Справа № 540/5161/21
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2021-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/5161/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, у 2020 році у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, встановленому частиною 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що є учасником бойових дій та має право на пільги, встановлені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Відповідачем у 2020 році нараховано та виплачено щорічну разову допомогу до 5 травня у розмірі 1390 грн. Вважає, що в силу ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та Законів України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", "Про Державний бюджет України на 2020 рік" мав отримати у 2020 році щорічну разову допомогу до 5 травня у розмірі 8190 грн. (1638 грн. х 5). Позивач звертався 04.02.2021 р. до відповідача із заявою про перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у належному розмірі, проте отримав відмову. Вважає вказані дії протиправними та такими, що суперечать Рішенню Конституційного Суду України, Конституції України та чинному законодавству України.

Ухвалою від 15.09.2021 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву.

13.10.2021 від відповідача до суду надійшло клопотання, в якому останній вказує, що на виконання ухвали суду від 15.09.2021 р. Центр надає довідку щодо нарахованої та виплаченої позивачу допомоги до 5 травня та просить залишити позовну заяву ОСОБА_1 по справі № 540/5161/21 без розгляду, оскільки останньою порушено встановлений ст. 122 КАС України шестимісячний строк звернення до суду.

08.11.2021 до суду від представника позивача подано клопотання про долучення копії виписки з банківського рахунку ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що при поданні позову 09 вересня 2021 року позивачем пропущений строк звернення до суду з позовними вимогами про визнання протиправною бездіяльності Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, у 2020 році у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату разової щорічної грошової допомоги до 05 травня за цей період.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" встановлено: щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України. У відповідності до статті 171 частини 4 Закону, особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

У відповідності до вказаної норми право на отримання разової грошової допомоги до 5 травня мають право визначені особи до 30 вересня, однак лише відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Таким чином, позивач мав право звернутися з метою отримання разової грошової допомоги до 5 травня до 30 вересня відповідного року, а саме: за 2020 рік - 30 вересня 2020 року. таким чином строк звернення до суду обчислюється з 01.10.2020.

З наведеного вбачається, що позивач звернувся до суду у частині позовних вимог за 2020 рік з порушенням встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду. Заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду у частині позовних вимог за 2020 рік позивачем не подавалась.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених ч. 3 та 4 статті 123 цього Кодексу.

Враховуючи, що позивач заяву про поновлення строку не подав, позов залишається без розгляду.

Керуючись ст. 122, 123, 240, 243, 248 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Суд роз`яснює позивачу, що після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, позивач має право звернутись до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Хом`якова

кат. 112030100