Справа № 200/11656/21
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2021-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження, витребування доказів

02 листопада 2021 р. Справа №200/11656/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Військової частини НОМЕР_1

про: визнання протиправним та скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 01 липня 2021 року № 77 у частині притягнення до відповідальності старшого стрільця механізованої роти військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 , яким на ОСОБА_1 покладено дисциплінарне стягнення догана та сувора догана, зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 повернути ОСОБА_1 як безпідставно утримані кошти з заробітної плати (грошового забезпечення) на підставі наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 01 липня 2021 року № 77 у розмірі 40%

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 01 липня 2021 року № 77 у частині притягнення до відповідальності старшого стрільця механізованої роти військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 , яким на ОСОБА_1 покладено дисциплінарне стягнення догана та сувора догана, зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 повернути ОСОБА_1 як безпідставно утримані кошти з заробітної плати (грошового забезпечення) на підставі наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 01 липня 2021 року № 77 у розмірі 40%.

Ухвалою суду від 10 вересня 2021 року прийняту позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 200/11656/21, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 29 вересня 2021 року.

Ухвалою суду від 29 вересня 2021 року відкладено розгляд справи на 12 жовтня 2021 року з метою отримання додаткових доказів у справі.

Ухвалою суду від 12 жовтня 2021 року відкладено розгляд справи на 02 листопада 2021 року з метою отримання додаткових доказів у справі.

20 жовтня 2021 року судом отримано відзив на позовну заяву.

Позивач та представник позивача у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі.

Частиною 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Приписами частини 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

З метою встановлення усіх обставин справи, суд приходить висновку про необхідність витребування у позивача: докази повідомлення відповідача про відсторонення від служби у період з 09.06.2021 року по 12.06.2021 року, оригінал листа огляду терапевта ЛСБ м. Волноваха від 09.06.2021 року, письмові пояснення стосовно того ким зроблено запис на рапорті від 10.06.2021 року «Був ознайомлений перед строєм 25.06.2021 року не згоден»; у відповідача: письмові пояснення та докази наявності в Військовій частині № НОМЕР_2 фельдшера (лікаря), письмові пояснення та докази чи звертався позивач до фельдшера (лікаря) Військової частини НОМЕР_1 , книгу записів хворих, медичну книжку ОСОБА_2 , докази ознайомлення позивача зі спірним наказом № 77 від 01.07.2021 року, письмові пояснення в чому полягає порушення та докази даного порушення про що зазначено у наказів № 364 від 18.06.2018 року, письмові пояснення що саме було позбавлено позивача в обсязі 40 % згідно спірного наказу, письмові пояснення стосовно того ким зроблено запис на рапорті від 10.06.2021 року «Був ознайомлений перед строєм 25.06.2021 року не згоден».

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Отже, дослідивши всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи та дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно п. 3 ч. 5 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Частиною 6 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України за введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

З урахуванням особливостей даної адміністративної справи, з метою повного та всестороннього дослідження усіх обставин, що мають значення для вирішення справи вважає потрібним визнати обов`язковою явку в судове засідання представника відповідача для надання пояснень по справі з метою отримання належних та допустимих доказів.

Суд зазначає, що представник відповідача у разі не можливості прибуття у м. Слов`янськ для прийняття особистої участі у судовому засіданні може звернутися до суду з клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів через системи відеоконференцзв`язку EASYCON.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 243, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Справи № 200/11656/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 01 липня 2021 року № 77 у частині притягнення до відповідальності старшого стрільця механізованої роти військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 , яким на ОСОБА_1 покладено дисциплінарне стягнення догана та сувора догана, зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 повернути ОСОБА_1 як безпідставно утримані кошти з заробітної плати (грошового забезпечення) на підставі наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 01 липня 2021 року № 77 у розмірі 40% призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання.

Призначити підготовче засідання на 30 листопада 2021 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу надати суду докази повідомлення відповідача про відсторонення від служби у період з 09.06.2021 року по 12.06.2021 року, оригінал листа огляду терапевта ЛСБ м. Волноваха від 09.06.2021 року, письмові пояснення стосовно того ким зроблено запис на рапорті від 10.06.2021 року «Був ознайомлений перед строєм 25.06.2021 року не згоден».

Відповідачу надати суду письмові пояснення та докази наявності в Військовій частині № НОМЕР_2 фельдшера (лікаря), письмові пояснення та докази чи звертався позивач до фельдшера (лікаря) Військової частини НОМЕР_1 , книгу записів хворих, медичну книжку ОСОБА_2 , докази ознайомлення позивача зі спірним наказом № 77 від 01.07.2021 року, письмові пояснення в чому полягає порушення та докази даного порушення про що зазначено у наказів № 364 від 18.06.2018 року, письмові пояснення що саме було позбавлено позивача в обсязі 40 % згідно спірного наказу, письмові пояснення стосовно того ким зроблено запис на рапорті від 10.06.2021 року «Був ознайомлений перед строєм 25.06.2021 року не згоден».

Визнати обов`язкову явку представника Військової частини НОМЕР_1 у судове засідання на 02 листопада 2021 року о 12 год. 00 хв.

У разі не виконання вимог ухвали до відповідача будуть застосовані заходи процесуального примусу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прогошення суддею.

Суддя В.В. Олішевська