Справа № 420/19778/21
Суддя: Балан Я.В.
Дата ухвалення: 2021-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 листопада 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Виконавчого комітету Одеської міської ради про розгляд адміністративної справи №420/19778/21 за правилами загального позовного провадження, за позовною заявою Виконавчого комітету Одеської міської ради до Державної регуляторної служби України про визнання протиправним та скасування акту,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/19778/21 за позовною заявою Виконавчого комітету Одеської міської ради до Державної регуляторної служби України про визнання протиправним та скасування Акту планової перевірки додержання Виконавчим комітетом Одеської міської ради вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру №12/294-Д-2021 від 30.08.2021 року.

10 листопада 2021 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, від представника Виконавчого комітету Одеської міської ради надійшло клопотання про розгляд адміністративної справи №420/19778/21 за правилами загального позовного провадження (вх.№62416/21).

Необхідність розгляду адміністративної справи №420/19778/21 за правилами загального позовного провадження, обґрунтована представником Виконавчого комітету Одеської міської ради віднесенням даної справи до категорії складних справ.

Крім того, представником позивача вказувалося, що дана справа має важливе значення для Виконавчого комітету Одеської міської ради, оскільки, фактично, стосується питання формування правозастосовної практики у діяльності Виконавчого комітету Одеської міської ради та інших виконавчих органів Одеської міської ради з вирішення питань стосовно розміщення зовнішньої реклами на території міста Одеси.

При вирішенні питання про доцільність розгляду адміністративної справи №420/19778/21 за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Для цілей Кодексу адміністративного судочинства України справами незначної складності є справи щодо, зокрема інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати у строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Дослідивши клопотання позивача, матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд дійшов висновку, що дана справа є такою, що може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними главою 10.

Суд зазначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відтак, сторони не позбавлені можливості подачі доказів на підтвердження своєї позиції або письмових пояснень.

Таким чином, Виконавчий комітет Одеської міської ради не позбавлений можливості викласти свою правову позицію у заявах по суті справи або у письмових поясненнях.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду адміністративної справи №420/19778/21 за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Виконавчого комітету Одеської міської ради (65026, м. Одеса, площа Думська 1, ) про розгляд адміністративної справи №420/19778/21 за правилами загального позовного провадження, за позовною заявою Виконавчого комітету Одеської міської ради до Державної регуляторної служби України про визнання протиправним та скасування акту відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Ярослава БАЛАН