Справа № 2а-1281/10/1270
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2021-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

18 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 2а-1281/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-1281/10/1270 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення суми заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 108176,65 грн,

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-1281/10/1270 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення суми заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 108176,65 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.04.2010 у справі № 2а 1281/10/1270 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості за сплати страхових внесків у розмірі 108176,65 грн задоволено повністю, а саме: стягнуто з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 108176,65 грн. На виконання рішення від 13.04.2010 управлінню Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області 31.12.2010 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-1281/10/1270. 16.08.2011 постановою відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції, правонаступником якого є Кремінський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), відкрито виконавче провадження № 28372152 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1281/10/1270, виданого 31.12.2010 Луганським окружним адміністративним судом. Станом на день подання цієї заяви заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 108176,65 грн боржником - Кремінським виробничим управлінням водопровідно каналізаційного господарства не сплачено.

Стягувачем у виконавчому провадженні № 28372152 є Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області. 22 червня 2021 року Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області припинено. В спірних відносинах Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є правонаступником Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Просив замінити сторону виконавчого провадження ВП № 28372152 стягувача з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Заявник та представник відповідача у судове засідання не прибули, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином (арк. спр. 103, 104).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2010 року у справі № 2а-1281/10/1270 позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Кремінське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення суми заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 108176,65 грн задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Кремінське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 108176,65 грн (арк. спр. 32-33).

31.12.2010 позивачу у справі № 2а-1281/10/1270 видано виконавчий лист (арк. спр. 97).

Постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції від 16.08.2011 відкрито виконавче провадження ВП № 28372152 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1281/10/1270, виданого 31.12.2010 про стягнення з Кремінське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 108176,65 грн (арк. спр. 65).

Ухвалою від 17 грудня 2020 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-1281/10/1270 в частині: документів по справі: адміністративного позову від 15 лютого 2010 року № 874/07-10, довідки з єдиного державного реєстру, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, розрахунків суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень, листопад 2009 року, вимог про сплату боргу від 04 грудня 2009 року № Ю 25/43 У, від 05 січня 2010 року № Ю 25/43 У, акту звірки від 12 квітня 2010 року, заяви про видачу виконавчого листа; процесуальних документів Луганського окружного адміністративного суду: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2010 року (арк. спр. 55-56).

Ухвалою від 11.01.2021 замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-1281/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 31 грудня 2010 року, про стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 108176,65 грн, з Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на правонаступника - Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 84-86).

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Луганській області Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з інформацією, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565) 22 червня 2021 року припинено в результаті реорганізації.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань правонаступником Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565) є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461).

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступник реорганізованого Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі Закон № 1404) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки судове рішення у вказаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та замінити стягувача у виконавчому провадженні з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-1281/10/1270 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення суми заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 108176,65 грн задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-1281/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 31 грудня 2010 року, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка, будинок 9).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяО.В. Захарова