Справа № 420/21055/21
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2021-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 листопада 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області до Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, за участі третьої особи без самостійних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Простір-Агробуд" про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

03.11.2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області до Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області за участі третьої особи без самостійних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Простір-Агробуд, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати висновок Управління Північно-Сідного офісу Держаудитслужби в Луганській області про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-08-05-004867-а «Капітальний ремонт будинку культури с.Новоселівка Подільсього району Одеської обл., вул.Насінницька, 3-а.Корегування (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» від 26.10.2021 року;

- стягнути з Державної аудиторської служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь Вiддiлу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сілької ради Подільського району Одеської області судові витрати.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, позивач у якості відповідача зазначає Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, між тим сам позивач у позові зазначає два коди ЄДРПОУ відповідача, а саме та код ЄДРПОУ ВП 41127015.

В свою чергу, код ЄДРПОУ Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області - ВП 41127015, код ЄДРПОУ Північно-Східного офісу Держаудитслужби 40478572.

При цьому, позивач просить стягнути судові витрати з Державної аудиторської служби України.

Суд звертає увагу позивача на те, що Державна аудиторська служба України, Північно-Східний офіс Держаудитслужби та Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області є окремими юридичними особами.

Згідно з пунктами 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити відповідача, до якого заявлено позовні вимоги з чітким викладенням змісту позовних вимог щодо нього, а в разі подання позову до декількох відповідачів - змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів. та привести позовні вимоги у відповідність до суб`єктного складу.

Крім того, згідно ст.49 КАС України треті особи поділяються на два види: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача.

Позивач зазначає у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору товариство з обмеженою відповідальністю "Простір-Агробуд", однак не зазначає на боці кого виступає вказаний учасник процесу.

На підставі зазначеного, у відповідності до ст.49 КАС України позивачу необхідно зазначити на боці кого виступає товариство з обмеженою відповідальністю "Простір-Агробуд", надавши уточнений адміністративний позов.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до Одеського окружного адміністративного суду належним чином оформленого уточненого адміністративного позову, а саме уточнити суб`єктний склад учасників процесу та привести позовні вимоги у відповідність до суб`єктного складу.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області до Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, за участі третьої особи без самостійних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Простір-Агробуд" про визнання протиправним та скасування висновку - залишити без руху.

Надати позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Токмілова