Справа № 240/33466/21
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2021-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

04 листопада 2021 року м. Житомир справа № 240/33466/21

категорія 112030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Токарева М.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом щодо визнання протиправними дій відповідача з приводу зменшення виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, та зобов`язання провести виплату вказаної допомоги у належному розмірі.

Позовна заява підписана представником позивача Мартинюк Н.В. та датована 27 січня 2021 року.

Разом з тим, на підтвердження повноважень представника надано ордер від 21.10.2021 у якому міститься посилання на договір про надання безоплатної правової допомоги б/н від 01.10.2021.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною третьою статті 55 КАС України (в редакції Закону України від 18.12.2019 № 390-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення") встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

З огляду на дату підписання позовної заяви та дати укладення договору про надання безоплатної правової допомоги б/н від 01.10.2021, станом на 27.01.2021 у Мартинчук Н.В. не було повноважень на підписання позовної заяви від імені ОСОБА_1 .

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Наведені обставини свідчать, що позовну заяву підписано, яка не має права її підписувати, а тому позовну заяву слід повернути позивачу.

Крім того, необхідно зазначити, що свідчать матеріали позову позивач звертався до Житомирського обласного центу по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації із заявою щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, із урахуванням раніше виплаченої суми допомоги, однак отримав відмову Житомирського обласного центу по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації у нарахуванні та виплаті вказаної допомоги.

Втім, із даним позовом ОСОБА_1 звертається до Департаменту праці соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації, який у свою чергу будь-яких дій (бездіяльності) стосовно позивача не вчиняв, а тому не може бути належним відповідачем у даній справі.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.С. Токарева