Справа № 260/3708/21
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2021-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 листопада 2021 рокум. Ужгород№ 260/3708/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гебеш С.А., розглянувши клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, згідно якого просить:

1. Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року на підставі довідки №33/27-369 від 31 травня 2021 року, виданої адміністрацією Державної установи "Територіального медичного об`єднання МВС України по Закарпатській області" про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 року за посадою, відповідною (аналогічною) останній штатній посаді, яку займав ОСОБА_1 перед звільненням, із врахуванням розміру посадового окладу (2600,00 грн.), окладу за спеціальним званням "майор поліції" (2000,00 грн.) процентної надбавки за стаж служби в поліції 35% (1610,00 грн.), щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції 49,44% (3070,22 грн.), надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% (390,00 грн.), премія 63,17% (6108,68 грн.);

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, щодо відмови в прийнятті до виконання довідки надісланої адміністрацією Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Закарпатській області" про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 № 33/27-369 від 31.05.2021 року, оформлене відповідачем листом від 25 червня 2021 року № 2874-2723/С-02/8-0700/21;

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області прийняти видану адміністрацією Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Закарпатській області" № 33/27-369 від 31.05.2021 року ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 року та здійснити обчислення та перерахунок з 01 грудня 2019 року основного розміру песії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/27-369 від 31.05.2021 року станом на 19.11.2019 року, що підлягає врахуванню для перерахунку пенсії ОСОБА_1 у відповідності до вимог 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови КМУ від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" , із врахуванням розміру посадового окладу 2600,00 грн., окладу за військовим званням "майор поліції" (2000,00 грн.), процентної надбавки за стаж служби в поліції 35% (1610,00 грн.), щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за специфічні умови служби в поліції 49,44% (3070,22 грн.), надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% (390,00 грн.), премія 63,17% (6108,68 грн.), а всього із суми грошового забезпечення 15778,90 грн., а також здійснити виплату перерахованої пенсії із врахуванням раніше виплачених сум.

4) стягнути з відповідача понесені позивачем судові витрати в загальній сумі 908,00 грн.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2021 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи.

16 вересня 2021 року представником Головного управління ПФУ в Закарпатській області відповідно до статті 262 КАС України подано заяву про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з огляду на необхідність повного та всебічного з`ясування обставин справи та дослідження її матеріалів у судовому засіданні.

Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин - є адміністративною справою незначної складності (малозначною справою).

Згідно п. 3 ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Однак, поданим клопотанням не обґрунтовано, дослідження яких саме матеріалів є необхідним у судовому засіданні та яким чином розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) вплине на об`єктивність з`ясування обставин справи, ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення.

Таким чином, суд вважає подане клопотання безпідставним та не обґрунтованим.

З урахуванням наведеного, враховуючи відсутність будь-якого обґрунтування доводів поданого представником відповідача клопотання та з огляду на те, що дана категорія справ є справою незначної складності для якої пріоритетним є швидке вирішення, а також вона не визначена справою, яка підлягає обов`язковому розгляду за правилами загального позовного провадження, суд приходить до висновку, про відмову у задоволенні клопотання.

Керуючись статтями 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяС.А. Гебеш