Справа № 420/3595/20
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2021-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3595/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання Музика А.О.

за участі сторін:

позивач не з`явився

представник відповідача Гуськова В.М. (на підставі довіреності, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду)

розглянувши у підготовчому засіданні заяву представника позивача про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, у якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 15.04.2020 року, оформлене шляхом проставлення відповідної відмітки на заяві про реєстрацію місця проживання щодо відмови у реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 04 травня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін, відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.

Ухвалою від 13 травня 2020 року судом задоволено заяву Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Суд ухвалив: розгляд адміністративної справи № 420/3595/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії проводити за правилами загального позовного провадження; розпочати спочатку розгляд адміністративної справи № 420/3595/19 зі стадії відкриття провадження у справі; призначити підготовче засідання на 09 червня 2020 року 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 30 червня 2020 року провадження у справі № 420/3595/20 було зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 03 листопада 2021 року поновлено провадження у справі.

15 листопада 2021 року через канцелярію суду (вхід. № ЕП/31727/21) від представника позивача адвокатам Грігорової Г.Л. (діє за ордером на надання правничої допомоги серії МК №123133 від 27 квітня 2020 року з відміткою про те, що Договором про надання правової допомоги права адвоката не обмежуються (а.с. 25) надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду.

У підготовче засідання, призначене на 23 листопада 2021 року позивач та/або його представник не з`явились, про місце, дату і час судового розгляду повідомлені належним чином та своєчасно.

Представник відповідача, який приймав участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, не заперечував щодо задоволення клопотання позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Розглянувши клопотання позивача про залишення адміністративного позову без розгляду, суд дійшов наступного.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

За приписами ч.ч. 2-3 ст. 240 КАС України, заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу.

Ухвалою суду від 04 травня 2020 року відкрито загальне позовне провадження у справі.

Ухвалою суду від 13 травня 2020 року провадження у справі № 420/3595/20 було зупинено на стадії підготовчого провадження до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 03 листопада 2021 року поновлено провадження у справі, розгляд справи продовжено зі стадії, на якій його було зупинено (підготовче провадження).

Заява представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду надійшла до суду 15 листопада 2021 року.

Станом на вказану дату підготовче провадження у справі не закрито, розгляд справи по суті не призначений.

Отже, у відповідності з вимогами ч. 2 ст. 240 КАС України, заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду подана до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно приписів ч.ч. 1-2 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Скориставшись своїми правами, позивач через уповноваженого представника (адвокат Грігорова Ганна Леонідівна, яка діє за ордером на надання правничої допомоги серії МК №123133 від 27 квітня 2020 року з відміткою про те, що Договором про надання правової допомоги права адвоката не обмежуються (а.с. 25) звернувся до суду із клопотанням про залишення позову без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява позивача не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, у зв`язку із чим підлягає задоволенню, а позов залишенню без розгляду, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 5, 9, 44, 183, 195, 205, 240, 248, 256, 293, 294 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до частини четвертої статті 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складений та підписаний судом 25 листопада 2021 року.

Суддя О.В. Глуханчук