Справа № 380/18905/21
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2021-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 листопада 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Дрогобицької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-

в с т а н о в и в :

03.11.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Дрогобицької міської ради, в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Дрогобицької міської ради III сесія восьмого скликання від 12.03.2021 № 260 «Про зміну цільового призначення земельних ділянок».

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України.

Положеннями ст.ст.160, 161 КАС України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.

Відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до ч.7 ст.161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Суддя встановив, що до позовної заяви позивачем не подано оригіналу або належним чином засвідченої копії оскаржуваного рішення відповідача.

А тому, на виконання вимог ст.94 та ч.7 ст.161 КАС України позивачу слід подати оригінал або належним чином засвідчену копію рішення Дрогобицької міської ради від 12.03.2021 № 260 «Про зміну цільового призначення земельних ділянок».

Крім цього, як слідує із матеріалів адміністративного позову, позовну заяву подано через підсистему «Електронний суд» та підписано електронним цифровим підписом представника позивача - адвокатом Каранда О.О.

Окрім позовної заяви представником позивача подано заяву позивача про звільнення від сплати судового збору, без підпису такої ОСОБА_1 .

Згідно з ч.8 ст.18 КАС України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис», якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частина 7 ст. 44 КАС України вказує, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Суддя встановив, що заява про звільнення від сплати судового збору подана від імені позивача без її підпису, однак позовна заява з додатками подана та підписана електронним цифровим підписом представника позивача - адвокатом Каранда О.О.

Наведене дозволяє суду прийти до висновку, що заява про звільнення від сплати судового збору не є підписана у спосіб, визначений чинним законодавством України, оскільки адвокат Каранда О.О. повинен подати її через ЄСІТС від свого імені та з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, як це передбачено абз. 2 ч. 8 ст. 18 КАС України та п.16 розділу ІІІ Положення.

Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно з вимогами ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС судочинства України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Дрогобицької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:

- належним чином засвідчену копію рішення Дрогобицької міської ради III сесія восьмого скликання від 12.03.2021 № 260 «Про зміну цільового призначення земельних ділянок»;

- належним чином оформлену заяву про звільнення від сплати судового збору або докази сплати судового збору за подання позовної заяви у цій справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.І. Кузан