Справа № 750/5829/17
Суддя: Маринченко О. А.
Дата ухвалення: 2021-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/5829/17
Провадження № 6-а/750/24/21
У Х В А Л А

03 листопада 2021 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

судді Маринченко О.А.,

секретар судового засідання Шилова Ж.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 750/5829/17,

в с т а н о в и в:

01 жовтня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить замінити сторону стягувача у справі № 750/5829/17 за позовом ОСОБА_2 до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, а саме: ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на його правонаступника.

Заявник та її представник у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені завчасно та належним чином, причин неявки суду не повідомили.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви сповіщений завчасно та належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Представник Управління Дежравної казначейської служби України в м. Чернігові Чернігівської області у судове засідання не з`явився, подав пояснення на заяву та клопотання про розгляд заяви за його відсутності.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі частини четвертої статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Деснянького районного суду м. Чернігова від 06 липня 2017 року визнано протиправними дії Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України щодо відмови у проведенні перерахунку призначеного ОСОБА_2 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року № 2453-VI з урахуванням норм рішення Конституційного Суду України від 08 червня 2016 року № 4-рп/2016 на підставі поданої заяви від 15 травня 2017 року. Зобов`язано Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок раніше призначеного ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року № 2453- VI з урахуванням норм Рішення Конституційного Суду України від 08 червня 2016 року № 4-рп/2016 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01 травня 2017 року, включивши до заробітної плати для розрахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці матеріальну допомогу на оздоровлення, та проводити його виплату без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання відповідно до довідки Господарського суду Чернігівської області від 15 травня 2017 року № 06-23/702/17, з урахуванням раніше виплачених сум (а.с. 13-16).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 06 липня 2017 року залишено без змін (а.с. 33-35).

Додатковим рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 грудня 2017 року доповнено постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 06 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_2 640 грн. у відшкодування сплаченої суми судового збору (а.с. 52-53).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року апеляційну скаргу Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України на додаткове рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернуто апелянту (а.с. 68-69).

23 березня 2018 року Деснянським районним судом м. Чернігова ОСОБА_2 було видано виконавчий лист про стягнення на його користь 640 грн. сплаченої суми судового збору, який знаходиться на виконанні.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с. 99).

Вказані грошові кошти стягувачу не були виплачені (а.с. 102, 103).

Відповідно до копії свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 20 серпня 2021 року, виданого приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Пантелієнком О.С., спадкоємцем майна ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дружина - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Зокрема, спадщина, на яку видано це свідоцтво складається з: невиплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, які належали померлому на підставі листа Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області № 2500-0401-8/20530 від 12 квітня 2021 року; невиплаченого судового збору у сумі 640 грн., які належали померлому на підставі листа Управління державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області № 04-09-08/663 від 07 травня 2021 року (а.с. 100).

Так, статтею 1291 Конституції України передбачено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Нормами частини другої статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Відповідно до частини першої, другої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Згідно із частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із частиною першою статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

В силу статті 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

При цьому, статтею 1227 Цивільного кодексу України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У пункті 35 рішення Європейського Суду з прав людини від 29 червня 2004 року у справі «Півень проти України» зазначено, що право на судовий розгляд, гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які, у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи шкоди одній із сторін.

Отже, виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду та завершальною стадією судового провадження, а неможливість виконати рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Аналогічна правова позиція наведена в постановах Верховного Суду від 07 березня 2018 року в справі № 686/15913/17, від 24 травня 2018 року в справі № 2а-7560/11.

За вказаних обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 є спадкоємцем померлого ОСОБА_2 , а тому суд вважає за можливе її заяву задовольнити та замінити сторону стягувача виконавчого провадження його правонаступником.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 229, 241-243, 248, 256, 294, 295, 379 КАС України, суд

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 750/5829/17- задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) у справі № 750/5829/17 за позовом ОСОБА_2 до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, а саме: ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя