Справа № 420/22205/21
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позову без руху

22 листопада 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Лузанівське 309» до Другого Суворовського Відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) про визнання неправомірними дії та скасування в рамках виконавчого провадження №64276318 постанову про відкриття провадження №64276318 від 01.02.2021 р., акт про часткове виконання від 13.07.2021 р., постанову про накладення штрафу від 13.07.2021 р., постанову про стягнення виконавчого збору від 13.07.2021 р., постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 13.07.2021 р.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Лузанівське 309» до Другого Суворовського Відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) про визнання неправомірними дії та скасування в рамках виконавчого провадження №64276318 постанову про відкриття провадження №64276318 від 01.02.2021 р., акт про часткове виконання від 13.07.2021 р., постанову про накладення штрафу від 13.07.2021 р., постанову про стягнення виконавчого збору від 13.07.2021 р., постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 13.07.2021 р.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивач просить скасувати в рамках виконавчого провадження №64276318 постанову про відкриття провадження №64276318 від 01.02.2021 р., акт про часткове виконання від 13.07.2021 р., постанову про накладення штрафу від 13.07.2021 р., постанову про стягнення виконавчого збору від 13.07.2021 р., постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 13.07.2021 р.

Позивач у позові посилається на те, що про існування виконавчого провадження йому стало відомо 03.11.2021 р. та 11.11.2021 р. представник позивача ознайомився з наданими йому матеріалами виконавчого провадження.

Однак в підтвердження зазначених обставин позивач не надав жодного доказу.

Відсутність зазначених доказів по справі унеможливлює суду встановити відлік строку для звернення до суду з даним позовом, та у разі пропущення позивачем строку звернення надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України Про судовий збір.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, встановлена ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлена ставка судового збору у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З аналізу наведених положень Закону України Про судовий збір вбачається, що майновими є вимоги, для яких визначено ціну позову. Відповідно до позовних заяв немайнового характеру необхідно відносити вимоги, які не підлягають вартісній оцінці.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Приписами Закону України Про Державний бюджет України на 2021 рік з 01 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 2270, 00 гривні.

Позивачем заявлені вимоги майнового та немайнового характеру, однак позивач не сплатив судовий збір у відповідності до Закону України «Про судовий збір».

Таким чином, позивачу належить сплатити судовий збір за позовні вимоги немайнового характеру , а саме за визнання неправомірними дії та скасування в рамках виконавчого провадження №64276318 постанову про відкриття провадження №64276318 від 01.02.2021 р., акт про часткове виконання від 13.07.2021 р. у розмірі 4540,00 грн. Визнання неправомірними дії є похідною позовною вимогою.

Та за позовні вимоги майнового за визнання неправомірними дії та скасування в рамках виконавчого провадження №64276318 постанову про накладення штрафу від 13.07.2021 р., постанову про стягнення виконавчого збору від 13.07.2021 р., постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 13.07.2021 р. у розмірі 2270,00 грн.

Таким чином, позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 6810,00 грн.

26.05.2021 року вступив у силу Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи № 1416-ІХ від 27.04.2021 року. Вказаним законом 4) частини восьму і дев`яту статті 44 викласти в такій редакції:

"8. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

9. У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів".

Отже, учасник справи, подаючи до суду документи в електронній формі має надати до суду доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків 10 (десять) днів з дня вручення ухвали (ч. 2 ст. 169 КАС України).

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом направлення до суду: доказів коли позивач дізнався про існування виконавчого провадження №64276318, оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 6810,00 грн., та докази направлення позову відповідачу.

Керуючись ст.ст. 123, 169, 171, 243, 248, 256,287 294, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.Я. Бойко