Справа № 140/12723/21
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2021-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 листопада 2021 року ЛуцькСправа № 140/12723/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., одержавши позовну заяву Фермерського господарства «Карпо-Агро» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство «Карпо-Агро» звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Волинській області від 09.08.2021 № 2962710/37236298 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.07.2021 №1, від 09.08.2021 №2962709/37236298 про відмову в реєстрації податкової накладної від 21.07.2021 №2, від 25.08.2021 №3014403/37236298 про відмову в реєстрації податкової накладної від 05.08.2021 №1, та зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні №1 від 20.07.2021, №2 від 21.07.2021, №1 від 05.08.2021 датою первинного подання платником податків на реєстрацію.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Як передбачено частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами абзацу другого частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 № 1082-ІХ установлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270 гривень.

При вирішенні питання щодо визначення розміру судового збору суд також враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01.09.2020 у справі № 280/3611/19.

Відтак, дана позовна заява, у якій заявлені 3 самостійних позовних вимог немайнового характеру (про скасування трьох рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, та, як наслідок, зобов`язання здійснити реєстрацію вказаних накладних), повинна бути оплачена судовим збором в сумі 6810,00 грн. (2270,00 грн. х 3 = 6810,00 грн.).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, частини другої статті 4, частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI, до позовної заяви додано платіжні доручення від 29.10.2021 № 537 та № 538 про сплату судового збору в загальній сумі 4540,00 грн., тобто, у меншому розмірі, ніж визначено законодавством. Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 2270,00 грн. та подати до суду докази його сплати.

Крім того, за приписами частин четвертої, сьомої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Проте, позивач не долучив до позовної заяви копії оскаржуваного рішення від 09.08.2021 №2962709/37236298 та квитанцій про зупинення реєстрації спірних накладних.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

документу про доплату судового збору в розмірі 2270,00 грн.;

належним чином засвідчених копій (разом з копіями для відповідача) оскаржуваного рішення від 09.08.2021 №2962709/37236298 та квитанцій про зупинення реєстрації спірних накладних.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фермерського господарства «Карпо-Агро» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх