Справа № 520/17013/21
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2021-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

10 листопада 2021 р. Справа № 520/17013/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Слобожанської митниці Держмитслужби, Харківської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

Кузнецов Анатолій Ігорович, діючи в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Слобожанської митниці Держмитслужби, Харківської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Слобожанської митниці Держмитслужби №330-о від 08.2021р. «Про звільнення ОСОБА_1 »;

- поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на посаді заступника начальника відділу митних компетенцій Слобожанської митниці Держмитслужби (, юридична адреса: 61003, м. Харків, вул. Короленка, буд. 16-Б);

- стягнути з Слобожанської митниці Держмитслужби (, юридична адреса: 61003, м. Харків, вул. Короленка, буд. 16-Б) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 11.08.2021р. до набрання законної сили судовим рішенням у справі (з врахуванням податків та інших обов`язкових платежів).

Крім того, позивач просить суд стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Слобожанської митниці Держмитслужби (, юридична адреса: 61003, м. Харків, вул. Короленка, буд. 16-Б) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) судові витрати на загальну суму 15 779,28 грн. (п`ятнадцять тисяч сімсот сімдесят дев`ять гривень 28 коп.), з яких: 908,00 грн. за сплату судового збору; 371,28 грн. витрати пов`язані з витребуванням доказів; 14 500,00 грн. на професійну правничу допомогу.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.09.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено розгляд справи у підготовче засідання.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.10.2021 внесено виправлення в ухвалі Харківського окружного адміністративного суду від 16.09.2021 про відкриття провадження.

У судове засідання призначене на 10.11.2021 о 11:00 год. представник позивача та позивач прибули, проте останній надав до канцелярію суду заяву про проведення судового засідання за відсутності позивача та його представника та не заперечував щодо закриття підготовчого провадження та призначення справу до судового розгляду по суті. Крім того, зазначив, що заперечує щодо долучення до матеріалів справи, наданих Харківською митницею від 03.11.2021 заперечень, оскільки останнє подано з порушенням строків, визначених ухвалою суду від 16.09.2021.

Відповідачі, у судове засідання, призначене на 11.11.2021 о 11:00 не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи, надали до канцелярію суду 09.11.2021 клопотання аналогічні за змістом про закінчення підготовчого провадження та просили розглядати зазначені клопотання без участі представників відповідачів.

Крім того, 03.11.2021 до канцелярії суду від представника відповідача - Харківської митниці надійшло заперечення, а також долучено перший аркуш копії відповіді на відзив з відміткою її отримання 28.10.2021.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду в порядку письмового провадження.

Так, згідно з ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Розглядаючи вказану справу у підготовчому провадженні, суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС України.

Враховуючи викладене, відповідно до ст. 181, ч. 2 ст. 183 КАС України, суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС України та приходить до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відносно заперечень на відповідь на відзив відповідача, суд зазначає таке.

Так, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.09.2021 відкрито провадження у даній справі та відповідачам запропоновано у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем - подати заперечення на позов, дотримуючись, при цьому, приписів ст.164 КАС України.

У свою чергу, відповідачем, Харківською митницею відповідь на відзив отримано 28.10.2021, при цьому підготовлено заперечення та направлено позивачу та до суду 02.11.2021, що підтверджується квитанцією, долученої до матеріалів справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Тобто, доводи позивача є хибними та не знаходять свого підтвердження.

Керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 205, 229, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до матеріалів справи заперечення представника відповідача Харківської митниці від 03.11.2021 за вх.№01-26/110728/21 з доданими до неї документами.

Клопотання учасників справи про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті - задовольнити.

Закрити підготовче провадження у справі №520/17013/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Слобожанської митниці Держмитслужби, Харківської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Призначити справу №520/17013/21 до судового розгляду по суті на 30.11.2021 року о 11:30 год..

Справа розглядається суддею одноособово.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків, зал № 5, 1 поверх.

Копії ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Супрун