Справа № 725/5722/21
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення апеляційної скарги без руху
Справа № 725/5722/21

22 листопада 2021 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Біла Л.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Громадянина Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 на рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 02 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до Громадянина Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації,

В С Т А Н О В И В :
відповідно до рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 02 вересня 2021 року позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

При цьому, відповідачем заявлено клопотання про поновлення строку подання апеляційної скарги, в обґрунтування якого зазначено, що 02.09.2021 року в судовому засіданні йому не було вручено повного тексту оскаржуваного рішення і лише, надіславши 01.10.2021 року засобами електронного зв`язку відповідну заяву до суду першої інстанції, він отримав примірник рішення від 02.09.2021 року.

Надаючи оцінку доводам апелянта, суд виходить з наступного.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства встановлені статтею 288 КАС України.

Частиною 3 вказаної статті передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк із дня їх проголошення.

Приписами частини 1 статті 271 КАС України встановлено, що у справах визначених, окрім іншого і статтею 288 КАС України, суд проголошує повне судове рішення.

Згідно матеріалів справи оскаржуване рішення проголошено 02.09.2021 року у відкритому судовому засіданні за участю сторін, в тому рахунку, відповідача та його перекладача.

Водночас, відповідно до поштового конверту, в якому надійшла апеляційна скарга, відповідач подав останню 19.10.2021, тобто з пропуском десятиденного строку на апеляційне оскарження.

При цьому, скаржником не надано жодних доказів на підтвердження факту вчинення будь-яких дій для отримання оскаржуваного рішення як відразу після його проголошення, що мало місце 02.09.2021 року, так і у період до 01.10.2021 року. До того ж, апелянт не був позбавлений допомоги перекладача і не був обмежений у можливості спілкування з учасниками процесу та заявляти відповідні клопотання в тому рахунку і про отримання рішення, при тому, що матеріалами справи засвідчується факт отримання представником позивача копії рішення відразу після його проголошення, тобто 02.09.2021 року.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року у справі Креуз проти Польщі право на суд не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами.

Статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти шостий, сьомий частини п`ятої цієї статті).

Наведеною правовою нормою Кодексу адміністративного судочинства України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом, зокрема щодо дотримання строку апеляційного оскарження, а також належного оформлення апеляційної скарги.

Для цього відповідач, як особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

Оскільки вищевказані підстави не свідчать про поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, вважаю, що апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши апелянту термін для усунення недоліку шляхом надіслання на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження.

За змістом ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :
1. Відмовити в задоволенні клопотання Громадянина Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 про поновлення строку подання апеляційної скарги на рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 02 вересня 2021 року у справі №725/5722/21.

2. Визнати неповажними причини пропуску Громадянином Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 строку подання апеляційної скарги на рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 02 вересня 2021 року у справі №725/5722/21.

3. Апеляційну скаргу Громадянина Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 на рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 02 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до Громадянина Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації залишити без руху.

4. Запропонувати апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку, вказавши інші підстави для поновлення строку.

5. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Біла Л.М.