Справа № 280/7577/21
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2021-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

16 листопада 2021 року Справа № 280/7577/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663)

до Товариства з додатковою відповідальністю «Токмацький завод «ПРОГРЕС»

про стягнення коштів за податковим боргом,-

ВСТАНОВИВ:

25 серпня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі по тексту позивач) до Товариства з додатковою відповідальністю «Токмацький завод «ПРОГРЕС» (далі по тексту відповідач), в якому позивач просить суд стягнути кошти у сумі податкового боргу у загальному розмірі 163588,23 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що станом на день складання позову за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 143588,23 грн та з податку на прибуток у розмірі 20000,00 грн.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг у загальній сумі 163588,23 грн.

Ухвалою суду від 28.08.2021 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

У встановлений ухвалою суду строк, позивачем усунуто недоліки.

17 вересня 2021 р. ухвалою суду відкрито провадження у справі №280/7577/21 за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідачу запропоновано 15-ти денний строк для надання відзиву на позовну заяву.

Копію ухвали суду від 17.09.2021 була отримана представником відповідача 06.10.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення трекінг-код №730.

Адреса відповідача підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 124 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Станом на 16.11.2021 відповідач не скористався своїм правом на надання відзиву на позов.

Враховуючи приписи частини 5 статті 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (частина 5 статті 250 КАС України).

Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наступне.

Товариство з додатковою відповідальністю «Токмацький завод «Прогрес» (код ЄДРПОУ 02969981), зареєстроване як юридична особа 29.06.2016, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зроблено запис 0001310.

Заборгованість з земельного податку з юридичних осіб виникла на підставі самостійно поданих до контролюючого органу наступних декларацій:

- №, якою самостійно визначено суму податку, за термінами сплати:

- 11.03.2021, в сумі 10136,35 грн; 30.03.2021, в сумі 10136,35 грн; 30.04.2021, в сумі 10136,35 грн; 30.05.2021, в сумі 10136,35 грн, 30.06.2021 в сумі 10136,35 грн.

- № якою самостійно визначено суму податку, за термінами сплати: 30.12.2020, в сумі 6906,06 грн; 01.02.2021, в сумі 9548,05 грн.

- №, якою самостійно визначено суму податку, за термінами сплати:

- 11.03.2021, в сумі 9548,03 грн; 30.03.2021, в сумі 9548,03 грн; 30.04.2021, в сумі 9548,03 грн; 31.05.2021, в сумі 9548,03 грн; 30.06.2021, в сумі 9548,03 грн.

Контролюючим органом була проведена камеральна перевірка платника податків з питання своєчасності сплати (перерахування) земельного податку з юридичних осіб за період з 06.07.2019 по 25.09.2020, за результатами якої складено акт №1343/08-01-04-17/2969981 від 30.09.2020. На підставі даного акту перевірки контролюючим прийняте податкове повідомлення-рішення №819/0417 від 06.11.2020, яким платника податків зобов`язано сплатити штраф у розмірі 14880,60 грн.

Контролюючим органом була проведена камеральна перевірка платника податків з питання своєчасності сплати (перерахування) земельного податку з юридичних осіб за період з 03.03.2019 по 16.10.2020, за результатами якої складено акт №568/08-01-04-17/2969981 від 10.11.2020. На підставі даного акту перевірки контролюючим прийняті податкові повідомлення-рішення №6821/0417 від 18.12.2020, яким платника податків зобов`язано сплатити штраф у розмірі 8707,04 грн та №6826/0417 від 18.12.2020, яким платника податків зобов`язано сплатити штраф у розмірі 5124,58 грн.

Таким чином, податковий борг з земельного податку з юридичних осіб становить: 50 681,75 грн (декларація №) + 16 454,11 грн (декларація №) + 47 740,15 грн (декларація №) + 14880,60 грн (ППР №819/0417) + 8 707,04 грн (ППР №6821/0417) + 5124,58 грн (ППР №6826/0417) = 143 588,23грн.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств виник на підставі самостійно поданої декларації з податку на прибуток приватних підприємств №, якою самостійно визначено суму податку, за терміном сплати 11.03.2021 у сумі 20000,00 грн.

З метою погашення податкового боргу, відповідачу було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкові вимоги форми «Ю» №29914-54 від 06.09.2018 на суму 6757,62 грн та податкова вимога форми «Ю» №29914-54 від 06.09.2018 на суму 8244,33 грн, які були повернуті до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Вказана податкова вимога та податкові повідомлення рішення в адміністративному та/чи судовому порядку не оскаржувалися, а отже є узгодженим.

З наведених підстав, контролюючий орган звернувся до суду.

Розглянувши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з приписів частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий Кодекс України (далі ПК України).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Згідно з п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України встановлено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового Кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового Кодексу України Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку визначеному ст. 42 Податкового кодексу України.

З метою погашення податкового боргу, відповідачу було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкові вимоги форми «Ю» №29914-54 від 06.09.2018 на суму 6757,62 грн та податкова вимога форми «Ю» №29914-54 від 06.09.2018 на суму 8244,33 грн, які були повернуті до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Окрім вищевикладеного слід вказати наступне: відповідно до п. 95.4 ст.95 Податкового Кодексу - контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи, що відповідачем не спростовано доводів позивача та не надано суду доказів погашення податкового боргу, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно ч. 2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 139, 241, 243, 244, 245, 246 та 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Товариства з додатковою відповідальністю «Токмацький завод «Прогрес» (71700, Запорізька область, м. Токмак, вул. 14 Вересня, буд. 290, ) про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків платника податків Товариства з додатковою відповідальністю «Токмацький завод «Прогрес»» () у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків суми податкового боргу 163 588,23 грн, в тому числі:

- з земельного податку з юридичних осіб (19) 59388,79 грн, які зарахувати: Отримувач: ГУК у Зап. Обл/ТГ м.Молочанськ/18010500; ; Банк - Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; р/р - UA0008495;

- з земельного податку з юридичних осіб (33) 84199,44 грн, які зарахувати: Отримувач: ГУК у Зап. Обл/ТГ м.Токмак/18010500; ; Банк - Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; р/р - UA0008507;

- з податку на прибуток приватних підприємств 20 000 грн, які зарахувати: Отримувач: ГУК у Зап. Обл/ТГ м.Токмак/11021000; ; Банк - Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; р/р - UA0008507.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі та підписано суддею 16.11.2021.

Суддя Р.В. Сацький