Справа № 440/4944/21
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2021-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 листопада 2021 р.Справа № 440/4944/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/4944/21

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства оборони України

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення Міністерством оборони України подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2021 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснено заявнику апеляційної скарги, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору у розмірі 1362,00 грн.

08.11.2021 до Другого апеляційного адміністративного суду від Міністерства оборони України надійшла заява про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

10.11.2021 до Другого апеляційного адміністративного суду від Міністерства оборони України надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження до якого, на виконання вимог вказаної ухвали від 22.10.2021, додано платіжне доручення від 04.11.2021 № 248/1172 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1362,00 грн.

В обґрунтування клопотання зазначено, що на час подання апеляційної скарги, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 у справі № 440/4944/21 на адресу Міноборони не надходило та було виявлено представником Міноборони під час моніторингу Єдиного державного реєстру судових рішень 06.09.2021, у зв`язку з чим, посилаючись на положення ст. 295 КАС України та правову позицію, викладену у постанові Верховного суду України від 23.02.2016 року по справі № 826/104/15, вважає наявними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення по справі було прийнято 29.07.2021 в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 30.08.2021.

Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як зазначає відповідач в клопотанні, на час подання апеляційної скарги, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 у справі № 440/4944/21 на адресу Міноборони не надходило та було виявлено представником Міноборони під час моніторингу Єдиного державного реєстру судових рішень 06.09.2021.

Слід зазначити, що в матеріалах справи відсутні докази отримання копії оскаржуваного рішення відповідачем.

Апеляційна скарга подана до суду 07.09.2021, тобто, в межах 30-денного строку з дня ознайомлення відповідачем з повним текстом оскаржуваного рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що відповідач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

З огляду на усунення позивачем недоліків, встановлених ухвалою від 22.10.2021 року, відсутні підстави для розгляду заяви апелянта від 08.11.2021 про продовження процесуального строку щодо усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В

Клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 року по справі № 440/4944/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 року по справі № 440/4944/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 по справі № 440/4944/21.

Витребувати від Міністерства оборони України довідку про середньоденну заробітну плату (грошове забезпечення) ОСОБА_1 , розраховану виходячи з середньомісячного заробітку за останні повністю відпрацьовані два місяці перед звільненням та довідку про виплачені позивачу суми заробітної плати (грошового забезпечення) при звільненні.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді С.П. Жигилій В.Б. Русанова