Справа № 540/3681/21
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2021-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
Ухвала

"23" листопада 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3681/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у підготовчому засіданні без фіксування звукозаписувальними технічними засобами адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Комишанської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 26 Херсонської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління освіти Херсонської міської ради про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності,

встановив:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (надалі - позивач, ГУ ДСУ з надзвичайних ситуацій у Херсонській області), звернулось до суду з позовом до Комишанської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 26 Херсонської міської ради (надалі - відповідач ), у якому просить:

- застосувати до Комишанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 26 Херсонської міської ради захід реагування у вигляді повного зупинення подальшої експлуатації приміщень та будівель Комишанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 26 Херсонської міської ради за адресою: 73000, Херсонська область, місто Херсон, селище міського типу Комишани, вул. Центральна, буд. 60, - до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту шляхом заборони Комишанській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 26 Херсонської міської ради використовувати приміщення та будівлі Комишанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 26 Херсонської міської ради, окрім робіт, пов`язаних із усуненням порушень вимог законодавства у сферах цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки до повного усунення порушень.

Ухвалою суду від 28.07.2021 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 18.08.2021 р.

18.08.2021 судом, без виходу до нарадчої кімнати, шляхом занесення секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, вирішено перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовчі дії, продовжено строк підготовчого провадження на 30 календарних днів, призначено підготовче засідання на 24.09.2021 р.

У зв`язку з перебування судді на лікарняному підготовче засідання, призначене на 24.09.2021 р. не відбулось, подальший розгляд справи призначено на 21.10.2021 р.

21.10.2021 судом, без виходу до нарадчої кімнати, шляхом занесення секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління освіти Херсонської міської ради (м. Херсон, вулиця Воронцовська, буд. 15), відкладено підготовче засідання на 23.11.2021 р.

У підготовче засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду повідомлені належним чином.

При цьому, 23.11.2021 р. за вх. № 25171/21 судом зареєстровано заяву представника позивача про закриття підготовчого засідання та розглянути її в порядку письмового провадження.

23.11.2021 р. за вх. № 25188/21 судом зареєстровано заяву представника відповідача про залучення доказів та закриття підготовчого засідання, провести підготовче засідання без участі представника відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести підготовче засідання без фіксування звукозаписувальними технічними засобами у письмовому провадженні.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Враховуючи, що всі підготовчі дії, передбачені статтею 180 КАС України, виконані в повному обсязі, та враховуючи позиції представників позивача та відповідача з вказаного питання, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Приписами пункту 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Комишанської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 26 Херсонської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління освіти Херсонської міської радиУправління освіти Херсонської міської ради про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності до судового розгляду по суті на 30.11.2021 о 13:30 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Дубровна