Справа № 560/14172/21
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2021-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

12 листопада 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Шепетівського відділу Державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Шепетівського відділу Державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Хмельницький), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про відкриття виконавчого провадження від 21.01.2021 ВП №64224784 та зобов`язати державного виконавця Шепетівського відділу Державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Хмельницький) виключити відомості про ОСОБА_1 з Єдиного реєстру боржників та скасувати інші вжиті заходи, здійснені при примусовому виконанні постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 12.12.2019 №141772.
Рішенням від 04.11.2021 Хмельницький окружний адміністративний суд визнав протиправною та скасував постанову Шепетівського відділу Державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Хмельницький) про відкриття виконавчого провадження від 21.01.2021 ВП №64224784, призначив судове засідання для вирішення питання щодо розподілу судових витрат на 11.11.2021 о 12:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Позивач подав до суду заяву, в якій просив стягнути 12000,00 грн витрат на професійну правничу допомогу за рахунок бюджетних асигнувань Шепетівського відділу Державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Хмельницький).

Протокольною ухвалою від 11.11.2021 Хмельницький окружний адміністративний суд перейшов до розгляду заяви ОСОБА_1 в порядку письмового провадження.

За змістом статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд враховує таке.

Статтею 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат пов`язаних з розглядом справи, належать, в тому числі, витрати на професійну правничу допомогу.

За змістом положень статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співрозмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Таким чином, при визначенні суми компенсації витрат, понесених на правничу допомогу, до предмета доказування у питанні компенсації понесених у зв`язку з розглядом справи витрат на правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченого адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціни позову та (або) значенню справи.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 15.03.2019 по справі №826/7778/17.

У постанові від 24.01.2019 у справі №910/15944/17 Верховний Суд зауважив, що при визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін.

На підтвердження витрат на правову допомогу в розмірі 12000,00 грн позивач надав договір про надання правничої допомоги 20.09.2021, додаток №1 до договору від 20.09.2021, акт приймання-передачі наданої правової допомоги (послуг) від 08.11.2021, звіт про витрачений час на надання правничої допомоги по справі №560/14172/21, рахунок-фактура від 08.11.2021 №08/11/21.

Відповідно до звіту про витрачений час на надання правничої допомоги по справі №560/14172/21 розмір понесених витрат на надання юридичних послуг в сумі 12000,00 грн пов`язаний з такими послугами:

1) зустріч адвоката з клієнтом, перевірка клієнта в Єдиному реєстрі Боржників та Автоматизованій системі виконавчого провадження, надання первинної консультації замовнику та узгодження подальших дій щодо надання правової допомоги клієнту, надання доручення адвокату задля витребування документів в Шепетівському ВДВС - 750,00 грн;

2) вчинення дій щодо отримання додаткових доказів адвокатом в інтересах замовника: здійснено телефонний дзвінок та усну розмову із державним виконавцем Головачуком М.П. та отримання інформацію по виконавчим провадженням клієнта, підготовка адвокатського запиту від 21.09.2021 №57/21 від 21.09.2021, підготовка, роздрукування, засвідчення додатків до запиту та направлення запиту поштою - 1000,00 грн;

3) отримання відповіді Шепетівського ВДВС на адвокатський запит, детальне ознайомлення з відповіддю та додатками, їх детальний аналіз - 500,00 грн;

4) зустріч адвоката з замовником, консультація, ознайомлення із витребуваними доказами та документами, узгодження кінцевої позиції, надання адвокату завдання щодо необхідності підготовки позовної заяви до суду - 500,00;

5) ознайомлення із спеціальним законодавством та спеціальними нормативно-правовими актами, їх аналіз, пошук практики Верховного суду по цій категорії справ, підготовка тексту позовної заяви до Хмельницького окружного адміністративного суду, друк, підготовка та оформлення додатків до позову, підготовка позовної заяви з додатками для інших учасників справи, підписання адвокатом, засвідчення адвокатом додатків до позову, подання адвокатом усіх документів до суду шляхом направлення листа через відділення АТ "Укрпошта" - 5000,00 грн;

6) підготовка заяви про розподіл судових витрат на професійну правничу допомогу після ухвалення судом рішення по справі, підписання заяви адвокатом за допомогою ЕЦП, подання адвокатом заяви до суду шляхом направлення листа електронною поштою - 250,00 грн;

7) підготовка адвоката до судового засідання, перегляд та повторення правової позиції сторони позивача, перегляд матеріалів справи та доказів, отримання через електронний кабінет підсистеми "Електронний суд" повідомлення відповідача на виконання ухвали суду від 28.10.2021 з додатками, ознайомлення із документами та їх аналіз, прибуття до суду 04.11.2021 о 11.50 год., забезпечення представництва замовника адвокатом у Хмельницькому окружному адміністративному суді у підготовчому судовому засіданні по справі №560/14172/21: адвокатом надано суду пояснення, прийняття участі на стадії дослідження доказів, нарадча кімната, повернення адвоката до офісу, прибуття адвоката до суду на оголошення судового рішення (04.11.2021 о 16.20 год.), повернення адвоката до офісу - 3000,00 грн;

8) підготовка заяви про включення до судових витрат позивача витрат на професійну правничу допомогу по справі №560/14172/21, додатків до неї, направлення заяви з додатками відповідачу та до суду - 1000,00 грн.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини 1 статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" видами адвокатської діяльності є, зокрема: надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру.

Pустріч адвоката з клієнтом, перевірка клієнта в Єдиному реєстрі Боржників та Автоматизованій системі виконавчого провадження, надання первинної консультації замовнику та узгодження подальших дій щодо надання правової допомоги клієнту, надання доручення адвокату задля витребування документів в Шепетівському ВДВС, вчинення дій щодо отримання додаткових доказів адвокатом в інтересах замовника: здійснено телефонний дзвінок та усну розмову із державним виконавцем Головачуком М.П. та отримання інформацію по виконавчим провадженням клієнта, підготовка адвокатського запиту від 21.09.2021 №57/21 від 21.09.2021, підготовка, роздрукування, засвідчення додатків до запиту та направлення запиту поштою, отримання відповіді Шепетівського ВДВС на адвокатський запит, детальне ознайомлення з відповіддю та додатками, їх детальний аналіз, зустріч адвоката з замовником, консультація, ознайомлення із витребуваними доказами та документами, узгодження кінцевої позиції, надання адвокату завдання щодо необхідності підготовки позовної заяви до суду не є окремими видами адвокатської діяльності, а є частиною підготовки підготовки позовної заяви.

Таким чином, позивач не довів понесення витрат на правову допомогу в розмірі 2750,00 грн за вказані вище послуги, визначені в пунктах 1-4 звіту.

Водночас, позивач довів понесення витрат на правничу допомогу в розмірі 9250,00 грн (підготовка та подання позовної заяви, підготовка заяви про розподіл судових витрат, участь в судовому засіданні та підготовка заяви про включення до судових витрат витрат на професійну правничу допомогу).

Однак, проаналізувавши розрахунок витрат на професійну правничу допомогу та враховуючи критерій обґрунтованості та доцільності понесених позивачем витрат, суд вважає розмір витрат на оплату послуг адвоката у цій адміністративній справі неспівмірний із складністю справи та наданими послугами, обсягом наданих послуг та виконаних робіт та значенням справи для сторони.

Отже, враховуючи складність справи, обсяг та якість виконаних робіт, витрачений час, суд дійшов до висновку про стягнення понесених позивачем витрат на професійну правничу допомогу в сумі 4000,00 грн, яка підтверджується належними доказами та є співмірною з складністю цієї справи та наданими послугами. Вказані витрати на професійну правничу допомогу слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Шепетівського відділу Державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Хмельницький).

За таких обставин, заява позивача підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 252, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 задоволити частково.

Стягнути на користь ОСОБА_1 4000,00 грн (чотири тисячі гривень) витрат на професійну правничу допомогу за рахунок бюджетних асигнувань Шепетівського відділу Державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Хмельницький).

У задоволенні решти заяви відмовити.

Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Додаткове рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )
Відповідач:Шепетівський відділ Державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Хмельницький) (вул. Героїв Небесної Сотні, 46,Шепетівка,Шепетівський район, Хмельницька область,30400 , код ЄДРПОУ - 04060772)

Головуючий суддя О.Л. Польовий