Справа № 380/4698/20
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2021-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 листопада 2021 року

Київ

справа №380/4698/20

адміністративне провадження №К/9901/8245/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Жука А.В.,

суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області

на додаткове рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року

та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року

у справі №380/4698/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комтех Аутдор", Приватної фірми науково-виробничого підприємства "Комтех-плюс"

до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент економічного розвитку Львівської міської ради, Виконавчий комітет Львівської міської ради,

про визнання протиправною бездіяльності,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Комтех Аутдор" та Приватна фірма науково-виробниче підприємство "Комтех-плюс" (далі - ТОВ "Комтех Аутдор", ПФ НВП "Комтех-плюс") звернулися до Львівського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просили:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області (далі - ГУ ДКСУ у Львівській області), допущену при виконанні виконавчих листів з адміністративної справи №813/509/18 про стягнення з Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради на користь ТОВ "Комтех Аутдор" коштів на загальну суму 1 969 799,76 грн. (у тому числі 1 870 873,07 грн. збитків і 98 926,69 грн. судових витрат);

- зобов`язати ГУ ДКСУ у Львівській області відновити виконання цих виконавчих листів, встановити рахунки головного розпорядника коштів окремої бюджетної програми міського бюджету м. Львова для забезпечення виконання рішень судів, з яких належить списати присуджену суму збитків, і вжити дієві заходи для виконання зазначених виконавчих документів у повному обсязі;

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ДКСУ у Львівській області, допущену при виконанні виконавчих листів з адміністративної справи № 813/509/18 про стягнення з Департаменту економічного розвитку ЛМР на користь ПФ НВП "Комтех-плюс" коштів на загальну суму 892 613,48 грн (у тому числі 849 919,66 грн. збитків і 42 693,82 грн. судових витрат);

- зобов`язати ГУ ДКСУ у Львівській області відновити виконання цих виконавчих листів, встановити рахунки головного розпорядника коштів окремої бюджетної програми міського бюджету м. Львова для забезпечення виконання рішень судів, з яких належить списати присуджену суму збитків, і вжити дієві заходи для виконання зазначених виконавчих документів у повному обсязі.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року, позов задоволено.

09 березня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ГУ ДКСУ у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №380/4698/20.

Ухвалою Верховного Суду від 26 квітня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №380/4698/20 (№95176777 в Єдиному державному реєстрі судових рішень), якою залишено без змін рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року.

25 травня 2021 року до Верховного Суду від Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області надійшло клопотання, у якому скаржник просить проінформувати про відкриття касаційного провадження на додаткову постанову Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року.

Ухвалою Верховного Суду від 20 липня 2021 року касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року повторно залишено без руху з підстав уточнення оскаржуваних судових рішень.

09 серпня 2021 року до Верховного Суду надійшло доповнення до касаційної скарги у який відповідач зазначає, що разом з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року та постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року має намір оскаржити додаткове рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у цій справі, якою переглянуто зазначене рішення суду першої інстанції.

Скаржник зазначає, що не погоджується із зазначеними судовими рішеннями в частині стягнення витрат на правничу допомогу на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Комтех Аутдор" 7500 грн. та на користь Приватної фірми науково-виробничого підприємства "Комтех-плюс" 7500 грн., оскільки неповно і не всебічно з`ясовано обставини в адміністративній справі та не надано оцінки всім аргументам заявника.

Скаржник зазначає, що судами попередніх інстанцій не враховано висновки зазначені у постанові Верховного Суду від 16 квітня 2019 року у справі №817/1889/17 та постанові Великої Палати Верховного Суду від 19 лютого 2020 року у справі №755/9215/15-ц, а саме що відшкодування коштів на адвокатські послуги відбувається, якщо особа вчасно не надала необхідні докази.

Отже, доводи, якими скаржник обґрунтовує касаційну скаргу, вказують на наявність обставин, визначених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, що є підставою для відкриття касаційного провадження, з метою перевірки судом касаційної інстанції вказаних обставин.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 328, 330, 334, 340 КАС України в редакції Закону №2147-VІІІ,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області на додаткове рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №380/4698/20.

2. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

А.В. Жук

Н.М. Мартинюк

Ж.М. Мельник-Томенко,

Судді Верховного Суду