Справа № 420/7130/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7130/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (; вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до Державного підприємства Міністерства оборони України «Одеський проектний інститут» (, вул. Армійська, 18, м. Одеса, 65063), Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» (; вул. Армійська, 18, м. Одеса, 65063) про стягнення суми податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

28 квітня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Державного підприємства Міністерства оборони України «Одеський проектний інститут», в якому позивач просить суд стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України «Одеський проектний інститут» (), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство, суму заборгованості:

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 971102,23 грн. на бюджетний рахунок UА0015744, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37607526, КБК 14010100, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м. Одеса/140060100;

по земельному податку з юридичних осіб 229433,16 грн. на бюджетний рахунок UА0015744, банк отримувача Казначейство України МФО 899998, код 37607526, КБК 18010500, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м. Одеса /18010500.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/7130/21 28.04.2021 о 16:57:43 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 30.04.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 28.05.2021 року, яке у зв`язку із перебуванням головуючого судді Аракелян М.М. у відпустці перенесено на 15.06.2021 року.

31.05.2021 року за вх.№27908/21 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

07.06.2021 року за вх.№ЕП/15417/21 від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 15.06.2021 року продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, призначено підготовче засідання на 03.08.2021 року.

24.06.2021 року за вх.№33200/21 від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 03.08.2021 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 18.08.2021 року.

Ухвалою суду від 19.08.2021 року залучено до участі у справі співвідповідача Державне підприємство Міністерства оборони України «Південьвійськбуд», розгляд справи розпочато спочатку, призначено підготовче засідання на 06.09.2021 року, яке було відкладено на 16.09.2021 року, при цьому відмовлено у заміні відповідача.

За клопотанням представника відповідача підготовче засідання відкладено на 05.10.2021 року.

У зв`язку із перебуванням судді Аракелян М.М. у відпустці підготовче засідання відкладено на 18.10.2021 року.

Ухвалою суду від 18.10.2021 року підготовче засідання у справі №420/7130/21 закрито, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 03.11.2021 року.

У судове засідання 03.11.2021 року представники сторін не з`явились. Про дату, час та місце судового засідання сповіщені належним чином та завчасно. Від представників сторін надійшли клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 09.04.2021 року відповідно до довідки - розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника (ІКП) наявна податкова заборгованість ДП МОУ «ОПІ» перед бюджетом по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та земельному податку з юридичних осіб на суму 1 573 998,96 грн.

Проте, станом на 25.02.2021 року відповідно до розрахунку податкового боргу стягненню підлягає сума у розмірі 1 200 535,39 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті:

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.12.2018 року на суму 8 790,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 21.01.2019 року на суму 33 434,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.02.2019 року на суму 5 096,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 14.03.2019 року на суму 16 573,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 08.04.2019 року на суму 17 816,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 13.05.2019 року на суму 11 946,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 01.06.2019 року на суму 16 146,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 11.07.2019 року на суму 16 231,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.08.2019 року на суму 15 761,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість №919434854 від 04.09.2019 року на суму 10 964,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 02.10.2019 року на суму 14 077,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.12.2019 року на суму 6 906,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.01.2020 року на суму 15 981,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.02.2020 року на суму 12 679,00 гри. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.03.2020 року на суму 10 875,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.04.2020 року на суму 7 781,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.05.2020 року на суму 7 837,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 12.06.2020 року на суму 7 858,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 11.07.2020року на суму 7 873,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.08.2020 року на суму 7 830,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 11.09.2020 року на суму 7 815,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 16.10.2020 року на суму 7 851,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.11.2020 року на суму 7 922,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 16.12.2020року на суму 8 016,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 15.05.2021 року на суму 8177,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.03.2021 року на суму 8 251,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 14.01.2021 року на суму 8 081,00 грн. (основний платіж);

Перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ДП МОУ «Одеський проектний інститут» на протязі звітного (податкового) періоду 2016-2018 р. За результатами проведення перевірки був складений акт №31364/15-32-12-10/07884611 від 02.10.2018 року на підставі якого винесене податкове повідомлення рішення від 06.11.2018 року за № на суму 195 218,60 грн. (ш/с);

Перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних ДП МОУ «Одеський проектний інститут» . За результатами проведення перевірки був складений акт №31502/15-32-12-10/07884611 від 03.10.2018 року на підставі якого винесене податкове повідомлення рішення від 06.11.2018 року за № на суму 675,38 грн. (ш/с);

Документальної позапланової виїзної перевірки ДП МОУ «Одеський проектний інститут» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 12.05.2019 року. За результатами проведення перевірки був складений акт №000294/15-32-14-09/07884611 від 24.05.2019 року на підставі якого винесені податкові повідомлення - рішення:

від 12.06.2019 року за № на суму 98 084,88 грн. (ш/с);

від 12.06.2019 року за № на суму 198 020,00 грн. (основний платіж) + 49 505,00 грн. (ш/с);

від 12.06.2019 року за № на суму 1 036,55 грн. (ш/с);

- Перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ДП МОУ «Одеський проектний інститут» на протязі звітного (податкового) періоду 2018 р. За результатами проведення перевірки був складений акт №201/15-32-50-06/07884611 від 23.01.2019 року на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 20.02.2019 року за № на суму 5 654,00 грн. (ш/с);

- Перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ДП МОУ «Одеський проектний інститут» на протязі звітного (податкового) періоду 2018-2019 р. За результатами проведення перевірки був складений акт №2045/15-32-50-04/07884611 від 21.12.2019 року на підставі якого винесене податкове повідомлення рішення від 23.06.2020 року за № на суму 25 592,49 грн. (ш/с);

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму 88 748 грн. 33 коп. у відповідно до ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу ІІІ «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422.

Заборгованість по земельному податку з юридичних осіб виникла в результаті:

- Нарахування податкової декларації з плати за землю №022563303 від 15.02.2018 року на суму 25 008,78 грн.;

- Документальної позапланової виїзної перевірки ДП МОУ «Одеський проектний інститут» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 12.05.2019 року. За результатами проведення перевірки був складений акт М000294/15-32-14-09/07884611 від 24.05.2019 року на підставі якого винесені податкові повідомлення - рішення:

від 12.06.2019 року №002756/14-09 на суму 50 017,64 грн. (основний платіж) + 12 504,41 грн. (ш/с);

від 12.06.2019 року №002754/14-09 на суму 170,00 грн. (ш/с);

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 141 732 грн. 33 коп., відповідно до ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу ІІІ «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422.

31.05.2021 року за вх.№27908/21 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву. У відзиві вказано, що відповідач не заперечує проти позовних вимог в частині заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), однак не погоджується із нарахуванням заборгованості по земельному податку, оскільки нарахування заборгованості проведено на підставі податкової декларації з плати за землю, значення податку по якій було скореговано до нульового значення. Таким чином, сплата податкового зобов`язання не вимагалась, як і нарахування на таку суму штрафних санкцій та пені.

07.06.2021 року за вх.№ЕП/15417/21 від представника позивача надійшла відповідь на відзив, де вказано, що податковий борг з земельного податку, заявлений до стягнення, розрахований з урахуванням зменшення суми зобов`язання шляхом направлення уточнюючих податкових декларацій.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Державне підприємство Міністерства оборони України «Одеський проектний інститут» перебуває за основним місцем обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Південне управління у м.Одесі, з 22.12.1994 року та зареєстроване за №ГОС-86.

Згідно з п.15.1.ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

З матеріалів справи убачається, що станом на 09.04.2021 року відповідно до довідки - розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника (ІКП) наявна податкова заборгованість ДП МОУ «ОПІ» перед бюджетом по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та земельному податку з юридичних осіб на суму 1 573 998,96 грн.

Проте, станом на 25.02.2021 року відповідно до розрахунку податкового боргу стягненню підлягає сума у розмірі 1 200 535,39 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті:

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.12.2018 року на суму 8 790,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 21.01.2019 року на суму 33 434,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.02.2019 року на суму 5 096,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 14.03.2019 року на суму 16 573,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 08.04.2019 року на суму 17 816,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 13.05.2019 року на суму 11 946,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 01.06.2019 року на суму 16 146,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 11.07.2019 року на суму 16 231,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.08.2019 року на суму 15 761,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість №919434854 від 04.09.2019 року на суму 10 964,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 02.10.2019 року на суму 14 077,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.12.2019 року на суму 6 906,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.01.2020 року на суму 15 981,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.02.2020 року на суму 12 679,00 гри. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.03.2020 року на суму 10 875,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.04.2020 року на суму 7 781,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.05.2020 року на суму 7 837,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 12.06.2020 року на суму 7 858,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 11.07.2020року на суму 7 873,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.08.2020 року на суму 7 830,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 11.09.2020 року на суму 7 815,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 16.10.2020 року на суму 7 851,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.11.2020 року на суму 7 922,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 16.12.2020року на суму 8 016,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 15.05.2021 року на суму 8177,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.03.2021 року на суму 8 251,00 грн. (основний платіж);

Нарахування податкової декларації з податку на додану вартість № від 14.01.2021 року на суму 8 081,00 грн. (основний платіж);

Перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ДП МОУ «Одеський проектний інститут» на протязі звітного (податкового) періоду 2016-2018 р. За результатами проведення перевірки був складений акт №31364/15-32-12-10/07884611 від 02.10.2018 року на підставі якого винесене податкове повідомлення рішення від 06.11.2018 року за № на суму 195 218,60 грн. (ш/с);

Перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних ДП МОУ «Одеський проектний інститут» . За результатами проведення перевірки був складений акт №31502/15-32-12-10/07884611 від 03.10.2018 року на підставі якого винесене податкове повідомлення рішення від 06.11.2018 року за № на суму 675,38 грн. (ш/с);

Документальної позапланової виїзної перевірки ДП МОУ «Одеський проектний інститут» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 12.05.2019 року. За результатами проведення перевірки був складений акт №000294/15-32-14-09/07884611 від 24.05.2019 року на підставі якого винесені податкові повідомлення - рішення:

від 12.06.2019 року за № на суму 98 084,88 грн. (ш/с);

від 12.06.2019 року за № на суму 198 020,00 грн. (основний платіж) + 49 505,00 грн. (ш/с);

від 12.06.2019 року за № на суму 1 036,55 грн. (ш/с);

Перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ДП МОУ «Одеський проектний інститут» на протязі звітного (податкового) періоду 2018 р. За результатами проведення перевірки був складений акт №201/15-32-50-06/07884611 від 23.01.2019 року на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 20.02.2019 року за № на суму 5 654,00 грн. (ш/с);

Перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ДП МОУ «Одеський проектний інститут» на протязі звітного (податкового) періоду 2018-2019 р. За результатами проведення перевірки був складений акт №2045/15-32-50-04/07884611 від 21.12.2019 року на підставі якого винесене податкове повідомлення рішення від 23.06.2020 року за № на суму 25 592,49 грн. (ш/с);

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму 88 748 грн. 33 коп. у відповідно до ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу ІІІ «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422.

Заборгованість по земельному податку з юридичних осіб виникла в результаті:

Нарахування податкової декларації з плати за землю №022563303 від 15.02.2018 року на суму 25 008,78 грн.;

Документальної позапланової виїзної перевірки ДП МОУ «Одеський проектний інститут» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 12.05.2019 року. За результатами проведення перевірки був складений акт М000294/15-32-14-09/07884611 від 24.05.2019 року на підставі якого винесені податкові повідомлення - рішення:

від 12.06.2019 року №002756/14-09 на суму 50 017,64 грн. (основний платіж) + 12 504,41 грн. (ш/с);

від 12.06.2019 року №002754/14-09 на суму 170,00 грн. (ш/с);

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 141 732 грн. 33 коп., відповідно до ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу ІІІ «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422.

У зв`язку із тим, що сума боргу не сплачена самостійно, позивач звернувся до суду із позовом.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його Виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної Податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми Ю №6590-17 від 12.07.2017 року, яку було направлено рекомендованим листом на адресу Державного підприємства.

Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони, зокрема, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

При цьому, згідно із положеннями п.42.4 ст.42 Податкового кодексу, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Суд враховує, що добросовісний платник податків зобов`язаний забезпечити отримання ним кореспонденції за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі невиконання цього обов`язку платник не вправі посилатись на неотримання ним документів як на обставину, що звільняє його від настання у зв`язку з цим негативних для такого платника наслідків.

Вказані висновку суду узгоджуються із висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 24.09.2019 року по справі №825/1109/16.

Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Суд звертає увагу, що заборгованість зі сплати податку на додану вартість відповідачем не заперечується, а з урахуванням матеріалів справи наявність заборгованості підтверджується документально.

Натомість, відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог в частині стягнення заборгованості по земельному податку, оскільки нарахування заборгованості проведено на підставі податкової декларації з плати за землю, значення податку по якій було скореговано до нульового значення. Таким чином, сплата податкового зобов`язання не вимагалась, як і нарахування на таку суму штрафних санкцій та пені. При цьому, відповідач вказує, що він не є суб`єктом сплати податку на землю.

Суд з цього приводу зазначає наступне.

В якості підстав для стягнення коштів Головне управління зазначає:

нарахування податкової декларації з плати за землю №022563303 від 15.02.2018 року на суму 25 008,78 грн.;

проведення документальної позапланової виїзної перевірки ДП МОУ «Одеський проектний інститут» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 12.05.2019 року. За результатами проведення перевірки був складений акт М000294/15-32-14-09/07884611 від 24.05.2019 року на підставі якого винесені податкові повідомлення - рішення:

від 12.06.2019 року №002756/14-09 на суму 50 017,64 грн. (основний платіж) + 12 504,41 грн. (ш/с);

від 12.06.2019 року №002754/14-09 на суму 170,00 грн. (ш/с);

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 141 732 грн. 33 коп., відповідно до ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу ІІІ «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422.

Як вбачається із матеріалів справи, спірні рішення оскаржені не були, а тому на їх підставі нараховується податкове зобов`язання.

При цьому, як встановлено із відповіді на відзив, нарахування податкового боргу здійснювалось і за попередні роки, а тому сальдо на початок 2017 року включало суму заборгованості у розмірі 212512,59 грн. З урахуванням проведення документальної перевірки, нарахування зобов`язань по податковим деклараціям, а потім їх зменшення шляхом надання уточнених декларацій сума заборгованості склала станом на 2020 рік 436 256,96 грн. З огляду на це, заявлена до стягнення сума 229433,16 грн. є обґрунтованою та може бути стягнута в межах вказаного боргу у 436 256,96 грн. Заперечень з приводу пояснень Головного управління в цій частині відповідачем не наведено.

Наявність спірної суми заборгованості підтверджена довідкою-розрахунком заборгованості, роздруківкою картки особового рахунку платника податків, які за правилами ст.72-76 КАС України є належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

Крім цього, суд звертає увагу, що за даними передавального акту від 11.09.2020 року зобов`язання Державного підприємства Міністерства оборони України «Одеський проектний інститут» прийняті Державним підприємством Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» як правонаступником, та перехід прав та обов`язків до правонаступника платника податків підтверджено ухвалою суду від 19.08.2021р.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги доведеними, а отже адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області про стягнення суми податкового боргу підлягає задоволенню частково із відмовою у позові до ДП МОУ «Одеський проектний інститут».

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати не розподіляються.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (; вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до Державного підприємства Міністерства оборони України «Одеський проектний інститут» (, вул. Армійська, 18, м. Одеса, 65063), Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» (; вул. Армійська, 18, м. Одеса, 65063) про стягнення суми податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» (), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство, суму заборгованості:

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 971102(дев`ятсот сімдесят одна тисяча сто дві)грн. 23коп. на бюджетний рахунок UА0015744, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37607526, КБК 14010100, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м. Одеса/140060100;

по земельному податку з юридичних осіб 229433(двісті двадцять дев`ять тисяч чотириста тридцять три)грн. 16коп. на бюджетний рахунок UА0015744, банк отримувача Казначейство України МФО 899998, код 37607526, КБК 18010500, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м. Одеса /18010500.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. 293,295 КАС України, безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян