Справа № 420/16563/21
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2021-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 листопада 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін клопотання представника відповідача про закриття провадження по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Пироговська, 6, м. Одеса, 65044, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому позивач просить:

визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зазначенням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі надбавки за кваліфікацію;

зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії.

Представник відповідача звернувся до суду з клопотанням, в якому просив закрити провадження по справі.

В обґрунтування клопотання зазначено наступне.

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 420/9817/20 за позовом ОСОБА_1 до ООТЦК та СП про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 року по вищезгаданій справі адміністративний позов ОСОБА_1 до ООТЦК та СП (про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії ООТЦК та СП щодо відмови у підготовці та наданні оновленої довідки до Головного управління ПФУ в Одеській області про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , до складу якої повинні бути включеними з 05.03.2019 року додаткові види грошового забезпечення: надбавка за виконання особливо важливих завдань від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавка за роботу з таємними виробами, носіями, документами та премія. Зобов`язано ООТЦК та СП виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зазначенням з 05.03.2019 року у довідці розміру окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавка за виконання особливо важливих завдань від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавка за роботу з таємними виробами, носіями, документами та премія.

Відповідач зазначає, що шляхом порівняння вищезазначених позовних вимог у наведених справах, вбачається, що в обох зазначених справах ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними дії ООТЦК та СП щодо відмови у підготовці довідки про розмір грошового забезпечення за станом на 05.03.2019, а також просить суд зобов`язати ООТЦК та СП підготувати зазначену довідку з урахуванням п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704.

Виходячи з наведеного, вбачається, що позовні вимоги ОСОБА_1 , які розглядаються у цій справі, а також вимоги, які розглядались у справі №420/9817/20 є однаковими позовними вимогами, по різному викладеними, до одного й того самого відповідача - ООТЦК та СП, з аналогічних підстав, з того самого предмету, у відносинах, що регулюються одними нормами права.

З огляду на зазначене відповідач вважає, що є підстави для постановлення судом ухвали про закриття провадження у справі №420/16563/21 за позовом ОСОБА_1 до ООТЦК та СП, оскільки є рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 по справі №420/9817/20, яке набрало законної сили, у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Розглянувши клопотання представника відповідача суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Розглянувши клопотання представника відповідача суд зазначає, що позовні вимоги ОСОБА_1 , які розглядаються у даній справі, а також вимоги, які розглядались у справі №420/9817/20 не є тотожними та такими, що по різному викладені з аналогічних підстав.

Позивач у позовній заяві по даній справі зазначає, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 року по справі № 420/9817/20 його позов був задоволений і Відповідачем це рішення було виконано. Згідно цього рішення Відповідач підготував на надав до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії у якої зазначені усі види мого грошового забезпечення, як основні так і додаткові, але без надбавки за класну кваліфікацію у розмірі, яку я отримував на день звільнення з військової служби. Позивач звернувся до Відповідача з заявою про оформлення нової довідки для Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у яку включити відомості стосовно надбавки за кваліфікацію. На цю заяву позивач отримав від Відповідача відповідь від 21.07.2021 року про відмову у задоволенні його прохання.

При цьому у прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зазначенням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі надбавки за кваліфікацію.

Тобто підставою позову в даному випадку є невидача позивачу довідки з урахуванням такої складової грошового забезпечення, як надбавка за класну кваліфікацію.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що предмет та підстави позову ОСОБА_1 в межах даної справи, у порівнянні зі справою №420/9817/20, за своєю суттю є різними, у зв`язку з чим у задоволенні клопотання про закриття провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст. 238 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Пироговська, 6, м. Одеса, 65044, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Радчук А.А.