Справа № 200/3965/19-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2021-10-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

29 жовтня 2021 р. Справа №200/3965/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій щодо припинення виплати пенсії протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВС Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року адміністративний позов задоволено частково.

Вирішено: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з листопада 2017 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (виплатити пенсію ОСОБА_1 за період з листопада 2017 року по лютий 2018 року включно з урахуванням доплати до пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати з листопада 2017 року.

Рішення суду набрало законної сили 5 липня 2019 року відповідно до ухвали Першого апеляційного адміністративного суду.

5 серпня 2019 року на виконання зазначеного вище рішення видані виконавчі листи.

25 травня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №200/3965/19-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 травня 2021 року вирішено задовольнити заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №200/3965/19-а. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати до 29 червня 2021 року звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року у справі № 200/3965/19-а.

30 червня 2021 року через відділ документообігу та архівної роботи суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надано звіт про виконання судового рішення, у якому зазначено про повне виконання рішення суду в межах функціональних повноважень.

Ухвалою суду від 30 червня 2021 року за наслідками розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у справі №200/3965/19-а встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати до 29 липня 2021 року звіт про виконання рішення.

Не погодившись із вказаною ухвалою відповідачем подано апеляційну скаргу.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області залишено без задоволення, а ухвалу - без змін.

26 жовтня 2021 року через відділ документообігу та архівної роботи суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надано звіт про виконання судового рішення, у якому зазначено про сповнення виконання рішення в частині виплати пенсії.

Так боржник вказав, що з червня 2018 року проводиться нарахування та виплата місячного розміру пенсії ОСОБА_1 , доплата за рішенням суду за період з 1 листопада 2017 року по 28 лютого 2018 року в сумі 18678,16 грн. буде фактично виплачена після отримання відповідного фінансового ресурсу. Виплата нарахованих (перерахованих) сум пенсій за рішенням суду здійснюється, зокрема, коштами, передбаченими за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Черговість виконання судових рішень визначається датою їх надходжень.

Вирішуючи питання про прийняття звіту про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Приписами частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Отже, дана норма встановлює право суду визначати наслідки щодо виконання рішення суду.

Оскільки, відповідач не надав доказів повного виконання рішення суду у справі № 200/3965/19-а, суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області новий строк подання звіту про виконання рішення суду в даній справі.

Разом з тим, суд дійшов висновку про відсутність підстав для накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області штрафу, оскільки боржником неоднаразово зроблені бюджетні запити на виконання рішення суду у справі.

Суд звертає увагу на те, що частина 2 статті 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

За наслідками розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у справі №200/3965/19-а встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій щодо припинення виплати пенсії протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати до 29 листопада 2021 року звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року у справі № 200/3965/19-а.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв