Справа № 420/8744/21
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2021-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8744/21
У Х В А Л А

23 листопада 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради Подільського району Одеської області, Міністерства соціальної політики України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 26 травня 2021 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 03 червня 2021 року позов ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

18 червня 2021 року до суду від позивача за вх. №32244/21 надійшов лист з належним чином оформленою позовною заявою, в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції:

1. Визнати протиправними дії Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради, які полягають у зменшенні розміру щорічної разової грошової допомоги ОСОБА_1 до 5 травня за 2021 рік;

2. Зобов`язати Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради Подільського району Одеської області нарахувати та виплатити за 2021 рік учаснику бойових дій ОСОБА_1 , відповідно до частини 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі п`яти мінімальних розмірів пенсії, з урахуванням раніше виплаченої суми.

23 червня 2021 року ухвалою прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (вх. №32244/21), відкрито провадження у адміністративній справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 14 вересня 2021 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Міністерство соціальної політики України та розгляд справи №420/8744/21 розпочато спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Представник Міністерства соціальної політики України 08.10.2021 за вх. №55516/21 подав відзив, в якому в тому числі просив залучити до участі у справі в якості співвідповідача Національну сервісну службу України та змінити його статус на третю особу, яка не заявляє самостійних вимог.

Вирішуючи вказане клопотання суд зазначає наступне.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з ч.3, ч.4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Суд зазначає, що КАС України передбачено, що особа може бути залучена до участі у справі як співвідповідач лише за клопотанням позивача, однак ОСОБА_1 такого клопотання до суд не подавав, а відтак у задоволенні клопотання представника Міністерства соціальної політики України про залучення співвідповідача слід відмовити.

Керуючись статтями 48, 52, 243, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Міністерства соціальної політики України про залучення співвідповідача відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.А.Вовченко