Справа № 520/16283/21
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2021-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

09 листопада 2021 р. Справа № 520/16283/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Король Д.О.,

за участі:

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо витребування додаткових доказів та явки відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій протиправними, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (з урахуванням уточнених позовних вимог), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби №209-о від 25.09.2021р. «Про звільнення працівника податкової міліції ОСОБА_1 »;

- поновити полковника податкової міліції ОСОБА_1 в штатній структурі Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби;

- стягнути з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 29.09.2020 р. по 27.09.2021 р. у розмірі 155 338 грн. 65 коп. (сто п`ятдесят п`ять тисяч триста тридцять вісім грн. 65 коп.), з розрахунку середньоденної заробітної плати 623,85грн. (шістсот двадцять три грн. 85 коп.) за кожен робочій день;

- зобов`язати Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, зарахувати час вимушеного прогулу до вислуги років полковника податкової міліції ОСОБА_1 ;

- зобов`язати начальника Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби або особу, що виконує його обов`язки, призначити полковника податкової міліції ОСОБА_1 на посаду, рівнозначну тій, яку він займав до проходження служби в зоні проведення АТО або на посаду рівнозначну тій, яку він займав під час проходження служби в зоні проведення АТО, згідно з відповідною номенклатурою посад;

- стягнути з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на користь ОСОБА_1 , понесені судові витрати;

- стягнути з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 25 000,00 грн., завдану протиправними діями його посадових осіб;

- рішення суду в частині поновлення полковника податкової міліції ОСОБА_1 на посаді та в частині стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць, звернути до негайного виконання.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження за вищевказаним позовом відповідно до ст. 262 КАС України. Крім того, призначено розгляд адміністративної справи у спрощеному провадженні на 21 жовтня 2021 року о 11:00 год. у відкритому судовому засіданні.

В судове засідання з`явився позивач.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином.

З метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає за необхідне розглянути питання щодо обов`язкової участі Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби та витребування додаткових доказів.

Щодо додаткового надання до суду документів, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги (ч.6 ст. 94 КАС України).

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд вважає за необхідне витребувати у відповідача: докази надсилання, отримання ОСОБА_1 (повернення поштового відправлення) наказу від 25 вересня 2020 року №209-о; докази надсилання, отримання ОСОБА_1 (повернення поштового відправлення) листа про повідомлення щодо звільнення від 28.09.2020 №320/К/28-97-04-03-18; докази надсилання, отримання ОСОБА_1 (повернення поштового відправлення) листа про надання інформації від 20.10.2020 №343/К/28-97-04-03-18; належним чином завірену копію рапотра першого заступника начальника міжрегіонального оперативного управління полковника Гурова Д.В., подання на звільнення ОСОБА_1 ; належним чином завірену копію трудової книжки ОСОБА_1 ; інформацію щодо останньої посади ОСОБА_1 перед звільненням; довідку щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2020 рік; інші докази, що мають значення для розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 95 КАС України, оригінали письмових доказів до набрання судовим рішенням законної сили повертаються судом за клопотанням осіб, які їх подали, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.

Окремо суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Щодо явки в судове засідання представника відповідача, суд також вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п.3 ч.5 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

У зв`язку з необхідністю з`ясування усіх обставин справи, перевірки додаткових доказів (їх оригіналі), які суд витребовує у відповідача, а також отриманням пояснень по суті справи, суд приходить до висновку про визнання обов`язковою явки уповноваженого представника відповідача, у призначені судові засідання по даній адміністративній справі.

Суд також зазначає, що згідно із положеннями частини 1 статті 148 КАС України, до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Керуючись положеннями ст. ст. 240, 241-243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Явку уповноваженого представника відповідача - Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, у призначені судові засідання по даній адміністративній справі - визнати обов`язковою.

Відповідачу - Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, надати до суду:

- докази надсилання, отримання ОСОБА_1 (повернення поштового відправлення) наказу від 25 вересня 2020 року №209-о;

- докази надсилання, отримання ОСОБА_1 (повернення поштового відправлення) листа про повідомлення щодо звільнення від 28.09.2020 №320/К/28-97-04-03-18;

- докази надсилання, отримання ОСОБА_1 (повернення поштового відправлення) листа про надання інформації від 20.10.2020 №343/К/28-97-04-03-18;

- належним чином завірену копію рапотра першого заступника начальника міжрегіонального оперативного управління полковника Гурова Д.В., подання на звільнення ОСОБА_1 ;

- належним чином завірену копію трудової книжки ОСОБА_1 ;

- інформацію щодо останньої посади ОСОБА_1 перед звільненням;

- довідку щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2020 рік;

- інші докази, що мають значення для розгляду справи по суті.

У зв`язку з витребуванням доказів, відкласти розгляд адміністративної справи на 30.11.2021 р. об 14:30 год., яке відбудеться за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання № 12.

Попередити відповідача, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію даної ухвали направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 11.11.2021.

Суддя О.В.Шевченко