Справа № 420/10729/21
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2021-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 листопада 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про роз`яснення рішення по справі

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.09.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії - задоволено. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо викладеної у листі від 14.06.2021 року вих. №9628-9386/Ф-02/8-1500/21 відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 17.05.2021 року вих. № ЮО103596.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 17.05.2021 року вих. № ЮО103596, наданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки станом на 05.03.2019 року, із врахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 908,00 грн (дев`ятсот вісім гривень 00 коп.).

Від представника відповідача надійшла заява про роз`яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/10729/21 від 06.09.2021 року, в якому позивач просить роз`яснити з якої саме дати необхідно провести перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 17.05.2021 року №ЮО103596.

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/10729/21 від 06.09.2021 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір зобов`язано Головне управління провести провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії Позивача на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 17.05.2021 №ЮОЮ3596, наданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки станом на 05.03.2019, із врахуванням раніше виплачених сум.

Також, представник відповідача зазначає, що відповідно до ст. 36 Закону 2262, позивачу 14.12.2020 призначена пенсія в разі втрати годувальника у розмірі 30% грошового забезпечення ОСОБА_2 .

Представник відповідача зазначає, що проведення перерахунку пенсії раніше моменту призначення, а саме 14.12.2020, призведе до порушень норм чинного законодавства.

Розглянувши вищезазначену заяву позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що необхідність роз`яснення судового рішення пов`язана з незрозумілістю рішення як для сторін, так і для державного виконавця.

Виходячи із системного тлумачення положень вказаної статті, роз`яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення його тяжко виконати, оскільки має місце ймовірність неправильного його виконання чи невиконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Внесення змін до судового рішення шляхом його роз`яснення не допускається.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

В заяві про роз`яснення рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання.

Роз`яснення інших частин рішення (крім резолютивної) не має правового значення.

Отже, суд роз`яснює, як саме слід розуміти резолютивну частину рішення, тобто тлумачить зміст написаного у рішенні. При цьому суд не може змінювати зміст рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. При цьому роз`яснено може бути виключно рішення, яке підлягає виконанню.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 03 вересня 2018 року у справі 638/11634/17.

Зі змісту заяви позивача вбачається, що позивач просить роз`яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/10729/21 від 06.09.2021 року, а саме щодо дати з якої позивачу необхідно здійснити перерахунок пенсії.

Підставою роз`яснення рішення позивач зазначає те, що в рішенні суду відповідача зобов`язано здійснити перерахунок пенсії проте не зазначено на підставі якого документу та норм законодавства необхідно його здійснювати.

Суд звертає увагу, що за правилами ст.254 КАС України підлягають роз`ясненню судові рішення, яким суд вирішив спір по суті.

Також, як зазначено судом вище, роз`ясненню підлягає саме резолютивна частина рішення за умови якщо вона є незрозумілою та унеможливлює виконання такого рішення в зв`язку з нечіткістю чи неоднозначністю.

Так, резолютивна частина рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/10729/21 від 06.09.2021 року має наступний зміст:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо викладеної у листі від 14.06.2021 року вих. №9628-9386/Ф-02/8-1500/21 відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 17.05.2021 року вих. № ЮО103596.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 17.05.2021 року вих. № ЮО103596, наданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки станом на 05.03.2019 року, із врахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 908,00 грн (дев`ятсот вісім гривень 00 коп.).

Разом з тим, ухвалою суду від 04.11.2021 року внесено виправлення в рішення суду від 06.09.2021 року у зв`язку з тим, що судом при постановленні рішення допущено описку, а саме щодо дати з якої позивач має право на перерахунок пенсії та помилково зазначено з « 01.04.2019 року» замість вірного з « 14.12.2020 року».

Між тим, з метою виключення ймовірності неправильного виконання рішення та усунення неясності щодо його виконання, суд роз`яснює Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що оскільки судом встановлено під час розгляду справи, що пенсію у разі втрати годувальника позивачу призначено 14.12.2020 року, перерахунок її на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 17.05.2021 року №ЮО103596 необхідно здійснити з 14.12.2020 року.

Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.09.2021 року по справі №420/10729/21, враховуючи ухвалу суду про виправлення описки від 04.11.2021 року, містить вичерпну інформацію щодо підстав для проведення перерахунку пенсії позивача.

З огляду на зазначене вище суд вважає, що наявні підстави для задоволення заяви про роз`яснення рішення суду.

Стосовно зупинення виконання рішення суду від 06.09.2021 року по справі №420/10729/21 до винесення рішення за результатом розгляду заяви про роз`яснення рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Як вбачається з матеріалів справи, судом не приймалось рішення про встановлення строку для виконання рішення суду.

Разом з тим, подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє строк перебіг строку протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Таким чином, в даному випадку для зупинення виконання рішення суду відсутня необхідність в ухваленні окремого рішення.

Керуючись ст.254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:
Заяви представника відповідача про роз`яснення рішення по справі задовольнити частково.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.09.2021 року, а саме, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 необхідно здійснити на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 17.05.2021 року №ЮО103596 з 14.12.2020 року.

В задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.293, 295 КАС України.

Суддя /підпис/ П.П.Марин