Справа № 560/6740/21
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2021-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 560/6740/21

Головуючий у І інстанції: Салюк П.І.

Суддя-доповідач: Сторчак В. Ю.

23 листопада 2021 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Білої Л.М. Граб Л.С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просив:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області від 24 травня 2021 року №33 щодо зміни (зменшення) при перерахунку процентного розміру пенсії за вислугу років з 90% до 60% від місячної заробітної плати та обмеження пенсії максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області, у зв`язку із змінами розміру заробітної плати відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 26 березня 2020 року №6-р/2020 та ст. 81 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII підвищено посадові оклади працівникам прокуратури, здійснити перерахунок пенсії з 01 квітня 2021 року та виплачувати її на підставі частини двадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" в первинній редакції, з врахуванням положень ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру", в редакції від 05 листопада 1991 року, що діяла на час призначення пенсії, в розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці Хмельницької обласної прокуратури №21-234 вих-21 від 09 квітня 2021 року, на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників першого заступника прокуратура міста (прирівняної до першого заступника керівника окружної прокуратури), які проходять службу в органах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок без обмеження максимальним розміром та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за минулий час, перерахувавши її на особистий пенсійний рахунок;

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 липня 2021 року позов задоволено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 липня 2021 року скасувати та відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог за безпідставністю.

На підставі розпорядження керівника апарату Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2021 здійснено повторний автоматизований розподіл справи та замінено суддю Іваненко Т.В. у зв`язку із звільненням у відставку.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, у відповідності до вимог п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Після відкриття апеляційного провадження у справі, апелянтом подано клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.5 ч.1 ст.238 КАС України у зв`язку із смертю позивача. На доказ вказаного, до клопотання додано ксерокопію свідоцтва про смерть ОСОБА_1 серія НОМЕР_1 від 15 червня 2021 року.

З метою з"ясування вказаних апелянтом обставин, ухвалою суду від 03 листопада 2021 року витребувано у Славутського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетіському районі Хмельницької області належним чином засвідчену копію свідоцтва про смерть ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , виданого 15 червня 2021 року.

16 листопада 2021 року на адресу апеляційного суду надійшов лист Славутського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетіському районі Хмельницької області разом з засвідченою копією актового запису на підтвердження факту смерті ОСОБА_1 .

Згідно п.5 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Статті 1227 ЦК України передбачає, що суми пенсії, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Тобто, передаються членам сім`ї померлого пенсіонера, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини, виключно суми пенсії, які були нараховані, але не отримані пенсіонером за життя.

В даному випадку, перерахунок пенсії ОСОБА_1 здійснено ще не було, а тому спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Якщо судом першої інстанції ухвалено законне і обґрунтоване рішення, смерть фізичної особи - сторони у спорі чи припинення юридичної особи - сторони у спорі, що не допускає правонаступництва, після ухвалення такого рішення не може бути підставою для застосування вимог частини першої цієї статті.

Враховуючи наведене, а також те, що ОСОБА_1 помер до ухвалення рішення суду першої інстанції у даній справі, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність скасування рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 липня 2021 та закриття провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 319, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити частково.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 липня 2021 року скасувати, а провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії закрити.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Біла Л.М. Граб Л.С.