Справа № 560/7800/21
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2021-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/7800/21

28 жовтня 2021 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Білої Л.М. Граб Л.С.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться зазначена вище адміністративна справа.

22 жовтня 2021 року до апеляційного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про закриття помилково відкритого апеляційного провадження.

Розглянувши клопотання позивача, колегія суддів дійшла висновку про відстуність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Звертаючись до суду з клопотанням про закриття апеляційного провадження, позивач зазначив, що апелянт, у встановлений судом строк, не усунув недоліки апеляційної скарги, зокрема не надав доказів сплати судового збору, у визначений судом термін, а тому судом помилково відкрито апеляційне провадження у справі.

З даного приводу колегією суддів з матеріалів справи встановлено наступне.

06 вересня 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало до Хмельницького окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення від 05 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до супровідного листа Хмельницького окружного адміністративного суду (а.с.144), справа №560/7800/21 разом з апеляційною скаргою ГУ ПФУ у Хмельницькій області надійшла до Сьомого апеляційного адміністративного суду 17 вересня 2021 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судових справ від 17 вересня 2021 року, визначено колегію суддів в складі: головуючого судді - Сторчака В.Ю., суддів - Іваненко Т.В., Граб Л.С..

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегією суддів було встановлено, що апелянтом не дотримано вимоги ст. 296 КАС України, а саме, не надано доказів сплати судового збору, у зв"язку з чим, ухвалою від 17 вересня 2021 року апеляційну скаргу відповідача залишено без руху та запропоновано протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали надати докази сплати судового збору.

Згідно матеріалів справи ( звіт про отримання, а.с.150), 27 вересня 2021 року апелянтом отримано ухвалу суду від 17 вересня 2021 року. Таким чином строк усунення недоліків встановлено до 04 жовтня 2021 року включно.

04 жовтня 2021 року апелянтом сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги згідно платіжного доручення №3754 та 05 жовтня 2021 року направлено вказаний доказ на адресу суду. Зазначений документ надійшов до суду 11 жовтня 2021 року ( вх.№27789, а.с.152).

Водночас, відповідно до наказу Сьомого апеляційного адміністративного суду №198-к від 30.09.2021, ОСОБА_2 , з 30.09.2021 виключено зі штату суду у зв`язку зі звільненням у відставку. У зв"язку з чим, на підставі повторного автоматизованого розподілу справи, 13 жовтня 2021 року визначено колегію суддів в складі: головуючого судді - Сторчака В.Ю., суддів - Білої Л.М., Граб Л.С..

Після формування нової судової колегії, 13 жовтня 2021 року, дослідивши матеріали справи та апеляційної скарги, перевіривши дотримання апелянтом вимог, встановлених ст. 295, 296 КАС України, колегія суддів дійшла висновку, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Ухвалами від 13 жовтня 2021 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на підставі ст. 311 КАС України.

Отже, враховуючи наведене вище, колегія суддів зауважує, що оскільки апеляційне провадження у даній справі відкрито з дотриманням встановлених ст.ст. 295, 296 КАС України, відсутні підстави для його закриття, як помилково відкритого.

Частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, враховуючи встановлені у справі обставини, колегія суддів визнає очевидно безпідставним та необґрунтованим клопотання ОСОБА_1 про закриття помилково відкритого апеляційного провадження, а тому, таке клопотання підлягає поверненню без розгляду.

Крім того, колегія суддів звертає увагу заявника, що згідно з ч.1,3 ст.45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Відповідно до ст.129 Конституції України та ст.8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України" принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Отже, клопотання ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження у даній справі підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись 44, 45, 167, 296 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження у справі №560/7800/21 повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Біла Л.М. Граб Л.С.