Справа № 640/10983/20
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 листопада 2021 року м. Київ № 640/10983/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бояринцевої М.А. при секретарі судового засідання Корніюк А.В., за участю представника заявника, розглянувши у судовому засіданні заяву Національного університету харчових технологій про відстрочку виконання судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.10.2020 у справі №640/10983/20 позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (01601, м. Київ, вул. Володимирська, б. 13, , вул. Володимирська, 13, м. Київ, 01601) до Національного університету харчових технологій (01601, м. Київ, вул. Володимирська, б. 68, 0) задоволено повністю.

Застосовано до Національного університету харчових технологій (01601, м. Київ, вул. Володимирська, б. 68, 0) заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи корпусів «А» та «З» Національного університету харчових технологій, розташованих за адресою: вул. Володимирська, б. 68 у Голосіївському районі міста Києва до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки, шляхом знеструмлення та накладання печаток на головні електрощити корпусів.

Обов`язок щодо забезпечення виконання судового рішення шляхом опечатування та відімкнення від джерел електроживлення покладено на Головне управління ДСНС України у м. Києві.

Контроль за виконанням судового рішення щодо усунення відповідачем порушень вимог пожежної та техногенної безпеки та погодження термінів усунення порушень за письмовим зверненням суб`єкта господарювання, в тому числі, право відтермінування зупинення експлуатації приміщень покладено на Головне управління ДСНС України у м. Києві.

Ухвалою суду від 14.06.2021 відмовлено у задоволенні заяви Національного університету харчових технологій про відстрочення виконання судового рішення відмовити, оскільки судом не встановлено обставин, які можуть бути розцінені судом, як обставини особливого характеру, що ускладнюють або виключають виконання рішення. Одночасно в ухвалі вказано, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.10.2020 у справі №640/10983/20 право відтермінування зупинення експлуатації приміщень покладено на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві.

20.10.2021 від Національного університету харчових технологій повторно надійшла заява про відстрочку виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 28.10.2021 призначено заяву до розгляду в судовому засіданні.

В судовому засіданні представник заявника підтримав заяву про відстрочку виконання судового рішення та вказав, що Національним університетом харчових технологій вживаються дії спрямовані на усунення виявлених Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві порушень, проте Національний університет харчових технологій не може виконати рішення протягом 10 робочих днів, вказаних державним виконавцем у постанові про відкриття виконавчого провадження, а відключення від електромереж призведе до неможливості виконати рішення суду.

Представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві в судове засідання не з"явився. Від представника позивача надійшли пояснення на заяву про відстрочення виконання судового рішення, в яких зазначено, що станом на момент прийняття рішень судів першої, апеляційної та касаційної інстанції, жодних повідомлень, звернень на проведення позапланового заходу для перевірки приміщень відповідача на адресу Головного управління не надходило, порушення є суттєвими, і в повному обсязі відповідачем не усунені, створюють загрозу життю та здоров"ю людей. Одночасно в поясненнях вказано, що Національний університет харчових технологій у разі усунення порушень в повному обсязі, які створюють загрозу життю та здоров"ю людей, не позбавлено можливості звернутися до органу державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення із повідомленням про відновлення господарської діяльності.

Суд, за результатами розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення, зазначає наступне.

Відповідно до статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, наведена норма пов`язує можливість відстрочення виконання судового рішення у виняткових випадках за умови доведення заявником існування конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у певний строк.

Разом з тим, під обґрунтованими підставами слід розуміти наявність виключних обставин, які є об`єктивно непереборними, тобто такими, що ускладнюють або унеможливлюють виконання рішення суду боржником, зазначення настання обставин, що дозволяють виконати рішення суду протягом визначеного терміну. Наявність таких обставин має бути підтверджено належними та допустимими доказами.

При вирішенні питання про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, суд задовольняє таку заяву лише у виняткових випадках, які він визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). Підставою для цього можуть бути конкретні обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, та суд враховує ступінь вини відповідача у виникненні спору.

Разом з тим, пояснення боржника в обгрунтування наявності підстав для відстрочення виконання рішення суду пов"язане з неможливістю усунути виявлені позивачем порушення протягом десяти днів, які не є обставинами, які можуть бути розцінені судом, як обставини особливого характеру, що ускладнюють або виключають виконання рішення.

Суд повторно звертає увагу заявника, що виконання рішення суду у даній справі є зупинення роботи корпусів «А» та «З», а вчинення дій з метою усунення виявлених Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві порушень є процесом, спрямованим на відновлення експлуатації даних приміщень.

Враховуючи наведене, суд не вбачає підстав для відстрочення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.10.2020 у справі № 640/10983/20.

Керуючись положеннями статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України , суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Національного університету харчових технологій про відстрочення виконання судового рішення - відмовити.

Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (частина восьма статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя М.А. Бояринцева

Повний текст ухвали складений 23.11.2021.