Справа № 380/19773/21
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2021-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 листопада 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірила матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Самбірської міської ради в особі міського голови міста Самбора Гамара Юрія Петровича про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання виконати рішення суду та подати звіт про виконання рішення суду в порядку, визначеному ст.382 КАС України.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Самбірської міської ради в особі міського голови міста Самбора, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність міського голови м.Самбора Гамара Ю.П., як керівника суб`єкта владних повноважень (Самбірської міської ради) відповідального за виконання судового рішення щодо невиконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2021 у справі №380/1557/21;

зобов`язати міського голову м.Самбора Гамара Ю.П. як керівника суб`єкта владних повноважень (Самбірської міської ради) відповідального за виконання судового рішення, виконати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2021 у справі №380/1557/21;

зобов`язати міського голову м.Самбора Гамара Юрія Петровича, як керівника суб`єкта владних повноважень (Самбірської міської ради), відповідального за виконання судового рішення, подати звіт про виконання судового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2021 у справі №380/1557/21.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановила, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Як видно зі змісту позовної заяви позивач звертається до відповідача, Самбірської міської ради в особі міського голови міста Самбора Гамара Юрія Петровича, стосовно невиконання відповідачем рішення в адміністративній справі №380/1557/21.

Таким чином, хоча вимоги ОСОБА_1 по суті стосуються виконання судового рішення, встановлення судового контролю за виконанням судового рішення (ст.382 КАС України), визнання протиправною бездіяльності уповноваженого на виконання судового рішення суб`єкта (ст.383 КАС України), однак викладені у формі позовної заяви.

З урахуванням того, що норми ст.ст.382-383 КАС України передбачають порядок подання, порядок та форму звернення до суду, яка є іншою, ніж звернення до суду в порядку позовного провадження, то ОСОБА_1 необхідно привести позовну заяву у відповідність до норм Кодексу адміністративного судочинства України, які регулюють звернення особи до суду в порядку саме позовного провадження.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Порушуючи норми п.2 ч.5 ст.160 КАС України, позивач у позовній заяві не зазначив власного реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб); не зазначив інформації про електронну адресу або адресу електронної пошти, номер засобу зв`язку та код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача.

Зазначені недоліки не є надміру формальними, оскільки їх виправлення в майбутньому може вплинути на ефективність виконання рішення.

Також, згідно з ч.5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

На виконання вимог ч.5 ст.94 КАС України позивачу необхідно належним чином засвідчити всі письмові докази, долучені до позовної заяви.

Також, суддя звертає увагу на вимоги п.11 ч.5 ст.160 КАС України, які передбачають письмове підтвердження того, що позивач не подав іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Хоча ОСОБА_1 не звертався до суду із означеними вимогами в порядку позовного провадження, однак як видно з інформації з ЄДРСР, то в межах розгляду справи №380/1557/21 постановлено ухвали в порядку виконання судового рішення на підставі ст.ст.382-383 КАС України. Доказів цього ОСОБА_1 до матеріалів позовної заяви не долучив.

Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно надати певний строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України для усунення вказаних недоліків, а саме:

для подання нової (уточненої) позовної заяви, в якій зазначити: власний реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб); інформацію про електронну пошту чи її відсутність; код ЄДРПОУ відповідача та офіційну електронну адресу відповідача; привести у відповідність зміст позовних вимог до вимог, що ставляться до заяв, які подаються в порядку позовного провадження; а також надати належним чином засвідчені всі письмові докази, долучені до позовної заяви, а також додати до позовної заяви ухвали суду, що були прийняті в порядку виконання рішення суду в межах справи №380/1557/21.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

позовну заяву ОСОБА_1 до Самбірської міської ради в особі міського голови міста Самбора Гамара Юрія Петровича про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання виконати рішення суду та подати звіт про виконання рішення суду в порядку, визначеному ст.382 КАС України - залишити без руху.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали, шляхом представлення позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Лунь З.І.