Справа № 520/20273/21
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2021-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

10 листопада 2021 р. № 520/20273/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської обласної ради (просп. Тракторобудівників, буд. 144,м. Харків,61121, 25864181) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської обласної ради, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради по не нарахуванню та невиплаті позивачеві одноразової грошової допомоги як учаснику бойових дій в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради виплати позивачеві заборгованість одноразової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2021 р. у сумі 7354 (сім тисяч триста п`ятдесят чотири) гривні.

Ухвалою від 25.10.2021року відкрито спрощене позовне провадження по справі за даним позовом.

08.11.2021 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення в якості співвідповідача у справі - Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (61002, Харківська область, м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 51, ), посилаючись на те, що Управління наділено повноваженнями тільки щодо призначення щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, а нарахування та виплату цієї допомоги здійснює Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне:

Відповідно до правил, встановлених ч. 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно до ч.4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Судом встановлено, що відповідно наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 25.04.2006 № 147 (зі змінами від 16.09.2016) «Про затвердження Типового положення про центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат» виплата всіх видів соціальних допомог проводиться Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації.

На підставі підпункту 4.2 пункту 4 Положення про Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації 22.11.2016 року № 535 центр забезпечує у строк не більше 6 днів оформлення документів на виплату всіх видів грошових допомог і відправку їх до підприємств зв`язку та до банківських установ відповідно до узгоджених графіків.

Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради не є розпорядником коштів державного бюджету з питання виплати щорічної допомоги до 5 травня, не має відповідних бюджетних зобов`язань та бюджетних асигнувань з цього приводу, та не має рахунків в органах Казначейської служби України з яких здійснюється виплата коштів на ці цілі, тому виплату щорічної допомоги до 5 травня, за списками Управління, здійснює Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації.

Також відповідач в клопотанні зазначив, що Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради не має рахунку за КПКВ 2501150 «Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни, жертвам нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною».

Беручи до уваги, що Управління наділено повноваженнями лише щодо призначення щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, а нарахування та виплату цієї допомоги здійснює Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (61002, Харківська область, м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 51, ), суд доходить висновку про наявнісь підстав для задоволення клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.44, 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Залучити у якості другого відповідача у справі № 520/20273/21 - Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (61002, Харківська область, м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 51, ).

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Обласному центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат направити копію ухвали, позову та встановити строк для подання до суд відзиву на адміністративний позов, разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом 15 днів з дня отримання копії даної ухвали, з одночасним направленням копії відзиву позивачу.

Встановити строк позивачу для подання до суду відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Рубан В.В.