Справа № 160/18837/21
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2021-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 листопада 2021 року Справа 160/18837/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., перевіривши заяву ОСОБА_1 про усунення недоліків позовної заяви та заяву про закриття провадження в частині позовних вимог у справі №160/18837/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.10.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо проведення виплати одноразової грошової допомоги при звільненні;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області нарахувати одноразову грошову допомогу при звільненні ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму середнього заробітку за весь період затримки невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні, з дати звільнення - 12.07.2021 року по день винесення рішення у справі на користь ОСОБА_1 , з відповідним відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 було залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду, а також докази поважності причин пропуску відповідного строку, оформленого відповідно до вимог статей 161, 167 Кодексу адміністративного судочинства України (в примірниках відповідно до кількості учасників справи).

18.11.2021 року на виконання вимог ухвали суду від 18.10.2021 року від ОСОБА_1 на адресу суду надійшла заява, до якої долучено клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Також 18.11.2021 року від ОСОБА_1 на адресу суду надійшла заява про закриття провадження в частині позовних вимог, в якій він просить суд прийняти відмову ОСОБА_1 від позовної вимоги про зобов`язання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області нарахувати одноразову грошову допомогу при звільненні ОСОБА_1 та закрити провадження по справі в цій частині позову.

Розглянувши подані заяви та додані до них документи, суд дійшов висновку, що заяви підлягають поверненню заявнику без розгляду, з огляду наступне.

Стаття 167 КАС України регламентує загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так, вказаною статтею визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Приписами ч. 9 ст. 79 КАС України встановлено, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Суддя зазначає, що заяви ОСОБА_1 про усунення недоліків позовної заяви та про закриття провадження в частині позовних вимог у справі №160/18837/20 та додатки до них не містять доказів їх направлення іншим учасникам справи, що не відповідає вимогам п. 7 ч.1 ст.167 КАС України.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що такі заяви необхідно повернути заявнику без розгляду.

В той же час суд роз`яснює заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Слід зазначити, що в своїй заяві про закриття провадження в частині позовних вимог позивач зазначає, що після подання вказаної позовної заяви від відповідача на його банківський рахунок 27.10.2021 року була виплачена одноразова грошова допомога при звільненні в розмірі 31501,73 гривень. Таким чином одна з позовних вимог, а саме щодо зобов`язання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області нарахувати одноразову грошову допомогу при звільненні ОСОБА_1 є виконаною.

Суддя звертає увагу позивача на те, що провадження в даній справі на даний час не було відкрито, тому він має право уточнити свої позовні вимоги з урахуванням дати виплати одноразової грошової допомоги при звільненні.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Положеннями частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, суддя вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 79, 118, 121, 167, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про усунення недоліків позовної заяви у справі №160/18837/20 - повернути заявнику без розгляду.

Заяву ОСОБА_1 про закриття провадження в частині позовних вимог у справі №160/18837/20 - повернути заявнику без розгляду.

Продовжити строк для усунення недоліків адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Позивачу у десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви та надати до канцелярії суду:

- обґрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до суду, а також докази поважності причин пропуску відповідного строку, оформлене відповідно до вимог статей 161, 167 Кодексу адміністративного судочинства України (в примірниках відповідно до кількості учасників справи);

- уточнену позовну заяву, зазначивши позовні вимоги з урахуванням виконання відповідачем частини позовних вимог, в примірниках відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Серьогіна