Справа № 420/10129/20
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 листопада 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/10129/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши питання про відкриття провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, треті особи: Державна казначейська служба України, Ізмаїльська міська рада Ізмаїльського району Одеської області, Управління Державної казначейської служби України в Ізмаїльському районі Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2020р. ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до ГУ ДПС в Одеській області, треті особи: ДКС України, Ізмаїльська міська рада Ізмаїльського району Одеської області, УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області, в якому просив:

- визнати протиправною ГУ ДПС в Одеській області, що полягає у не вчиненні дій, направлених на повернення ОСОБА_1 надміру сплаченої суми з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 20 118,09грн.;

- зобов`язати ГУ ДПС в Одеській області підготувати висновок про повернення ОСОБА_1 надміру сплаченої суми з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 20 118,09грн. та подати цей висновок для виконання до ДКС України.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність ГУ ДПС в Одеській області, що полягає у не вчиненні дій, направлених на повернення ОСОБА_1 надміру сплаченої суми з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 20 118,09грн..

Зобов`язано ГУ ДПС в Одеській області підготувати висновок про повернення ОСОБА_1 надміру сплаченої суми з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 20 118,09грн. та подати цей висновок для виконання до УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС в Одеській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 840,8грн..

Не погоджуючись із даним рішенням суду ГУ ДПС в Одеській області подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 5.07.2021р. апеляційну скаргу ГУ ДПС в Одеській області - залишено без руху, у зв`язку із не сплатою судового збору у розмірі 1 261,2грн..

В подальшому, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2021р. апеляційну скаргу повернуто апелянту, у зв`язку із не виконанням вимог ухвали без руху.

13.10.2021р. ГУ ДПС в Одеській області повторно подано апеляційну скаргу, сплативши при цьому судовий збір.

Разом із апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтоване карантинними обмеженнями, та тим, що вперше апеляційну скаргу було подано в строк, однак її повернення зумовлено складнощами щодо сплати судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2020р. у задоволенні клопотання про поновлення строку - відмовлено, апеляційну скаргу ГУ ДПС в Одеській області залишено без руху, у зв`язку із пропуском строку на апеляційне оскарження та надано строк для усунення вказаного недоліку.

15.11.2021р. ГУ ДПС в Одеській області подано клопотання в якому апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження.

В обґрунтування зазначеного клопотання зазначено, що затримка повторного звернення до суду із апеляційною скаргою зумовлена карантинними обмеженнями..

Розглянувши вказане клопотання, судова колегія виходить з наступного.

Так, приписами ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановленні законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

У відповідності до ч.9 ст.120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Положеннями ст.295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Апеляційний суд зазначає, що апелянтом не вказано у своєму клопотанні те, яким саме чином карантинні обмеження вплинули на затримку повторного звернення до апеляційного суду із апеляційною скаргою.

Враховуючи обставини справи, зазначену скаржником причину пропуску строку на апеляційне оскарження не можна вважати поважною, яка не залежить від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, і пов`язана з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

З огляду на зазначене, колегія суддів вважає, що підстави, якими апелянт обґрунтовує пропуск строку на звернення до суду із апеляційною скаргою є не поважними.

За правилами ч.4 ст.299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними. З огляду на викладене, судова колегія зазначає, що апелянтом пропущено строк подачі апеляційної скарги.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою.

Керуючись ст.ст.295, 299 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, треті особи: Державна казначейська служба України, Ізмаїльська міська рада Ізмаїльського району Одеської області, Управління Державної казначейської служби України в Ізмаїльському районі Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

О.В. Яковлєв