Справа № 480/6536/21
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2021-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про передачу справи за підсудністю
08 листопада 2021 року Справа № 480/6536/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Головне управління ДПС у Сумській області, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з ОСОБА_1 за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з транспортного податку на загальну суму (основний платіж) 25 000 грн. 00 коп.
Суд звертає увагу, що з метою встановлення місця перебування відповідача, відповідно до вимог ч. 3 ст. 171 КАС України судом було направлено запит від 23.07.2021 року до Управління Центр надання адміністративних послуг у м. Суми.
29.07.2021 року поштою до суду від Управління Центр надання адміністративних послуг у м. Суми надійшла довідка про реєстрацію місця проживання особи, відповідно до якої ОСОБА_1 не зареєстрована за адресою Сумська область, Сумський район, м. Суми.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 23 вересня 2021 року о 10:30 год. При цьому відповідача викликано в судове засідання через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.
Представник позивача та відповідач в судове засідання не з`явилися. При цьому місце реєстрації відповідача судом так і не було встановлено, в зв`язку з чим ухвалою від 23.09.2021 року відкладено розгляд справи № 480/6536/21 на "06" жовтня 2021 р. о 10:30 год. та витребувано в Управлінні Державної міграційної служби в Сумській області інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі, щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
05.10.2021 року до суду засобами поштового зв`язку від Управління Державної міграційної служби в Сумській області надійшов лист щодо надання інформації, в якому зазначено, що Управління Держававної міграційної служби України в Сумській області повідомляє, що за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованою або знятою з реєстрації місця проживання на території Сумської області не значиться.
При цьому відомостей щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 Управлінням Державної міграційної служби в Сумській області суду надано не було, а лише додатково повідомлено, що з 04.04.2016 повноваження з реєстрації місця проживання делеговано органам місцевого самоврядування та для перевірки актуальності інформації необхідно звернутись до органу реєстрації.
Враховуючи відсутність відомостей щодо місця реєстрації ОСОБА_1 та невиконання Управлінням Державної міграційної служби в Сумській області вимог ухвали суду від 23.09.2021 року стосовно надання інформації щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 , з метою визначення підсудності, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 року було відкладено розгляд справи № 480/6536/21 на "21" жовтня 2021 р. о 10:00 год. та повторно витребувано в Управлінні Державної міграційної служби в Сумській області інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі, щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Проте станом на 21.10.2021 року, інформація щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 від Управління Державної міграційної служби в Сумській області до суду не надійшла, у зв`язку з чим ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 21.10.2021 року було відкладено розгляд справи № 480/6536/21 на "08" листопада 2021 р. о 11:00 год. та повторно витребувати в Управлінні Державної міграційної служби в Сумській області інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі, щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ). При цьому відповідача викликано в судове засідання через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.
03.11.2021 поштою до суду від Управління Державної міграційної служби в Сумській області надійшов лист щодо надання інформації, в якому зазначено, що станом на 28.10.2020 за інформацією Єдиного державного демографічного реєстру громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 21.10.2004 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 47).
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне передати її на розгляд іншого адміністративного суду, виходячи із наступного.
відповідно до ч. 1 ст. 26 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Європейський суд з прав людини в пункті 24 рішення від 20.07.2006 у справі "Сокуренко і Стригун проти України" зазначив, що фраза "встановленого законом" поширюється не лише на правову основу самого існування "суду", але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.
Враховуючи відомості, зазначені у листі Управління Державної міграційної служби в Сумській області щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ця позовна заява за правилами територіальної підсудності не підсудна Сумському окружному адміністративному суду, та повинна вирішуватись окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на м. Київ.
Таким чином, з урахуванням ч. 1 ст. 26, п. 3 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне передати дану справу на розгляд до Окружному адміністративному суду міста Києва за місцем проживання відповідача.
Відповідно до частини 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Керуючись ст. ст. 19, 20, 29, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Матеріали адміністративної справи № 480/6536/21 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва за підсудністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя В.О. Павлічек