Справа № 643/17375/21
Суддя: Оболєнська С. А.
Дата ухвалення: 2021-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Провадження №2-а/636/59/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2021 року

Чугуївський міський суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Оболєнської С.А.,

за участю секретаря судового засідання - Гуслєвої М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Чугуївського міського суду Харківської області в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області в особі поліцейського ВРПП Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого сержанта поліції Науменка Ігоря Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та закриття справи,

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області в особі поліцейського ВРПП Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого сержанта поліції Науменка І.М. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ № 411970 від 23.09.2021 року, та закриття справи.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що постановою серії БАВ № 411970 від 23.09.2021 поліцейського ВРПП Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого сержанта поліції Науменка І.М. його було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн, з якої вбачається, що він 23.09.2021 року о 17-35 годині, керуючи автомобілем Mercedes-Benz, н.з. НОМЕР_1 , на 555 км а/ш Київ-Харків-Довжанський, не виконав вимоги дорожнього знаку 3.25 «Обгін заборонено», чим порушив п.8.4 «в» Правил дорожнього руху України.

З вказаною постановою позивач не погодився, вважаючи її необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню, у зв`язку з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків поліцейського фактичним обставинам справи, яким не наведено доказів, якими обґрунтовується прийняте ним рішення про накладення адміністративного стягнення, порушенням норм матеріального та процесуального права.

Від позивача до суду надійшла заява з проханням позов задовольнити та проводити розгляд справи в його відсутності.

Відповідач до суду не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про дату та час розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.

Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 09.11.2021 у зазначеній справі відкрито спрощене позовне провадження та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, а також заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач у визначений судом строк заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, а також відзиву на позовну заяву не надав.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ № 411970 від 23.09.2021 року, винесеної поліцейським ВРПП Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшим сержантом поліції Науменком І.М., ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 340,00 грн.

В оскаржуваній постанові вказується, що ОСОБА_1 23.09.2021 р. о 17 год. 35 хв., на 555 км а/ш Київ-Харків-Довжанський, 10 км, керуючи транспортним засобом Mercedes-Benz, н.з. НОМЕР_1 , не виконав вимоги дорожнього знаку 3.25 «Обгін заборонено» та здійснив обгін, чим порушив п.8.4 «в» Правил дорожнього руху України, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП з накладенням штрафу в сумі 340 грн.

Положеннями ч. 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За нормою ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

При цьому, згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Разом з тим, належних та достатніх доказів на підтвердження викладених в постанові обставин та порушення ОСОБА_1 п.8.4 «в» ПДР України відповідач не надав, тому спростувати чи підтвердити вказаний факт суд не має можливості.

Враховуючи, що відповідачем не було доведено належними, достатніми та допустимими доказами, що ОСОБА_1 23.09.2021 р. о 17 год. 35 хв., на 555 км а/ш Київ-Харків-Довжанський, 10 км, керуючи транспортним засобом Mercedes-Benz, н.з. НОМЕР_1 , не виконав вимоги дорожнього знаку 3.25 «Обгін заборонено» та здійснив обгін, то відсутні підстави вважати порушення ним вимог п.8.4 «в» ПДР України.

Таким чином, оскаржувана постанова від 23.09.2021 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП є незаконною та підлягає скасуванню.

Будь-яких доказів, які б свідчили про вчинення позивачем порушення правил дорожнього руху при винесенні оскаржуваної постанови не надано, зокрема, відповідачем не надано суду та не долучено до оскаржуваної постанови пояснення свідків, фото-, відеофіксації порушення позивачем правил дорожнього руху тощо.

Так, єдиним доказом вчинення позивачем адміністративного правопорушення є сама оскаржувана постанова по справі про адміністративне правопорушення, в якій зафіксовано порушення водієм правил дорожнього руху.

Однак, суд вважає, що зазначена постанова є саме предметом спору між сторонами та не може розглядатись як доказ за відсутності інших доказів на підтвердження обставин, вказаних в оскаржуваній постанові.

Будь-яких доказів вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, відповідачем до суду не надано.

Таким чином, суд вважає, що відповідачем в порушення вимог ст. 77 КАС України не надано доказів на підтвердження правомірності оскаржуваної постанови.

Згідно ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 122 КУпАП - підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 8, 9, 72, 77, 242, 243-246, 286 КАС України, суд -

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області в особі поліцейського ВРПП Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого сержанта поліції Науменка Ігоря Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та закриття справи, - задовольнити.

Скасувати поліцейського ВРПП Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого сержанта поліції Науменка Ігоря Миколайовича про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАВ № 411970 від 23.09.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 122 КУпАП, та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 340 грн, справу закрити.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до або через Чугуївський міський суд Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІН НОМЕР_2 , паспорт НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Чугуївське РУП ГУНП в Харківській області в особі поліцейського ВРПП Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого сержанта поліції Науменка Ігоря Миколайовича, адреса місцезнаходження: вул. Гвардійська, 31, м. Чугуїв Харківської області.

Суддя: С.А. Оболєнська