Справа № 419/1873/21
Суддя: Іванова О. М.
Дата ухвалення: 2021-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 419/1873/21
Провадження № 2-а/419/20/2021
УХВАЛА

12 листопада 2021 року Новоайдарський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді - Іванової О. М.,

при секретарі Лободюк О. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Новоайдар Луганської області клопотання представника позивача Харченка О. М. про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Управління патрульної поліції в Луганській області у адміністративній справі № 419/1873/21 за позовом Харченка Олександра Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до сержанта поліції 1 батальйону 3 роти Управління Патрульної поліції у Луганській області Матвійчука Олександра Анатолійовича про скасування постанови серії ЕАО № 46448254 від 17.08.2021 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Новоайдарського районного суду Луганської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до сержанта поліції 1 батальйону 3 роти Управління Патрульної поліції у Луганській області Матвійчука Олександра Анатолійовича про скасування постанови серії ЕАО № 46448254 від 17.08.2021 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

12.11.2021 р. від представника позивача Харченка О. М. до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Управління патрульної поліції в Луганській області, в обгрунтування якого посилається на те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення поліцейські відповідного органу діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду у сфері безпеки дорожнього руху.

Суд розглянувши заяву та дослідивши матеріали справи приходить до наступного висновку.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Частина 4 вказаної статті передбачає, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Судом встановлено, що позивачем пред`явлено позов про скасування постанови серії ЕАО № 46448254 від 17.08.2021 року про накладення адміністративного стягнення, яка винесена сержантом поліції 1 батальйону 3 роти УПП у Луганській області Матвійчуком О. А., проте при розгляді справ про адміністративні правопорушення поліцейські відповідного органу діють не як суб`єкти владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчого влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері безпеки дорожнього руху.

Тобто, відповідний поліцейський не може виступати самостійним відповідачем у такій справі, оскільки належним відповідачем є саме орган Національного поліції на який, зокрема положеннями ст. 222 КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені, крім іншого ст. 124 КУпАП. Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 26.12.2019 р. у справі №724/716/16-а, який суд з оглядку на положення ч. 5 ст. 242 КАС України враховує при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин під час розгляду цієї справи. Беручи до уваги, що відповідач є посадовою особою УПП в Луганській області, а рішення у справі може безпосередньо вплинути на права, свободи та обов`язки Управління патрульної поліції у Луганській області.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі у якості співвідповідача - Управління патрульної поліції у Луганській області.

Відповідно до ч. 6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. 48 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача Харченка О. М. про залучення у якості співвідповідача Управління патрульної поліції в Луганській області у адміністративній справі № 419/1873/21 за позовом Харченка Олександра Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до сержанта поліції 1 батальйону 3 роти Управління Патрульної поліції у Луганській області Матвійчука Олександра Анатолійовича про скасування постанови серії ЕАО № 46448254 від 17.08.2021 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення -задовольнити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до сержанта поліції 1 батальйону 3 роти Управління Патрульної поліції у Луганській області Матвійчука Олександра Анатолійовича про скасування постанови серії ЕАО № 46448254 від 17.08.2021 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, Управління патрульної поліції в Луганській області (Луганська область м. Лисичанськ, вул. Штейгерська, буд. 8) в якості співвідповідача.

Повідомити Управління патрульної поліції в Луганській області (Луганська область м. Лисичанськ, вул. Штейгерська, буд. 8), що розгляд справи відбудеться 23 листопада 2021 року о 14 год. 30 хв.в приміщенні Новоайдарського районного суду Луганської області.

Відповідачу Управлінню патрульної поліції в Луганській області (Луганська область м. Лисичанськ, вул. Штейгерська, буд. 8) направити позовну заяву з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О. М. Іванова