Справа № 200/5011/21
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2021-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2021 року справа №200/5011/21

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Гаврищук Т.Г., секретарі судового засідання Ашумов Т.Р., Сізонов Є.С., за участі представника позивача Троцко Б.О., представників відповідачів Помалюк І.В., Пономарьова А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРІДІАН ГРУПП» на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 червня 2021 року (повне судове рішення складено 29 червня 2021 року у м. Слов`янську) у справі № 200/5011/21 (суддя в І інстанції Молочна І.С.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРІДІАН ГРУПП» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

27.04.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕРІДІАН ГРУПП» (далі ТОВ «МЕРІДІАН ГРУПП», платник податків), звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі відповідач-1, ГУ ДПС у Донецькій області), Державної податкової служби України (далі відповідач-2, ДПС) з вимогами про:

- скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.02.2021 № 2404583/38659491, від 19.02.2021 № 2413791/38659491, від 19.02.2021 № 2413792/38659491, від 25.02.2021 № 2429105/38659491, від 11.03.2021 № 2463972/38659491, від 17.03.2021 № 2477753/38659491, від 17.03.2021 № 2477751/38659491, від 17.03.2021 № 2477752/38659491, від 17.03.2021 № 2477750/38659491;

- зобов`язання ДПС зареєструвати податкові накладні від 25.01.2021 № 13, від 30.01.2021 № 25, від 30.01.2021 № 27, від 30.01.2021 № 29, від 08.02.2021 № 39, від 10.02.2021 № 57, від 10.02.2021 № 58, від 10.02.2021 № 59, від 15.02.2021 № 77;

- скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.04.2021 № 2567309/38659491 про неврахування таблиці даних платника та зобов`язання ГУ ДПС у Донецькій області прийняти Таблицю даних платника податків.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем прийняті рішення про відмову в реєстрації податкових накладних коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, у зв`язку з ненаданням платником податків копій документів, а саме: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

Позивач вважав, що прийняті відповідачем рішення є необґрунтованими, неправомірними та такими, що підлягають скасуванню.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 червня 2021 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії ГУ ДПС у Донецькій області від 16.02.2021 №2404583/38659491 про відмову у реєстрації податкової накладної від 25.01.2021 № 13 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано ДПС зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 25.01.2021 № 13 датою доставки до Державної податкової служби України, яка вказана в Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії ГУ ДПС у Донецькій області від 19.02.2021 № 2413791/38659491 про відмову у реєстрації податкової накладної від 30.01.2021 № 25 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано ДПС зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.01.2021 № 25 датою доставки до ДПС, яка вказана в Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії ГУ ДПС у Донецькій області від 19.02.2021 №2413792/38659491 про відмову у реєстрації податкової накладної від 30.01.2021 № 27 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано ДПС зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.01.2021 № 27 датою доставки до ДПС, яка вказана в Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області від 25.02.2021 №2429105/38659491 про відмову у реєстрації податкової накладної від 30.01.2021 № 29 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано ДПС зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.01.2021 № 29 датою доставки до Державної податкової служби України, яка вказана в Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії ГУ ДПС у Донецькій області від 11.03.2021 №2463972/38659491 про відмову у реєстрації податкової накладної від 08.02.2021 № 39 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано ДПС зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 08.02.2021 № 39 датою доставки до Державної податкової служби України, яка вказана в Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області від 17.03.2021 №2477753/38659491 про відмову у реєстрації податкової накладної від 10.02.2021 № 57 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано ДПС зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 10.02.2021 № 57 датою доставки до ДПС, яка вказана в Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії ГУ ДПС у Донецькій області від 17.03.2021 №2477751/38659491 про відмову у реєстрації податкової накладної від 10.02.2021 № 58 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано ДПС зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 10.02.2021 № 58 датою доставки до ДПС, яка вказана в Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії ГУ ДПС у Донецькій області від 17.03.2021 №2477752/38659491 про відмову у реєстрації податкової накладної від 10.02.2021 № 59 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано ДПС зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 10.02.2021 № 59 датою доставки до ДПС, яка вказана в Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії ГУ ДПС у Донецькій області від 17.03.2021 №2477750/38659491 про відмову у реєстрації податкової накладної від 15.02.2021 № 77 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано ДПС зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 15.02.2021 № 77 датою доставки до ДПС, яка вказана в Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії ГУ ДПС у Донецькій області від 14.04.2021 №2567309/38659491 про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість.

У задоволенні позовних вимог про зобов`язання ГУ ДПС у Донецькій області прийняти Таблицю даних платника податків відмовлено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення місцевого суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог, прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

В апеляційній скарзі позивач наголошує на тому, що комісією ГУ ДПС у Донецькій області було необгрунтовано не прийнято дані Таблиці платника, зі змісту рішення про таку відмову не можливо встановити обставин, які слугували для висновку, що заявлені в таблиці види діяльності позивача не відповідають наявним у нього основним засобам. За таких обставин, з метою виключеня необхідності повторного звернення до суду, з посиланням на належний та ефективний спосіб захисту, вважає, що відновлення порушеного права позивача є саме зобов`язання відповідача врахувати Таблицю даних платника податків ТОВ «МЕРІДІАН ГРУПП», оскільки на теперішній час автоматично блокуються всі податкові накладні, які виписує ТОВ «МЕРІДІАН ГРУПП» (реєстри зупинених податкових накладних додані до апеляційної скарги, а.с.5,6,7).

Не погодившись з таким рішенням, відповідач-1 також подав апеляційну скаргу, проте ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2021 було відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідачем-1 висловлено прохання залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити, проти чого заперечував представник відповідачів.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, залишити без задоволення, з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено таке.

Позивач ТОВ «МЕРІДІАН ГРУПП» є юридичною особою та зареєстрований в якості платника податку на додану вартість з 06.06.2013, перебуває на обліку в Головному управлінні Державної податкової служби у Львівській області.

Основним видом економічної діяльності позивача є: код КВЕД 49.41 Вантажний автомобільний транспорт.

1. Між позивачем (далі Перевізник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «НВП «КОНТАКТСІЧ-АКВА» (далі Замовник) укладено Договір про надання транспортних послуг по Україні від 15.01.2021 № 15ТР/21.

Згідно з пунктом 1.1. Договору Замовник доручає та оплачує, Виконавець бере на себе зобов`язання здійснити власним або найманим автомобільним транспортом перевезення вантажів в міжнародному сполученні, по країнам СНД або по Україні.

На виконання зазначеного Договору перевезення оформлені наступні документи: договір від 15.01.2021 № 15ТР/21; рахунок-фактура від 25.01.2021 № 15/01; товарно-транспортна накладна від 18.01.2021 № ТР052/Т; акт здачі-прийняття робіт (наданих послуг) від 25.01.2021 № 15/01; пояснення Товариства з обмеженою відповідальністю «НВП «КОНТАКТСІЧ-АКВА» про здійснення розрахунків від 25.01.2021.

На виконання умов Договору перевезення від 15.01.2021 № 15ТР/21 Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕРІДІАН ГРУПП» укладено Договір оренди майна від 14.01.2021 № 18 з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 про передачу в тимчасове користування з метою перевезення вантажів транспортні засоби (згідно з додатком №2 до Договору) з екіпажем. За результатами виконання замовлення на перевезення вантажу між ТОВ «МЕРІДІАН ГРУПП» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 складено Акт від 25.01.2021 № 5.

По вказаній господарській операції позивач як платник податку під час здійснення перевезення (на дату перевезення вантажу) склав податкову накладну від 25.01.2021 № 13.

Податкова накладна від 25.01.2021 № 13 надіслана 04.02.2021 відповідачу в електронному вигляді для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

04.02.2021 по поданій позивачем податковій накладній контролюючим органом надіслано квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної, в якій зазначалося, що накладна прийнята, однак її реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України; податкова накладна відповідає вимогам п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Після отримання квитанцій позивач до контролюючого органу подав письмові пояснення від 09.02.2021 № 1 та копії документів в електронній формі засобами електронного зв`язку, з урахуванням вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами.

За результатом розгляду письмових пояснень та копій документів, що подані платником податків, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Донецькій області прийнято рішення від 16.02.2021 № 2404583/38659491 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (щодо податкової накладної від 25.01.2021 № 13), у зв`язку з ненаданням платником податків копій документів, а саме: копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На вищевказане Рішення позивачем подано скаргу, яку Рішенням від 22.02.2021 № 8906/38659491/2 залишено без задоволення у зв`язку з ненаданням копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладних.

2. Між позивачем (далі Перевізник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «ПРИАЗОВЬЕ» (далі Замовник) укладено Договір про надання транспортних послуг по Україні від 16.01.2021 № 21-ТП/0121.

Згідно з пунктом 2.1. Договору Перевізник зобов`язується надати Замовнику в межах території України послуги з виконання перевезень автомобільним вантажним транспортом у міських та міжміських сполученнях за маршрутом, вказаним Замовником, а Замовник, в свою чергу, зобов`язується сплатити встановлену за послуги плату.

На виконання зазначеного Договору перевезення оформлені наступні документи: договір від 16.01.2021 № 21-ТП/0121; рахунок-фактура від 30.01.2021 № 26/01; товарно-транспортна накладна від 25.01.2021 № ТР031; акт здачі-прийняття виконаних робіт (надання послуг) від 30.01.2021 № 26/01; виписка з банківського рахунку позивача.

На виконання умов Договору перевезення від 16.01.2021 № 21-ТП/0121 ТОВ «МЕРІДІАН ГРУПП» укладено Договір оренди майна від 14.01.2021 № 18 з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 про передачу в тимчасове користування з метою перевезення вантажів транспортні засоби (згідно з додатком № 2 до Договору) з екіпажем. За результатами виконання замовлення на перевезення вантажу між ТОВ «МЕРІДІАН ГРУПП» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 складено Акт здачі-прийняття виконаних робіт (наданих послуг) від 30.01.2021 № 8/01. Оплата здійснена платіжним дорученням від 30.03.2021 № 173 згідно з рахунком-фактурою від 30.01.2021 №8/01.

По вказаній господарській операції позивач як платник податку під час здійснення перевезення (на дату перевезення вантажу) склав податкову накладну від 30.01.2021 №25.

Податкова накладна від 30.01.2021 № 25 надіслана 11.02.2021 відповідачу в електронному вигляді для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

11.02.2021 по поданій позивачем податковій накладній контролюючим органом надіслано квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної, в якій зазначалося, що накладна прийнята, однак її реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України; податкова накладна відповідає вимогам п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Після отримання квитанцій позивач до контролюючого органу подав письмові пояснення від 16.02.2021 №4 та копії документів в електронній формі засобами електронного зв`язку, з урахуванням вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами.

За результатом розгляду письмових пояснень та копій документів, що подані платником податків, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Донецькій області прийнято рішення від 19.02.2021 № 2413791/38659491 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (щодо податкової накладної від 30.01.2021 №25), у зв`язку з ненаданням платником податків копій документів, а саме: копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На вищевказане рішення позивачем подано скаргу, яку Рішенням від 02.03.2021 № 10045/38659491/2 залишено без задоволення у зв`язку з ненаданням копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладних.

3. Між позивачем (далі Перевізник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «НВП «КОНТАКТСІЧ-АКВА» (Замовник) укладено Договір про надання транспортних послуг по Україні від 15.01.2021 № 15ТР/21.

Згідно з пунктом 1.1. Договору Замовник доручає та оплачує, Виконавець бере на себе зобов`язання здійснити власним або найманим автомобільним транспортом перевезення вантажів в міжнародному сполученні, по країнам СНД або по Україні.

На виконання зазначеного Договору перевезення оформлені наступні документи: договір від 15.01.2021 № 15ТР/21; рахунок-фактура від 30.01.2021 № 28/01; товарно-транспортна накладна від 25.01.2021 № ТР057/Т; акт здачі-прийняття виконаних робіт (надання послуг) від 30.01.2021 № 28/01; виписка з банківського рахунку позивача.

На виконання умов Договору перевезення від 15.01.2021 № 15ТР/21 ТОВ «МЕРІДІАН ГРУПП» укладено Договір оренди майна від 14.01.2021 № 18 з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 про передачу в тимчасове користування з метою перевезення вантажів транспортні засоби (згідно з додатком № 2 до Договору) з екіпажем. За результатами виконання замовлення на перевезення вантажу між ТОВ «МЕРІДІАН ГРУПП» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 складено Акт здачі-прийняття виконаних робіт (наданих послуг) від 30.01.2021 №4. Оплата здійснена платіжним дорученням від 25.03.2021 № 164 згідно з рахунком-фактурою від 13.03.2021 №4/03.

По вказаній господарській операції позивач як платник податку під час здійснення перевезення (на дату перевезення вантажу) склав податкову накладну від 30.01.2021 №27.

Податкова накладна від 30.01.2021 № 27 надіслана 11.02.2021 відповідачу в електронному вигляді для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

11.02.2021 по поданій позивачем податковій накладній контролюючим органом надіслано квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної, в якій зазначалося, що накладна прийнята, однак її реєстрація зупинена відповідно до пунктом 201.16 статті 201 ПК України; податкова накладна відповідає вимогам п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Після отримання квитанцій позивач до контролюючого органу подав письмові пояснення від 17.02.2021 №6 та копії документів в електронній формі засобами електронного зв`язку, з урахуванням вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами.

За результатом розгляду письмових пояснень та копій документів, що подані платником податків, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області прийнято рішення від 19.02.2021 № 2413792/38659491 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (щодо податкової накладної від 30.01.2021 №27), у зв`язку з ненаданням платником податків копій документів, а саме: копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На вищевказане Рішення позивачем подано скаргу, яку Рішенням від 02.03.2021 № 10017/38659491/2 залишено без задоволення у зв`язку з ненаданням копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладних.

4. Між позивачем (далі Перевізник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРИКАРПАТЕКОІНВЕСТ» (далі Замовник) укладено Договір транспортного експедирування від 19.01.2021 № 19/01/20.

Згідно з пунктом 1.1. Договору Перевізник зобов`язується за плату і за рахунок Замовника організовувати виконання визначених цим Договором послуг, пов`язаних з перевезенням вантажів, як самостійно, так із залученням для надання цих послуг третіх осіб.

На виконання зазначеного Договору перевезення оформлені наступні документи: договір від 19.01.2021 № 19/01/20; рахунок-фактура від 30.01.2021 № 23/01; товарно-транспортні накладні при перевезенні деревини (ТТН-ліс) від 30.01.2021 серія ІФА № 365780, від 29.01.2021 серія ІФВ № 481999, № 482001; акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 30.01.2021 №23/01; виписка з банківського рахунку позивача; свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів.

На виконання умов Договору від 19.01.2021 № 19/01/20 позивачем укладено Договір оренди майна від 20.01.2021 № 20/01/2021 з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 про передачу в тимчасове користування з метою перевезення вантажів транспортні засоби (згідно з додатком до Договору) з екіпажем. За результатами виконання замовлення на перевезення вантажу між ТОВ «МЕРІДІАН ГРУПП» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 складено Акт 0.01.2021 № 5. Оплата за послуги здійснена платіжним дорученням від 25.02.2021 № 67.

По вказаній господарській операції позивач як платник податку під час здійснення перевезення (на дату перевезення вантажу) склав податкову накладну від 30.01.2021 № 29.

Податкова накладна від 30.01.2021 № 29 надіслана 11.02.2021 відповідачу в електронному вигляді для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

11.02.2021 по поданій позивачем податковій накладній контролюючим органом надіслано квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної, в якій зазначалося, що накладна прийнята, однак її реєстрація зупинена відповідно до пунктом 201.16 статті 201 ПК України; податкова накладна відповідає вимогам п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Після отримання квитанцій позивач до контролюючого органу подав письмові пояснення від 19.02.2021 №11 та копії документів в електронній формі засобами електронного зв`язку, з урахуванням вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами.

За результатом розгляду письмових пояснень та копій документів, що подані платником податків, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Донецькій області прийнято рішення від 25.02.2021 № 2429105/38659491 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (щодо податкової накладної від 30.01.2021 №29), у зв`язку з ненаданням платником податків копій документів, а саме: копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На вищевказане Рішення позивачем подано скаргу, яку Рішенням від 03.03.2021 № 10537/38659491/2 залишено без задоволення у зв`язку з ненаданням копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладних.

5. Між позивачем (далі Перевізник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «ПРИАЗОВЬЕ» (далі Замовник) укладено Договір про надання транспортних послуг по Україні від 16.01.2021 № 21-ТП/0121.

Згідно з пунктом 2.1. Договору Перевізник зобов`язується надати Замовнику в межах території України послуги з виконання перевезень автомобільним вантажним транспортом у міських та міжміських сполученнях за маршрутом, вказаним Замовником, а Замовник, в свою чергу, зобов`язується сплатити встановлену за послуги плату.

На виконання зазначеного Договору перевезення оформлені наступні документи: договір від 16.01.2021 № 21-ТП/0121; рахунок-фактура від 08.02.2021 № 71/02; товарно-транспортна накладна від 01.02.2021 № ТР065; акт здачі-прийняття виконаних робіт (надання послуг) від 08.02.2021 № 71/02; виписка з банківського рахунку позивача.

На виконання умов Договору перевезення від 16.01.2021 № 21-ТП/ ТОВ «МЕРІДІАН ГРУПП» укладено Договір оренди майна від 14.01.2021 № 18 з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 про передачу в тимчасове користування з метою перевезення вантажів транспортні засоби (згідно з додатком №2 до Договору) з екіпажем. За результатами виконання замовлення на перевезення вантажу між Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕРІДІАН ГРУПП» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 складено Акт здачі-прийняття виконаних робіт (наданих послуг) від 08.02.2021 №3. Оплата здійснена платіжним дорученням від 17.03.2021 № 129.

По вказаній господарській операції позивач як платник податку під час здійснення перевезення (на дату перевезення вантажу) склав податкову накладну від 08.02.2021 №39.

Податкова накладна від 08.02.2021 №39 надіслана 24.02.2021 відповідачу в електронному вигляді для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

24.02.2021 по поданій позивачем податковій накладній контролюючим органом надіслано квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної, в якій зазначалося, що накладна прийнята, однак її реєстрація зупинена відповідно до пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України; податкова накладна відповідає вимогам п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Після отримання квитанцій позивач до контролюючого органу подав письмові пояснення від 03.03.2021 №2 та копії документів в електронній формі засобами електронного зв`язку, з урахуванням вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами.

За результатом розгляду письмових пояснень та копій документів, що подані платником податків, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області прийнято рішення від 11.03.2021 № 2463972/38659491 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (щодо податкової накладної від 08.02.2021 №39), у зв`язку з ненаданням платником податків копій документів, а саме: копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На вищевказане Рішення позивачем подано скаргу, яку Рішенням від 23.03.2021 № 12554/38659491/2 залишено без задоволення у зв`язку з ненаданням копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладних.

6. Між позивачем (далі Перевізник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АКЦЕПТ KP» (далі Замовник) укладено Договір на транспортні послуги від 09.02.2021 № 08/02.

Згідно з пунктом 1.1. Договору Замовник доручає та оплачує, а Виконавець бере на себе зобов`язання здійснити власним або найманим автомобільним транспортом перевезення вантажів по Україні.

На виконання зазначеного Договору перевезення оформлені наступні документи: договір від 09.02.2021 № 08/02; рахунок-фактура від 10.02.2021 № 77/02; товарно-транспортна накладна від 09.02.2021 № 0000009/02; акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 10.02.2021 № 77/02; виписка з банківського рахунку позивача.

На виконання умов Договору перевезення від 09.02.2021 № 08/02 Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕРІДІАН ГРУПП» укладено Договір-заявку на перевезення вантажу від 09.02.2021 № ЕС-09/02 з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 . За результатами виконання замовлення на перевезення вантажу між ТОВ «МЕРІДІАН ГРУПП» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 складено акт здачі виконаних робіт від 10.02.2021. Оплата за послуги здійснена платіжним дорученням від 12.02.2021 № 29 згідно з рахунком від 10.02.2021 № 615.

По вказаній господарській операції позивач як платник податку під час здійснення перевезення (на дату перевезення вантажу) склав податкову накладну від 10.02.2021 №57.

Податкова накладна від 10.02.2021 № 57 надіслана 26.02.2021 відповідачу в електронному вигляді для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

26.02.2021 по поданій позивачем податковій накладній контролюючим органом надіслано квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної, в якій зазначалося, що накладна прийнята, однак її реєстрація зупинена відповідно до пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України; податкова накладна відповідає вимогам п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Після отримання квитанцій позивач до контролюючого органу подав письмові пояснення від 10.03.2021 №4 та копії документів в електронній формі засобами електронного зв`язку, з урахуванням вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами.

За результатом розгляду письмових пояснень та копій документів, що подані платником податків, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області прийнято рішення від 17.03.2021 № 2477753/38659491 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (щодо податкової накладної від 10.02.2021 №57), у зв`язку з ненаданням платником податків копій документів, а саме: копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На вищевказане Рішення позивачем подано скаргу, яку Рішенням від 31.03.2021 № 14978/38659491/2 залишено без задоволення у зв`язку з ненаданням копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладних.

7. Між позивачем (далі Перевізник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕСТВЕЛ» (далі Замовник) укладено Договір на транспортні послуги від 18.01.2021 № 18.

Згідно з пунктом 1.1. Договору Замовник доручає та оплачує, а Виконавець бере на себе зобов`язання здійснити власним або найманим автомобільним транспортом перевезення вантажів по Україні.

На виконання зазначеного Договору перевезення оформлені наступні документи: договір від 18.01.2021 № 18; договір-заявка від 09.02.2021 № 83; рахунок-фактура від 10.02.2021 № 80/02; товарно-транспортна накладна від 09.02.2021 № Р204; акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 10.02.2021 № 80/02; виписка з банківського рахунку позивача.

На виконання умов Договору перевезення від 18.01.2021 № 18 Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕРІДІАН ГРУПП» укладено Договір-заявку на перевезення вантажу від 09.02.2021 № 83 з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 . За результатами виконання замовлення на перевезення вантажу між Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕРІДІАН ГРУПП» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 складено акт здачі-приймання виконаних робіт (послуг) від 10.02.2021 № ФА-100201. Оплата за послуги здійснена платіжним дорученням від 12.02.2021 №32 згідно з рахунком № ФА-100201 від 10.02.2021.

По вказаній господарській операції позивач як платник податку під час здійснення перевезення (на дату перевезення вантажу) склав податкову накладну від 10.02.2021 №58.

Податкова накладна від 10.02.2021 №58 надіслана 26.02.2021 відповідачу в електронному вигляді для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

26.02.2021 по поданій позивачем податковій накладній контролюючим органом надіслано квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної, в якій зазначалося, що накладна прийнята, однак її реєстрація зупинена відповідно до пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України; податкова накладна відповідає вимогам п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Після отримання квитанцій позивач до контролюючого органу подав письмові пояснення від 10.03.2021 № 5 та копії документів в електронній формі засобами електронного зв`язку, з урахуванням вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами.

За результатом розгляду письмових пояснень та копій документів, що подані платником податків, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області прийнято рішення від 17.03.2021 № 2477751/38659491 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (щодо податкової накладної від 10.02.2021 №58), у зв`язку з ненаданням платником податків копій документів, а саме: копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На вищевказане Рішення позивачем подано скаргу, яку Рішенням від 31.03.2021 № 14998/38659491/2 залишено без задоволення у зв`язку з ненаданням копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладних.

8. Між позивачем (далі Перевізник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕСТВЕЛ» (далі Замовник) укладено Договір на транспортні послуги від 18.01.2021 № 18.

Згідно з пунктом 1.1. Договору Замовник доручає та оплачує, а Виконавець бере на себе зобов`язання здійснити власним або найманим автомобільним транспортом перевезення вантажів по Україні.

На виконання зазначеного Договору перевезення оформлені наступні документи: договір від 18.01.2021 № 18; договір-заявка від 10.02.2021 № 87; рахунок-фактура від 10.02.2021 № 90/02; товарно-транспортні накладні від 10.02.2021 №Р205, №Р206; акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 10.02.2021 № 90/02; виписка з банківського рахунку позивача.

На виконання умов Договору перевезення від 18.01.2021 № 18 ТОВ «МЕРІДІАН ГРУПП» укладено Договір-заявку на перевезення вантажу від 10.02.2021 №ЕС-10/02 з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 . За результатами виконання замовлення на перевезення вантажу між ТОВ «МЕРІДІАН ГРУПП» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 складено акт надання транспортно-експедиційних послуг від 10.02.2021 №1.

Оплата за послуги здійснена платіжним дорученням від 15.02.2021 № 35 згідно з рахунком-фактурой від 10.02.2021 № 1. По вказаній господарській операції позивач як платник податку під час здійснення перевезення (на дату перевезення вантажу) склав податкову накладну від 10.02.2021 № 59. Податкова накладна від 10.02.2021 № 59 надіслана 26.02.2021 відповідачу в електронному вигляді для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

26.02.2021 по поданій позивачем податковій накладній контролюючим органом надіслано квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної, в якій зазначалося, що накладна прийнята, однак її реєстрація зупинена відповідно до пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України; податкова накладна відповідає вимогам п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Після отримання квитанцій позивач до контролюючого органу подав письмові пояснення від 10.03.2021 №6 та копії документів в електронній формі засобами електронного зв`язку, з урахуванням вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами.

За результатом розгляду письмових пояснень та копій документів, що подані платником податків, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області прийнято рішення від 17.03.2021 № 2477752/38659491 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (щодо податкової накладної від 10.02.2021 №59), у зв`язку з ненаданням платником податків копій документів, а саме: копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На вищевказане Рішення позивачем було подано скаргу, яку Рішенням від 31.03.2021 № 14951/38659491/2 залишено без задоволення у зв`язку з ненаданням копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладних.

9. Між позивачем (далі Перевізник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕСТВЕЛ» (далі Замовник) було укладено Договір на транспортні послуги від 18.01.2021 № 18.

Згідно з пунктом 1.1. Договору Замовник доручає та оплачує, а Виконавець бере на себе зобов`язання здійснити власним або найманим автомобільним транспортом перевезення вантажів по Україні.

На виконання зазначеного Договору перевезення оформлені наступні документи: договір від 18.01.2021 № 18; договір-заявка від 15.02.2021 № 95; рахунок-фактура від 15.02.2021 № 110/02; товарно-транспортні накладні від 15.02.2021 №Р244; акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 15.02.2021 № 110/02; виписка з банківського рахунку позивача.

На виконання умов Договору перевезення від 18.01.2021 № 18 Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕРІДІАН ГРУПП» укладено Договір-заявку на перевезення вантажу від 15.02.2021 №ЕС-15/02 з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 . За результатами виконання замовлення на перевезення вантажу між Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕРІДІАН ГРУПП» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 15.02.2021 № 44. Оплата за послуги здійснена платіжним дорученням від 24.02.2021 № 64 згідно з рахунком на оплату від 15.02.2021 № 44.

По вказаній господарській операції позивач як платник податку під час здійснення перевезення (на дату перевезення вантажу) склав податкову накладну від 15.02.2021 №77.

Податкова накладна від 15.02.2021 №77 надіслана 26.02.2021 відповідачу в електронному вигляді для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

26.02.2021 по поданій позивачем податковій накладній контролюючим органом надіслано квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної, в якій зазначалося, що накладна прийнята, однак її реєстрація зупинена відповідно до пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України; податкова накладна відповідає вимогам п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Після отримання квитанцій позивач до контролюючого органу подав письмові пояснення від 10.03.2021 №7 та копії документів в електронній формі засобами електронного зв`язку, з урахуванням вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами.

За результатом розгляду письмових пояснень та копій документів, що подані платником податків, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області прийнято рішення від 17.03.2021 № 2477750/38659491 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (щодо податкової накладної від 15.02.2021 №77), у зв`язку з ненаданням платником податків копій документів, а саме: копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На вищевказане Рішення позивачем подано скаргу, яку Рішенням від 31.03.2021 № 14952/38659491/2 залишено без задоволення у зв`язку з ненаданням копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладних.

10. Позивачем складена таблиця даних платника податку на додану вартість та направлена до контролюючого органу із зазначенням наступних кодів згідно з КВЕД: 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту; 49.41 Вантажний автомобільний транспорт.

До таблиці даних платника податку на додану вартість позивачем додано пояснення та копії наступних документів: повідомлення від 17.02.2021 № 3; виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; копія Договору транспортного експедирування та перевезення вантажів від 18.01.2021 №_18_01_21; копія виписки з банківського рахунку; копія Договору оренди майна (транспортні засоби з екіпажем) від 11.01.2021 № МХП 11.01.21; копії платіжних доручень № 108, № 130, № 154, № 159, № 171; копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів; копія Договору на перевезення вантажів від 01.02.2021 № 39/09-2021; копії виписок з банківського рахунку; копія Договору оренди майна (транспортні засоби з екіпажем) від 20.01.2021 №20/01/2021; копії платіжних доручень №67, №68, №126; повідомлення за формою № 20-ОПП; копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів; копія Договору транспортного експедирування від 19.01.2021 № 19/01/20; копія виписки з банківського рахунку; копія Договору про надання послуг по перевезенню лісопродукції від 18.01.2021 № 39; копії виписок з банківського рахунку; копія Договору оренди майна від 18.03.2021 № 18/03/2021; копія платіжного доручення №145; копії повідомлень за формою № 20-ОПП від 26.03.2021; копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів; копія Договору про надання транспортних послуг по Україні від 15.01.2021 № 15ТР/21; копія виписки з банківського рахунку; копія Договору перевезення вантажу автомобільним транспортом від 16.01.2021 № 21-ТП/0121; копії виписок з банківського рахунку; копія Договору оренди майна (транспортні засоби з екіпажем) від 14.01.2021 № 18; копії платіжних доручень № 173, № 164, № 129, № 121; копія Повідомлення за формою № 20-ОПП від 11.03.2021; копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів; копія Договору оренди асфальтованої території від 15.03.2021 № 1; копія Акта здачі-приймання від 15.03.2021; копії платіжних доручень № 125, № 188; копія Договору оренди від 15.03.2021 № 06-А; копія Акта прийому-передачі від 15.03.2021; копія Договору оренди майна (транспортні засоби з екіпажем) від 25.02.2021 № 21; копія платіжного доручення № 9; копія свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів; копія Договору купівлі-продажу від 15.01.2021 № 15-01-01/2021; податкова накладна від 16.02.2021 № 116; копії платіжних доручень № 36, № 142; копія Договору купівлі-продажу від 16.01.2020 № 1601 (нафтопродукти); податкова накладна від 26.02.2021 № 8; копія платіжного доручення № 72; копія Договору купівлі-продажу від 05.01.2021 № 05-01-1/21 (нафтопродукти); копія Договору купівлі-продажу від 05.01.2021 № 05-01/21 (нафтопродукти); копія Договору купівлі-продажу від 15.01.2021 № 25 (нафтопродукти).

За результатом розгляду пояснень та копій документів, що подані платником податків, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області прийнято рішення від 14.04.2021 №2567309/38659491 про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, із зазначенням підстави: виявлення невідповідності визначених платником податку в таблиці даних видів діяльності наявним у платника податку основним засобам.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, апеляційний суд виходить з такого.

Спершу слід зазначити, що рішення місцевого суду оскаржено лише позивачем. Відповідно до частини першої статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Таким чином, оскільки судове рішення відповідачем не оскаржене, апеляційному перегляду підлягає рішення місцевого суду лише в частині, в якій відмовлено у задоволенні позовних вимог. В іншій частині судове рішення апеляційному перегляду не підлягає і має бути залишено без змін.

Як вже було зазначено вище, позивач наголошує на тому, що встановивши наявність підстав для скасування рішення про неврахування даних Таблиці платника, місцевий суд мав з метою поновлення порушеного права та одержання особою бажаного результату, зобов`язати відповідача прийняти Таблицю даних платника податків.

Відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 1165), таблиця даних платника податку - зведена інформація, що подається платником податку до контролюючого органу, щодо кодів видів економічної діяльності платника податку згідно з Класифікатором видів економічної діяльності, кодів товарів згідно з УКТЗЕД та/або кодів послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України.

Згідно з пунктом 12-16 Порядку № 1165 платник податку має право подати до ДПС таблицю даних платника податку за встановленою формою. У таблиці даних платника податку зазначаються: види економічної діяльності відповідно до КВЕД; коди товарів згідно з УКТЗЕД, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України; коди послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України. Таблиця даних платника податку подається з поясненням, в якому зазначається вид діяльності, з посиланням на податкову та іншу звітність платника податку. Таблиця даних платника податку з поясненнями розглядається комісією регіонального рівня протягом п`яти робочих днів після її отримання. Комісія регіонального рівня приймає рішення про врахування або неврахування таблиці даних платника податку, яке надсилається платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Відповідно до пункту 18 Порядку № 1165 таблиця даних платника податку враховується ДПС в автоматичному режимі у разі, коли: така таблиця подається платниками податку - сільськогосподарськими товаровиробниками, включеними до Реєстру отримувачів бюджетної дотації відповідно до Закону України «Про державну підтримку сільського господарства України», та/або сільськогосподарськими товаровиробниками, які на 31.12..2016 застосовували спеціальний режим оподаткування відповідно до статті 209 Кодексу (у редакції, що діяла на 31.12.2016) та мають у власності (право власності/користування) та/або на умовах оренди земельні ділянки, загальна площа яких становить не менш як 200 гектарів включно станом на 1 січня та які відображені в податковій звітності до 20 лютого поточного року (до 20 лютого поточного року враховується наявність таких ділянок за звітний період попереднього року), та у поданій таблиці даних платника податку зазначаються відомості про постачання (виготовлення) таких груп товарів за кодами згідно з УКТЗЕД, як живі тварини (код згідно з УКТЗЕД 01); риба і ракоподібні, молюски та інші водяні безхребетні (код згідно з УКТЗЕД 03); молоко та молочні продукти; яйця птиці; натуральний мед; їстівні продукти тваринного походження, в іншому місці не зазначені (код згідно з УКТЗЕД 04); овочі та деякі їстівні коренеплоди і бульби (код згідно з УКТЗЕД 07); їстівні плоди та горіхи; шкірки цитрусових або динь (код згідно з УКТЗЕД 08); зернові культури (код згідно з УКТЗЕД 10); насіння і плоди олійних рослин; інше насіння, плоди та зерна; технічні або лікарські рослини; солома і фураж (код згідно з УКТЗЕД 12); зазначена таблиця подається платниками податку, в яких значення показників D та P, розрахованих у порядку, встановленому пунктом 3 цього Порядку, мають такі розміри: D > 0,02, P <м ґ 1,4, та в такій таблиці зазначені товари/послуги, обсяг постачання яких згідно з податковими накладними/розрахунками коригування, зареєстрованими за останні 12 календарних місяців у Реєстрі, становить більше 25 відсотків загального обсягу операцій з постачання за останні 12 календарних місяців.

Згідно з пунктом 19, 20 Порядку № 1165 у разі коли до контролюючого органу надійшла податкова інформація, що свідчить про надання платником податку недостовірної інформації, в таблиці даних платника податку, яка врахована, зокрема в автоматичному режимі, комісії контролюючих органів мають право прийняти рішення про неврахування таблиці даних платника податку, яке надсилається платнику податку в порядку, визначеному статтею 42 Кодексу. Якщо таблиця даних платника податку врахована відповідно до пункту 18 цього Порядку, після прийняття комісією контролюючого органу рішення про неврахування таблиці даних платника податку така таблиця підлягає розгляду відповідно до пункту 15 цього Порядку.

Як зазначено судом вище, рішення про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість від 14.04.2021 №2567309/38659491 прийнято із зазначенням підстави «Виявлення невідповідності визначених платником податку в таблиці даних видів діяльності наявним у платника податку основним засобам».

Так, приписами пункту 19 Порядку № 1165 передбачено право комісії контролюючих органів прийняти рішення про неврахування таблиці даних платника податку з підстав надходження податкової інформації, що свідчить про надання платником податку недостовірної інформації, в таблиці даних платника податку, яка врахована.

Разом з тим, пунктом 17 Порядку № 1165 визначено, що у рішенні про неврахування таблиці даних платника податку в обов`язковому порядку зазначається причина такого неврахування.

При цьому, загальними вимогами, які висуваються до акта індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

В той же час, а ні в оскаржуваному рішенні, а ні у відзиві на позовну заяву контролюючим органом не наведено обставин, які слугували підставою для наведених висновків, а також не наведено обґрунтувань щодо твердження про те, що коди заявлені в таблиці не зупиняються та не зазначено які конкретно види діяльності позивача не відповідають наявним у нього основним засобам.

Колегія суддів погоджується, що відповідачем-1, на якого покладено обов`язок доказування в адміністративному процесі, не надано жодних доказів, які досліджувалися комісією ГУ ДПС у Донецькій області, та які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення від 14.04.2021 № 2567309/38659491.

З урахуванням викладеного, місцевий суд дійшов правильного висновку, що рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість від 14.04.2021 № 2567309/38659491 прийнято необґрунтовано та без урахування всіх обставин, що мали значення для його прийняття, а тому підлягає скасуванню.

Щодо наявності підстав для прийняття таблиці даних платника податку.

Додатком 6 Порядку № 1165 передбачено форму рішення про врахування/неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, яке містить відмітку про право адміністративного та судового оскарження цього рішення.

Пунктом 22 Порядку № 1165 встановлено, що таблиця даних платника податку враховується у разі надходження до контролюючого органу рішення суду про скасування рішення про неврахування таблиці даних платника податку, яке набрало законної сили.

Отже, відповідно до вимог Порядку № 1165 таблиця даних платника податку враховується контролюючим органом у випадку надходження рішення суду про скасування рішення про неврахування таблиці даних платника податку, яке набрало законної сили.

З огляду на те, що після набрання законної сили рішенням суду про скасування рішення про неврахування таблиці даних платника податку така таблиця даних платника податку підлягає врахуванню контролюючим органом в силу прямого припису нормативно-правового акта, місцевий суд дійшов правильного висновку, що позовні вимоги в наведеній частині (оскарженій позивачем в апеляційному порядку) задоволенню не підлягають.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеному судовому рішенні, у зв`язку з чим підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Відповідно до ч.1 ст.242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Зважаючи на наведене, судова колегія дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статями 291, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРІДІАН ГРУПП» залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 червня 2021 року в справі № 200/5011/21 залишити без змін.

Повне судове рішення 02 листопада 2021 року.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів І. В. Сіваченко

А. А. Блохін

Т. Г. Гаврищук