Справа № 460/4496/20
Суддя: Д.Є. Махаринець
Дата ухвалення: 2021-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
щодо заміни сторони виконавчого провадження
17 листопада 2021 року Р і в н е №460/4496/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Д.Є. Махаринця розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доУправління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації ;
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 15.03.2021, яке набрало законної сили, позовні вимоги задоволено повністю.

28.04.2021 позивачу по справі видано виконавчі листи.

Від позивача на адресу суду надійшла заява про заміну боржника у виконавчих листах.

Оскільки розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження, то відповідно до ч.4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи подану заяву, суд виходить з такого.

Судом встановлено, що розпорядженням Сарненської районної державної адміністрації Рівненської області від 16.03.2021 №125, правонаступником Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації є Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації (код 03195352), з 12.01.2021 юридична особа перебуває в стані припинення.

В силу вимог ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Поряд з цим, ч.4 ст.379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд враховує, що функції держави не зникають із ліквідацією суб`єкта владних повноважень (крім випадку повної відмови держави від виконання певних функцій, що потребуватиме відповідних змін у законодавстві), а тому, у будь-якому випадку, враховуючи принцип безперервності влади, має бути вирішено питання про "функціональне" правонаступництво, навіть щодо суб`єкта який не має статусу юридичної особи публічного права.

В силу вимог ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Поряд з цим, ч.4 ст.379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд враховує, що функції держави не зникають із ліквідацією суб`єкта владних повноважень (крім випадку повної відмови держави від виконання певних функцій, що потребуватиме відповідних змін у законодавстві), а тому, у будь-якому випадку, враховуючи принцип безперервності влади, має бути вирішено питання про "функціональне" правонаступництво, навіть щодо суб`єкта який не має статусу юридичної особи публічного права.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні, його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації.

Керуючись статтями 248, 256, 379, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву про заміну боржника у виконавчих листах - задовольнити.

Замінити у виконавчих листах № 1 та №2, виданих Рівненським окружним адміністративним судом 28.04.2021 по справі №460/4496/20, боржника - Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації (вул. Демократична, 46, м. Сарни, Рівненська обл., 34502, ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 17.11.21

Суддя Д.Є. Махаринець