Справа № 420/5765/21
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2021-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
12 листопада 2021 р. м.ОдесаСправа № 420/5765/21
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Бойка А.В.,
суддів: Федусика А.Г.,
Шевчук О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі питання про витребування додаткових доказів по справі за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.06.2021р. по справі №420/5765/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, та зобов`язання вчинити певні дії,
В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.06.2021р. по справі №420/5765/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, та зобов`язання вчинити певні дії.
Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
В свою чергу, статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Звертаючись з даним позовом до суду першої інстанції ОСОБА_1 , серед іншого, просив визначити базовим місяцем при нарахуванні індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року, січень 2008 року.
При цьому, в обґрунтування вказаної вимоги позивач посилався на те, що під час проходження військової служби у період з січня 2008 року по березень 2018 року оклад за посадою не змінювався, а тому базовим місяцем нарахування індексації грошового забезпечення за спірний період має застосуватись січень 2008 року.
Колегія суддів вважає, що для надання оцінки доводам позивача в цій частині та вирішення вказаної позовної вимоги необхідним є витребування у Військової частини НОМЕР_1 :
- довідку про розмір виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за 2008-2019 роки із зазначенням окремо посадового окладу та інших складових грошового забезпечення;
- довідку про розмір нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 31.05.2019 року із зазначенням базового місяця, який застосований для нарахування та виплати індексації за вказаний період;
- інформацію стосовно того, який до січня 2016 року базовий місяць для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 був визначений Військовою частиною НОМЕР_1 , підстави встановлення такого базового місяця індексації, а також докази, що підтверджують збільшення розміру грошового забезпечення, що стало підставою для визначення відповідного базового місяця для нарахування індексації.
Відповідно до ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на зазначене, враховуючи необхідність отримання витребуваних доказів, керуючись положеннями ст. 236 КАС України, судова колегія приходить до висновку про необхідність зупинення провадження по даній справі.
Керуючись ст.ст. 9, 80, 236, 241, 243, 248, 308, 311, 321, 325, 328 КАС України суд, -
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 :
- довідку про розмір виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за 2008-2019 роки із зазначенням окремо посадового окладу та інших складових грошового забезпечення;
- довідку про розмір нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 31.05.2019 року із зазначенням базового місяця, який застосований для нарахування та виплати індексації за вказаний період;
- інформацію стосовно того, який до січня 2016 року базовий місяць для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 був визначений Військовою частиною НОМЕР_1 , підстави встановлення такого базового місяця індексації, а також докази, що підтверджують збільшення розміру грошового забезпечення, що стало підставою для визначення відповідного базового місяця для нарахування індексації.
Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що відповідно до ч.7, 8 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Зупинити провадження у справі №420/5765/21 за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.06.2021р. по справі №420/5765/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, та зобов`язання вчинити певні дії - до надання Військовою частиною НОМЕР_1 витребуваних судом доказів.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та підлягає оскарженню в частині зупинення провадження у справі, в іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко
Судді: А.Г. Федусик
О.А. Шевчук