Справа № 580/9249/21
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2021-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

10 листопада 2021 року справа № 580/9249/21
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі - Головне управління, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугою років, виходячи з 60% від суми місячної заробітної плати, яка визначена у довідці прокуратури Черкаської області від 29.10.2020 № 21-644вих-20 та з обмеженням граничного розміру;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити з 01.10.2020 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугою років, виходячи з 80% від суми місячної заробітної плати, яка визначена у довідці прокуратури Черкаської області від 29.10.2020 № 21-644вих-20 без обмежень її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат та виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою починаючи з 01.10.2020.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на даний час перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні та отримує пенсію на підставі ст. 50-1 "Про прокуратуру" від 05.11.1991 № 1789-ХІІ у розмірі 80 % від суми заробітної плати.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2021 року у справі № 580/1864/20, зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити з 13.12.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугою років ОСОБА_1 , без обмежень її граничного розміру, з розрахунку 80% від суми місячної заробітної плати, яка визначена у довідці прокуратури Черкаської області від 12.03.2020 № 18-300вих.20, з урахуванням раніше проведених виплат.

У липні 2021 року позивач звернувся до Головного управління із заявою про виконання зазначеної постанови суду та отримав листа від 28.07.2021 № 2300-0304-8/43683, в якому відповідач повідомив, що на виконання рішення у справі № 580/1864/20 проведений перерахунок пенсії, розмір якої становить 28962,45 грн, доплата за період з 13.12.2019 по 30.09.2020 становить 217696,40.

Однак надалі у вказаному листі відповідач повідомив, що 29.10.2020 позивач звертався із заявою щодо проведення перерахунку пенсії згідно з довідкою про заробітну плату від 29.10.2020 № 21-644вих20, виданою Черкаською обласною прокуратурою, перерахунок пенсії проведений, розмір пенсії з 01.10.2020 становить 34430,76 (заробітна плата відповідно до довідки від 29.10.2020 № 21-644вих20 х 60%), розмір пенсії до виплати з урахуванням граничного розміру пенсії з 01.10.2020 становив 17120 грн, з 01.12.2020 - 17690 грн, з 01.07.2021 - 18540 грн.

Як стверджує позивач, Головне управління спочатку здійснило перерахунок пенсії на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2021 року у справі № 580/1864/20, а потім продовжило виплату пенсії з обмеженням максимальним розміром та виходячи з 60% за наступною довідкою, що призвело до зменшення вже перерахованої пенсії.

Такі дії Головного управління позивач вважає протиправними, а тому за захистом своїх прав, свобод та інтересів звернувся до суду з даним позовом.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи, що встановлені в даній ухвалі строки можуть бути продовжені відповідно до вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК