Справа № 340/2258/21
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2021-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 жовтня 2021 року м. Кропивницький справа № 340/2258/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:

позивача : не з`явились;

відповідача: не з`явились,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )
до Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області (25006, м.Кропивницький, вул. Тараса Карпи, 84, код ЄДРПОУ - 40342220)
провизнання протиправними та скасування постанови про накладення штрафу №4 від 30.03.2021 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову №5 від 30.03.2021 року про накладення на неї штрафу у розмірі 51000 грн.

Ухвалою від 17.05.2021 року у справі відкрито провадження та призначено її до розгляду у прядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.07.2027 року вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

В судовому засіданні 12.10.2021 року представник позивача зазначив, що на об`єкті, за адресою: АДРЕСА_2 , де проводилась перевірка, здійснює свою діяльність інший суб`єкт господарювання, а не ФОП ОСОБА_1 .

На підтвердження наведеного до матеріалів справи долучено копії акту приймання передачі обладнання та фіскальні чеки.

Отже, у суду виникла необхідність встановити суб`єкта, який здійснював господарську діяльність на об`єкті, де проводилася перевірка у період з 12.02.2021 р. по 17.02.2021 р.

Ухвалою суду від 12.10.2021 року Знам`янську міську територіальні громаду зобов`язано до 27.10.2021 року надати до суду:

- картки обліку об`єкта торгівлі магазин " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", АДРЕСА_2 , у тому числі станом на період з 12.02.2021 р. по 17.02.2021 р.;

- паспорт магазину " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", АДРЕСА_2 , у тому числі станом на період з 12.02.2021 р. по 17.02.2021 р.

Станом на 27.10.2021 року вимоги ухвали суду від 12.10.2021 року не виконані.

27.10.2021 року від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із зайнятістю в іншому судовому засіданні.

З огляду на викладене суд зазначає, що за приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи викладене, у зв`язку з необхідністю з`ясування усіх обставин справи та перевірки їх відповідними доказами, суд доходить висновку про необхідність оголошення перерви та витребування додаткових доказів у справі.

Згідно з п.3 ч.2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. При цьому, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч.4 ст.173 КАС України).

Необхідно також зазначити, що відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч.1 ст.149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень;

4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 3, 4, 44, 45, 77, 173, 180, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання до 10 листопада 2021 року до 11:00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судового засідання №6).

Зобов`язати Знам`янську міську раду (Кіровоградська обл., м. Знам`янка, вул. Михайла Грушевського, буд. 19, ) до 10 листопада 2021 року надати суду:

- картки обліку об`єкта торгівлі магазин "Конфіскат", вул. Матросова, 28, м. Знам`янка, Кіровоградська область, у тому числі станом на період з 12.02.2021 р. по 17.02.2021 р.;

- паспорт магазину "Конфіскат", АДРЕСА_2 , у тому числі станом на період з 12.02.2021 р. по 17.02.2021 р.

Попередити міського голову, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.

Попередити міського голову, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст.149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.

Викликати в судове засідання учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи та установам з яких витребовуються докази.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук