Справа № 420/8086/19
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2021-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8086/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши за правилами загального позовного провадження у порядку письмового позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» про стягнення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 27 грудня 2019 року надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «МІКРОН» про стягнення з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «МІКРОН» () про стягнення суми податкового боргу.

28 грудня 2019 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області, відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.

Ухвалою суду від 28 січня 2020 року продовжено строк підготовчого провадження у справі.

17 березня 2020 року ухвалою суду клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі задоволено та зупинено провадження по справі.

Усною ухвалою суду від 08 лютого 2021 року, внесеною до протоколу судового засідання, поновлено провадження у справі.

08 лютого 2021 року ухвалою суду закрито підготовче провадження по справі та призначено справу №420/8086/19 до судового розгляду по суті.

Усною ухвалою суду від 01 березня 2021 року, внесеною до протоколу судового засідання, суд ухвалив продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження.

09 березня 2021 року ухвалою суду доручено Головному управлінню ДПС в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії: рішення Головного управлінням ДФС в Одеській області № 2 про скасування розстрочення грошових зобов`язань від 20.12.2016 року; акту про результати перевірки №1/15-52-17-01 від 04.01.2016 року; рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу, на підставі якого ТОВ «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» нараховано заборгованість по земельному податку з юридичних осіб; наказ ДПА України від 07.12.2010 №927 №1 від 30.08.2015 року; акту про результати камеральної перевірки податкової звітності по окремих загальнодержавних та місцевих податках і зборах №6709/15-52-15-03 від 21.12.2015 року; доказів отримання ТОВ «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» податкового повідомлення-рішення № від 24.07.2019 року. Зупинено провадження по справі №420/8086/19 до надходження відповіді на судове доручення.

Ухвалою суду від 26 травня 2021 року поновлено провадження у справі №420/8086/21.

26 травня 2021 року ухвалою суду замінено відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «МІКРОН» на товариство з обмеженою відповідальністю «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» (вул.Миколи Боровського, буд.37, м.Одеса, 65031, ) та розпочато спочатку розгляд справи №420/8086/19 за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.

Ухвалою суду від 22 червня 2021 року уточнену позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (вх. №32166/21) повернуто позивачу.

22 червня 2021 року ухвалою суду закрито підготовче провадження по справі та призначено справу №420/8086/19 до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду позов Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» про стягнення суми податкового боргу залишено без руху та встановлено позивачу 3-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

28 липня 2021 року ухвалою суду заяву представника позивача задоволено та замінено позивача Головне управління ДПС в Одеській області () на правонаступника - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) та розпочато спочатку розгляд справи №420/8086/19.

Усною ухвалою суду від 04.10.2021, внесеною до протоколу судового засідання, продовжено строк підготовчого провадження.

Представником позивача до суду 20.09.2021 за вх. №ЕП/25309/21 та 04.10.2021 за вх. №54081/21 подано уточнену позовну заяву, в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції: стягнути з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» ():

- по податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 4577837,10 грн. на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11010100. отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/11010100;

- по земельному податку і юридичних осіб на загальну суму 1423474,54 грн. на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 18010500, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/18010500;

- по податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 5477,85 грн. на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11021000, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одсса/11021000;

- по податку на додану вартість на загальну суму 346353,46 грн. на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 14010100, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Одеса/14010600;

- по військовому збору на загальну суму 152637,56 грн. на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11011000, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Одеса/11011000;

- по екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю) на загальну суму 631,73 грн. на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 19010100, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/19010100.

В обґрунтування уточнених позовних вимог позивач зазначає, що станом на 17.09.2021 року, відповідно до довідки - розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ТОВ «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» перед бюджетом становить 6524412,24 грн., заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (11010100) є у розмірі 4577837,10 грн., заборгованість по земельному податку з юридичних осіб (18010500) є у розмірі 1423474,54 грн., заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств (11021000) є у розмірі 5477,85 грн., заборгованість по податку на додану вартість (14010100) є у розмірі 364353,46 грн., заборгованість по військовому збору (11011000) є у розмірі 152637,56 грн. та заборгованість по екологічному податку (19010100) є у розмірі 631,73 грн.

Усною ухвалою суду від 20 вересня 2021 року, прийнято до провадження вищевказану уточнену позовну заяву.

27 жовтня 2021 року у задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи (вх. №59702/21) відмовлено, закрито підготовче провадження по справі та призначено справу №420/8086/19 до судового розгляду по суті.

У судове засідання, призначене на 25.11.2021 учасники справи не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином та своєчасно.

Враховуючи відсутність необхідності заслухати свідків чи експертів, судом продовжено розгляд справи у письмовому провадженні.

Суд зазначає, що ухвали та судові повістки направлялись на адресу електронної пошти відповідача та отримані ним, що підтверджується звітами про доставку, однак відповідач своїм правом на подання до суду відзиву на позовну заяву не скористався, позовні вимоги не спростував.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї доказами, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги та перевіривши їх наданими з боку позивача доказами, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН», , зареєстрований як юридична особа 26.08.2005 року (номер запису 0010875) та року перебуває на податковому обліку як платник податків.

Згідно п.15.1.ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4. п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З наявних в матеріалах справи доказів судом встановлено, що станом на 18.12.2019 року відповідно до розрахунку податкового боргу (т.3 а.с.17-26), довідки-розрахунку заборгованості (т.3 а.с.27-28), та інтегрованої картки платника (ІПК) (т.1 а.с.169-237, т.2 а.с.67-72, 181-213), податкова заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН»:

1) з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати становить 3211776,95 грн. та виникла в результаті:

- нарахування основного платежу на суму 2337866,52 грн. у зв`язку з прийняттям Головним управлінням ДФС в Одеській області рішення № 1 про скасування розстрочення грошових зобов`язань від 20.12.2016 року (а.с.27), яке було здійснено на підставі рішення Головного управління ДФС в Одеській області №1 про розстрочення грошових зобов`язань від 10.02.2016 року (т.1 а.с.25), заяви ТОВ «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» щодо надання розстрочення грошового зобов`язання від 26.01.2016 року (т.1 а.с.26) та договору про розстрочення податкового боргу від 12.02.2016 року №1/15-52-11-043 (т.1 а.с.22-24);

- прийняття податкових повідомлень-рішень, винесених на підставі акту перевірки від 18.12.2018 року №2813/15-32-13-07/00222338 (т.1 а.с.149-155), а саме: № від 01.02.2019 року (т.1 а.с.148) на суму 582269,95 грн. за основним платежем та 291130,48 грн. (штрафна санкція); № від 01.02.2019 року (т.1 а.с.147 на суму 510,00 грн. (штрафна санкція). Вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем 17.01.2019 року (т.1 а.с.147);

Також, згідно ІКП платнику податків була нарахована пеня на загальну суму 691952,42 грн.

2) по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 1073438,03 грн. виникла в результаті:

- нарахування по податковій декларації № від 10.02.2016 року (т.1 а.с.109-111) на загальну суму 138522,38 грн. (основний платіж);

- нарахування по податковій декларації № від 16.02.2017 року (т.1 а.с.106-108) на загальну суму 322676,29 грн. (основний платіж);

- нарахування по податковій декларації № від 25.01.2018 року (т.1 а.с.100-102) на загальну суму 297234,06 грн. (основний платіж);

- нарахування по податковій декларації № від 18.02.2019 року (т.1 а.с.103-105) на загальну суму 247554,80 грн. (основний платіж);

- податкового повідомлення-рішення № від 12.09.2019 року (т.1 а.с.157) на суму 67450,50 грн. (штрафна санкція), яке було винесене на підставі акту перевірки від 16.07.2019 року №5-06/00222338 (т.1 а.с.158-159) та яке отримане відповідачем 09.08.2019 року (т.1 а.с.157 зворот);

Також, згідно ІКП платнику податків була нарахована пеня на загальну суму 117098,87 грн.

3) по податку на прибуток приватних підприємств виникла в результаті нарахування по податковій декларації № від 25.10.2019 року (т.1 а.с.112-113) на загальну суму 5477,85 грн. (основний платіж).

4) по податку на додану вартість у розмірі 319422,33 грн. виникла в результаті:

- нарахування податкової декларації № від 20.02.2019 року (т.1 а.с.116-117) на загальну суму 12931,00 грн. (основний платіж);

- податкового повідомлення-рішення № від 29.12.2018 року (т.1 а.с.138-141) на суму 106695,38 грн. (штрафна санкція), яке було винесене на підставі акту перевірки від 19.11.2018 року №40013 (т.1 а.с.131-137) та яке отримане відповідачем 17.01.2019 року (т.1 а.с.137 зворот);

- податкового повідомлення-рішення № від 31.05.2019 року (т.1 а.с.128 зворот-130) на суму 98020,25 грн. (штрафна санкція), яке було винесене на підставі акту перевірки від 07.05.2019 року №2255/15-51-06 (т.1 а.с.125-127) та яке отримане відповідачем 11.07.2019 року (т.1 а.с.128);

- податкового повідомлення-рішення № від 18.03.2019 року (т.1 а.с.124) на суму 1020,00 грн. (штрафна санкція), яке було винесене на підставі акту перевірки від 25.01.2019 року №340/15-32-51-06 (т.1 а.с.122-123) та яке отримане відповідачем 09.08.2019 року (т.1 а.с.123 зворот);

- податкового повідомлення-рішення № від 14.03.2019 року (а.с.120 зворот-121) на суму 97695,70 грн. (штрафна санкція), яке було винесене на підставі акту перевірки від 01.02.2019 року №515/15-32-51-06 (т.1 а.с.118-119) та яке отримане відповідачем 09.08.2019 року (т.1 а.с.120);

- податкового повідомлення-рішення № від 23.07.2019 року (т.1 а.с.162) на суму 1020,00 грн. (штрафна санкція), яке було винесене на підставі акту перевірки від 10.06.2019 року №5355/15-32-51-06 (т.1 а.с.160-161) та яке отримане відповідачем 03.09.2019 року (т.1 а.с.161 зворот);

- податкового повідомлення-рішення № від 24.09.2019 року (т.1 а.с.168) на суму 2040,00 грн. (штрафна санкція), яке було винесене на підставі акту перевірки від 05.04.2019 року №1665/15-32-51-06 (т.1 а.с.166-167) та яке отримане відповідачем 31.10.2019 року (т.1 а.с.167 зворот).

Також, згідно ІКП платнику податків була нарахована пеня на загальну суму 43911,13 грн.

5) по військовому збору виникла в результаті нарахування згідно ІКП пені на загальну суму 152637,56 грн.

6) по екологічному податку виникла в результаті нарахування по податковій декларації № від 25.10.2019 року (т.1 а.с.114-115) на загальну суму 631,73 грн. (основний платіж);

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України є обов`язком платника податку подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням податків і зборів та відповідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податку зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, визначено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо:

платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об`єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством;

дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках;

згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган;

дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом;

результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов`язань, визначених платником податків у митних деклараціях (п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України).

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України).

Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом (п.54.5 ст.54 Податкового кодексу України).

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 Податкового кодексу України, передбачено, що податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

У разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику). У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення (п.42.5 ст.42 Податкового кодексу України).

При цьому норми Податкового кодексу України не містить обов`язку контролюючого органу повторно вручати платнику податків податкову вимогу у разі зміни суми податкового боргу.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкового боргу, контролюючим органом було складено податкову вимогу форми «Ю» №18-25 від 13.06.2014 (т.1 а.с.256), в якій наявна розписка бухгалтера ТОВ «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» про її отримання 20.06.2014.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися податковим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, до яких належить стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Згідно вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Непогашення податкового боргу, зокрема зі сплати штрафних (фінансових) санкцій та пені, дає право контролюючому органу здійснити за цього платника податку і в інтересах держави заходи на погашення податкового боргу, який виник через таку несплату. При цьому, такі заходи мають бути здійснені на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені законом, як це вимагається частиною другою статті 19 Конституції України, якою встановлено критерій поведінки державного органу у сфері публічних відносин.

Вказаний правовий висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах викладено, зокрема, у постанові Верховного Суду від 30 липня 2019 року у справі № 440/4082/18.

Суд зазначає, що матеріалами справи підтверджено наявність у позивача податкового боргу у загальному розмірі 4610746,89 грн., станом на день розгляду справи відповідачем не подано жодних заперечень щодо суми податкового боргу, як і не надано доказів його погашення чи скасування вищевказаних податкового повідомлення-рішення чи податкової вимоги, а тому позовні вимоги Головного управління ДПС у Одеській області в цій частині є такими, що підлягають задоволенню.

При цьому позивачем до суду не надано доказів на підтвердження наявності таких сум податкового боргу:

1) З податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 674116,73 грн. у зв`язку з ненаданням до суду доказів на підтвердження:

- нарахування основного платежу за актом перевірки у зв`язку зі скасуванням розстрочення/відстрочення Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) грошового зобов`язання № 2 на суму 174202,55 грн.;

- нарахування штрафних санкцій за актом перевірки у зв`язку з скасуванням (ст. 100 ПКУ) розстрочення/відстрочення Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) грошового зобов`язання № 2 по акт про результати перевірки №1/15-52-17-01 від 04.01.2016 року на суму 499914,18 грн.;

2) По земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 232838,64 грн у зв`язку з ненаданням доказів на підтвердження:

- нарахування основного платежу відповідно до Рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України від 07.12.2010 №927 №1 від 14.09.2016 року за період 14.09.2016-14.03.2017 на загальну суму 217221,57 грн.;

- нарахування штрафних санкцій відповідно до Рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України від 07.12.2010 №927 №1 від 14.09.2016 року по акт про результати камеральної перевірки податкової звітності по окремих загальнодержавних та місцевих податках і зборах №6709/15-52-15-03 від 21.12.2015 року за період 17.10.2016-14.03.2017 року на загальну суму 15617,07 грн.;

3) По податку на додану вартість у сумі на суму 1020,00 грн., у зв`язку з ненаданням до суду доказів направлення та вручення відповідачу податкового повідомлення-рішення № від 24.07.2019 року (т.1 а.с.164 зворот - 165) на суму 1020,00 грн. (штрафна санкція), яке було винесене на підставі акту перевірки від 02.05.2019 року №2138/15-32-51-06 (т.1 а.с.163-164).

Також суд вважає необґрунтованими вимоги позивача щодо стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 1005599,98 грн., виходячи з наступного.

Згідно з абзацом 11 пункту 52-1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України (із змінами, внесеними згідно із Законом № 591-IX від 13.05.2020, які набрали чинності 29.05.2020), протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), платникам податків не нараховується пеня, а нарахована, але не сплачена за цей період пеня підлягає списанню.

Суд зазначає, що відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» встановлено з 12 березня на усій території України карантин.

Станом на дату звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом (11.03.2021) та на дату прийняття даного рішення карантин, встановлений Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19) не завершено.

Відповідно до матеріалів справи вбачається, що податкова заборгованість відповідача складається в тому числі з 1005599,98грн. пені.

Таким чином, враховуючи положення абзацу 11 пункту 52-1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, немає підстав для стягнення з ТОВ «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» 1005599,98 грн. нарахованої податковим органом пені.

Відповідно до частини четвертої статті 139 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» заборгованість:

- по податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 3211776,95 грн. на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11010100. отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/11010100;

- по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 1073438,03 грн. на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 18010500, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/18010500;

- по податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 5477,85 грн. на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11021000, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одсса/11021000;

- по податку на додану вартість на загальну суму 319422,33 грн. на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 14010100, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Одеса/14010600;

- по екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю) на загальну суму 631,73 грн. на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 19010100, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/19010100.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд.5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП №44069166).

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» (вул. Миколи Боровського, буд.37, м.Одеса, 65031, ).

Суддя О.А. Вовченко