Справа № 540/6928/21
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2021-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 листопада 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/6928/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Олешківського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального Головного управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про зняття арешту з грошових коштів,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- зняти арешт з грошових коштів, а саме: зарплатної плати, що знаходяться на рахунку НОМЕР_1 в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» на ім`я ОСОБА_1 , який накладений на підставі постанови про арешт коштів боржника № 64465991 від 01.03.2021 р. та на підставі постанови про арешт коштів боржника № .10.2021 р. Олешківським відділом державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При перевірці позовної заяви та доданих до неї документів встановлено такі недоліки.

За приписами ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця передбачені ст. 287 КАС України, зокрема те, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Так, позивачем оскаржується арешт накладений постановами Олешківським відділом державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 01.03.2021 р. та 23.10.2021 р.

З огляду на те, що позовну заяву подано 08.11.2021 р. десятиденний строк позивачем порушено.

Статтею 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Заява про поновлення строку звернення позивачем не подана.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" передбачає встановлення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, станом на 01 січня 2021 року, в сумі 2270,00 грн.

За приписами п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру ч. 3 ст. 6 ЗУ "Про судовий збір".

Таким чином, за подання цього позову позивач повинен був сплатити 1816,00 грн або надати докази наявності підстав звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач судовий збір не сплатив, натомість подав клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке мотивовано неспроможністю сплатити державне мито з підстав незадовільного майнового стану. На підтвердження наведеного надав довідку ТОВ "ГАЛЕОН ФОРВАРДІНГ" про доходи та індивідуальні відомості про застраховану особу з ПФУ форма ОК-5.

Суд не вбачає підстав для відстрочення сплати судового збору, оскільки застосування таких заходів є правом суду, а не обов`язком, тому здійснюється на розсуд суду у кожному конкретному випадку на підставі поданих стороною доказів та наведених у клопотанні підстав.

У даному випадку позивач обґрунтовує своє скрутне матеріальне становище накладенням арешту на рахунок у банку на який надходить заробітна плата, що чинить перешкоди користуванню доходами. Проте, виходячи із наданих позивачем документів встановлено, що арешт на рахунок накладено ще у березні 2021 року, а позов до суду подано у листопаді 2021 року. Наведене свідчить про наявність у позивача інших доходів, окрім тих, що наявні на арештованому рахунку.

Крім того, відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Позивач не надав суду довідки з податкового органу щодо розміру його доходу за попередній календарний рік.

Враховуючи наведене, така заява відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:

- сплатити судовий збір;

- надати заяву про поновлення строку звернення до суду.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф. Попов