Справа № 360/1140/21
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2021-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2021 року справа №360/1140/21

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Компанієць І.Д. (суддя-доповідач),

суддів Гайдара А.В., Геращенка І.В.,

розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 31 травня 2021 року у справі № 360/1140/21 (головуючий І інстанції Т.І. Чернявська ) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК "Санкторіус" до Головного управління ДПС у Луганській області , Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення ,-

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Луганській області від 06 жовтня 2020 року № 46153 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю ТК Санкторіус критеріям ризиковості платника податку.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що оскаржуване рішення не містить жодної мотивації підстав та причин віднесення підприємства до ризикових платників відповідно до пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку за ознакою - підприємство та/або контрагент задіяні у проведенні ризикових операцій, та не містить доказів наявності податкової інформації, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником з посиланням на відповідні документи. Відповідачем не зазначено з яких конкретно джерел отримана податкова інформація, на якій базується рішення, про які ризикові господарській операції ця податкова інформація свідчить, з зазначенням найменувань та податкових номерів контрагентів, періодів, видів господарських операцій, кодів Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодів Державного класифікатора продукції та послуг (ДКПП), та які конкретно ознаки вказують на ризиковість таких господарських операцій. Оскаржуване рішення порушує права позивача, оскільки є підставою для автоматичного зупинення реєстрації будь-якої податкової накладної, що створює перешкоди у здійсненні платником податків його господарської діяльності, руйнує його ділову репутацію перед контрагентами та ставить під сумнів позитивну податкову історію підприємства як платника податків.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 31 травня 2021 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Луганській області від 06 жовтня 2020 року № 46153 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю ТК Санкторіус критеріям ризиковості платника податку.

У задоволенні позовних вимог до Головного управління ДПС у Луганській області (код відокремленого підрозділу 44082150) відмовлено.

Вирішено питання судових витрат.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Обґрунтування апеляційної скарги.

Позначка у колонках «у зв`язку з виявленням обставин та/або отриманням інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності» або «з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від …р. №» проставляється лише у разі розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

У разі прийняття рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, позначка у зазначених колонках не проставляється, а зазначається лише підстава відповідно до якої встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Судом першої інстанції не було надано оцінку тим фактам, що: ТОВ «ТК «САНКТОРІУС» відсутнє за юридичною адресою; у ТОВ «ТК «САНКТОРІУС» наявна низька чисельність найманих осіб 2 особи; відсутня інформації щодо транспортування товарів; ТОВ «ТК «САНКТОРІУС» придбано товар у ТОВ «ФАРГО-ГРУПП», яке відповідає Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість згідно з п. 1-8 додатку 1 до Порядку зупинення №1165 та включений до переліку ризикових.

ТОВ «ТК «САНКТОРІУС» реалізовується товар, а саме: макаронні вироби, м`ясні продукти, солодощі, соки, заправки, кілька балтійського пряного посолу тощо, відмінний від придбаного, а саме: риба та рибні продукти в асортименті, ММО кур зам (ТУУ, ефас блок 15 кг), ММО кур зам BQF (палета 840 кг), рис довго зерновий білий не пропарений Пакістан, корма для котів, собак, жув. Гумка, сири, маргарин та інші.

Судом першої інстанції не взято до уваги твердження відповідач, що аналізом даних Єдиного реєстру податкових накладних встановлено, що в день включення ТОВ «ТК «САНКТОРІУС» до переліку ризикових платників 06.10.2020, останнім здійснено спробу зареєструвати 116 податкових накладних, реєстрація яких була зупинена.

Саме по собі порушення процедури прийняття акта не повинно породжувати правових наслідків для його дійсності, крім випадків, прямо передбачених законом.

Сторони про дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, відповідно до ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Суд, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановив наступне.

Фактичні обставини справи.

ТОВ ТК Санкторіус (ідентифікаційний код 43647760, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Донецька, буд. 37-А) є юридичною особою, основним видом діяльності якої є: 46.32 Оптова торгівля м`ясом і м`ясними продуктами, як платник податків перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Луганській області, Сєвєродонецьке управління, ДПІ у м. Сєвєродонецьку (м. Сєвєродонецьк), що підтверджено випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 05 червня 2020 року та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 31 березня 2021 року (арк. спр. 7-8, 24-26).

Відповідно до витягу з Реєстру платників податку на додану вартість від 11 червня 2020 року № 075 ТОВ ТК Санкторіус з 01 липня 2020 року зареєстровано платником податку на додану вартість (а.с. 11).

Відповідно до протоколу засідання Комісії Головного управління ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06 жовтня 2020 року № 199 за результатами моніторингу Єдиного реєстру податкових накладних встановлено ознаку ризиковості, згідно з Критеріями ризиковості платника податку на додану вартість, зокрема, Товариство з обмеженою відповідальністю ТК Санкторіус (ідентифікаційний код 43647760).

Проведено аналіз Єдиного реєстру податкових накладних щодо номенклатури придбаних та реалізованих товарів. Результати аналізу оформлені аналітичною довідкою.

Направлені запити до Державної фіскальної служби України у Луганській області щодо проведення заходів по встановленню місцезнаходження та опитуванню посадових осіб та надання інформації.

По зазначеним підприємствам встановлено ознаку ризиковості: У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Комісія Головного управління ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на засіданні 06 жовтня 2020 року ухвалила внести до Переліку платників, які відповідають Критеріям ризиковості платників податку Товариство з обмеженою відповідальністю ТК Санкторіус (ідентифікаційний код 43647760) (арк. спр. 52).

Рішенням Комісії Головного управління ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06 жовтня 2020 року № 46153 про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, Товариство з обмеженою відповідальністю ТК Санкторіус (ідентифікаційний код 43647760) визнано таким, що відповідає критеріям ризиковості платника податків, на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості з підстав наявності у контролюючих органах податкової інформації, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування (арк. спр. 12, 53).

Відповідно до інформаційно-аналітичної довідки на Товариство з обмеженою відповідальністю ТК Санкторіус (ідентифікаційний код 43647760) серед іншого вказано, що від оперативного управління Головного управління ДФС у Луганській області отримано службовий лист від 15 жовтня 2020 року № 1192/10/12-97-03-08 про відсутність Товариства з обмеженою відповідальністю ТК Санкторіус за заявленою податковою адресою (арк. спр. 55).

Згідно з листом Головного управління ДФС у Луганській області від 15 жовтня 2020 року № 1192/10/12-97-03-08 останнім в ході здійснення функцій, завдань та повноважень, визначених статтями 350, 351 Податкового кодексу України, встановлено факт відсутності, зокрема, Товариства з обмеженою відповідальністю ТК Санкторіус (ідентифікаційний код 43647760) за адресою, заявленою платником в якості місцезнаходження (податкової адреси), що може свідчити про наявність ознак ризиковості платника та його діяльності (арк. спр. 56-57).

Скасовуючи оскаржуване рішення податкового органу, суд першої інстанції дійшов висновку, що воно не містить обґрунтувань підстав та причин віднесення позивача до ризикових платників податків відповідно до пункту 8 Критеріїв ризиковості платників податку. Крім того, контролюючим органом не надано суду належних та допустимих доказів , які б були покладені в основу оскаржуваного рішення та вказували на наявність ознак ризиковості здійснення господарських операцій, що зумовило включення позивача до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку на додану вартість.

Оцінка суду.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до абзацу першого пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України Кабінетом Міністрів України затверджено Порядок № 1165, яким визначено механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.

Абзацом першим пункту 5 Порядку № 1165 визначено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Додатком 1 до Порядку № 1165 визначені Критерії ризиковості платника податку на додану вартість.

Пунктом 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, які є Додатком 1 до Порядку № 1156, визначено такий критерій - у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Пунктом 6 Порядку № 1165 передбачено:

у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється;

питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня;

у разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку;

включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення;

платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення (додаток 4);

у рішенні зазначається підстава, відповідно до якої встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку;

комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку;

документами, необхідними для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, можуть бути: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку;

інформацію та копії документів, подані платником податку, комісія регіонального рівня розглядає протягом семи робочих днів, що настають за датою їх надходження, та приймає відповідне рішення;

за результатами розгляду інформації та копій документів комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, яке платник податку отримує в електронному кабінеті у день його прийняття (додаток 4);

виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення;

якщо комісією регіонального рівня протягом семи робочих днів, що настають за датою надходження зазначеної інформації та документів, не прийнято відповідного рішення, платник податку виключається з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

у разі надходження до контролюючого органу відповідного рішення суду, яке набрало законної сили, комісія регіонального рівня виключає платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

комісія регіонального рівня постійно проводить моніторинг щодо відповідності/невідповідності платників податку критеріям ризиковості платника податку.

Відповідно до абзацу другого пункту 25, абзацу першого пункту 26 Порядку № 1156 Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Комісія регіонального рівня діє в межах повноважень, визначених цим Порядком та Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Мінфіном.

За приписами абзаців 8-10 пункту 40 Порядку № 1165 під час засідання секретарем комісії контролюючого органу ведеться протокол, в якому фіксуються прийняті рішення та надані доручення. Протокол підписується головою комісії контролюючого органу (у разі його відсутності - заступником), заступником голови, секретарем та членами комісії, які брали участь у засіданні. Ведення обліку матеріалів щодо роботи комісії контролюючого органу здійснюється секретарем такої комісії.

У затвердженій формі рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку (додаток 4 до Порядку № 1165) передбачено необхідність зазначення контролюючим органом однієї із двох підстав для прийняття такого рішення, а саме:

- у зв`язку з виявленням обставин та/або отриманням інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності

або

- з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від ..р. № -.

У затвердженій формі рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку (додаток 4 до Порядку № 1165) вказано про необхідність зазначення пункту критерію ризиковості платника податку, а у разі відповідності суб`єкта пункту 8 критеріїв ризиковості платника податку необхідно також зазначити, яка саме інформація була підставою для висновків про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Матеріали справи свідчать, що оскаржуване рішення контролюючого органу від 06 жовтня 2020 року № 46153 не містить посилання, на підставі чого було прийнято таке рішення, зокрема: відсутня позначка у колонках у зв`язку з виявленням обставин та/або отриманням інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності або з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від … р. №.

При цьому, посилання апелянта, що така позначка проставляється лише у разі розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку є неприйнятним, оскільки це не скасовує обов`язку податкового органу щодо необхідності доказування, передбаченого частиною другою статті 77 КАС України.

Оскаржуване рішення від 06 жовтня 2020 року № 46153 в рядку Податкова інформація не містить зазначення суті та характеру наявної податкової інформації, що стала підставою для прийняття такого рішення, в ньому не ідентифіковано конкретні ризикові операції та/або податкові накладні платника, в яких були зафіксовані такі операції. Натомість контролюючим органом лише процитовано зміст пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податків.

Таким чином, суд погоджує висновок суду першої інстанції, що спірне рішення не містить обґрунтувань підстав та причин віднесення позивача до ризикових платників податків відповідно до пункту 8 Критеріїв ризиковості платників податку.

Є неприйнятним посилання апелянта на господарські правовідносини позивача з ТОВ «ФАРГО-ГРУПП», яке відповідає Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість згідно з п. 1-8 додатку 1 до Порядку зупинення №1165 та включений до переліку ризикових, оскільки податковим органом не надано доказів того, що позивач та/або контрагент позивача задіяні у проведенні ризикових операцій.

Крім того, під час розгляду справи відповідач не надав жодного доказу, який досліджувався в ході засідання комісії, і який слугував підставою для прийняття оскаржуваного рішення.

Саме лише посилання ГУ ДПС у апеляційній скарзі про те, що аналіз діяльності ТОВ ТК Санкторіус свідчить про відповідність товариства критеріям ризиковості платника податку на додану вартість, без належного обґрунтування і документального підтвердження, не може свідчити про відповідність рішення №46153 критеріям правомірності, які пред`являються до рішень суб`єктів владних повноважень і закріплені у частині другій статті 2 КАС України.

При цьому, доводи апеляційної скарги, що ТОВ «ТК «САНКТОРІУС» реалізовується товар, відмінний від придбаного, не підтверджений належними та допустимими доказами, тому судом не приймаються.

Факт прийняття податковим органом 29.10.2021 року рішення №247/12-32-18-03-21 про анулювання реєстрації платника податків на додану вартість ТОВ «ТК «Санкторіус» не може свідчити про правомірність прийнятого рішення про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю ТК Санкторіус критеріям ризиковості платника податку від 06.10.2020 року.

За практикою Європейського суду з прав людини пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (див. Руїз Торія проти Іспанії (Ruiz Toriya v. Spaine), рішення від 09 грудня 1994 року, Серія A, № 303-A, параграф 29). Водночас, відповідь суду повинна бути достатньо детальною для відповіді на основні (суттєві) аргументи сторін.

З урахуванням викладеного, суд погоджує висновок суду першої інстанції про визнання протиправним та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Луганській області від 06 жовтня 2020 року № 46153 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю ТК Санкторіус критеріям ризиковості платника податку.

Статтею 242 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до частини першої статті 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки в межах доводів апеляційної скарги судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення є обґрунтованим, ухваленим з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції не вбачається.

Відповідно до статті 139 КАС України розподіл судових витрат по справі не здійснюється.

Керуючись статтями 308, 311, 315, 316, 321, 322, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 31 травня 2021 року у справі № 360/1140/21 залишити без задоволення.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 31 травня 2021 року у справі № 360/1140/21 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати її прийняття 15 листопада 2021 року та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 15 листопада 2021 року.

Головуючий суддя І.Д. Компанієць

Судді А.В. Гайдар

І.В. Геращенко