Справа № 360/7158/21
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2021-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/7158/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом адвоката Старовойтова Олександра Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніиро, вул. Набережна Перемоги, 26), Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул.Шевченка. 9. м. Сєвєродонецьк, Луганської області, 93404) про визнання рішення протиправним та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Старовойтова Олександра Вікторовича (далі представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі відповідач І), Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач ІІ), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області від 15 червня 2021 рокуИ 40 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії віком на пільгових умовах за Списком № 1 зі зменшенням пенсійного віку;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 з дати звернення з заявою про призначення пенсії, тобто з 07.06.2021 р., з врахуванням наступних періодів роботи: у російською мовою «Шахтоуправление «Хрустальское» производственого обьединения «Донбасантрацит» учнем підземного електрослюсаря підземної дільниці механічного цеху у період з 28.05.1986 року по 17.06.1986 рік; у російською мовою «Шахтоуправление «Хрустальское» производственого обьединения «Донбасантрацит» підземним електрослюсарем підземної ділянки Механічного цеха з 18.06.1986 року по 31.07.1986 рік; на шахті Ордена Трудового Красного знамені імені 60 річчя російською мовою «Великой Октябрьской социалистической революции Донбасского производственного обьединения по добыче антрацита «Донбасантрацит`з 10 вересня 1986 року по 05 грудня 1986 року підземним електрослюсарем підземної ділянки механічного цеху; на шахті російською мовою «Краснокутская» п/о «Донбасантрацит» у період з 23.03.1987 року по 27.04.1987 рік, підземним електрослюсарем підземної виробничої ділянки механічного цеху; у російською мовою «Краснолучское шахтостроительное управление (КШСУ) № 2 треста «Антрацитуглестрой» на гірничій ділянці підземним електрослюсарем з повним робочим днем під землею з 10.08.1989 року по 01.12.1989 рік; у російською мовою «Краснолучское шахтостроительное управление (КШСУ) № 2 треста «Антрацитуглестрой» на гірничій ділянці підземним електрослюсарем 4 розряду з повним робочим днем під землею з 19.03.1991 року по 30.12.1995 рік.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач звернувся 07.06.2021 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області з заявою для призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку на пільгових умовах по Списку № 1 згідно з Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058).

15.06.2021 Відповідачем 1 було винесено рішення № 40 про відмову в призначенні Позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу.

Після винесення Відповідачем 1 оскаржуваного рішення від 15 червня 2021 року N 40 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії віком на пільгових умовах за Списком № 1 зі зменшенням пенсійного віку Позивач за вхідним номером 3615/Б-1200-21 звернувся до Відповідача 2 з заявою з питань пенсійного забезпечення, до якого долучив копії пільгових довідок за періоди роботи з 28.05.10986 по 31.07.1986 в шахтоуправлінні «Хрустальське» виробничого об`єднання «Донбасантрацит», з 09.09.1986 року по 05.12.1986 року в шахті імені 60-річчя Великої Жовтневої соціалістичної революції Донбаського виробничого об`єднання з видобутку антрациту «Донбасантрацит», з 23.03.1987 року по 27.04.1987 року в «Шахті «Краснокутська» виробничого об`єднання «Донбасантрацит», з 19.03.1991 року по 30.12.1995 в Краснолучинському шахтобудівельному управлінні № 2 тресту «Антрацитвуглебуд». Однак Відповідач 2 листом від 13.09.2021 року № 3649-3615/Б-02/8-1200/21 повідомив Позивача, що за результатами розгляду заяви про призначення пенсії від 07.06.2021 року Відповідачем 1 вже було прийняте рішення про відмову у призначенні пенсії, повторно розглядати заяву про призначення пенсії від 07.06.2021 підстави відсутні і надані Позивачем довідки про пільговий стаж не є дійсними, так як вся документація та архіви підприємств, що видавали пільгові довідки знаходяться на тимчасово окупованій території Україні, а саме у м .Краний Луч та м. Вахрушево, тому такі довідки не можуть бути враховані для обчислення пенсії.

З Рішенням позивач не згоден, вважає його протиправним і таким, що має бути скасоване.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14 грудня 2021 року на 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області у строк до 06 грудня 2021 року надати суду:

- інформацію про перебування позивача на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області;

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у строк до 06 грудня 2021 року надати суду рішення, прийняте за результатами звернення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.06.2021.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян