Справа № 420/10632/21
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2021-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"11" листопада 2021 р. м.ОдесаСправа № 420/10632/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 21.09.2020р. №54280350,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернувся до суду з апеляційною скарго, яка не повністю відповідала вимогам ч.5 ст.296 КАС України, а саме судовий збір за подання апеляційної скарги сплачено скаржником не у повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2021р. вказану апеляційну скаргу було залишено без руху, апелянту надано строк для усунення недоліків скарги.

08.11.2021р. (вхід.№ 23920/21) від апелянта надійшло до суду клопотання та платіжний документ у підтвердження доплати судового збору.

Відтак, апелянтом виконано вимоги ухвали апеляційного суду від 19.10.2021р.

Отже, за формою та змістом апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Щодо строку подання апеляційної скарги, колегія суддів враховує наступне.

Так, за загальним правилом, відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

В свою чергу, положеннями статті 287 КАС України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно до частини 6 статті 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Згідно із частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причинити пропуску поважними, крім випадків, коли Кодексом встановлено неможливість такого оскарження.

Згідно матеріалів справи, оскаржуване судове рішення ухвалено в порядку письмового провадження 20.09.2021р. без присутності представників сторін. Апеляційну скаргу Відділом подано лише 01.10.2021р. через відділення поштового зв`язку, тобто з пропуском 10-денного строку, встановленого ст. 287 КАС України.

Водночас, у скарзі апелянтом крім іншого заявлено також клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, обґрунтоване тим, що копію рішення було отримано скаржником лише 29.09.2021р.

Перевіривши доводи скаржника, апеляційний суд встановив, що копію оскаржуваного судового рішення відповідно до наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, Відділом отримано було 27.09.2021р.

Відтак, з урахуванням ч. 2 ст. 295 КАС України, оскільки апеляційну скаргу подано протягом 10-денного строку з дня отримання повного судового рішення, наявні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Отже, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

В свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно положень ч. 3 вказаної статті, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті встановлено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Крім того, згідно положень ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема: з`ясовує склад учасників судового процесу; у разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору; з`ясовує обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень; з`ясовує, які обставини визнаються та які заперечуються учасниками справи; пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції; вирішує інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 287, 295, 296, 300, 301, 304, 306, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Поновити Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2021 року у справі №420/10632/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 21.09.2020р. №54280350.

Запропонувати учасникам справи протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Єщенко О.В. Димерлій О.О.