Справа № 524/10294/21
Суддя: Погрібняк О. М.
Дата ухвалення: 2021-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/524/162/21
УХВАЛА

18 листопада 2021 року м. Кременчук

Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області у складі головуючого судді Погрібняк О. М., розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

02.11.2021 позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою судді від 04.11.2021 відкрито провадження у справі, яку вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

16.11.2021 до суду від позивача ОСОБА_1 надійшла заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі, в якій вона просила суд розглядати вказану справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання. В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_1 посилалася на те, що для підтвердження своїх заперечень позивачу потрібно надати суду докази, що підтверджують факт відсутності порушень, в тому числі технічну документацію, які мають значний обсяг. При цьому докази усунення порушень потребують безпосереднього дослідження в судовому засіданні та заслуховування пояснення свідків. Обсяг і характер доказів, необхідність виклику свідків для надання належних підтверджень наданим письмовим матеріалам вказують на складність справи і неможливість її розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

За ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до ч. 2 , ч. 3 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 6 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Позивач у своїй заяві із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі посилался на те, що докази усунення порушень потребують безпосереднього дослідження в судовому засіданні та заслуховування пояснення свідків. Проте позивачем не було заявлено та не задовольнялося судом клопотання про виклик і допит в судовому засіданні свідків.

Справа не відноситься до спорів, визначених у частині четвертій статті 12, частині четвертій статті 257 КАС України, що можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження.

Суд зауважує, що дана справа відноситься до справ незначної складності, які можуть бути розглянуті у порядку письмового провадження, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, а тому вважає за можливе здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому суд зауважує, що учасники справи не позбавлені можливості подання до суду додаткових доказів, письмових пояснень, заяв по суті спору тощо.

Тому в задоволенні заяви позивача про розгляд справи у загальному позовному провадженні необхідно відмовити.

Керуючись статтями 12, 248, 257, 262 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні заяви позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання.

Головуючий суддя О.М. Погрібняк