Справа № 2-а-936/10
Суддя: Винар Л. В.
Дата ухвалення: 2021-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-936/10
УХВАЛА

03 листопада 2021 року м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду Житомирської області Винар Л.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , відповідач: Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Олевського районного суду Житомирської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Оскільки статтею 379 КАС України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд враховує приписи частини 6 статті 7 цього ж Кодексу щодо застосування судом закону за аналогією, за якими вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема,статтею 160 КАС України.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження не відповідає встановленим вимогам.

Зокрема, у заяві про заміну сторони виконавчого провадження заявницею не повністю викладені обставини, якими заявниця обґрунтовує свої вимоги, із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини, а саме: чи задоволено позов ОСОБА_2 відповідно до постанови Олевського районного суду Житомирської області від 19.07.2010 року ( справа № 2-а-936/10), чи подавалася апеляційна скарга на вказану постанову та результат оскарження вказаної постанови в суді апеляційної інстанції. При цьому, до заяви не додано належним чином завіреної копії постанови Олевського районного суду Житомирської області від 19.07.2010 року за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації, Управління пенсійного Фонду України в Олевському районі про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»( справа № 2-а-936/10).

Заявницею до заяви про заміну сторони у виконавчому проваджені не додано документів, які необхідні для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: не надано інформації про стан виконавчого провадження на момент звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження та доказів перебування виконавчого листа на виконанні на час подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Також, у заяві про заміну сторони виконавчого провадження в якості заінтересованої особи заявницею не вказано відповідний орган державної виконавчої служби та Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації, а Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області вказане в якості відповідача.

Слід зазначити, що у прохальній частині свої заяви ОСОБА_1 просить замінити стягувача ОСОБА_2 у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Олевського районного суду Житомирської області від 19.07.2010 року у справі № 2-4-936/2010 його дружиною ОСОБА_1 . Проте, з матеріалів долучених до заяви вбачається, що за результатом розгляду позовної заяви ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації, Управління пенсійного Фонду України в Олевському районі про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» винесено постанову, а номер справи № 9-а-936/10, тому в цій частині заяву слід уточнити.

Крім того, заявницею не додано до заяви доказів, щодо підтвердження того, що вона є єдиною спадкоємицею і прийняла спадщину після смерті свого чоловіка. Слід зазначити, що підтвердженням факту належного прийняття спадщини є отримання заявницею свідоцтва про прийняття спадщини, яке видається після спливу встановленого законом строку для прийняття спадщини, або належного підтвердження відповідними доказами факту прийняття спадщини після закінчення такого строку.

З огляду на викладене, вважаю, що без усунення вказаних недоліків дана заява не може бути прийнята до провадження суду і підлягає залишенню без руху для надання заявниці строку для усунення недоліків.

Відповідно до ч.1,2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Судом при винесенні ухвали враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, вказані вимоги суду не є порушенням права на справедливий судовий захист, залишення заяви без руху жодним чином не перешкоджає заявниці у доступі до правосуддя після усунення недоліків заяви.

Враховуючи вищевикладене, дану заяву слід залишити без руху, надавши заявниці строк для усунення вказаних недоліків.

Роз`яснити, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, в разі, якщо заявниця не усунула недоліки заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, заява повертається заявниці.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 379 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , відповідач: Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без руху.

Надати заявниці строк для усунення недоліків який не може перевищувати п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

С Суддя:Л.В.Винар