Справа № 200/14727/21
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2021-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 листопада 2021 р. Справа №200/14727/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області про визнання протиправними дій та стягнення коштів,

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області щодо не нарахування та невиплати йому, як учаснику бойових дій в повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII в редакції Закону України від 25 грудня 1998 року № 367-XIV «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області щодо не нарахування та невиплати йому, як учаснику бойових дій в повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII в редакції Закону України від 25 грудня 1998 року № 367-XIV «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- стягнути з Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області на його користь недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік в сумі 6 800 грн., що становить п`ять мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII в редакції Закону України від 25 грудня 1998 року № 367-XIV «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням попередньо виплаченої суми цієї допомоги;

- стягнути з Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області на його користь недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік в сумі 7 354 грн., що становить п`ять мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII в редакції Закону України від 25 грудня 1998 року № 367-XIV «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням попередньо виплаченої суми цієї допомоги.

Крім того, просив стягнути з відповідача на його користь витрати на правову допомогу в розмірі 1 000 грн.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві невірно зазначено повне найменування відповідача (зазначено як «Управління соціального захисту населення Слов`янської військово-цивільної адміністрації Краматорського р-на Донецької області», тоді як правильне найменування вказаної особи Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області).

В порушення вимог статті 160 вказаного Кодексу в позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивач позов обґрунтовував тим, що має статус учасника бойових дій та має право на пільги, що встановлені ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», - щорічно до 5 травня отримувати разову грошову допомогу у розмірі п`яти мінімальних пенсій. Проте у 2020 році грошову допомогу отримав в розмірі 1390 грн., а у 2021 році отримав грошову допомогу за 2021 рік у розмірі 1491 грн.

Вважав, що при виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідачем не враховано рішення Конституційного Суду України у справі щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремого положення п. 26 розд. VI Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України від 27 лютого 2020 року №3-р/2020, та вчинено протиправні дії, які призвели до порушення його прав щодо значного зменшення розміру виплати до 5 травня, передбаченої положеннями ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Також зазначав, що за даним фактом він звернувся на урядову гарячу лінію, його звернення зареєстроване 18 травня 2021 року за № ЦИ-12534437, однак відповіді від органу соціального захисту населення так і не отримав.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу в позовній заяві не зазначені докази, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме не зазначені докази, що підтверджують те, що: позивач як учасник бойових дій перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області; у 2020 році грошову допомогу до 5 травня отримав в розмірі 1390 грн., у 2021 році - у розмірі 1491 грн.; виплата такої допомоги відбулася Управлінням соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області.

Докази наведеним обставинам до позовної заяви не додані.

В порушення наведених вимог Кодексу до позовної заяви не додано копію звернення, яке зареєстроване 18 травня 2021 року за № ЦИ-12534437.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Позивачу потрібно в позовній заяві правильно зазначити повне найменування відповідача, яке б відповідало даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

В позовній заяві потрібно зазначити власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В позовній заяві необхідно зазначити докази, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме зазначити докази, що підтверджують те, що: позивач як учасник бойових дій перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області; у 2020 році грошову допомогу до 5 травня отримав в розмірі 1390 грн., у 2021 році - у розмірі 1491 грн.; виплата такої допомоги відбулася Управлінням соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області.

Докази наведеним обставинам слід додати до позовної заяви.

До позовної заяви потрібно додати копію звернення, яке зареєстроване 18 травня 2021 року за № ЦИ-12534437.

До позовної заяви з усунутими недоліками та доданими до неї доказами (на виконання вимог даної ухвали) потрібно додати їх копію відповідно до кількості учасників справи.

Копії всіх документів, які подаються до суду, мають бути подані відповідно до кількості учасників справи та скріплені власноручним підписом позивача (його представника) або засвідчені у встановленому порядку.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області про визнання протиправними дій та стягнення коштів залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда