Справа № 420/16645/21
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2021-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 листопада 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі,-

В С Т А Н О В И В:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, Південного територіального управління внутрішнього аудиту, про визнання незаконними та необґрунтованими порушення, що викладені в аудиторському звіті про результати внутрішнього аудиту фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_2 за період з 25.12.2016 р. по 01.03.2020 р. № 520/1/26/аз від 09.07.2020 р. в частині нестачі ПММ на складі та у підрозділах військової частини НОМЕР_2 на загальну суму 5 892 072,94 грн.; скасування аудиторського звіту про результати внутрішнього аудиту фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_2 за період з 25.12.2016 р. по 01.03.2020 р. № 520/1/26/аз від 09.07.2020 р. в частині нестачі ПММ на складі та у підрозділах військової частини НОМЕР_2 на загальну суму 5 892 072,94 грн.; визнання протиправними та скасування пунктів 1 та 5 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України №631 від 20.07.2021р. Про результати службового розслідування.

Ухвалою суду від 08.10.2021р. відкрито провадження по справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до наказу Одеського окружного адміністративного суду №20-ОС/Д/С від 18.10.2021р. Про особливості роботи Одеського окружного адміністративного суду на період запровадження в Одеській області червоного рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19 з 18.10.2021 р. в Одеському окружному адміністративному суді: припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників справи; здійснюється розгляд справ у порядку письмового провадження або у режимі відеоконференцій поза межами приміщення суду; обмежено допуск осіб до будівлі суду.

02.11.2021р. та 09.11.2021р. до суду від представника військової частини НОМЕР_1 надійшли заяви про зупинення провадження по справі до закінчення обмежень карантинних заходів, у зв`язку запровадженням карантинних обмежень та відсутності технічної можливості проведення відеоконференції.

Також, 29.10.2021р. до суду від представника позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. 08.11.2021р. до суду від Південного територіального управління внутрішнього аудиту надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з особливостями роботи Одеського окружного адміністративного суду на період запровадження в Одеській області червоного рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19.

Клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження або у режимі відеоконференцій поза межами приміщення суду від відповідачів до суду не надходили.

Згідно з п.1 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Водночас, при повній або частковій відсутності норм, які регулюють певні суспільні відносини, можливо застосувати аналогію закону, тобто, вирішення справи або окремого юридичного питання на основі правової норми, розрахованої на схожі випадки.

Зважаючи на вищевикладене, а також категорію справи та неможливості розгляду справи за відсутності представників відповідачів, враховуючи необхідність з`ясування обставин справи та відсутності у військової частини НОМЕР_1 технічної можливості проведення відеоконференції, суд вважає за можливе, застосувавши аналогію положення п.1 ч.2 ст.236 КАС України, що є найбільш наближеним за змістом до ситуації, що склалася на території України та Одеської області, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, зупинити провадження по справі №420/16645/21 до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів в Одеському окружному адміністративному суді.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:
Заяву Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження по справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів в Одеському окружному адміністративному суді.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра