Справа № 640/21443/21
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2021-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 листопада 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Аліменка В.О.,

суддів Бєлової Л.В., Кучми А.Ю.

розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 серпня 2021 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києва) про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просив суд:

- визнати протиправними дії державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) при винесенні постанови від 09.07.2021 про відкриття виконавчого провадження № 66014547 без заяви стягувача про примусове виконання рішення та не звернення постанови про накладення адміністративного стягнення серії 1АВ №00329239 від 20.06.2020 до примусового виконання протягом трьох місяців з дня винесення;

- скасувати повідомлення державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 16.07.2021 про повернення постанови про накладення адміністративного стягнення серії 1АВ №00329239 від 20.06.2020 стягувачу без прийняття до виконання;

- зобов`язати Деснянський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повернути постанову про накладення адміністративного стягнення серії 1АВ №00329239 від 20.06.2020 Департаменту патрульної поліції без прийняття до виконання на підставі п. п. 2), 6) ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 303 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку із неподанням стягувачем заяви про примусове виконання рішення та не звернення постанови про накладення адміністративного стягнення серії 1АВ №00329239 від 20.06.2020 до примусового виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 серпня 2021 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції, як таке, що ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права і ухвалити нове про задоволення позову.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 жовтня 2021 року о 11:50.

26 жовтня 2021 року розгляд справи не здійснювався у зв`язку з перебуванням члена колегії суддів на лікарняному, та було відкладено розгляд справи на 02 листопада 2021 року о 11:40.

02 листопада 2021 року сторони не з`являлись у судове засідання.

Відповідно до вимог ч. 7 ст. 287 КАС України у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, суд апеляційної інстанції розглядає справу у десятиденний строк після закінчення строку апеляційного оскарження з повідомленням учасників справи.

Статтею 309 КАС передбачено, що у виняткових випадках апеляційний суд з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи.

Зважаючи на неможливість розгляду справи у строки, визначені ч. 7 ст. 287 КАС України, колегія суддів, вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи.

Крім того, колегія суддів встановила, що для повного та всебічного розгляду апеляційної скарги та перевірки рішення суду першої інстанції необхідним є витребувати додаткові докази у справі, а саме: належним чином завірені копії виконавчого провадження № 66014547 від 09.07.2021 року.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києва) належним чином завірені копії виконавчого провадження № 66014547 від 09.07.2021 року.

Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до вимог ч.ч. 7 та 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Частиною 3 ст. 223 КАС України передбачено, що про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 9, 44, 77, 80, 223, 248, 309, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Продовжити строк розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 серпня 2021 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києва) про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії на строк достатній для всебічного та повного розгляду справи.

Витребувати у Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києва) належним чином завірені копії виконавчого провадження № 66014547 від 09.07.2021 року

Зобов`язати Деснянський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києва) надати витребувану інформацію до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк до 19.11.2021 року.

Розгляд справи призначено у судовому засіданні на 23.11.2021 о 11:20 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді Л.В. Бєлова

А.Ю. Кучма