Справа № 200/1059/21-а
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2021-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 жовтня 2021 р.Справа № 200/1059/21-а
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Подобайло З.Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної судової адміністрації України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14.06.2021 року по справі № 200/1059/21-а

за позовом ОСОБА_1

до Першого апеляційного адміністративного суду , Державної судової адміністрації України

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14.06.2021 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Першого апеляційного адміністративного суду , Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

16.07.21 на зазначене рішення Державною судовою адміністрацією України подано апеляційну скаргу, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.09.21 року апеляційну скаргу Державної судової адміністрації залишено без руху, надано строк для усунення недоліків шляхом подання безпосередньо до суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14.06.2021 року.

20.10.2021 року Державною судовою адміністрацією подано до суду клопотання, в якому апелянт вказує, що апеляційна скарга Державної судової адміністрації подана в межах строку на апеляційне оскарження, а саме 12.07.2021 року.

Суд зазначає, що докази направлення апеляційної скарги, додані до клопотання, а саме копія чека та роздруківка з сайту "УКРПОШТА" за трекінг-номером 258, не завірені належним чином.

Порядок засвідчення копій документів регулюється Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затвердженим наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року № 55 (далі - ДСТУ 4163-2003), та Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2015 року № 1000/5 (далі - Правила № 1000/5).

Відповідно до пункту 1 Правил № 1000/5, ці Правила встановлюють єдині вимоги щодо створення управлінських документів і роботи зі службовими документами, а також порядок їх архівного зберігання в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності (далі - установи). Ці Правила є нормативно-правовим актом, обов`язковим для виконання всіма установами.

Згідно пунктів 1, 2, 8 глави 10 розділу ІІ Правил № 1000/5, порядок виготовлення, засвідчення та видавання копій документів визначається інструкцією з діловодства установи. Установа має право засвідчувати копії документів, що створюються в ній, за винятком копій документів, які відповідно до законодавства потребують засвідчення в нотаріальному порядку.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Проте, суд зазначає, що надані відповідачем копії документів, які містяться в клопотанні, є не засвідченими належним чином, а саме: немає підпису, дати та посилання про наявність у відповідача або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про надання Державній судовій адміністрації України строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання безпосередньо до суду належним чином завірених доказів направлення апеляційної скарги в межах строку на апеляційне оскарження.

Суд зауважує, що матеріали справи не містять доказів подання апеляційної скарги в межах строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Враховуючи вищенаведене, вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у Державної судової адміністрації України право на оскарження судового рішення, направленість дій апелянта на оскарження судового рішення, враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 13,118,121,169 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Продовжити Державній судовій адміністрації України строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) З.Г. Подобайло