Справа № 280/123/21
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2021-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 листопада 2021 року

м. Київ

справа №280/123/21

адміністративне провадження №К/9901/39776/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Державної податкової служби України на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 09.09.2021 у справі №280/123/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтехспілка» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, Державна податкова служба України 28.10.2021 звернулась з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 09.09.2021 у справі №280/123/21, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Також, як вбачається зі змісту поданої відповідачем касаційної скарги, останнім, у зв`язку з пропуском процесуального строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції, порушено питання про його поновлення.

Надаючи оцінку доводам викладеним Державною податковою службою України у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанцій, Верховний Суд зазначає наступне.

В обґрунтування підстав для поновлення строку, скаржник вказує на наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 47, 328 Кодексу адміністративного судочинства України щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку в такі строки.

Так, Державна податкова служба України зазначає, що копію ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 09.09.2021 про відмову у відкритті апеляційного провадження було отримано відповідачем 05.10.2021, про що свідчить штамп реєстрації вхідної кореспонденції контролюючого органу №64519/5 від 05.10.2021 на копії супровідного листа суду апеляційної інстанції від 09.09.2021 щодо направлення копії спірної ухвали на адресу скаржника. Таким чином, з повним текстом оскаржуваного судового рішення відповідач ознайомився лише 05.10.2021, тобто з моменту отримання копії спірної ухвали.

Наведені відповідачем обставини щодо несвоєчасного отримання копії ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 09.09.2021 у справі №280/123/21 підтверджуються належними доказами.

Враховуючи викладене, а також положення частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення, суд вважає, що підстави пропуску відповідачем строку на касаційне оскарження є поважними, у зв`язку з чим такий строк підлягає поновленню.

Відповідно до частини третьої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

З огляду на зміст касаційної скарги, підставою для відкриття касаційного провадження у справі №280/123/21 є оскарження зазначеного у частині третій статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України судового рішення суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження, з посиланням у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права.

Верховний Суд дійшов висновку, що такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 09.09.2021 у справі №280/123/21.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Частиною першої статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд -

у х в а л и в:

Визнати поважними підстави пропуску Державною податковою службою України строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 09.09.2021 у справі №280/123/21 та поновити пропущений з поважних причин процесуальний строк.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової служби України на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 09.09.2021 у справі №280/123/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтехспілка» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду адміністративну справу №280/123/21.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу тривалістю у десять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Копію ухвали про відкриття касаційного провадження надіслати скаржнику, а іншим учасникам справи разом з зазначеною ухвалою надіслати також копії касаційної скарги та додані до неї матеріали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Судді І.Я. Олендер

І.А. Гончарова

Р.Ф. Ханова