Справа № 460/11067/21
Суддя: Д.П. Зозуля
Дата ухвалення: 2021-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

18 листопада 2021 року м. Рівне №460/11067/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправною та скасування вимоги, -
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління ДПС у Рівненській області (далі - відповідач, ГУ ДПС у Рівненській області), в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу-недоїмки № Ф-6272-13 від 10.02.2021.

В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що фактично весь час реєстрації фізичною особою-підприємцем не проводив підприємницької діяльності та не отримував дохід, жодних звітів до податкових органів не надавав. У січні 2021 року припинив державну реєстрацію, як фізична особа-підприємець. Позивач зазначає, що відповідно до внесених змін Законом України від 4 грудня 2020 року №1072 до пункту 9-15 розділу VIII Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон №2464-VI) підлягають списанню несплачені станом на 1 грудня 2020 року суми недоїмки, а також штрафні санкції та пені, нараховані на ці суми недоїмки за період з 1 січня 2017 року до 1 грудня 2020 року. Позивач надіслав на адресу контролюючого органу заяву про списання несплаченої станом на 1 грудня 2020 року суми недоїмки, а також штрафних санкцій та пені, нарахованих на ці суми недоїмки за період з 1 січня 2017 року до 1 грудня 2020 року, однак відповідь за результатами розгляду заяви не отримав. Враховуючи викладене, позивач вважає, що нарахована недоїмка підлягає списанню, у зв`язку з чим просить визнати протиправною та скасувати оскаржувану вимогу.

Ухвалою суду від 11.08.2021 звільнено позивача від сплати судового збору за подання позовної заяви, позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №460/11067/21. Розгляд справи вирішено провести за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 20.09.2021. Встановлено строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву.

Відповідач не погодився із заявленими позовними вимогами, 04.10.2021 подав відзив на позовну заяву (вх.№56261/21), в якому зазначає, що платником 04.02.2021 вх. № 3162/6/17-00-60 було подано заяву про списання недоїмки з єдиного внеску відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону №2464-VI. За наслідком розгляду заяви податковим органом було проведено камеральну перевірку про що складено Акт від 16.03.2021 № 1684/17-00-24-07/ НОМЕР_1 . Згідно висновків вказано Акту камеральної перевірки контролюючим органом було встановлено порушення Закону №2464-VI та нараховано суми внесків згідно звіту про суму нарахованого доходу застрахованих осіб № 353 від 29.01.2021 за звітний період 2017 рік в сумі 8448 грн., та № 358 за звітний період 2018 рік в сумі 7371,54 грн. Оскільки позивач на кінець мав на кінець січня 2021 року недоїмку зі сплати єдиного внеску, то контролюючим органом правомірно було надіслано спірну вимогу. Просить в задоволенні позову відмовити.

Ухвалою суду від 20.09.2021, за обґрунтованим клопотання представника відповідача, розгляд справи відкладено на 20.10.2021.

Ухвалою суду від 20.10.2021, за обґрунтованим клопотання представника відповідача, розгляд справи відкладено на 17.11.2021.

Ухвалою суду від 17.11.2021 вирішено перейти до розгляду справи у порядку письмового провадження, за наявними у суду матеріалами.

Оскільки, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, то відповідно до ч. 4 ст .229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З`ясувавши доводи та аргументи сторін, наведені в заявах по суті справи, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, дослідивши зібрані у справі докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог повністю, з урахуванням такого.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) був зареєстрований як фізична особа-підприємець. 11.01.2021 внесено запис 001000149 про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, підстава: власне рішення.

04.02.2021 позивачем було подано Заяву про списання недоїмки, штрафних санкцій та пені з єдиного внеску відповідно до 9-15 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2464-VI, згідно якої вказано про подання до податкового органу звітності відповідно до вимог ч. 2 ст. 6 Закону №2464-VI за період з 01.01.2017 по 01.12.2020.

16.03.2021 ГУ ДПС у Рівненській області було проведено камеральну перевірку звітності з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за наслідком якої складено Акт № 1684/17-00-24-07/ НОМЕР_1 . Згідно висновків вказано Акту камеральної перевірки контролюючим органом було встановлено порушення Закону №2464-VI та нараховано суми внесків згідно звіту про суму нарахованого доходу застрахованих осіб № 353 від 29.01.2021 за звітний період 2017 рік в сумі 8448 грн., та № 358 за звітний період 2018 рік в сумі 7371,54 грн. Крім того, вказано, що станом на 01.12.2020 у позивача відсутня заборгованість по єдиному соціальному внеску, вона виникла після граничної дати списання, а саме - 29.01.2021. Отже, виходячи з вищезазначеного, у ГУ ДПС у Рівненській області відсутні підстави для списання ЄСВ згідно чинного законодавства.

Відповідно до даних інтегрованої картки платника податків за ОСОБА_1 станом на 29.01.2021 рахується недоїмка зі сплати єдиного внеску на суму 15819,54 грн.

10.02.2021 ГУ ДПС у Рівненській області винесено вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-6272-13, відповідно до якої на підставі ст.25 Закону №2464-VI ГУ ДПС у Рівненській області вимагає у ОСОБА_1 сплати недоїмку у розмірі 15819,54 грн.

Не погодившись з вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-6272-13 від 10.02.2021, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з того, що відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, визначає Закон №2464-VI.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 1 Закону №2464-VI єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (єдиний внесок) це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов`язкового державного соціального страхування в обов`язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Стаття 3 Закону №2464-VI визначає, що збір та ведення обліку єдиного внеску здійснюються за принципами: законодавчого визначення умов і порядку його сплати; обов`язковості сплати; законодавчого визначення розміру єдиного внеску; прозорості та публічності діяльності органу, що здійснює збір та веде облік єдиного внеску; захисту прав та законних інтересів застрахованих осіб; державного нагляду за збором та веденням обліку єдиного внеску; відповідальності платників єдиного внеску та органу, що здійснює збір та веде облік єдиного внеску, за порушення норм цього Закону, а також за невиконання або неналежне виконання покладених на них обов`язків.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 4 Закону №2464-VI платниками єдиного внеску є фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування.

Частиною 2 статті 6 Закону №2464-VI (в редакції на момент провадження позивачем підприємницької діяльності) визначені обов`язки платника єдиного внеску, зокрема: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність та сплачувати до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов`язкового державного соціального страхування. У разі надсилання звітності поштою вона вважається поданою в день отримання відділенням поштового зв`язку від платника єдиного внеску поштового відправлення із звітністю; виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом.

Порядок сплати єдиного внеску фізичними особами-підприємцями визначений абзацом 3 частини 8 статті 9 Закону №2464-VI.

За період провадження позивачем підприємницької діяльності вказана норма неодноразово змінювалась.

Так, станом на дату реєстрації позивача фізичною особою-підприємцем відповідно до абзацу 3 частини 8 статті 9 Закону №2464-VI платники єдиного внеску, зазначені у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, та членів сімей таких осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Підпунктом 6 пункту 33 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов`язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці» від 28 грудня 2014 року №77-VIII в абзаці 3 частини 8статті 9 Закону №2464-VI слова «та членів сімей таких осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності» виключено.

З 01.01.2018 норма абзацу 3 частини 8 статті 9 Закону №2464-VI діє в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 3 жовтня 2017 року №2148-VIII, а саме: «Платники єдиного внеску, зазначені у пунктах 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок».

Днем сплати єдиного внеску вважається:

1) у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки органу доходів і зборів - день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органу доходів і зборів;

2) у разі сплати єдиного внеску готівкою - день прийняття до виконання банком або іншою установою - членом платіжної системи документа на переказ готівки разом із сумою коштів у готівковій формі;

3) у разі сплати єдиного внеску в іноземній валюті - день надходження коштів на відповідні рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів. (частина 10 статті 9 Закону №2464-VI).

Відповідно до частини 11 статті 9 Закону №2464-VI у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Частиною 12 статті 9 Закону №2464-VI визначено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VІ податковий орган у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, надсилає в паперовій та/або електронній формі платникам єдиного внеску вимогу про сплату недоїмки з єдиного внеску.

Вимога про сплату недоїмки з єдиного внеску, винесена з метою стягнення недоїмки з єдиного внеску у разі його несплати платником у визначені цим Законом строки, надсилається податковим органом платнику в паперовій та/або електронній формі у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов`язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з податковим органом шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Скарга на вимогу про сплату єдиного внеску подається до податкового органу вищого рівня у письмовій формі протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску, з повідомленням про це податкового органу, який прийняв вимогу про сплату єдиного внеску. Не підлягають оскарженню зобов`язання зі сплати єдиного внеску, самостійно визначені платником.

Податковий орган, який розглядає скаргу платника єдиного внеску, зобов`язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його платнику єдиного внеску протягом 20 календарних днів з дня отримання скарги на адресу платника єдиного внеску поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. Керівник (його заступник або уповноважена особа) податкового органу може прийняти рішення про подовження строку розгляду скарги платника єдиного внеску понад встановлений строк, але не більше 60 календарних днів, та письмово повідомити про це платника єдиного внеску до закінчення 20-денного строку. Якщо вмотивоване рішення за скаргою платнику єдиного внеску не надсилається протягом 20-денного строку або протягом строку, подовженого за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) податкового органу, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника єдиного внеску з дня, наступного за останнім днем закінчення строків.

Порядок узгодження сум недоїмки з єдиного внеску встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

У разі якщо згоди з податковим органом не досягнуто, платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного податкового органу або оскаржити вимогу до податкового органу вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня отримання вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з податковим органом шляхом оскарження в адміністративному чи судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти календарних днів з дня отримання узгодженої вимоги, податковий орган надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби узгоджену вимогу про сплату недоїмки в електронній формі.

Порядок обміну інформацією між податковими органами та органами державної виконавчої служби визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну правову політику.

Згідно з частиною 16 статті 25 Закону №2464-VI строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Із зазначеними нормами кореспондуються також і приписи Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 №449, зі змінами, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07 травня 2015 р. за № 508/26953.

Аналіз вищенаведених норм права дозволяє дійти висновку, що фізичні особи-підприємці є платниками єдиного внеску та мають обов`язок сплачувати єдиний внесок в порядку та строки, передбачені Законом №2464-VI. У випадку несплати або несвоєчасної сплати єдиного внеску, до платника застосовуються штрафні санкції та нараховується пеня за період з дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно, щодо яких строк давності не застосовується.

Встановлені у даній справі обставини свідчать про те, що позивач, будучи фізичною особою-підприємцем, не сплачував належні до сплати суми єдиного внеску, що сторонами не заперечується.

Так, за даними інтегрованої картки платника податків позивачу нараховано єдиний внесок, а саме:

- за 2017 рік на суму 8448,00 грн.;

- за 2018 рік на суму 7371,54 грн.

Всього станом на 29.01.2021 за позивачем рахується недоїмка 15819,54 грн.

У зв`язку з несплатою єдиного внеску контролюючим органом було прийнято вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-6272-13 від 10.02.2021.

Наведений відповідачем розрахунок недоїмки узгоджується з приписами статті 25 Закону №2464-VI та є вірним, позивач аргументи щодо незгоди з розрахунком недоїмки не заявляє.

Оскільки строки давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки з єдиного внеску не застосовуються, суд дійшов висновку, що вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-6272-13 від 10.02.2021 є правомірною та такою, що винесена відповідачем на підставі та в межах наданих повноважень, отже підстави для її скасування відсутні.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач також посилається на те, що у відповідності до положень пункту 9-15 розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2464-VI несплачені станом на 01.12.2020 суми недоїмки з єдиного внеску, а також штрафні санкції та пеня, нараховані на суми недоїмки за період з 01.01.2017 до 01.12.2020, підлягають списанню.

Суд зазначає, що Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» щодо усунення дискримінації за колом платників» від 13.05.2020 №592-ІХ розділ VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України №2464-VІ доповнено пунктом 9-15.

Зазначені доповнення набрали чинності з 03 червня 2020 року.

Відповідно до пункту 9-15 розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2464-VI (в редакції станом на дату винесення оскаржуваного рішення) підлягають списанню за заявою платника та у порядку, визначеному цим Законом, несплачені станом на 1 грудня 2020 року з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом, суми недоїмки, нараховані платникам єдиного внеску, зазначеним у пунктах 4 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) та 5 частини першої статті 4 цього Закону, за період з 1 січня 2017 року до 1 грудня 2020 року, а також штрафи та пеня, нараховані на ці суми недоїмки включно до дати подання заяви про списання недоїмки, у разі якщо такими платниками не отримано дохід (прибуток) від їх діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб, та за умови подання до 1 березня 2021 року:

а) особами, які станом на дату подання заяви про списання недоїмки є платниками, або у період з 1 січня 2017 року до дати подання заяви вважалися платниками, зазначеними у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), - державному реєстратору за місцем знаходження реєстраційної справи фізичної особи - підприємця заяви про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності та до податкового органу - звітності відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону за період з 1 січня 2017 року до 1 грудня 2020 року. Такі документи подаються платником (особою) виключно у випадку, якщо вони не були подані раніше;

б) особами, які станом на дату подання заяви про списання недоїмки є платниками, або у період з 1 січня 2017 року до дати подання заяви вважалися платниками, зазначеними у пункті 5 частини першої статті 4 цього Закону, - до податкового органу за основним місцем обліку заяви про зняття з обліку як платника єдиного внеску та звітності відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону за період з 1 січня 2017 року до 1 грудня 2020 року. Такі документи подаються платником (особою) виключно у випадку, якщо вони не були подані раніше.

Після отримання у встановленому законом порядку відповідних відомостей від державного реєстратора або заяви про зняття з обліку як платника єдиного внеску та за умови подання платником єдиного внеску (особою) зазначених документів (якщо відповідні документи не були подані раніше) податковий орган протягом 15 робочих днів проводить камеральну перевірку, за результатами якої приймає рішення про списання суми недоїмки, штрафних санкцій і пені або вмотивоване рішення про відмову списання суми недоїмки, штрафних санкцій і пені.

Податковим органом може бути прийнято рішення про відмову списання суми недоїмки, штрафних санкцій і пені, за умови якщо за результатами перевірки буде встановлено, що:

1) платник податків отримав дохід (прибуток) від здійснення підприємницької та/або незалежної професійної діяльності протягом періоду з 1 січня 2017 року до 1 грудня 2020 року;

2) суми недоїмки, а також штрафи та пеня, нараховані на суми недоїмки, були в повному обсязі самостійно сплачені платником (особою) або стягнуті у порядку, передбаченому цим Законом.

У разі якщо суми недоїмки, а також штрафи та пеня, нараховані на суми недоїмки, були частково самостійно сплачені платником (особою) та/або стягнуті у порядку, передбаченому цим Законом, податковий орган приймає рішення про списання суми недоїмки, штрафних санкцій і пені у частині, що залишилася несплаченою.

Штрафні санкції до платника єдиного внеску, передбачені пунктом 7 частини одинадцятої статті 25 цього Закону, за наведених умов не застосовуються.

Вимога про сплату суми недоїмки, штрафних санкцій і пені вважається відкликаною у день прийняття податковим органом рішення про списання суми недоїмки, штрафних санкцій і пені.

Нараховані та сплачені або стягнуті за зазначений період суми недоїмки, штрафних санкцій і пені відповідно до цього Закону не підлягають поверненню.

Податковий орган протягом п`яти робочих днів з дня прийняття рішення про списання недоїмки з єдиного внеску, а також штрафів та пені, нарахованих на ці суми, надає територіальним підрозділам державної виконавчої служби інформацію про такі списані суми недоїмки з єдиного внеску в розрізі платників єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

З дня винесення податковим органом рішення про списання недоїмки з єдиного внеску, а також штрафів та пені, нарахованих на ці суми недоїмки, на підставі наданої податковим органом інформації підлягають закінченню відкриті державною виконавчою службою виконавчі провадження та припиняються заходи примусового виконання рішень щодо стягнення таких сум з платників єдиного внеску, яким здійснюється списання сум недоїмки, а також штрафів та пені, нарахованих на ці суми недоїмки, відповідно до цього пункту в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що законодавцем визначено умови для її застосування, а саме: подання державному реєстратору за місцем знаходження реєстраційної справи фізичної особи-підприємця заяви про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності та до податкового органу - звітності відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону за період з 1 січня 2017 року до 1 грудня 2020 року.

Як встановлено судом з матеріалів справи та не заперечується учасниками справи, позивач припинив свою підприємницьку діяльність 11.01.2021.

Крім того, із заявою про списання несплачених станом на 01.12.2020 сум недоїмки з єдиного внеску, а також штрафних санкцій та пені, нарахованих на суми недоїмки за період з 01.01.2017 до 01.12.2020, у відповідності до положень пункту 9-15 розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2464-VI, позивач звернувся до контролюючого органу 04.02.2021.

Разом з тим, суд звертає увагу, що застосування положень пункту 9-15 розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2464-VI має наслідком саме списання сум недоїмки зі сплати єдиного внеску за період з 1 січня 2017 року до 1 грудня 2020 року, однак зазначене не може розцінюватись як підстава для скасування вимоги контролюючого органу, яким така недоїмка визначена, оскільки це суперечить змісту наведеної норми права та не відповідає цілям правозастосування.

Також необхідно зауважити, що відповідно до встановлених обставини справи контролюючий орган відмовив у застосуванні до позивача положень пункту 9- 15 розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2464-VI, та повідомив, що станом на 01.12.2020 у позивача була відсутня заборгованість по єдиному соціальному внеску, вона виникла після граничної дати списання, а саме - 29.01.2021. Отже, виходячи з вищезазначеного, у ГУ ДПС у Рівненській області відсутні підстави для списання ЄСВ згідно чинного законодавства. При цьому позивач таке рішення контролюючого органу, та/або відповідні дії в межах даної справи не оскаржує.

Згідно з частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищенаведене, в межах розгляду даної справи судом не встановлено протиправності вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-6272-13 від 10.02.2021, а тому в задоволенні позову необхідно відмовити.

У зв`язку з відмовою в позові розподіл судових витрат відповідно до ст. 139 КАС України не здійснюється.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Рівненській області (33023, вул. Відінська, 12, м. Рівне, код ЄДРПОУ ВП: 44070166) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-6272-13 від 10.02.2021 - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 18 листопада 2021 року

Суддя Д.П. Зозуля