Справа № 420/7475/21
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2021-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7475/21
У Х В А Л А
28 жовтня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Оіл Південь, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору акціонерне товариство ДТЕК Одеські електромережі про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
ВСТАНОВИВ:
06.05.2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов (вих. №6001.2-2418/6017/1 від 29.04.2021 року) Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Оіл Південь, товариства з обмеженою відповідальністю Катрал і К, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору акціонерне товариство ДТЕК Одеські електромережі про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року залишено без руху адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Оіл Південь, товариства з обмеженою відповідальністю Катрал і К, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору акціонерне товариство ДТЕК Одеські електромережі про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
- адміністративним позовом (вих. №6001.2-2945/6017/1 від 25.05.2021 року) Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Оіл Південь, товариства з обмеженою відповідальністю Катрал і К, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача акціонерне товариство ДТЕК Одеські електромережі про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю);
- поясненнями від 21.05.2021 року;
- доказами направлення адміністративного позову вих. №6001.2-2945/6017/1 від 25.05.2021 року на адреси відповідачів та третьої особи.
Вказана заява на виконання вимог ухвали суду подана позивачем засобами поштового зв`язку 25.05.2021 року.
В той же час, позивачем до суду так і не було надано доказів надсилання позовної заяви за вих. №6001.2-2418/6017/1 від 29.04.2021 року на адреси товариства з обмеженою відповідальністю Оіл Південь та акціонерного товариства ДТЕК Одеські електромережі.
Ухвалою суду від 03.06.2021 року продовжено позивачу строк на усунення недоліків позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Ухвалою суду від 22.06.2021 року продовжено позивачу строк на усунення недоліків позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Оіл Південь, товариства з обмеженою відповідальністю Катрал і К, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору акціонерне товариство ДТЕК Одеські електромережі про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Ухвалою суду від 21.07.2021 року судом прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження по справі.
З наданої до суду копії листа №01 не можливо ідентифікувати чи дійсно він був отриманий позивачем. З листа вбачається, що разом із ним відповідачем було надано документи на підтвердження доводів, які у ньому викладені.
Ухвалою суду від 27.09.2021 року:
1) доручено Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області надати у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали до Одеського окружного адміністративного суду:
- інформації щодо того чи надходив до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області лист товариства з обмеженою відповідальністю Оіл Південь №01 від 18.06.2021 року разом із додатками;
- належним чином засвідчену копію припису Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області №43 від 22.04.2021 року;
- належним чином засвідчену копію наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області №329 від 11.08.2021 року
- належним чином засвідчену копію посвідчення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області №559 від 17.08.2021 року.
2) зупинено провадження по справі №420/7475/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Оіл Південь, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору акціонерне товариство ДТЕК Одеські електромережі про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до надходження відповіді на доручення.
Ухвалою суду від 28.10.2021 року поновлено провадження по справі.
Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
З огляду на викладене, враховуючи важливе значення справи для учасників справи, враховуючи доводи, викладені відповідачем у поясненнях від 21.10.2021 року, з метою повного та всебічного її розгляду, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.
Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Разом з цим, суд зазначає, що всі подані учасниками справи письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення по справі.
Керуючись ст.ст. 12, 120, 173, 179-181, 248, 257-261 КАС України, суд,-
Розглядати справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Оіл Південь, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору акціонерне товариство ДТЕК Одеські електромережі про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання в даній адміністративній справі о 10 год. 00 хв. 24.11.2021 року
Про дату і час підготовчого судового засідання призначене судом, сторони будуть повідомлені повістками про виклик у суд.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой