Справа № 2а-7252/11/1370
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2021-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 2а-7252/11/1370
У Х В А Л А

про витребування доказів

26 жовтня 2021 р. м. Львів
11 год. 25 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Лубоцької Н.І. розглянув у підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення -

УСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова про скасування податкових повідомлень-рішень № /0 та № /0 від 09.06.2016.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 23.01.2012, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2012, позов задоволено повністю.

За наслідками розгляду касаційної скарги податкового органу Вищим адміністративним суд України постановою від 13.04.2016 скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.01.2012 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2012, в частині задоволених позовних вимог щодо скасування податкового повідомлення-рішення № /0 від 09.06.2016 і ухвалив в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовив. У частині позовної вимоги про скасування податкового повідомлення-рішення № /0 від 09.06.2011 Вищий адміністративний суд України скасував рішення першої та апеляційної інстанції, а справу в цій частині направив на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24.02.2017, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017, адміністративний позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова № /0 від 09.06.2011.

Постановою Верховного Суду від 26.05.2021 касаційну скаргу Залізничної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області задоволено частково. Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.02.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 у справі № 2а-7252/11/1370 скасовано, а справу направлено до Львівського окружного адміністративного суду на новий розгляд.

Верховний Суд вказав, що під час нового розгляду суду першої інстанції необхідно дослідити докази, надати належну правову оцінку як кожному окремому доказу (платіжному документу), так і сукупності доказів, які міститься в матеріалах справи або витребовуються, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи з посиланням на це в мотивувальній частині свого рішення.

Ухвалою суду від 14.06.2021 прийнято до провадження адміністративну справу № 2а-7252/11/1370 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Залізничної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення; призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

На електронну адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів (вх. № 10842ел від 26.10.2021), у якому просить витребувати від відповідача такі документи: детальний розрахунок основного зобов`язання позивача зі сплати ПДВ і штрафних санкцій, а також первинні документи, які підтверджують розрахунки відповідача. Вказане клопотання вмотивовано висновками Верховного Суду, які викладені у постанові від 26.05.2021.

Ухвалою суду від 26.10.2021, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, допущено заміну відповідача у справі - Залізничної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, на правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області.

У судове засідання 26.10.2021 сторони, належним чином повідомлені, не прибули. Відтак суд, керуючись ч. 3 ст. 205 КАС України, розглянув вищезазначене клопотання за їх відсутності.

При вирішенні клопотання про витребування доказів суд керується таким.

В силу приписів ч.ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до вимог ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, має право подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

При цьому відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

В силу дії норм ч.ч. 5, 6 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

З урахуванням того, що предметом у спору в цій справі є правомірність прийняття податкових повідомлень-рішень № /0 та № /0 від 09.06.2016, а також з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 26.05.2021 суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача та витребування від відповідача таких документів: детальний розрахунок основного зобов`язання позивача зі сплати ПДВ і штрафних санкцій, а також первинних документів, які підтверджують розрахунки відповідача.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 181, 205, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

2. Витребувати від Головного управління ДПС у Львівській області (79026 м. Львів вул. Стрийська 35; ) належним чином засвідчені копії таких документів: детального розрахунку основного зобов`язання позивача зі сплати ПДВ і штрафних санкцій, а також первинних документів, які підтверджують розрахунки відповідача.

Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.

3. Відповідно до ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України суд роз`яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

4. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 28.10.2021.

Суддя Р.П. Качур