Справа № 380/17541/21
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2021-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
17 листопада 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просить:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати позивачу за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року.

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити мені індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року з урахуванням для обчислення індексації місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січня 2008 року.

- визнати протиправними дії відповідача щодо не врахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 при нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 08.06.2021 року.

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 08.06.2021 року із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 та здійснити виплату з урахуванням виплаченої суми.

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 01.01.2016 року по день фактичної виплати індексації.

Справу просить розглянути за правилами спрощеного позовного провадження.

Підставою позову зазначив те, що відповідачем протиправно не нараховувалась та не виплачувалась позивачу у належному розмірі індексація грошового забезпечення відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» за період служби з грудня 2015 року по 08.06.2021.

Ухвалою від 18.10.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду таких документів: 1) уточненої позовної заяви для суду та відповідача, у якій: конкретизувати позовну вимогу про визнання протиправними дій відповідача щодо невиплати позивачу за період з 01.12.2015 по 28.02.2018, вказавши, які саме дії відповідача позивач просить визнати протиправними; навести обґрунтування позовних вимог в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 при нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 08.06.2021 з наданням підтверджуючих доказів; вказати відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; доказів на підтвердження факту проходження позивачем військової служби у військовій частина НОМЕР_1 з грудня 2015 року; доказів на підтвердження факту ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018; доказів на підтвердження обставини застосування відповідачем базового місяця січня 2016 року при нарахуванні позивачу індексації грошового забезпечення.

На виконання вимог ухвали позивач подав до суду заяву про усунення недоліків (за вх. № 82815 від 12.11.2021), до якої додав уточнену позовну заяву з урахуванням вимог ухвали від 18.10.2021. Щодо надання доказів, зазначених в ухвалі вказав, що не має можливості надати такі суду, оскільки, відповідач ігнорує звернення позивача. Просить суд витребувати у відповідача зазначені докази.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг є справами незначної складності та розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суддею встановлено, що в матеріалах позовної заяви відсутні всі докази для об`єктивного та всебічного розгляду справи. Відтак з метою з`ясування достовірності викладених позивачем обставин справи суддя доходить висновку про необхідність зобов`язання військової частини НОМЕР_1 надати суду належним чином засвідчені копії таких документів: доказів на підтвердження факту проходження позивачем військової служби у військовій частина НОМЕР_1 з грудня 2015 року; доказів на підтвердження факту ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018; доказів на підтвердження обставини застосування відповідачем базового місяця січня 2016 року при нарахуванні позивачу індексації грошового забезпечення.

Керуючись ст.ст. 19, 171, 248, 256, 257, 261-263, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву, а також копії таких документів: доказів на підтвердження факту проходження позивачем військової служби у військовій частина НОМЕР_1 з грудня 2015 року; доказів на підтвердження факту ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018; доказів на підтвердження обставини застосування відповідачем базового місяця січня 2016 року при нарахуванні позивачу індексації грошового забезпечення протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

5. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур