Справа № 161/20289/21
Суддя: Пахолюк А. М.
Дата ухвалення: 2021-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/389/21
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 листопада 2021 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області
у складі:
головуючого - судді Пахолюка А.М.
при секретарі Будько І.Ю.,
перекладача Поліщук Н.В.

за участю:
представника позивача Чеберяка Ю.М.,

відповідача - громадянина Республіки Куба ОСОБА_1 ,

представника відповідача Прус С.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за позовною заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до громадянина Республіки Куба ОСОБА_1 про затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні з метою забезпечення видворення за межі території України, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся в суд з позовною заявою до громадянина Республіки Куба ОСОБА_1 про затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні з метою забезпечення видворення за межі території України.
Свій позов обґрунтовує тим, що 08.11.2021 о 09:30 громадянин Республіки Куба ОСОБА_1 був виявлений та затриманий дільничним інспектором прикордонної служби за незаконне перетинання державного кордону з Республіки Білорусь в Україну в складі групи осіб на напрямку прикордонного знаку №1077, на ділянці відділу прикордонної служби «Грабове», територія Шацької ОТГ, Ковельського району, Волинської області. В подальшому ОСОБА_1 мав намір незаконно перетнути державний кордон з України в Республіку Польща, своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

Зазначає, що керівництвом 6 прикордонного загону 09.11.2021 було прийнято рішення про примусове повернення громадянина Республіки Куба ОСОБА_1 , за межі території України.
Рішення першого заступника начальника загону начальника штабу про примусове повернення відповідач у встановлений строк виконати не в змозі, в зв`язку з відсутністю коштів на закупівлю квитка. У розписці, про отримання рішення про примусове повернення, відповідач вказав, що не заперечує проти його примусового видворення за межі України.
На підставі наведеного просить суд затримати громадянина Республіки Куба ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою забезпечення видворення за межі території України строком на 6 місяців та видворити за межі території України громадянина Республіки Куба ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 11.11.2021 року відкрито спрощене провадження у справі.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві та просив позов задовольнити.

Відповідач та його представник не заперечували щодо задоволення позовної заяви.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в`їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні.
Статтею 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено підстави та строк для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України.
Судом встановлено, що 08.11.2021 о 09:30 громадянин Республіки Куба ОСОБА_1 був виявлений та затриманий дільничним інспектором прикордонної служби за незаконне перетинання державного кордону з Республіки Білорусь в Україну в складі групи осіб на напрямку прикордонного знаку №1077, на ділянці відділу прикордонної служби «Грабове», територія Шацької ОТГ, Ковельського району, Волинської області. В подальшому ОСОБА_1 мав намір незаконно перетнути державний кордон з України в Республіку Польща (а.с.4-8).
Згідно протоколу про адміністративне затримання від 11.11.2021 року вказаний іноземець своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 204-1 КУпАП. Постановою суду від 11.11.2021 року відповідача притягнено до відповідальності за ст. 204-1 КУпАП.
Із матеріалів справи вбачається, що керівництвом 6 прикордонного загону 09.11.2021 було прийнято рішення про примусове повернення громадянина Республіки Куба ОСОБА_1 , за межі території України.
Рішення першого заступника начальника загону начальника штабу про примусове повернення відповідач у встановлений строк виконати не в змозі, в зв`язку з відсутністю коштів на закупівлю квитка. У розписці, про отримання рішення про примусове повернення, відповідач вказав, що не заперечує проти його примусового видворення за межі України(а.с.9-10).

Відповідно до ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Відповідно до ч. 1, 3, 4 ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали у встановлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
Як визначено в п. 1.8 інструкції «Про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства» затвердженою Наказом МВС України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Служби Безпеки України, від 23.04.2012 року № 353/271/150. Примусове видворення передбачає: виявлення порушника, поміщення його в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, документальне оформлення примусового видворення, подальше супроводження іноземця до пункту пропуску через державний кордон України чи до країни походження.

Беручи до уваги, що відповідач був затриманий за спробу незаконного перетинання державного кордону України, не в змозі самостійно повернутися в країну походження через відсутність коштів, буде ухилятися від виконання рішення про примусове повернення, суд приходить до висновку про необхідність примусового видворення громадянина Республіки Куба ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 з України.
Керуючись ст.ст. 6, 9, 77, 79, 241-246, 288, 289, 293, 295, 371 КАС України, на підставі ст.ст. 4, 9, 16, 29, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд-
В И Р І Ш И В:
Позов задовольнити.
Затримати з метою забезпечення примусового видворення громадянина Республіки Куба ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , з розміщенням у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на термін шість місяців до 11 травня 2022 року включно.

Видворити за межі України громадянина Республіки Куба ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 в примусовому порядку.

Допустити рішення суду до негайного виконання в частині затримання.
Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Луцького міськрайонного
суду Волинської області Пахолюк А.М.