Справа № 580/1720/21
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2021-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 листопада 2021 року справа № 580/1720/21 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Руденко А., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у адміністративній справі №580/1720/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання врахувати інформацію,-

встановив:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі №580/1720/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФР49341 від 22 березня 2021 року, у відповідності до ст.ст. 43, 51, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб №2262-ХІІ від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та виплату перерахованої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум з 01 квітня 2019 року.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 у справі №580/1720/21 встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області строк для подання звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 у справі №580/1720/21 до 1 жовтня 2021 року.

30.09.2021 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду у Черкаській області про виконання ухвали від 12.08.2021 у справі №580/1720/21.

Розглянувши поданий звіт, суд зазначає наступне.

Згідно ч.1. 2 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При винесенні ухвали від 12.08.2021 судом було встановлено, що 17.06.2021 на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі №580/1720/21 був здійснений перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 та нараховано доплату у сумі 150 252 грн. 31 коп., яка позивачу не була виплачена.

Отже встановлення судового контролю за виконанням судового рішення було пов`язано з невиплатою перерахованої пенсії у сумі 150 252 грн. 31 коп.

З поданого звіту вбачається, що на день його подання вказана доплата також не виплачена через відсутність бюджетних коштів.

Відповідач вказав, що органи Пенсійного фонду України здійснюють виплату пенсій лише у межах видатків, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету та бюджету Пенсійного фонду України.

Водночас заборгованість з пенсійних виплат значно перевищила видатки, передбачені бюджетом Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області.

З метою виплати позивачу заборгованості відповідач включив рішення суду в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, та направив звернення до Пенсійного фонду України щодо сприяння у вирішенні питання про фінансування 150 252,31 грн для забезпечення виконання рішення суду в частині виплати ОСОБА_1 донарахованої пенсії.

Звернення до Пенсійного фонду України про сприяння у вирішенні питання про фінансування 150 252,31 грн підтверджується листом від 27.09.2021 №2300-0307-5/56413.

Згідно з Бюджетом Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на 2021 рік кошти Державного бюджету України на фінансове забезпечення погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду склали 5 573 300 грн.

Згідно скріншоту автоматизованої системи «Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою» заборгованість з виплати пенсії позивачу у сумі 150 252,31 грн обліковується у Реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, з 17.06.2021.

Згідно скріншоту автоматизованої системи «Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою» погашено заборгованість із пенсійних виплат за рішеннями суду, які надійшли до відповідача до 11.11.2019 включно, в т.ч. у 2021 році у сумі 6 264 071,02 грн.

Згідно звіту про виконання судового рішення від 30.09.2021 у Реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою», станом на 01.09.2021 обліковується заборгованість з виплати пенсій за рішеннями судів, які надійшли у 2019-2021, у сумі 138 305 146,85 грн.

Отже заборгованість з виплати пенсії позивачу не погашена через відсутність бюджетних коштів, виділених відповідачу з Державного бюджету України.

Враховуючи обставини справи, характер спірних правовідносин, предмет та категорію спору, практику правозастосування, що склалася з приводу спорів цієї категорії, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області не виконало рішення суду в частині виплати позивачу донарахованої пенсії у сумі 150 252,31 грн у зв`язку з відсутністю бюджетного фінансування, тобто не з власної вини, тому вважає за необхідне продовжити строк для виконання рішення суду до 31 грудня 2021 року.

Керуючись ст. 241-243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:
У прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 30 вересня 2021 року відмовити.

Встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі №580/1720/21.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області подати до Черкаського окружного адміністративного суду звіт про виконання про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі №580/1720/21 у строк до 31 грудня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали.

Головуючий Алла РУДЕНКО