Справа № 280/10862/21
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

15 листопада 2021 року Справа № 280/10862/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про стягнення 3% річних, інфляційних витрат, пені та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

1) стягнути з відповідача на користь позивача 13 863,06 грн. 3% річних, 54 298,50 грн. інфляційних втрат та 153 014,63 грн. пені;

2) стягнути з відповідача на користь позивача грошові кошти на відшкодування моральної шкоди в розмірі 20 000,00 грн.;

Крім того, просить суд стягнути з відповідача на користь позивача витрати на правничу допомогу в розмірі 5000,00 грн.

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Марцих Я.О., який діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги серія АР №1066596 від 22.10.2021.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

За змістом позовної заяви позивач посилається на відповідність останньої положенням статті 175 Цивільного процесуального кодексу України (позовна заява).

Згідно з п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії, рішення, чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

За змістом позовних вимог позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача 13 863,06 грн. 3% річних, 54 298,50 грн. інфляційних втрат та 153 014,63 грн. пені, однак не вказує, в чому полягає порушення його прав в сфері публічих правовідносин, зокрема, які саме рішення, дії чи бездіяльність відповідача призвели до порушення його прав.

Необхідно звернути увагу, що відповідно до ч.5 ст.21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Отже, за відсутності вимог про вирішення публічно-правового спору, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, не вирішуються в порядку адміністративного судочинства.

Крім того, заявлений у позовних вимогах розмір 3% річних, інфляційних втрат та пені не узгоджується зі розрахунком, наведеним за змістом позовної заяви.

Крім того, позивач просить стягнути з відповідача 153 014,63 грн. пені, однак у позові не наводить нормативного обґрунтування таких вимог.

Крім того, за змістом позовної заяви позивач просить звільнити його від сплати судового збору на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», який передбачає звільнення від сплати судового збору, учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав, проте до позову не надано доказів того, що позивач відноситься до будь-якої із зазначених категорій осіб, а додане посвідчення особи з інвалідністю 2 групи хоча може бути підставою для застосування пільг зі сплати судового збору, однак з інших правових підстав.

Згідно з ч.1 та ч.4 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті; позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Надані до позову копії письмових доказів на підтвердження понесення позивачем витрат на правову допомогу є частково нечитабельними, у зв`язку з чим встановити зміст вказаних документів не виявляється можливим.

Крім того, до примірника позовної заяви для відповідача не додано копії письмових доказів на підтвердження понесення позивачем витрат на правову допомогу.

Відповідно до частини 1, частини 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про стягнення 3% річних, інфляційних витрат, пені та моральної шкоди.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

1) позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, оформленої у відповідності до статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням мотивувальної частини даної ухвали;

2) належним чином виготовлених та засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви на підтвердження понесення позивачем витрат на правову допомогу, відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто у відповідності до пункту 1 частини 4статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко