Справа № 320/8199/21
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2021-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 листопада 2021 року Київ №320/8199/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Пенсійного фонду України, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії працівників Сервісного центру №11 Києво-Святошинського районного відділу ПФУ в Київській області щодо відмови у взятті до розгляду "Заяви про отримання недоотриманної пенсії померлого пенсіонера";

- визнати протиправними дії осіб обласного та центрального органів ПФУ, які розглядали подані з цього приводу скарги;

- зобов`язати контрольно-наглядовий орган ПФУ провести службові перевірки з даного приводу, за результатами яких винуватців притягти до відповідальності;

- зобов`язати територіальний орган ПФУ взяти до розгляду "Заяву про отримання недоотриманної пенсії гр. ОСОБА_2 , котрий помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ", та виплатити належні кошти, разом із нарахованими на них відсотками за період з березня місяця 2021 року, відповідно до п.18 "Порядку та правил переміщення грошових коштів між ПФУ та уповноваженими банками", затвердженим постановою КМУ №1596 від 30.08.99.

23 липня 2021 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без руху, у якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановив строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали позивачу.

Копію ухвали від 23 липня 2021 року було надіслано на адресу позивача, зазначену в позовній заяві, рекомендованими поштовими відправленнями:

1) №7480, яке повернулося до суду без вручення із довідкою Укрпошти, у якій вказана причина повернення: "за закінченням терміну зберігання";

2) №898, яке повернулося до суду без вручення із довідкою Укрпошти, у якій вказана причина повернення: "адресат відсутній за вказаною адресою";

3) №126, яке не вручене з причини: "адресат відсутній за вказаною адресою".

Відповідно до частини першої статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Крім того, відповідно до частини першої статті 129 Кодексу адміністративного судочинства України, за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяві.

При цьому, суд зазначає, що при подачі позову до суду, позивач ОСОБА_1 зазначив електрону поштову адресу для листування, на яку 07.09.2021 та повторно 11 жовтня 2021 року було направлено ухвалу про залишення позовної заяви без руху від 23 липня 2021 року.

Крім того, за змістом статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень", кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

У розумінні статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Тому, будучи ініціатором судового розгляду справи, позивач насамперед має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права.

У своєму рішенні у справі "Пономарьов проти України" від 03.04.2008 року Європейський суд з прав людини зауважив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Таким чином, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відтак, суд вважає, що ним вжито достатніх заходів для належного повідомлення ОСОБА_1 щодо виконання вимог ухвали суду, поряд з цим, у встановлений судом строк позивачем вимоги ухвали від 23 липня 2021 року про залишення позовної заяви без руху не виконано. Отже, у встановлений судом строк позивач не усунув недоліки позовної заяви.

Положеннями пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ураховуючи те, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху ухвалою від 23 липня 2021 року, у встановлений судом строк, суд вважає, що позовну заяву належить повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Басай О.В.