Справа № 300/3947/20
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2021-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 листопада 2021 року

Київ

справа №300/3947/20

адміністративне провадження №К/9901/38374/21

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., розглянувши заяву Семенюк Соломії Ярославівни, яка діє в інтересах ТОВ «Гранд Транс Компані», про зупинення дії постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі за позовом приватного підприємця ОСОБА_1 до Івано-Франківської обласної державної адміністрації, треті особи - ТОВ "Гранд Транс Компані", Департамент економічного розвитку, промисловості та інфраструктури Івано-Франківської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними і скасування пунктів рішень та зобов`язання до вчинення дій,

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Івано-Франківської обласної державної адміністрації, треті особи - ТОВ "Гранд Транс Компані", Департамент економічного розвитку, промисловості та інфраструктури Івано-Франківської обласної державної адміністрації, в якому просив:

визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації №502 від 28 вересня 2020 року в частині визнання переможцем конкурсу по об`єкту №7 - автобусний маршрут "Галич - Івано-Франківськ" ТОВ "Гранд Транс Компані" та зобов`язання укласти договір на перевезення пасажирів терміном на п`ять років;

зобов`язати Івано-Франківську обласну державну адміністрацію повторно розглянути протокол засідання конкурсного комітету №058/20 від 17 вересня 2020 року і прийняти рішення по пункту 2.7 щодо результатів конкурсу по об`єкту конкурсу №7 - автобусний маршрут "Івано-Франківськ- Галич";

визнати протиправним та скасувати п. 2 розпорядження голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації щодо визнання переможця конкурсу та перевізника - претендента, який посів друге місце, за результатом розгляду об`єкта конкурсу №11 - маршрут "Івано-Франківськ - Мединя", з приводу якого конкурсним комітетом не забезпечено прийняття рішення щодо результатів конкурсу, який відбувся 17 вересня 2020 року, та не подано пропозицію організатору перевезень щодо переможця конкурсу, суб`єктів господарювання згідно з додатком 1 в частині визнання переможцем конкурсу по об`єкту конкурсу №11 - маршрут "Івано-Франківськ - Мединя" ТОВ "Гранд Транс Компані";

зобов`язати Івано-Франківську обласну державну адміністрацію повторно розглянути протокол засідання конкурсного комітету №059/20 від 03 грудня 2020 року і прийняти рішення щодо результатів конкурсу по об`єкту конкурсу №11 - автобусний маршрут "Івано-Франківськ - Мединя".

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року скасовано рішення суду першої інстанції, прийнято нове рішення про задоволення позову.

Визнано протиправним та скасовано розпорядження голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації №502 від 28 вересня 2020 року в частині визнання переможцем конкурсу по об`єкту №7 - автобусний маршрут "Галич - Івано-Франківськ" ТОВ "Гранд Транс Компані" та зобов`язання укласти договір на перевезення пасажирів терміном на п`ять років.

Зобов`язано Івано-Франківську обласну державну адміністрацію повторно розглянути протокол засідання конкурсного комітету №058/20 від 17 вересня 2020 року і прийняти рішення по пункту 2.7 щодо результатів конкурсу по об`єкту конкурсу №7 - автобусний маршрут "Івано-Франківськ - Галич".

Визнано протиправним та скасовано п. 2 розпорядження голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації щодо визнання переможця конкурсу та перевізника - претендента, який посів друге місце, за результатом розгляду об`єкта конкурсу №11 - маршрут "Івано-Франківськ - Мединя", з приводу якого конкурсним комітетом не забезпечено прийняття рішення щодо результатів конкурсу, який відбувся 17 вересня 2020 року, та не подано пропозицію організатору перевезень щодо переможця конкурсу, суб`єктів господарювання згідно з додатком 1 в частині визнання переможцем конкурсу по об`єкту конкурсу №11 - маршрут "Івано-Франківськ - Мединя" ТОВ "Гранд Транс Компані".

Зобов`язано Івано-Франківську обласну державну адміністрацію повторно розглянути протокол засідання конкурсного комітету №059/20 від 03 грудня 2020 року і прийняти рішення щодо результатів конкурсу по об`єкту конкурсу №11 - автобусний маршрут "Івано-Франківськ - Мединя".

Ухвалою Верховного Суду від 11 листопада 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Семенюк Соломії Ярославівни, яка діє в інтересах ТОВ «Гранд Транс Компані», на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі за позовом приватного підприємця ОСОБА_1 до Івано-Франківської обласної державної адміністрації, треті особи - ТОВ "Гранд Транс Компані", Департамент економічного розвитку, промисловості та інфраструктури Івано-Франківської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними і скасування пунктів рішень та зобов`язання до вчинення дій.

Разом з касаційною скаргою подано заяву про зупинення дії постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі №300/3947/20 до закінчення її перегляду у касаційному порядку.

Заява мотивована тим, що виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі №300/3947/20 призведе до неможливості здійснення повороту виконання можливого рішення суду касаційної інстанції, оскільки Івано-Франківська обласна державна адміністрація на виконання постанови суду апеляційної інстанції повторно розгляне протоколи конкурсної комісії і розірве з ТОВ «Гранд Транс Компані» існуючі договори на перевезення та заключить нові договори із іншим перевізником, що призведе до неможливості здійснення виконання можливого рішення суду та його повороту і як наслідок заподіяння значних збитків Товариству.

Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).

Розгляд питання про зупинення дії оскаржуваного судового рішення має на меті не допустити порушення права, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

Вирішуючи подану заяву, суддя виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Для зупинення дії судового рішення, що допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.

Сподівання та припущення заявника стосовно результатів касаційного розгляду справи не можуть бути безумовною підставою для зупинення дії судового рішення, що набрало законної сили.

Враховуючи те, що наведені скаржником обставини не є достатніми для зупинення дії судового рішення, у задоволенні вказаної заяви слід відмовити.

Керуючись статтями 340, 375 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити Семенюк Соломії Ярославівни, яка діє в інтересах ТОВ «Гранд Транс Компані», у задоволенні заяви про зупинення дії постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі № 300/3947/20.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Кашпур