Справа № 465/8198/21
Суддя: Гладишева Х. В.
Дата ухвалення: 2021-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

465/8198/21
2-а/465/581/21
У Х В А Л А

01.11.2021 року м. Львів

Суддя Франківського районного суду м.Львова Гладишева Х.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби про зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Шевченківського відділу державної виконавчої служби про зобов`язання вчинити дії, в якому просить відкрити провадження проти посадової особи Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Львова ОСОБА_2 та згідно ст.188-39 КУпАП накласти на відповідача штраф у розмірі 1 тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 на відповідність вимогам ст.ст. 160, 161, 171 КАС України, вважаю за необхідне застосувати наслідки передбачені частиною 1 статті 169 КАС України, оскільки вказаний адміністративний позов оформлений без додержання вимог регламентованих статтею 160 КАС України, внаслідок чого підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Так, ст.ст.159, 160 КАС України регламентовано право особи звернутися до адміністративного суду з позовною заявою.

Згідно ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, ОСОБА_1 просить дослівно: «відкрити провадження проти посадової особи Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Львова ОСОБА_2 та згідно ст.188-39 КУпАП накласти на відповідача штраф у розмірі 1 тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

Перелік справ, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів визначена ст.19 КАС України.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви суд роз`яснює позивачу, що зміст позову це частина позову, яка, з одного боку, відображає вид судового захисту, а сааме звернену до суду вимогу позивача щодо застосування конкретних способів захисту порушеного, оспорюваного чи невизнаного права; відповідно до змісту позовних вимог встановлюються межі судового розгляду і предмет доказування. З іншого боку, зміст позовних вимог складають матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, щодо яких суд повинен ухвалити рішення. Через це зміст позовних вимог має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Крім того, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, має бути чітким та зрозумілим, послідовним, позивач має навести обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю його прав, свобод, інтересів.

При цьому суд звертає увагу, що відповідно до частин першої та другої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно з п.8-1 частини 1 статті 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 188-39 КУпАП, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені особи секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або представники Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Суд розглядає вже складені протоколи про адміністративні правопорушення в порядку КУпАП.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши,що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копією для відповідача), у якій зазначити зміст позовних вимог відповідно до положень статті 5 КАС України з чітким обґрунтуванням таких позовних вимог.

Керуючись ст.ст.160,161,169,248 КАС України, -

постановив:

Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби про зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя Х.В. Гладишева