Справа № 420/14509/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2021-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до Фізичної особи-платника податку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

12 серпня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податку ОСОБА_1 , у якому позивач просить суд стягнути з Фізичної особи-платника податку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму заборгованості у розмірі 1707903,81 грн., а саме:

з податку на доходи фізичних осіб 1576526,60 грн. на бюджетний рахунок UA№0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11010500 отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/11010500;

з військового збору на суму 17023,24 грн. на бюджетний рахунок UA№015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11011001 отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/11011001.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/14509/21 о 14:45:28 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 07.09.2021 року.

У зв`язку із неявкою сторін підготовче засідання 07.09.2021 року відкладено на 27.09.2021 року.

У зв`язку із перебуванням головуючого судді Аракелян М.М. у відпустці підготовче засідання відкладено на 13.10.2021 року.

Ухвалою суду від 13.10.2021 року закрито підготовче провадження у справі, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 02.11.2021 року.

У судове засідання 02.11.2021 року сторони не з`явились. Про дату, час та місце судового засідання сповіщені належним чином та завчасно. 02.11.2021 року за вх.№ЕП/30017/21 від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у порядку письмового провадження. 25.10.2021 року до суду надійшло повідомлення про вручення поштового відправлення, а саме повістки на 02.11.2021 року, згідно якого відповідач отримав повістку 22.10.2021 року (а.с.47).

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 26.07.2021 року, відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника (ІКП) податкова заборгованість Фізичної особи-платника податку ОСОБА_1 становить 1707903,81 грн., а саме:

з податку на доходи фізичних осіб (б/к 11010500) у сумі 1576526,60 грн.;

з військового збору (б/к 11011001) у сумі 131377,21 грн.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб виникла в результаті:

Проведення документальної невиїзної перевірки з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборі і платежів щодо фізичної особи платника податків ОСОБА_1 та прийняття акту №517/15-32-33-05/ НОМЕР_1 від 06.12.2019 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № від 26.12.2019 року на суму 1576260,60 грн. (1261221,28 грн. основний платіж, 315 305,32 грн. штрафна санкція)

Заборгованість з військового збору виникла в результаті:

Проведення документальної невиїзної перевірки з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборі і платежів щодо фізичної особи платника податків ОСОБА_1 та прийняття акту №517/15-32-33-05/ НОМЕР_1 від 06.12.2019 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № від 26.12.2019 року на суму 131377,21 грн. (105101,77 грн. основний платіж, 26275,44 грн. штрафна санкція).

У встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Таким чином, справа розглянута судом на підставі наявних у суду матеріалів відповідно до ч.6 ст.162 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Фізична особа-платник податку ОСОБА_1 перебуває за основним місцем обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області.

Згідно з п.15.1.ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

З матеріалів справи убачається, що відповідно до довідки-розрахунку заборгованості та інтегрованих карток платника (ІКП) (додаються), податкова заборгованість Фізичної особи-платника податку ОСОБА_1 становить 1707903,81 грн., а саме:

з податку на доходи фізичних осіб (б/к 11010500) у сумі 1576526,60 грн.;

з військового збору (б/к 11011001) у сумі 131377,21 грн.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб виникла в результаті:

Проведення документальної невиїзної перевірки з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборі і платежів щодо фізичної особи платника податків ОСОБА_1 та прийняття акту №517/15-32-33-05/ НОМЕР_1 від 06.12.2019 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № від 26.12.2019 року на суму 1576260,60 грн. (1261221,28 грн. основний платіж, 315 305,32 грн. штрафна санкція)

Заборгованість з військового збору виникла в результаті:

Проведення документальної невиїзної перевірки з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборі і платежів щодо фізичної особи платника податків ОСОБА_1 та прийняття акту №517/15-32-33-05/ НОМЕР_1 від 06.12.2019 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № від 26.12.2019 року на суму 131377,21 грн. (105101,77 грн. основний платіж, 26275,44 грн. штрафна санкція).

У зв`язку із тим, що сума боргу не сплачена самостійно, позивач звернувся до суду із позовом.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його Виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної Податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми Ф №21118-50 від 05.02.2020 року, яку було направлено рекомендованим листом на адресу відповідача.

Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони, зокрема, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

При цьому, згідно із положеннями п.42.4 ст.42 Податкового кодексу, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Суд враховує, що добросовісний платник податків зобов`язаний забезпечити отримання ним кореспонденції за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі невиконання цього обов`язку платник не вправі посилатись на неотримання ним документів як на обставину, що звільняє його від настання у зв`язку з цим негативних для такого платника наслідків.

Вказані висновку суду узгоджуються із висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 24.09.2019 року по справі №825/1109/16.

Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Наявність спірної суми заборгованості підтверджена довідкою-розрахунком заборгованості, роздруківкою картки особового рахунку платника податків, які за правилами ст.72-76 КАС України є належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги доведеними, не спростованими відповідачем, а отже адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податку ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу підлягає задоволенню.

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати не розподіляються.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до Фізичної особи-платника податку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-платника податку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму заборгованості у розмірі 1707903,81 грн., а саме:

з податку на доходи фізичних осіб 1576526,60 грн. на бюджетний рахунок UA№0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11010500 отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/11010500;

з військового збору на суму 17023,24 грн. на бюджетний рахунок UA№015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11011001 отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/11011001.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. 293,295 КАС України, безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян