Справа № 520/15887/2020
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2021-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 листопада 2021 р.Справа № 520/15887/2020

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Русанової В.Б.,

Суддів: Спаскіна О.А. , П`янової Я.В. ,

за участю секретаря судового засідання Севастьянової А.Ю.,

представника позивача - Курило М.М.,

представників відповідачів (2, 3) - Комара А.Ю., Ібрагімова Ф.Б., Вельми І.О.,

представника відповідача (1) та третьої особи (2) - Черепова К.В.,

представника третьої особи - Ярової М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Міністерства оборони України, Міністра оборони України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі № 520/15887/2020

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства оборони України , Міністра оборони України , Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України

треті особи: Командування Повітряних Сил Збройних Сил України , Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба

про визнання протиправним та скасування пункту наказу та зобов`язання поновити на посаді, визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 520/15887/2020 за апеляційними скаргами Міністра оборони України, Міністерства оборони України, ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі № 520/15887/2020 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Міністра оборони України, Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України, треті особи: Командування Повітряних Сил Збройних Сил України, Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання протиправним та скасування пункту наказу, поновлення на посаді.

Позивача подав до суду апеляційної інстанції клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 460/1061/21.

В обґрунтування клопотання зазначає, що наразі ним оскаржується в судовому порядку п. 5 параграфу 3 наказу Міністра оборони України від 09.04.2021 № 108 в частині звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас через службову невідповідність, також предметом його позову є поновлення його на службі.

Оскільки у даній справі, предметом спору є поновлення на посаді, з якої його було увільнено 27.10.2020, а в апеляційній скарзі він просить скасувати судове рішення в частині відмови в поновленні на посаді, вказане свідчить про взаємопов`язаність справ між собою. Вважає, що розгляд питання щодо поновлення на посаді є неможливим без вирішення питання щодо поновлення його на службі, а отже наявні підстави для зупинення провадження.

В судовому засіданні представник позивача просила клопотання про зупинення провадження задовольнити.

Представники відповідачів, третіх осіб заперечували проти клопотання, вважали що підстав для зупинення провадження немає, оскільки справи не є взаємопов`язаними. В Рівненському окружному адміністративному суді вирішується питання щодо звільнення позивача зі служби з інших підстав та мотивів.

Колегія суддів, заслухавши думку сторін, перевіривши матеріали справи, клопотання, приходить до наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що предметом даної справи є п.3 параграфу 3 наказу від 27.10.2020 № 539 про увільнення ОСОБА_1 з посади та поновлення його на посаді.

Відмовляючи в задоволені позову в частині поновлення на посаді, суд першої інстанції виходив з того, що на час розгляду справи позивача звільнено зі служби, отже поновлення на посаді є неможливим.

Не погодившись із судовим рішенням в частині відмови в позові, позивач оскаржив його в апеляційному порядку, та просив задовольнити його позов, поновити на посаді, з якої його було увільнено.

З рішення суду першої інстанції вбачається, що підставою для відмови у вказаній позовній вимозі є наказ Міністра оборони України від 09.04.2021 № 108, яким ОСОБА_1 звільнено зі служби та який не є предметом розгляду даної справи.

Судом встановлено, що наразі в провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 460/1061/21 за позовом ОСОБА_1 про оскарження, зокрема наказу Міністра оборони України від 09.04.2021 № 108 та поновлення його на службі, що вбачається з ухвали суду від 15.09.2021 про прийняття до розгляду позову про збільшення позовних вимог. (т. 4 а.с. 247-249).

На теперішній час Рівненським окружним адміністративним судом не постановлено рішення по суті.

Колегія суддів зазначає, що питання поновлення позивача на службі, яке слугувало підставою для відмови в задоволені позову в даній справі, наразі вирішується в судовому порядку, отже вирішення даної справи залежить від результату розгляду справи № 460/1061/21, який впливає на об`єктивність прийняття рішення по даній справі.

З огляду на зазначене, наявні обставини об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, а тому клопотання представника позивача підлягає задоволенню, а провадження у даній справі зупиненню, до набрання законної сили рішення в справі № 460/1061/21, що розглядається Рівненським окружним адміністративним судом.

Керуючись ст.ст.236, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 520/15887/2020 за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Міністерства оборони України, Міністра оборони України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі № 520/15887/2020 до набрання законної сили судовим рішенням Рівненського окружного адміністративного суду у справі № 460/1061/21.

Зобов`язати сторони негайно повідомити Другий апеляційний адміністративний суд про усунення обставин, які були підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Русанова В.Б.
Судді Спаскін О.А. П`янова Я.В.

Повний текст ухвали складено 18.11.2021