Справа № 360/4388/21
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2021-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4388/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом адвоката Шурхна Кирила Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 25.08.2021 позов залишено без руху.

Ухвалою суду від 09.09.2021 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в порядку загального позовного провадження, витребувано у відповідача: - наказ про виключення позивача зі списків особового складу; рапорти про надання відпусток за 2020-2021 роки; наказів про надання відпусток за 2020-2021 роки; довідки про грошове забезпечення по видам доходу за два місяці, які передували звільненню; докази повного розрахунку з позивачем (у межах предмету позову).

Ухвалою суду від 03.11.2021 витребувано у Військової частини НОМЕР_1 письмові докази (інформацію), а саме належним чином засвідчені: копії рапортів позивача від 26.03.2021 за вхідними №№ 5411, 5412; витяг з журналу реєстрації вхідної кореспонденції (рапортів) за 26.03.2021; докази розрахунку у червні 2021 року з позивачем при звільненні, зокрема, щодо нарахування та виплати компенсації за невикористані дні відпусток (накази, платіжні доручення, розрахункові відомості); запропоновано представнику позивача надати суду належним чином засвідчену копію військового квитку на ім`я позивача, а також інші докази наявності у позивача календарної вислуги понад десять років; продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом адвоката Шурхна Кирила Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії на тридцять календарних днів.

Представник відповідача, позивач та його представник у підготовче засідання, призначене судом на 18.11.2021 не прибули, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином. Представник позивача надав заяву про проведення підготовчого засідання без його участі.

На виконання ухвали суду від 03.11.2021 позивачем надано розрахунок № 1804 та витяг з послужного списку без доказів направлення їх відповідачу, та не надано військовий квиток.

Відповідно до частини дев`ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Оскільки позивачем не надано копії військового квитка, а також доказів надіслання відповідачу розрахунку № 1804, суд дійшов висновку , що позивачем не виконано вимоги ухвали суду та суд не приймає розрахунок № 1804 до уваги.

Частиною першою статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням зазначеного суд вважає за необхідне зобов`язати позивача та/або його представника надати суду належним чином засвідчену копію військового квитку на ім`я позивача, а також інші докази наявності у позивача календарної вислуги понад десять років, з доказами направлення відповідачу з урахуванням приписів частини дев`ятої статті 79 КАС України.

Враховуючи, що відповідачем не виконано вимоги ухвали суду від 03.11.2021, з метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне для з`ясування всіх обставин у справі повторно витребувати з Військової частини НОМЕР_1 письмові докази а саме:

- копії рапортів позивача від 26.03.2021 за вхідними №№ 5411, 5412;

- витяг з журналу реєстрації вхідної кореспонденції (рапортів) за 26.03.2021;

- докази розрахунку у червні 2021 року з позивачем при звільненні, зокрема, щодо нарахування та виплати компенсації за невикористані дні відпусток (накази, платіжні доручення, розрахункові відомості).

Суд роз`яснює відповідачу, що відповідно до пункту 1 частини першої статті 149 КАС України Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до пункту 4 та 5 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження, якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Відповідно до частини другої статті 223 КАС України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Згідно частини третьої статті 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

З урахуванням викладеного, враховуючи неприбуття сторін у судове засідання, клопотання представника позивача та необхідність повторного витребування додаткових доказів, суд дійшов висновку про відкладення судового засідання.

З огляду на викладене та керуючись статтями 9, 77, 80, 205, 223, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 письмові докази (інформацію), а саме належним чином засвідчені:

- копії рапортів позивача від 26.03.2021 за вхідними №№ 5411, 5412;

- витяг з журналу реєстрації вхідної кореспонденції (рапортів) за 26.03.2021;

- докази розрахунку у червні 2021 року з позивачем при звільненні, зокрема, щодо нарахування та виплати компенсації за невикористані дні відпусток (накази, платіжні доручення, розрахункові відомості).

Зобов`язати позивача та/або його представника надати суду належним чином засвідчену копію військового квитку на ім`я позивача, а також інші докази наявності у позивача календарної вислуги понад десять років, з доказами направлення відповідачу з урахуванням приписів частини дев`ятої статті 79 КАС України.

Витребувані докази надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Відповідно до вимог пункту 5.26 Національного стандарту України Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації Вимоги до оформлення документів (ДСТУ 4163:2020), затвердженого наказом Державного підприємства Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості від 01.07.2020 № 144, відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів Згідно з оригіналом (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки Для копій. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163:2020 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 23 відбиток печатки, 26 відмітка про засвідчення копії документа проставляють після тексту документа (20).

Відкласти підготовче засідання у справі до 01.12.2021 о 11 год 00 хв.

Наступне підготовче засідання відбудеться в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, зал судових засідань № 3.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.В. Смішлива