Справа № 620/16268/21
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2021-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 листопада 2021 року м. Чернігів Справа № 620/16268/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

12.11.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), у якому просить:

- зобов`язати відповідача анулювати актовий запис №91 від 28.06.1990 про встановлення батьківства стосовно ОСОБА_2 , складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми);

- зобов`язати відповідача внести зміни да актового запису про народження доньки №2072 від 28.06.1990, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), а саме змінити прізвище матері « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_2 », змінити підставу запису відомостей про батька з «свідоцтва про встановлення батьківства, видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) 28.06.1990 №91» на «реєстрація шлюбу - виконавчий комітет Вересоцької сільської ради Куликівського району Чернігівської області, актовий запис №2, дата реєстрації 13.06.1987».

Згідно із частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист

При цьому, пунктом 8 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, або адміністратор за випуском облігацій, який подає позов до адміністративного суду на захист прав, свобод та інтересів власників облігацій відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Суд звертає увагу, що в силу вимог статті 43 Кодексу, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Таким чином, з аналізу наведених норм права вбачається, що позивачем в адміністративній справі може бути, зокрема, дієздатна фізична особа, права та інтереси якої порушено суб`єктом владних повноважень внаслідок прийнятих ним рішень, дій чи бездіяльності.

Крім того, відповідно до статті 118 сімейного кодексу України та Розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, розгляд питання про, зокрема, анулювання повторно складених актових записів цивільного стану, внесення до них змін, здійснюється відповідно до заяви, поданої особою, щодо якої складено такий актовий запис.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що спір у справі стосується анулювання та внесення змін до актових записів, складених відносно гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Статтями 269, 271 Цивільного кодексу України передбачено, що особисті немайнові права належать кожній фізичній особі від народження або за законом.

Зміст особистого немайнового права становить можливість фізичної особи вільно, на власний розсуд визначати свою поведінку у сфері свого приватного життя.

Відповідно до статті 272 Цивільного кодексу України фізична особа здійснює особисті немайнові права самостійно. В інтересах малолітніх, неповнолітніх, а також повнолітніх фізичних осіб, які за віком або за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої особисті немайнові права, їхні права здійснюють батьки (усиновлювачі), опікуни, піклувальники.

Враховуючи наведені вимоги законодавства, суд зазначає, що оскільки спір у справі стосується особистих немайнових прав гр. ОСОБА_2 , яка є повнолітньою та дієздатною (на підтвердження протилежного доказів не надано), в силу положень Кодексу адміністративного судочинства України саме вказана особа має звертатись до суду з даним позовом. Разом з тим, позовна заява подана до суду ОСОБА_1 .

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З урахуванням зазначеного, позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу.

Частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного та керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складено 23.11.2021.

Суддя С.В. Бородавкіна