Справа № 420/12231/20
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2021-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

02 листопада 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючої судді Бойко О.Я.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про заміну боржника у виконавчому листі від 05.05.2021 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Іванівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учасника бойових дій за 2020 р. у розміри п`яти мінімальних пенсій за віком,-
18.03.2021 р. рішенням Одеського окружного адміністративного суду позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Іванівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учасника бойових дій за 2020 р. у розміри п`яти мінімальних пенсій за віком, задоволено.
Учасники справи в судове засідання не з`явилися про день, час та місце розгляду заяви повідомленні належним чином та завчасно.
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що сторони до суду не з`явилися про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, заяву суд розглянув у порядку письмового провадження.
Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 р. «Про утворення та ліквідацію районів» Іванівській район ліквідовано. Утворено в Одеській області, зокрема, Берегівський район (з адміністративним центром у місті Березівка) у складі територій Андрієво-Іванівської сільської, Берегівської міської, Великобуялицької сільської, Знам`янської сільської, Іванівської селищної, Коноплянської сільської, Курісовської сільської, Миколаївської селищної, Новокальчевської сільської, Петровірівської сільської, Раухівської селищної, Розкйгівської_ сільської, Старомаяківеької сільської, Стрюківської сільської, Чогодарівської сільської, Ширяївсьюї селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
На даний час повноваження щодо здійснення соціальних виплат на території новоутвореного Березівського району Одеської області здійснюються Управлінням соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації.
Отже, перехід до Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації функцій і повноважень Управління соціального захисту населення Іванівської районної державної адміністрації є фактом публічного правонаступництва.
Таким чином, Управлінням соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації виступає правонаступником Управління соціального захисту населення Іванівської районної державної адміністрації у спірних правовідносинах щодо виплати заявнику щорічної разової грошової допомоги.
Повідомленням державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 12.07.2021 р. виконавчий лист повернутий без прийняття до виконання на підставі її. 5 ч. 4 от. 4 Закону України «Про виконавче провадження» (у зв`язку з припиненням юридичної особи боржника).
Відповідно до положень ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувана у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Отже, на стадії виконавчого провадження як на завершальній стадії судового провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження правонаступником за наявності відкритого виконавчого провадження. Після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення заміна сторони виконавчого провадження (з одночасною заміною відповідного учасника справи) правонаступником здійснюється у порядку, передбаченому ст. 379 КАС України з урахуванням підстав, визначених ст. 52 КАС України. У цьому випадку приписи ст. 379 КАС України, що містить процесуальні особливості здійснення правонаступництва на стадії виконання судового рішення, застосовуються разом з положеннями ст. 52 КАС України.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного суд робить висновок, що заява позивача належить до задоволення.
Керуючись ст.ст.248, 379 КАС України, суд, -
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.256,295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається учасниками справи до П`ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя: О.Я. Бойко