Справа № 280/11169/21
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

22 листопада 2021 року Справа № 280/11169/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Державної фіскальної служби України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області щодо виконання обов`язку по проведенню розрахунку, формуванню довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року та направленню її до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у включенні в Довідку №128 від 01.09.2020 року та в Довідку №182 від 04.08.2021 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 таких видів складових грошового забезпечення , як « надбавка за особливі умови праці» - 50% та « надбавка за вислугу у слідчих органах»-25%.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у розрахунку та формуванні, надісланні до ГУ ПФУ в Запорізькій області та видачі особисто ОСОБА_1 довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 29.01.2020 року, станом на 01.10.2020 року та станом на 01.01.2021 року із зазначенням в довідках суми грошового забезпечення, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 « Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із його складовими: «посадовий оклад», «оклад за військовим (спеціальним) званням», «надбавка за вислугу років 45%», «надбавка за вислугу в слідчих органах 25%», «надбавка за особливі умови праці 50%», « премія 10%», «надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10%» , «індексація»)

Зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області здійснити розрахунок та формування Довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 : станом на 05.03.2019 року, станом на 29.01.2020 року, станом на 01.10.2020 року та станом на 01.01.2021 року із зазначенням в довідках суми грошового забезпечення, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від ЗО серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із його складовими: «посадовий оклад», «оклад за військовим ( спеціальним) званням», «надбавка за вислугу років 45%», «надбавка за вислугу в слідчих органах 25%», «надбавка за особливі умови праці 50%», « премія 10%», «надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10%», «індексація»)

Зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області здійснити надсилання Довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 : станом на 05.03.2019 року, станом на 29.01.2020 року, станом на 01.10.2020 року та станом на 01.01.2021 року із зазначенням в довідках суми грошового забезпечення, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із його складовими: «посадовий оклад», «оклад за військовим ( спеціальним) званням», «надбавка за вислугу років 45%», «надбавка за вислугу в слідчих органах 25%», «надбавка за особливі умови праці 50%», « премія 10%», «надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10%» , «індексація») до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для здійснення перерахунку пенсії та виплаті недонарахованих сум пенсії.

Зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області здійснити надсилання поштовим зв`язком з рекомендованим повідомленням про вручення поштової кореспонденції Довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 : станом на 05.03.2019 року, станом на 29.01.2020 року, станом на 01.10.2020 року та станом на 01.01.2021 року із зазначенням в довідках суми грошового забезпечення, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення»

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві найменування відповідача визначено як - "Головне управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області", ідентифікаційний код визначено - 39396146. Разом з тим, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказаний ідентифікаційний код має - "Головне управління ДФС у Запорізькій області".

Отже, позивачу необхідно уточнити найменування відповідача відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з частиною 1 та 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів слідує, що позивач не погоджується зі змістом довідки Головного управління ДФС у Запорізькій області про розмір грошового забезпечення позивача №128, яка видана 01.09.2020, однак до суду звернувся 17.11.2021, тобто з порушенням шестимісячного строку, встановленого для звернення до адміністративного суду.

Частиною 6 ст.161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивачем заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду не подано, причини пропуску строку не наведені.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

1) позовної заяви відповідно до кількості учасників справи із уточненням найменування відповідача відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

2) заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом із заначенням причин та доказів поважності його пропуску.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто у відповідності до положень КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака