Справа № 320/6518/18
Суддя: Колодіна Л. В.
Дата ухвалення: 2021-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 19.10.2021
Справа № 320/6518/18
Провадження №2-аво/937/4/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«19» жовтня 2021 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Колодіної Л.В.,

секретаря судового засідання Арифової Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виправлення описки в виконавчому листі від 23 січня 2019 року у справі № 320/6518/18 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про скасування постанови старшого державного виконавця про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В :

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшла заява заступника начальника відділу організації правової роботи юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області А. Клєвцової про виправлення описки, в якій вона просить виправити помилку у виконавчому листі №320/6518/18 від 23.01.2019 та зазначити наступне: «Строк пред`явлення до виконавчого документа до виконання до «27» лютого 2021 року.».

Заява обґрунтована тим, що рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 23.08.2018 задоволено позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про скасування постанови. По даній справі 23.01.2019 видано виконавчий лист в частині стягнення з відповідача суми судового збору. Відповідно до частини 2 статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-УШ, вказаний виконавчий лист було направлено до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області. Листом від 24.06.2021 за вих. №04-06-06-/9728 виконавчий лист було повернуто Головному управлінню без прийняття до виконання на підставі невідповідності виконавчого документа пункту 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження». Відповідно до пункту 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є державним органом, основним завданням якого є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення. У виконавчому листі, виданому Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області у справі №320/6518/18 зазначено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання - «до «27» листопада 2021 р.». Вказана описка у виконавчому листі №320/6518/18 від 23.01.2019 перешкоджає можливості стягнути суму судового збору, сплаченого за подачу позову Головним управлінням.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце судового розгляду заяви повідомлялись належним чином.

Згідно з частиною третьої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про виправлення помилки у виконавчому листі у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про виправлення помилки у виконавчому листі та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

В провадженні Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області знаходилась справа № 320/6518/18 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про скасування постанови старшого державного виконавця про накладення штрафу.

Рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 23 серпня 2018 року адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про скасування постанови старшого державного виконавця про накладення штрафу задоволено. Скасовано постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Половнікова Р.С. від 03.08.2018 ВП № 56210059 про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у розмірі 5100,00 грн. Стягнуто на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області () здійснені ним судові витрати на оплату судового збору в сумі 1762 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні) за рахунок бюджетних асигнувань Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ()/а.с.106-109/.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2018 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі № 320/6518/18 за апеляційного скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 23 серпня 2018 року/а.с.140,141/.

Зазначена ухвала набрала законної сили 27 листопада 2018 року.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року виправлено описку в ухвалі Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2018 року у справі №320/6518/18, зазначено скаржником «Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області» замість «Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області» у відповідному відмінку/а.с.148/.

23 січня 2019 року на виконання рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 23 серпня 2018 року по справі №320/6518/18, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області, видано виконавчий лист, зі строком пред`явлення до виконання 27 листопада 2021 року.

Виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом (частина третя статті 373 КАС України).

Згідно з положеннями пунктів першого-сьомого частини першої статті 4 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII Про виконавче провадження (далі Закон № 1404) у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); строк пред`явлення рішення до виконання.

Відповідно до ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частинами 1 та 2 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", у редакції чинній на момент набрання законної сили рішенням у справі № 320/6518/18, передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Отже, в даному випадку, до виконавчого листа, що виданий за вказаним рішенням суду, має бути застосовано саме вимоги ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" в частині визначення строку пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання - три роки.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що рішення суду по даній справі набрало законної сили, зокрема, 27 листопада 2018 року трьохрічний строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 27 листопада 2021 року, зазначено вірно, а тому підстави для задоволення означеної заяви Головного управління Держпраці в Одеській області про видачу виправленого виконавчого листа по справі №420/6302/20, відсутні.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.ст.243, 248, ч.1 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виправлення описки в виконавчому листі від 23 січня 2019 року у справі № 320/6518/18 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про скасування постанови старшого державного виконавця про накладення штрафу - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: Л.В. Колодіна