Справа № 460/672/21
Суддя: Улицький Василь Зіновійович
Дата ухвалення: 2021-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2021 рокуЛьвівСправа № 460/672/21 пров. № А/857/19008/21

Колегія суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Кузьмича С.М., Шавеля Р.М.

при секретарі судового засідання: Волошин М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2021 року (рішення ухвалене у м. Рівне судом у складі головуючого судді Гудими Н.С., повне судове рішення складено 07.05.2021) у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинення певних дії,-

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2021 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати компенсації послуги "муніципальна няня" на дитину ОСОБА_2 2018 р.н. та зобов`язання виплатити таку компенсацію за жовтень та листопад 2020 року.

Позивач позовні вимоги мотивував тим, що у вересні 2019 року позивач уклала з ТОВ "Агентство Макоша" договір про здійснення догляду за дитиною до 3-х років. У вересні 2020 року вказаний договір був розірваний та з 01.10.2020 - укладено новий договір з ТОВ "Макоша 5". Зазначено, що позивач проінформувала Управління про розірвання договору та укладення нового, подавши останньому повний пакет необхідних документів. Вказано, що зв`язку з неотриманням компенсації за надання послуг "муніципальна няня" за жовтень та листопад 2020 року позивач звернулася до відповідача із заявою про нарахування такої або письмового повідомлення про причину його не здійснення. Листом від 04.01.2021 відповідач відмовив позивачу у виплаті такої компенсації з підстав порушення надавачем послуги "муніципальна няня" вимог абз.4 пункту 4 Порядку №68. Позивач вважає, що підстави для відмови у відшкодуванні послуг, зазначені відповідачем, є такими, що не відповідають чинному законодавству та порушують її права на отримання відповідної компенсації. Просив позов задоволити.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2021 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації послуги "муніципальна няня" на дитину ОСОБА_2 за жовтень та листопада 2020 року. Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію послуги "муніципальна няня" на дитину ОСОБА_2 за жовтень та листопада 2020 року.

Рішення суду першої інстанції оскаржило Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради. Вважає, що оскаржуване рішення прийняте з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у задоволені адміністративного позову відмовити.

Згідно ч.4 ст.229 КАС України, фіксування процесу не здійснювалося оскільки всі учасники справи в судове засідання не з`явилися.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Якщо одна із сторін визнала пред`явлену до неї позовну вимогу під час судового розгляду повністю або частково, рішення щодо цієї сторони ухвалюється судом згідно з таким визнанням, якщо це не суперечить вимогам статті 189 цього Кодексу.

Згідно ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що 01.10.2020 між громадянкою ОСОБА_1 (Замовник) і ТОВ "Макоша 5" ("Муніципальна няня" (юридична особа) чи "Няня" (фізична особа, яка фактично здійснює догляд за дитиною та яка є працівником ТОВ "Макоша 5" або надає послуги для Муніципальної няні за цивільно-правовим договором)) укладено договір про здійснення догляду за дитиною до 3-х років №47, згідно з умовами якого Замовник та Муніципальна няня домовилися, що Няня буде здійснювати денний догляд за дитиною Замовника ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно п.1.2 та п.1.3 договору з моменту підписання договору догляд за дитиною буде здійснювати ОСОБА_3 , яка надає послуги "Муніципальної няні" за договором цивільно-правового характеру, за адресою АДРЕСА_1 та за графіком, узгодженим між Замовником та ОСОБА_4 .

Згідно з умовами договору вартість наданих послуг становить 1800 грн. до 31.12.2020 та 1926 грн. з 01.01.2021, які вносяться Замовником на розрахунковий рахунок ТОВ "Макоша 5" на протязі місяця після підписання договору, а в наступні місяці до 25 числа поточного місяця.

На виконання умов договору ОСОБА_5 зобов`язана надати послуги догляду за дитиною в обсязі 18 годин на місяць. У випадку, якщо сума наданих послуг перевищує 2000 грн. за поточний місяць, Замовник здійснює оплату за фактично надані послуги на підставі акту наданих послуг за поточний місяць. Термін дії цього договору встановлюються з 01.10.2020 по 24.12.2021.

Цього ж дня, між ТОВ "Макоша 5" (Муніципальна няня) та ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ) укладено договір цивільно-правового характеру про надання послуг по догляду за дитиною №06РМ, згідно з умовами якого Муніципальна няня доручає, а Няня зобов`язується здійснювати догляд за дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , матір`ю якого є ОСОБА_1 .

На виконання умов договорів впродовж жовтня 2020 року няня ОСОБА_3 надавала ОСОБА_1 послуги по догляду її дитини ( ОСОБА_2 ) за місцем проживання дитини за адресою АДРЕСА_1 , загальна кількість відпрацьованих нянею годин 18, на суму 1800 грн., про що 31.10.2020 сторонам підписано акт прийому наданих послуг по вказаному договору.

Впродовж листопада 2020 року няня ОСОБА_3 надавала ОСОБА_1 послуги по догляду її дитини ( ОСОБА_2 ) за місцем проживання дитини за адресою АДРЕСА_1 , загальна кількість відпрацьованих нянею годин 18, на суму 1800 грн., про що 30.11.2020 сторонам підписано акт прийому наданих послуг по вказаному договору.

За надані послуги ОСОБА_1 16.10.2020 та 18.11.2020 сплатила на рахунок ТОВ "Макоша 5" кошти в загальній сумі 3600 грн., що підтверджується копіями платіжних доручень.

11.12.2020 ОСОБА_1 звернулася до начальника Управління з заявою, у якій повідомила, що є отримувачем послуги "Муніципальна няня" відповідно до договору про здійснення догляду за дитиною та вчасно сплачувала послуги. Вказала, що станом на 11.12.2020 вона не отримала відшкодування вказаної послуги за жовтень 2020 року. У зв`язку з цим просила провести нарахування компенсації або письмово повідомити причину, з якої таке нарахування не проводиться (а.с.22).

Листом №З-3151 від 04.01.2021 у відповідь на вказану заяву Управління повідомило, що постановою КМУ від 30.09.2020 №987 внесено зміни до п.4 Порядку відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня", затвердженого постановою КМУ від 30.01.2019 №68. З огляду на те, що юридична особа, яка надає послуги "муніципальна няня", здійснювала догляд більше, ніж за десятьма дітьми, то ОСОБА_1 відмовлено у відшкодуванні вартості послуги за жовтень 2020 року.

Механізм відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років муніципальна няня визначений Порядком відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років муніципальна няня, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2019 року №68 (далі - Порядок).

У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

послуга з догляду за дитиною до трьох років муніципальна няня (далі - послуга муніципальна няня) - послуга, що надається для підтримки батьків, опікунів дитини для забезпечення догляду за дитиною до трьох років;

отримувач послуги муніципальна няня - батьки, опікуни дитини;

муніципальна няня - будь-яка фізична особа - підприємець (КВЕД 97.00 та / або КВЕД 88.91) / юридична особа (КВЕД 78.20 та/або КВЕД 85.10), яка надає послугу з догляду за дітьми та з якою укладено договір про здійснення догляду за дитиною до трьох років, крім державних і комунальних закладів дошкільної освіти, батьків та опікунів дитини (п.2 Порядку).

Відповідно до п.3 Порядку відшкодування вартості послуги муніципальна няня є щомісячною адресною компенсаційною виплатою одному з батьків, опікуну дитини до трьох років (далі - компенсація послуги муніципальна няня) за здійснення догляду за дитиною протягом місяця.

Призначення та виплата грошової компенсації здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - місцевий структурний підрозділ з питань соціального захисту населення).

Згідно п.4 Порядку компенсація послуги муніципальна няня виплачується отримувачу послуги муніципальна няня в розмірі прожиткового мінімуму на дітей віком до шести років, установленого на 1 січня відповідного року, за кожну дитину, яку доглядає муніципальна няня, але не більше від вартості послуги муніципальна няня, сплаченої отримувачем послуги муніципальна няня.

Муніципальна няня, яка є фізичною особою - підприємцем (КВЕД 97.00 та/або КВЕД 88.91), може здійснювати догляд одночасно не більше ніж за трьома дітьми, за винятком догляду за дітьми з багатодітної сім`ї.

Муніципальна няня, яка є юридичною особою (КВЕД 78.20 та/або КВЕД 85.10), може забезпечувати здійснення догляду одночасно не більше ніж за десятьма дітьми з різних сімей за адресою, визначеною муніципальною нянею.

Пунктом 5 Порядку право на отримання компенсації послуги муніципальна няня мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які є батьками, опікунами дитини до трьох років і на законних підставах проживають на території України та уклали договір про здійснення догляду за дитиною до трьох років (далі - договір) з муніципальною нянею.

Компенсація послуги муніципальна няня надається отримувачам послуги муніципальна няня за умови зайнятості кожного з батьків, опікунів дитини відповідно до Закону України Про зайнятість населення, за винятком отримувачів послуги муніципальна няня, які здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, дитиною, хворою на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитиною, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність, а також отримувачів послуги муніципальна няня, у яких одночасно народилося троє і більше дітей.

Компенсація послуги муніципальна няня надається у разі, коли один або обидва з батьків, опікунів не зайняті та є особами з інвалідністю I або II групи.

Компенсація послуги муніципальна няня не призначається батькам, які є батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу, прийомними батьками, якщо вони отримують грошове забезпечення відповідно до законодавства, отримувачам послуги муніципальна няня, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно п.6 Порядку договір укладається у письмовій формі між отримувачем послуги муніципальна няня та муніципальною нянею.

У договорі має бути зазначено, зокрема, назву послуги, її обсяг з визначенням конкретних заходів, інформацію про дітей, за якими здійснюється догляд, та інформацію про особу, яка здійснює догляд за такими дітьми, умови та строк надання послуги, її вартість, періодичність оплати, відповідальність сторін, місце проживання отримувача послуги муніципальна няня, місце проживання муніципальної няні (для фізичних осіб - підприємців)/місцезнаходження муніципальної няні (для юридичних осіб).

Відповідно до п.12 Порядку компенсація послуги муніципальна няня призначається на строк здійснення догляду за дитиною до трьох років, визначений у договорі, укладеному між отримувачем послуги муніципальна няня та муніципальною нянею.

Згідно з положеннями п.7 Порядку для отримання компенсації послуги муніципальна няня отримувач послуги муніципальна няня подає заяву та документи/відомості у паперовій або електронній формі, зазначені в пунктах 8 і 9 цього Порядку.

Відповідно до п.8 Порядку у паперовій формі отримувач послуги муніципальна няня подає такі документи: 1) заяву про надання компенсації послуги муніципальна няня; 2) заяву про перерахування коштів для компенсації послуги муніципальна няня із зазначенням рахунка в установі банку, вибраного отримувачем послуги муніципальна няня відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. № 1596; 2) копію договору між отримувачем послуги муніципальна няня та муніципальною нянею; 3) документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні вартості послуги муніципальна няня, сплаченої отримувачем послуги муніципальна няня (виписка з банківського рахунка, касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, оформлені відповідно до Положення про форму та зміст розрахункових документів, затвердженого наказом Мінфіну від 21 січня 2016 р. № 13, Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Мінфіну від 24 травня 1995 р. № 88, за місяць, в якому подано заяву.

До заяви додаються копії: свідоцтва про народження дитини. У разі народження дитини за кордоном та відсутності свідоцтва про народження, виданого органами державної реєстрації актів цивільного стану України, - копія виданого компетентним органом країни перебування та легалізованого в установленому порядку документа про народження дитини, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, з перекладом на українську мову. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально; паспорта отримувача компенсації послуги муніципальна няня з даними про прізвище, ім`я та по батькові, дату його видачі та місце реєстрації; документа, що посвідчує проживання на території України (для іноземця та особи без громадянства); документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають про це відмітку в паспорті) отримувача компенсації послуги муніципальна няня; рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною); довідки про захворювання дитини на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок ІV ступеня, про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги (у разі потреби); медичного висновку лікарсько-консультативної комісії про наявність у дитини інвалідності (для дітей з інвалідністю); трудової книжки отримувача послуги муніципальна няня та документа з місця роботи, що підтверджує надання відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку/довідки з Пенсійного фонду України про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (індивідуальні відомості про застраховану особу за формою ОК-7) (для фізичних осіб - підприємців); довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення групи інвалідності (для осіб з інвалідністю).

Алгоритм дій місцевих структурних підрозділів з питань соціального захисту населення визначений пунктом 11 Порядку, а саме:

1) розглядають подані документи;

2) перевіряють факт реєстрації фізичної особи - підприємця/юридичної особи, яка надає послугу з догляду за дітьми, з якою укладено договір на підставі відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

3) протягом десяти робочих днів з дати надходження документів приймають рішення про призначення/відмову в призначенні компенсації послуги муніципальна няня;

4) протягом трьох робочих днів після прийняття рішення про призначення/відмову в призначенні компенсації послуги муніципальна няня письмово або в електронній формі інформують отримувача послуги муніципальна няня про прийняте рішення.

Згідно п.11 Порядку отримувачу послуги муніципальна няня може бути відмовлено у призначенні компенсації послуги муніципальна няня:

- у разі подання неповного пакета документів, передбаченого пунктами 8 і 9 цього Порядку,

- відсутності інформації про муніципальну няню в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань,

- та/або викладення недостовірної інформації в договорі.

Підставою для відмови в призначенні або для припинення виплати компенсації послуги муніципальна няня є також установлення факту порушення:

- муніципальною нянею - вимог, передбачених абзацами третім і четвертим пункту 4 цього Порядку;

- отримувачем послуги муніципальна няня - вимог, передбачених абзацами другим і третім пункту 5 цього Порядку.

Апеляційним судом встановлено, що 16.10.2020 ОСОБА_1 подано до Управління заяву про призначення їй компенсації послуги "муніципальна няня" у зв`язку з наданням їй послуги по догляду за її дитиною відповідно до укладеного між нею і ТОВ "Макоша 5" договору від 01.10.2020.

До заяви позивачем долучено всі необхідні документи, визначені Порядком, ТОВ "Макоша 5" зареєстроване у встановленому законом порядку та відомості щодо нього містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Згідно листа Управління від 04.01.2021 №З-3151, фактичною підставою для відмови у відшкодуванні ОСОБА_1 вартості послуги "муніципальна няня" за вказаним договором, стала та обставина, що юридична особа, яка надає послуги "муніципальна няня" (ТОВ "Макоша 5") здійснювала догляд одночасно більше ніж за десятьма дітьми, що є порушенням вимог п.4 Порядку.

Абзацом 4 пункту 4 Порядку передбачено, що муніципальна няня, яка є юридичною особою (КВЕД 78.20 та/або КВЕД 85.10), може забезпечувати здійснення догляду одночасно не більше ніж за десятьма дітьми з різних сімей за адресою, визначеною муніципальною нянею.

Буквальне тлумачення даної норми дає підстави для висновку, що за однією адресою, визначеною муніципальною нянею, одночасно може здійснюватися догляд не більше ніж за десятьма дітьми з різних сімей. Тобто, пункт 4 Порядку не містить обмеження щодо кількості отримувачів послуги "муніципальна няня", з якими юридична особа, яка надає цю послугу, може мати договірні відносини в один період та/або кількості договорів між муніципальною нянею та отримувачами цієї послуги, діючих одночасно. Отже, обмеження, визначені пунктом 4 Порядку, встановлюють кількість дітей (не більше 10), за якими муніципальною нянею здійснюється догляд одночасно за однією визначеною адресою. Практична доцільність такої редакції пункту 4 Порядку зводиться до необхідності розмежування функціоналу муніципальних нянь та закладів дошкільної освіти/дитячих закладів.

Як вбачається з договору від 01.10.2020 №47, адреса, визначена муніципальною нянею (ТОВ "Макоша 5"), де повинен був здійснюватися догляд за дитиною позивача, - АДРЕСА_1 . При цьому, кількість дітей, за якими здійснювався догляд за вказаної адресою, становить - 1 дитину ( ОСОБА_2 ).

За надані нянею послуги ОСОБА_1 сплатила визначену договором суму коштів, що підтверджується копіями платіжних доручень, долучених до матеріалів справи.

Відтак, няня ОСОБА_3 , яка діяла на підставі цивільно-правового договору від 01.10.2020 №06РМ, укладеного між нею і ТОВ "Макоша 5", за адресою АДРЕСА_1 здійснювала догляд за однією дитиною ОСОБА_2 .

У відповідача були відсутні будь-які правові підстави для висновку як про порушення ТОВ "Макоша 5" вимог абзацу 4 п.4 Порядку, так і для відмови позивачу у виплаті компенсації послуги муніципальна няня за жовтень та листопад 2020 року.

Таким чином, апеляційний суд вважає, що не нарахувавши та виплативши ОСОБА_1 компенсацію послуги "муніципальна няня" за жовтень та листопад 2020 року, відповідач допустив протиправну бездіяльність, а отже діяв не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, визначені чинним законодавства.

Згідно п.14 Порядку кошти компенсації послуги «муніципальна няня», не одержані отримувачем послуги «муніципальна няня» з вини органу, який її призначає та виплачує, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком у розмірі прожиткового мінімуму на дітей віком до шести років, встановленого у рік призначення виплати.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Узагальнюючи наведене, суд апеляційної інстанції переконаний, що судом першої інстанції надано належну оцінку наявним у справі доказам, а їх достатня кількість та взаємний зв`язок у сукупності дали змогу суду першої інстанції зробити вірний висновок про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

Враховуючи викладене, колегія суддів не вбачає підстав для скасування рішення суду першої інстанції.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними та необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, правова оцінка доказів дана вірно, а відтак у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 243 ч. 3, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради залишити без задоволення, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2021 року у справі №460/672/21 без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя В. З. Улицький
судді С. М. Кузьмич
Р. М. Шавель
Повне судове рішення складено 24.11.2021