Справа № 520/22085/21
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2021-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття спрощеного провадження у справі

09 листопада 2021 р. Справа № 520/22085/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , в якому просить суд:

Визнати протиправним рішення від 12 жовтня 2021р. №42 Головного управління пенсійного фонду України в Київській області щодо відмови ОСОБА_1 , в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та скасувати його.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, зарахувати до стажу роботи періоди:

З 22 січня 1990р. по 28 жовтня 1990р. працював підземним електрослюсарем 4 розряду в Совєтському виробничому об`єднанні по видобутку вугілля «Совєтськвугілля» Шахта ім..9-ї П`ЯТИРІЧКИ (наказ про прийняття №53-к від 22 січня 1990р., наказ про звільнення №1075-к від 29 жовтня 1990р.); Стаж роботи складає 0р.9міс06дн.

З 20 травня 1991р. по 01 листопада 1991р. працював підземним електрослюсарем 4-го розряду в Совєтському виробничому об`єднанні по видобутку вугілля «Совєтськвугілля» Шахта ІМ..9-Ї П`ЯТИРІЧКИ (наказ про прийняття №493-к від 20 травня 1991р., наказ про звільнення №1133-к від 04 листопада 1991р.); Стаж роботи складає 0р.05міс.11дн.

З 19 листопада 1991р. по 04 березня 1992р. працював електромонтером по ремонту та обслуговуванню електрообладнання, з 04 грудня 1991р. переведений до транспортної дільниці водієм автомобілю ГАЗ-52. (наказ про прийняття №221-к від 19 листопада 1991р., наказ про звільнення №48-к від 04 березня 1992р.) в ММП УРСР завод «ІМПУЛЬС» м. Макіївка; Стаж роботи складає 0р.0міс.15дн.

З 06 квітня 1992р. по 30 вересня 1993р. працював поверхневим електрослюсарем черговим і по ремонту обладнання 4-го розряду та підземним електрослюсарем 4-го розряду (наказ про прийняття №265-к від 06 квітня 1992р., наказ про звільнення №1128-к від 30 вересня 1993р. ) в Совєтському виробничому об`єднанні по видобутку вугілля «Совєтськвугілля» Шахта ІМ..9-Ї П`ЯТИРІЧКИ; Стаж роботи складає 1р.05міс.14дн.

З 12 жовтня 1993р. по 30 червня 1994р. працював електрослюсарем підземним 4-го розряду з повним робочим днем в шахті (наказ про прийняття №880/к від 12 жовтня 1993р., наказ про звільнення №566/к від 30 червня 1994р.) в Совєтськом виробничому об`єднані по видобутку вугілля «СОВЄТСВУПЛЛЯ» шахта «СВОВЄТСЬКА»; Стаж роботи складає 0р.08міс.18дн.

З 13 березня 1995р. по 24 липня 1998р. працював електрослюсарем 4-го розряду підземним з повним робочим днем в шахті (наказ про прийняття №232/к від 13 березня 1995р., наказ про звільнення №515/к від 24 липня 1998р.) в шахті «Совєтська» в/о «Макеєввугілля»; Стаж роботи складає Зр.04міс.14дн.

З 27 липня 1999р. по 14 вересня 2000р. працював літейному цеху формовщиком ручної формовки, приймав участь в литті, 3 розряду (розпорядження про прийняття №101 від 27 липня 1999р., розпорядження про звільнення №175 від 14 вересня 2000р.) в ОАТ «Макіївський металургійний комбінат»; Стаж роботи складає 1р.05міс.17дн.

З 10 жовтня 2000р. по 31 грудня 2001р. працював різником металу на пресах і ножицях З розряду в цеху металоконструкцій (наказ про прийняття №308-к від 10 жовтня 2000р., наказ про звільнення №307-к від 29 грудня 2001р.) в ВАТ «ДОНБАСКОКСОХИМРЕМОНТ» МАКІЇВСЬКИЙ ЗАВОД «КОКСОРЕМОНТ»;Стаж роботи складає 1р.02міс,21дн.

З 02 січня 2002р. по 31 липня 2003р. працював різником металу на пресах і ножицях З розряду в цеху металоконструкцій, а потім 4 розряду (наказ про прийняття №1-к від 02 січня 2002р., наказ про звільнення №219-к від 31 липня 2003р.) в ЗАТ «Завод «Коксоремонт»»; Стаж роботи складає 0р.11міс.30дн.

З 01 серпня 2004р. по 27 лютого 2004р. різником металу на пресах і ножицях за трудовим договором (ТД №1047 від 06 серпня 2003р.) в ПП ОСОБА_2 ; Стаж роботи складає 0р.06міс.26дн.

З 01 березня 2004р. по 06 травня 2004р. працював різником металу на пресах і ножицях 4 розряду в цеху металоконструкцій, (наказ про прийняття №70-к від 01 березня 2004р., наказ про звільнення №187-к від 06 травня 2004р.) в ЗАТ «Завод «Коксоремонт»»; Стаж роботи складає 0р.05міс.02дн.

З 14 червня 2004р. по 04 серпня 2006р. працював в цеху м/прокату в якості різника на ножах і пресах 3 розряду, (наказ про прийняття №97-к від 11 червня 2004р., наказ про звільнення №385-к від 07 серпня 2006р.) в ВАТ «Макіївський завод металоконструкції»; Стаж роботи складає 2р.01міс.20дн.

З 21 вересня 2007р. по 14 березня 2008р. працював різником на ножицях і пресах З розряду- в цеху обробки металопрокату (наказ про прийняття №870-к від 19 вересня 2007р., наказ про звільнення №378-к від 14 березня 2008р.) в ВАТ «Макіївський завод металоконструкції»; Стаж роботи складає 0р.05міс.23дн.

З 07 лютого 2011р. по 13 серпня 2013р. працював електрослюсарем підземним з повним робочим днем в шахті 3 розряду (наказ про прийняття №120-к від 07 лютого 2011р., наказ про звільнення №830-к від 13 серпня 2013р.) в ВИ «Шахтоуправління Ордена Трудового Червоного Прапору імені В.1. Леніна» Державне підприємство «Макіїввугілля»; Стаж роботи складає 2р,06міс.06дн.

та призначити ОСОБА_1 , пенсію за віком на пільгових умовах, за списком №1, згідно ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкового пенсійного страхування».

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до положень п.3 ч.6 ст. 12, п.2 ч. 1 ст. 263 КАС України, дана справа належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст. 263 КАС України, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, в обгрунтування якої зазначив, що станом на день подання позову позивач є безробітним, має на утриманні трьох не повнолітніх дітей та відноситься до членів багатодітної родини, що підтверджеється посвідченням № НОМЕР_2 .

На підтвердження зазначених фактів, позивачем подано до суду відповідні докази.

В обґрунтування підстав звільнення від сплати судового збору позивач посилається на ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та ст. 133 КАС України, зазначаючи про те, що вона має скрутне матеріальне становище.

Згідно ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Суддя зазначає, що позивачем наведені обґрунтовані доводи, на підтвердження наявності підстав для задоволення заяви про відстрочення сплати судового збору.

В той же час, чинним законодавством України визначено однакові підстави як для відстрочення сплати судового збору так і для звільнення особи від його сплати.

Відтак, враховуючи майновий стан та соціальний статус позивача, які підтверджені належним чином, з метою забезпечення доступу позивача до суду, суд вважає за можливе звільнити позивача від слати судового збору за подання даного позову.

Крім того, позивачем заявлено в якості відповідача ГУ ПФУ в Харківській області, проте перша позовна вимога заявлена до Головного управління пенсійного фонду України в Київській області, з огляду на що наявні підстави для залучення йогор як другого відповідача відповідно до ст. 48 КАС України.

Керуючись положеннями ст. ст. 19, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-263, 294, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору - задовольнити частково.

Звільнити позивача від сплати судового збору.

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити в якості другого відповідача Головне управління пенсійного фонду України в Київській області (08500, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, 10, код ЄДРОПУ 22933548).

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. 162 КАС України.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя роз`яснює, що згідно ч. 5-7 ст. 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Cуддя Білова О.В.