Справа № 120/1581/20-а
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

01 листопада 2021 р. Справа № 120/1581/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши в письмовому провадженні заяву відповідача про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення.

Рішенням суду від 09.10.2020 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано пункт 23 протоколу комісії Міністерства оборони України про відмову ОСОБА_1 у призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням ІІІ групи інвалідності з 24.12.2019 року внаслідок поранення, травми пов`язаних із захистом Батьківщини, оформленого протоколом засідання комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 07.02.2020 року №16. Зобов`язано Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 , військовослужбовцю за контрактом, одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням ІІІ групи інвалідності з 24.12.2019 року внаслідок поранення, травми пов`язаних із захистом Батьківщини, в розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 1 січня 2019 року, відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та в Порядку затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975, з урахуванням проведених виплат.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду, Міністерство оборони України подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2021 року відмовлено у відкриття апеляційного провадження.

12.02.2021 року до Вінницького окружного адміністративного суду відповідачем подано заяву про відстрочення виконання судового рішення, за результатом розгляду якої, ухвалою від 22.02.2021 року відмовлено Міністерству оборони України у відстроченні виконання рішення від 09.10.2020 року у справі №120/1581/20-а.

Не погоджуючись із ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2021 року відповідач подав касаційну скаргу з метою оскарження останньої.

Постановою Верховного суду від 23.06.2021 року вирішено касаційну скаргу Міністерству оборони України задовольнити та скасувати ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2021 року. Справу №120/1581/20-а направлено на продовження розгляду до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Не погоджуючись із рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 09.10.2020 року військовою частиною НОМЕР_1 також подано апеляційну скаргу.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.09.2021 року апеляційні скарги Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 задоволено. Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09.10.2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

Водночас, 10.03.2021 року стороною відповідача до Вінницького окружного адміністративного суду було подано заяву про роз`яснення судового рішення.

Листом від 15.03.2021 року Вінницький окружний адміністративний суд повідомив Міністерство оборони України про те, що суд позбавлений можливості розглянути заяву про роз`яснення судового рішення відповідно до норм чинного законодавства, оскільки згідно з даними автоматизованої системи документообігу суду адміністративна справа №120/1581/20-а направлена до Верховного Суду відповідно до супровідного листа від 10.03.2021 року №120/1581/20-а/1081/21 за касаційною скаргою на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2021 року. Після повернення адміністративної справи № 120/1581/20-а до Вінницького окружного адміністративного суду заява буде розглянута у встановленому законом порядку.

27.10.2021 року матеріали адміністративної справи №120/1581/20-а повернулись до Вінницького окружного адміністративного суду, відтак, у суду виникла можливість розглянути заяву відповідача щодо роз`яснення судового рішення.

Частиною 3 статті 254 КАС України визначено, що суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Враховуючи те, що рішення, яке Міністерство оборони України просить роз`яснити, судом ухвалено у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), то суд вважає за необхідне здійснити розгляд поданої заяви у письмовому провадженні.

Визначаючись щодо заяви про роз`яснення судового рішення, суд виходив з такого.

Відповідно до положень ч. ч. 1, 2 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Зі змісту наведеного у ч. 1 ст. 254 КАС України законодавчого припису суд доходить висновку, що роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом, та зумовлено нечіткістю судового рішення за змістом, коли таке є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Як роз`яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові № 7 від 20.05.2013 року "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).

Тобто, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

При цьому, суд звертає увагу, що роз`ясненню підлягає судове рішення, яке набрало законної сили та приписи якого є неясними учасникам справ або державному виконавцю.

Водночас як встановлено з матеріалів справи постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.09.2021 року рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09.10.2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

З огляду на зазначене, відпали підстави для роз`яснення судового рішення від 09.10.2020 року у справі №120/1581/20-а, відтак, у задоволенні заяви Міністерства оборони України належить відмовити.

УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви Міністерства оборони України про роз`яснення рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09.10.2020 року у справі № 120/1581/20-а - відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна