Справа № 361/5554/17
Суддя: Василишин В. О.
Дата ухвалення: 2021-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 361/5554/17 провадження № 6-а/361/41/21
У Х В А Л А

«17» листопада 2021 року м.Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Василишина В.О.,

за участю секретаря судових засідань Шаварин С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 361/5554/17 за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування й зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У жовтні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 361/5554/17 з Пухівської сільської ради Броварського району Київської області на її правонаступника Зазимську сільську раду Броварського району Київської області. Заява про заміну сторони виконавчого провадження мотивована тим, що на підставі рішення Зазимської сільської ради Броварського району Київської області від 04 березня 2021 року № 683-07-позачергової-VIII завершено процес реорганізації юридичної особи Пухівської сільської ради Броварського району Київської області шляхом приєднання до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області. Таким чином, Зазимська сільська рада є правонаступником всіх прав та обов`язків Пухівської сільської ради.

У судове засідання учасники справи не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Броварського району Київської області від 05 квітня 2018 року, що набрало законної сили 11 травня 2020 року, позов ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області задоволено у повному обсязі; визнано протиправним та скасовано рішення Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 4 серпня 2017 року № 720-ХVІІ-VII про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2000 га для ведення особистого селянського господарства у селі Пухівка Броварського району Київської області по вулиці Набережній, зобов`язано відповідача надати позивачу дозвіл на розробку проекту землеустрою зазначеної земельної ділянки; крім того, зобов`язано Пухівську сільську раду Броварського району Київської області не пізніше тридцяти днів з дня набрання цим рішенням суду законної сили надати суду звіт про виконання судового рішення.

На підставі вказаного судового рішення Броварським міськрайонним судом Київської області, видано виконавчий лист, який пред`явлено до примусового виконання до органів державної виконавчої служби.

Рішенням Зазимської сільської ради Броварського району Київської області від 04 березня 2021 року № 683-07-позачергової-VIII завершено процес реорганізації юридичної особи Пухівської сільської ради Броварського району Київської області шляхом приєднання до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404 (далі - Закон № 1404) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник (частина перша статті 15 Закону № 1404).

Відповідно до частини другої статті 15 Закону № 1404 стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Згідно з частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404 у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року

№ 75-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» Пухівська сільська рада Броварського району Київської області віднесена до складу Зазимської територіальної громади.

Особливості припинення повноважень сільської, селищної ради, сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади визначено у Законі України «Про добровільне об`єднання територіальних громад».

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 8 Закону України від 05 лютого 2015 року № 157-ІІІ «Про добровільне об`єднання територіальних громад» (далі Закон № 157) об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади.

З дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, та розміщених поза адміністративним центром об`єднаної територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільські, селищні, міські ради припиняються у порядку, визначеному цим Законом.

Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Найменування представницького органу місцевого самоврядування об`єднаної територіальної громади як юридичної особи складається з частини, яка є похідною від власного найменування населеного пункту, визначеного її адміністративним центром, у формі прикметника та відповідного загального найменування представницького органу місцевого самоврядування (сільська, селищна, міська рада).

З урахуванням викладеного та враховуючи, що Пухівська сільська рада Броварського району Київської області віднесена до складу Зазимської територіальної громади, суд вважає за можливе заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Керуючись статтями 242, 243, 248, 379 КАС України, Броварський міськрайонний суд Київської області,

у х в а л и в:

Заяву задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого у справі № 361/5554/17 за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування й зобов`язання вчинити певні дії з Пухівської сільської ради Броварського району Київської області () на Зазимську сільську раду Броварського району Київської області ().

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя В.О.Василишин