Справа № 160/8591/20
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2021-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 листопада 2021 року Справа №160/8591/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Царікової О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Такт» про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 09.09.2021 у справі №160/8591/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Такт» до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,

ВСТАНОВИВ:

27.07.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю «Такт» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпровської митниці Держмитслужби, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA110130/2020/00196 від 10.07.2020.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 у справі №160/8591/20 адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Дніпровської митниці Держмитслужби від 10.07.2020 №UA110130/2020/00196. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Такт» за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровської митниці Держмитслужби () судові витрати з оплати судового збору у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021 у справі №160/8591/20 апеляційну скаргу Дніпровської митниці Держмитслужби залишено без задоволення, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 у справі №160/8591/20 залишено без змін.

Вищезазначене рішення суду набрало законної сили 22.07.2021 та було звернуто до примусового виконання.

09.09.2021 Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі щодо стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Такт» з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань судових витрат з оплати судового збору.

04.11.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Такт» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/8591/20, в якій заявник просить суд замінити боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/8591/20, з Дніпровської митниці Держмитслужби () на її правонаступника - Дніпровську митницю, як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ ВП 43971371).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 у справі №160/8591/20 вищезазначену заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 18.11.2021.

Представники сторін та заявника у судове засідання від 18.11.2021 не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно із приписами ч. 1 та ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи належне повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду заяви, суд вважає за можливе розглянути означену заяву в письмовому провадженні.

При вирішенні вищезазначеної заяви, суд виходить з такого.

Судом встановлено, що станом на 18.11.2021 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Дніпровська митниця Держмитслужби () перебуває в стані припинення.

Постановою Кабінету Міністрів України №895 від 30.09.2020 вирішено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби шляхом їх приєднання до Державної митної служби, у томі числі Дніпровську митницю Держмитслужби.

Територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №895 від 30.09.2020, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них.

Наказом Держмитслужби №460 від 19.10.2020 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, у тому числі, Дніпровську митницю.

Наказом Держмитслужби №489 від 29.10.2020 затверджено Положення про Дніпровську митницю.

Відповідно до наказу Держмитслужби №472 від 30.06.2021, з 01.07.2021 розпочато діяльність Дніпровської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом "43115923" зареєстрована Державна митна служба України, та у її складі Дніпровська митниця (ЄДРПОУ ВП 43971371).

Отже, боржником у спірних відносинах, а саме: при примусовому виконанні судового рішення, яке набрало законної сили, має виступати Дніпровська митниця, як правонаступник реорганізованої Дніпропетровської митниці Держмитслужби.

Згідно із ч. 1 і ч. 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд звертає увагу, що приписи адміністративного судочинства не пов`язують процесуальне правонаступництво з обов`язковою наявністю факту припинення юридичної особи, а пов`язують заміну сторони з вибуттям особи саме з відносин, щодо яких виник спір.

Такі правила КАС України встановлені виходячи із специфіки публічно-правових відносин, а саме, з тією обставиною, що повноваження відповідних державних органів, зокрема і контролюючих, не є статичними, а можуть передаватись від одного органу до іншого у випадку зміни законодавства. При цьому, момент переходу таких повноважень від одного органу до іншого відбувається не після внесення запису в реєстр про припинення певного органу, який втрачає повноваження, а за наслідками видання відповідного розпорядчого акту Кабінетом Міністрів України.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 30.12.2020 у справі №805/4361/17-а.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за можливе задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Такт» про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 09.09.2021 у справі №160/8591/20 та здійснити заміну Дніпровської митниці Держмитслужби () на її правонаступника - Дніпровську митницю (код ЄДРПОУ ВП 43971371), яке є територіальним органом на правах відокремленого підрозділу Державної митної служби України.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Такт» про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 09.09.2021 у справі № 160/8591/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Такт» до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення задовольнити повністю.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 09.09.2021 у справі №160/8591/20, з Дніпровської митниці Держмитслужби (вул. Княгині Ольги, 22, м.Дніпро, 49038; ) на її правонаступника - Дніпровську митницю (вул. Княгині Ольги, 22, м.Дніпро, 49038; код ЄДРПОУ ВП 43971371).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 КАС України.

Повний текст ухвали суду складений 18.11.2021.

Суддя О.В. Царікова