Справа № 260/6172/21
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2021-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 листопада 2021 рокум. Ужгород№ 260/6172/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державна міграційна служба України про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 04 листопада 2021 року звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Державна міграційна служба України про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме: просить визнати протиправним та скасувати рішення ДМСУ № 165-21 від 28.05.21 року про відмову у визнані біженцем або особою, що потребує додаткового захисту.

Позов зареєстрований в ЗОАС 08 листопада 2021 року.

До позову позивач додав Повідомлення ГУ ДМС, яким йому повідомлено про оскаржуване рішення та конверт, в якому він отримав це повідомлення 01.11.2021 року.

У позові, де позивач вказав свої особисті дані він зазначив про Довідку видану ГУ ДМС в Закарпатській області за зверненням за захистом № 010884 від 05.02.2021 року., а також зазначив, що він громадянином Ірану, а його місцеперебування в м. Мукачеві, вул. Мічуріна,1Г ПТРБ.

Вивчивши матеріали позову суд констатує наступне.

Відповідно до ст.5 КАСУ кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси. Іноземці, особи без громадянства та іноземні юридичні особи користуються в Україні таким самим правом на судовий захист, що й громадяни та юридичні особи України.

Відповідно до вимог статті 160 КАСУ в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

Відповідно доп.3 ч.1 ст. 1 ЗУ " Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" довідка про звернення за захистом в Україні - документ, що засвідчує законність перебування особи на території України на період, що розпочинається з моменту звернення особи з відповідною заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, і є дійсною для реалізації прав і виконання обов`язків, передбачених цим Законом та іншими законами України, до остаточного визначення статусу такої особи чи залишення нею території України.

Суд констатує, що позивач зазначаючи, що він громадянином Ірану не надав паспорт громадянина Ірану, зазначаючи про Довідку видану ГУ ДМС в Закарпатській області за зверненням за захистом № 010884 від 05.02.2021 року.- таку не надав.

Відповідно до статті 25 КАСУ адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Отже, суд не може встановити ні громадянство позивача, ні місце його місцезнаходження, перебування на території України, що є необхідним для суду для належного здійснення судочинства, визначення територіальної підсудності даної справи та належного повідомлення про судовий розгляд справи.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам статі 160 КАСУ, а тому позов підлягає залишенню без руху для надання можливості позивачу надати документ про законність перебування на території України або паспорт громадянина країни наежності.

Крім того, суд розяснює, що відповідно до норма КАСУ у суду немає обовзяку забезпечити особу перекладачем, а гарантують право особи користуватися своєю мовою та послугами перекладача, оскільки норма статті 15 КАСУ зазначає наступне:

-Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють. Учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 171, 248 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державна міграційна служба України про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк протягом пяти днів з дня отримання даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова