Справа № 420/13026/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 листопада 2021 року м. Одеса

Зала судових засідань №17

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

Секретаря судового засідання Болдир Я.Ю.

За участі сторін:

Від позивача: Кедик В.П.,

Від відповідача: Богларчук І.І.,

Від третьої особи: Тарановський Р.В.,

Розглянувши у підготовчому засіданні питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті за адміністративною позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держпраці в Одеській області (; адреса: просп.. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044), третя особа Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166; вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

26 липня 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Одеській області, у якому позивачка просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №46ДПС/ТД-ФС від 13 травня 2021 року, винесену Головним управління Держпраці в Одеській області;

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 26.07.2021 року о 12:05:41 справа №420/13026/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 28.07.2021 року адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено без руху з підстав необхідності надання доказів сплати судового збору за подання позовної заяви у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн. та надання належним чином засвідчених копій письмових доказів, доданих до позовної заяви, у двох екземплярах.

10.08.2021 року за вх.№43720/21 від позивачки надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви та надано докази сплати судового збору за подання позовної заяви у розмірі (дев`ятсот вісім) грн. Разом із тим, позивачкою не надано належним чином засвідчених копій

письмових доказів, доданих до позовної заяви, у двох екземплярах.

Ухвалою суду від 16.08.2021 року продовжено Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій письмових доказів, доданих до позовної заяви, у двох екземплярах.

17.08.2021 року за вх.№45062/21 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом із належним чином засвідченими копіями письмових доказів, доданих до позовної заяви, у двох екземплярах, чим усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.08.2021 року позовну

заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

17.09.2021 року за вх.№51584/21 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

11.10.2021 року за вх.№55994/21 від позивачки надійшла відповідь на відзив. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 року вирішено проводити розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 02.11.2021 року.

18.10.2021 року за вх.№57319/21 від представника позивача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

Для надання можливості представнику ГУ ДПС в Одеській області підготувати пояснення підготовче засідання відкладено на 17.11.2021 року.

17.11.2021 року за вх.№ЕП/32075/21 від представника третьої особи надійшли письмові пояснення.

У підготовче засідання 17.11.2021 року, яке проведено в режимі відеоконференції, прибули представники учасників справи.

У підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо виклику свідків, клопотання щодо яких заявлено представником позивача у відповіді на відзив. Представник позивача заяву підтримала, представник відповідача проти задоволення заяви не заперечувала, а представник третьої особи залишив вирішення питання на розсуд суду.

Згідно ч.1, 2 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Згідно ч.1-3 ст.65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з' ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Згідно ч.1-2 ст.92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

Згідно ст.91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини.

Якщо показання свідка ґрунтуються на повідомленнях інших осіб, то ці особи повинні бути також допитані. За відсутності можливості допитати особу, яка надала первинне повідомлення, показання з чужих слів не може бути допустимим доказом факту чи обставин, на доведення яких вони надані, якщо показання не підтверджується іншими доказами, визнаними допустимими згідно з правилами цього Кодексу.

Представник позивача вказує, що заявлені до виклику як свідки особи можуть надати інформацію щодо проведення перевірки службовими особами податкового органу, а також надати відомості про наявність чи відсутність трудових відносин із позивачкою, що є важливою обставиною, яка підлягає встановленню під час розгляду даної справи по суті, а тому виклик та допит у якості свідків вказаних осіб є доцільним та направлений на встановлення фактичних обставин справи.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача про виклик свідків у справі №420/13026/21.

Під час підготовчого засідання судом було поставлено на обговорення питання щодо можливості закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті. Представники сторін вказали, що всі докази ними подано та висловили позицію необхідності закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті.

Розглянувши зазначене питання, судом встановлено, що під час підготовчих засідань судом вирішені питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до

судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 91, 92, 180, 183, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про виклик свідків задовольнити.

Викликати у якості свідків по справі №420/13026/21:

ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 );

ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 );

ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ).

Попередити свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Закрити підготовче провадження у справі № 420/13026/21 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Одеській області, третя особа Головне управління ДПС в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 08.12.2021 р. о 10:00 год.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 22 листопада 2021 року.

Суддя М.М. Аракелян