Справа № 560/9405/21
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2021-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 листопада 2021 року

Київ

справа №560/9405/21

адміністративне провадження №К/9901/35642/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Уханенка С.А.,

суддів - Радишевської О.Р., Шевцової Н.В.,

перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області (далі - УДМС України в Хмельницькій області), в якому просив визнати протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року позов повернуто особі, яка його подала.

Не погодившись із судовим рішенням, ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року повернуто особі, яка її подала.

27 вересня 2021 року ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» надіслав до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року, посилаючись на порушення судом норм процесуального права. У касаційній скарзі заявник також просив звільнити від сплати судового збору.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 жовтня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху, а заявнику надано строк для усунення її недоліків. Зокрема, заявнику необхідно було надати належні та допустимі докази на підтвердження майнового стану. Недоліки скарги усунуто заявником вчасно.

Ураховуючи те, що ОСОБА_1 надано докази на підтвердження його майнового стану, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору у цій справі.

З 08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року №460-IХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ", яким внесено зміни до розділу 3 Глави 2 "Касаційне провадження", зокрема, щодо визначення підстав касаційного оскарження судових рішень та порядку їхнього розгляду.

Так, відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги.

За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Перевіряючи доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що ОСОБА_1 оскаржує ухвалу суду апеляційної інстанції про повернення його апеляційної скарги, з підстав неправильного застосування судом приписів статей 18, 59 КАС України, оскільки довіреність представника позивача, сформована через підсистему «Електронний суд», не відповідає вимогам законодавства. Такі аргументи заявника є достатньо мотивованими та потребують перевірки. Водночас, наведені обставини свідчать, що рішення касаційного суду за наслідками розгляду скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Отже, підставою відкриття касаційного провадження є правильність застосування cудом норм процесуального права, зокрема, правильності застосування положень статей 18, 59 КАС України КАС України щодо повноважень представника вчиняти дії на підствіі довіреності, сформованої через підситему "Електронний суд" .

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 329, 334 КАС України, Суд

У Х В А Л И В:

1. Звільнити від сплати судового збору ОСОБА_1

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,.

3. Витребувати справу № 560/9405/21 із Хмельницького окружного адміністративного суду.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

5. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С.А. Уханенко

Судді: О.Р. Радишевська

Н.В. Шевцова