Справа № 520/5612/19
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2021-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

18 листопада 2021 р. № 520/5612/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у справі правонаступником по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (64309, Харківська обл., м. Ізюм, просп. Незалежності, буд. 2) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

09.11.2021 року до Харківського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з заявою про заміну сторони у справі правонаступником, в якій просить суд замінити позивача у справі №520/5612/19 про зобов`язання суб`єкта владних повноважень здійснити «перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності, що настала внаслідок захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, обчисленої виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2019 року № 1-р(11)/2019, з 25.04.2019р. за визначеною нормою прямої дії ч. З статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на стадії виконання рішення суду правонаступником померлої особи - ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 виданий Ізюмським МРВ 28.10.1997р., АДРЕСА_2 .

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2019р. у справі № 520/5612/19, зобов`язано Ізюмське об`єднане управління ПФУ в Харківській області провести ОСОБА_2 з 25.04.2019 перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності, що настала внаслідок захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2019 року № 1-р(11)/2019, справа №3-14/2019(402/19, 1737/19).

На виконання рішення суду 30.09.2019 року видано виконавчий лист, який подано на виконання згідно ЗУ "Про виконавче провадження". Постановою державного виконавця Управління ДВС ГТУЮ у Харківській області від 15.10.2019 року відкрито виконавче провадження ВП №60299180. На даний час судове рішення є невиконаним та необхідно замінити у справі сторону правонаступником у зв`язку зі смертю фізичної особи позивача, якому суми нарахованої в частині пенсії у розмірі 7255,93 грн. за період з 25.04.2019 по 30.06.2019 не виплачені за життя.

Також в обґрунтування вказаної заяви зазначено, що ОСОБА_1 , вдова померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, інваліда війни 3 групи, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_3 від 17.08.2020, та свідоцтвом про укладення шлюбу НОМЕР_4 від 10.05.1975 року. На виконання Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2019р. у справі № 520/5612/19, ОСОБА_2 за життя нараховано суми, що підтверджено Листом від 24.12.2019 №6726/Д-14, ГУ ПФУ про нарахування заборгованості в розмірі 7255,93грн за період з 25.04.2019 по 30.06.2019. На заяву щодо виплати нарахованої суми пенсії померлого, відповідачем заявниці було рекомендовано звернутися до суду.

Сторони у судове засідання не з`явились, та у відповідності до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено частково. Визнано протиправним та скасувано Рішення від 30 травня 2019 року № 63 Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківської області «Про відмову в перерахунку пенсії згідно Рішення Другого сенату Конституційного Суду України від 25.04.2019р. №1- рп ( 11 )2019». Зобов`язано Ізюмське об`єднане управління ПФУ Харківської області провести ОСОБА_2 з 25.04.2019 перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності, що настала внаслідок захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2019 року № 1-р(11)/2019, справа №3-14/2019(402/19, 1737/19). В іншій частині задоволення позовних вимог було відмовлено.

На виконання рішення від 17.03.2019 року по справі №520/5612/19, судом виготовлений виконавчий лист від 17 липня 2019 року.

Ухвалою суду від 20.09.2019 року замінено сторону виконавчого провадження по справі №520/5612/19 Ізюмське об`єднане управління Пенсійного ПФУ Харківської області, його правонаступником Головне управління Пенсійного фонду України в Харківської області (61022, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, ).

Ухвалою суду від 28.04.2021 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі правонаступником по справі відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021 апеляційну скаргу залишено без задоволення, ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2021 про заміну сторони виконавчого провадження залишено без змін .

Вирішуючи заяву ОСОБА_1 про заміну сторони по адміністративній справі №520/5612/19, суд враховує наступне.

За змістом статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно зі статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Відповідно до частини 3 статті 52 закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Згідно з статтею 1271 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До заяви про заміну стягувача по адміністративній справі заявник надала копію листа Ізюмської державної нотаріальної контори Харківської області, в якому повідомлено, що після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , заведена спадкова справі до майна померлого за № 44/2021. Спадкоємцями спадкового майна після смерті спадкодавця є його дружина ОСОБА_1 . Свідоцтво про право на спадщину за законом буде видано на ім`я ОСОБА_1 після подачі всіх необхідних документів.

Таким чином, свідоцтво про право на спадщину за законом щодо суми пенсії, що належала ОСОБА_2 , не надане.

З урахуванням вищевикладеного, оскільки, ОСОБА_1 не надала докази спадкування нею нарахованої заборгованість з пенсії в сумі 7255,93 грн., а саме свідоцтва про право на спадщину, то вимога заявника про заміну стягувача по адміністративній справі №520/5612/19 є безпідставною і задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (64309, Харківська обл., м. Ізюм, просп. Незалежності, буд. 2) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Спірідонов М.О.