Справа № 638/17247/21
Суддя: Цвіра Д. М.
Дата ухвалення: 2021-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/558/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2021 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Цвіра Д.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до заступника СРПП Дубенського РВП майора поліції Рогаля Вадима Олександровича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В :

10 листопада 2021 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до заступника СРПП Дубенського РВП майора поліції Рогаля Вадима Олександровича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, в якому позивач просить суд:

- скасувати постанову заступника СРПП Дубенського РВП майора поліції Рогаля Вадима Олександровича, серія: БАВ № 545025 від 28.10.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.

11 листопада 2021 року матеріали вищевказаної позовної заяви канцелярією суду передані на розгляд судді Цвірі Д.М.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.

Частиною 2 статті 171 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 зазначеної статті, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, набуваю висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, у заявку із чим має бути залишена без руху із наданням позивачці строку для усунення недоліків.

Так, за правилами п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч. 7 ст. 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

В позовній заяві позивач просить суд скасувати постанову заступника СРПП Дубенського РВП майора поліції Рогаля Вадима Олександровича, серія: БАВ № 545025 від 28.10.2021 року, про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.

При цьому у переліку додатків до позовної заяви, зазначена копія постанови серія БАВ №545025 від 28.10.2021 року.

Разом з тим, в порушення вимог ч. 7 ст. 161 КАС України, до позовної заяви не додано оригіналу або копії вищевказаної оспорюваної постанови, що підтверджується Актом Дзержинського районного суду м. Харкова від 09 листопада 2021 року.

Клопотання про витребування спірного рішення, у разі його відсутності у позивача, матеріали справи також не містять.

Крім того, суд зазначає, що належним відповідачем у справах про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, є орган, який таке стягнення застосував, а не конкретна посадова особа вказаного органу.

Відповідне положення міститься у постанові КАС ВС від 17 вересня 2020 року у справі № 742/2298/17.

Усупереч наведеному, одним з відповідачів у справі позивачем визначений заступник СРПП Дубенського РВП майор поліції Рогаль В.О.

Таким чином, позовна заява не відповідає передбаченим до неї КАС України вимогам, у зв`язку із чим, вона підлягає залишенню без руху із наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.

За приписами частин 1 та 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до заступника СРПП Дубенського РВП майора поліції Рогаля Вадима Олександровича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, - залишити без руху та надати позивачеві строк в 5 (п`ять) днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення зазначених в цій ухвалі недоліків позовної заяви.

У разі якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Д.М. Цвіра