Справа № 160/7175/21
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2021-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и

24 листопада 2021 року м. Дніпросправа № 160/7175/21

Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 липня 2021 року (суддя Захарчук-Борисенко Н.В.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради про визнання протиправною відмови Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради у встановленні статусу та видачі посвідчення «Члена сім`ї загиблого» ОСОБА_1 ;

Про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради встановити ОСОБА_1 статус члена сім`ї загиблого (померлого) військовослужбовця, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та видати їй «Посвідчення члена сім`ї загиблого».

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 липня 2021 року в задоволенні позову відмовлено.

Позивачем була подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати, позов задовольнити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, судом не враховано те, що схожість/відмінність прізвища позивача ОСОБА_2 та її загиблого сина ОСОБА_3 не є підставою для звернення до суду для встановлення юридичного факту (а саме родинних зв`язків), оскільки цей факт підтверджено наявними документами. Також зазначено, що у відповідача були відсутні підстави для відмови позивачу у встановленні статусу та видачі посвідчення «Члена сім`ї загиблого».

Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до ст.311 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку письмового провадження.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Як було встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 , є громадянкою України, про що свідчить паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Дзержинським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області 13.08.2002, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 (а.с.12).

Відповідно до свідоцтва про народження серія НОМЕР_3 ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , запис про батьків: батько: ОСОБА_5 , мати ОСОБА_6 (а.с. 15).

Згідно свідоцтва про шлюб (повторно) серія НОМЕР_4 ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстровано шлюб 17.07.1987, про що 17.07.1987 складено актовий запис №369. Прізвище після державної реєстрації ОСОБА_2 .

Відповідно до свідоцтва про переміну прізвища, імені, по батькові гр. ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 перемінив своє прізвище на ОСОБА_4 , про що в книзі реєстрації актів про переміну прізвища, імені, по батькові зроблено запис №14 від 20.06.1994.

01.09.2020 Центрально-Міським районним у місті Кривому Розі відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) видано свідоцтво про смерть серія НОМЕР_5 ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 .

У витязі з протоколу засідання 18 регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв зазначено, що захворювання старшого солдата ОСОБА_4 , 1978 р.н.: «серцево-судинна недостатність. Хронічна ішемічна хвороба серця, неуточнена», яке призвело до смерті, що підтверджено медичними та військово-обліковими документами, свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_5 виданим Центрально-Міським районним у місті Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 01.09.2020, лікарським свідоцтвом про смерть №1919 від 01.09.2020, посвідченням УБД серія НОМЕР_6 від 05.09.2017, актом службового розслідування смерті старшого солдата ОСОБА_4 від 08.09.2020 в/ч НОМЕР_7 , довідкою про участь в ООС №356 від 02.11.2020, №1861 від 28.11.2018, №1376 від 27.03.2020, захворювання, яке призвело до смерті, так пов`язане із захистом Батьківщини.

05.09.2017 ОСОБА_4 було видане посвідчення серії НОМЕР_8 , відповідно до якого, представник цього посвідчення має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій.

Позивач 25.02.2021 звернулась до відповідача із заявою з питання щодо встановлення статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни відповідно до статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», на яку позивач отримав відмову, яка мотивована тим, що з наданих позивачем документів не підтверджено родинні стосунки з ОСОБА_4 та тим, що позивачу неодноразово (11.01.2021 та 11.02.2021) під час особистих прийомів та письмових звернень спеціалістами Управління надавались детальні роз`яснення та рекомендації щодо правового врегулювання питання пов`язаного з помилкою у написанні прізвища « ОСОБА_2 » у позивача та « ОСОБА_3 » у її сина в рамках ст. ст. 315, 319 Цивільного процесуального кодексу України.

Позивач звернулась до суду з даним позовом.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції зазначив, що відповідачем доведено суду правомірність та законність оскаржуваного рішення.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Судом першої інстанції не заперечуються право позивача на встановленні статусу та видачі посвідчення «Члена сім`ї загиблого» відповідно до Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Процедуру надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначає Порядок надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», затверджений Постановою Кабінету Міністрів України N 740 від 23.09.2015.

Відповідно до вказаного порядку, рішення про встановлення статусу особи, на яку поширюється чинність Закону, приймається структурними підрозділами місцевих держадміністрацій з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання.

Таким чином, відповідач наділений повноваженнями щодо прийняття рішення зі спірного питання.

Як було встановлено судом першої інстанції, позивачу було відмовлено у зв`язку з необхідністю правового врегулювання питання пов`язаного з помилкою у написанні прізвища « ОСОБА_2 » у позивача та « ОСОБА_3 » у її сина в рамках ст. ст. 315, 319 Цивільного процесуального кодексу України.

Судом першої інстанції вірно було зазначено, що встановлення юридичного факту врегульовано нормами Цивільного процесуального кодексу України, та вирішення даного питання відновиться до підсудності місцевих загальних судів та зазначає.

Таким чином, з огляду на встановлені обставини справи, судом першої інстанції вірно було зазначено, що відповідачем доведено суду правомірність та законність оскаржуваного рішення.

Таким чином, в межах доводів апеляційної скарги підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 24 листопада 2021 року.

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш