Справа № 540/1794/21
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2021-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 листопада 2021 р. Справа № 540/1794/21

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Лук`янчук О.В.

суддів - Бітова А. І.

- Ступакової І. Г.

при секретарі - Черкасовій Є. А.

розглянувши питання про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30 червня 2021 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №540/1794/21 ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30 червня 2021 року по справі за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у навчальному закладі

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду провадження по справі відкрито та справу призначено до розгляду.

Під час апеляційного розгляду справи колегія суддів дійшла висновку, що для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, надання оцінки доводам апеляційної скарги, необхідно витребувати у Національної академії внутрішніх справ, докази, з огляду на таке.

Частиною 1 статті 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Порядком відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 № 261

Даним порядком передбачено, що після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов`язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів.

Таке повідомлення може бути надіслано особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації, зазначеним у матеріалах її особової справи. У разі звільнення особи до відпрацювання нею трьох років після закінчення вищого навчального закладу орган поліції, в якому особа проходила службу, невідкладно повідомляє про це вищому навчальному закладу, в якому особа навчалася. Сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису МВС. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, а також у разі порушення особою умов договору, укладеного відповідно до пункту 6 цього Порядку, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку. Претензійно-позовну діяльність провадить вищий навчальний заклад, у якому навчалася особа.

Так, у відзиві на апеляційну скаргу, Національна академія внутрішніх справ зазначає, що 21.12.2016 року позивачем було направлено відповідачу претензію з пропозицією добровільно відшкодувати витрати, натомість будь-яких доказів вищевикладеного не надав.

Крім того, позивач зазначає, що у наказі про звільнення відповідача, було проведено розрахунок витрат пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, які відповідачу необхідно відшкодувати, однак такого наказу матеріали справи не місять.

Таким чином, для з`ясування всіх обставин справи, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування у позивача претензію з пропозицією добровільно відшкодувати витрати, яка була направлена відповідачу з відповідними доказами направлення (отримання) та надати до суду та наказ ГУ МВС України в Херсонській області про звільнення позивача зі служби в Національній поліції.

Згідно частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів, суд постановляє ухвалу.

Слід зазначити, що відповідно до частини 8 статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 72, 73, 77, 80, 308, 311, 321 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Витребувати у Національної академії внутрішніх справ претензію з пропозицією добровільно відшкодувати витрати, яка була направлена відповідачу з відповідними доказами направлення (отримання) та наказ ГУ МВС України в Херсонській області про звільнення позивача зі служби в Національній поліції.

Зобов`язати Національну академію внутрішніх справ надати витребувані судом докази протягом п`яти днів з дня вручення ухвали, шляхом направлення а адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду: проспект Гагаріна, 19-21, м. Одеса, поштовий індекс 65039,безпосередньої подачі їх до канцелярії суду або на електронну адресу або у судове засідання.

Роз`яснити Національній академії внутрішніх справ, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити Національній академії внутрішніх справ ради що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуюча суддя: О.В. Лук`янчук

Суддя: А. І. Бітов

Суддя: І. Г. Ступакова