Справа № 480/1503/21
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2021-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 листопада 2021 р.Справа № 480/1503/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Фермерського господарства "Пінчук" про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/1503/21

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області

про визнання протипраним та скасування наказу "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою" від 22.01.2021 № 18-798/16-21-СГ, зобов`язання відповідача надати дозвіл,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протипраним та скасування наказу "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою" від 22.01.2021 № 18-798/16-21-СГ, зобов`язання відповідача надати дозвіл.

На зазначене рішення Фермерським господарством "Пінчук" подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначено, що судом першої інстанції не було залучено ФГ "Пінчук" до участі у справі як заінтересовану особу. Про оскаржуване рішення апелянт дізнався з листа Сумської регіональної філії "Центр державного земельного кадастру" від 03.08.2021 № 07-09/1039 (копію додано до апеляційної скарги), отриманого 10.08.2021 (копію поштового конверту та інформацію з сайту "Укрпошти" додано до апеляційної скарги), яке було розробником проекту землеустрою на підставі нового наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 18.05.2021 № 18-5980/16-21-СГ, який в свою чергу був виданий на виконання оскаржуваного рішення Сумського окружного адміністративного суду. Враховуючи викладене, з посиланням на положення ст. 121, ч. 3 ст. 295 КАС України, просить визнати поважною причину пропуску строку на апеляційне оскарження та поновити даний строк.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2021 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення по справі було прийнято 13.04.2021 в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 13.05.2021.

Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як зазначає скаржник в клопотанні, про оскаржуване рішення він дізнався з листа Сумської регіональної філії "Центр державного земельного кадастру" від 03.08.2021 № 07-09/1039, отриманого 10.08.2021.

Вказані обставини підтверджуються доданими до апеляційної скарги копіями доказів.

Апеляційна скарга подана до суду 10.09.2021, тобто в межах 30-ти денного строку з моменту, коли апелянт дізнався про існування оскаржуваного рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апелянт має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В

Клопотання Фермерського господарства "Пінчук" про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 року по справі № 480/1503/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Пінчук" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 року по справі № 480/1503/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протипраним та скасування наказу "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою" від 22.01.2021 № 18-798/16-21-СГ, зобов`язання відповідача надати дозвіл.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 по справі № 480/1503/21.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді С.П. Жигилій В.Б. Русанова