Справа № 420/847/20
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2021-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"01" листопада 2021 р. м.ОдесаСправа № 420/847/20

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі

головуючого судді: Шевчук О.А.

суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.21 по справі № 420/847/20

позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Спектр"

відповідач Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради , Виконавчий комітет Одеської міської ради

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 р. позовні вимоги задоволено повністю.

На зазначене рішення суду Виконавчий комітет Одеської міської ради подав апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просить поновити Виконавчому комітету Одеської міської ради строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 р. Зазначене клопотання обгрунтовано тим, що оскаржуване рішення фактично надійшло на адресу Одеської міської ради 16.09.2021 року, що підтверджується копією поштового конверту, у якому надійшло оскаржуване рішення суду та роздруківкою з офіційного веб-сайту ПАТ "Укрпошта" результатів відстеження відправлення за трек-номером: 876. До апеляційної скарги додано копію конверту з Одеського окружного адміністративного суду та роздруківкою з офіційного веб-сайту ПАТ "Укрпошта" результатів відстеження відправлення за трек-номером: 876.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2021 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху у зв`язку з тим, що по справі не повністю сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

28 жовтня 2021 року до суду від Виконавчого комітету Одеської міської ради надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, в якому апелянт зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Спектр" у 2020 році звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою, яка містить 2 позовні вимоги немайнового характеру, а тому сплаті за подання апеляційної скарги підлягає судовий збір у розмірі 6306 грн.

Колегія суддів приймає до уваги доводи апелянта та, оскільки до апеляційної скарги апелянтом було додано платіжне доручення № 656 від 13 вересня 2021 р. про сплату судового збору у розмірі 6306,00 грн., суд вважає, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені.

Що стосується клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає.

Відповідно до ч.1ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з ч.4 ст.286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції, доданої до апеляційної скарги, рішення Одеського окружного адміністративного суду ухвалено у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження 18 серпня 2021 року. Повний текст судового рішення виготовлений та підписаний суддею 27.08.2021 року.

Відповідно до наданої апелянтом копії конверту, надісланого з Одеського окружного адміністративного суду та трекінгу відстеження поштового відправлення, копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції апелянт отримав 16.09.2021 року.

Апеляційну скаргу разом з додатками було здано до відділення поштового зв`язку для направлення до суду апеляційної інстанції 18.10.2021 р. (тобто у перший робочий день, оскільки тридцятий день з дня вручення апелянту повного рішення суду припадає на 16.10.2021 року, який був вихідним днем).

З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Таким чином, колегія суддів вважає, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310,311 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Виконавчого комітету Одеської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Виконавчому комітету Одеської міської ради строк на апеляційне оскарження.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2021 року по справі 420/847/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр" до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради ,Виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, визнання протиправними дій .

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку загального провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обовязки.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.