Справа № 420/18531/21
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2021-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 листопада 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі судді Іванова Е.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі клопотання про відкладення судового засідання та проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Екозерносервіс» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Екозерносервіс» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про:

- визнання протиправним та скасування неправомірного рішення Комісії регіонального рівня (ГУ ДПС в Одеській області), про реєстрацію/відмові в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.07.2021 року №2895734/37136579 про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 17.06.2021 року в ЄРПН та зобов`язання ДПС України зареєструвати податкову накладну №13 від 17.06.2021 року в ЄРПН;

- визнання протиправним та скасування неправомірного рішення Комісії регіонального рівня (ГУ ДПС в Одеській області), про реєстрацію/відмові в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.08.2021 року №2969594/37136579 про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 07.07.2021 року в ЄРПН та зобов`язання ДПС України зареєструвати податкову накладну №14 від 07.07.2021 року в ЄРПН;

- визнання протиправним та скасування неправомірного рішення Комісії регіонального рівня (ГУ ДПС в Одеській області), про реєстрацію/відмові в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.09.2021 року №3111128/37136579 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 30.08.2021 року в ЄРПН та зобов`язання ДПС України зареєструвати податкову накладну №15 від 30.08.2021 року в ЄРПН. Ухвалою суду від 23.06.2021 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Ухвалою суду від 11.10.2021 року розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження.

04 листопада 2021 року до суду від представника позивача за вх.№ ЕП/30408/21 надійшло клопотання про перенесення судового засідання та призначення судового засідання в режимі відеоконференції у зв`язку з карантинними заходами.

Згідно до ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання у випадках, встановлених п.п.1-3,5 частини другої статті 205 цього Кодексу, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Наказом голови Одеського окружного адміністративного суду № 20-ОС/Д/С від 18 жовтня 2021 року, з метою забезпечення дотримання гарантованих Конституцією та законами України прав громадян на охорону здоров`я, безпечні та здорові умови праці, запобігання поширеним: гострої респіраторної хвороби, спричиненої корона вірусом СОVID-19, серед співробітників та відвідувачів Одеського окружного адміністративного суду враховуючи принципи пріоритету життя і здоров`я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці та законодавче встановлених обов`язку та відповідальності осіб, які хворіють на інфекційні хвороби чи є бактеріоносіями, вживати рекомендованих медичними працівниками заходів для запобігань поширенню інфекційних хвороб, відповідно до законів України «Основи законодавства України про охорону здоров`я», «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про охорону праці», постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Прo запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19 спричиненої коронавірусом SARS-СОV-2» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрії України від 9 грудня 2020 року № 1236 (зі змінами), Постанови Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 №16, відповідних рекомендацій Міністерства охорони здоров`я України та Ради суддів України, ст. 24 Закону України «Про судоустрій статус суддів», керуючись рішенням Вищої ради правосуддя від 01 квітня 2021 року №763/0/15-21 «Про надання уніфікованих рекомендацій для суддів усіх інстанцій та юрисдикцій щодо безпечної роботи в умовах карантину», та Рішенням зборів суддів Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року № 19 в Одеському окружному адміністративному суді встановлено особливості роботи, відповідно до яких припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу, а також обмежено допуск осіб до будівлі суду.

Відповідно до ч.1, 2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст.195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус або Державною судовою адміністрацією України.

Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до п. 5 Розділу 1 Порядку, ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з п. 2 Розділу 2 Порядку, система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - EasyCon), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

Відповідно до п. 3 Розділу 2 Порядку, технічні засоби відеозапису ходу і результатів процесуальних дій - сукупність програмно-апаратних засобів та приладів, що забезпечують належне фіксування, зберігання, копіювання (дублювання) і використання інформації, яка відображає процес відеоконференції.

Згідно з п. 1 Розділу 3 Порядку, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

Відповідно до п. 7 Розділу 3 Порядку, головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання.

Згідно з п. 8 Розділу 3 Порядку, секретар судового засідання інформує учасника справи засобами телефонного зв`язку (електронної пошти), вказаними в заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.

В Одеському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість проведення судових засідань в режимі відеоконференції з учасниками справи поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні за допомогою програмного забезпечення EasyCon підлягає задоволенню.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України та п. 5 Розділу 1 Порядку, ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Суд враховує, що по вказаній справі в межах підготовчого провадження з`ясовано усі питання, визначені як частиною другою статті 173 КАС України, так і частиною другою статті 180 КАС України, встановлений порядок з`ясування обставин справи та порядок дослідження доказів, а отже справа підготовлена для розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 173, 180, 183, 195, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання представника позивача про перенесення підготовчого засідання відмовити.

Закрити підготовче провадження про справі 420/18531/21.

Призначити справу до розгляду по суті на 15.11.2021 року о 12 год. 00 хв.

Засідання по справі №420/18531/21, в тому числі призначене на 15.11.2021 року о 12:00 год., здійснювати в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon (https://vkz.court.gov.ua - EasyCon).

Попередити учасників справи, що відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції сторонам необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

Попередити сторони про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Іванов Е.А