Справа № 569/17269/21
Суддя: Левчук О. В.
Дата ухвалення: 2021-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про прийняття справи до розгляду та відкриття провадження

01 листопада 2021 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі судді Левчука О.В. розглянувши позовну заяву, яка надійшла від ОСОБА_1 до Інспектора взводу № 1 роти № 3 батальйону УПП в Рівненській області ДПП Назарука Руслана Олександровича про скасування постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області з адміністратвним позовом до Інспектора взводу № 1 роти № 3 батальйону УПП в Рівненській області ДПП Назарука Руслана Олександровича про скасування постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 25.08.2021 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та встановлено семиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків.

25 жовтня 2021 року позивачем було подано заяву про усунення недоліків позовної заяви та клопотання про залучення співвідповідачем у даній справі Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Також, у позовній заяві позивач просив суд поновити пропущений строк звернення до суду, оскільки він пропущений з поважних причин, так як позивач перебував за межами Рівненської області, а постанова прийшла поштою в конверті.

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Таким чином, враховуючи поважність причин пропуску строку на звернення до суду з даним позовом, суд приходить до висновку, що строк для звернення до адміністративного суду слід поновити як такий, що пропущений із поважних причин.

Позовна заява після усунення недоліків, що вказані в ухвалі Рівненського міського суду Рівненської області від 25.08.2021 відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160,161 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

За таких обставин належить прийняти позовну заяву, відкрити провадження у справі та призначити справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи про час і місце її розгляду.

Щодо клопотання позивача про залучення співвідповідачем Департаменту патрульної поліції Національної поліції України суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити та залучити до участі у справі в якості співвідповідача Департамент патрульної поліції Національної поліції України.

Керуючись ст.ст. 12, 168-171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити пропущений строк для звернення до суду з позовом ОСОБА_1 до Інспектора взводу № 1 роти № 3 батальйону УПП в Рівненській області ДПП Назарука Руслана Олександровича про скасування постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Інспектора взводу № 1 роти № 3 батальйону УПП в Рівненській області ДПП Назарука Руслана Олександровича про скасування постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи проводити за правилами розгляду позовного провадження окремих категорій термінових адміністративних справ відповідно до ст.ст. 268, 269 КАС України у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 15:20 год. 09 листопада 2021 року в приміщенні Рівненського міського суду (33000, м. Рівне, вул. Шкільна, 1).

Клопотання позивача про залучення до участі в справі у якості співвідповідача Департамент патрульної поліції Національної поліції України задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Департамент патрульної поліції Національної поліції України (м.Київ, вул.Федора Ернста, 3).

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КАС України про розгляд справи у судовому засіданні негайно повідомити відповідачів та позивача.

У відповідності до ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив).

Відповідно до ч.2 ст.269 КАС України, копії позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачам та іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

Визначити відповідачу строк в 3 (два) дні, з дня вручення цієї ухвали, для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи та суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Попередити відповідачів, що неподання суб"єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Роз"яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://rvm.rv.court.gov.ua/sud/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Левчук О. В.