Справа № 520/11424/2020
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 листопада 2021 р. Справа № 520/11424/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Григорова А.М.,

Суддів: Бартош Н.С. , Подобайло З.Г. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 по справі № 520/11424/2020

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Харківській області

про визнання неправомірними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень і податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання неправомірними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень і податкової вимоги.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2021 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий десятиденний строк для усунення недоліків, який обчислюється з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2021р. апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2021 року по справі № 520/11424/21 повернуто скаржнику.

08.09.2021 р. Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України повторно направлено до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення. Апелянт також просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 р. у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 р. відмовлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, через пропуск строку на звернення з апеляційною скаргою та наданий строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строку та обґрунтованих підстав для його поновлення.

Згідно копії супровідного листа з відповідною відміткою Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та змісту поданого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 01.11.2021. ( вхідний номер ГУ ДПС у Харківській області 38537/5) Таким чином, останній день на усунення недоліків 11.11.2021.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 року не виконані в повному обсязі, недоліки апеляційної скарги не усунуто, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.

16.11.2021 року Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України, тобто з пропуском строку на усунення недоліків, подано до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. (суддею отримано 22.11.2021 р.) В клопотанні зазначає, що ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021, яка отримана ГУ ДПС від 01.11.2021 за вх. № 38537/5, апеляційну скаргу залишено без руху, надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з наданням інших доказів в їх обґрунтування. Повідомляє, що на момент звернення до Другого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, у ГУ ДПС була відсутня можливість сплатити судовий збір, що підтверджується довідками ГУ ДПС від 18.01.2021 №13/20-40-10-23, від 25.02.2021 №133, від 04.03.2021 № 152/20-40-10-23 (копії додаються). Просить поновити прощений процесуальний строк на оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 р. у справі № 520/11424/2020. До клопотання додає копії довідок від 25.02.2021р., від 04.03.2021р., від 22.04.2021р. , від 18.01.2021р., про залишок коштів на рахунках.

Клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Отже, вказане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки надано до суду після закінчення строку, встановленого судом для усунення недоліків апеляційної скарги - на 5 день після спливу такого строку, належних обґрунтувань та доказів неможливості направлення його у строк, встановлений судом для виконання ухвали від 28.10.2021 року про залишення апеляційної скарги без руху, чи відразу після його закінчення, клопотання не містить.

Крім того, суд звертає увагу, що довідки про залишок коштів для сплати судового збору від 25.02.2021р., від 04.03.2021р., від 22.04.2021р. , від 18.01.2021р., які додані до клопотання, не підтверджують відсутність на рахунках апелянта коштів на сплату судового збору у встановленому законодавством розмірі, у період відстрочення.

Надані довідки про залишок коштів від 25.02.2021р., від 04.03.2021р., від 22.04.2021р. , від 18.01.2021р. стосуються наявності коштів на сплату судового збору виключно станом на один конкретний день (25.02.2021р., від 04.03.2021р., від 22.04.2021р. , від 18.01.2021р.)., а не всього періоду пропуску строку на апеляційне оскарження.

При цьому, як вбачається з довідки від 25.02.2021р. станом на 24.02.2021р. залишок коштів на рахунку Головного управління ДПС у Харківській області за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" становить 34 477, 18 грн.

Крім того, колегія суддів зазначає, що згідно платіжного доручення № 2970 від 23.06.2021р. був сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги на реквізити Другого апеляційного адміністративного суду. Згідно штампу на платіжному дорученні, сплата зарахована до Головного управління Державного казначейства України в Харківській області 24.06.2021 р.

Проте, заява відповідача про поновлення строку жодних обґрунтувань причин не направлення відповідачем платіжного доручення з 24.06.2021 р. (дата зарахування сплати до Головного управління Державного казначейства України ) до 08.09.2021 р. (дата направлення платіжного доручення до суду) не містить.

З урахуванням вищенаведеного того, що клопотання про поновлення строку на усунення недоліків заявлено не в строк встановлений ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 року, підстави для поновлення строку на усунення недоліків, заявлені скаржником, є необґрунтованими, з урахуванням положень п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження, в зв`язку з не поданням скаржником у встановлений судом строк заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2020по справі № 520/11424/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання неправомірними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень і податкової вимоги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис) Н.С. Бартош З.Г. Подобайло