Справа № 595/1480/21
Суддя: Федорончук В. Б.
Дата ухвалення: 2021-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 595/1480/21
Провадження № 2-а/595/37/2021
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2021

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: одноособово суддею Федорончуком В.Б.,

при секретарі Тарчинській Л.Я.,

з участю представника позивача Рекуша О.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бучачі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови серії ЕАО №4787764 від 18.09.2021 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, мотивуючи тим, що постанова винесена незаконно, упереджено, з грубим порушенням норм Кодексу України про адміністративні правопорушення, при відсутності події та складу правопорушення, відсутності доказів вчинення правопорушення, що призвело до незаконного притягнення його до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення. 18 вересня 2021 року, о 10 год. 46 хв., він перебував за місцем свого проживання, в с.Трибухівці Чортківського району, і не керував транспортним засобом, та відповідно не вчиняв адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.122 КУпАП.

Представник позивача ОСОБА_1 - Рекуш О.Р. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в адміністративному позові.

Представник відповідача - Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, хоч належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, подав суду відзив, згідно якого позовні вимоги заперечив. Із відзиву на адміністративний позов вбачається, що 18.09.2021 року позивач, керуючи автомобілем Audi А4, д.н.з. НОМЕР_1 , в м.Бучач по вул.Майдан Волі,1, здійснив зупинку в другомі ряді, створивши перешкоду іншим учасникам дорожнього руху, чим порушив п.15.9 ПДР. Поліцейським СРПП ВП №2 (м.Бучач) ГУНП в Тернопільській області лейтенантом поліції Орищій О.В. було виявлено дане порушення правил дорожнього руху та винесено щодо позивача постанову серії ЕАО № 4787764 за ч.3 ст. 122 КУпАП, накладено штраф в розмірі 680 грн. Відповідно до п. 4 розділу І Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №1395 від 07.11.2015 року та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за №1408/27853 (далі по тексту - Інструкція), у разі виявлення правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, розгляд якого віднесено до компетенції Національної поліції України, поліцейський виносить постанову у справі про адміністративне правопорушення без складання відповідного протоколу. Відповідно до норм ч.3 ст. 122 КУпАП порушенням є перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на п`ятдесят кілометрів на годину, ненадання переваги в русі транспортним засобам аварійно-рятувальних служб, швидкої медичної допомоги, пожежної охорони, поліції, що рухаються з увімкненими спеціальними світловими або звуковими сигнальними пристроями, ненадання переваги маршрутним транспортним засобам, у тому числі порушення правил руху і зупинки на смузі для маршрутних транспортних засобів, а так само порушення правил зупинки, стоянки, що створюють перешкоди дорожньому руху або загрозу безпеці руху, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.Із матеріалів справи вбачається, що позивач дійсно керуючи транспортним засобом, здійснив зупинку в другорядному ряді,чим створив перешкоду іншим учасникам дорожнього руху.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно постанови серії ЕАО №4787764, винесеної 18.09.2021 року інспектором відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області лейтенантом поліції Орищій О.В., 18 вересня 2021 року, о 10 год. 46 хв., в м.Бучач, вул.Майдан Волі,1, ОСОБА_1 , керуючи автомобілем AUDI А4, д.н.з. НОМЕР_1 , здійснив зупинку в другому ряді, чим створив перешкоду іншим учасникам дорожнього руху, порушив п.15.9 ПДР, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.122 КУпАП України, за що на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 680 грн.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями частини 1 статті 73 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Згідно зі ст.252 КУпАП орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідачем не надані суду докази на обґрунтування наявності підстав для притягнення позивача до адміністративної відповідальності, надане відповідачем фото не доводить ту обставину, що саме ОСОБА_1 здійснив зупинку в другому ряді, чим створив перешкоду іншим учасникам дорожнього руху.

За встановлених обставин і визначених відповідно до них правовідносин суд приходить до переконання, що у справі немає доказів, які б підтверджували вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 6-9,73,77,78,242-246,250 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати постанову серії ЕАО №4787764 від 18 вересня 2021 року, винесену інспектором відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області лейтенантом поліції Орищій Ольгою Василівною, пронакладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.122 КУпАП.

Стягнути з Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`тдесят чотири) грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя: В. Б. Федорончук