Справа № 640/30153/21
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2021-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 листопада 2021 року м. Київ №640/30153/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Київського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Департаменту соціальної політики Київської міської ради (КМДА) та Київського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування і виплати позивачу як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи грошової допомоги до 05 травня за 2017-2021рр. у розмірі меншому, ніж передбачено ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

- зобов`язати Департамент соціальної політики Київської міської ради (КМДА) надати доручення Київському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити позивачу таку допомогу;

- стягнути з Київського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування на користь позивача недоплачену грошову допомогу до 05 травня за 2017-2021рр.

Позовна заява не відповідає п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, оскільки заявляючи позовні вимоги до Департаменту соціальної політики Київської міської ради (КМДА), в якості відповідача цього суб"єкта владних повноважень не вказано.

Позовна заява не відповідає ч. 6 ст. 161 КАС України, оскільки позивач не додав до позову заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску у частині нарахування і виплати грошової допомоги за 2017-2020рр.

Відповідно до постанови Верховного Суду від 06.02.2018 №607/7919/17 перебіг шестимісячного строку звернення до суду з цим позовом за 2017-2020рр. обчислюється з 30 вересня відповідного року. Цей висновок підтримується Верховним Судом, зокрема у постанові від 22.07.2021 №420/718/21, й залишається актуальним на час розгляду справи, тому враховується судом згідно з ч. 5 ст. 242 КАС України.

При цьому відповідно до актуальних висновків Верховного Суду у постановах від 31.01.2021 №240/12017/19, від 22.07.2021 №420/718/21 та ін. отримання позивачем листа відповідача у відповідь на своє звернення не змінює момент, з якого позивач повинен був дізнатись про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли позивач почав вчиняти дії щодо реалізації свого права і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду в даному випадку.

Позов подано до суду 21.10.2021, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення у частині нарахування і виплати грошової допомоги за 2017-2020рр. й обставина отримання позивачем листа відповідача від 24.02.2021 №051/Б-86-03-044 не впливає на перебіг цього строку та поважність причин його пропуску. При цьому суд зауважує, що навіть з дати винесення вказаного листа до звернення до суду з цим позовом минуло більше 6 місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ч. 1 ст. 123, ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя

у х в а л и в:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- позовної заяви (у т.ч. її примірника для інших учасників справи), в якій слід уточнити зміст позовних вимог відповідно до визначеного відповідача або суб"єктний склад відповідачів привести у відповідність до заявлених позовних вимог;

- заяви про поновлення строку звернення до суду в частині нарахування і виплати грошової допомоги до 05 травня за 2017-2020рр. та доказів поважності причин його пропуску.

Попередити, що якщо позивач не усуне недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернена йому.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Д.А. Костенко