Справа № 540/3149/20
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2021-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 листопада 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/3149/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування додаткових письмових доказів по справі № 540/3149/20,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скарго Територіального управління Держаної судової адміністрації України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Держаної судової адміністрації України в Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2021 року відкрито апеляційне провадження у даній справі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2021 року апеляційне провадження у даній справі було зупинено до встановлення правонаступника спадкоємця, після померлого ОСОБА_1 (позивача у справі).

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2021р., замінено первинного позивача у даній справі ОСОБА_1 на його правонаступника ОСОБА_2 (спадкоємицю); поновлено провадження у справі; призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Ухвалою Пятого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021р. до участі у розгляді даної справи було залучено Державну судову адміністрацію україни в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та зобов`язано надати додаткові письмові докази.

Водночас, у ході апеляційного розгляду справи в порядку письмового провадження з`ясувалась необхідність у витребуванні додаткових письмових доказів також й у відповідача по справі ТУ ДСА України в Херсонській області.

Так, при з`ясуванні обставин, якими обґрунтовані вимоги апеляційної скарги встановлено, що матеріали справи не містять відомостей (довідки, розрахунку, тощо) щодо нарахованої та виплаченої позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року; відсутні відомості щодо підстав для обмеження виплати суддівської винагороди максимальним розміром (чи то виключно на підставі Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року, чи додатково за наявності наказу голови Новокаховського міського суду Херсонської області щодо порядку нарахування та виплати суддівської винагороди); відсутні відомості (інформація) щодо наявності або відсутності факту зменшення фінансування апелянта на проведення виплат суддівської винагороди у зв`язку із прийняттям Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року.

Так, приписами ч. 4 статті 9 КАС України закріплено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.3 ст.308 КАС України, суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 3, 8 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи вимоги апеляційної скарги та доводи учасників справи, враховуючи відсутність у справі належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, на які посилається як апелянт так і позивач у справі, враховуючи також висновки Верховного Суду, викладені зокрема у постанові від 03.03.2021р. у справі№340/1916/20, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, враховуючи доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області додаткові письмові докази.

Керуючись ст. ст. 8, 14, 9, 80, 241, 243, 306, 311, 321, 325 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області:

пояснення щодо достатності коштів (бюджетних асигнувань), виділених ДСА України, для виплати суддівської винагороди суддям Новокаховського міського суду Херсонської області (зокрема, й ОСОБА_1 ) з урахуванням вимог статті 135 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" без обмежень, які встановлені статтею 29 Закону № 249-ІХ (зі змінами, внесеними Законом № 553-ІХ) за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року;

- відомості щодо фактичного використання бюджетних коштів Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Херсонській області за період з квітня по серпень 2020 року на суддівську винагороду та оплату праці;

- розрахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 , судді Новокаховського міського суду Херсонської області за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року, із зазначенням періоду (місяць) та складових нарахованої та виплаченої суддівської винагороди із застосуванням Закону України №553-ІХ від 13.04.2020 року;

- розрахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 , судді Новокаховського міського суду Херсонської області, за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року який мав би бути здійснений за відсутності обмежень, встановлених Законом України № 553-ІХ від 13.04.2020 року, із зазначенням при цьому періоду (місяць), складових суддівської винагороди та різниці між фактично виплаченою суддівською винагородою та суддівською винагородою, яка не була виплачена через обмеження, введені Законом України № 553-ІХ від 13.04.2020 року;

- документи на підтвердження зазначених пояснень та відомостей (кошторис, щомісячні розписи видатків із змінами тощо).

Витребувані документи надати суду у 5-денний строк з дня одержання вказаної ухвали.

В разі ненадання витребуваних документів - надати суду письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк.

Повідомити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Херсонській області, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи.

Головуючий суддя Танасогло Т.М.
Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.