Справа № 460/1770/21
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2021-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття апеляційного провадження

12 листопада 2021 рокуЛьвівСправа № 460/1770/21 пров. № А/857/18968/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Довгої О. І.
Запотічного І. І.
перевіривши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2021 року у справі № 460/1770/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку із невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті п.1 ч.5 ст.296 КАС України. В межах наданого судом строку скаржником виконано вимоги ухвали.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що після усунення недоліку апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Однак, вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, покликаючись на отримання копії оскаржуваного рішення лише 03 вересня 2021 року.

Вирішуючи питання поновлення строку на апеляційне оскарження та відкриття апеляційного провадження, досліджуючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на оскарження, суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів, а також з того, чи мав скаржник можливість своєчасно реалізувати своє право на апеляційне оскарження.

Згідно з частиною другою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Пункт шостий частини п`ятої цієї статті визначає для учасників справи обов`язок виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною другою цієї статі встановлено, що учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

З матеріалів справи слідує, що судом першої інстанції оскаржуване рішення ухвалене 12 серпня 2021 року. Згідно доводів скаржника, копія оскаржуваного рішення йому вручена лише 03.09.2021. До клопотання скаржником долучено ряд доказів на підтвердження наведених доводів, зокрема копію супровідного листа із проставленими вхідним номером і датою: №54/459 від 03.09.2021.

В розумінні ч.6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення, є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Тобто, процесуальний закон не пов`язує дату перебігу строку на апеляційне оскарження з датою реєстрації вхідної кореспонденції суб`єктом владних повноважень.

Водночас слід зазначити, що матеріали справи містять докази вручення копії оскаржуваного рішення відповідачу 02.09.2021.

Апеляційну скаргу відповідачем подано через суд першої інстанції 04.10.2021 шляхом її скерування засобами поштового зв`язку, тобто з урахуванням положень ч.6 та ч.9 ст. 120 КАС України - в межах тридцятиденного строку з дня отримання копії оскаржуваного рішення.

Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини, підтверджені наявними у матеріалах справи доказами та додатково долученими до клопотання, суд апеляційної вважає поважними підстави пропуску строку на апеляційне оскарження відповідачем, а тому строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню та перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300, 321, 328 КАС України,-

УХВАЛИВ:
Поновити Військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України строк на апеляційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2021 року у справі № 460/1770/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2021 року у справі № 460/1770/21.

Зупинити дію рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2021 року у справі № 460/1770/21.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді О. І. Довга
І. І. Запотічний