Справа № 520/6769/21
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2021-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

15.11.2021р. № 520/6769/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши клопотання представника Комунального підприємства "Харківський метрополітен" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, 14099344) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області () №1433 від 15.03.2021 про відмову у призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області () призначити та виплачувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, згідно п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, - з 11 вересня 2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області () при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 11 вересня 2018 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зарахувати до пільгового стажу за Списком №1 період його роботи за професією машиніст електропоїзду (метрополітену) з 17.01.2003 по 09.06.2008 та з 10.06.2008 по 24.06.2016 роки;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області () при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 11 вересня 2018 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зарахувати до загального трудового стажу період навчання на курсах машиністів електропоїзду метрополітену в технічній школі Харківського метрополітену з 02.07.1993 по 22.06.1994 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області () при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 11 вересня 2018 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) врахувати його заробітну плату за період роботи з 01.07.1995 року по 30.06.2000 року на підставі довідки про заробітну плату №27/580 від 16.10.2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області () виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість з виплати пенсії за період з 11 вересня 2018 року до моменту виплати поточної пенсії за рішенням суду.

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині виплати заборгованості з виплати пенсії за віком з 11 вересня 2018 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у межах суми стягнення за один місяць;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області () подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по даній справі протягом 20 днів з дня набрання рішенням законної сили.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду 17.08.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 року у справі № 520/6769/21 скасовано. Справу №520/6769/21 направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Протоколом автоматичного розподілу Харківського окружного адміністративного суду справу передано для подальшого розгляду судді Рубан В.В.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 р. позовну заяву - залишено без руху.

Ухвалою суду від 04.11.2021 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі

12.11.2021р. представником Комунального підприємства "Харківський метрополітен" подано заяву про залучення КП "Харківський метрополітен" у якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача до участі в даній адміністративній справі.

В обґрунтування заяви зазначено, що пільгова пенсія призначена у тому числі і на підставі рішення суду, має сплачуватись за рахунок КП «Харківський метрополітен». Вказано, що задоволення позову створить обов`язок КП «Харківський метрополітен» з відшкодування відповідачу витрат на пенсію позивачу. Крім того, зазначено, що у випадку задоволення позову КП «Харківський метрополітен» буде фактично позбавлене можливості захистити свої права та законні інтереси

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, третя особа може вступити у справу у разі коли рішення у такій справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Підпунктом 2.1.1 пункту 2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі по тексту - Інструкція № 21-1) передбачено, що платниками страхових внесків є страхувальники - роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно з пунктом 6.1 Інструкції № 21-1 для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Отже, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених особам відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», покриваються підприємствами та організаціями у розмірі, визначеному щорічно органами Пенсійного фонду України у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Таким чином, враховуючи, що рішення по даній справі може вплинути на права, обов`язки та інтереси КП "Харківський метрополітен", суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі Комунальне підприємство "Харківський метрополітен" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

Ухвалив:

Заяву Комунального підприємства "Харківський Метрополітен" - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунальне підприємство "Харківський метрополітен" (61052, м. Харків, вул. Різдвяна, 29, ).

Третій особі направити копію ухвали, позовної заяви та роз`яснити про права та обов`язки, визначені статтею 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Запропонувати Комунальному підприємству "Харківський метрополітен" надати пояснення щодо позову та докази, якими обґрунтовуються пояснення протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Рубан В.В.