Справа № ЗВ/360/457/21
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2021-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/360/457/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДФС у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги № Ю-53-25у, виданої Первомайською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Луганській області про стягнення з КП «Услуга» боргу в сумі 22338,88 грн,

ВСТАНОВИВ:

20.10.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДФС у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги № Ю-53-25у, виданої Первомайською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Луганській області про стягнення з КП «Услуга» боргу в сумі 22338,88 грн, а саме: стягувача - з Первомайської ОДПІ (Попаснянського відділення) на Головне управління ДПС у Луганській області.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.10.2021 заяву Головного управління ДФС у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги № Ю-53-25у, виданої Первомайською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Луганській області про стягнення з КП «Услуга» боргу в сумі 22338,88 грн залишено без руху. Запропоновано заявнику протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки заяви про заміну сторони виконавчого провадження шляхом надання суду: заяви про заміну сторони виконавчого провадження з зазначенням правильного найменування боржника з доказами її направлення боржнику та Головному управлінню ДПС у Луганській області; належним чином засвідчених копій вимоги про сплату боргу № Ю-53-25у, виданої Первомайською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Луганській області про стягнення з КП «Услуга» боргу в сумі 22338,88 грн; Положення про Головне управління ДПС у Луганській області, затверджене наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 (зі змінами, внесеними наказом Державної податкової служби України від 04.03.2021 № 264), у повному обсязі; наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» разом з додатком; наказу Державної податкової служби України від 08.10.2020 № 556 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС» та додаток № 1 до нього, наказ Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», акту приймання-передавання документів від Головного управління ДФС у Луганській області до Головного управління ДПС у Луганській області.

05.11.2021 на виконання ухвали суду від 25.10.2021 заявником через відділ діловодства та обліку звернення громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним номером № 38048/2021 надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи: належним чином засвідчених копій вимоги про сплату боргу № Ю-53-25у, виданої Первомайською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Луганській області про стягнення з КП «Услуга» боргу в сумі 22338,88 грн; Положення про Головне управління ДПС у Луганській області, затверджене наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 (зі змінами, внесеними наказом Державної податкової служби України від 04.03.2021 № 264); наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» разом з додатком; наказу Державної податкової служби України від 08.10.2020 № 556 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС» та додаток № 1 до нього, наказ Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», акту приймання-передавання документів від Головного управління ДФС у Луганській області до Головного управління ДПС у Луганській області.

Однак заявником не надана уточнена заява про заміну сторони виконавчого провадження з зазначенням правильного найменування боржника, з доказами її направлення боржнику та Головному управлінню ДПС у Луганській області.

Як наслідок, ухвала виконана частково.

Ухвалу суду від 25.10.2021 про залишення заяви без руху представник Головного управління ДФС у Луганській області за довіреністю отримав 28.10.2021.

Останнім днем для усунення недоліків є 04.11.2021.

Отже, станом на 08.11.2021 недоліки позовної заяви не усунені заявником у строк, встановлений судом.

Відповідно до частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки порядок повернення заяви при розгляді питання про заміну сторони виконавчого провадження не врегульовано КАС України, суд за аналогією закону застосовує положення статті 169 КАС України.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З огляду на вищевикладене, заява Головного управління ДФС у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги № Ю-53-25у, виданої Первомайською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Луганській області про стягнення з КП «Услуга» боргу в сумі 22338,88 грн підлягає поверненню у зв`язку з не усуненням недоліків.

Керуючись статтею 7, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДФС у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги № Ю-53-25у, виданої Первомайською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Луганській області про стягнення з КП «Услуга» боргу в сумі 22338,88 грн повернути заявнику.

Копію ухвали разом із заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця