Справа № 280/6283/21
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2021-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
04 листопада 2021 року м. Дніпросправа № 280/6283/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),
суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2021 року (суддя Конишева О.В., повний текст рішення складений 10.09.2021) в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2021 року в адміністративній справі № 280/6283/21.
При перевірці апеляційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України судом встановлено, що апеляційна скарга містить підпис представника позивача адвоката Марцих Ярослава Олександровича, який виконано не власноручно, а за допомогою факсиміле. Такий висновок суду є беззаперечним, таким, що ґрунтується на співставленні відбитків підпису представника в апеляційній скарзі та на засвідчених копіях документів, доданих до апеляційної скарги.
Чинне законодавство України нормативно не визначає поняття факсиміле, однак частина 3 статті 207 Цивільного кодексу України встановлює, що використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного, електронного або іншого копіювання, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів.
Нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено випадків, коли допускається подання документів із факсимільним підписом.
Відповідно до частини 1 статті 296 КАС України апеляційна скарга подається у письмовій формі.
Згідно з частиною 10 статті 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Суд доходить висновку, що оскільки процесуальним законодавством не передбачено інших способів звернення до суду, окрім особистого подання позовної заяви/апеляційної скарги позивачем або його уповноваженим представником, скріпленої підписом відповідної особи, подання відповідних заяв з використанням факсимільного відтворення підпису особи, який фактично є лише зображенням підпису певної фізичної особи, не відповідає вимогам КАС України та не може бути доказом волевиявлення відповідної особи на підписання документа. При цьому особою, яка подала апеляційну скаргу, не додано до суду документи, визначені у статті 207 ЦК України.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Враховуючи наведені положення законодавства, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню як така, що не скріплена власноручним підписом учасника справи (його представника), тобто є непідписаною.
На підставі викладеного, керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2021 року в адміністративній справі № 280/6283/21 повернути апелянту.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 04 листопада 2021 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова