Справа № 2-а-5162/11
Суддя: Волчко А. Я.
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5162/11
Провадження №6-а/369/4/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.10.2021 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

Головуючого судді Волчка А.Я.,

За участю секретаря судового засідання Миголь А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2-а-5162/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про зобов`язання зробити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

В травні 2021 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження мотивуючи свої вимоги тим, що постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10 серпня 2011 року по справі № 2-а-5162/2011 р. був задоволений позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про зобов`язання зробити перерахунок пенсії.

Дії відповідача було визнано неправомірними.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області зробити перерахунок та виплату державної пенсії ОСОБА_1 як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 2-ї групи - в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, а також зробити перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, з 26.05.2011 року з урахуванням раніше здійснених виплат.

Рішення до цього часу не виконане.

По справі виданий виконавчий лист, та ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 17 березня 2021 року поновлено строк на пред`явлення виконавчого документа до виконання.

На сьогоднішній день функції з нарахування та виплати пенсії позивачу виконує Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, яке й має бути належним боржником.

Тому просив замінити сторону виконавчого провадження щодо виконання постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10 серпня 2011 року по справі № 2-а-5162/2011 р., а саме боржника: Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області на Головне Управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Також заявник просив розглянути справу у його відсутності.

Судове засідання учасники справи не з`явились, про час та місце розгляду повідомлялись належним чином.

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи зазначене, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність сторін.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке:

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10 серпня 2011 року по справі № 2-а-5162/2011 р. був задоволений позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про зобов`язання зробити перерахунок пенсії.

Дії відповідача було визнано неправомірними.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області зробити перерахунок та виплату державної пенсії ОСОБА_1 як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 2-ї групи - в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, а також зробити перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, з 26.05.2011 року з урахуванням раніше здійснених виплат.

Рішення до цього часу не виконане.

По справі виданий виконавчий лист, та ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 17 березня 2021 року поновлено строк на пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У відповідності до Постанови КМУ від 22 серпня 2018 р. № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» всі функції нарахування пенсії позивача на момент звернення до суду ОСОБА_1 з заявою про заміну сторони виконавчого провадження здійснює Головне Управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області припинено.

Правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Отже, в спірних правовідносинах належним боржником повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області як правонаступник Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження»(далі Закон № 1404) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки судове рішення у вказаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ОСОБА_1 та замінити боржника у виконавчому листі з Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2-а-5162/2011 р. за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про зобов`язання зробити перерахунок пенсії задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі № 2-а-5162/2011 р. за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про зобов`язання зробити перерахунок пенсії, а саме боржника Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області (, місцезнаходження: вул. Святошинська, 50, м. Вишневе, Київська обл.) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (, вул. Андрія Саєнка. 10, м. Фастів, Київська область).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: А.Я. Волчко