Справа № 320/14960/21
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2021-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

23 листопада 2021 року м. Київ № 320/14960/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., ознайомившись із позовною заявою

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4

до Глевахівської селищної ради

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 із позовом до Глевахівської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності Глевахівської селищної ради щодо неприйняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0126 «для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» площею 0,1540 гектара на території села Путрівка та надання її у власність ОСОБА_1 згідно заяви від 27.07.2021 (вх. №1790/2 від 29.07.2021); зобов`язання Глевахівської селищної ради прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0126 «для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» площею 0,1540 гектара на території села Путрівка та надання її у власність ОСОБА_1 згідно заяви від 27.07.2021 (вх. №1790/2 від 29.07.2021); визнання протиправною бездіяльності Глевахівської селищної ради щодо неприйняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0128 «для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» площею 0,1600 гектара на території села Березенщина та надання її у власність ОСОБА_2 згідно заяви від 27.07.2021 (вх. №1793/2 від 29.07.2021); зобов`язання Глевахівської селищної ради прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0128 «для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» площею 0,1600 гектара на території села Березенщина та надання її у власність ОСОБА_2 згідно заяви від 27.07.2021 (вх. №1793/2 від 29.07.2021); визнання протиправною бездіяльності Глевахівської селищної ради щодо неприйняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0138 «для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» площею 0,1410 гектара на території села Березенщина та надання її у власність ОСОБА_3 згідно заяви від 27.07.2021 (вх. №1792/2 від 29.07.2021); зобов`язання Глевахівської селищної ради прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0138 «для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» площею 0,1410 гектара на території села Березенщина та надання її у власність ОСОБА_3 згідно заяви від 27.07.2021 (вх. №1792/2 від 29.07.2021); визнання протиправною бездіяльності Глевахівської селищної ради щодо неприйняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0231 «для будівництва і обслуговуваній жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» площею 0,1430 гектара на території села Березенщина та надання її у власність ОСОБА_4 згідно заяви від 27.07.2021 (вх. №1791/2 від 29.07.2021); зобов`язання Глевахівської селищної ради прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0231 «для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» площею 0,1430 гектара на території села Березенщина та надання її у власність ОСОБА_4 згідно заяви від 27.07.2021 (вх. №1791/2 від 29.07.2021).

Пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги (частина перша).

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача (частина друга).

Таким чином, в одній позовній заяві може бути об`єднано позовні вимоги декількох позивачів до одного й того самого відповідача, які пов`язані між собою підставою виникнення або поданими доказами.

Як убачається зі змісту позовної заяви, позовні вимоги одночасно заявлено від декількох позивачів до одного відповідача.

Втім, за висновком суду, позовні вимоги не пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, оскільки стосуються різних земельних ділянок щодо яких розроблено окремі проекти землеустрою та стосовно яких до Глевахівської селищної ради від кожного з позивачів окремо подавались заяви про їх затвердження.

Відтак, позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Глевахівської селищної ради не пов`язані між собою підставою виникнення, одними й тими ж доказами, не є похідними одними від одних, що свідчить про порушення позивачами визначених Кодексом адміністративного судочинства України правил об`єднання декількох вимог.

Відповідно до пункту 6 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Оскільки позивачами порушено правила об`єднання позовних вимог і суд не вбачає можливості для застосування положень статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на непов`язаність таких позовних вимог між собою підставою виникнення або поданими доказами, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви.

Керуючись статтями 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Глевахівської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачам.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачам.

3. Роз`яснити позивачам, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, провадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Колеснікова І.С.