Справа № 9901/363/21
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 листопада 2021 року

Київ

справа №9901/363/21

адміністративне провадження №П/9901/363/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - судді Мороз Л.Л.,

суддів: Бевзенка В.М., Берназюка Я.О., Желєзного І.В., Рибачука А.І.

за участю:

секретаря судового засідання - Шосенко К.М.

представника позивача - Гершман Л.В.

представника відповідача - Мовіле О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження в режимі відеоконференції клопотання представника Президента України про залучення до участі в справі №9901/363/21 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Служби безпеки України та Ради національної безпеки і оборони України, -

в с т а н о в и в :

10 вересня 2021 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду надійшла позовна заява за підписом представника Представництва "Fermak Insaat Taahhut Anonim Sirketi" (Фермак Іншаат Тааххют Анонім Шіркеті) (вул. Інститутська, 24/7, кв.89, м.Київ, 01021) - адвоката Гершман Людмили Володимирівни (вул. Грецька, 44, оф.310, м.Одеса, 65026), у якій остання просить визнати протиправним та скасувати Указ Президента України Зеленського Володимиро Олександровича від 21 квітня 2021 року №169/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»» в частині введення в дію пункту 10 Додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року щодо Представництва «Фермак Іншаат Тааххют Анонім Шіркеті», ідентифікаційний код юридичної особи - 26634529.

Ухвалою судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 13 вересня 2021 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду без повідомлення (виклику) сторін у зв`язку з відсутністю клопотань про інше.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 листопада 2021 року задоволено клопотання представника відповідача та призначено справу до розгляду в судовому засіданні та викликано сторін на 15-00 год. 22 листопада 2021 року.

В судовому засіданні представник Президента України заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Служби безпеки України та Ради національної безпеки і оборони України.

Судом на обговорення поставлено заявлене клопотання.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, виходить з такого.

Частиною 1 статті 5 Закону України «Про санкції» передбачено, що пропозиції щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій виносяться на розгляд Ради національної безпеки та оборони України Верховною Радою України, Президентом України, Кабінетом Міністрів України, Національним банком України, Службою безпеки України.

Частиною 2 ст. 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки оскаржуваним у даній адміністративній справі Указом Президента України введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України щодо застосування, зокрема, до позивача персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), внесених на розгляд Службою безпеки України, тому Суд приходить висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання та залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Служби безпеки України та Ради національної безпеки і оборони України.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд -

ухвалив:

Клопотання представника Президента України задовольнити.

Залучити Службу безпеки України та Раду національної безпеки і оборони України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Встановити третім особам десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали - для подання суду пояснень щодо цього позову та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів сторонам.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали, а Раді національної безпеки і оборони України та Службі безпеки України, крім цієї ухвали, також надіслати копію позовної заяви й доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

_______________________

_______________________

_______________________

_______________________

_______________________

Л.Л. Мороз

В.М. Бевзенко

Я.О. Берназюк

І.В. Желєзний

А.І. Рибачук,

Судді Верховного Суду