Справа № 620/1135/21
Суддя: Радишевська О.Р.
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 листопада 2021 року

м. Київ

справа № 620/1135/21

адміністративне провадження № К/9901/37953/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача - Радишевської О.Р.,

суддів - Кашпур О.В., Уханенка С.А.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року в справі №620/1135/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання незаконними і скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (далі - ГУ НП в Чернігівській області) про визнання незаконними і скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення коштів.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року провадження у справі закрито; стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ГУ НП в Чернігівській області витрати на правничу допомогу в сумі 10000 грн.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року в частині стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ГУ НП в Чернігівській області витрат на правничу допомогу в сумі 10000 грн скасовано і в цій частині:

- ухвалено нове рішення про відмову у стягненні судових витрат;

- у решті ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року залишено без змін.

19 жовтня 2021 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року в справі №620/1135/21.

Ухвалою Верховного Суду від 26 жовтня 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року в справі №620/1135/21 залишено без руху; надано скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали, шляхом: подання до суду касаційної інстанції заяви про поновлення строку на касаційне оскарження з зазначенням поважних підстав для його поновлення і надіслання належних доказів.

На виконання вимог Суду від скаржника надійшла заява та касаційна скарга з усуненими недоліками, відповідно до прохальної частини якої, скаржник просить Суд, зокрема:

- поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного Суду від 09.09.2021 в справі № 620/1135/21.

Статтею 329 КАС України передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів із дня його проголошення.

У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів із дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

З оскаржуваної постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року встановлено, що її прийнято у відкритому судовому засіданні, повний текст якої складено 14 вересня 2021 року.

За таких обставин останнім днем строку на її касаційне оскарження є 14 жовтня 2021 року.

Касаційну скаргу подано 19 жовтня 2021 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

У поданій, на виконання вимог ухвали Суду від 26 жовтня 2021 року, касаційній скарзі скаржник порушував питання про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтовуючи його тим, оскаржуване судове рішення було отримано ОСОБА_1 25 вересня 2021 року, але доказів цього не має, оскільки конверт з рішенням суду було втрачено.

Верховний Суд зазначає, що належними доказами, які підтверджують поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження за цих обставин, можуть бути не лише оригінал поштового конверту, в якому рішення суду було надіслано на адресу скаржника (у разі отримання копії рішення поштою), але й довідка суду щодо дати надіслання (видачі) оскаржуваного судового рішення або копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (копії судового рішення), що знаходиться в матеріалах справи (у разі отримання учасником справи копії рішення поштою).

Статтею 44 КАС України регламентовано обов`язок осіб, які беруть участь у справі (учасників справи), добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Отже, виконання обов`язку дотримання вимог процесуального закону, зокрема, стосовно строку подання касаційної скарги покладається на особу, яка має намір її подати, у зв`язку з чим остання повинна вчиняти усі необхідні для цього дії, у тому числі щодо надання суду доказів на підтвердження дати отримання оскаржуваного судового рішення.

З огляду на зазначене, за відсутності належних доказів на підтвердження дати отримання скаржником оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, Суд не вбачає підстав визнавати поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження.

Пунктом 4 частини першої статті 333 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

Ураховуючи, що скаржником не наведено інших поважних підстав для поновлення строку касаційного оскарження, а також не надано належних доказів на їх підтвердження у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 44, 248, 332, 333 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року в справі № 620/1135/21.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року в справі №620/1135/21.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська

Судді: О.В. Кашпур

С.А. Уханенко