Справа № 209/4861/21
Суддя: Багбая Є. Д.
Дата ухвалення: 2021-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 209/4861/21
Провадження № 2-а/209/63/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 листопада 2021 року м. Кам`янське

Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Багбая Є.Д., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням Тернова Євгенія Юрійовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду до інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням Тернова Євгенія Юрійовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та відшкодування моральної шкоди. Просить суд скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ІД № 00483916 від 19.10.2021 року інспектором відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за пакуванням Дніпропетровської міської ради Терновим Є.Ю. про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 360,00 гривень за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152-1 КУпАП; стягнути з відповідача на його користь 1032,28 гривень сплачених за виконавчим провадженням № 67363234; стягнути з відповідача моральну шкоду у розмірі 17000,00 гривень; судові витрати по справі.

Зазначена позовна заява не відповідає вимогам, викладених у ч.3 ст. 161 КАСУ, а саме: позивачем не вірно зазначена назва суду до якої подано позовна заява. Так вказана назва суду як Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська, в той час як вірною назвою судової установи є «Дніпровський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області».

Також позивачем не зазначений його реєстраційний номер облікової картки платника податків, позивачем не зазначено щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; позивачем не посвідченні належним чином копії документів доданих до позовної заяви для суду та відповідача по справі до ч.5 ст. 94 КАСУ.

Крім того, позивачем невірно зазначений відповідач по справі, судом роз`яснюється право позивача про можливість вірного визначення кола суб`єктів, з урахуванням практики Верховного Суду, викладеної у постанові від 26.12.2019 року у справі №724/716/16-а, а саме залучити в якості відповідача - Інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, а в якості третьої особи - інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради..

Крім того, до адміністративного позову не додано оригінал квитанції про сплату судового збору.

Так, відповідно ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Разом з цим позивач в своєму позові вказує, що на підставі ч.4 ст. 288 КУпАП він звільнений від сплати судового збору.

Частиною першою статті 132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до п. 4) ч. 1 ст. 288 КУпАП, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: постанову інспектора з паркування про накладення адміністративного стягнення (частини перша, третя та шоста статті 122, частини перша, друга та восьма статті 152-1 цього Кодексу) - в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з урахуванням особливостей, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.3 цієї ж статті, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Однак, у ч.3 ст.288 КУпАП передбачено звільнення особи, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, від сплати державного мита. Сплата державного мита регламентувалася Декретом Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито».

У відповідності до ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються Законом України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 року, який набрав чинності 11.11.2011 року (далі Закон №3674-VI).

У справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

За подання адміністративної позовної заяви у справах з приводу рішень суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454,00 грн.

Велика Палата Верховного Суду в своїй постанові від 18.03.2020 року по справі № 543/775/17 відступила від свого висновку, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Враховуючи, що позивачем в позовній заяві визначена майнова вимога щодо стягнення моральної шкоди в розмірі 17000,00 гривень суд вважає за необхідне застосувати норми ст. 6 ЗУ « Про судовий збір» відповідно до якої подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. Таким чином, позивачу необхідно додати квитанцію про сплату судового збору в розмірі 1 % від ціни позову, тобто у розмірі 1700,00 гривень.

Також позивачем в позовній заяві не зазначено письмове підтвердження щодо неподання позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав (п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України)..

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

ПОСТАНОВИВ:

Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням Тернова Євгенія Юрійовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та відшкодування моральної шкоди.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви у строк не більше ніж протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду, а саме: вірно зазначити в позовній заяві найменування суду, до якого подано позовну заяву, а саме «Дніпровський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області»; реєстраційний номер облікової картки платника податків, зазначено щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; засвідчити належним чином копії доказів, що додаються до позовної заяви в розумінні ст. 94 КАСУ; зазначити письмове підтвердження щодо неподання позивачем позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; вірно визначити відповідача по справі; додати квитанції про сплату судового збору в розмірі 454,00 гривень та 1700,00 гривень на наступні реквізити: Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Дніпров.р/ 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA0004636; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8),реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр)або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у вказаний термін, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

.

Суддя Є.Д. Багбая