Справа № 420/15324/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2021-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 жовтня 2021 року

м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних в Одеській області (вул. Прохорівська,6, м. Одеса, 65091) до Одеського дошкільного навчального закладу «ЯСЛА-САДОК» №42 Одеської міської ради Одеської області (вул. Марсельська, 16-А, м. Одеса, 65069), Одеської міської ради (пл.Думська.1, м. Одеса, 65026), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» (вул. М.Боровського,28Б, м. Одеса, 65031) про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДСНС України в Одеській області до Одеського дошкільного навчального закладу «ЯСЛА-САДОК» №42 Одеської міської ради Одеської області, Одеської міської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі», в якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Одеського дошкільного навчального закладу «ясла-садок» №42 Одеської міської ради Одеської області, за адресою: 65069, м. Одеса, вул. Марсельська, 16-А,

- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень Одеського дошкільного навчального закладу «ясла-садок» №42 Одеської міської ради Одеської області, за адресою: 65069, м. Одеса, вул. Марсельська, 16-А;

- у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців електропостачальної організації Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» вищевказаних приміщень за адресою: 65069, м. Одеса, вул. Марсельська, 16-А, від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок); обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки №403 від 16.07.2021, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №403 від 16.07.2021.

Ухвалою суду від 28.08.2021 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрите провадження по справі. В ухвалі суду зазначено, що справа буде розглянута у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Учасники справи надали до суду заяви по суті та пояснення.

Ухвалою суду від 21.09.2021 року відмовлено представнику Одеського ДНЗ «ЯСЛА-САДОК» №42 у задоволенні клопотання про розгляд справи №420/13145/20 за правилами загального позовного провадження. Зобов`язано ДНЗ «ЯСЛА-САДОК» №42 надати до суду відомості про наявність його звернення до ГУ ДСНС про проведення перевірки щодо усунення порушень законодавства, які стали підставою для звернення до суду про застосування заходів реагування.

Представник відповідача подав пояснення, що не звертались до ГУ ДСНС про проведення перевірки щодо усунення порушень законодавства, які стали підставою для звернення до суду про застосування заходів реагування.

У відповіді на відзив ГУ ДСНС зазначило, що станом на 20.09.2021 року не надано документального підтвердження та інформації про усунення порушень.

До суду надійшло також клопотання представника ОМР про залучення до справи Департаменту освіти та науки ОДМ як уповноваженого органу управління закладами освіти комунальної власності територіальної громади міста Одеси, який є головним розпорядником коштів, передбачених у бюджеті Одеської міської територіальної громади на утримання закладів освіти комунальної власності.

Розглянувши вказане клопотання та матеріали справи в частині заявленого клопотання, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.49 КАС України за клопотанням учасників справи можуть бути залучені до участі у справі треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Враховуючи пояснення учасників справи, викладені у заявах по суті суд дійшов висновку про залучення до участі у справі у якості третьої особи Департаменту освіти та науки ОДМ.

Крім того, судом встановлено, що ОМР 28.07.2021 року прийняла рішення №461-VIII «Про зміну найменувань закладів дошкільної освіти комунальної власності територіальної громади м. Одеси та затвердження статутів закладів у новій редакції».

Згідно з вказаним рішенням відповідно до статті 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 57 Господарського кодексу України, статті 90 Цивільного кодексу України, законів України «Про освіту», «Про дошкільну освіту», «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», Положення про заклад дошкільної освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2003 року №305, з метою приведення типів закладів освіти комунальної власності територіальної громади м. Одеси у відповідність до вимог чинного законодавства України Одеська міська рада вирішила змінити назву закладів, у тому числі згідно з пп. 1.111 п.1 Одеський дошкільний навчальний заклад «Ясла-садок» №42 Одеської міської ради Одеської області перейменований на Одеський заклад дошкільної освіти «Ясла-садок» №42 комбінованого типу Одеської міської ради. Вказаним рішенням ОМР затверджений Статут закладу у новій редакції.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.49,248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Притягнути до участі у справі у якості третьої особи Департаменту освіти та науки Одеської міської ради.

Роз`яснити третій особи право на надання пояснень щодо позовних вимог позивача у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали суду.

Вважати назвою відповідача Одеського дошкільного навчального закладу «ЯСЛА-САДОК» №42 Одеської міської ради Одеської області правильну - Одеський заклад дошкільної освіти «Ясла-садок» №42 комбінованого типу Одеської міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Е.В.Катаєва