Справа № 360/3424/19
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2021-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/3424/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дії в порядку статті 383 КАС України у справі №360/3424/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання протиправними дії в порядку статті 383 КАС України у справі №360/3424/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії (т.2 а.с.23-24).

Ухвалою суду від 05.11.2021 прийнято заяву до розгляду та запропоновано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області надати суду письмові пояснення з приводу заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дії в порядку статті 383 КАС України у справі №360/3424/19 та витребувано з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) у строк до 12 листопада 2021 року належним чином засвідченні відповідно до вимог чинного законодавства України повні матеріали виконавчого провадження ВП №67165138 та ВП №67165380 (т.2 а.с.42).

Сторони повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду заяви (т.2 а.с.43,44).

На виконання ухвали суду від 05.11.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області надано письмові пояснення (т.2 а.с.46-47).

В обґрунтування вказаних пояснень зазначив, що 03.10.2019 рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі №360/3424/19 Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області зобов`язано провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до статей 49,50, частини 3 статті 59, статті 60 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 13 пункту 28 абзацу 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 352-XII від 22 жовтня 1993 року, з 25 квітня 2019 року, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні. Рішення від 03.10.2019 набрало законної 20.09.2021 за результатами апеляційного оскарження. На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 03.10.2019 у справі № 360/3424/19 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області ОСОБА_1 здійснено перерахунок з 25.04.2019 пенсії обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, відповідно до статей 49, 50, частини 3 статті 59, статті 60 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 13 пункту 28 абзацу 4 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту № 352-ХІІ від 22 жовтня 1993 року, з 25 квітня 2019 року, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні. У листопаді 2021 року в ІКІС ПФУ: Підсистема Призначення та виплати пенсій (ППВП) ОСОБА_1 відповідачем нараховано на виплату в листопаді 2021 року поточну виплату за листопад 2021 року. Заборгованість за період з 25.04.2019 по 30.06.2019 обліковано в управлінні та включено до реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою відповідно до черговості.

При цьому заявник, звертаючись з заявою до суду в порядку статті 383 КАС України, зазначає про те, що проведений Пенсійним фондом перерахунок його пенсії за рішенням суду у справі №360/3424/19 не відповідає вимогам частини третьої статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

ОСОБА_1 наводить свій розрахунок, виходячи з того, що мінімальна заробітна плата у 2019 році в Україні встановлювалась Законом України «Про Державний бюджет на 2019 рік» та становила 4173 грн. Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» розмір мінімальної заробітної плати у 2020 році складала 4723 грн. Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 встановлено, що мінімальна заробітна плата на 01 січня 2021 року складає 6000 грн. Заявник вважає, що відповідно до частини третьої статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір його державної пенсії має бути з 25.04.2019 - 20865 грн (4173 грн. х 5 = 20865); з 01.01.2020 - 23615 грн (4723 x 5 = 23615); з 01.01.2021 - 30000 грн (5 x 6000=30000).

Однак Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області жодних пояснень з цього приводу суду не надало, а також не надало детального розрахунку розміру пенсії позивача, проведеного територіальним органом Пенсійного фонду при виконанні рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі №360/3424/19.

Судом на розгляд поставлено питання про витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області детального розрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 , проведеного Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі №360/3424/19 та обчисленого з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до статей 49, 50, частини 3 статті 59, статті 60 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 13 пункту 28 абзацу 4 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту № 352-ХІІ від 22 жовтня 1993 року, з 25 квітня 2019 року по день фактичного виконання рішення.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду заяви ОСОБА_1 поданої в порядку статті 383 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області детальний розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 , проведеного Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі №360/3424/19 та обчисленого з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до статей 49, 50, частини 3 статті 59, статті 60 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 13 пункту 28 абзацу 4 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту № 352-ХІІ від 22 жовтня 1993 року, з 25 квітня 2019 року по день фактичного виконання рішення.

Керуючись ст.ст. 80,162, 181, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області детальний розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 , проведеного Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі №360/3424/19 та обчисленого з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до статей 49, 50, частини 3 статті 59, статті 60 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 13 пункту 28 абзацу 4 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту № 352-ХІІ від 22 жовтня 1993 року, з 25 квітня 2019 року по день фактичного виконання рішення.

Витребувані докази надати суду 16 листопада 2021 року до 11.00 годин.

Розгляд заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дії в порядку статті 383 КАС України у справі №360/3424/19 відкласти на 16 листопада 2021 року на 13.00 год.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.М. Басова