Справа № 420/7564/21
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2021-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7564/21
У Х В А Л А
28 жовтня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представників учасників справи про участь в режимі відеоконференції по справі за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс», Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер-Парк» про зобов`язання знести за власний рахунок об`єкт нерухомого майна, самочинно зведений на земельних ділянках, та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс», Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер-Парк» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання видати дозвіл,
На розгляді Одеського окружного адміністративного суду перебуває зазначена справа, яка розглядається за правилами загального позовного провадження.
26.10.21 від заступника керівника Одеської обласної прокуратури надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи «EasyCon».
28.10.21 від представників ТОВ «Одесабуд», ТОВ «Лідер-Парк», ТОВ «Спорт-Сервіс» надійшли клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження через обмеження доступу осіб в приміщення ООАС внаслідок запровадження в Одеській області червоного рівня епідеміологічної небезпеки. При цьому у представників зазначених учасників справи власні технічні засобами не відповідають вимогам, затвердженим наказом ДСА України від 08.04.20 № 169, а тому вони не придатні для використання, і можливості придбати нові чи дообладнати існуючі немає. Зазначені обставини виключають можливість представників взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
28.10.21 до суду від Управління ДАБК ОМР надійшло клопотання про перенесення розгляду справи та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З 19.10.21 в Одеському окружному адміністративному суді запроваджено обмеження щодо відвідування відкритих судових засідань та обмежено доступ осіб до приміщення суду, що пов`язано із віднесенням Одеської області до «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19.
В той же час, в Одеському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість проведення судових засідань, в режимі відеоконференції з учасниками справи поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon».
З огляду на зазначене, задля забезпечення можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції з учасниками справи поза межами приміщення суду, суд дійшов висновку, що клопотання заступника керівника Одеської обласної прокуратури та представника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про участь у судовому засіданні підлягають задоволенню.
Поряд із тим, відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, тільки у разі неявки всіх без виключення учасників справи та за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд за відсутністю перешкод може розглянути справу у письмовому провадженні, що виключає задоволення клопотань ТОВ «Одесабуд», ТОВ «Лідер-Парк», ТОВ «Спорт-Сервіс».
Поряд із тим, в судовому засіданні 18.10.21 судом протокольною ухвалою зобов`язано ТОВ «Одесабуд», ТОВ «Лідер-Парк», ТОВ «Спорт-Сервіс» надати до суду для огляду затверджену містобудівну документацію по об`єкту будівництва за адресою: м. Одеса, Лідерсовський бульвар, 7, 9 в частині визначення класу наслідків (відповідальності) будівель і споруд, що останніми станом на 28.10.21 не виконано.
На підставі викладеного та керуючись ст.195, 248, 256 КАС України, суд
Заяви заступника керівника Одеської обласної прокуратури, представника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради задовольнити.
Надати можливість представникам Одеської обласної прокуратури та Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради взяти участь у судовому засіданні по справі № 420/7564/21, яке призначено на 09.11.21 о 10:00 годині, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення відеоконференцзв`язку «EasyCon».
В задоволенні заяв Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесабуд», Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс», Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер-Парк» про розгляд справи в порядку письмового провадження відмовити.
Запропонувати представникам Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесабуд», Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс», Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер-Парк» взяти участь в судовому засіданні по справі № 420/7564/21, яке призначено на 09.11.21 о 10:00 годині, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення відеоконференцзв`язку «EasyCon».
Зобов`язати представників Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесабуд», Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс», Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер-Парк» надати в строк до 08.11.21 до канцелярії суду затверджену містобудівну документацію по об`єкту будівництва за адресою: м. Одеса, Лідерсовський бульвар, 7, 9 в частині визначення класу наслідків (відповідальності) будівель і споруд для її огляду в судовому засіданні.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк