Справа № 817/1643/18
Суддя: В.В. Щербаков
Дата ухвалення: 2021-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
17 листопада 2021 року м. Рівне №817/1643/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В. розглянувши окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
доОперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України
про визнання дій/бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,
У червні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання дій/бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 23.11.2018 у справі №817/1643/18 ОСОБА_1 в позові до Оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання дій/бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено повністю.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.03.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.11.2018 у справі № 817/1643/18 - без змін.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 06.05.2019 (адміністративне провадження №К/9901/12322/19) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.11.2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.03.2019 у справі № 817/1643/18.

20.11.2019 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.11.2018 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 28.12.2019 клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору залишено без задоволення, заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.11.2018 у справі №817/1643/18 за нововиявленими обставинами повернуто без розгляду.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, а ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 28.12.2019 про повернення без розгляду заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення у справі №817/1643/18 скасовано. Направлено справу для продовження її розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 відкрито провадження в справі №817/1643/18 за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд рішення за нововиявленими обставинами - відмовлено. Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.11.2018 - залишено в силі.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 - без змін.

08.11.2020 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.11.2018 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 відкрито провадження за нововиявленими обставинами.

Водночас, 11.11.2021 до Рівненського окружного адміністративного суду від Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (вих.№ К/9901/40166/21 від 10.11.2021) надійшов запит щодо витребування справи №817/1643/18.

Суд зазначає, що відповідно до пп.15.11 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Згідно з п.17 ч.1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

При цьому, пп.15.13 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України передбачено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

З аналізу наведених правових норм вбачається, що у разі подання апеляційної/касаційної скарги на ухвалу суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду вказаної ухвали в порядку апеляційного/касаційного провадження.

Відтак, беручи до уваги норми КАС України та у зв`язку з тим, що в даному випадку позивачем по справі подана касаційна скарга на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 у справі №817/1643/18 про відмову у задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №817/1643/18 до перегляду ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду, в порядку касаційного провадження.

Керуючись статтями 241, 256, п.3 ч.1 ст.294, 295, пп.15.11, 15.13 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження у справі №817/1643/18 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.11.2018 за позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання дій/бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії зупинити до перегляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 про відмову у задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 17.11.2021

Суддя В.В. Щербаков