Справа № 320/11774/21
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2021-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

28 жовтня 2021 року м. Київ 320/11774/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

Головного управління Держпродспоживслужби у Київській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Реформа»

про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Держпродспоживслужби у Київській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Реформа», в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Реформа» штраф в сумі 34 000 грн. в дохід державного бюджету згідно Рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 04.06.2021 №53.

Відповідно до вимог частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом під час вирішення питання про відкриття провадження у справі встановлено недоліки позовної заяви, у зв`язку із чим ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.09.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків, про які вказано в ухвалі, а саме шляхом подання до суду: оригіналу платіжного документа про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн. за належними реквізитами щодо його сплати.

На виконання вимог ухвали через канцелярію суду позивачем подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви по справі № 320/11774/21, у якому зазначив про те, що у зв`язку із тим що Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області не є розпорядником бюджетних коштів, сплата судового збору здійснюється через звернення до Управління державної казначейської служби України за місцем знаходження. Таким чином, відділом правового забезпечення Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області направлялась службова записка від 30.09.2021 № 52/10-10-08/21 до управління бухгалтерського обліку, економіки та звітності щодо необхідності сплати судового збору за подання позовної заяви у даній справі (копія додається). Проте, станом на дату подання даного клопотання від управління бухгалтерського обліку, економіки та звітності доказів сплати судового збору не отримано.

Разом з тим, у прохальній частині клопотання про продовження строків усунення недоліків позовної заяви, позивач просить суд відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі № 320/11774/21 з огляду на ту обставину, що на контролюючий орган покладено обов`язок забезпечення благополуччя населення, що включає в себе і захист таких інтересів суспільства та держави в судах шляхом подання позовних заяв щодо стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства. А тому, звільнення від сплати судового збору не зможе поставити у нерівні умови позивача із відповідачем оскільки, обов`язку забезпечення благополуччя населення на відповідача у справі жодним нормативно-правовим актом не покладено, і при цьому ст.133 КАС України може бути застосована не тільки до контролюючих органів, а і до суб`єктів господарювання, у разі підтвердження останніми свого незадовільного матеріального стану.

Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Враховуючи зазначене, а також ту обставину, що позивачем не наведено обставин та не надано доказів, які б підтверджували наявність підстав для відстрочення сплати судового збору, суд дійшов висновку, що підстави для відстрочення Головному управлінню Держпродспоживслужби у Київській області сплати судового збору відсутні, а тому, у задоволенні клопотання слід відмовити.

Частинами 1-3 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

З метою забезпечення доступу до правосуддя Головному управлінню Держпродспоживслужби в Київській області суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви та зобов`язує позивача усунути недоліки шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду із даним позовом у сумі 2270,00 грн.

Згідно із ч. 6 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Крім того, суд зазначає, що у разі не виконання вимог цієї ухвали суду, позовна заява буде повернута позивачеві.

Керуючись ст.ст. 121, 169, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Держпродспоживслужби у Київській області про відстрочення сплати судового збору до прийняття рішення у справі.

2. Продовжити встановлений ухвалою від 27.09.2021 про залишення позовної заяви без руху процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви.

3. Встановити Головному управлінню Держпродспоживслужби у Київській області десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

4. Копію даної ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.