Справа № 520/5078/2020
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2021-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 листопада 2021 року

Київ

справа №520/5078/2020

адміністративне провадження №К/9901/40027/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Бевзенка В.М., Кравчука В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 у справі № 520/5078/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій та бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У 2020 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - відповідач), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неперерахування і непроведення виплати позивачу з 25.04.2019 пенсії інваліда війни та учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС під час виконання військової служби, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Рішення Конституційного Суду України від 25.04.2019 та рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 у справі № 520/6430/19, щомісячно - у розмірі 20 865,00 грн. (4 173,00 х 5) та, починаючи з 01.01.2020 року у розмірі 23 615,00 грн (4 723,00 х 5) з урахуванням виплачених сум, і в подальшому виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року довічно;

- визнати протиправними дії щодо нарахування позивачу виплати з 25.04.2019 пенсії інваліда війни та учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС під час виконання військової служби, виходячи з розрахунку середнього заробітку у співвідношенні до відсотка втрати працездатності на підставі підзаконного акту Постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2019 № 543 та всупереч частини третьої статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Рішення Конституційного Суду України від 25.04.2019 та Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 у справі № 520/6430/19;

- визнати незаконним та таким, що не відповідає нормі частини третій статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», рішенню Конституційного Суду України від 25.04.2019 та рішенню Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 у справі № 520/6430/19 акт індивідуальної дії відповідача - розпорядження, дата-час розрахунку: 11.11.2019 09:19, дата-час розрахунку 22.11.2019 18:30 Ізюмське об`єднане управління ПФУ Рішення 33 Заявник ОСОБА_1 , про перерахунок пенсії у розмірі з розрахунку середньомісячної заробітної плати у співвідношенні до відсотка втрати працездатності відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2019 № 543;

- зобов`язати відповідача вчинити дії та провести позивачу нарахування та виплату з 25.04.2019 пенсії інваліда війни та учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС під час виконання військової служби, обчисленої виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до частини 3 статті 59 прямої дії Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», рішення Конституційного Суду України від 25.04.2019 та рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 у справі № 520/6430/19, щомісячно - у розмірі 20 865,00 грн (4 173,00 х 5) та починаючи з 01.01.2020 у розмірі 23 615,00 грн (4 723,00 х 5) з урахуванням виплачених сум, і в подальшому виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року довічно;

- стягнути з відповідача 91 168,00 грн завданої моральної шкоди;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення;

- допустити негайне виконання рішення суду.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2021, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2021, у задоволенні позову відмовлено.

04.11.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 02.11.2021, в якій скаржник просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.03.21, ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021 та від 18.05.2021 про відмову у відкритті апеляційного провадження та від 28.04.2021 про встановлення обмеженого строку усунення недоліків та ухвалити судове рішення яким скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.21 про залишення позову без задоволення та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Перевіривши вказану касаційну скаргу та додані до неї документи на відповідність вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що вказану скаргу необхідно залишити без руху, з огляду на таке.

За приписами пункту 3 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються.

Водночас, згідно з інформацією наявною в Єдиному державному реєстрі судових рішень та в матеріалах касаційної скарги, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2021 залишено без змін рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2021, а тому скаржнику необхідно уточнити вимоги до суду касаційної інстанції щодо постанови суду апеляційної інстанції, оскільки у прохальній частині скаржник просить скасувати тільки рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.21.

Водночас, інформація про прийняття Окружним адміністративним судом м. Києва рішення від 29.03.2021, а Шостим апеляційним адміністративним судом ухвал від 28.04.2021, 18.05.2021, від 14.06.2021 у справі № 520/5078/2020 відсутня.

Згідно з частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

За приписами статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання передбачених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У цій ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

З врахуванням вищезазначених положень, заявник касаційної скарги повинен виправити її недоліки шляхом уточнення вимог до суду касаційної інстанції щодо рішення суду, що оскаржуються.

У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС України.

Керуючись статтями 169, 328, 331, 332 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 у справі № 520/5078/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій та бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С.М. Чиркін

Судді: В.М. Бевзенко

В.М. Кравчук