Справа № 640/29134/21
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2021-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 листопада 2021 року м. Київ № 640/29134/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В. І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Ріальто» про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса від 09.09.2019 року № 4229 про стягнення заборгованості за кредитним договором,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Ріальто» (далі - Заявник, ТОВ «ФК «Ріальто») із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні № 60170066, яке перебуває у приватного виконавця Клітченко О.А. щодо примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Гамзатової А.А. від 09.09.2019 року № 4229 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фінанс Інновація» заборгованості по кредитному договору № -3 від 16.11.2018 року.

Заявник просить замінити вибулого стягувача ТОВ «ФК «Фінанс Інновація» на правонаступника ТОВ «ФК «Ріальто».

Судове засідання для розгляду вказаної заяви призначено на 28.10.2021 року.

27.10.2021 року на адресу суду надійшло клопотання ТОВ «ФК «Ріальто» про розгляд заяви без участі представника.

У призначене судове засідання заявник та заінтересовані сторони не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Причини неявки сторін суду не відомі.

У силу положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України їх неприбуття не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, проаналізувавши додані до неї матеріали, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фінанс Інновація» укладено кредитний договір №-3 від 16.11.2018 року.

В подальшому, у зв`язку з наявністю заборгованості за вказаним кредитним договором 09.09.2019 року приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області Гамзатовою А.А. видано виконавчий напис, зареєстрований в реєстрі з №4229 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фінанс Інновація» суми заборгованості.

Згідно з наявної в матеріалах справи інформації на примусовому виконанні у приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клітченко О.А. перебуває виконавче провадження № 60170066 з примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Київської області Гамзатової А.А. від 09.09.2019 року №4229 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фінанс Інновація» суми заборгованості.

Також, 16.09.2021 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фінанс Інновація» (первісний кредитор) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Ріальто» (новий кредитор) укладено договір відступлення права вимоги №16/09/2021-Р/М, відповідно до умов якого первісний кредитор в порядку та на умовах, визначених цим договором та чинним законодавством відступив (передав), а новий кредитор прийняв (набув) права грошової вимоги первісного кредитора за кредитними договорами строк виконання зобов`язань яких настав або виникне в майбутньому до третіх осіб - боржників (позичальників за кредитними договорами), включаючи суму основного зобов`язання (кредиту), плату за кредитом (плату за процентною ставкою), пеню за порушення грошових зобов`язань та інші платежі, право на одержання яких належить первісному кредитору.

Як вбачається з наданої суду копії витягу з Акта приймання - передачі прав №1 від 16 вересня 2021 року до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Ріальто» перейшло право вимоги у тому числі за кредитним договором №-3 від 16.11. 2018 року.

Відповідно до платіжного доручення №375 від 16 вересня 2021 року заявником перераховано на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фінанс Інновація» з призначенням платежу: перерахування по договору відступлення права вимоги №16/09/21-Р/М від 16 вересня 2021 року без ПДВ суму 108310,65 грн.

Таким чином, судом встановлено, що до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Ріальто» перейшли права вимоги, відповідно до умов вказаного вище договору відступлення прав вимоги, що, в свою чергу, свідчить про те, що останнє є правонаступником стягувача за виконавчим провадження №60170066, а саме, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фінанс Інновація», оскільки судом встановлено, що останнє передало свої права вимоги Товариству з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Ріальто».

Згідно із частиною 1 статті 510 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) сторонами у зобов`язанні є боржник і кредитор.

Відповідно до статті 512 ЦК України кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги).

Статтею 514 ЦК України визначено, що до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з частиною 1 статті 517 ЦК України первісний кредитор у зобов`язанні повинен передати новому кредиторові документи, які засвідчують права, що передаються, та інформацію, яка є важливою для їх здійснення.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків сторони, яка вибула, в цих правовідносинах.

У відповідності до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

При постановленні вказаної ухвали суд також враховує, що у відповідності до п.3 ст. 1 та ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» до переліку рішень, що підлягають примусовому виконанню віднесені також виконавчі написи нотаріусів.

Разом з тим, Кодекс адміністративного судочинства України, Цивільний процесуальний кодекс України та Господарський процесуальний кодекс України передбачають можливість здійснення заміни сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення суду та прямо не визначають порядку заміни сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання рішень інших органів, у тому числі виконавчих написів нотаріусів.

Закон України «Про виконавче провадження» також не містить норм, які б визначали суд, до повноважень якого віднесений розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса.

Водночас вказаний Закон розмежовує юрисдикцію судів у разі оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби.

Відповідно до частини 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з частиною 2 статті 74 зазначеного Закону рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Враховуючи, що судовий контроль за виконанням рішень інших органів Законом України «Про виконавче провадження» покладено саме на адміністративні суди, суд приходить до висновку про те, що питання про заміну сторони виконавчого провадження під час виконання рішень таких органів також належить здійснювати в порядку адміністративного судочинства.

Суд також враховує, що за правилами частини 4 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини.

Згідно з правовою позицією Європейського суду з прав людини, що висловлена під час розгляду справи «Беллет проти Франції» («Bellet v. France»), стаття 6 параграфу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві.

З огляду на викладене суд приходить до висновку про те, що заява ТОВ «ФК «Ріальто» про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Такий висновок узгоджується із правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, що викладена у постанові від 16.01.2019 року у справі №826/7941/17, Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, що викладена в постановах від 22.07.2019 року у справі №822/1659/18 та від 26.02.2020 року у справі №826/7981/17.

У відповідності до частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За таких обставин, проаналізувавши норми законодавства, дослідивши письмові докази у справі, беручи до уваги те, що на підставі договору відступлення відбулася заміна кредитора в зобов`язанні, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження, а саме ТОВ «ФК «Фінанс Інновація» на його правонаступника ТОВ «ФК «Ріальто».

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Ріальто» про заміну сторони виконавчого провадження.

2. Замінити у виконавчому провадженні № 60170066 з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса від 09.09.2019 року № 4229 про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 стягувача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фінанс Інновація» на його правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю Фінансова компанія «Ріальто» (03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 4, ідентифікаційний код юридичної особи 43492595).

3. Копію ухвали надіслати учасникам виконавчого провадження та приватному виконавцю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Келеберда В.І.