Справа № 300/7393/21
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2021-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"23" листопада 2021 р. справа № 300/7393/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Галицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправним і скасування висновку та зобов`язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивачі, ОСОБА_1 ) 19.11.2021 звернулись в суд з адміністративним позовом до Галицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправним і скасування висновку та зобов`язання до вчинення дій.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчення змісту адміністративного позову та долучених до нього документів свідчить, що позовна заява не відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України з наступних підстав.
За приписами пунктів 5, 8 частини 5 статті 160 коментованого Кодексу, серед іншого, у позовній заяві зазначається:
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
- зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Так, в обґрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 зазначає, що в актовому записі про народження №55 від 09.08.1961 вказано неправильно її ім`я " ОСОБА_2 ", оскільки вірним є " ОСОБА_3 ". Зокрема, позивач посилається на такі обставини:
- "...свідоцтво про народження старого взірця візова установа відмовилася приймати...";
- "...я одразу ж подала до відповідача письмову заяву, в якій просила внести зміни в актовому записі про народження, якими правильно вказати ім`я, а саме ОСОБА_3 - за містить неправильного ОСОБА_2 ...".
Більше того, як свідчить оскаржуваний Висновок відповідача від 22.10.2021 про відмову у внесення змін до актового запису цивільного стану, позивачка подала 10 документів, на яких в тому числі ґрунтуються доводи ОСОБА_1 , викладені в адміністративному позові.
Втім, позивач до матеріалів позову не подав суду доказів, на підтвердження вказаних обставини та не вказав про причини неможливості подання таких доказів.
Як визначено частиною 4 статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частини 1, 2, 4, 5 статті 94 КАС України).
Згідно з пунктом 5.26 Національного стандарту України "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2020), наказом Державного підприємства ''Український науководослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості'' (ДП ''УкрНДНЦ'') від 01.07.2020 за №144, з 01.09.2021, відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.
Як встановлено суддею, ОСОБА_1 до адміністративного позову (окрім Висновку відповідача від 22.10.2021) долучено не засвідчені належним чином копії документів, які слід вважати доказами при розгляді справи.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху згідно вимог частини 2 статті 169 КАС України зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Галицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправним і скасування висновку та зобов`язання до вчинення дій, - залишити без руху.
2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених пунктом 8 частини 5 статті 160, частиною 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема:
2.1. Необхідно надати в суд (у двох примірниках):
2.1.1. документи/докази на засвідчення обставин, визначених у позовній заяві:
- "свідоцтво про народження старого взірця, який візова установа відмовилася приймати";
- "подання до відповідача письмової заяву, в якій позивач просила внести зміни в актовому записі про народження №55 від 09.08.1961, якими правильно вказати ім`я, а саме ОСОБА_3 - за містить неправильного ОСОБА_2 ";
- подання разом із заявою до відповідача десятьох документів, на основі яких, в тому числі складено Висновок від 22.10.2021, який є предметом оскарження.
2.2.2. належним чином засвідчених раніше долучені до позовної заяви копій документів.
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.