Справа № 640/25883/19
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2021-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

05 листопада 2021 року м. Київ № 640/25883/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оксет Глобал»

до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Оксет Глобал» з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації від 11.06.2019 №1189789/41385133; від 11.06.2019 №1189788/41385133; від 11.06.2019 №189786/41385133; від 11.06.2019 №1189789/41385133;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію в ЄРПН: податкової накладної від 17.04.2019 № 11 виписаної постачальником ТОВ «Оксет Глобал» покупцю ТОВ «Управління будівлями та спорудами», днем її фактичного подання - 15.05.2019; податкової накладної від 24.04.2019 №15 виписаної постачальником ТОВ «Оксет Глобал» покупцю ТОВ «Управління будівлями та спорудами», днем її фактичного подання - 15.05.2019; податкової накладної від 24.04.2019 №16 виписаної постачальником ТОВ «Оксет Глобал» покупцю ТОВ «Управління будівлями та спорудами», днем її фактичного подання - 15.05.2019; податкової накладної від 24.04.2019 №17, виписаної постачальником ТОВ «Оксет Глобал» покупцю ТОВ «Управління будівлями та спорудами», днем її фактичного подання - 15.05.2019;

- визнати протиправним та скасувати протокол Комісії ГУ ДФС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 15.04.2018 №60 в частині визнання ТОВ «Оксет Глобал» як підприємства, що відповідає критеріям ризиковості п. 1.6 «Критеріїв ризиковості платника податків», затверджених ДФС України 05.11.2018 за № 4065/99-99-07-005-04, та введення відповідної інформації до «Журналу ризикових платників» АІС «Податковий блок»;

- зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві виключити ТОВ «Оксет Глобал» з переліку ризикових суб`єктів господарювання в «Журналі ризикових платників» АІС «Податковий блок».

Рішенням Окружного адміністративного суду від 30.11.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2021, по справі №640/25883/19 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії ГУ ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації від 11.06.2019 №1189785/41385133; від 11.06.2019 №1189788/41385133; від 11.06.2019 №1189786/41385133; від 11.06.2019 №1189789/41385133.

Зобов`язано Державну податкову службу України здійснити реєстрацію в ЄРПН: податкової накладної від 17.04.2019 № 11 виписаної постачальником ТОВ «Оксет Глобал» покупцю ТОВ «Управління будівлями та спорудами», днем її фактичного подання - 15.05.2019; податкової накладної від 24.04.2019 №15 виписаної постачальником ТОВ «Оксет Глобал» покупцю ТОВ «Управління будівлями та спорудами», днем її фактичного подання - 15.05.2019; податкової накладної від 24.04.2019 №16 виписаної постачальником ТОВ «Оксет Глобал» покупцю ТОВ «Управління будівлями та спорудами», днем її фактичного подання - 15.05.2019; податкової накладної від 24.04.2019 №17, виписаної постачальником ТОВ «Оксет Глобал» покупцю ТОВ «Управління будівлями та спорудами», днем її фактичного подання - 15.05.2019.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оксет Глобал» судові витрати за сплату судового збору в розмірі 7 684, 00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оксет Глобал» судові витрати за сплату судового збору в розмірі розмірі 7 684, 00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України.

На виконання рішення суду по справі видано виконавчі листи.

26.10.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі по справі щодо стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оксет Глобал» судових витрат за сплату судового збору в розмірі 7684,00 грн з Головного управління ДПС у м.Києві на його правонаступника - Державну податкову службу України () в особі відокремленого структурного підрозділу - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011). В обґрунтування заяви вказано про неможливість виконання рішення по справі у зв`язку з реорганізацією боржника.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.112021 заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі по справі призначено до розгляду в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020, Головне управління ДПС є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території міста Києва, та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості про Головне управління ДПС у м.Києві (), як відокремленого підрозділу (філії) Державної податкової служби України.

В свою чергу, Головне управління ДПС у м. Києві () з 22.10.2020 перебуває у стані припинення, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Отже, відбулась фактична втрата адміністративної процесуальної дієздатності Головного управління ДПС у м. Києві () у зв`язку з початком здійснення відповідних повноважень Головним управлінням ДПС у м.Києві (), як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При чому, за приписами ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи те, що відокремлений структурний підрозділ Головне управління ДПС у м. Києві () Державної податкової служби України є правонаступником Головного управління ДПС у м. Києві (), суд дійшов висновку, що заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі по справі є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 379 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі по справі №640/25883/19 - задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому документі по справі №640/25883/19 щодо стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оксет Глобал» судових витрат за сплату судового збору в розмірі 7684,00 грн з Головного управління ДПС у м.Києві на його правонаступника - Державну податкову службу України () в особі відокремленого структурного підрозділу - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя Добрянська Я.І.