Справа № 200/9606/21
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2021-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 листопада 2021 року справа №200/9606/21

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Компанієць І.Д.,

суддів: Геращенка І.В., Міронової Г.М.,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2021 року в справі № 200/9606/21 (головуючий І інстанції Череповський Є.В.) за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків), третя особа: Військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправною та скасування постанови,-

УСТАНОВИВ:

В провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2021 року в справі № 200/9606/21.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків, шляхом надіслання на адресу суду документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції.

Копію зазначеної ухвали апелянт отримав 18.10.2021 року, що підтверджено матеріалами справи.

01 листопада 2021 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги. Позивач зазначив, що відповідно до пункту 12 статті 5 Закону України «Про судовий збір» військовослужбовці у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку звільняються від сплати судового збору. Крім того, дана справа стосується стягнення заробітної плати, тому позивач звільнений від сплати судового збору.

Дослідивши доводи клопотання та матеріали справи, суд зазначає наступне.

За статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Законом України Про судовий збір визначено правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

За статтями 1, 2 цього Закону судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом, і включається до складу судових витрат. Платниками цього платежу є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Статтею 5 Закону України Про судовий збір передбачені пільги щодо сплати судового збору.

Слід зазначити, що аналіз ст. 5 Закону України «Про судовий збір» дозволяє розмежувати підстави звільнення від сплати судового збору, в залежності від суб`єкта звернення, а також, виходячи з характеру позовних вимог, з якими особа звертається до суду.

Закон встановлює пільги для певної категорії позивачів, в залежності від характеру спору, за вирішенням якого має місце звернення до суду. Зазвичай такі позовні вимоги витікають із застосування конкретного законодавчого акту, або з визначених Законом правовідносин, які є підставою для звернення до суду.

Пунктом 12 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Суд звертає увагу, що зазначені пільги осіб з відповідним статусом розповсюджуються на позовні вимоги, які витікають з цих конкретних випадків, тобто, мають бути пов`язані з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Проте, позовні вимоги позивача не пов`язані з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, а виникають з інших відносин, тому посилання скаржника на пункт 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» як підставу звільнення від сплати судового збору є безпідставними.

Крім того, є безпідставним твердження апелянта, що він звільнений від сплати судового збору за подання апеляційної скарги в зазначеній справі на підставі п. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», оскільки в межах цієї справи оскаржуються дії відповідача щодо постановлення рішення про закінчення виконавчого провадження.

Відтак, в межах спірних правовідносин жодним чином не розглядається питання про стягнення заробітної плати.

За таких обставин клопотання про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволенню.

Частиною 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пункт 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачає, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, в установлений строк судом, вона повертається позивачу.

Частиною 8 статті 169 КАС України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За приписами ч. 6 ст. 298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

Враховуючи, що апелянтом, в строк встановлений судом, не були усунені недоліки апеляційної скарги, остання підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2021 року в справі № 200/9606/21 повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Повний текст ухвали складений та підписаний 11 листопада 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий: І.Д. Компанієць

Судді: І.В. Геращенко

Г.М. Міронова