Справа № 743/558/21
Суддя: Костюк Любов Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 743/558/21 Прізвище судді (суддів) першої інстанції:
У Х В А Л А

01 листопада 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Бужак Н.П., Кобаля М.І.;

за участю секретаря: Несін К.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду клопотання представника громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 про проведення судового засіданні у режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою представника громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 на рішення Ріпкінського районного суду Чернігівської області від 14 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області до громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України та затримання іноземця, з метою ідентифікації та забезпечення видворення, з поміщенням до ПТПІ, -

В С Т А Н О В И Л А:

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (далі - позивач, ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області) до громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 (далі - відповідач), ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому ставилось питання про примусове видворення останнього за межі України та про затримання останнього, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, з поміщенням до ПТПІ, строком на 6 місяців, зі зверненням рішення суду до негайного виконання. Одночасно просили поновити строк звернення до суду, так як ними з поважних причин пропущений тримісячний строк звернення до суду, оскільки вони не володіли інформацією про місцезнаходження відповідача до 12.05.2021 р. (часу адміністративного затримання) та не могли з`ясувати наявність/відсутність у відповідача поважних причин не виконання ним рішення про примусове повернення від 08.07.2020 р., що є однією з підстав для подачі позову про примусове видворення.

Рішенням Ріпкінського районного суду Чернігівської області від 14 травня 2021 року позов задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, представником відповідача подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2021 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 17 червня 2021 року на 10 год. 20 хв.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2021 року продовжено строк розгляду справи за апеляційною скаргою громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_3 на рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 14 травня 2021 рта призначено за апеляційною скаргою громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_3 на рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 14 травня 2021 р. до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 червня 2021 р. 12:00 годин, забезпечено громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_3 перекладачем з української мови на алжирську для участі в судовому засіданні з розгляду справи № 743/558/21, яке відбудеться об 12:00 годин 22 червня 2021 року, викликано в судове засідання перекладача алжирської мови Хаджар Рахаф Набіл (НОМЕР_1).

Під час судового засідання 22 червня 2021 року оголошено перерву у звязку із тим, що залучений до розгляду справи перекладач алжирської мови Хаджар Рахаф Набіл забезпечити належний переклад з мови позивача на українську немає можливості оскільки вона є діалектною.

У зв`язку з тривалим пошуком належного перекладача повісткою - повідомленням від 16 липня 2021 рокку викликано сторін для розгляду справи на 29 липня 2021 року на 11 год 10 хв.

28 липня 2021 року Шостим апеляційним адміністративним судом було задоволено заяву Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про забезпечення участі перекладача - Аді Діани Хусамівни у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у зв`язку із тим, що перекладач пошкодила ногу та не могла зявитись в засідання особисто.

29 липня 2021 колегією суддів Шостого ААС під час розгляду справи у судовому засіданні у зв`язку із неналежними технічними умовами проведення відеоконференц зв`язку з перекладачем - Аді Діаною Хусамівною дійшла до висновку щодо зупинення провадження у справі на підставі п.1 ч.2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання.

З наданих пояснень перекладачем встановлено, що у перекладача перелом ноги, тому Аді Діана Хусамівна не має можливості прибути безпосередньо до приміщення суду.

У зв`язку із зазначеним вище, керуючись ст. 236 КАС України ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2021 року зупинено провадження у справі за розглядом апеляційної скарги представника Громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 - ОСОБА_6 на рішення Ріпкінського районного суду Чернігівської області від 14 травня 2021 до 23 вересня 2021 року до 11 год. 00 хв.

26 серпня 2021 року на електронну пошту Шостого ААС надійшло клопотання від представника Громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 - ОСОБА_6 про проведення судового засіданні у режимі відео конференції.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року клопотання представника громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 про проведення судового засіданні у режимі відеоконференції - задоволено частково: судове засідання у режимі відеоконференції у справі № 743/558/21 за апеляційною скаргою представника Громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 на рішення Ріпкінського районного суду Чернігівської області від 14 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області до Громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України та затримання іноземця, з метою ідентифікації та забезпечення видворення, з поміщенням до ПТПІ призначити у режимі відеоконференції на 23 вересня 2021 року на 11 год. 00 хв.; забезпечено проведення відеоконференції за участю Громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 у Миколаївському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства ( АДРЕСА_1 ) та у здоволенні клопотання представника Громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 - ОСОБА_6 в частині проведення судового засіданні у режимі відеоконференції у Сумському районному суді Сумської області - відмовлено.

Під час судового засідання 23 вересня 2021 року, відповідачем у справі надано пояснення з приводу того, що він навчався в Київському національному університеті технологій та дизайну та здійснив проплату за 2020 та 2021 роки навчання, тому у колегії судів виникла необхідність у витребуванні додаткових матеріалів.

Тому, у звґязку з витребуванням додаткових доказів та пояснень, для надання яких необхідний певний час, що може перевищувати межі строку, встановленого для розгляду апеляційної скарги на постанову суду, колегія суддів ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року зобов`язала Київський національний університет технологій та дизайну надати додаткові докази та пояснення до матеріалів справи до 18 жовтня 2021 року та зупинити провадження у даній справі з підстави, передбаченої ст. 236 КАС України, до 28 жовтня 2021 року до 10 год. 10 год.

20 жовтня 2021 року через систему «Електронний суд» представником громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 - ОСОБА_6 подано до Шостого апеляційного адміністративного суду клопотання про проведення судового засіданні у режимі відеоконференції.

Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів виходить з наступного.

Положеннями ч. 1 ст. 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до ч.2 ст. 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

З наведених норм права вбачається, що сторона або інший учасник адміністративного процесу може звернутися до суду з клопотанням лише про власну участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, а не інших осіб.

Оскільки статтею 195 КАС України передбачено спосіб участі особи в судовому засіданні, який має винятковий характер за умови існування причин, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь особи, зокрема у клопотанні представник позивача посилається на неможливість бути присутнім на судових засіданнях у м. Києві.

Представник позивача зацікавлений у тому, щоб судове засідання відбувалось за його присутності та присутності позивача, у зв`язку з чим подав клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції.

У силу вимог ч. 7 ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з ч. 8 ст.195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

З огляду на викладене, колегія суддів, враховуючи необхідність забезпечення передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про проведення судового засідання під час розгляду справи №743/558/21 у режимі відео конференції, доручити - Сумському районному суду Сумської області та призначити у режимі відеоконференції на 04 листопада 2021 року на 09 год. 50 хв.

Керуючись ст.ст. 195, 241, 242, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання представника громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 - ОСОБА_6 про проведення судового засіданні у режимі відеоконференції - задоволити.

Судове засідання у режимі відеоконференції у справі № 743/558/21 за апеляційною скаргою представника Громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 на рішення Ріпкінського районного суду Чернігівської області від 14 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області до Громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України та затримання іноземця, з метою ідентифікації та забезпечення видворення, з поміщенням до ПТПІ призначити у режимі відеоконференції на 04 листопада 2021 року на 09 год. 50 хв.

Забезпечити проведення відеоконференції за участю представника громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 - ОСОБА_6 у Сумському районному суду Сумської області (вул. Академічна, 13, м. Суми, Сумська обл., 40030).

Копію ухвали про участь представника громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 - ОСОБА_6 в судовому засіданні в режимі відеоконференції направити Сумському районному суду Сумської області та представнику громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 - ОСОБА_6 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя: Л.О. Костюк

Судді: Н.П. Бужак,

М.І. Кобаль