Справа № 620/10378/21
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2021-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2021 року Чернігів Справа № 620/10378/21

Чернігівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, справу за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (далі ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 ) про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 53694 (п`ятдесят три тисячі шістсот дев`яносто чотири) грн 70 коп.: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування в розмірі 361,26 грн р/н UA0025737, ГУК у Черніг.обл/тг м.Прилуки/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по податку на додану вартість в розмірі 53303,33 грн на р/р UA0025737, ГУК у Черніг.обл/тг м.Прилуки/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по військовому збору в розмірі 30,11 грн на р/р UA0025737, ГУК у Черніг.обл/тг м.Прилуки/11011001, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку на момент подання адміністративного позову не сплачено.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 03.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачам для подання відзиву на позов або заяви про визнання адміністративного позову 15 - денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія вищевказаної ухвали суду була направлена на адресу ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), зазначену у адміністративному позові і у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Проте вказана поштова кореспонденція повернулась на адресу суду з довідкою оператора поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою».

Крім того на офіційному веб-порталі «Судова влада України» в мережі Інтернет опубліковано оголошення про наявність у провадженні суду справи за позовом ГУ ДПС у Чернігівській області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та про розгляд судом даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

У свою чергу, згідно з частиною 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Оскільки судові документи направлялись відповідачу за місцезнаходженням фізичної особи-підприємця, зазначеним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та про наявність даної справи оголошено на офіційному веб-порталі «Судова влада України» в мережі Інтернет, тому суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для доведення до відома відповідача змісту ухвали про відкриття провадження у справі за позовом ГУ ДПС у Чернігівській області до ФОП ОСОБА_1 ; надання відповідачу можливості реалізації права судового захисту прав та інтересів, а тому, враховуючи не надання відповідачем відзиву на позов, суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Так судом встановлено, що 07.03.2003 ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) зареєстровано в якості фізичної особи-підприємця, види діяльності 49.41 Вантажний автомобільний транспорт (основний); 45.20 Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту; 71.20 Технічні випробування та дослідження; 22.21 Виробництво плит, листів, труб і профілів із пластмас; 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; 47.52 Роздрібна торгівля залізними виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами в спеціалізованих магазинах, та у цей же день взято на податковий облік, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 28.10.2021.

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами здійснення підприємницької діяльності відповідач має податковий борг на загальну суму 53694,70 грн, а саме:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування в розмірі 361,26 грн, який підтверджується декларацією про майновий стан і доходи за 2019 рік, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 361,26 грн (а.с.14-15);

- по податку на додану вартість в розмірі 53303,33 грн, який підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 22.11.2019 № на суму 8467,98 грн, винесеним на підставі акту перевірки від 22.11.2019 №000870/25-01-52-05/, податковим повідомленням-рішенням від 23.12.2019 № на суму 340,00 грн, винесеним на підставі акту перевірки від 29.11.2019 №002864/25-01-52-05/ НОМЕР_1 , податковим повідомленням-рішенням від 10.09.2018 № 9 на суму 44499,60 грн, винесеним на підставі акту перевірки від 10.07.2018 №468/13/, вказані податкові повідомлення-рішення направленні рекомендованим листом та врученні відповідачу (а.с.16-17,19-31), з урахуванням часткового погашення на суму 4,25 грн сума боргу становить 53303,33 грн (53307,58-4,25);

- по військовому збору в розмірі 30,11 грн, який підтверджується декларацією про майновий стан і доходи за 2019 рік, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 30,11 грн (а.с.14-15).

З метою погашення податкового боргу, податковим органом направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 03.12.2019 №192361-52, яка була отримана відповідачем 10.10.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.32).

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України).

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 ПК України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3. статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Так з метою погашення податкового боргу, податковим органом направлено податкову вимогу форми «Ф» від 03.12.2019 №192361-52, на загальну суму 5007434,72 грн, на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Соборна, 45, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500) (а.с.32).

При цьому передбачені ПК України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, на час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів погашення податкового боргу, за визначеними податковими зобов`язаннями, відповідачем до суду не надано.

Водночас доказів оскарження податкової вимоги форми «Ф» від 03.12.2019 №192361-52 та податкових повідомлень-рішень відповідачем також до суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Отже податковий борг відповідача підтверджується податковими деклараціями, копіями податкових повідомлень-рішень, копією податкової вимоги, розрахунками суми боргу, доданих до матеріалів справи.

Належних та допустимих доказів погашення податкового боргу відповідачем суду не надано.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 53694 (п`ятдесят три тисячі шістсот дев`яносто чотири) грн 70 коп.: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування в розмірі 361,26 грн р/н UA0025737, ГУК у Черніг.обл/тг м.Прилуки/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по податку на додану вартість в розмірі 53303,33 грн на р/р UA0025737, ГУК у Черніг.обл/тг м.Прилуки/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по військовому збору в розмірі 30,11 грн на р/р UA0025737, ГУК у Черніг.обл/тг м.Прилуки/11011001, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

При цьому, у відповідності до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки під час розгляду даної справи свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 53694 (п`ятдесят три тисячі шістсот дев`яносто чотири) грн 70 коп.: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування в розмірі 361 (триста шістдесят одну) грн 26 коп. р/н UA0025737, ГУК у Черніг.обл/тг м.Прилуки/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по податку на додану вартість в розмірі 53303 (п`ятдесят три тисячі триста три) грн 33 коп. на р/р UA0025737, ГУК у Черніг.обл/тг м.Прилуки/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по військовому збору в розмірі 30 (тридцять) грн 11 коп. на р/р UA0025737, ГУК у Черніг.обл/тг м.Прилуки/11011001, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124).

Відповідач: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ).

Суддя В.В. Падій