Справа № 302/1153/21
Суддя: Кривка В. П.
Дата ухвалення: 2021-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 302/1153/21
Провадження № 2-а/302/34/21
Категорія 140
У Х В А Л А
02.11.2021 смт. Міжгір`я
Міжгірський районний суд Закарпатської області
в особі: суддя Кривка В.П.,
з участю: секретар с/з Митряк І.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до ст.. сержанта поліції Фітас М.М. (відділення поліції № 2 см. Воловець) про визнання протиправними і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу за правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАО № 4878860 від 09.10.2021 за ч.3 ст. 121 КУпАП та стягнення судових витрат,-
18.10.2021 року позивач звернувся до суду з вищевказаними позовними вимогами, та просить визнати протиправними дії поліцейського і скасувати:
- постанову серії ЕАО № 4878860 від 09.10.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності передбаченої ч.3 ст. 121 КУпАП у виді штрафу в розмірі 340 грн..
Суд, ознайомившись із змістом позовних вимог, вважає, що у справу слід залучити належного відповідача Мукачівське районне управління поліції ГУНП в Закарпатській області, співвідповідача відділення поліції № « Мукачівського РУП (смт. Воловець), з таких підстав.
Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про Національну поліцію» Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Частиною 1 статті 13 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліцією; 2) територіальні органи поліції.
Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про Національну поліцію» територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання.
Частинами 2 та 3 статті 15 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що територіальні органи поліції утворює, ліквідовує та реорганізовує Кабінет Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України на підставі пропозицій керівника поліції. Структуру територіальних органів поліції затверджує керівник поліції за погодженням з Міністром внутрішніх справ України.
Отже, з аналізу вищенаведеного вбачається, що відповідач виносячи постанову про накладення на позивача адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення діяв від імені ВП № 2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області.
Колегія ВС КАС у справі № 742/2298/17 постанова від 17.09.2020 року дійшла висновку, що належним відповідачем у справах про скасування постанов про накладення стягнення є орган, який таке стягнення застосував, а не конкретна посадова особа вказаного органу.
Пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
З наведеного вбачається, що суб`єктом владних повноважень, чиє рішення про притягнення до адміністративної відповідальності є Головне управління Національної поліції в Закарпатській області.
Частиною 1 статті 46 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Відповідно до частини 4 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Частиною 3 статті 48 КАС України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи викладене суд приходить до висновку, за згодою позивача, про необхідність залучення в справу належного відповідача Мукачівське районне управління поліції ГУНП в Закарпатській області, співвідповідача відділення поліції № « Мукачівського РУП (смт. Воловець).
Керуючись ст.ст. 48, 248 КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Залучити до участі в справі належного відповідача Мукачівське районне управління поліції ГУНП в Закарпатській області, співвідповідача відділення поліції № « Мукачівського РУП (смт. Воловець).
Копію ухвали і копію позовної заяви з додатком надіслати відповідачу і співвідповідачу.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Призначити судове засідання з повідомленням сторін 12.11.2021 о 10 год. 30 хв..
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя В. П. Кривка