Справа № 440/7206/21
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2021-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

28 жовтня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/7206/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Волошко А.В.,

прокурора Харенка В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області до Полтавської міської ради, Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування пунктів рішення, Паспорту, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 червня 2021 року Керівник Полтавської окружної прокуратури Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради , Полтавської міської ради , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в якій (з урахуванням уточненої позовної заяви від 23 липня 2021 року) просить:

- визнати протиправним та скасувати пункти 1, 2, 4 рішення Полтавської міської ради від 19 березня 2021 року "Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності" в частині продовження розміщення тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава, продовження дії особистого строкового земельного сервітуту та паспорту прив`язки на наступні тимчасові споруди згідно з додатком 1 до рішення ФОП ОСОБА_1 стаціонарних тимчасових споруд: під № 41 - торговельного павільйону на земельній ділянці площею 27 кв.м., з кадастровим номером :16:006:0418 по АДРЕСА_1 ; під № 42 - торговельного павільйону на земельній ділянці площею 32,0 кв.м., з кадастровим номером :006:0419 по АДРЕСА_1 ; під № 43 на земельній ділянці площею 41,0 кв., з кадастровим номером :16:006:0420 по АДРЕСА_1 ,

- визнати протиправним та скасувати паспорт прив`язки №01-02-17/1429-1094 від 18 червня 2014 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідачі та третя особа явку уповноважених представників не забезпечили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 вказаного Кодексу доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають учасники справи.

Згідно з частиною третьою статті 80 цього Кодексу про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від відповідачів додаткові докази у справі.

Прокурор у підготовчому засіданні не заперечував проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до частин першої та другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина третя статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 183 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Полтавської міської ради належним чином засвідчені копії:

- заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про видачу паспорта прив`язки групи стаціонарних споруд - три торговельні павільйони по АДРЕСА_1 та всіх документів, які додавались до цієї заяви,

- усіх договорів укладених між Полтавською міською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 на право користування земельною ділянкою площею 27 кв.м., з кадастровим номером :16:006:0418 по АДРЕСА_1 ; земельною ділянкою площею 32,0 кв.м., з кадастровим номером :006:0419 по АДРЕСА_1 ; земельною ділянкою площею 41,0 кв., з кадастровим номером :16:006:0420 по АДРЕСА_1 , починаючи із 2014 року,

- усіх заяв фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про продовження права користування земельною ділянкою площею 27 кв.м., з кадастровим номером :16:006:0418 по АДРЕСА_1 ; земельною ділянкою площею 32,0 кв.м., з кадастровим номером :006:0419 по АДРЕСА_1 ; земельною ділянкою площею 41,0 кв., з кадастровим номером :16:006:0420 по АДРЕСА_1 , починаючи із 2014 року,

- усіх рішень на підставі яких продовжено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 право користування земельною ділянкою площею 27 кв.м., з кадастровим номером :16:006:0418 по АДРЕСА_1 ; земельною ділянкою площею 32,0 кв.м., з кадастровим номером :006:0419 по АДРЕСА_1 ; земельною ділянкою площею 41,0 кв., з кадастровим номером :16:006:0420 по АДРЕСА_1 , починаючи із 2014 року,

- усіх заяв фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про продовження права користування земельною ділянкою площею 27 кв.м., з кадастровим номером :16:006:0418 по АДРЕСА_1 ; земельною ділянкою площею 32,0 кв.м., з кадастровим номером :006:0419 по АДРЕСА_1 ; земельною ділянкою площею 41,0 кв., з кадастровим номером :16:006:0420 по АДРЕСА_1 , починаючи із 2014 року,

- усіх рішень на підставі яких продовжено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 право користування земельною ділянкою площею 27 кв.м., з кадастровим номером :16:006:0418 по АДРЕСА_1 ; земельною ділянкою площею 32,0 кв.м., з кадастровим номером :006:0419 по АДРЕСА_1 ; земельною ділянкою площею 41,0 кв., з кадастровим номером :16:006:0420 по АДРЕСА_1 , починаючи із 2014 року.

Витребувати від Управління з питань містобудування та архітектури належним чином засвідчені копії:

- заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про видачу паспорта прив`язки групи стаціонарних споруд - двох закладів ресторанного господарства павільйонного типу по АДРЕСА_1 та всіх документів, які додавались до цієї заяви та всіх документів, які додавались до цієї заяви,

- документів, на підставі яких видавався паспорт прив`язки №01-02-17/1429-1094, зокрема документів, що підтверджують площу стаціонарної тимчасової споруди, та документів, що підтверджують право користування зземельною ділянкою площею 27 кв.м., з кадастровим номером :16:006:0418 по АДРЕСА_1 ; земельною ділянкою площею 32,0 кв.м., з кадастровим номером :006:0419 по АДРЕСА_1 ; земельною ділянкою площею 41,0 кв., з кадастровим номером :16:006:0420 по АДРЕСА_1 , починаючи з 2014 року,

- документів, на підставі яких Управлінням з питань містобудування та архітектури вносилися записи в паспорт прив`язки №№01-02-17/1429-1094 від 18 червня 2014 року щодо продовження строку розміщення стаціонарної тимчасової споруди та строку дії паспорту прив`язки, починаючи з моменту його видачі (з 2013 року).

Витребувані документи надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 11:00 25 листопада 2021 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 28 жовтня 2021 року.

Суддя С.О. Удовіченко