Справа № 215/4805/20
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2021-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
10 листопада 2021 року м. Дніпросправа № 215/4805/20
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Головко О.В.
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року (суддя Прудник Сергій Володимирович) в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Голови виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Солода Віталія Михайловича
про визнання бездіяльності протиправною,
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року в адміністративній справі № 215/4805/20.
Одночасно апелянт подав клопотання, в якому просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2020, в обґрунтування якого зазначає, що ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2021 було повернуто первинну апеляційну скаргу у зв`язку з несплатою судового збору. Вказана ухвала була отримана 07.10.2021. Оскільки судом не вжито заходів щодо своєчасного повідомлення про судове рішення, не забезпечено ознайомлення з ухвалою суду, апелянт має право на поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду.
Вирішуючи клопотання, суддя зазначає, що відповідно до положень статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до частини 2 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Суддею встановлено, що Дніпропетровським окружним адміністративним судом 11 листопада 2020 року постановлено оскаржувану ухвалу, апеляційна скарга на яку подана ОСОБА_1 12 жовтня 2021 року, тобто з пропуском строку, встановленого законом.
При цьому суддею встановлено, що первинну апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 повернуто ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у зв`язку з несплатою судового збору. Вказана ухвала отримана ОСОБА_1 , про що апелянт зазначає самостійно. Проте ухвала про повернення апеляційної скарги не була оскаржена в касаційному порядку, що свідчить про погодження апелянта з висновками, викладеними у вказаній ухвалі.
Згідно зі статтею 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Таким чином, ухвала суду першої інстанції набрала законної сили, поновлення строку на подання апеляційної скарги суперечить принципу правової визначеності.
Суддя-доповідач не знаходить поважними причини пропуску процесуального строку, зазначенні у клопотанні, оскільки дотримання вимог норм процесуального права є обов`язком для всіх учасників адміністративного процесу.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Статтею 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Зазначені обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому вона підлягає залишенню без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року в адміністративній справі № 215/4805/20 залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання до суду письмових пояснень із зазначенням інших поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження з підтвердженням таких обставин належними доказами.
Ухвала суду набирає законної сили з 10 листопада 2021 року та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Головко