Справа № 360/4213/20
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2021-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

04 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4213/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №360/4213/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №360/4213/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії (а.с.232-234).

В обґрунтування заяви зазначено, що 17 травня 2021 року заявником отримано два виконавчі листи в рамках вказаного адміністративного провадження про визнання протиправними дії та зобов`язання відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, здійснити з 14.02.2020 перерахунок пенсії, зарахувавши до страхового стажу період роботи з 01.04.2004 по 31.07.2005 з урахуванням отриманої заробітної плати та стягнення на його користь за рахунок його бюджетних асигнувань судових витрат по сплаті судового збору у розмірі 840,80 грн. Боржником у цих виконавчих документах зазначено Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», та наказом ПФУ від 02 листопада 2020 року № 115 « Про заходи в зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську припинило свою діяльність шляхом приєднання до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області, яке стало правонаступником його прав та обов`язків. На підставі викладеного, позивач просив суд:

-замінити боржника в адміністративній справі №360/4213/20 з Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області;

-видати нові виконавчі листи у цій справі, а виконавчі листи від 17 травня 2021 року визнати такими, що не підлягають виконанню у зв`язку з припиненням боржника.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином (а.с.242,243,244), заявник просив розглянути заяву за його відсутності (а.с.233).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи з 01.04.2004 по 31.07.2005.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області (93113, Луганська область, м.Лисичанськ, вул. ім.В.Сосюри, буд.347, ) здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 14 лютого 2020 року, зарахувавши до страхового стажу період роботи з 01.04.2004 по 31.07.2005, з урахуванням отриманої заробітної плати.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області (93113, Луганська область, м.Лисичанськ, вул. ім.В.Сосюри, буд.347, ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок (а.с.187-191).

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2020 року у справі № 360/4213/20 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправним, зобов`язання вчинити певні дії - повернуто заявникові (а.с.210).

З матеріалів справи вбачається, що позивачу видано 2 виконавчі листи 17.05.2021 та направлено на адресу ОСОБА_1 (а.с.228).

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925, реорганізовано, зокрема, Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області ().

23.06.2021 Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області припинено згідно з даними з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 015001162). Правонаступником прав та обов`язків визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №360/4213/20 та замінити боржника за виконавчими листами №360/4213/20, виданими Луганським окружним адміністративним судом 17.05.2021, з Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Щодо вимоги заявника про видачу нових виконавчих листів у цій справі, а виконавчі листи від 17 травня 2021 року визнати такими, що не підлягають виконанню у зв`язку з припиненням боржника, суд зазначає наступне.

Із змісту нормам Кодексу адміністративного судочинства, які гарантують право на судовий захист і передбачають форми й способи його реалізації, можна дійти висновку, що ухвала про заміну боржника у виконавчих листах є документом на підставі якого виконавчою службою здійснюється дана заміна.

Видача нових виконавчих листів у зв`язку із заміною боржника, після видачі первинного виконавчого листа, положеннями чинного законодавства не передбачена. Окрім того, суд акцентує увагу на тому, що належним чином засвідчена ухвала про заміну боржника у виконавчому листі є невід`ємною частиною виконавчого листа, як виконавчого документу, що підлягає пред`явленню до примусового виконання рішення суду.

На підставі викладеного у частині вимог щодо видачі нового виконавчого листа, та визнання первинного таким, що не підлягають виконанню у зв`язку із припиненням божника, заява задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 241, 248, 379, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №360/4213/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Замінити сторону у виконавчих листах №360/4213/20, виданих Луганським окружним адміністративним судом 17.05.2021 у справі №360/4213/20, а саме боржника: з Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, адреса: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9).

У задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

СуддяН.М. Басова