Справа № 460/7457/20
Суддя: У.М. Нор
Дата ухвалення: 2021-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
08 листопада 2021 року Р і в н е №460/7457/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді У.М. Нор, розглянувши у письмовому провадженні заяву Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинення певних дій,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинення певних дій.
Рішенням суду від 05.05.2021 адміністративний позов задоволено.

04.10.2021 Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №460/7457/20.

Разом із тим, 28.10.2021 відповідачами подано заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою суду від 02.11.2021 зазначену заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 08.11.2021.

У судове засідання стягувач та боржник не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Разом з тим, стягувач та боржник подали клопотання про розгляд заяви без їхньої участі.

Враховуючи вимоги ч.3 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню за відсутності стягувача і боржника, у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинення певних дій задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, щодо недотримання встановленого строку надання відповіді на запит ОСОБА_1 від 18.08.2020 після продовження розгляду запиту повідомленням від 25.08.2020 №501/1833, у відповідності до норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI; визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо недотримання встановленого законом п`ятиденного строку надання відповіді на запит ОСОБА_1 від 25.08.2020 у відповідності до норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI; визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, щодо надання відповіддю від 24.09.2020 №501/2009 недостовірної та неповної інформації на запит ОСОБА_1 від 10.09.2020 у відповідності до норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України надати ОСОБА_1 інформацію на поставлені питання у пункті 2, 3 запиту від 25.08.2020 у відповідності до норм Закону України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 №2939-VІ; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України надати ОСОБА_1 інформацію на поставлені питання у пункті 3, 4 запиту від 10.09.2020 у відповідності до норм Закону України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.08.2021 рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 скасовано в частині відмови в позові та прийнято нову постанову, якою зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України надати ОСОБА_1 інформацію на поставлені питання у запиті від 25.08.2020 у відповідності до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Виконавчий лист у адміністративній справі №460/7457/20 видано для виконання судового рішення від 05 травня 2021 року в частині зобов`язання військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України надати ОСОБА_1 інформацію на поставлені питання у пункті 3,4 запиту від 10.09.2020 у відповідності до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Відповідно до ч.2 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Обґрунтовуючи подану заяву, представник Військової частини НОМЕР_1 стверджує, що рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 виконане добровільно у повному обсязі.

При цьому, у заяві вказує, що на адресу Військової частини НОМЕР_1 надійшли постанови про відкриття виконавчого провадження, про стягнення виконавчого збору та про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 20.10.2021 (ВП 67209798) винесені заступником начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Ковалем Я.М., згідно виконавчого листа №460/7457/20, щодо зобов`язання надати ОСОБА_1 інформацію на поставлені питання в п.3,4 запиту від 10.09.2020 у відповідності до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

02.11.2021 від ОСОБА_1 до суду надійшла заява, згідно з якою вважає, що рішення суду виконано не у повному обсязі та інформація, яка міститься у листі від 29.09.2021 є недостовірною.

Відповідно до ч.4 ст.372 Кодексу адміністративного судочинства України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Таким законом є, зокрема, Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII (далі Закон №1404-VIII).

Згідно з ч.1 ст.373 Кодексу адміністративного судочинства України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

У силу приписів ч.3 ст.373 Кодексу адміністративного судочинства України та п.1 ч.1 ст.3 Закону №1404-VIII виконавчий лист є виконавчим документом.

Аналіз норм Кодексу адміністративного судочинства України та Закону №1404-VIII вказує на те, що добровільним є виконання рішення суду, здійснене до відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого документа, виданого судом (зокрема, виконавчого листа).

Суд зазначає, що Військовою частиною НОМЕР_1 підтверджено частково обставини щодо добровільного виконання рішення суду у справі №460/7457/20 всупереч вимогам ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України.

У сукупності викладеного, враховуючи недоведеність повного добровільного виконання рішення від 05 травня 2021 року, суд в задоволенні заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, відмовляє.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 11.11.21

Суддя У.М. Нор