Справа № 360/6813/21
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2021-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

18 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/6813/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

08 листопада 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 15 листопада 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху

16 листопада 2021 року від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків з додатками, до якої, зокрема, додано уточнено позовну заяву з такими вимогами:

1) визнати протиправними дії відповідача у відмові позивачу надати електронні копії пенсійної прапрабабусі ОСОБА_2 (мова оригіналу);

2) зобов`язати відповідача надати позивачу електронні копії пенсійної ОСОБА_2 (мова оригіналу) прапрабабусі позивача.

В обґрунтування вимог зазначено, що 12.08.2021 позивачем було відправлено звернення до Відділу обслуговування громадян № 9 у м. Сєвєродонецьк Головного управління ПФУ у Луганській області щодо надання електронних копій пенсійних справ моїх пращурів: прабабусі ОСОБА_3 (мова оригіналу) та прапрабабусі ОСОБА_2 (мова оригіналу). Звернення було зареєстровано у відповідача за номером 10273/8. 10.09.2021 позивачем була отримана офіційна відповідь від відповідача. Позивач зазначив, що у листі надавалась часткова виписка даних з пенсійних справ ОСОБА_3 (мова оригіналу) та ОСОБА_2 (мова оригіналу).

Оскільки позивач мав на меті отримати всю інформацію, що знаходиться у пенсійній справі з усіма документами та додатками до неї, 21.09.2021 він надіслав повторне звернення до відповідача, у якому зауважив, що прошу надати саме скановані копії оригінальних матеріалів зазначених пенсійних справ, а не часткові виписки даних. Відповідне звернення було зареєстроване у відповідача за номером 4174/Ф-1200-21. 19.10.2021 позивач отримав другу відповідь відповідача з питання надання копій пенсійних справ ОСОБА_3 (мова оригіналу) та ОСОБА_2 (мова оригіналу). У листі зазначалось, що попередня відповідь від 10.09.2021 є остаточною й відповідає нормам чинного законодавства. Запитувані копії пенсійних справ надані позивачу не були.

Оскільки у проханні надати повні електронні копії пенсійних справ пращурів було відмовлено, позивач вважає протиправними дії відповідача.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 2 частини шостої статті 12 КАС України зазначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Згідно з вимогами частини другої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною третьою статті 257 КАС України визначено критерії, які враховує суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження.

З огляду на те, що дана адміністративна справа не віднесена до переліку справ, розгляд яких заборонений за правилами спрощеного позовного провадження, враховуючи критерії, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, суд дійшов висновку, що дану адміністративну справу слід розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача подати до суду у строк до 07 грудня 2021 року такі докази:

- звернення позивача про надання електронних копій пенсійної справи ОСОБА_4 ;

- відповіді за наслідком звернення позивача про надання електронних копій пенсійної справи ОСОБА_4 ;

- а також будь-які інші докази, які були прийняття до уваги під час розгляду звернення позивача про надання електронних копій пенсійної справи ОСОБА_4 .

Нагадати сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Захаровою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Захарова