Справа № 120/10563/21-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2021-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

26 жовтня 2021 р. cправа № 120/10563/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Волинець В.М.,

представника відповідача: Яговкіна С.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чечельницької селищної ради в особі голови Чечельницької селищної ради про визнання протиправними та скасування розпоряджень та рішень

в с т а н о в и в :

01.09.2021 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Чечельницької селищної ради в особі голови Чечельницької селищної ради про визнання протиправними та скасування розпоряджень та рішень.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що брав участь у конкурсі на зміщення вакантної посади директора Рогізківського закладу загальної середньої освіти Чечельницької селищної ради. Разом з тим, позивач вважає, що рішення про результати конкурсу на зміщення вакантної посади є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки персональний склад конкурсної комісії затверджено з порушенням вимог чинного законодавства та підзаконних нормативно правових актів центрального органу виконавчої влади в галузі освіти та положення про конкурс на заміщення вакантних посад керівників закладів загальної середньої освіти, у зв`язку із чим, звернувся з цим позовом до суду.

Ухвалою суду від 06.09.2021 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 27.09.2021 року відкрито провадження у даній справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 13.10.2021 року.

12.10.2021 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача заперечує щодо задоволення позовних вимог.

Ухвалою суду занесеною до протоколу судового засідання від 13.10.2021 року, за клопотанням позивача, розгляд справи відкладено на 26.10.2021 року.

22.10.2021 року на адресу суду надійшла відповідь на відзив, у якій позивач зазначив, що вважає відзив на позовну заяву необґрунтованим, а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

26.10.2021 року представником відповідача подано заперечення на позовну заяву.

У судове засідання 26.10.2021 року позивач не з`явився, про дату, час та місце його проведення повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Разом з тим, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи без його участі.

Згідно ч. 1 статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Частина 3 статті 194 КАС України визначає, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи зазначене, суд вважав за можливе здійснити розгляд справи за встановленою явкою.

У судовому засіданні судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , оскільки рішення, прийнятне за наслідками розгляду даної справи, може вплинути на її права, свободи та інтереси.

Представник відповідача вважав за необхідне залучити ОСОБА_2 до участі у справі.

Визначаючись щодо наявності підстав для залучення до участі у справі третьої особи, суд виходить із наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як слідує зі змісту прохальної частини позовної заяви, предметом оскарження, в межах даної адміністративної справи, зокрема, є протокольне рішення конкурсної комісії на зміщення вакантних посад керівників закладів загальної середньої освіти Чечельницької селищної ради" №2 від 16.07.2021 року в частині визнання переможцем конкурсу на зміщення вакантної посади директора Рогізківського закладу загальної середньої освіти Чечельницької селищної ради ОСОБА_2 .

З огляду на викладене, суд, керуючись положеннями ч. 2 ст. 49 КАС України, приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , адже рішення, прийнятне за наслідками розгляду даної справи, може вплинути на її права, свободи та інтереси.

Враховуючи вище викладені обставини, а також беручи до уваги необхідність повідомлення третьої особи про розгляд даної справи, суд, керуючись положеннями ст. 205 КАС України, приходить до висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Запропонувати третій особі в 3-денний строк з дня отримання даної ухвали подати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

Відкласти судове засідання на 04.11.2021 р. о 10:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений 27.10.2021 року.

Суддя Дончик Віталій Володимирович