Справа № 200/3296/21-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2021-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

09 листопада 2021 р. Справа №200/3296/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Комісії з підтвердження пільгового стажу робот на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років від 29 січня 2021 року № 2-16 в частині відмови у підтвердженні пільгового стажу роботи за Списком № 1 за період з 1 січня 2001 року по 27 квітня 2001 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20 жовтня 2020 року № 178;

- визнати протиправним та скасувати рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 18 лютого 2021 року № 24 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1;

- зобов`язати Костянтинівсько-Дружківське управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву позивача від 18 жовтня 2020 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, зарахувавши до пільгового стажу роботи позивача за Списком № 1 період його роботи з 3 червня 1991 року по 24 жовтня 1995 року, з 25 жовтня 1995 року по 31 травня 1999 року, з 1 січня 2001 року по 27 квітня 2001 року, з 28 серпня 2002 року по 3 жовтня 2002 року, з 6 серпня 2003 року по 30 вересня 2020 року.

Ухвалою суду від 13 квітня 2021 року відкрито провадження у справі за даним позовом; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 55-56 т. 1).

Ухвалою суду від 31 травня 2021 року розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 22 червня 2021 року о 16-00 год (а.с. 237 т. 1).

Ухвалою суду від 22 червня закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 15 липня 2021 року о 16-00 год (а.с. 241 т. 1).

Ухвалою суду від 15 липня 2021 року залучено до участі у справі в якості третього відповідача Комісію з підтвердження пільгового стажу робот на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області; призначено підготовче засідання у справі на 12 серпня 2021 року о 15-00 год; зобов`язано, крім іншого, третього відповідача надати суду відзив на позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправним рішення Комісії з підтвердження пільгового стажу робот на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років від 29 січня 2021 року № 2-16 в частині відмови у підтвердженні пільгового стажу роботи за списком № 1 за період з 1 січня 2001 року по 27 квітня 2001 року (із обґрунтуванням причини відмови) та докази направлення відзиву на позов позивачу; докази на підтвердження адміністративної правосуб`єктності - документ, яким створено Комісію (затверджено її склад); зобов`язано Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду додаткові докази (а.с. 2-3 т. 2).

Ухвалою суду від 12 серпня 2021 року у зв`язку із неотримання зазначених в ухвалі суду від 15 липня 2021 року документів підготовче засідання відкладено на 9 вересня 2021 року о 11-30 год; повторно зобов`язано Комісію з підтвердження пільгового стажу робот на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду до 8 вересня 2021 року відзив на позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправним рішення Комісії з підтвердження пільгового стажу робот на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років від 29 січня 2021 року № 2-16 в частині відмови у підтвердженні пільгового стажу роботи за списком № 1 за період з 1 січня 2001 року по 27 квітня 2001 року (із обґрунтуванням причини відмови) та докази направлення відзиву на позов позивачу; докази на підтвердження адміністративної правосуб`єктності - документ, яким створено Комісію (затверджено її склад); повторно зобов`язано першого та другого відповідачів надати суду пояснення та докази (а.с. 9-10 т.2).

Ухвалою суду від 9 вересня 2021 року у зв`язку із неотримання зазначених в ухвалі суду від 12 серпня 2021 року документів підготовче засідання відкладено на 6 жовтня 2021 року о 17-00 год; повторно зобов`язано Комісію з підтвердження пільгового стажу робот на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду до 5 жовтня 2021 року відзив на позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправним рішення Комісії з підтвердження пільгового стажу робот на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років від 29 січня 2021 року № 2-16 в частині відмови у підтвердженні пільгового стажу роботи за списком № 1 за період з 1 січня 2001 року по 27 квітня 2001 року (із обґрунтуванням причини відмови) та докази направлення відзиву на позов позивачу; докази на підтвердження адміністративної правосуб`єктності - документ, яким створено Комісію (затверджено її склад); повторно зобов`язано першого та другого відповідачів надати суду пояснення та докази (а.с. 18-19 т.2)

9 вересня 2021 року сторони у підготовче засідання не з`явились, про місце, дату та час його проведення повідомлялись судом належним чином.

13 жовтня 2021 року на адресу суду надійшли витребувані судом документи від третього відповідача (а.с. 23-25 т. 2).

У період з 4 по 29 жовтня 2021 року суддя перебувала на лікарняному, у зв`язку із чим підготовче судове засідання по справі, призначене на 5 жовтня 2021 року, не відбулось.

Ухвалою суду від 1 листопада 2021 року вирішено продовжити строк підготовчого засідання та призначено підготовче засідання на 9 листопада 2021 року о 13-00 год (а.с. 35-36 т. 2).

9 листопада 2021 року сторони в підготовче засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Згідно ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене суд вважає за можливе здійснити підготовче провадження в письмовому порядку без участі сторін.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі наведеного вище суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 122, 171, 181, 183, 205, 242, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження у справі та призначити розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 7 грудня 2021 року о 15-00 год.

2. Повідомити учасників справи про те, що у зв`язку із триванням в країні карантину, запровадженого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), явка учасників у судове засідання не є обов`язковою. У разі виявлення наміру взяти участь в судовому засіданні учасник справи має надати суду документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документ, що підтверджує повноваження представника відповідно до ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна