Справа № 160/10847/21
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2021-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 листопада 2021 року Справа № 160/10847/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Серьогіної О.В.

за участю секретаря судового засідання: Ганжі О.С.

за участю:

представника позивача - 1,2,3,4 Крюкової Д.О.

представника відповідача Дерило В.Г.

розглянувши в підготовчому засіданні в м. Дніпрі питання щодо закінчення підготовчого провадження у справі №160/10847/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОЛОС ДНІПРА", Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛЛ" та Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕСАН" до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Благоустрій міста» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Міськсвітло» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради та Комунальне підприємство «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

05.07.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ГОЛОС ДНІПРА" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 02.07.2021 року № 693 Про демонтаж рекламних засобів з моменту його прийняття;

- зобов`язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству Дніпровські активи Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 02.07.2021 року № 244 Про демонтаж рекламних засобів, рекламні засоби (дозволи на розміщення зовнішньої реклами № 2470/60, № 2470/75, № 2470/77 та № 2470/78).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 року о 16 год. 25 хв. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін з 04.08.2021 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 року залучено до участі у справі № 160/10847/21 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради; Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради; Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради; Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради; Комунальне підприємство «Благоустрій міста» Дніпровської міської ради та Комунальне підприємство «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 року об`єднано в одне провадження адміністративну справу №160/10847/21 з адміністративними справами №№160/10846/21, 160/10844/21, 160/10845/21 у справі №160/10847/21 та об`єднаній справі присвоєно номер №160/10847/21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Дєєв М.В.) від 05.07.2021 року відкрито провадження у справі №160/10844/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін з 06.08.2021 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Букіна Л.Є.) від 05.07.2021 року відкрито провадження у справі №160/10845/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Царікова О.В.) від 05.07.2021 року відкрито провадження у справі №160/10846/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Дєєв М.В.) від 06.07.2021 року передано адміністративну справу №160/10844/21 для розгляду в об`єднане провадження зі справою №160/10847/21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Букіна Л.Є.) від 06.07.2021 року передано адміністративну справу №160/10845/21 для розгляду зі справою, якій присвоєно єдиний номер №160/10847/21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Царікова О.В.) від 06.07.2021 року передано адміністративну справу №160/10846/21 канцелярії суду для передачі судді Серьогіній О.В.

Відповідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.07.2021 року адміністративну справу №160/10844/21 було розподілено судді Серьогіній О.В.

Відповідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.07.2021 року адміністративну справу №160/10845/21 було розподілено судді Серьогіній О.В.

Відповідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.07.2021 року адміністративну справу №160/10846/21 було розподілено судді Серьогіній О.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОЛОС ДНІПРА" про забезпечення позову, яка надійшла до суду 05.07.2021 року - повернуто заявникові з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 року прийнято до свого провадження адміністративну справу № 160/10846/21, № 160/10844/21 та № 160/10845/21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОЛОС ДНІПРА", Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕТРАГРАММАТОН 7", Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛЛ" та Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕСАН" про забезпечення адміністративного позову у справі №160/10847/21 задоволено частково.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 року виправлено описку в резолютивній частині ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року у справі №160/10847/21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 року залучено до участі у справі № 160/10847/21 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Міськсвітло» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради та Комунальне підприємство «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 року прийнято до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛЛ" та Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕСАН" про збільшення позовних вимог в адміністративній справі № 160/10847/21 та вирішено перейти до розгляду справи 160/10847/21 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Так, судом прийнято до розгляду заяву про збільшення, в якій позивачі просять збільшити позовні вимоги ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», ТОВ «АЛЕСАН» та ТОВ «СІЛЛ» та викласти їх у наступній редакції:

Позовні вимоги ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7»:

« 1. Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 02.07.2021 року № 693 «Про демонтаж рекламних засобів»» з моменту його прийняття.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 16.07.2021 року № 750 «Про демонтаж рекламних засобів» з моменту його прийняття.

3. Зобов`язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 16.07.2021 року № 750 «Про демонтаж рекламних засобів» рекламні конструкції ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», розташовані за адресами:

проспект Героїв, 2 (дозвіл № 2612/36);

проспект Героїв, 4А (дозвіл № 2612/35);

проспект Героїв, 12 (дозвіл № 2612/147);

проспект Героїв, в районі буд. №10 (дозвіл № 2612/210);

проспект Героїв - бульвар Слави (дозвіл № 2612/100);

вул. Січеславська Набережна - вул. Павла Нірінберга, 2 (дозвіл № 2612/37);

вул. Січеславська Набережна - вул. Юліуша Словацького (дозвіл № 2612/58).

Січеславська Набережна, в районі буд.№31 (дозвіл № 2612/203).».

Позовні вимоги ТОВ «СІЛЛ»:

« 1. Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпровсько міської ради від 02.07.2021 року № 693 «Про демонтаж рекламних засобів» з моменту його прийняття.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 16.07.2021 року № 750 «Про демонтаж рекламних засобів» з моменту його прийняття.

3. Зобов`язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі рішень виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 02.07.2021 року № 693 «Про демонтаж рекламних засобів» та від 16.07.2021 року № 750 «Про демонтаж рекламних засобів» рекламні конструкції ТОВ «СІЛЛ», розташовані за адресами:

вул. Титова, 25 (дозвіл № 2470/60);

просп. Пушкіна - вул. Громова (дозвіл № № 2470/78);

просп. Пушкіна - вул. Громова (дозвіл № 2470/77);

просп. Пушкіна - вул. Юрія Савченка (дозвіл № 2470/75;

просп. Гагаріна- вул. Телевізійна (дозвіл № 2470/31).

вул. Казакова - просп. Гагаріна (дозвіл № 2470/33);

вул. Казакова - просп. Гагаріна (дозвіл № 2470/209);

просп. Героїв, 12, напроти ТЦ «Кодак» (дозвіл № 2470/139);

просп. Героїв - бульв. Слави (дозвіл № 2470/138);

вул. Набережна ім. В.І. Леніна, напроти буд. 61 (дозвіл № 2470/45);

вул. Набережна ім. В.І .Леніна - вул. Ливарна (дозвіл № 2470/46);

вул. Набережна ім. В.І. Леніна, буд. 33 (дозвіл № 2470/49);

вул. Набережна ім. В.1. Леніна, буд. 33 (дозвіл № 2470/48);

вул. Набережна ім. В.І. Леніна, напроти буд. 31 А (дозвіл № 2470/50);

вул. Набережна ім.В.І Леніна - вул. Миронова (дозвіл № 2470/51);

вул. Набережна ім. В.І. Леніна - вул. Московська (дозвіл № 2470/52);

вул. Московська - вул. Набережна ім.Леніна (дозвіл № 2470/53);

вул. Набережна ім. В.І. Леніна - вул. Леніна (дозвіл № 2470/54);

вул. Набережна ім.В.І. Леніна - вул. Леніна (дозвіл № 2470/55);

вул. Юліуша Словацького - вул. Набережна ім.В.І.Леніна (дозвіл № 2470/56).».

Позовні вимоги ТОВ «АЛЕСАН»:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 02.07.2021 року № 693 «Про демонтаж рекламних засобів»» з моменту його прийняття.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 16.07.2021 року № 750 «Про демонтаж рекламних засобів» з моменту його прийняття.

3. Зобов`язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі рішень виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 02.07.2021 року № 693 «Про демонтаж рекламних засобів» та від 16.07.2021 року № 750 «Про демонтаж рекламних засобів» рекламні конструкції ТОВ «АЛЕСАН», розташовані за адресами:

просп. Пушкіна, 38 (дозвіл № 1675/18);

просп. Пушкіна - вул. Юрія Савченка (дозвіл № № 1675/92);

проспект Гагаріна, 8А (дозвіл № 1675/43);

проспект Гагаріна, 97 (дозвіл № 1675/33);

проспект Героїв, 2А (дозвіл № 1675/19);

проспект Гагаріна, 8а (дозвіл № 1675/34);

вул. Набережна Леніна в районі Мерефо-Херсонського мосту (дозвіл № 1675/10);

вул. Набережна Леніна в районі Мерефо-Херсонського мосту (дозвіл № 1675/13);

вул. Набережна Леніна, 5 Ж (дозвіл № 1675/11);

вул. Набережна Леніна, 31 А (дозвіл № 1675/12).».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.10.2021 року продовжено строк підготовчого провадження у справі №160/10847/21 на 30 днів.

В підготовче засідання з`явився представник позивача - 1,2,3,4 та представник відповідача. Треті особи до суду не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч.1 ст. 173 КАС України - підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

У ході підготовки справи до судового розгляду визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вирішено питання про склад осіб, які беруть участь у справі, а також про допит свідків.

В ході підготовки справи до судового розгляду із позовної заяви, відзиву на позов, поданого відповідачем та відповіді на відзив судом з`ясовано позицію учасників справи. Встановлено якими доказами позивачі та відповідач обґрунтовують свої вимоги та заперечення, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору по суті.

Сторони не виявили бажання вирішити спір шляхом примирення.

Представник позивача - 1,2,3,4 у підготовчому судовому засіданні не заперечувала проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, представник відповідача віддав вирішення цього питання на розсуд суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Приписами пункту 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку, в порядку підготовки справи до судового розгляду судом вирішені всі питання, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, у зв`язку із чим суд вважає за можливе перейти до розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 179, 183, 243, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі № 160/10847/21 та призначити справу до судового розгляду по суті.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 17 листопада 2021 року о 15:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4 зала № 9).

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Серьогіна