Справа № 360/7155/21
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2021-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/7155/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви представника позивача Литвин Олени Володимирівни ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

15 листопада 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача Литвин Олени Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач є пенсіонером МВС України, має право на пенсію за вислугу років, про що свідчить пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 , видане 10.10.2012, та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Луганській області та має пільги, встановлені законодавством України для пенсіонерів, в тому числі на перерахунок пенсії.

Перерахунок пенсій у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

У зв`язку із зміною посадових окладів та грошового забезпечення, позивач 08.09.2021 звернувся до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» із заявою про виготовлення та надання довідки до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області із оновленими даними (діючими на даний час посадовими окладами, тощо).

Відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ від 16.04.2021 № 291 «Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.02.2019 №129» Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» було виготовлено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області оновлену довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії від 20.09.2021 № 33/33-3473, враховуючи прирівняну посаду поліцейського, спеціальне звання і вислугу, станом на листопад 2019 року, та копію довідки було надіслано.

27.10.2021 до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області позивач надав відповідну заяву про перерахунок пенсії, встановленого зразка (згідно додатку 1 Порядку про оформлення документів для перерахунку пенсії Закону №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», оригінал якої знаходиться у Відповідача) та надав разом с заявою наступні документи:

- супроводна заява про перерахунок пенсії,

-довідка ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Луганській області» про розмір грошового забезпечення за №33/33-3473 від 20.09.2021 на ім`я ОСОБА_1 ,

- копія паспорта ОСОБА_1 ,

- копія ідентифікаційного коду ОСОБА_1

- копія пенсійного посвідчення ОСОБА_1

- копія довідки внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1

- довідка реквізитів Ощадбанк ОСОБА_1 .

Натомість відповідач по справі за розглядом звернення позивача від 27.10.2021, прийняв рішення про відмову в перерахунку пенсії, оформлене листом від 09.11.2021 № 4471-4737/А-02/8-1200/21, яким відмовив позивачу у перерахунку пенсії. Також Відповідач зазначив, що законні підстави для проведення перерахунку пенсії за новою довідкою про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, надісланою ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Луганській області» відсутні.

Далі, в даному листі відповідач зазначив, що заява подана з порушенням вимог п. 4,15,16 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №2262.

Дані твердження відповідача не відповідають фактичним обставинам справи.

Позивач у відповідності до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №2262, звернувся до Головного управління Пенсійного фонду с заявою про перерахунок пенсії встановленого зразка (згідно додатку 1 Порядку про оформлення документів для перерахунку пенсії Закону №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» оригінал якої знаходиться у відповідача) та надав до заяви всі необхідні документи, перелік яких зазначено вище.

Рішення про відмову оформлене листом від 09.11.2021 № 4471-4737/А-02/8-1200/21, було надіслано позивачу Укрпоштою та отримано 01.11.2021.

Позивач вважає рішення відповідача протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Враховуючи вищенаведене позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, оформлене листом від 09.11.2021 № 4471-4737/А-02/8-1200/21, про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії, на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» від 20.09.2021 № 33/33-3473;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019, на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» від 20.09.2021 № 33/33-3473, відповідно до ст. 43 та 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом представника позивача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в межах позовних вимог (заява про перерахунок пенсії з усіма документами, доданими до неї, рішення тощо).

Витребувані судом документи надати у строк до 06 грудня 2021 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова