Справа № 826/15826/17
Суддя: Губська Людмила Вікторівна
Дата ухвалення: 2021-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач - Губська Л.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Губської Л.В.,

суддів: Епель О.В., Степанюка А.Г.,

за участю секретаря Кондраток А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хліб Інвестбуд» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хліб Інвестбуд» до Головного управління ДПС у м.Києві, Головного управління Державної казначейської служби України в м.Києві про визнання протиправною бездіяльності і стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

25.05.2021 ліквідатор ТОВ «Хліб Інвестбуд» звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявою про виправлення описки у виконавчому листі в частині дати набрання законної сили рішення суду. Заява обґрунтована тим, що Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві не може виконати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2019 року, оскільки виконавчий лист оформлений з порушенням вимог ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме не вірно вказано дату набрання законної сили рішенням суду.

Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві також звернулось до суду із заявою про виправлення помилки у виконавчому листі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2021 року у задоволені заяв було відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ліквідатор ТОВ «Хліб Інвестбуд» подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та прийняти нове рішення, яким виправити помилку у виконавчому листі, зазначивши дату набрання законної сили « 18 червня 2020 року» та строк пред`явлення до виконання « 18 червня 2023 року».

Доводи апеляційної скарги аналогічні тим, що були викладені в заяві.

Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві подало відзив на апеляційну скаргу, в якому просить апеляційну скаргу задовольнити, а ухвалу суду першої інстанції скасувати та вказує на обґрунтованість доводів, викладених в апеляційній скарзі.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду представники сторін до суду не прибули, тому згідно п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 20 травня 2019 року Окружним адміністративним судом міста Києва у цій справі прийнято рішення, яким позов ТОВ «Хліб Інвестбуд» задоволено, серед іншого, стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби в м. Києві на користь позивача заборгованість бюджету із відшкодування ПДВ у розмірі 23 808 076, 79 грн на поточний рахунок позивача у банку, а також вирішено питання про розподіл судових витрат.

Головне управління ДФС у м. Києві подало апеляційну скаргу на вказане рішення, яку ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року повернуто особі, яка її подала.

12.03.2020 на підставі заяви позивача Окружним адміністративним судом міста Києва видано три виконавчі листи про примусове виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2019 року у справі №826/15826/17 у частині стягнення з бюджету вищевказаної бюджетної заборгованості та у частинах стягнення на користь позивача судового збору. У виконавчих листах вказано дату набрання рішенням законної сили - 17.02.2020.

В подальшому Головне управління ДФС у м. Києві повторно звернулось з апеляційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2019, внаслідок чого, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2020 року вказану апеляційну скаргу залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2019 року - без змін.

Виконавчі листи щодо стягнення судового збору були виконанні, а виконавчий лист щодо стягнення бюджетної заборгованості із відшкодування ПДВ у розмірі 23 8080 076, 79 грн виконаний не був.

При цьому, Головне управління Державної казначейської служби України в м.Києві направило необхідний для виконання судового рішення пакет документів до Державної казначейської служби України, яка повернула без виконання виконавчий лист з підстав невідповідності його оформлення вимогам Закону України «Про виконавче провадження», оскільки у виконавчому листі вказана дата набрання рішенням законної сили 17.02.2020, а в Єдиному державному реєстрі судових рішень наявні ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2020 про відкриття апеляційного провадження та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2020 у справі №826/15826/17 про залишення без змін рішення суду першої інстанції.

У зв`язку з цим позивач звернувся до суду із заявою про виправлення помилки у виконавчому листі.

Відмовляючи у задоволені заяв, суд першої інстанції виходив з того, що обставина повторного апеляційного оскарження рішення суду, у даному випадку, не свідчить про допущення помилки в оформленні виконавчого листа. Суд першої інстанції наголосив, що виконавчий лист Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2020 виданий на виконання рішення цього ж суду, яке набрало законної сили 17.02.2020, цей виконавчий лист не містить помилки у зазначенні дати набрання рішенням законної сили, яка б підлягала виправленню, обов`язок боржника не припинено повністю чи частково, тому виконавчий лист підлягає виконанню, повторне чи чергове апеляційне оскарження рішення суду, на виконання якого видано виконавчий лист, є підставою для зупинення дії оскаржуваного рішення, і не є підставою для внесення виправлень до виконавчого листа, який підлягає виконанню.

Колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду повною мірою з оглядну на наступне.

Так, відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що у виконавчих листах, виданих 12.03.2020 у даній справі, допущено помилки, а саме зазначено, що судове рішення набрало законної сили 17.02.2020.

Разом із тим, у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. (ч. 2 ст. 255 КАС України).

Тобто, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2019 у справі №826/15826/17 набрало законної сили 18.06.2020, за результатами прийняття постанови Шостим апеляційним адміністративним судом.

З урахуванням того, що дата набрання рішенням законної сили є обов`язковим реквізитом виконавчого документа, а його невірне зазначення унеможливлює (ускладнює) виконання судового рішення, колегія суддів вважає, що заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Хліб Інвестбуд» та Головного управління Державної казначейської служби України в м.Києві про виправлення помилки у виконавчому листі підлягають задоволенню.

Зі змісту заяв вбачається, що заявники просять виправити помилку у виконавчому листі тільки в частині набрання рішення законної сили, проте з метою повного захисту прав позивача, колегія суддів вважає за можливим вийти за межі заявлених вимог і виправити ще дату в частині строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, який є похідним від строку набрання законної сили судовим рішенням.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції рішення ухвалено при неповному з`ясуванні усіх обставин справи.

Згідно ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Положеннями ст.328 КАС України не передбачено оскарження постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду ухвали про виправлення помилки у виконавчому документі.

Керуючись ст.ст. 238, 242, 243, 308, 311, 315, 317, 322, 325, 328, 374 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хліб Інвестбуд» - задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2021 року - скасувати.

Заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Хліб Інвестбуд» та Головного управління Державної казначейської служби України в м.Києві про виправлення помилки у виконавчому листі - задовольнити.

Виправити описку у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративний судом м. Києва 12 березня 2020 року на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 травня 2019 у справі №826/15826/17, зазначивши дату набрання законної сили замість « 17 лютого 2020 року» - « 18 червня 2020 року» та строк пред`явлення виконавчого листа до виконання замість « 17 лютого 2023 року» - « 19 червня 2023 року».

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає оскарженню.

Головуючий-суддя: Л.В. Губська

Судді: О.В. Епель

А.Г. Степанюк