Справа № 320/6720/20
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2021-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/6720/20
УХВАЛА
17 листопада 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Парінова А.Б.,
суддів: Беспалова О.О.,
Ключковича В.Ю.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И Л А:
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії про визнання протиправними дій та наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 22.03.2019 №72 щодо усунення ОСОБА_1 від тимчасового виконання обов`язків за посадою помічника командира частини з правової роботи; визнання протиправною бездіяльності командира військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у невиконанні вказівок Командування Сухопутних військ ЗСУ та ненаправленні до вищого командування подання щодо прийняття ОСОБА_1 на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, призначення на вакантну посаду помічника командира військової частини з правової роботи та присвоєння військового звання «капітан юстиції» у порядку переатестації; зобов`язання командира військової частини НОМЕР_1 здійснити заходи відповідно до пунктів 71, 72 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та Рішення начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 17.02.2017 №4087/с щодо прийняття ОСОБА_1 на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, призначення на вакантну посаду помічника командира військової частини з правової роботи та присвоєння військового звання «капітан юстиції» у порядку переатестації.
Позов мотивовано протиправністю наказу відповідача, яким усунуто позивача від тимчасового виконання обов`язків за посадою помічника командира частини з правової роботи, та протиправністю бездіяльності відповідача щодо ненаправлення до вищого командування подання про прийняття позивача на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, призначення на вакантну посаду помічника командира військової частини з правової роботи та присвоєння військового звання «капітан юстиції» у порядку переатестації, з огляду на невиконання відповідачем умов укладеного з позивачем Контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та вказівок Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, оскільки позивач відповідає кваліфікаційним вимогам для прийняття його на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, призначення на відповідну вакантну посаду та присвоєння відповідного звання офіцерського складу у порядку переатестації.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.08.2020 року позов ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій командира військової частини НОМЕР_1 від 22.03.2019 №72 щодо усунення ОСОБА_1 від тимчасового виконання обов`язків за посадою помічника командира частини з правової роботи залишено без розгляду.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021 року в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Колегією суддів досліджено матеріали справи та встановлено, що в матеріалах справи відсутні документи, а саме: особова справа ОСОБА_1 та відомості щодо вчинених дій за наслідками вимог листа начальник Кадрового центру Збройних Сил України від 02.01.2019 року з доказами повідомлення позивача про обставини необхідності усунення недоліків матеріалів до подання на ОСОБА_1 ..
Суд апеляційної інстанції враховує, що частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення; частиною 2 статті 77 цього Кодексу передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, а відтак, для з`ясування всіх обставин справи необхідне всебічне дослідження поданих доказів та усних пояснень учасників справи.
В разі неможливості надання витребуваних документів надати письмові пояснення, з обґрунтування неможливості подання витребуваних документів.
Так, положеннями ч. 1 ст. 309 КАС України передбачено, що апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи, що для повного та всебічного з`ясування обставин справи і прийняття законного та обґрунтованого рішення, необхідний додатковий час, колегія суддів вважає необхідним продовжити строк розгляду апеляційної скарги на розумний термін, для витребування доказів по справі.
Керуючись ст. ст. 76-77, 205, 306, 310, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В :
Продовжити строк розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021 року на розумний термін.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати до суду апеляційної інстанції до 01 грудня 2021 року:
- належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1

- відомості щодо вчинених дій за наслідками вимог листа начальник Кадрового центру Збройних Сил України від 02.01.2019 року з доказами повідомлення позивача про обставини необхідності усунення недоліків матеріалів до подання на ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя А.Б. Парінов

Судді: О.О. Беспалов

В.Ю. Ключкович