Справа № 420/13859/21
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2021-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 листопада 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ЮхтенкоЛ.Р.,

за участю секретаря судового засідання Кушнірука О.А.,

від позивача ОСОБА_1 за ордером

від відповідача - Сеник П.Р. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника позивача про витребування доказів та питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (, місцезнаходження: 79007, м. Львів, вул. Клепарівська, 35), за участю третьої особи Державної служби України з надзвичайних ситуацій (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. О. Гончара, 55а) про визнання протиправним та скасування наказу №293 о/с від 30 квітня 2021 року та поновлення на службі цивільного захисту,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

На відкритому судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про витребування у Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області належним чином засвідченої копії особової справи позивача - ОСОБА_2 .

На обґрунтування цього клопотання представник позивача зазначила, що з метою повного та всебічного розгляду справи, необхідно дослідити матеріали особової справи позивача.

Представник відповідача зазначив, що підготовче провадження, яке передбачає збирання необхідних для розгляду справи доказів, вже закінчено, а тому залишив дане питання на розсуд суду.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку присутніх учасників справи, суд вважає, що для всебічного й об`єктивного розгляду, слід витребувати такі докази з таких підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.

Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.

З огляду на вищевикладені обставини, враховуючи необхідність витребуваних доказів для всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України та зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.

Керуючись ст. ст. 80,236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про витребування доказів, - задовольнити.

2. Витребувати у Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 ) та надати до суду, протягом 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

3. Зупинити провадження у справі №420/13859/21 за позовом ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (, місцезнаходження: 79007, м. Львів, вул. Клепарівська, 35), за участю третьої особи Державної служби України з надзвичайних ситуацій (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. О. Гончара, 55а) про визнання протиправним та скасування наказу №293 о/с від 30 квітня 2021 року та поновлення на службі цивільного захисту,- до одержання доказів.

4. Призначити наступне судове засідання на 21 грудня 2021 рокуо 14 години 00хвилин.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 295,297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України,п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 22» листопада 2021 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко