Справа № 420/15394/21
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2021-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості

ВСТАНОВИВ:

26 серпня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 31984,20 грн.

Позовні вимоги Головне управління ДПС в Одеській області обґрунтовує тим, що заявлена до стягнення заборгованість виникла через несплату відповідачем у встановлені законодавством строки єдиного податку з фізичних осіб. Заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб виникла в результаті заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №8137/К/15-02-25 від 13.09.2018 на суму 31984,20 грн. У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених податкових зобов`язань, контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 10.04.2019 №28969-52, яка була направлена поштою на податкову адресу боржника. Враховуючи викладене, та те, що зазначена сума заборгованості перед бюджетом в розмірі 31984,20 грн самостійно відповідачем не сплачена, у позивача виникли правові підстави для стягнення боргу.

Ухвалою суду від 31 серпня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін відповідно до ч.5 ст.262 КАС України.

Ухвалою суду від 03 вересня 2021 року витребувано від Головного управління ДПС в Одеській області, яке звернулось із позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб, яка виникла внаслідок несплати єдиного податку, зокрема за період з 20.04.2020 року до 20.07.2021 року, належним чином засвідчені копії письмових доказів, а саме:

податкову декларацію платника єдиного податку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за 2020 рік;

інформацію, передбачену пунктами 52-6 та 52-7 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України, зокрема щодо зменшення органом місцевого самоврядування, за місцем взяття відповідача на податковий облік, ставок єдиного податку та/або звільнення на період дії карантину, запровадженого з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, від його сплати;

інформацію щодо звільнення відповідача від сплати єдиного податку за грудень 2020 року та січень - травень 2021 року, з урахуванням Закону України від 04.12.2020 № 1072-IX;

іншу наявну інформацію, з огляду на викладені у цій ухвалі обставини.

17 вересня 2021 року Головне управління ДПС в Одеській області на адресу суду (вх.№51447/21) надіслало лист від 16.09.2021 у якому зазначило, що податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за 2020 рік до Головного управління ДПС в Одеській області ОСОБА_1 не надавалась. Рішень Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області щодо зменшення ставок єдиного податку та/або звільнення від його сплати, згідно пунктам 52-6 та 52-7 розділу «Перехідних положень» Податкового кодексу України, зокрема щодо зменшення органами місцевого самоврядування, за місцем взяття відповідача на податковий облік, ставок єдиного податку та/або звільнення на період дії карантину, запровадженого з метою запобігання на території України короно вірусу COVID-19, від його сплати до Головного управління ДПС в Одеській області не надходило. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 від сплати єдиного податку за грудень 200 року та січень-травень 2020 року з урахуванням Закону України від 04.12.2020 №1072-ІХ не звільнялась у зв`язку з тим, що здійснює діяльність шляхом застосування спрощеної системи оподаткування на другій групі платника єдиного податку за ставкою 20 відсотків.

Відповідачу копія ухвали суду від 31 серпня 2021 року про відкриття провадження у справі № 420/15394/21 направлена засобами поштового зв`язку за адресою, яка зазначена у позовній заяві ( АДРЕСА_1 ) та підтверджена витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.13).

Судова кореспонденція, яка направлялась на адресу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), вручена не була та повернулась з зазначенням, що за вказаною адресою адресат не проживає.

У відповідності з ч.11 ст.126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи, що судова кореспонденція не вручена відповідачу з незалежних від суду причин, в силу наведених вимог КАС України вважається, що судову кореспонденцію вручено належним чином.

Відповідно до ч.5 ст.162 КАС України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Відповідач відзив на позовну заяву та/або заяву про продовження процесуальних строків до суду не подав.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З урахуванням вищенаведеного, суд вирішує справу за наявними у ній матеріалами в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

Розглянувши подані сторонами заяви по суті справи і докази на їх обґрунтування, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 , відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.13) є фізичною особою-підприємцем та перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Ренійська ДПІ (а.с.14).

12 вересня 2018 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Головного управління ДПС в Одеській області, Ренійської ДПІ із заявою №8137/К/15-02-25 (а.с.16) про застосування спрощеної системи оподаткування, у якій просила перевести її на спрощену систему оподаткування обліку та звітності з 01.10.2018.

Відповідно до розрахунку податкового боргу, що підлягає стягненню з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з єдиного податку з фізичних осіб (а.с.5-6), станом на 29.07.2021 податкові зобов`язання склали суму у розмірі 31984,20 грн.

Відповідно до довідки Головного управління ДПС в Одеській області загальна заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зі сплати єдиного податку з фізичних осіб станом на 29.07.2021 (а.с.6) становить 31984,20 грн.

Відповідно до інтегрованої картки платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з єдиного податку з фізичних осіб (а.с.8-11), заборгованість станом на 31.07.2021 становить 31984,20 грн.

Відповідно до корінця податкової вимоги форми «Ф» №28969-52 від 10.04.2019 (а.с.12), загальна сума податкового боргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 становить 4737,60 грн.

Відповідно до копії конверту (а.с12), зазначена вимога була направлена на адресу відповідача.

Доказів оскарження вказаної вимоги матеріали справи не містять.

При цьому, матеріали справи не містять доказів погашення вказаної заборгованості.

Враховуючи те, що вищезазначена сума боргу перед бюджетом самостійно не сплачена, позивач вважає, що виникли правові підстави для звернення до суду щодо стягнення боргу в сумі 31984, 20 грн.

Вирішуючи спір, що виник між сторонами, суд виходить з наступного.

Згідно зі ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.

Відповідно до ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Виконанням податкового обов`язку згідно з п.38.1 ст.38 Податкового кодексу України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з п.291.3 ст.291 Податкового кодексу України, юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно п.293.1 ст.293 Податкового Кодексу України, ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Згідно п.п.2 п.293.2 ст.293 Податкового кодексу України, фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними, міськими радами або радами об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: 2) для другої групи платників єдиного податку - не більше 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно п.295.2 ст.295 Податкового кодексу України, нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податкова вимога форми «Ф» №28969-52 від 10.04.2019 направлялася рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до норм статті 95 Податкового кодексу України податкова заборгованість платника податків стягується органами державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків.

Станом на день розгляду справи сума податкового боргу відповідача з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 31984,20 грн у встановлені законом строки не сплачена, тому відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визнається сумою податкового боргу. Доказів зворотного відповідачем не подано, а судом не встановлено.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача податкового боргу з транспортного податку з фізичних осіб в розмірі 31984,20 грн є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають задоволенню.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи, що відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, розподіл судових витрат зі сплати судового збору на користь позивача не здійснюється. Інші судові витрати не заявлені.

Керуючись ст.ст. 2, 5-9, 72, 74-77, 90, 124, 126, 139, 159, 162, 243-246, 250, 255, 262, 295, 297 КАС України,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 31984,20 грн на бюджетний рахунок UA0015706, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 18050400, отримувач коштів ГУК в Одеській області (м.Рені) 18050400.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання до П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Відповідач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ).

Суддя О.В. Глуханчук