Справа № 460/4578/19
Суддя: Т.О. Комшелюк
Дата ухвалення: 2021-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань відстрочення, розстрочення виконання, зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового рішення
03 листопада 2021 року Р і в н е №460/4578/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши заяву Рівненської міської ради про встановлення способу та порядку виконання ухвали про повернення судового збору у адміністративній справі № 460/4578/19,
Ухвалою суду від 01.11.2021 заяву про встановлення способу та порядку виконання ухвали суду про повернення судового збору призначено до розгляду в судовому засіданні.
Учасники справи в судове засідання не прибули, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд прийшов до висновку, що заява належить до задоволення з наступних підстав.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у справі № 460/4578/19 повернуто Рівненській міській раді судовий збір в сумі 5763грн (п`ять тисяч сімсот шістдесят три гривні, 00 коп.), сплачений згідно з платіжними дорученнями від 18 грудня 2019 року № 1582 від 16 січня 2020 року № 9, оригінали яких знаходиться в матеріалах адміністративної справи.
На виконання вказаної ухвали, Рівненська міська рада звернулася із відповідною заявою до Головного Управління Державної казначейської служби України у Рівненській області.
Однак, листом від 28.05.2021 № 05.1-08-06/3814 Головне Управління Державної казначейської служби України у Рівненській області повідомило Рівненську міську раду про неможливість повернення сплаченого судового збору, оскільки такий сплачений виконавчим комітетом Рівненської міської ради, а повернути кошти просить безпосередньо Рівненська міська рада, при цьому вказує рахунок виконавчого комітету.
Відповідно до п. 3 Порядку, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів та перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головні управління Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів. Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки одержувачів коштів, відкриті в банках або Казначействі, вказані заяві платника. Повернення платежів фізичним особам, які не мають рахунків у банках, може здійснюватись шляхом повернення у готівковій формі коштів за чеком органу Казначейства з відповідних рахунків, відкритих у банках на ім`я головного управління Казначейства, або поштовим переказом через підприємства поштового зв`язку, вказані у заяві платника (його довіреної особи).
Як слідує із матеріалів справи, 01 березня 2021 року ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду повернуто Рівненській міській раді судовий збір в сумі 5763грн (п`ять тисяч сімсот шістдесят три гривні, 00 коп.), сплачений згідно з платіжними дорученнями від 18 грудня 2019 року № 1582 від 16 січня 2020 року № 9, оригінали яких знаходиться в матеріалах адміністративної справи.
На виконання вказаної ухвали, Рівненська міська рада звернулася із відповідною заявою до Головного Управління Державної казначейської служби України у Рівненській області.
Однак, листом від 28.05.2021 № 05.1-08-06/3814 Головне Управління Державної казначейської служби України у Рівненській області повідомило Рівненську міську раду про неможливість повернення сплаченого судового збору, оскільки такий сплачений виконавчим комітетом Рівненської міської ради, а повернути кошти просить безпосередньо Рівненська міська рада, при цьому вказує рахунок виконавчого комітету.
Як повідомив заявник, Рівненська міська рада у заяві про повернення судового збору вказала рахунок виконавчого комітету, оскільки міська рада не має відкритих рахунків в органах Казначейства.
Частиною 1, 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду (ч. 1). Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 2).
Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, тобто підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.
Отже, суд може встановити чи змінити порядок і спосіб виконання такого рішення у виняткових випадках; за наявності обставин, що ускладнюють його виконання або роблять його неможливим; за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.
Проаналізувавши вищезазначене, суд уважає неможливим виконання ухвали суду від 01 березня 2021 року у адміністративній справі № 460/4578/19, оскільки позивач Рівненська міська рада не має власних рахунків у Казначейській службі, а тому неможливо повернути кошти саме заявнику.
В той же час виконавчий комітет Рівненської міської ради, має відкриті рахунки в установах Казначейства. При цьому, яке встановлено судом, судовий збір в сумі 5763грн згідно з платіжними дорученнями від 18 грудня 2019 року № 1582 від 16 січня 2020 року № 9, був сплачений саме виконавчим комітетом Рівненської міської ради.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для встановлення способу і порядку його виконання, отже заява Рівненської міської ради належить до задоволення.
Керуючись статтями 248, 256, 294-295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 03.11.21

Суддя Т.О. Комшелюк