Справа № 160/17131/21
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2021-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 листопада 2021 року Справа 160/17131/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа: Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа: Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки в якому просить:

- визнати бездіяльність відповідача протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, а саме зобов`язати відповідача здійснити перерахунок позивачу пенсії на підставі оновленої довідки, яка буде витребувана судом у третьої особи і яка буде знаходитися в матеріалах справи на момент винесення судового рішення, про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій, згідно наданої третьою особою (витребуваної у третьої особи), із обов`язковим урахуванням розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії станом на 5 березня 2019 року;

- в судовому рішенні зазначити номер та дату оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 5 березня 2019 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень Постанови №704;

- стягнути з відповідача всю суму перерахунку пенсії позивача починаючи з 1 листопада 2019 року до часу початку виплати перерахованої пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, одним платежем.

Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

За правилами частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

П`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі є 01.11.2021р. припадає на період перебування судді у відпустці, у зв`язку з чим, дана ухвала прийнята першим робочим днем - 02.11.2021р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.09.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа: Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів - залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом: надання виправленого позову у відповідній кількості сторін, а саме: зазначити обґрунтування яким чином порушені права, свободи чи інтереси позивача з боку відповідача із наданням відповідних доказів; викласти в прохальній частині позовні вимоги щодо предмету спору із зазначенням належного способу захисту прав позивача, з урахуванням ст.ст.5, 160 КАС України (які саме рішення, дії та/або бездіяльність відповідача оскаржуються позивачем, зазначити номер та дату оновленої довідки) та надати обґрунтоване клопотання про залучення третьої особи із зазначенням відповідного статусу (із самостійними вимогами чи без таких, на стороні позивача або відповідача) та зазначити, на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі та зазначити, на які права чи обов`язки третьої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали суду позивачем надано уточнену позовну заяву згідно якої останнім змінено позовні вимоги, зазначено обґрунтування залучення третьої особи та витребування додаткових доказів, а саме довідки для перерахунку пенсії.

Дослідивши уточнену позовну заяву суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно п.4, п.9 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Відповідно до ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

В уточненій позовній заяві позивач просить визнати бездіяльність відповідача протиправною та зобов`язати здійснити перерахунок позивачу пенсії на підставі оновленої довідки, яку буде витребувано у третьої особи та стягнути грошові кошти, проте в чому саме полягає протиправність бездіяльності відповідача не зазначає.

Також суд звертає увагу, що позовні вимоги є неконкретизованими та в разі їх задоволення виконання рішення буде ускладненим або неможливим, оскільки не зазначено в чому саме протиправність бездіяльності відповідача та з якої дати відповідач зобов`язаний зробити перерахунок пенсії позивача.

Таким чином, ухвала суду від 27.09.2021р. про залишення позову без руху не виконана в повному обсязі.

Отже, для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду: виправлену позовну заяву виклавши в прохальній частині позовні вимоги щодо предмету спору із зазначенням належного способу захисту прав позивача, з урахуванням ст.ст.5, 160 КАС України (зокрема зазначити в чому саме полягала бездіяльність відповідача яка оскаржується позивачем та зазначити з якої дати відповідач зобов`язаний здійснити перерахунок пенсії).

Відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк для усунення недоліків даної позовної заяви для усунення недоліків позовної заяви у десятиденний строк, який обчислюється з дня отримання позивачем цієї ухвали.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.121, 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа: Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання виправленого позову у відповідній кількості сторін, а саме:

- викласти в прохальній частині позовні вимоги щодо предмету спору із зазначенням належного способу захисту прав позивача, з урахуванням ст.ст.5, 160 КАС України (в чому саме полягала бездіяльність відповідача яка оскаржується позивачем та зазначити з якої дати відповідач зобов`язаний здійснити перерахунок пенсії позивача).

Роз`яснити, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Турлакова