Справа № 120/11353/21-а
Суддя: Шаповалова Тетяна Михайлівна
Дата ухвалення: 2021-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

24 листопада 2021 р. Справа № 120/11353/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповалової Тетяни Михайлівни, розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивачів про залишення позову без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Хмільницької об`єднаної територіальної громади Хмільницького району Вінницької області в особі Хмільницької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Хмільницької об`єднаної територіальної громади Хмільницького району Вінницької області в особі Хмільницької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю відповідача щодо не здійснення у двотижневий строк розгляду клопотань позивачів від 11.08.2021 б/н про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,000 га, кожному окремо, для ведення особистого селянського господарства, із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Лозівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Ухвалою суду від 21.09.2021 року, прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 262 КАС України, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

17.11.2021 року до суду надійшла заява представника позивачів про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Визначаючись щодо клопотання позивача, суд виходить з наступного.

Частиною 1 ст. 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до частини першої статті 57 КАС представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність (ч.4 ст.59 КАС України).

Судом встановлено, що позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в їх інтересах підписано та подано адвокатом Браславець Яном Юрійовичем, на підтвердження повноважень якого до позовної заяви додано відповідні ордери на надання правової (правничої) допомоги від 18.06.2021 року.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Тому, слід враховувати, що згідно вимог п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України, заявнику, як ініціатору процесу, законодавцем надано широке коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Клопотання про залишення без розгляду позову, є одним із різновидів таких заяв та клопотань.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності (ч. 3 ст. 9 КАС України), передбачає право заявника розпоряджатися своїми вимогами на власний розсуд.

Оскільки подання заяви про залишення позову без розгляду є безумовним правом позивачів, не суперечить чинному законодавству, не порушує права, свободи та інтереси учасників адміністративного процесу, суд вважає за необхідне залишити без розгляду вказану позовну заяву.

Також позивачі просили вирішити питання про повернення судового збору.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Із змісту наведеної норми слідує, що у разі залишення позовної заяви без розгляду за заявою (клопотанням) позивача, судовий збір особі яка його сплатила не повертається.

Враховуючи, що підставою для залишення позовної заяви без розгляду стало клопотання представника позивачів, сплачений ними при зверненні до суду судовий збір у сумі 2724 грн. поверненню не підлягає.

Отже, клопотання представника позивачів щодо повернення сплаченого при зверненні до суду судового збору не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7, 240 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивачів про залишення позову без розгляду - задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Хмільницької об`єднаної територіальної громади Хмільницького району Вінницької області в особі Хмільницької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 24.11.2021 року.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна