Справа № 805/4291/17-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2021-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

24 листопада 2021 р. Справа №805/4291/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голуб В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчих провадженнях по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Комунальної лікувально-профілактичної установи «Районний протитуберкульозний диспансер Волноваського району» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

19 листопада 2021 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявами про заміну сторони у виконавчих провадженнях по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Комунальної лікувально-профілактичної установи «Районний протитуберкульозний диспансер Волноваського району» про стягнення заборгованості.

Зазначені заяви обґрунтовані тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 925 від 09.10.2020 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» проведено реорганізацію Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Пенсійним фондом України затверджено відповідні передавальні акти. Тому заявник просить суд замінити сторону у виконавчих провадженнях у даній справі, а саме Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Представники відповідача та позивача в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження були повідомлені належним чином.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, згідно з ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяви про заміну сторони у виконавчих провадженнях, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21.12.2017 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Комунальної лікувально-профілактичної установи «Районний протитуберкульозний диспансер Волноваського району» про стягнення заборгованості, суд задовольнив у повному обсязі. Стягнув з Комунальної лікувально-профілактичної установи «Районний протитуберкульозний диспансер Волноваського району» на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 1) в сумі 114 435, 77 грн. Стягнув з Комунальної лікувально-профілактичної установи «Районний протитуберкульозний диспансер Волноваського району» на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ( за списком № 2) в сумі 370 279, 11 грн.

26.03.2018 за заявою стягувача Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по адміністративній справі № 805/4291/17-а.

Водночас, ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 17.09.2018 суд задовольнив заяви Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження. Замінив сторону виконавчого провадження (стягувача) за адміністративною справою № 805/4291/17-а з управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

14 травня 2018 року головним держаним виконавцем Волноваського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відкрито виконавче провадження № 56386213 на підставі виконавчого листа від 26.03.2018 про стягнення з Комунальної лікувально-профілактичної установи «Районний протитуберкульозний диспансер Волноваського району» на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ( за списком № 2) в сумі 370 279, 11 грн.

Крім того, 14 травня 2018 року головним держаним виконавцем Волноваського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відкрито виконавче провадження № 56386620 на підставі виконавчого листа від 26.03.2018 про стягнення з Комунальної лікувально-профілактичної установи «Районний протитуберкульозний диспансер Волноваського району» на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 1) в сумі 114 435, 77 грн.

Судом встановлено, що 9 жовтня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнята постанова № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України».

Пунктом 2 вищезазначеної постанови № 925 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до зазначеного Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, реорганізовано шляхом приєднання Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником прав та обов`язків Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, та, як наслідок, Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області.

Суд зазначає, що приписами статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З аналізу вищезазначених вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд може замінити боржника або стягувача у відкритому виконавчому провадженні або у виконавчому листі.

Судом встановлено, що органами примусового виконання на підставі виконавчих листів, які видано Донецьким окружним адміністративним судом 26.03.2018 по справі № 805/4291/17-а, відкрито виконавчі провадження № 56386620 та № 56386213. З огляду на той факт, що виконавчі провадження відкрито, суд вважає за можливе замінити стягувача саме у виконавчих провадженнях.

Враховуючи вимоги статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про заміну стягувача по справі № 805/4291/17-а, а саме Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись ст. ст. 14, 245, 248, 256, 378, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчих провадженнях по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Комунальної лікувально-профілактичної установи «Районний протитуберкульозний диспансер Волноваського району» про стягнення заборгованості, - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 56386620, яке відкрито на підставі виконавчого листа від 26.03.2018 по справі № 805/4291/17-а, про стягнення з Комунальної лікувально-профілактичної установи «Районний протитуберкульозний диспансер Волноваського району» на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 1) в сумі 114 435, 77 грн, а саме Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122).

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 56386213, яке відкрито на підставі виконавчого листа від 26.03.2018 по справі № 805/4291/17-а, про стягнення з Комунальної лікувально-профілактичної установи «Районний протитуберкульозний диспансер Волноваського району» на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 2) в сумі 370 279, 11 грн, а саме Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122).

Повний текст ухвали складено 24.11.2021.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб