішень, ухвал місцевих загальних судів, які винесені відповідно до вимог цивільного процесуального законодавства мають розглядатися в порядку статті 447 Цивільного процесуального кодексу України. Згідно з частиною першою статті 448 Цивільного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Як вбачається зі скарги, ОСОБА_1 просить забовязати начальника Головного територіального управління юстиції у м. Києві вжити передбачених заходів для виконання рішення Ужгородського міськрайоного суду Закарпатської області . Відповідно, за вище вказаними нормами чинного законодавства, подана скарга жодним чином не підлягає розгляду Печерським районним судом м. Києва, а повина розглядатися судом, який видав виконавчий лист, що оскаржує ОСОБА_1 , а саме до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області . Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 2, 5, 19, 20, 29, 30, 243, 248, 287, 294, 295 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у м. Києві, начальника управління Куценко Станіслава Ігоровича про бездіяльність державної виконавчої служби у відкритті виконавчого провадження та зобов`язання вчинити дії - передати на розгляд за підсудністю до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області (88017, м. Ужгород, вул. Загорська, 53) Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Т.В.Остапчук