Справа № 480/8150/21
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2021-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2021 року Справа №480/8150/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши у спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/8150/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до п.п.2 п.2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", що викладене в листі від 18.02.2021.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити ОСОБА_1 з 12.06.2019 року пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2, відповідно до п.п.2 п.2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", зарахувавши до страхового стажу, що дає ОСОБА_1 право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п.п.2 п.2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" періоди його роботи з 21.01.1985 по 02.10.1995 на посаді бійця - газорятувальника та газорятувальника воєнізованого газорятувального загону і виплатити йому утворену заборгованість.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач має право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, як особа, яка працювала на роботі зі шкідливими та важкими умовами праці, звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії, але листом від 18.02.2021 йому було відмовлено у задоволенні даної заяви, у зв`язку з відсутністю 12 років 6 місяців пільгового стажу.

Ухвалою суду від 03.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Крім того, вказаною ухвалою зобов`язано відповідача надати суду завірені належним чином копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , що стосуються позовних вимог.

Витребувані документи були надані суду 06.10.2021 (а.с. 22-78), проте, станом на час розгляду справи, відзиву на позовну заяву суду не надано.

Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Дослідивши наявні матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач 05.02.2021 звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до п.п.2 п.2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (а.с. 25).

Рішенням ГУ ПФУ в Сумській області від 11.02.2021 №5419 (а.с.77) відмовлено позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до п.п.2 п.2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу 12 років 6 місяців.

Про прийняте рішення позивача було повідомлено листом від 18.02.2021 за №1800-0302-8/9512 (а.с.12), в якому зазначено, що до пільгового стажу по списку №2 не зарахований період роботи з 21.01.1985 по 02.10.1995 року, оскільки, відповідно до записів трудової книжки та пільгової довідки від 19.05.2020 № 18, позивач працював бійцем-газорятувальником, газорятувальником воєнізованого газорятувального загону, в той час як наказом від 25.07.1995 № 217 атестоване робоче місце газорятувальника по цеху №21. Згідно наданих документів, страховий стаж складає 35 років 3 місяці 28 днів.

Не погодившись з відмовою відповідача та вважаючи її протиправною, позивач звернувся з цим позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Згідно зі статтею 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

Водночас у пункті 5 рішення № 8-рп/2005 від 11.10.2005 Конституційний Суд України зазначив, що право на пенсійне забезпечення є складовою конституційного права на соціальний захист.

За приписами пунктів 1, 6 частини першої статті 92 Конституції України права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, регламентуються Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 1 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-VI від 28.12.2007 року (далі - Закон №1058-VI) право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Відповідно до п. 2 ч. 2. ст. 114 Закону № 1058-VI на пільгових умовах пенсія за віком призначається: працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 24 Закону № 1058-ІV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону № 1058-ІV, періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом. Пільговий порядок обчислення стажу роботи, передбачений законодавством, що діяло раніше, за період з 1 січня 2004 року застосовується виключно в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах та за вислугу років.

Застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах регулюється Порядком застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників (36-2003-п) (далі - Списки) при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383 (далі - Порядок № 383).

Відповідно до п. 3 Порядку №383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Відповідно до пункту 4 Порядку № 383, атестація робочих місць за умовами праці (далі - атестація) проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Згідно із підпунктом 4.1 пункту 4 Порядку № 383, зазначена постанова набула чинності з 21.08.1992 року. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на таку пенсію, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.1992 року, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації робочого місця.

Таким чином, пільговий стаж позивача у період до 21.08.1992 року має підтверджуватися записами у трудовій книжці. Інших документів для підтвердження пільгового стажу ОСОБА_1 у період до 21.08.1992 року, законодавством не вимагається.

Згідно записів трудової книжки (зворотній бік а.с. 9), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працював, зокрема, на «Шосткинському заводі хімічних реактивів» у період з 21.01.1985 по 25.01.1993 на посаді бійця-газорятувальника 2 класу воєнізованого газорятувального загону (запис № 2), а з 26.01.1993 по 02.10.1995 на посаді газорятувальника воєнізованого газорятувального загону (запис № 3), що передбачені постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року, згідно Списку № 2, розділ ХІІІ п.4 «Газорятувальна служба», постановою Кабінету Міністрів СССР від 26.01.1991 №10, код 21304000, код 2110А030-1754а та постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994, згідно Списку № 2, розділ X п. 3 «Хімічне виробництво», код 2110А030-1754а.

Крім того, згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №16 від 23.02.2021, позивач працював повний робочий день у ВАТ «Шосткинський завод хімічних реактивів» і за період з 21.01.1985 до 21.08.1992 виконував газорятувальні роботи та керівництво з газорятувальних робіт у важких умовах, з профілактики робіт шляхом обстеження газовибухопожежонебезпечних виробництв та комунікацій, керівництво роботами з рятування людей у випадках аварій, які супроводжувались виділенням отруйного пару та газів, а також при нещасних випадках у хімічному виробництві за професією, посадою боєць-газорятувальник 2 класу, що передбачена списком 2 розділ Х підрозділ 3, код КП 2110А030-1754а (а.с. 47).

Отже до пільгового стажу за Списком №2 ОСОБА_1 підлягає зарахуванню період роботи позивача з 21.01.1985 по 21.08.1992 на посаді бійця-газорятувальника 2 класу воєнізованого газорятувального загону.

Що стосується пільгового стажу позивача у період після 21.08.1992 року, суд зазначає наступне.

Вимоги законодавства щодо підтвердження шкідливих та важких умов праці, які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, через атестацію робочих місць введено Постановою Кабінету Міністрів України № 442 від 01.08.1992 року "Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці" (далі - Порядок № 442), яка набула чинності з 21.08.1992 року.

Відповідно до пункту першого Порядку № 442, атестація робочих місць за умовами праці (надалі - атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров`я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.

Пунктом 2 Порядку № 442 визначено, що основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між роботодавцем і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Відповідно до підпункту 4.2 пункту 4 Порядку № 383, результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація. Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника.

Згідно із підпунктом 4.3 пункту 4 Порядку № 383 у разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97 (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Атестація має проводитися у передбачені пунктом 4 Порядку проведення атестації строки, а відповідальність за своєчасність та якість її проведення покладається на керівника підприємства, організації.

Якщо чергова атестація була проведена з порушенням передбачених пунктом 4 Порядку проведення атестації строків, а працівник до її проведення виконував роботу, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, цей період його роботи має бути зарахований до пільгового стажу за результатами наступної атестації.

В матеріалах справи міститься копія наказу Орендного підприємства "Шосткинський завод хімічних реактивів" про результати атестації робочих місць за умовами праці від 10.10.1994 № 323 та наказу № 217 від 25.07.1995 "Про зміни та доповнення", відповідно до яких атестовано посаду газорятувальника по цеху № 21 (а.с. 59-60)

Як вбачається з акту перевірки достовірності та обґрунтованості відомостей, поданих для призначення пенсії № 258/1800-0903-06 від 10.02.2021, відповідно до наказу від 21.01.1985 №18/к ОСОБА_1 прийнятий з 21.01.1985 бойцем-газорятувальником ІІ класу воєнізованого газорятувального загону Шосткинського заводу хімічних реактивів, а наказом від 02.10.1995 №295/к звільнений 02.10.1995 з посади газорятувальника воєнізованої газорятувальної служби цеху №21, у зв`язку з ліквідацією підрозділу воєнізованої газорятувальної служби (а.с. 72-73).

Відповідачем в ході перевірки встановлено що, за цей період позивачу проводились нарахування заробітної плати по цеху №21. Згідно штатного розпису за 1993 р. робітників цеху №21 воєнізованої газорятувальної служби ОСОБА_1 значиться за професією «газорятувальник», але накази про його переведення або зміни в структурі підприємства, а також документи, підтверджуючі характер виконуючих робіт газорятувальника цеху №21 для перевірки не надані. Водночас суд зазначає, що до акта перевірки додано пояснення начальника бюро з кадрів ПрАТ «ШЗХР» М. Луньової щодо ненадання документів для перевірки. Зі змісту пояснень судом встановлено, що накази про переведення позивача, зміни в структурі підприємства, а також документи, підтверджуючі характер виконуючих робіт газорятувальника цеху №21 на підприємстві не збереглися (а.с. 74).

Суд наголошує, що статтею 62 Закону №1788-XII визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Варто зазначити, що трудова книжка позивача містить запис про проведення атестації робочого місця, а саме запис № 5 від 25.07.1995 року, внесений на підставі наказу №217 від 25.07.1995 року (а.с.38).

З огляду на вимоги п.п. 4.3 п. 4 Порядку № 383, оскільки, саме за результатами атестації робочого місця встановлено характер умов праці позивача на посаді газорятувальника за Списком № 2, то посилання відповідача на відсутність підстав для зарахування до пільгового стажу за Списком №2 періоду роботи на вказаній посаді є необґрунтованим.

Зважаючи на викладене, висновки відповідача про відсутність підстав для зарахування вказаного стажу для призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах є необгрунтованими, оскільки матеріалами справи підтверджується, що до пільгового стажу за Списком №2 ОСОБА_1 підлягає зарахуванню період роботи з 21.01.1985 по 02.10.1995 на посаді бійця-газорятувальника ІІ класу воєнізованого газорятувального загону та газорятувальника воєнізованої газорятувальної служби.

У своєму позові ОСОБА_1 просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до п.п.2 п.2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", що викладене в листі від 18.02.2021 року.

Водночас, як встановлено судом, даним листом позивача лише повідомлено про результати розгляду його заяви від 05.02.2021, а тому підстави для задоволення позову в цій частині відсутні.

Суд зазначає, що позивачу було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах рішенням від 11.02.2021 року №5419. Як було встановлено судом, вказане рішення є необгрунтованим та не відповідає вимогам правомірності, визначеним ч. 2 ст. 2 КАС України.

Відповідно ч. 2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З огляду на викладені вище обставини, з метою повного та ефективного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 11.02.2021 № 5419 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до п.2 ч.2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача зарахувати до стажу ОСОБА_1 , що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах період роботи з 21.01.1985 по 02.10.1995 на посаді бійця-газорятувальника ІІ класу воєнізованого газорятувального загону та газорятувальника воєнізованої газорятувальної служби.

Щодо зобов`язання відповідача призначити пенсію ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. 2 п.2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 26 вказаного закону, особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

Згідно з п.2 ч.2 ст. 114 Закону №1058-VI, на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Крім того, відповідно до абз. 3 п.2 ч.2 ст. 114 Закону №1058-VI, працівникам, які не мають стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 пропрацював на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці за Списком №2 повних 10 років, його загальний страховий стаж складає більше 35 років, що не заперечується відповідачем (а.с. 12), а тому позивач має право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку на 4 роки, тобто після досягнення 56 років.

Оскільки позивач на час звернення до відповідача із заявою досяг 56 річного віку, мав страховий стаж більше 35 років, що підтверджується відповідним розрахунком стажу позивача (а.с. 78), з яких, як було встановлено судом, пільговий стаж - повних 10 років, а тому ОСОБА_1 має право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону №1058-VI, пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім випадку, коли пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

У разі якщо документи про страховий стаж не подані протягом трьох місяців з дня досягнення застрахованою особою пенсійного віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, вважається, що застрахована особа виявила бажання одержувати пенсію з більш пізнього віку.

Водночас, як вбачається з копії паспорта позивача, 56 років він досяг ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.7), проте звернувся із заявою до ГУ ПФУ в Сумській області лише 05.02.2021 (а.с. 25). А тому позовні вимоги про зобов`язання призначити та виплачувати пенсію позивачу з 12.06.2019 задоволенню не підлягають.

Оскільки позивач звернувся до пенсійного органу із заявою про призначення пенсії поза межами встановленого ст. 45 Закону №1058-VI тримісячного строку після досягнення пенсійного віку, то пенсію позивачу має бути призначено з дня звернення, тобто з 05.02.2021.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ в Сумській області судові витрати в розмірі 908,00 грн, сплачені за квитанцією № від 18.08.2021 року (а.с.6).

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 11.02.2021 за № 5419 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 41100, ) зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , і. н. НОМЕР_1 ) за Списком № 2 період роботи з 21.01.1985 по 02.10.1995 на посадах бійця-газорятувальника ІІ класу воєнізованого газорятувального загону та газорятувальника воєнізованої газорятувальної служби на "Шосткинському заводі хімічних реактивів".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , і. н. НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах (Список № 2), у відповідності до п.2 ч.2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 05.02.2021.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 41100, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , і. н. НОМЕР_1 ) 908 грн. витрат по сплаті судового збору.

У задоволенні інших вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.Б. Діска