Справа № 420/4181/19
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2021-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4181/19
УХВАЛА

про об`єднання справ

23 листопада 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Бойко О.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про об`єднання справ №420/4181/19 та № 420/7137/21 в одне провадження по справі за адміністративним позовом Головного управління ДСНС в Одеській області до Дочірнього підприємства Клінічний санаторій ім. Пирогова закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця про застосування заходів реагування, зобов`язання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа №420/4181/19 за адміністративним позовом Головного управління ДСНС в Одеській області до Дочірнього підприємства Клінічний санаторій ім. Пирогова закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця про застосування заходів реагування, зобов`язання вчинити дії.

03.11.2021 р. від представника відповідача надійшло клопотання про об`єднання справ №420/4181/19 та № 420/7137/21 в одне провадження по справі за адміністративним позовом Головного управління ДСНС в Одеській області до Дочірнього підприємства Клінічний санаторій ім. Пирогова закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця про застосування заходів реагування, зобов`язання вчинити дії.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду (суддя Марин П.П.) перебуває адміністративна справа №420/7137/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до дочірнього підприємства Клінічний санаторій ім. Пирогова Закритого акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофздоровниця, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофздоровниця, акціонерне товариство ДТЕК Одеські електромережі про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Представники учасників справи в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомленні належним чином та завчасно.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідача дійшов висновку про його задоволення виходячи з наступного.

Позовні вимоги по справі №420/1737/21 та по справі №420/4181/19 пов`язані між собою підставою виникнення, змістом та складом учасників, що приймають участь у розгляді. Також вказані справи стосуються одного предмета доказування. Об`єднання справ в одне провадження буде сприяти всебічному та об`єктивному вирішенню справи протягом розумного строку.

При цьому аналіз змісту поданих позовних заяв, поданих доказів надає підстави стверджувати , що вони містять у собі підстави та доводи, які збігаються у двох позовних заявах.

Таким чином, адміністративні справи №420/4181/19, №420/7137/21 належать до об`єднання в одне провадження, що сприятиме досягненню процесуальної економії, всебічному, повному та об`єктивному розгляду справи та перешкоджатиме ухваленню судом різних рішень у подібних справах.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Частиною 7 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Таким чином, з урахуванням змісту позовних вимог у справі №420/4181/19, №420/7137/21 , суд робить висновок щодо доцільності об`єднання їх в одне провадження, оскільки такі позовні вимоги пов`язані між собою поданими доказами, заявлені до одного й того самого відповідача.

При цьому, обставин, які б зумовлювали ускладнення чи сповільнення розгляду вищеозначених позовних вимог, судом не встановлено.

Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає за доцільне об`єднати в одне провадження адміністративні справи №420/4181/19, №420/7137/21 під загальним номером №420/4181/19.

Приписами ч. 2 ст. 49 КАС України встановлено, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (п. 5 ч. 2 ст. 49 КАС України).

Таким чином, суд робить висновок про залучення акціонерне товариство ДТЕК Одеські електромережі (65031, м. Одеса, вул. М. Боровського, 28Б) без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 172, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про об`єднання справ №420/4181/19, №420/7137/21 в одне провадження задовольнити.

2. Об`єднати в одне провадження під загальним номером №420/4181/19 :

-адміністративну справу №420/4181/19 за позовом Головного управління ДСНС в Одеській області до Дочірнього підприємства Клінічний санаторій ім. Пирогова закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця про застосування заходів реагування, зобов`язання вчинити дії;

-адміністративну справу №420/7137/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до дочірнього підприємства Клінічний санаторій ім. Пирогова Закритого акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофздоровниця, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофздоровниця, акціонерне товариство ДТЕК Одеські електромережі про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

3. Залучити в якості третьої особи на стороні відповідача акціонерне товариство ДТЕК Одеські електромережі (65031, м. Одеса, вул. М. Боровського, 28Б) без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

-встановити третій особі - п`ятиденний строк с дня отримання позову або відзиву для надання пояснення (ст.165 КАС України). Копію пояснень та доданих документів надіслати іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду (ч.3 ст. 162 КАС України), а документи, що підтверджують надіслання пояснення і доданих доказів іншим учасникам справи надати суду.

4. Призначити підготовче судове засідання на 23 грудня 2021 р. о 10 год.00 хв.

5. Зобов`язати відповідача надати відзив на адміністративний позов у строк до 23 грудня 2021 р.

Ухвала не належить до оскарження відповідно до статей 293-294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Я. Бойко