Справа № 280/547/19
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2021-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

09 листопада 2021 рокуСправа № 280/547/19
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача 2 ГУ ДПС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчих проваджень в адміністративній справі №280/1268/19

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «КапіталМаш» (юридична адреса: 69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 2, )

до відповідача 1 - Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., буд. 8, ) буд. 166, )

до відповідача 2 Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, )

про визнання протиправним та скасування рішення від 20.12.2018 №1031591/42098730 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 02.11.2018, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

17.05.2019 рішенням Запорізького окружного адміністративного суду позовну заяву позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КапіталМаш» (юридична адреса: 69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 2, ) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., буд. 8, ) буд. 166, ) та до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) про визнання протиправним та скасування рішення від 20.12.2018 №1031591/42098730 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 02.11.2018, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено у повному обсязі.

02.06.2020 рішення набрало законної сили, видані виконавчі листи.

02.11.2021 представником відповідача 2 через канцелярію суду (вх. №62787) подана заява, в якій представник відповідача 2 просить суд замінити сторону у виконавчих провадженнях - ГУ ДПС у Запорізькій області змінити на його правонаступника- ГУ ДПС у Запорізькій області ВП .

Судове засідання для розгляду зазначеної заяви призначено на 09.11.2021 о/об 09 год. 40 хв., про що сторони сповіщені судовими повістками про виклик.

В судове засідання представники відповідачів, заявник до суду не з`явилися, відповідно до положень ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин та керуючись приписами ч. 9 ст. 205 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву по суті без участі представників сторін в порядку письмового провадження та на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказах. На підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

17.05.2019 рішенням Запорізького окружного адміністративного суду позовну заяву позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КапіталМаш» (юридична адреса: 69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 2, ) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., буд. 8, ) буд. 166, ) та до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) про визнання протиправним та скасування рішення від 20.12.2018 №1031591/42098730 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 02.11.2018, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) про реєстрацію або відмову від реєстрації податкових накладних податкову накладну №1 від 02.11.2018 подану Товариством з обмеженою відповідальністю «КапіталМаш» (юридична адреса: 69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 2, ).

Зобов`язано Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., буд. 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 02.11.2018 подану Товариством з обмеженою відповідальністю «КапіталМаш» (юридична адреса: 69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 2, код ).

Зобов`язано Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) прийняти рішення про виключення Товариства з обмеженою відповідальністю «КапіталМаш» (юридична адреса: 69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 2, ) з переліку ризикових суб`єктів господарювання.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «КапіталМаш» (юридична адреса: 69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 2, ) судовий збір у розмірі 5763 (п`ять тисяч сімсот шістдесят три) грн. 00 коп.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2020 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2019 року скасовано в частині зобов`язання Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області прийняти рішення про виключення Товариства з обмеженою відповідальністю «КапіталМаш» з переліку ризикових суб`єктів господарювання, з прийняттям нового рішення в цій частині.

У задоволені позову Товариства з обмеженою відповідальністю «КапіталМаш» в частині зобов`язання Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області прийняти рішення про виключення Товариства з обмеженою відповідальністю «КапіталМаш» з переліку ризикових суб`єктів господарювання відмовлено.

Рішення набрало законної сили 30.01.2020, судом були видані виконавчі листи.

02.06.2020 рішення набрало законної сили, видані виконавчі листи.

Ухвалою суду від 04.11.2020 замінити сторону виконавчого провадження (боржника) у виконавчому листі зі стягнення судового збору, виданому на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/547/19 з Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) на його правонаступника - Головнео управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ).

За приписами ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Розглянув подане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 7 ст. 5 Закону «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011 № 3166-VІ (зі змінами та доповненнями) міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо яких набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 17.12.2020 № 893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» утворено територіальні органи державної податкової служби.

На виконання постанови КМУ від 17.12.2020 № 893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ДПС України видано наказ від 17.12.2020 №529 «Про утворення територіальних органів ДПС».

Наказом Державної податкової служби України від 08.10.2020 №556 ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи ДПС.

Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 затверджено положення про територіальні органи.

Згідно з п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого Наказом ДПС України №643 від 12.11.2020 останнє є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Запорізькій області (43143945).

Згідно Наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій- визначено розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 17.12.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» повноважень та функцій територіальних органів ДПС. що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Згідно п. 7 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування. їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно- владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу яке суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява представника відповідача про заміну сторони виконавчих проваджень в адміністративній справі №280/547/19 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 248, 256 та 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника відповідача 2 ГУ ДПС у Запорізькій області про заміну сторони у виконавчих провадженнях в адміністративній справі №280/547/19 -задовольнити.

2. Замінити сторону (боржника) виконавчого провадження по виконавчому листі про стягнення судового збору, виданому на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/547/19 - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663).

3.Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в повному обсязі виготовлена та підписана суддею 09.11.2021.

Суддя Р.В.Сацький