Справа № 500/7460/21
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/7460/21

10 листопада 2021 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопіль-Мостобуд" (вулиця Чехова, 8, місто Тернопіль, 46003 ) до Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (вулиця Князя Острозького, 14, місто Тернопіль, 46008) провизнання протиправними та скасування постанов державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопіль-Мостобуд" звернулося до суду з позовом до Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), у якому просить визнати протиправними та скасувати:

- постанову державного виконавця про стягнення виконавчого збору від 05.04.2019 у виконавчому провадженні №55729703,

- постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 08.04.2019 у виконавчому проваджені №58820349.

Ухвалою судді від 05.11.2021 вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків у спосіб, визначений в ухвалі.

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 05.11.2021 представником позивача 08.11.2021 подано до суду платіжне доручення №1818 від 08.11.2021 про сплату судового збору в розмірі 7681,70 грн.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Представником позивача до позовної заяви подано клопотання про визнання строку звернення до суду належним, в обґрунтування якого вказано, що 22.10.2021 після винесення державним виконавцем постанови про повернення виконавчого документа у ВП № 58822045 стало відомо, що для стягнення виконавчого збору у цьому провадженні уже існує інше виконавче провадження - № 58820349. Виконавче провадження №58820349 відкрите на підставі постанови про стягнення виконавчого збору, винесеної 05.04.2019 у виконавчому провадженні №55729703, копія якої боржнику не надсилалася, про її існування позивач дізнався при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження №58820349.

Для можливості ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження 28.10.2021 отримано ідентифікатор доступу до АСВП, звідки стало відомо, що виконавче провадження №55729703, закрите 25.10.2018, було згодом поновлене з невідомих причин та закрите остаточно лише 05.04.2019. Цього ж дня винесено спірну постанову.

Будь-які постанови після жовтня 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопіль-Мостобуд" не отримувало.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопіль-Мостобуд" звернулося до суду 01.11.2021.

Оцінюючи обставини, наведені у клопотанні, на час відкриття провадження у справі суд дійшов висновку, що у цьому випадку позивач пропустив строк звернення до суду щодо оскарженням постанов державного виконавця, винесених 05.04.2019 та 08.04.2019. Проте обставини, які наведені Товариством з обмеженою відповідальністю "Тернопіль-Мостобуд" у клопотанні про визнання строку звернення до суду належним, а саме: не надіслання оскаржуваних постанов боржнику у виконавчому провадженні (позивачу), суд вважає такими, що перешкоджали реалізації процесуального права на звернення до суду, позивач, не будучи обізнаним про оскаржувані постанови державного виконавця, не мав можливості своєчасно реалізувати право на звернення до суду.

Зважаючи на вказані обставини, строк звернення до суду слід поновити.

При цьому суд роз`яснює учасникам справи, що у випадку надання відповідачем належних доказів того, що позивачем не дотримано строків звернення до суду, відповідно до приписів частин третьої, четвертої статті 123 КАС України суд може повернутися до питання строків звернення до суду з цим позовом та вирішити питання про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до частин другої, шостої статті 12 КАС України та, оцінюючи справу за критеріями, переліченими у частині третій статті 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що для цієї справи пріоритетним є її швидке вирішення, тому вона має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, оскільки потребує усних пояснень сторін та виклику учасників справи.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця передбачено статтею 287 КАС України.

Статтею 268 КАС України встановлено, що у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відтак повідомлення учасників справи буде здійснюватися шляхом направлення їм повісток на електронну пошту та поштовим зв`язком.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні (частина друга статті 269 КАС України).

Згідно з частиною четвертою статті 287 КАС України дана справа вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 4, 12, 171, 248, 287 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Тернопіль-Мостобуд" пропущений з поважних причин строк звернення до суду з цим позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, з урахуванням особливостей, визначених §2 глави 11 розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України.

Призначити у справі судове засідання на 19 листопада 2021 року о 10.00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006, м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов до 16 листопада 2021 року. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача до 16 листопада 2021 року надати суду усі матеріали, що стосуються предмета позову, а також матеріали виконавчих проваджень №55729703 та №58820349 та докази надіслання (вручення) позивачу оскаржуваних постанов.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у статті 162 КАС України, зокрема, до такого додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.

Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, заяви про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі шляхом надіслання на електронну адресу суду: ., з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чепенюк О.В.