Справа № 500/5872/21
Суддя: Осташ Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2021-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/5872/21

10 листопада 2021 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі: головуючого судді Осташа А. В. за участю: секретаря судового засідання Шаблій Ю.П., позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі справу клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення від 02.06.2021 року №13 та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення від 02.06.2021 року №13 (зазначене у листі від 10.06.2021 №1900-0304-8/17744) про пенсії позивачу за вислугу років, відповідно до довідки Тернопільської обласної прокуратури від 03.03.2020 №18-20-20, у розмірі 60% від суми місячної заробітної плати без обмеження пенсії максимальним розміром та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити з 13.12.2019 перерахунок, і виплату пенсії за вислугу років позивачу у розмірі 80% від суми місячної заробітної плати без обмеження пенсії максимальним розміром, відповідно до довідки Тернопільської обласної прокуратури №18-20-20 від 03.03.2020 про розмір заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсій з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою суду від 20.09.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено судове засідання на 03.11.2021.

03 листопада 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №580/5962/20.

В судовому засіданні 03.11.2021 було оголошено перерву до 10.11.2021 та надано можливість позивачу ознайомитись із поданим клоптанням.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання 10.11.2021 не з`явився.

Позивач в судовому засіданні при вирішенні клопотання про зупинення провадження у цій справі покладається на рішення суду.

Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

Так, ухвалою Верховного Суду від 30 вересня 2021 року справу №580/5962/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії - передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

В ухвалі від 30.09.2021 по справі №580/5962/20 Верховний Суд справі вказав, що він вже розглядав справи з подібними правовідносинами. Щодо розміру відсотків, який підлягає застосуванню при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону №1789-XII, вже склалася стала судова практика. Водночас немає єдності судової практики щодо питання застосування при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону №1789-XII, обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Так, зазначено в ухвалі від 30.09.2021 по справі №580/5962/20 ухвалюючи постанови від 15.05.2019 у справі №554/4191/17, від 21.11.2019 у справі №161/14321/16-а, від 02.05.2020 у справі №704/87/17, від 10.09.2021 у справі №580/5238/20 та від 03.06.2021 у справі №359/3736/17, Верховний Суду виходив із того, що при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону №1789-XII, пенсійним органом обґрунтовано застосовано обмеження максимального розміру пенсії. Водночас у постанові Верховного Суду від 04.03.2021 у справі №589/3997/16-а викладено висновок про те, що оскільки позивач є непрацюючим пенсіонером, і пенсія призначена йому до 01.01.2016, то до розміру пенсії позивача не застосовуються обмеження максимального розміру пенсії, визначені абзацом шостим частини п`ятнадцятої статті 86 Закону №1697-VII.

Ухвалою суду від 11.10.2021 по справі №580/5962/20 призначено справу до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у порядку спрощеного позовного провадження (письмовому провадженні) без повідомлення сторін.

Згідно частини першої статті 36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Суд вважає, що справа №580/5962/20, яка перебуває на розгляді у Верховному Суді та дана справа №500/5872/21 є подібними за правовідносинами, про що свідчать предмети спору у цих справах.

Однак, на даний час, рішення, яке б набрало законної сили, судом касаційної інстанції не прийнято.

Таким чином, проаналізувавши характер спірних правовідносин, суд приходить висновку, що в даному випадку наявні підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №580/5962/20.

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення від 02.06.2021 року №13 та зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав по справі №580/5962/20 (адміністративне провадження №К/9901/15917/21).

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя Осташ А.В.