Справа № 159/4924/21
Суддя: Панасюк С. Л.
Дата ухвалення: 2021-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/4924/21
Провадження № 2-а/159/113/21
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2021 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

у складі головуючого судді Панасюка С.Л.,

вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції, поліцейського роти з обслуговування м. Ковель Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції Краль Юрія Івановича, Головного управління національної поліції у Волинській області, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

27.08.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову від 26 липня 2021 року про накладення на нього адміністративного стягнення.

Згідно ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідно рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Верховний Суд у постанові від 19 січня 2021 року в справі № 300/1411/19 зазначив, що у випадку пропуску строку звернення до суду підставами для визнання поважними причин такого пропуску є лише наявність обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Процесуальні строки визначаються законом з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Частиною 3 ст.123 КАС України визначено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Копію постанови, яку позивач оскаржує, позивач отримав 26.07.2021, у день її винесення. Ця обставина підтверджена його підписом під текстом постанови у рядку «Копію постанови мною отримано», наданим відповідачем відеозаписом спілкування позивача з поліцейськими, яким детально і чітко зафіксований момент, коли поліцейський роз`яснює позивачу порядок і строки оскарження постанови, момент, коли позивач ставить свій підпис, який підтверджує отримання копії постанови і отримує саму копію постанови.

Таким чином, строк для подання адміністративного позову до суду почав свій відлік для позивача з 26.07.2021, дня вручення йому копії постанови, яку він зараз оскаржує.

Позивач просить цей строк поновити, оскільки йому була вручена «нечитабельна» копія постанови. Однак, таке твердження позивача спростовується тим же відеозаписом його спілкування з поліцейськими, з якого видно, що позивач, отримавши копію постанови, не лише не заявляє поліцейським про те, що вона неякісна, але й без труднощів читає її досить довгий час. Більше того, згадану копію видно на самому відео, а саме видно, що її якість достатня для того, щоб її читати.

З огляду на викладене, сумнівним виглядає те, що позивач надав суду саме ту копію постанови, яка була йому вручена, звісно, якщо виготовляти копії з копії, якість копії з кожним таким виготовленням буде погіршуватися.

До того ж, отримання неякісної копії постанови, саме по собі, не є поважною причиною для поновлення строку звернення до суду. Отримавши таку копію, особа може звернутися до органу, який її видав, з вимогою надати якісну копію. З такою вимогою позивач не звертався як до самих поліцейських, так і до відповідного відділку поліції, хоча часу для цього було достатньо і ніщо не перешкоджало такому зверненню.

Позивач звернувся до суду з позовом 27.08.2021, тоді коли строк для його звернення до суду закінчився 05.08.2021 року.

Поважні причини, які могли б стати підставою для поновлення строку звернення до суду, відсутні.

Позов слід залишити без розгляду.

Керуючись ч.1 ст.122, ч.3 ст.123, ч.2 ст.286 КАС України,

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції, поліцейського роти з обслуговування м. Ковель Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції Краль Юрія Івановича, Головного управління національної поліції у Волинській області, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, шляхом подачі скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

С. Л. Панасюк