Справа № 340/4708/21
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2021-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

17 листопада 2021 року м. Дніпросправа № 340/4708/21
Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2021 року (суддя Казанчук Г.П.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області про визнання бездіяльність незаконною, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області про визнання неправочинними дії відповідача щодо самочинного зменшення розміру щомісячної пенсії з суми 3660 грн. до суми 2600 грн., скасувати перерахунок пенсії відповідачем в сторону зменшення, поновити виплату пенсії в сумі 3660 грн. з виплатою недоплаченої пенсії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2021 року в задоволенні позову відмовлено.

Позивачем була подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати, позов задовольнити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було враховано відсутність у позивача права на визначення розмірів пенсії.

Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до ст.311 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку письмового провадження.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Як було встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Кіровоградській області та якій призначена пенсія по інвалідності по лінії Міністерства внутрішніх справ України відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших служб», розмір пенсійної виплати позивачки станом на 01.12.2015 року складав 1353,24 грн., що підтверджується матеріалами пенсійної справи. Розмір пенсії з 01.01.2016 року на підставі довідки від 18.03.2018 року №8717 перерахований до 2601,83 грн.

У липні 2021 року позивач отримала пенсію в розмірі 2600 грн., та вважаючи, що цей розмір зменшено, звернулась із скаргою до ГУ ПФУ в Кіровоградській області (а.с.4).

На зазначену скаргу надана відповідь ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 22.07.2021 року №4784-5164/11-04/8-1100/21 у якій роз`яснено про те, що не відбулось зменшення розміру її пенсій, а лише припинили виплачувати різницю між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманою пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року, яка виникла за цей період (надалі спірна відповідь, а.с.5).

Позивач звернулась до суду з даним позовом.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції зазначив, що доводи позивача про протиправність дій відповідача щодо зменшення розміру пенсії є необґрунтованими та спростовуються наявними в матеріалах справи доказами.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Розмір пенсії ОСОБА_1 станом на грудень 2015 року становив 1353,24 грн. + доплата 537,24 грн., всього 1890,24 грн. (а.с.26).

21 лютого 2018 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», яка передбачала збільшення розміру пенсії відповідним категоріям осіб.

На підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Кіровоградській області від 18.03.2018 за №8717 про розмір грошового забезпечення ГУ ПФУ в Кіровоградській області проведено перерахунок пенсії позивачу починаючи з 01.01.2016 року, основний розмір якої станом на 01.01.2016 року складав 2601,83 грн. (а.с.24 зв.).

За період 01.01.2016 30.03.2018 роки у зв`язки з перерахунком розміру пенсії виникла заборгованість перед позивачем через наявну різницю між перерахованою та виплаченою сумою пенсії в розмірі 27771,03 грн. (а.с.25).

Суму пенсії в розмірі 27771,03 грн. позивачу було виплачено:

- з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року щомісяця окремою сумою у розмірі 50% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої на підставі довідки ліквідаційної комісії від 18.03.2018 року №8717 та місячним розміром отриманої позивачем пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року;

- з 01.01.2020 року щомісячно окремою сумою у розмірі 100% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої на підставі довідки ліквідаційної комісії від 18.03.2018 року №8717 та місячним розміром отриманої позивачем пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року та до повної виплати розрахованої суми.

Судом першої інстанції вірно було встановлено та матеріалами справи підтверджено, що остання виплата проведена у червні 2021 року, а тому з липня 2021 року позивач отримує пенсію в розмірі 2601,83 грн. без доплат (виплати заборгованості), обрахованої на підставі довідки ліквідаційної комісії від 18.03.2018 року №8717.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про відсутність доказів зменшення розміру пенсії позивача.

Виплата різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої на підставі довідки ліквідаційної комісії від 18.03.2018 року №8717 та місячним розміром отриманої позивачем пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.03.2018 року носила лише тимчасовий характер та не є складовою пенсії позивача.

Таким чином, в межах доводів апеляційної скарги підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області про визнання бездіяльність незаконною залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 17 листопада 2021 року.

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш