Справа № 440/12665/21
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2021-10-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 жовтня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/12665/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області ( вул. Ціолковського, 47, м. Полтава, 36000, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

11 жовтня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області , в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 та 2021 роки у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, зобов`язавши Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області здійснити позивачу нарахування та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за вказані періоди та здійснити їх виплату з урахуванням фактично виплачених сум.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на протиправну, як на його думку, поведінку відповідача, що полягає у недоплаті йому одноразової грошової допомоги у розмірі передбаченому статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Ухвалою суду від 18.10.2021 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачеві усунути виявлені недоліки шляхом надання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та іншими доказами поважності причин його пропуску.

На виконання вимог суду позивач надав суду заяву про залишення позову без розгляду в порядку пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України в частині вимог, що стосуються нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, а також докази отримання грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у заниженому розмірі, чим усунуто недоліки виявлені судом.

Вирішуючи заяву позивача про залишення позову без розгляду в частині вимог, що стосуються 2020 року, суд зазначає, що норми статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає підстави для залишення судом позову без розгляду, на стадії вирішення питання про можливість відкриття провадження у справі є неприйнятними для застосування. Натомість застосуванню підлягає норма пункту 2 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

З огляду на відсутність передбачених процесуальним законом перешкод волевиявлення ОСОБА_1 у формі заяви про залишення позовної заяви без розгляду підлягає частковому задоволенню.

В іншій частині позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви в частині вимог, що стосуються 2021 року, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

На підставі частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за доцільне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відтак з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи вважаю за необхідне витребувати від Центру засвідчені належним чином копії документів, що підтверджують факт нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у 2021 році.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 160, 161, 169, 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про залишення без розгляду позову в частині вимог за 2020 рік задовольнити частково.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, зобов`язавши Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області здійснити позивачу нарахування та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за вказаний період та здійснити їх виплату з урахуванням фактично виплачених сум - повернути позивачеві.

Позовну заяву в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, зобов`язавши Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області здійснити позивачу нарахування та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за вказаний період та здійснити їх виплату з урахуванням фактично виплачених сум - прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/12665/21 за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Зобов`язати Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області у строк для подання відзиву на позов надати до суду, крім іншого, засвідчені належним чином копії документів, що підтверджують факт нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у 2021 році.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту підписання лише в частині висновку про повернення позову.

Суддя Є.Б. Супрун