Справа № 200/11936/21
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2021-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження строку підготовчого провадження та залучення третьої особи

15 листопада 2021 р. Справа №200/11936/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Аляб`єва І.Г.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплект» до Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач, ТОВ «Комплект», звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо не скасування державної реєстрації земельної ділянки в тому разі, якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника;

- зобов`язати відповідача скасувати з 19.07.2018 державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,153 га розташовану за адресою: Донецька область, м.Маріуполь, в .Виноградна, 60-а, кадастровий номер :01:004:0277 та скасувати з 19.07.20218 запис у Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки.

Ухвалою суду від 17.09.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 18.10.2021.

18.10.2021 розгляд справи відкладено на 15.11.2021.

29.10.2021 до суду надійшло клопотання Маріупольської міської ради, в якому просить залучити до участі у справі №200/11936/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Маріупольську міську раду, оскільки земельна ділянка кадастровий номер :01:004:0277, яка є предметом позову перебуває у комунальній власності Маріупольської об`єднаної територіальної громади, отже можливе скасування її державної реєстрації скасує існування такої земельної ділянки, як об`єкта цивільних прав, що позбавить громаду права власності.

15.11.2021 до суду надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області, в якому просить залучити до участі у справі №200/11936/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Маріупольську міську раду, оскільки земельна ділянка кадастровий номер :01:004:0277, яка є предметом позову перебуває у комунальній власності Маріупольської об`єднаної територіальної громади.

Суд вважає за доцільне залучити Маріупольську міську раду Донецької області (пр-т Миру, 70, м.Маріуполь, Донецька область, 87555, ) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача.

Відповідно до частин 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 4-5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи, що предметом позову є, зокрема, передача земельної ділянки кадастровий номер :01:004:0277, яка обліковується за Маріупольською міською радою, то суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Маріупольську міську раду.

Частиною другою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Для належної підготовки справи до розгляду та для всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи, прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне продовжити на тридцять днів строк проведення підготовчого провадження.

Керуючись статтями 121, 173, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Клопотання Маріупольської міської ради Донецької області та Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача задовольнити.

Залучити Маріупольську міську раду Донецької області (пр-т Миру, 70, м.Маріуполь, Донецька область, 87555, ) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача.

Продовжити на тридцять днів строк проведення підготовчого провадження у справі.

Відкласти підготовче засідання по справі № 200/11936/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплект» до Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Маріупольська міська рада Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії на 01 грудня 2021 року об 11 годині 30 хвилин.

Запропонувати третій особі надати пояснення з приводу заявлених позовних вимог та відповідні докази (за наявності).

Направити третій особі копію позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвалу складено та підписано 15 листопада 2021 року.

Суддя І.Г. Аляб`єв