Справа № 640/30076/21
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2021-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
до Головного управління Пенсійного фонду України в м Києві
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -
- визнати протиправними дії Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії Позивача в розмірі 90 % від суми грошового забезпечення на підставі довідки Військової частини НОМЕР_1 від 30.09.2020 № 222/4/164/239/402, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 9440,00 грн; оклад за військовим званням - 1480,00 грн; надбавка за вислугу років (50 %) - 5460,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (80 %) - 13 104,00 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (20 %) - 1888,00 грн; премія (45 %) - 4248,00 грн, а також включаючи підвищення та надбавки, які встановлені (бойові дії в інших країнах учасник бойових дій, учасник бойових дій), без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату призначеної Позивачу пенсії в розмірі 90 % від суми грошового забезпечення на підставі довідки Військової частини НОМЕР_1 від 30.09.2020 № 222/4/164/239/402, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 9440,00 грн; оклад за військовим званням - 1480,00 грн; надбавка за вислугу років (50 %) - 5460,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (80 %) - 13 104,00 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (20 %) - 1888,00 грн; премія (45 %) - 4248,00 грн, а також включаючи підвищення та надбавки, які встановлені (бойові дії в інших країнах учасник бойових дій, учасник бойових дій), без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до п.4 та п.5 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
ОСОБА_1 у цьому позові заявлено вимоги:
- визнати протиправними дії Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії Позивача в розмірі 90 % від суми грошового забезпечення на підставі довідки Військової частини НОМЕР_1 від 30.09.2020 № 222/4/164/239/402, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 9440,00 грн; оклад за військовим званням - 1480,00 грн; надбавка за вислугу років (50 %) - 5460,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (80 %) - 13 104,00 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (20 %) - 1888,00 грн; премія (45 %) - 4248,00 грн, а також включаючи підвищення та надбавки, які встановлені (бойові дії в інших країнах учасник бойових дій, учасник бойових дій), без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату призначеної Позивачу пенсії в розмірі 90 % від суми грошового забезпечення на підставі довідки Військової частини НОМЕР_1 від 30.09.2020 № 222/4/164/239/402, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 9440,00 грн; оклад за військовим званням - 1480,00 грн; надбавка за вислугу років (50 %) - 5460,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (80 %) - 13 104,00 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (20 %) - 1888,00 грн; премія (45 %) - 4248,00 грн, а також включаючи підвищення та надбавки, які встановлені (бойові дії в інших країнах учасник бойових дій, учасник бойових дій), без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019.
При цьому, судом враховано, що вказане рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.04.2021 скасовано постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2021 лише в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимального розміру пенсії, у відповідній частині прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Наведена обставина позбавляє можливості вирішити питання щодо персонального складу відповідачів у даній справі, змістовності позовних вимог до кожного з них і наявність доказів на підтвердження вимог до кожного з відповідачів, а також дотримання позивачем вимог Кодексу адміністративного судочинства України при обранні способу захисту порушеного права з огляду на предметну, територіальну і інстанційну підсудність спору і дотримання строку звернення до суду з такими вимогами, обрахування кількості позовних вимог для визначення суми судового збору, що підлягає сплаті за подачу відповідного позову.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача доповнити зміст позовної заяви юридичними фактами на яких він ґрунтує свої вимоги до відповідача (до кожного з відповідачів) із зазначенням правової підстави позову, тобто вказати законодавчі акти норми яких порушено відповідачем (відповідачами), сформувати позовні вимоги до відповідача (або декількох відповідачів), вказати які саме рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень відповідача (відповідачів) у справі порушують охоронювані законом права та інтереси позивача у публічно-правових відносинах, а також надати докази прийняття відповідачем (відповідачами) рішень, вчинення ним (ними) дій або допущення бездіяльності, які можуть бути предметом розгляду в адміністративній справі.
Крім того, з огляду на висновки викладені у постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2021, позивачу необхідно навести пояснення та надати докази на підтвердження їх обґрунтування щодо застосування до пенсії позивача обмежень розміру його пенсії максимальним розміром.
Відповідно до ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду позовної заяви, оформленої з урахуванням вищезазначених вимог, а також з наданням копій у відповідній кількості для направлення відповідачу (відповідачам).
Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
З огляду на зазначене та керуючись ст.160, ст.161, ч.1 ст.169, ст.243, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
2. Встановити позивачу пятиденний строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська