Справа № 520/12413/21
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2021-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

15 листопада 2021 р. Справа № 520/12413/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С. розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом Українського державного університету залізничного транспорту до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05 листопада 2021 року представник позивача звернувся до суду із заявою про ухвалення додаткового рішення, в якому просив ухвалити додаткове рішення суду, яким:

- встановити Національному агентству із забезпечення якості вищої освіти строк та спосіб для розгляду акредитаційної справи № 0115/АС-21 з урахуванням висновків суду по даній справі - розглянути справу на найближчому повноважному засіданні Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, яке відбудеться після набуття рішенням суду законної сили;

- встановити, що освітня програма Українського державного університету залізничного транспорту "Переклад та англійська мова і література", рівень вищої освіти - Бакалавр, галузь знань - 03 Гуманітарні науки, спеціальність-035 Філологія, спеціалізація - 035.041 германські мови та літератури (переклад включно), перша-англійська, тип - Освітньо-професійна є акредитованою відповідно до Закону України "Про вищу освіту" строком до завершення Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти розгляду акредитаційної справи № 0115/АС-21 та ухвалення ним рішення щодо акредитації освітньої програми;

- зобов`язати Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти тимчасово - до завершення розгляду акредитаційної справи № 0115/АС-21 та ухвалення рішення щодо акредитації освітньої програми - внести до Єдиної державної електронної бази з питань освіти інформацію про акредитацію Українському державному університету залізничного транспорту () освітньої програми "Переклад та англійська мова і література" (ідентифікатор у ЄДЕБО 25013) за рівнем вищої освіти "бакалавр", спеціальність 035 "Філологія";

- встановити, що тимчасовий строк акредитації освітньої програми Українського державного університету залізничного транспорту "Переклад та англійська мова і література" (ідентифікатор у ЄДЕБО 25013), рівень вищої освіти - Бакалавр, галузь знань - 03 Гуманітарні науки, спеціальність - 035 Філологія, спеціалізація - 035.041 германські мови та літератури (переклад включно), перша-англійська, тип - Освітньо-професійна не може бути меншим ніж один рік після ухвалення Націонаьним агентством із забезпечення якості вищої освіти рішення за результатами розгляду акредитаційної справи № 0115/АС-21.

В обґрунтування вказаної заяви заявник вказав, що зобов`язання Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти розглянути акредитаційну справу № 0115/АС-21 щодо акредитації освітньої програми Українського державного університету залізничного транспорту "Переклад та англійська мова і література" (ідентифікатор у ЄДЕБО 25013), рівень вищої освіти - Бакалавр, галузь знань - 03 Гуманітарні науки, спеціальність - 035 Філологія, спеціалізація - 035.041 германські мови та літератури (переклад включно), перша - англійська, тип - Освітньо - професійна, з урахуванням висновків суду по даній справі не в повному обсязі визначає спосіб виконання судового рішення.

Представники сторін в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином.

Відповідно до частини 3 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву про ухвалення додаткового рішення, суд встановив наступне.

Український державний університет залізничного транспорту звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому з урахуванням заяви про зміну предмету позову, просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, оформлене протоколом № 7 (50) від 27.04.2021 з Додатком в частині зниження оцінки за критерієм 2 та надання умовної (відкладеної) акредитації освітній програмі Українського державного університету залізничного транспорту "Переклад та англійська мова і література" (ідентифікатор у ЄДЕБО 25013), рівень вищої освіти - Бакалавр, галузь знань - 03 Гуманітарні науки, спеціальність - 035 Філологія, спеціалізація - 035,041 германські мови та літератури (переклад виключно), перша - англійська, тип - Освітньо - професійна;

- зобов`язати Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти внести зміни в рішення, оформлене протоколом № 7 (50) від 27.04.2021з Додатком, згідно з якими встановити рівень "В" за критеріями 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 та ухвалити рішення про акредитацію освітньої програми Українського державного університету залізничного транспорту "Переклад та англійськави мова і література (ідентифікатор у ЄДЕБО 25013), рівень вищої освіти - Бакалавр, галузь знань - 03 Гуманітарні науки, спеціальність - 035 Філологія, спеціалізація - 035,041 германські мови та літератури (переклад виключно), перша - англійська, тип - Освітньо - професійна;

- визнати, що за наслідками розгляду акредитаційної справи № 0115/АС -21 щодо акредитації освітньої програми: Український державний університет залізничного транспорту "Переклад та англійська мова і література" (ідентифікатор у ЄДЕБО 25013), рівень вищої освіти - Бакалавр, галузь знань - 03 Гуманітарні науки, спеціальність - 035 Філологія, спеціалізація - 035,041 германські мови та літератури (переклад виключно), перша - англійська, тип - Освітньо - професійна, Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти відповідно до протоколу засідання Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти від 27.04.2021 № 7 (50), згідно з п. 1 протоколу та у відповідності до Додатку до протоколу встановило рівень "В" за критеріями 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 та вирішило акредитувати освітню програму;

- зобов`язати Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти внести до Єдиної державної електронної бази з питань освіти інформацію про акредитацію Українському державному університету залізничного транспорту освітньої програми "Переклад та англійська мова і література" (ідентифікатор у ЄДЕБО 25013) за рівнем вищої освіти "бакалавр", спеціальність 035 "Філологія" згідно рішення Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, оформленого протоколом № 7 (50) від 27.04.2021 з Додатком;

- зобов`язати Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти видати шляхом оприлюднення у відкритому доступі на офіційному веб-сайті Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти сертифікат про акредитацію освітньої програми (з присвоєнням йому номера у встановленому порядку): Освітньо-професійна програма "Переклад та англійська мова і література", 035 Філологія, перший (бакалаврський) рівень, Український державний університет залізничного транспорту, майд. Фейєрбаха, 7, Харків, 61050, Україна, ідентифікаційний код 01116472, дата видачі сертифікату про акредитацію освітньої програми 27.04.2021, строк дії сертифіката про акредитацію освітньої програми 01.07.2026.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2021 по даній справі адміністративний позов Українського державного університету залізничного транспорту до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, оформлене протоколом № 7 (50) від 27.04.2021 з Додатком в частині надання умовної (відкладеної) акредитації освітній програмі Українського державного університету залізничного транспорту "Переклад та англійська мова і література" (ідентифікатор у ЄДЕБО 25013), рівень вищої освіти - Бакалавр, галузь знань - 03 Гуманітарні науки, спеціальність - 035 Філологія, спеціалізація - 035.041 германські мови та літератури (переклад включно), перша - англійська, тип - Освітньо - професійна. Зобов`язано Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти розглянути акредитаційну справу № 0115/АС-21 щодо акредитації освітньої програми Українського державного університету залізничного транспорту "Переклад та англійська мова і література" (ідентифікатор у ЄДЕБО 25013), рівень вищої освіти - Бакалавр, галузь знань - 03 Гуманітарні науки, спеціальність - 035 Філологія, спеціалізація - 035.041 германські мови та літератури (переклад включно), перша - англійська, тип - Освітньо - професійна, з урахуванням висновків суду по даній справі. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що підстави для винесення додаткового рішення в даній справі відсутні, а тому, заява представника позивача про ухвалення додаткового рішення не підлягає задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Керуючись положеннями ст. ст. 139, 252 КАС України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом Українського державного університету залізничного транспорту до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.С. Мороко