Справа № 120/13780/21-а
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

25 листопада 2021 р. Справа № 120/13780/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні питання про розгляд за правилами загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 (Вінницький обласний центр комплектування та соціальної підтримки) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 (Вінницький обласний центр комплектування та соціальної підтримки) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 26.10.2021 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Вказаною ухвалою, окрім іншого, було зобов`язано відповідача та третю особу надати суду належним чином завірені копії матеріалів, які слугували підставою для незарахування до вислуги років на пільгових умовах періодів протягом 2014-2019 року, під час яких позивач брав участь у антитерористичній операції та періодів проходження служби у підрозділах по боротьбі з організованою злочинністю за період з 17.11.1999 по 06.07.2014.

12.11.2021 представником відповідача подано відзив на позовну заяву, а також 23.11.2021 клопотання про залучення до участі у справу в якості співвідповідача Фінансово-економічне управління Командування Повітряних Сил України. Обґрунтовуючи необхідність залучення до участі у справу співвідповідача, представник військової частини зауважив, що саме Фінансово-економічне управління Командування Повітряних Сил України є основним уповноваженим органом який здійснював розрахунок вислуги років позивача.

Оцінюючи дане клопотання, суд доходить висновку, про наявність потреби заслухати думку всіх учасників справи з даного приводу.

Відповідно до ч. 3, 4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Отже, співвідповідач може бути залучений лише за клопотанням позивача, однак таке останнім не заявлено. Також, в матеріалах справи відсутня думка позивача щодо заміни первісного відповідача на належного.

Статтею 12 КАС України, частинами 2-3 визначено поняття спрощеного та зального позовних проваджень. Так, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищенаведені правові норми, а також необхідність з`ясування в сторін позиції щодо залучення до участі у справу в якості співвідповідача (другого відповідача) Фінансово-економічне управління Командування Повітряних Сил України, а також отримання від них інших пояснень по суті заявлених позовних вимог, суд вважає, що з метою повного та всебічного розгляду справи слід призначити судове засідання з повідомленням (викликом) сторін для розгляду адміністративної справи.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 262 КАС України суд,

у х в а л и в :

Призначити судове засідання на 14 грудня 2021 р. о 11:00 год. в залі судового засідання № 8 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Зобов`язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними статтею 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

Витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_2 (Вінницького обласного центру комплектування та соціальної підтримки) матеріали особової справи старшого солдата ОСОБА_1 .

Повторно зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 в письмовій формі (із посиланням на нормативно-правові Акти) надати пояснення щодо підстав за яких при підготовці попереднього розрахунку загального страхового стажу (в календарному обчисленні) на пенсію за вислугу років старшому солдату ОСОБА_1 не було зараховано до вислуги років на пільгових умовах періоди протягом 2014-2019 року, під час яких позивач брав участь у антитерористичній операції та періоди проходження позивачем служби у підрозділах по боротьбі з організованою злочинністю за період з 17.11.1999 по 06.07.2014.
Витребувані документи та інформацію надати суду в строк до 13.12.2021.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Визнати обов`язковою явку представника військової частини НОМЕР_1 в судове засідання.
Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна