Справа № 463/12247/21
Суддя: Жовнір Г. Б.
Дата ухвалення: 2021-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/463/263/21
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2021 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді - Жовніра Г.Б.
з участю секретаря судового засідання- Фурик Л.М.,
представника позивача Арендач М.,
перекладач Мрад Елі
відповідача Фатоума Аднан Ахмед (FATOUMA ADNAN AHMED)

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом 7 прикордонного Карпатського загону Західного регіонального управління (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України до громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), про примусове видворення іноземця та його затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про примусове видворення та затримання громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання на території України, а саме з 31 жовтня 2021 року о 19 год. 00 хв.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідкачка вчинила спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Республіку Польща, а саме 31.10.2021 року о 16 год. 50 хв. під час перевірки документів у пасажирів потягу №715 сполученням «Київ-Львів-Перемишль» вищевказана громадянка пред`явила на паспортний контроль паспорт громадянина Швеції для виїзду за кордон № НОМЕР_2 , виданий 14.11.2018 року на ім`я ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 . В ході проведення поглибленої перевірки паспортного документу встановлено, що даний паспортний документ містить недостовірні відомості про особу, а саме не належить пред`явнику, внаслідок чого 31.10.2021 року о 19 год. 00 хв. була затримана прикордонним нарядом «Старший зміни прикордонних нарядів у пункті пропуску» від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип А) 7 прикордонного Карпатського загону.
01.11.2021 року про затримання даної громадянки (як громадянки Федеративної Республіки Сомалі) проінформовано Департамент консульської служби Міністерства закордонних справ України, оскільки при затриманні у відповідача був відсутній документ, що посвідчує її особу та нею було надано недостовірні відомості, а саме вона назвала себе громадянкою Федеративної Республіки Сомалі та інші установчі дані. В ході проведення перевірочних заходів стало відомо, що відповідач являється громадянкою Республіки Джибуті ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Джибуті, Республіки Джибуті, стать жіноча, документ, що посвідчує особу копія паспорта громадянина Республіки Джибуті для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , виданий 23.01.2019 року.
03.11.2021 року Залізничним районним судом м. Львова відповідача було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення.
Знаючи про можливість легально в`їхати до Європейських країн, відповідач вибрав незаконний спосіб досягнення своєї мети, усвідомлюючи, що при цьому він неодноразово буде грубо порушувати та ігнорувати законодавство України на своєму шляху. Керуючись положеннями ст. 29, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» просить позов задоволити.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів, додатково зазначила, що на даний момент у відповідача відсутні документи на право перебування на території України та на легальне її залишення.
Відповідачка в судовому засіданні проти позову не заперечила. Підтвердила, що намагалась перетнути кордон в Республіку Польща з підробленим пасопртом. Необхідних документів для самостійного повернення на батьківщину немає.
Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.
03.11.2021 року Залізничним районним судом м. Львова відповідача було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення.
03.11.2021 року начальником 7 прикордонного загону відносно відповідача прийнято рішення про примусове повернення з України, яке громадянка Республіки Джибуті ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , не може виконати, у зв`язку із відсутністю документів, які надають право на перетинання державного кордону України. Родинні зв`язки у вищевказаної громадянки на території України відсутні. Україну вона розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи, з метою пошуку кращих умов проживання.
Згідно із п.1 ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, підрозділом, органом охорони державного кордону подається до місцевого загального суду як адміністративного суду позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.
Відповідно до п. 26 роз`яснень Пленуму Вищого адміністративного суду України № 1 від 25.06.2009 року «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов`язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні», виходячи з положень частини четвертої ст. 30 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства та приписів ст. 289 КАС України, позовна заява з вимогою про затримання іноземця чи особи без громадянства може бути подана до суду лише з метою забезпечення видворення, тобто рішення судом про таке видворення повинно бути прийнято до вирішення питання про затримання або якщо такі позовні вимоги заявлені в одній позовній заяві, то під час вирішення такої позовної заяви.
В ході судового розгляду встановлено, що відповідачка немає необхідних документів та коштів для того щоб виконати добровільно рішення про примусове повернення з України. Також встановлено, що відповідно до висновку за результатами здійснення поглибленої перевірки документа паспорт на ім`я громадянина Швеції, з яким відповідачка намагалась перетнути кордон, є недійсним у зв`язку з тим, що паспорт не належить пред`явнику.
Отже, вчинення спроби незаконного перетину нею державного кордону України в напрямку до країн Європейського Союзу свідчить про те, що остання порушила вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ст. 30 цього ж Закону підлягає примусовому видворенню.
Згідно із ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.
Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 12, 20, 241, 244-246, 257, 288, 289, 371 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд,

у х в а л и в:

позов - задоволити.
Примусово видворити громадянку Республіки Джибуті ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , за межі території України.
Затримати громадянку Республіки Джибуті ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 31 жовтня 2021 року о 19 год. 00 хв.
Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.ст. 288, 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування (ім`я) сторін справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: 7 прикордонний Карпатський загін Західного регіонального управління (військова частина 2144) Державної прикордонної служби України, місцезнаходження: м. Львів, вул. Личаківська, 74, .

Відповідач: громадянка Республіки Джибуті ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце перебування: ПТТ (з м.д.н.п. Мостиська) 7 прикордонного загону, вул. Я. Мудрого 113, м. Мостиська, 81000.

Суддя Г.Б. Жовнір