Справа № 580/1738/21
Суддя: Стеценко С.Г.
Дата ухвалення: 2021-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 жовтня 2021 року

м. Київ

справа №580/1738/21

адміністративне провадження №К/9901/33263/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стеценка С.Г.,

суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.04.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2021 у справі №580/1738/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо зменшення позивачу розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 90% до 72% при здійсненні перерахунку та виплати такого з 19.02.2020 до 01.01.2021 і довічно;

- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №89 від 13.01.2021, яким позивачу було зменшено розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 90% до 72% при здійсненні перерахунку та виплаті такого за період 19.02.2020 до 01.01.2021 та довічно;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату позивачу щомісячного довічного грошового утримання з 19.02.2020 з розрахунку 90 % суддівської винагороди, зазначеної у довідці Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області від 24.02.2020 вих. № 04-375 20 суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та здійснити виплати з урахуванням фактично виплачених сум.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 27.04.2021, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2021, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права, порушення норм процесуального права, позивач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.04.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2021, та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Верховного Суду від 17.09.2021 касаційну скаргу залишено без руху, надано скаржнику строк для усунення недоліків шляхом уточнення підстав звернення до суду касаційної інстанції з відповідним обґрунтуванням.

У строк, встановлений судом, позивачем усунуто недоліки касаційної скарги - направлено уточнену касаційну скаргу з належним обґрунтуванням підстав звернення до суду касаційної інстанції.

Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд підстав для повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не вбачає.

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Заявник у своїй касаційній скарзі посилається на підпункти «а», «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, яким обумовлено, що касаційному оскарженню не підлягають судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу.

Також, в касаційній скарзі позивач посилається на те, що оскаржувані судові рішення ухвалені з неправильним застосуванням норм матеріального права, у випадку відсутності висновку Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах - положень статті 142 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», згідно якої у разі зміни розміру винагороди судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання.

Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів погоджується, з доводами скаржника про наявність обставин, з якими законодавець обумовлює здійснення касаційного перегляду рішення суду.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судового рішення, зазначеного у частині 1 статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України - неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права у випадку, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (ст. 142 Закону №1402- VIII), посилання скаржника застосування судом апеляційної інстанції норми права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, та на наявність обставин, передбачених пп. «а», «в» п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.

Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.04.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2021 у справі №580/1738/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду матеріали справи №580/1738/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

С.Г. Стеценко

Т.Г. Стрелець

Л.В. Тацій ,

Судді Верховного Суду