Справа № 420/6808/19
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2021-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

24 листопада 2021 р. м.Одеса Справа № 420/6808/19

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Градовського Ю.М.

Лук`янчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву військово-медичного клінічного центру Південного регіону про виправлення описок в постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року та додатковій постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року у справі за позовом військово-медичного клінічного центру Південного регіону Міністерства оборони України до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправними та скасування вимог,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року апеляційну скаргу військово-медичного клінічного центру Південного регіону Міністерства оборони України (далі ВМКЦ ПР) задоволено.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року скасовано.

Ухвалено нове судове рішення, яким позов ВМКЦ ПР задоволено.

Визнано протиправним та скасовано п.1, викладений в вимозі Південного офісу Держаудитслужби від 16 жовтня 2019 року №15-08-23-14/5537-2019, а саме: "Переглянути тарифікаційні списки і штатні розписи ВМКЦ ПР щодо встановлення розміру доплати за підтримку постійної бойової готовності військ (сил), з урахуванням вимог абз.2 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 1995 року №167 "Про питання оплати праці окремих категорій працівників (не військовослужбовців) Збройних Сил та інших військових формувань України". Забезпечити відшкодування безпідставних виплат працівникам вищевказаної доплати у загальній сумі 2 161,57 тис. грн. та сплачені на неї суми єдиного соціального внеску у загальній сумі 434,14 тис. грн.".

Визнано протиправним та скасовано п.2, викладений в вимозі Південного офісу Держаудитслужби від 16 жовтня 2019 року №15-08-23-14/5537-2019, а саме: "Внести зміни до тарифікаційних списків і штатних розписів ВМКЦ ПР; встановити розмір доплати за наукове звання, з урахуванням вимог п.4.4.11 Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров`я та установ соціального захисту Збройних Сил України, затверджених наказом Міністерства оборони України від 28 лютого 2006 року №125, та забезпечити відшкодування безпідставно виплачених сум доплати за наукове звання працівникам за 2016-2018 роки у загальній сумі 73,84 тис. грн. і, відповідно, відшкодування витрат на сплату єдиного соціального внеску на суму 11,76 тис. грн.".

Визнано протиправним та скасовано п.3, викладений в вимозі Південного офісу Держаудитслужби від 16 жовтня 2019 року №15-08-23-14/5537-2019, а саме: "Переглянути розмір тарифу на платні медичні послуги згідно з вимогами п.п.17, 18, 19 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року №228, врахувати фактичні видатки на медикаменти та відповідно до норм ст.ст. 216-229 ГК України, ст.ст. 610-625 ЦК України вжити заходів по відшкодуванню втрат доходів ВМКЦ ПР у сумі 315,08 тис. грн.".

Визнано протиправним та скасовано п.4, викладений в вимозі Південного офісу Держаудитслужби від 16 жовтня 2019 року №15-08-23-14/5537-2019, а саме: "Відобразити в бухгалтерському обліку дебіторської заборгованості мешканців гуртожитку за спожиті комунальні послуги у загальній сумі 49,61 тис. грн. та, відповідно до п.12 Положення про облік та використання коштів спеціального фонду державного бюджету в Міністерстві оборони України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 03 серпня 2016 року №400, пп.1.1 п.1 Договору від 16 березня 2017 року №117/8, вжити заходів щодо відшкодування мешканцями гуртожитку плати за комунальні послуги та перерахування цих сум на рахунки КЕВ м. Одеса. Стягнути з відповідальних осіб у порядку, встановленому статтями 130-136 КЗпП України, на користь Центру шкоду, заподіяну внаслідок безпідставного покриття за рахунок бюджетних коштів витрат сторонніх фізичних осіб, у загальній сумі 49,61 тис. грн. Врахувати право працівників відшкодувати заподіяні втрати відповідно до ч.5 ст. 130 КЗпП України.".

Стягнуто з рахунку бюджетних асигнувань Південного офісу Держаудитслужби (65021, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) на користь ВМКЦ ПР (65404, м. Одеса, вул. Пироговська, 2, ) судовий збір у розмірі 1 921 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня) за подачу адміністративного позову та 11 526 грн. (одинадцять тисяч п`ятсот двадцять шість гривень) за подачу апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції.

Повернуто ВМКЦ ПР (65404, м. Одеса, вул. Пироговська, 2, ) зі спеціального фонду Державного бюджету України надміру сплачений судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 17 217,03 грн. (сімнадцять тисяч двісті сімнадцять гривень 03 копійки).

24 травня 2021 року від ВМКЦ ПР надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення, яким стягнути з рахунків бюджетних асигнувань Південного офісу Держаудитслужби (65021, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) на користь ВМКЦ ПР (65404, м. Одеса, вул. Пироговська, 2, ) судовий збір у розмірі 17 289,00 грн. (сімнадцять тисяч двісті вісімдесят дев`ять грн. 00 коп.) за подачу адміністративного позову, 71,97 грн. (сімдесят одна грн. 97 коп.) за подачу апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції та 32 949,50 грн. (тридцять дві тисячі дев`ятсот сорок дев`ять грн. 50 коп.) за проведення судової економічної експертизи.

Додатковою постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року заяву ВМКЦ ПР про ухвалення додаткового судового рішення задоволено.

Ухвалено додаткову постанову у справі №420/6808/19, якою вирішено питання стосовно судових витрат.

Стягнуто з рахунку бюджетних асигнувань Південного офісу Держаудитслужби (65021, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) на користь ВМКЦ ПР (65404, м. Одеса, вул. Пироговська, 2, ) судовий збір у розмірі 17 289,00 грн. (сімнадцять тисяч двісті вісімдесят дев`ять гривень 00 коп.) за подачу адміністративного позову, 71,97 грн. (сімдесят одна гривня 97 коп.) за подачу апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції та 32 949,50 грн. (тридцять дві тисячі дев`ятсот сорок дев`ять гривень 50 коп.) за проведення судової економічної експертизи.

03 серпня 2021 року ВМКЦ ПР подав заяву про виправлення описок в постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року та додатковій постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року.

В обґрунтування поданої заяви, ВМКЦ ПР зазначає, що у вищезазначених судових рішення невірно зазначено найменування позивача.

П`ятим апеляційним адміністративним судом витребувано справу №420/6808/19 з суду першої інстанції.

13 серпня 2021 року Одеським окружним судом повідомлено суд апеляційної інстанції, що вказана справа була надіслана до Верховного Суду.

18 листопада 2021 року справа №420/6808/19 надійшла на адресу суду апеляційної інстанції.

Дослідивши матеріали справи, доводи заяви, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно ст. 253 КАС України, суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Дослідивши зміст постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року та додаткової постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року, колегією суддів встановлено, що при виготовленні вищевказаних постанов було допущено описку в найменуванні позивача.

Разом з тим, постановою Верховного Суду від 02 листопада 2021 року касаційну скаргу Південного офісу Держаудитслужби задоволено частково.

Постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року у справі № 420/6808/19 у частині розподілу судових витрат скасовано.

Ухвалено у цій частині нове рішення, яким стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Південного офісу Держаудитслужби (65021, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) на користь ВМКЦ ПР (65044, м. Одеса, вул. Пироговська, 2, ) судовий збір у розмірі 4 802,50 грн. (чотири тисячі вісімсот дві гривні 50 копійок).

В іншій частині постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року у справі №420/6808/19 залишено без змін.

Додаткову постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року у справі № 420/6808/19 у частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Південного офісу Держаудитслужби (65021, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) на користь ВМКЦ ПР (65044, м. Одеса, вул. Пироговська, 2, ) судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 17 289,00 грн. (сімнадцять тисяч двісті вісімдесят дев`ять гривень 00 копійок) та за подання апеляційної скарги у розмірі 71,97 грн. (сімдесят одна гривня 97 копійок) скасовано, а у частині стягнення витрат за проведення судової економічної експертизи у розмірі 32 949,50 грн. (тридцять дві тисячі дев`ятсот сорок дев`ять гривень 50 копійок) залишено без змін.

Враховуючи те, що постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року скасовано в частині розподілу судових витрат, колегія суддів не вбачає підстав для внесення виправлень.

Разом з тим, додаткова постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року у частині стягнення витрат за проведення судової економічної експертизи у розмірі 32 949,50 грн. (тридцять дві тисячі дев`ятсот сорок дев`ять гривень 50 копійок) залишена Верховним Судом без змін.

За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне внести виправлення в додаткову постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року, зазначивши вірну назву позивача: Військово-медичний клінічний центр Південного регіону (65044, м. Одеса, вул. Пироговська, 2, ).

Керуючись ст.ст. 248, 253, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Заяву військово-медичного клінічного центру Південного регіону задовольнити частково.

Виправити описку, допущену в додатковій постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року шляхом зазначення вірної назви позивача: "військово-медичний клінічний центр Південного регіону (65044, м. Одеса, вул. Пироговська, 2, )".

В іншій частині додаткову постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання, може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 24 листопада 2021 року.

Головуючий: Бітов А.І.

Суддя: Градовський Ю.М.

Суддя: Лук`янчук О.В.