Справа № 400/10736/21
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2021-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 листопада 2021 р. справа № 400/10736/21

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доУправління державної міграційної служби України в Миколаївській області в особі Новобузького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5 А, м. Миколаїв, 54001,

провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - позивачка) звернулась з позовом до Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області в особі Новобузького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області в особі Новобузького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області щодо відмови в оформленні та видачі паспорту громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ;

- зобов`язати Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області в особі Новобузького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області оформити та видати паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ.

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), і дійшов наступного висновку.

В позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд звертає увагу позивачки, що при пред`явленні позову позивач має вказати відповідача (відповідачів), вимоги до якого (яких) мають формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Натомість, як вбачається з позову, позивачка вказала в якості відповідача Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області в особі Новобузького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області. Фактично позивачка визначила в якості відповідачів двох суб`єктів владних повноважень, а саме: Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області та Новобузький районний сектор Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області.

При цьому, згідно матеріалів доданих до позову, позивачка зверталась із заявою про видачу паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки саме до Новобузького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області, яким за результатом розгляду заяви, позивачці надано відповідь у листі від 14.09.2021 року.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Отже, позивачці, з урахуванням викладеного, необхідно визначитись із складом відповідачів та вказати відповідача, яким порушені права та інтереси позивачки.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Крім того, згідно абзацу другого ч. 5 ст. 94 КАС України, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Судом встановлено, що до позовної заяви позивачкою надані докази, які не засвідчені підписом позивачки із зазначенням дати такого засвідчення, а також не надано позовну заяву для відповідача.

Враховуючи викладене, позивачці необхідно подати: позовну заяву для відповідача; додатки до позову для відповідача та суду, які засвідчити підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачці у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:

1) позовну заяву для суду та відповідача, в якій визначити склад відповідачів та вказати відповідача, яким порушені права та інтереси позивачки;

2) додатки до позову для відповідача та суду, які засвідчити підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. О. Мороз