Справа № 520/19781/21
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2021-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття до розгляду заяви про уточнення позовних вимог та витребування доказів по справі

09 листопада 2021 р. справа № 520/19781/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Кухар М.Д., розглянувши у спрощеному провадженні у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву позивача про зміну позовних вимог та витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх,м. Харків, 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення з 01.01.2018 року при перерахунку пенсії ОСОБА_1 процентного розміру пенсії від грошового забезпечення з 85% до 70% (зменшення на 15%);

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсію за вислугу років виходячи з процентного розміру пенсії у 85% від грошового забезпечення, за період 01.01.2018 року - 01.12.2019 року (у конкретному розмірі (який суд визначить з власної ініціативи в порядку ч. 2 ст. 9 КАС України), відповідно до витребуваних судом у відповідача доказів - різниці між розміром пенсії, яка підлягає нарахуванню у відповідності до закону: 85% від грошового забезпечення, та розміром фактично виплаченої пенсії);

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у нездійсненні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» 100/23565 від 08.07.2021 р.;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсію за вислугу років на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» 100/23565 від 08.07.2021 р., з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.12.2019 року по останній місяць розрахунку пенсії (у конкретному розмірі (який суд визначить з власної ініціативи в порядку ч. 2 ст. 9 КАС України), відповідно до витребуваних судом у відповідача доказів - різниці між розміром пенсії, яка підлягає нарахуванню у відповідності до закону: 85% від грошового забезпечення, та розміром фактично виплаченої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсію за вислугу років на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» 100/23565 від 08.07.2021 р., з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.12.2019 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року по справі відкрито спрощене провадження. Копія ухвали направлена сторонам по справі.

08.11.2021 року до канцелярії суду від позивача надійшла заява про уточнення пункту 5 вимог заявленого позову та витребування доказів.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.

Розглядаючи вказану заяву суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Як вбачається з поданої заяви, позивач, уточнюючі позовні вимоги, просить суд пункт 5 вимог заявленого позову задовольнити шляхом: зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсію за вислугу років на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» 100/23565 від 08.07.2021 р., виходячи з процентного розміру пенсії у 85% ВІД грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.12.2019 року.

Суд зазначає, що по даній справі ухвалою від 26.10.2021 року відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому ст. 263 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що заява про уточнення позовних вимог подана з додержанням вимог ст.ст. 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України та до початку розгляду справи по суті, а тому, підлягає прийняттю до розгляду.

Крім того, поданій заяві позивач для всебічного розгляду справи просить суд витребувати у відповідача наступні документи:

- розрахунок фактично нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 (пенсійна справа № 100/23565) пенсії за період 01.01.2018 року - 01.12.2019 року та процентного розміру пенсії від грошового забезпечення - для п. 2 позовних вимог;

- розрахунок пенсії ОСОБА_1 за період за період 01.01.2018 року - 01.12.2019 року, за умови її нарахування та виплати, виходячи з процентного розміру пенсії у 85% від грошового забезпечення (замість 70%), розміру податків і зборів, які підлягали би утриманню з неї (п. 2 позовних вимог, що надасть суду змогу вирахувати різницю між фактично виплаченою пенсією та пенсією, яка підлягала виплаті за законом, визначити зменшення пенсії на 15%, яка це сума з урахуванням сплати з неї обов`язкових податків і зборів (тобто за період до надання крайньої довідки про розмір грошового забезпечення;

- розрахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 01.12.2019 року, за умови її нарахування та виплати виходячи з процентного розміру пенсії у 85% від грошового забезпечення (замість 70%) (усього у сумі 17859,97 гривень), розміру податків і зборів, які підлягали би утриманню з неї (стосується п. 3 позовних вимог).

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За змістом ч.ч. 1,2,3,9 ст. 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Суд зазначає, що спірні правовідносини виникли з обставин зменшення позивачу з 01.01.2018 року при перерахунку пенсії ОСОБА_1 процентного розміру пенсії від грошового забезпечення з 85% до 70% , а також у відмові у здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» 100/23565 від 08.07.2021 р. у зв`язку із чим позивач просить суд зобов`язати ГУ ПФУ у Харківській області здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2018 року у розмірі 85% , а не 70%, а також перерахувати пенсію за оновленою довідкою 100/23565 від 08.07.2021 р., виданою Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області».

Відповідно до ч. 2. ст. 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів, зокрема, повинно бути зазначено: обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.

За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення заяви позивача про витребування доказів шляхом зобов`язання відповідача надати до суду: розрахунок фактично нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 (пенсійна справа № 100/23565) пенсії за період 01.01.2018 року - 01.12.2019 року та процентного розміру пенсії від грошового забезпечення; розрахунок пенсії ОСОБА_1 за період за період 01.01.2018 року - 01.12.2019 року, за умови її нарахування та виплати, виходячи з процентного розміру пенсії у 85% від грошового забезпечення (замість 70%), розміру податків і зборів, які підлягали би утриманню з неї; розрахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 01.12.2019 року, за умови її нарахування та виплати виходячи з процентного розміру пенсії у 85% від грошового забезпечення (замість 70%) (усього у сумі 17859,97 гривень), розміру податків і зборів, які підлягали би утриманню з неї .

Керуючись приписами ст. ст. 12, 47, 72, 73, 77, 79, 80, 171, 248 257 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог та витребування доказів по справі №520/19781/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Здійснювати подальший розгляд справи у межах наступних позовних вимог:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення з 01.01.2018 року при перерахунку пенсії ОСОБА_1 процентного розміру пенсії від грошового забезпечення з 85% до 70% (зменшення на 15%);

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсію за вислугу років виходячи з процентного розміру пенсії у 85% від грошового забезпечення, за період 01.01.2018 року - 01.12.2019 року (у конкретному розмірі (який суд визначить з власної ініціативи в порядку ч. 2 ст. 9 КАС України), відповідно до витребуваних судом у відповідача доказів - різниці між розміром пенсії, яка підлягає нарахуванню у відповідності до закону: 85% від грошового забезпечення, та розміром фактично виплаченої пенсії);

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у нездійсненні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» 100/23565 від 08.07.2021 р.;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсію за вислугу років на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» 100/23565 від 08.07.2021 р., з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.12.2019 року по останній місяць розрахунку пенсії (у конкретному розмірі (який суд визначить з власної ініціативи в порядку ч. 2 ст. 9 КАС України), відповідно до витребуваних судом у відповідача доказів - різниці між розміром пенсії, яка підлягає нарахуванню у відповідності до закону: 85% від грошового забезпечення, та розміром фактично виплаченої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсію за вислугу років на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» 100/23565 від 08.07.2021 р., виходячи з процентного розміру пенсії у 85% ВІД грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.12.2019 року.

3. Заяву позивача про витребування доказів - задовольнити .

4. Витребувати у відповідача наступні документи: розрахунок фактично нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 (пенсійна справа № 100/23565) пенсії за період 01.01.2018 року - 01.12.2019 року та процентного розміру пенсії від грошового забезпечення; розрахунок пенсії ОСОБА_1 за період за період 01.01.2018 року - 01.12.2019 року, за умови її нарахування та виплати, виходячи з процентного розміру пенсії у 85% від грошового забезпечення (замість 70%), розміру податків і зборів, які підлягали би утриманню з неї; розрахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 01.12.2019 року, за умови її нарахування та виплати виходячи з процентного розміру пенсії у 85% від грошового забезпечення (замість 70%) (усього у сумі 17859,97 гривень), розміру податків і зборів, які підлягали би утриманню з неї .

5. Копію ухвали надіслати сторонам, відповідачу надіслати уточнені позовні вимоги.

6. Роз`яснити, що ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту підписання (проголошення).

Суддя Кухар М.Д.