Справа № 591/8035/21
Суддя: Шелєхова Г. В.
Дата ухвалення: 2021-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/8035/21
Провадження № 2-а/591/193/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

5 листопада 2021 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Шелєхової Г.В.

за участю секретаря судового засідання Товстухи Д.О.

представника позивача Паливоди І.Є.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу №591/8035/21 за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Сумській області до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України,

ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що працівниками УДМС України в Сумській області було виявлено громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , який незаконно перебуває на території України без документів на право проживання.

18 жовтня 2021 року Управлінням ДМС України в Сумській області було прийнято рішення про примусове повернення відповідача з України, зобов`язано відповідача покинути територію України у термін до 1 листопада 2021 року. Оскільки у визначений в рішенні строк відповідач Україну не покинув, просить примусово видворити відповідача за межі території України.

Також позивач просить звернути постанову до негайного виконання.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав.

Відповідач пояснив, що не заперечує проти позову, намагався самостійно покинути територію України, але через відсутність коштів та з інших причин не зміг цього зробити.

Ухвалою судді Зарічного районного суду м. Суми від 5 листопада 2021 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено до розгляду на 5 листопада 2021 року.

Суд, вислухавши пояснення з`явившихся учасників, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного:

Судом встановлено, що 18 жовтня 2021 року працівниками УДМС України в Сумській області було виявлено громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , який незаконно перебуває на території України без документів на право проживання, про що складений протокол про адміністративне правопорушення (а.с.7).

18 жовтня 2021 року Управлінням ДМС України в Сумській області було прийнято рішення №69 про примусове повернення до країни походження ОСОБА_1 , зобов`язано відповідача покинути територію України у термін до 1 листопада 2021 року (а.с.15-16).

Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 , останній прибув в Україну в серпні 2018 року, отримав тимчасовий дозвіл на проживання на 3 роки на підставі працевлаштування в ТОВ «Сумиавтосервіс». 3 серпня 2021 року був звільнений, однак фактично продовжив працювати електриком. Йому відомо, що незаконно знаходиться на території України, однак покинути територію України немає можливості з особистих причин (а.с.10-12).

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та встановлює порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України, визначає Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22 вересня 2011 року № 3773-VI (далі - Закон № 3773- VI).

Частиною першою статті 26 Закону № 3773- VI визначено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України.

Відповідно до частини п`ятої статті 26 Закону № 3773- VI іноземець або особа без громадянства зобов`язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

Частиною першою статті 30 Закону визначено, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Аналіз наведених норм дозволяє дійти висновку про те, що примусовому видворенню іноземця чи особи без громадянства підлягають особи у випадку їх ухилення без поважних причин від виїзду в установлений рішенням про примусове повернення строк, або коли існують обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства буде ухилятися від виконання такого рішення ще до спливу цього строку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що на даний час відсутні правові підстави для перебування відповідача на території України, у відповідача відсутні будь-які документи, що дають право перебування на території України, відповідач добровільно територію України не покинув, а відтак наявні всі необхідні обставини для примусового видворення відповідача за межі України.

Крім цього, при розгляді справи сторони не вказали фактів, які б свідчили про неможливість примусового видворення відповідача за межі України за обставин, передбачених Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», статтею 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статтею 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

З урахуванням вищенаведеного, з огляду на відсутність у відповідача будь-яких документів, що дають право перебування на території України, суд приходить до переконання про необхідність видворення відповідача за межі території України.

На підставі п.3 ч.2 статті 371 КАС України суд приходить до висновку про необхідність звернення до негайного виконання рішення суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 9, 77, 78, 139, 241-246, 288, 289 КАС України,-

ВИРІШИВ:

Позов Управління Державної міграційної служби України в Сумській області задовольнити.

Примусово видворити за межі території України громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне рішення виготовлено 5 листопада 2021 року.

Суддя Г.В.Шелєхова