Справа № 420/13045/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2021-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 листопада 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача та представника третьої особи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (; вул. Чкалова, 15, смт. Сарата, Білгород-Дністровський район, Одеська область, 68200), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

26 липня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, у якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії, оформлене протоколом №3 засідання конкурсної комісії на зайняття вакантної посади керівника Саратського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 15.07.2021 року.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/13045/21 о 15:16:27 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 29.07.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 18.08.2021 року, яке було відкладено на 06.09.2021 року.

06.09.2021 року від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання по справі для надання можливості ознайомитись з заявою про збільшення позовних вимог та підготувати відзив.

06.09.2021 року від позивача надійшла заява в якій позивач зазначив, що він не заперечує про відкладення підготовчого засідання.

З урахуванням викладеного судом було прийнято рішення відкласти підготовче засідання на 14.09.2021 року.

14.09.2021 року за вх.№50541/21 від представника відповідача надійшов відзив на заяву про збільшення позовних вимог.

У підготовчому засіданні 14.09.2021 року оголошено перерву до 22.09.2021 року для надання додаткових доказів у справі.

У підготовче засідання 22.09.2021 року сторони прибули.

Ухвалою суду від 22.09.2021 року прийнято до розгляду заяву про збільшення позовних вимог (вх.№47992/21), згідно якої позивач просить суд:

визнати неправомірними результати оцінювання конкурсною комісією Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області відповідей кандидата ОСОБА_2 на посаду керівника Саратського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області під час проведення конкурсу;

зобов`язати конкурсну комісію Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області визнати переможцем конкурсу на посаду керівника Саратського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 22.09.2021 року залучено до участі у справі №420/13045/21 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 ).

Продовжено строк підготовчого провадження у справі №420/13045/21 на тридцять днів.

Призначено підготовче засідання на 11.10.2021 року.

Ухвалою суду від 11.10.2021 року закрито підготовче провадження, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 28.10.2021 року.

27.10.2021 року від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява про відкладення судового засідання у зв`язку з хворобою терміном на 14 днів.

28.10.2021 року від представника відповідача до суду надійшла заява про відкладення судового засідання.

З урахуванням викладеного судом було прийнято рішення відкласти судове засідання на 17.11.2021 року

У підготовче засідання 17.11.2021 року сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання сповіщались належним чином та завчасно. Наказом Голови Одеського окружного адміністративного суду №20-ОС/Д/С від 18.10.2021 року встановлено в Одеському окружному адміністративному суді з 19.10.2021 року на період запровадження в Одеській області «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19 особливості роботи, зокрема, припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях з участю учасників судового процесу.

11.11.2021 року за вх.№ЕП/31465/21 від представника відповідача та за вх.№ЕС/2573/21 від представника третьої особи надійшли клопотання про призначення наступного судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про призначення судового засідання у справі в режимі відеоконференції в порядку письмового провадження.

Дослідивши клопотання представників сторін про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд встановив наступне.

Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно ч.2 ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з ч. 4 ст. 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів, наказом ДСА України №196 від 23.04.2020 року затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.

Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення прав представників сторін приймати участь у судовому засіданні суд вважає за необхідне наступне судове засідання провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за участю представника Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області та представника Кудрявченко Людмили Родіонівни в режимі програмного забезпечення EASYCON.

Керуючись ст.ст. 195, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання на 02.12.2021 року об 11 год. 00 хв.

Клопотання представника відповідача та представника третьої особи про проведення підготовчого засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №420/13045/21 - задовольнити.

Судове засідання, яке призначено на 02.12.2021 року об 11 год. 00 хв., провести в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення EASYCON за електронною адресою: .

Допустити участь представника Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області та представника Кудрявченко Людмили Родіонівни у судовому засіданні 02.12.2021 року об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення EASYCON за електронною адресою: .

Повідомити учасників справи про дату, час та місце підготовчого засідання.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.М. Аракелян