Справа № 200/3737/21
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2021-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

09 листопада 2021 р. Справа №200/3737/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- визнати неправомірним рішення відповідача № б/н від 16 березня 2021 року про відмову в призначенні позивачу пенсії та скасувати його;

- зобов`язати відповідача з урахуванням висновків суду у справі повторно розглянути заяву позивача від 10 березня 2021 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зарахувавши до спеціального (пільгового) стажу позивача в умовах зайнятості повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 періоди: з 26 вересня 2002 року по 30 січня 2003 року, з 31 січня 2003 року по 16 жовтня 2007 року, з 21 грудня 2008 року по 11 жовтня 2012 року, з 24 жовтня 2012 року по 21 квітня 2013 року, з 27 травня 2013 року по 28 листопад 2013 року;

- зобов`язати відповідача під час повторного розгляду заяви позивача від 10 березня 2021 року застосувати відносно позивача віковий ценз 50 років, передбачений п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка була чинна до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року № 213-VII утримавшись від вікового цензу 55 років передбаченого ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2148-VIII.

Ухвалою суду від 12 квітня 2021 року відкрито провадження у справі за даним позовом; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 4 червня 2021 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду Донецької області та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду протягом 15 днів після отримання даної ухвали відзив на позовні вимоги ОСОБА_1 та докази на підтвердження пояснень у відзиві.

Ухвалою суду від 12 липня 2021 року вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін; призначено судове засідання на 11 серпня 2021 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду до 10 серпня 2021 року відзив на позовні вимоги ОСОБА_1 та докази на підтвердження пояснень у відзиві.

Ухвалою суду від 11 серпня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання друго відповідача про зупинення провадження у справі.

Ухвалою суду від 11 серпня 2021 року вирішено розглядати справу в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання у справі на 7 вересня 2021 року о 16-30 год; зобов`язано відповідачів надати суду до 6 вересня 2021 року: пояснення з приводу не зарахування до пільгового стажу позивача (із зазначенням до якого саме пільгового стажу: список 1, список 2, за вислугу років) кожного зі спірних періодів; докази повідомлення позивачу при прийнятті документів про необхідність надати додаткові документи для призначення їй пільгової пенсії; довідку з бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування за формою згідно з додатком 4 до Положення (за формою ОК-5) - із поясненням щодо зауважень позивача про відображення у даній довідці факту зарахування спірних періодів до пільгового стажу; доказ направлення копій зазначених документів позивачу.

Ухвалою суду від 7 вересня 2021 року відкладено підготовче засідання у справі на 5 жовтня 2021 року; повторно зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області надати суду пояснення з приводу не зарахування до пільгового стажу позивача (із зазначенням до якого саме пільгового стажу: список 1, список 2, за вислугу років) кожного зі спірних періодів; докази повідомлення позивачу при прийнятті документів про необхідність надати додаткові документи для призначення їй пільгової пенсії; довідку з бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування за формою згідно з додатком 4 до Положення (за формою ОК-5) - із поясненням щодо зауважень позивача про відображення у даній довідці факту зарахування спірних періодів до пільгового стажу; доказ направлення копій зазначених документів позивачу.

11 жовтня 2021 року на електронну адресу суду від другого відповідача надійшли витребувані ухвалами суду документи.

У період з 4 по 29 жовтня 2021 року суддя перебувала на лікарняному, у зв`язку із чим підготовче судове засідання по справі, призначене на 5 жовтня 2021 року, не відбулось.

Ухвалою суду від 1 листопада 2021 року вирішено продовжити строк підготовчого засідання та призначено підготовче засідання на 9 листопада 2021 року о 9-00 год.

9 листопада 2021 року сторони в підготовче засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

В адміністративному позові позивач виклала клопотання про розгляд справи без її участі.

Відповідачі заяв щодо участі представників управлінь у підготовчому засіданні суду не надали.

Згідно ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі наведеного вище суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 171, 181, 183, 205, 242, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження у справі та призначити розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 7 грудня 2021 року о 9-00 год.

2. Повідомити учасників справи про те, що у зв`язку із триванням в країні карантину, запровадженого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), явка учасників у судове засідання не є обов`язковою.

У разі виявлення наміру взяти участь в судовому засіданні учасник справи має надати суду документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документ, що підтверджує повноваження представника відповідно до ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна