Справа № 420/20744/21
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2021-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 листопада 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,

розглянувши матеріали: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна, 83, м.Одеса, 65012)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01 листопада 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якому позивач просить суд:

- визнати противоправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 11/3124 від 16.11.2020 р. ОСОБА_1 ;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок, нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 11/3124 вiд 16.11.2020 р., видану Адміністрацією Державної прикордонної служби України, починаючи з 01.04.2019 року.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності з ч.ч. 2, 3 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Дослідивши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що предметом позову є перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 11/3124 вiд 16.11.2020 р., наданою Адміністрацією Державної прикордонної служби України станом на 05.03.2019 року, а підставою цього позову стала бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у здійсненні перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 11/3124 вiд 16.11.2020 р., наданою Адміністрацією Державної прикордонної служби України станом на 05.03.2019 року.

Разом із тим, суд зауважує, що з моменту отримання позивачем оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 11/3124 вiд 16.11.2020 р., наданою Адміністрацією Державної прикордонної служби України, до звернення до суду, яке відбулось 01 листопада 2021 року, шестимісячний строк звернення до суду пропущений.

У позові представник позивача не зазначив причин пропуску, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України, строку звернення до суду з позовом про перерахунок пенсії з 01.04.2019 року на підставі оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення № 11/3124 вiд 16.11.2020 р., наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України станом на 05.03.2019 року.

Натомість судом встановлено, що 16 листопада 2020 року Адміністрацією державної прикордонної служби України складено Довідку № 11/3124 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року для перерахунку його пенсії з 01.04.2019 року.

Довідку складено на підставі рішення Верховного Суду від 17 грудня 2019 року у зразковій справі №160/8324/19, про міститься примітка у самій довідці.

Однак, щодо причин пропуску, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України, строку звернення до суду з позовом про перерахунок пенсії з 01.04.2019 року на підставі оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення № 11/3124 вiд 16.11.2020 р., наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України станом на 05.03.2019 року, жодних доводів позивачем не наведено.

Водночас, з поданих до суду матеріалів наразі не вбачається, що звернення позивача до суду із цим позовом відбулось з дотриманням строку, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, для усунення недоліків позовної заяви позивач має надати заяву про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин його пропуску, у т.ч. після отримання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 11/3124 вiд 16.11.2020 р., наданою Адміністрацією Державної прикордонної служби України.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз`яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 169, 248, 256, 287, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Глуханчук