Справа № 753/21216/20
Суддя: Коренюк А. М.
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-адр/753/4/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" листопада 2021 р. суддя Дарницького районного суду міта Києва Коренюк А.М., вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1 про розподіл судових витрат по справі за його позовом до Управління патрульної поліції в м. Києві про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 30 листопада 2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 30 листопада 2020 року.

Рішення Дарницького районного суду м. Києва від 27 квітня 2021 року позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 30 листопада 2020 року задоволено, рішення суб`єкта владних повноважень визнано протиправним. Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАМ № 3498217 від 30 листопада 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 121 КпАП України, скасовано.

Цим рішенням суд вирішив питання про розподіл судових витрат: стягнуто з Управління патрульної поліції у м. Києві за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний код платника податків - НОМЕР_1 , 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. - судового збору, а в частині понесених ОСОБА_1 витрат на правову допомогу в сумі 17 000 грн. відмовлено.

Це рішення позивачем не оскаржувалось та набуло чинності.

ОСОБА_1 після постановлення судового рішення подано заяву без дати, яка зареєстрована в канцелярії суду 05.05.2021 року, й передана судді 22.11.2021 року, про компенсацію понесених витрат на правову допомогу в сумі 17 000 грн. та понесених витрат судового збору в сумі 3 110 грн. 80 коп. (судовий збір за подання позову до суду першої інстанції та судовий збір за подачу апеляційної скарги), всього - 20 110 грн. 80 коп.

Зважаючи на дату постановлення рішення - 27.04.2021 року, дату звернення заявником до суду із даною заявою - 05.05.2021 року, й положення ч.7 ст. 139 КАС України, заявником не дотримано строк звернення до суду із такою заявою, що є наслідком застосування ч.7 ст. 139 КАС України.

Окрім того слід звернути увагу на те, що суд при постановленні рішення вирішив питання в частині понесених позивачем витрат на правову допомогу в сумі 17 000 грн., а також про понесений судовий збір по його сплаті до суду першої інстанції (420 грн. 40 коп.), про що зазначено в рішенні.

Відповідно до ч.7 ст. 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

З 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України України, викладено у новій редакції.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Статтею 167 КАС України (в редакції чинній на час подання заяви) передбачені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так серед іншого, абзацом десятим частини першої статті 167 КАС України передбачено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Аналогічні вимоги передбачені частиною дев`ятою статті 79 та частиною сьомою статті 47 КАС України, які передбачають обов`язок учасників справи надавати до суду докази направлення заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Вивчивши матеріали поданої заяви, встановлено, що заявником не надано доказів надіслання (надання) іншим учасникам (провадження) заяви про понесені витрати, які не були предметом розгляду судом на суму 2 690 грн. 40 коп. (3 110 грн. 80 коп. - 420 грн. 80 коп. = 2 690 грн. 40 коп.) (17 000 грн. 00 коп. + 420 грн. 40 коп. = 17 420 грн. 40 коп., 20 110 грн. 80 коп. - 17 420 грн. 40 коп. = 2 690 грн. 40 коп.), й підтверджується відсутністю таких доказів у переліку додатків, доданих до такої заяви.

Частиною другою статті 167 КАС України передбачено, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Зважаючи на положення частини другої статті 167 КАС України заяву слід повернути заявнику без розгляду.

При цьому суд враховує прецедентну практику Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедент ними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави

На підставі вищевикладеного, керуючись ч.ч.1, 2 ст. 167, 253 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про розподіл судових витрат по справі за його позовом до Управління патрульної поліції в м. Києві про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 30 листопада 2020 року - повернути заявнику без розгляду.

Згідно ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Згідно ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Отже, строки оскарження судових рішень в апеляційному порядку складають 30 календарних днів - для рішень і 15 календарних днів - для ухвал, однак апеляційна скарга подається за старими правилами - через суд першої інстанції.

Копії повного судового рішення вручаються учасникам справи, які були присутні у судовому засіданні, негайно після проголошення такого рішення.

Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

СУДДЯ: