Справа № 200/11703/20-а
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2021-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 листопада 2021 року справа №200/11703/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Компанієць І.Д. (суддя-доповідач)

суддів Гаврищук Т.Г., Гайдара А.В.,

розглянув у порядку письмового провадження апеляційній скарги Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Фінанси та Кредит" Грошової Світлани Василівни на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 року у справі № 200/11703/20-а (головуючий І інстанції Аканов О.О. ) за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб , Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Фінанси та Кредит" Грошової Світлани Василівни, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Банк Фінанси та Кредит" про визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просила:

-визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» щодо не включення рахунків ОСОБА_1 у сформований перелік рахунків вкладників кошти, яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4-6 частини четвертої статті 26 Закону.

-визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» щодо включення рахунків позивача у сформований перелік рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

-визнати протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних щодо затвердження 21.12.2015№294/15 рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб загального реєстру вкладників ПАТ «Банк «Фінанси та кредит», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у частині включення до реєстру позивача;

-визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» щодо списання грошових коштів з рахунків ОСОБА_1 № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 , що були відкриті в ПАТ «Банк «Фінанси та кредит», на підставі договорів-заявок про банківські строкові вклади (депозит), укладено договір №305835/28898/370-14 та № 305835/38424/370-14;

-визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» щодо закриття вищезазначених рахунків ОСОБА_1 в ПАТ «Банк «Фінанси та кредит».

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 року позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» Чернявської О.С. щодо не включення рахунків ОСОБА_1 в сформований перелік рахунків, вкладників кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4-6 частини четвертої статті 26 Закону.

Визнано протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» Чернявської О.С. щодо включення рахунків ОСОБА_1 в сформований перелік рахунків за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Визнано протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо затвердження 21.12.2015 №294/15 рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб загального реєстру вкладників ПАТ «Банк «Фінанси та кредит», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у частині включення до реєстру ОСОБА_1 .

Визнано протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» Чернявської О.С. щодо списання грошових коштів ОСОБА_1 з рахунків № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 , що були відкриті в ПАТ «Банк «Фінанси та кредит», на підставі договорів-заявок про банківські строкові вклади (депозит), укладено договір №305835/28898/370-14 та № 305835/38424/370-14.

Визнано протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» Чернявської О.С. щодо закриття рахунків ОСОБА_1 № НОМЕР_1 та НОМЕР_2 в ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит»

Вирішено питання про розподіл судових витрат по справі.

Не погодившись з судовим рішенням, відповідачі звернулися з апеляційними скаргами, в яких посилаються на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просять скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти постанову, якою відмовити в задоволенні позову у повному обсязі.

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року та від 06 жовтня 2021 року відкрито апеляційне провадження по справі та призначено справу до розгляду на 15 листопада 2021 року.

12 листопада 2021 року від представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надійшло клопотання, в якому з метою належного представництва, захисту прав та інтересів Фонду, останній просив відкласти розгляд справи на іншу дати та забезпечити проведення судового засідання за участю представника апелянта в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

15 листопада 2021 року від представника ПАТ "Банк Фінанси та Кредит" надійшло клопотання, в якому він просив відкласти розгляд справи та надати представнику третьої особи можливість взяти участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Суд, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи заявлених клопотань, зазначає наступне.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною 2 статті 205 цього Кодексу.

Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 2 ст. 309 КАС України, у виняткових випадках апеляційний суд з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та продовжити строк розгляду даної справи на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), та відкласти розгляд справи.

Згідно ч. ч. 1, 2, 3, 4, 5 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представників сторін та провести судове засідання в режимі відеоконференції, з урахуванням технічних можливостей в суді.

Керуючись ст. ст. 49, 205, 223, 309, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд апеляційних скарг Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Фінанси та Кредит" Грошової Світлани Василівни на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 року у справі № 200/11703/20-а на 29 листопада 2021 року об 13 год. 30 хв.

Продовжити термін розгляду адміністративної справи з урахуванням положень п. 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Задовольнити клопотання представників Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Публічного акціонерного товариства "Банк Фінанси та Кредит" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 200/11703/20-а.

Призначити судовий розгляд справи № 200/11703/20-а в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою системи EasyCon на 29 листопада 2021 року об 13 год. 30 хв.

Попередити заявників, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відеоконференція буде проведена за допомогою системи EasyCon.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції сторонам необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфон з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіо сигнал та відео зображення.

Попередити учасників справи про необхідність забезпечення участі у конференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму) та в охайному вигляді.

Повідомити осіб, які не прибули у судове засідання, про нову дату розгляду справи.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий судя І.Д. Компанієць

Судді Т.Г. Гаврищук

А.В. Гайдар