Справа № 240/13189/21
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 листопада 2021 року м. Житомир справа №240/13189/21

категорія 113040000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Майстренко Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Держпраці у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кромберг Енд Шуберт Україна ЖУ" про застосування заходів реагування,

встановив:

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 задоволено заяву Управління Держпраці у Житомирській області про відмову від позову, прийнявши таку відмову. Закрито провадження в адміністративній справі №240/13189/21 за позовом Управління Держпраці у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кромберг Енд Шуберт Україна ЖУ" про застосування заходів реагування.

Від представника відповідача надійшла заява про стягнення витрат на професійно- правничу допомогу.

Розгляд вказаної заяви здійснюється у письмовому провадженні відповідно до статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Статтею 134 КАС України врегульовано порядок розподілу судових витрат на професійну правничу допомогу.

Так, відповідно до ч. 3 цієї статті для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги (ч. 4 ст. 134 КАС України).

Згідно ч. 5 ст. 134 КАС України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Як вбачається із п. 4.1 договору про надання правової допомоги від 28.07.2021 вартість послуг, що надаються адвокатським бюро замовнику за даним договором, становить 100000,00 грн. без врахування ПДВ.

Відповідно до акту виконаних робіт (наданих послуг) від 10.11.2021 №8 адвокатським бюро "Андрія Сохацького" надавалися позивачу наступні адвокатські послуги:

правовий аналіз позовної заяви - 1 год., вартість становить 2000,00 грн.;

робота з клієнтом з приводу надання необхідних документів - 2 год. ., вартість становить 4000,00 грн.;

консультаційний супровід клієнта щодо отримання документів дозвільного характеру - 12 год., вартість становить 24000,00 грн.;

підготовка та подання клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - 0,5 год., вартість становить 1000,00 грн.;

вивчення та правовий аналіз наданих клієнтом документів - 2 год., вартість становить 4000,000 грн.;

пошук та аналіз актуальної судової практики з питань застосування законодавства в аналогічних спорах - 1,5 год., вартість становить 3000,00 грн.;

аналіз положень законодавства, яке регулює спірні правовідносини - 3 год., вартість становить 6000,00 грн.;

ознайомлення з матеріалами судової справи - 0,5 год., вартість становить 1000,00 грн.;

підготовка відзиву - 15 год., вартість становить 30000,00 грн.;

підготовка заперечень на відповідь на відзив - 5 год., вартість становить 10000,00 грн.;

підготовка додаткових пояснень по суті позовних вимог - 3,5 год., вартість становить 7000,00 грн.;

підготовка додаткових пояснень за результатами допиту свідків - 1,5 год., вартість становить 3000,00 грн.;

підготовка клопотання про долучення доказів - 3 год., вартість становить 6000,00 грн.;

підготовка попереднього (орієнтовного) розрахунку судових витрат - 0,5 год., вартість становить 1000,00 грн.;

участь у судових засіданнях - 3 год., вартість становить 6000,00 грн.

Всього вартість послуг склала 108000,00 грн.

Вирішуючи питання обґрунтованості розміру заявлених відповідачем витрат на професійну правничу допомогу та їх пропорційності складності правового супроводу цієї справи, суд зазначає таке.

Передбачаючи вирішення судом питання про розподіл судових витрат, законодавець у ч. 9 ст. 139 КАС України зобов`язує суд враховувати наступні критерії:

1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи;

2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес;

3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо;

4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

Правові засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначено Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05.07.2012 №5076-VI, відповідно до частини 3 статті 30 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" при встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

Згідно зі статтею 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

Отже, для визначення суми відшкодування витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката, суд враховує необхідність та розумність юридичних послуг, вартість яких заявлено позивачем до відшкодування, виходячи з конкретних обставин справи.

Обставини даної справи не дозволяють суду визнати співмірними заявлені до відшкодування витрати на правничу допомогу зі складністю вирішеного спору.

У даному випадку суд констатує значне перевищення розміру адвокатських вимог над заявленими позовними вимогами, що свідчить про відсутність будь-якої співмірності між поданим позовом та розміром витрат на правничу допомогу, визначеним адвокатом.

Результатом вирішення спору стало визнання позивачем факту усунення відповідачем порушень законодавства з охорони праці та промислової безпеки, що підтверджується висновком експертизи №44-21, що свідчить про відсутність зловживань з боку позивача щодо пред`явлення безпідставного позову.

Натомість, викладений позивачем перелік наданих послуг є занадто формалізованим та штучним і містить включення до розрахунку витрат, які не пов`язані з безпосереднім розглядом справи.

Суд вважає слушними заперечення позивача з посиланням на судову практику Європейського Суду з прав людини, який присуджуючи судові витрат на підставі ст. 41 Конвенції, застосовує критерій, відповідно до якого заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір обґрунтованим.

Відтак, враховуючи заперечення позивача щодо очевидної неспівмірності вартості послуг на правничу допомогу та приймаючи до уваги той перелік процесуальних документів, складення яких було необхідним для відповідача задля вирішення цієї адміністративної справи, а також тривалість судових засідань у справі №240/13189/21, які сукупно продовжувались 1 год. 55 хв., клопотання представника відповідача про розподіл судових витрат на професійну правничу допомогу суд задовольняє частково, дійшовши висновку про наявність підстав для відшкодування 5000,00 грн. на ці цілі.

Таким чином, необхідно відшкодувати позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача витрати на правничу допомогу у загальному розмірі 5000,00 грн.

Керуючись статтями 134, 139, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання представника відповідача щодо розподілу судових витрат на професійну правничу допомогу задовольнити частково.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Житомирській області (вул. Шевченка, 18-а, м. Житомир, 10008, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Кромберг Енд Шуберт Україна ЖУ" (вул. Садова, 4, с. Оліївка, Житомирський район, Житомирська область, ) витрати на правничу допомогу у сумі 5000,00 грн.

У задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 КАС України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України.

Суддя Н.М. Майстренко