Справа № 540/2866/21
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2021-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

24 листопада 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/2866/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до товариства з обмеженою відповідальністю "Сімантекс" про стягнення штрафу,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сімантекс" штраф у 170000 грн. в дохід Державного бюджету України.

Ухвалою від 29.06.2021 року позовну заяву було залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків.

Позивач вимоги суду виконав, недоліки позову усунув.

Ухвалою від 09.07.2021 року відкрито провадження в адміністративній справи та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 22.07.2021 року у задоволенні клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю "Сімантекс" про зупинення провадження у справі відмовлено.

Ухвалою суду від 04.08.2021 року зупинено провадження в адміністративній справі до набрання законної сили рішенням Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 540/913/21.

Ухвалою суду від 12.11.2021 року поновлено провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 16.11.2021 року у задоволенні клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення провадження у справі відмовлено.

19.11.2021 року до суду від представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі до вирішення Верховним Судом справи № 540/913/21. В обґрунтування свого клопотання зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 17.11.2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою НКРЕКП на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 року у справі № 540/913/21. Розгляд справи № 540/2866/21 об`єктивно неможливий до остаточного вирішення Верховним Судом справи № 540/913/21.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне провести розгляд заяви представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Судом встановлено, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 04.06.2021 року у справі № 540/913/21 відмовлено товариству з обмеженою відповідальністю "Сімантекс" в задоволенні позовних вимог до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 року у справі № 540/913/21 рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04.06.2021 року скасовано та ухвалено у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Сімантекс" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови нове рішення про задоволення позову.

Визнано протиправною та скасовано постанову від 23.12.2020 року № 2607 про накладення на товариство з обмеженою відповідальністю "Сімантекс" штрафу за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та здійснення заходів державного регулювання в сумі 85000 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, тобто постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 року у справі № 540/913/21 набрала законної сили 28.10.2021 року.

Згідно з приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

17.11.2021 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 року в справі № 540/913/21.

Враховуючи те, що постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 року в справі № 540/913/21 набрала законної сили та касаційне провадження відкрито Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, а не палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, а тому клопотання представника позивача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 236, 241, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.О. Варняк