Справа № 420/20821/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2021-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
08 листопада 2021 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (далі в/ч НОМЕР_1 ), в якому позивачка просить суд:
визнати протиправними дії в/ч НОМЕР_1 щодо застосування серпня 2016 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення їй ОСОБА_1 , в період з 27.09.2017 року по 28.02.2018 року включно;
визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 , щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення їй ОСОБА_1 , за період з 01.03.2018 року по 10.06.2019 року включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4069,02 грн, відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;
Також позивачка просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 2 ч.1 ст.170 КАС України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду.
Дослідивши позов та надані до нього докази суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття провадження у справі.
Позивачка вказує, що на виконання рішення суду по справі №420/7893/20 в/ч НОМЕР_1 нараховано та виплачено позивачці індексацію грошового забезпечення за період з 27.09.2017 року по 10.06.2019, що у загальній сумі склало 1 604,19 грн, однак в/ч НОМЕР_1 при перерахуванні індексації не було враховано базовий місяць січень 2008.
Таким чином, наразі позивачка фактично не згідна із застосуванням відповідачем базового місяця серпня 2016 року, замість січня 2008 року.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.10.2020 року по справі №420/7893/20 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.09.2017 року по 10.06.2019 рік включно, зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 27.09.2017 року по 10.06.2019 рік включно. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вирішуючи позовні вимоги в частині базового місяця суд у рішенні від 08.10.2020 року по справі №420/7893/20 дійшов висновку, що підстави для застосування місяця «січень 2008 року» та «березень 2008 року» як базового місяця для нарахування індексації грошового забезпечення позивача за період з 27.09.2017 року по 10.06.2019 рік відсутні, про що зазначено у мотивувальній частині рішення.

Рішення від 08.10.2020 року набрало законої сили 18.02.2020 року у зв`язку з залишенням без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2020 року.

У постанові суду апеляційної інстанції вказано, що приймаючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції зазначав, що відповідачем було допущено протиправну бездіяльність щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення. При цьому, суд першої інстанції не знайшов підстав для задоволення позову в частині застосування січня 2008 року, як базового місяця для розрахунку. Колегія суддів погодилась з вказаними висновками суду першої інстанції і вважає їх такими, що відповідають вимогам статей 2, 6, 8, 9, 73, 74, 75, 76, 77, 78 КАС України.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 судом по справі №420/7893/20 вирішені по суті у поному обсязі, у тому числі щодо базового періоду при нарахуванні та виплати індексаці.

Суд вважає, ініціювання зі сторони позивача нової справи у порядку позовного провадження по спірним правовідносинам, які вирішені судом, не відповідає принципу верховенства права юридичної визначеності.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що спірні правовідносини по даній справі є такими, що вирішені рішенням суду, яке набрало законної сили, а тому суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження по даній справі.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 170, 248 КАС України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії. Адміністративний позов з додатками повернути позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва