Справа № 340/5818/21
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2021-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 листопада 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/5818/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А, )

про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , через адвоката Тимченка С.В., звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №42 від 26.04.2021 року про відмову в призначенні пенсії за віком в частині не зарахування періоду роботи за 1978-1979 роки, за 1981-1985 роки, за 1986-1992 роки, підтвердженого довідкою №78 від 08.04.2021 року, виданою Мартунинським територіальним представництвом невизнаної Нагірно-Карабаської Республіки;

- зобов`язати відповідача при вирішенні питання про призначення пенсії за віком, зарахувати стаж роботи за 1978-1979 роки, за 1981-1985 роки, за 1986-1992 роки, підтвердженого довідкою №78 від 08.04.2021 року, виданою Мартунинським територіальним представництвом невизнаної Нагірнокарабаської Республіки.

Ухвалою судді від 14.09.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Розглядаючи справу, суд установив, що спірне рішення №42 від 26.04.2021 року про відмову у призначенні пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

За визначенням, наведеним у пункті 9 частини 1 статті 4 КАС України, відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з частиною 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Підстави та порядок залучення другого відповідача передбачені у статті 48 КАС України.

За правилами частин 3, 4, 5, 6 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Предметом спору в даній справі є законність рішення №42 від 26.04.2021 року про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 , яке прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Відтак, вказаний суб`єкт владних повноважень, який прийняв спірне рішення, має відповідати за позовною вимогою про скасування цього рішення, а тому повинен приймати участь у справі як співвідповідач.

Керуючись статтями 48, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Залучити до участі у справі другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29000, Хмельницька область, місто Хмельницький, вул. Герцена, 10, )

2. Встановити відповідачу-2 - ГУ ПФУ в Хмельницькій області - порядок та строки для виконання процесуальних дій:

2.1. протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали:

- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані раніше) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України;

- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу та іншому відповідачу;

- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу та іншому відповідачу.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу-2 також направити копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш