Справа № 200/2862/21-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2021-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у зміні способу і порядку виконання судового рішення

23 листопада 2021 р. Справа №200/2862/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2021 року засобами поштового зв`язку позивач, ОСОБА_1 , подав до суду адміністративний позов до відповідача, Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, в якому просив:

- визнати протиправними дій відповідача щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок одноразової грошової виплати до 5 травня з врахуванням норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в редакції Закону від 25 грудня 1998 року №367-ХVI;

- стягнути з відповідача недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

29 квітня 2021 року рішення суду адміністративний позов задоволено частково.

визнана протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

стягнуто з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», враховуючи висновки, викладені в рішенні Конституційного Суду України № 3-р/2020 від 27.02.2020, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги;

в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправними дій щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня та зобов`язання здійснити перерахунок одноразової грошової виплати до 5 травня з врахуванням норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в редакції Закону від 25 грудня 1998 року №367-ХVI, відмовити.

10 листопада 2021 року позивачем подана заява про зміну способу виконання рішення.

Заявник покликається на те, що рішення суду фактично не виконано, оскільки державний виконавець Центрального відділу Державної виконавчої служби у м. Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) повернув без виконання виконавчий документ, який пред`явлено не за місцем виконання або не підвідомчістю.

На думку заявника, слід змінити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом: «стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплаченої частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», враховуючи висновки, викладені в рішенні Конституційного Суду України №3-р/2020 від 27.02.2020, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги, в розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень 00 копійок».

За приписами статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою стягувача […] встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Учасники справи у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Дослідивши матеріали справи, заяву та додані до неї матеріали суд дійшов наступних висновків.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року, яке набрало законної сили 01 червня 2018 року, адміністративний позов задоволено частково:

визнана протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

стягнуто з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», враховуючи висновки, викладені в рішенні Конституційного Суду України № 3-р/2020 від 27.02.2020, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги;

в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправними дій щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня та зобов`язання здійснити перерахунок одноразової грошової виплати до 5 травня з врахуванням норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в редакції Закону від 25 грудня 1998 року №367-ХVI, відмовлено.

Судом обраний спосіб захисту порушених прав позивача про який просив останній.

30 липня 2021 року судом оформлено та видано виконавчий лист.

23 вересня 2021 року державний виконавець Центрального відділу Державної виконавчої служби у м. Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) повернув без виконання виконавчий документ, який пред`явлено не за місцем виконання або не підвідомчістю.

Відповідно до частини 3 статті 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

За правилами частини 3 статті 378 КАС України підставою для […] зміни способу або порядку виконання […] судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Повернення виконавчого документа без виконання у зв`язку із тим, що останній пред`явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю, не є обставиною, яка істотно ускладнює виконання рішення або робить його неможливим.

Отже, в задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення слід відмовити.

Керуючись статтями 2, 3, 5, 44, 47, 205, 241, 248, 250, 251, 256, 294, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення відмовити.

Ухвала постановлена та підписана 22 листопада 2021 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Циганенко