Справа № 440/1386/20
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2021-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 листопада 2021 року
м. Київ
справа № 440/1386/20
адміністративне провадження № К/9901/33542/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів Берназюка Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2020р. та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2021р. за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
визнати протиправною відмову у наданні йому статусу учасника бойових дій як колишньому військовослужбовцю СРСР у зв`язку з відсутністю підтвердження його участі у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ на території Республіки Афганістан, оформлену протоколом № 15 засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 по визначенню статусу учасників бойових дій від 30.11.2018, та скасувати його;
зобов`язати комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду питань пов`язаних зі встановленням статусу учасника бойових дій надати йому статус учасника бойових дій та видати посвідчення встановленого зразка.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2020р., залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2021р. позов задоволено частково.
Визнано протиправною та скасовано відмову позивачу у наданні статусу учасника бойових дій як колишньому військовослужбовцю СРСР , оформлену протоколом № 15 засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 по визначенню статусу учасників бойових дій від 30.11.2018.
Зобов`язано Міністерство оборони України розглянути питання про надання позивачу статусу учасника бойових дій, з урахуванням висновків суду.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
02.09.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга, яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Ухвалою Верховного Суду від 27.09.2021р. відмовлено в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, касаційну скаргу Міністерства оборони України залишено без руху та встановлено строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
На адресу Верховного Суду на виконання вимог ухвали від 27.09.2021р. надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, до якої додано документ про сплату судового збору.
У встановлений строк скаржником виконано вимоги по усуненню недоліків касаційної скарги, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 27.09.2021р.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження).
Виключні випадки, за яких судові рішення у справах незначної складності та інших, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження підлягають касаційному оскарженню передбачають, що: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.04.2020р. прийнято рішення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до статті 257 КАС України.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Посилання скаржника у касаційній скарзі на те, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики є безпідставним, оскільки особою, яка подала касаційну скаргу належним чином не обґрунтовано таке фундаментальне значення, а спірні правовідносини були предметом судового контролю, здійсненого судами першої та апеляційної інстанцій.
Крім того, рішення судів попередніх інстанцій прийняті з врахуванням висновків Верховного Суду викладених у постановах від 27.03.2020 у справі №338/171/16-а, від 24.04.2019 у справі №754/5986/16-а, від 26.09.2018 у справі № 760/9113/17, від 18.10.2018 у справі № 820/3353/16, від 02.11.2018 у справі № 825/1558/18.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Міністерства оборони України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2020р. та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2021р. за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб

Я.О. Берназюк

В.М. Кравчук