Справа № 280/5188/21
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2021-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

17 листопада 2021 року м. Дніпросправа № 280/5188/21

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),

суддів: Шлай А.В., Щербака А.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Техномаш" на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року (суддя 1-ї інстанції Максименко Л.Я.) у справі №280/5188/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Техномаш" до Головного управління ДПС у Запорізькій області про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Техномаш звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 1 від 05.02.2021 про опис майна TOB ТЕХНОМАШ у податкову заставу;

зобов`язати Головне управління ДПС у Запорізькій області виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, записи про обтяження податковою заставою нерухомого майна, яке належить на праві власності TOB ТЕХНОМАШ, що внесений згідно з Актом опису майна №.1/13-03-827 від 09 лютого 2021 року;

зобов`язати Головне управління ДПС у Запорізькій області виключити з Державного реєстру обтяжень рухомого майна запис щодо встановлення обтяження податковою заставою майна, яке належить на праві власності TOB ТЕХНОМАШ, що внесений згідно з Актом опису майна № 218/08-01-13-04 від 13.05.2021;

зобов`язати Головне управління ДПС у Запорізькій області виключити з Державного реєстру обтяжень рухомого майна запис щодо встановлення обтяження податковою заставою майна, яке належить на праві власності TOB ТЕХНОМАШ, що внесений згідно з Актом опису майна № 219/08-01-13-04 від 13.05.2021.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що опис майна товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХНОМАШ був здійснений у зв`язку із відображенням Головним управлінням ДПС у Запорізькій області податкового боргу товариства у сумі 5 812 079,87 грн. Вказує, що сума податкового боргу, відображена контролюючим органом в інтегрованій картці платника податків TOB ТЕХНОМАШ, була сформована у зв`язку із набранням законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 4 березня 2020 року, яким відмовлено у задоволені позову ТОВ ТЕХНОМАШ про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № від 06.08.2019 року, № від 06.08.2019 року та № від 06.08.2019 року. Проте, вважає, що контролюючий орган завчасно дійшов висновку про узгодженість податкового боргу, оскільки товариством була подана заява про перегляд рішення суду від 04.03.2020 за нововиявленими обставинами. Враховуючи фактичну неузгодженість суми заборгованості, TOB ТЕХНОМАШ вважає дій відповідача щодо опису в податкову заставу рухомого і нерухомого майна, що належить TOB ТЕХНОМАШ на праві власності, згідно з Актом опису майна №.1/13-03-827 від 9 лютого 2021 року, актом опису майна №218/08-01-13-04 від 13.05.2021 року, актом опису майна № 219/08-01-13-04 від 13.05.2021 року протиправними.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року у задоволенні позову відмовлено.

На вказане рішення суду першої інстанції позивачем подана апеляційна скарга, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та позов задовольнити.

Апеляційна скарга обґрунтована неврахуванням судом першої інстанції тієї обставини, що дії податкового органу щодо опису майна у податкову заставу пов`язані із справою №160/8426/19, рішення у якій переглянуте за нововиявленими обставинами, за заявою товариства.

Відповідачем подано відзив на апеляційну скаргу в якому просить відмовити у її задоволенні. У відзиві зазначає, що висновки суду першої інстанції є вірними, посилання позивачем на рішення у справі №160/8426/19 прийняте за результатами перегляду за нововиявленими обставинами є передчасними, оскільки таке не набрало законної сили.

Сторони повідомлені про день розгляду справи.

В силу пункту 3 частини 1 статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Запорізькій області було прийнято рішення №1 від 5 лютого 2021 року про опис майна товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХНОМАШ та складено три акти опису майна у податкову заставу, а саме:

1. акт №.1/13-03-827 від 9 лютого 2021 року, яким були описані у податкову заставу належні Позивачу на праві власності об`єкти нерухомості, розташовані за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Білостоцького, буд. 161;

2. акт №218/08-01-13-04 від 13.05.2021 року, яким були описані у податкову заставу належні Позивачу на праві власності станки (вертикально-свердлильний, радіально-свердлильний, внутрішньо-шліфувальний, токарно-гвинторізний та ін..) в кількості 17 штук, загальна вартість яких складає 545 650 гри.;

3. акт № 219/08-01-13-04 від 13.05.2021 року, яким був описаний у податкову заставу належний Позивачу на праві власності автомобіль марки Gecly, VIN НОМЕР_1 .

На підставі перелічених вище актів про опис майна у податкову заставу, Головним управлінням ДПС у Запорізькій області було внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру обтяжень рухомого майна записи про обтяження податковою заставою нерухомого та рухомого майна, яке належить позивачу на праві власності.

Вважаючи протиправним рішення відповідача від 05.02.2021 № 1 про опис майна, ТОВ ТЕХНОМАШ звернулось із вказаним позовом до суду.

Суд першої інстанції відмовляючи у задоволенні позову дійшов висновку про обґрунтованість прийняття контролюючим органом рішення про опис майна у податкову заставу та складання актів опису, а доводи позивача про те, що грошове зобов`язання є неузгодженим у зв`язку із зверненням ТОВ ТЕХНОМАШ із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами є помилковими, оскільки в розумінні ст. 56 ПК України грошове зобов`язання вважається неузгодженим лише у випадку звернення платника із позовом до суду - до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Колегія суддів суду апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Спір полягає у протиправності рішення податкового органу № 1 від 05.02.2021 про опис майна, оскільки на переконання товариства контролюючий орган завчасно дійшов висновку про узгодженість податкового боргу, оскільки товариством була подана заява про перегляд рішення суду від 04.03.2020 у справі №160/8426/19 за нововиявленими обставинами.

Згідно із підпунктом 14.1.155 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 89.1 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як свідчать встановлені обставини справи, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року по справі №160/8426/19, залишеного без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.10.2020р., адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Техномаш до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № від 06.08.2019 року. В задоволенні позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № від 06.08.2019 року, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № від 06.08.2019 року та визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № від 06.08.2019 року відмовлено.

Таким чином, грошове зобов`язання, збільшене згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 06.08.2019 року №, № та № набуло статусу узгодженого 01 жовтня 2020 року та мало бути сплачене платником протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження, тобто до 11 жовтня 2020 року.

09 грудня 2020 року контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми Ю №85104-13/61 на загальну суму боргу 12 730 768,00 грн., яка надіслана на адресу позивача поштою (а.с. 52).

Головним управлінням ДПС у Запорізькій області було прийнято рішення №1 від 5 лютого 2021 року про опис майна товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХНОМАШ та складено три акти опису майна у податкову заставу.

Враховуючи вищезазначені норми законодавства та встановлені обставини у справі, є вірними висновки суду першої інстанції про обґрунтованість прийняття контролюючим органом рішення про опис майна у податкову заставу та складання актів опису.

Також є вірними висновки суду першої інстанції про помилковість позиції товариства про скасування оскарженого рішення податкового органу з підстав подання заяви про перегляд судового рішення у справі №160/8426/19 за нововиявленими обставинами, з урахуванням норми ст. 56 ПК України.

Доводи позивача про врахування судом апеляційної інстанції тієї обставини, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.09.2021р. заява товариства про перегляд рішення від 04.03.2020р. за нововиявленими обставинами у справі №160/8426/19, задоволена, колегія суддів відхиляє, оскільки прийняття такого рішення не свідчить про протиправність рішення відповідача прийнятого 5 лютого 2021 року №1 про опис майна товариства у податкову заставу.

Відтак, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку про помилкове застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст. ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Техномаш" залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року у справі №280/5188/21 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя Н.І. Малиш

суддя А.В. Шлай

суддя А.А. Щербак