Справа № 815/2893/18
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2021-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2893/18
18 листопада 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01.10.2018 року у справі №815/2893/18 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Одеса фрут групп (65038, м.Одеса, вул.Академіка Вільямса, буд.43-А) до Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8), третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю Промторг Компані (49051, м. Дніпро, вул.Калинова, буд.9-А, оф.302) про скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, від 01.03.2018 року №606001/39405695.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №156 від 15.12.2017 року.

Стягнуто з Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8; ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Одеса фрут групп (65038, м.Одеса, вул.Академіка Вільямса, буд.43-А; ) судовий збір у сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві)грн. 00 коп..

Рішення набрало законної сили 20.02.2019 року.

07.03.2019 року видано виконавчі листи про зобов`язання здійснити реєстрацію та стягнення судового збору.

03.11.2021 року за вх.№60966/21 від представника позивача надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження Головного управління ДПС в Одеській області на його правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області як відокремлений підрозділ. В обґрунтування вказаної заяви представник зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та визначено про перехід повноважень ДФС України, що реорганізується, до новоствореного органу.

Для розгляду вказаної заяви було призначено судове засідання на 11.11.2021 року, яке було перенесено на 18.11.2021 року, однак сторони до суду не з`явились. Про дату, час та місце судового засідання сповіщались належним чином та завчасно.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеса Фрут Групп» про заміну боржника у виконавчому листі, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України Про виконавче провадження, згідно ч. 5 ст. 15 якого у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушення під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Згідно Наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Суд зазначає, що Державна податкова служба України це орган, який на даний момент здійснює повноваження центрального органу виконавчої влади з реалізації податкової політики. Аналогічно до цього, територіальні органи Державної податкової служби в областях реалізують податкову політику в межах відповідної області. Суд при цьому зазначає, що Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється.

Отже, на момент звернення стягувача до суду із вказаною заявою виконання рішення суду здійснюється ДПС України, а не ДФС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 р., у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Також відповідно до ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність процесуальних підстав для заміни сторони виконавчого провадження за виконавчими листами від 07.03.2019 року з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України (; адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053).

Керуючись ст.ст. 205, 241-243, 248, 294, 295, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеса Фрут Групп» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/2893/18, - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчих листах №815/2893/18 від 07.03.2019 року про зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №156 від 15.12.2017 року та стягнення з Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8; ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Одеса фрут групп (65038, м.Одеса, вул.Академіка Вільямса, буд.43-А; ) судового збору у сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві)грн. 00 коп., - з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України (; адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053).

Копію ухвали надіслати учасникам процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у відповідності до положень ст.ст. 295, 297 КАС України в апеляційному порядку.

Суддя М.М. Аракелян