Справа № 303/8528/21
Суддя: Гутій О. В.
Дата ухвалення: 2021-10-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/8528/21
ряд. стат. звіту №13
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2021 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючої - судді Гутій О.В.
з участю секретаря судового засідання Зарева А.Ю.
перекладача Ахмад Хассан
представника позивача Ребізант В.Р.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України,-

в с т а н о в и в:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Позов мотивований тим, що відповідач 26.10.2021 року в міжнародному пункті пропуску «Дякове-Халмеу» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 27 прикордонного загону на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб був переданий на територію України у встановленому Угодою порядку, оскільки був затриманий представниками прикордонної поліції Румунії за незаконний, поза пунктами пропуску, перетин державного кордону з України в Румунію, у складі групи осіб. Своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП. В подальшому його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення.

В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що до України відповідач потрапив встановленим чинним законодавством порядком через пункт пропуску «Бориспіль» 23.06.2021 року на підставі закордонного паспорту громадянина Ісламської Республіки Пакистан НОМЕР_2 та довгострокової візи НОМЕР_3 .

У липні 2021 року відповідач звернувся до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області з метою продовження терміну перебування на території України та 28.07.2021 року отримав посвідку на тимчасове проживання №8 00221876. Проте, 05.10.2021 року Управлінням Державної міграційної служби України у Волинській області дану посвідку було скасовано. Наміру залишитися на території України відповідач не мав, оскільки, свідомо з метою потрапляння до країни Європейського Союзу незаконно, поза пунктами пропуску, перетнув державний кордон з України в Румунію на ділянці відповідальності НОМЕР_4 прикордонного загону.

Відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, не має, документів, що посвідчують особу, і дають право виїхати з України немає, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країн походження немає, коштів на повернення також немає.

Тому на підставі вищенаведеного, позивач звертається до суду та просить затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України на строк до 6 місяців, а саме до 26.04.2022 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити.

Відповідач в судовому засіданні не заперечив проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач 26.10.2021 в міжнародному пункті пропуску «Дякове-Халмеу» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 27 прикордонного загону на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб був переданий на територію України у встановленому Угодою порядку, оскільки був затриманий представниками прикордонної поліції Румунії за незаконний, поза пунктами пропуску, перетин державного кордону з України в Румунію, у складі групи осіб. Своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП. В подальшому його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач до України потрапив у встановленому чинним законодавством порядку через пункт пропуску «Бориспіль» 23.06.2021 року на підставі закордонного паспорту громадянина Ісламської Республіки Пакистан НОМЕР_2 та довгострокової візи НОМЕР_3 . У липні 2021 року відповідач звернувся до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області з метою продовження терміну перебування на території України та 28.07.2021 року отримав посвідку на тимчасове проживання №8 00221876. Проте, 05.10.2021 року Управлінням Державної міграційної служби України у Волинській області дану посвідку було скасовано. Наміру залишитися на території України відповідач не мав, оскільки, свідомо з метою потрапляння до країни Європейського Союзу незаконно, поза пунктами пропуску, перетнув державний кордон з України в Румунію на ділянці відповідальності НОМЕР_4 прикордонного загону.

Своїми діями відповідач порушив ст.ст. 9, 12 Закону України Про державний кордон України, про що свідчить копії протоколу про адміністративне затримання громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.10.2021 року (а.с. 3), протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 26.10.2021 року (а.с. 4).

Згідно із ч.1 ст.29 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства передача з України або прийняття в Україну іноземця або особи без громадянства здійснюється відповідно до міжнародного договору про реадмісію. Україною будь-які міжнародні Угоди з Ісламською Республікою Пакистан не укладались, Законами України такі Угоди не ратифікувались.

29 жовтня 2021 року відносно відповідача подано позов про його примусове видворення за межі території України, який рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 29.10.2021 року було задоволено.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Частиною 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, на підставі поданого органом охорони державного кордону позову до іноземця або особи без громадянства суд може застосувати такий захід як затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, не має, оскільки відсутні документи, що підтверджують законність перебування в Україні, документи, що посвідчують особу та дають право виїхати з України відсутні, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження, коштів достатніх для повернення, для внесення застави не має, суд приходить до висновку про задоволення даного позову.

Керуючись ст.ст. 6, 19, 46, 250, 257, 259, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -
у х в а л и в :

Позов ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) задоволити.

Затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 (шість) місяців, а саме до 26.04.2022 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), АДРЕСА_1 .

Відповідач: громадянин Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) АДРЕСА_1 .

Рішення суду виготовлено 29.10.2021 року.

Головуюча О.В.Гутій