Справа № 280/4693/21
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2021-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

28 жовтня 2021 року Справа № 280/4693/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м.Запоріжжя, 69107) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач), в якій позивач просить суд: стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 1 189 642,34 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані Податковим кодексом України та зазначено, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування, з військового збору, податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, робіт, послуг та податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді з/п. Вказує, що у зв`язку з несплатою платником податків винесених та узгоджених сум податкових зобов`язань, контролюючим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг.

Ухвалою суду від 17.06.2021 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 23.06.2021.

Ухвалою суду від 23.06.2021 було відкладено підготовче засідання на 11.08.2021.

Ухвалою суду від 30.07.2021 у задоволенні заяви представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про участь у судовому засіданні 11 серпня 2021 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за допомогою сервісу EASYCON відмовлено.

Ухвалою суду від 11.08.2021 підготовче засідання відкладено на 13.09.2021.

Ухвалою суду від 13.09.2021 підготовче провадження було закрито та призначено розгляд справи по суті на 13.10.2021.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце слухання справи був належним чином повідомлений.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце слухання справи був належним чином повідомлений. Відповідач правом на подання відзиву у встановлений судом строк не скористався. Поштова кореспонденція, яка надсилалась відповідачу судом на адресу, що значиться в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, поверталась на адресу суду з відміткою поштового зв`язку: "адресат відсутній за вказаною адресою".

Згідно ч.4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (далі ПК України).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Також, підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на час звернення з даним позовом до суду, податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, робіт, послуг виник на підставі наступного.

ОСОБА_1 було подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість № від 20.08.2018 р. за звітній липень 2018 рік, термін сплати 30.08.2018 рік на загальну суму у розмірі 316,00 грн.; податкову декларацію з податку на додану вартість № від 22.10.2018 р. за звітній вересень 2018 рік, термін сплати 30.10.2018 рік на загальну суму у розмірі 106,00 грн.; податкову декларацію з податку на додану вартість № від 20.12.2018 р. за звітній листопад 2018 рік, термін сплати 30.12.2018 рік на загальну суму у розмірі 522,80 грн.

Актом камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій зв`язності, своєчасності подання податкової звітності, сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість, своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 29.10.2018 року за № 1480/08-01-51-07/ встановлено порушення вимог, передбачених п. 203.2 ст.203 Податкового кодексу України, в частині сплати суми податкового зобов`язання, зазначеної платником (перерахування) узгодженої суми податкового зобов`язання протягом граничних строків передбачена п. 126.1 ст.126 Податкового кодексу України.

На виконання вимог Податкового кодексу України, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складено Податкове повідомлення-рішення від 03.12.2018 р. № , яким визначено грошове зобов`язання в сумі 2614,00 грн. та зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 522,80 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено засобом поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено відповідачу або уповноваженій особі.

Актом камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій зв`язності, своєчасності подання податкової звітності, сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість, своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 22.12.2018 року за № 1536/08-01-51-07/ встановлено порушення вимог, встановлених п. 201.10 ст.201 Податкового кодексу України, в частині своєчасної реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних.

На виконання вимог Податкового кодексу України, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складені податкові повідомлення-рішення, а саме: від 08.02.2019 р. № , яким визначено грошове зобов`язання в сумі 76388,10 грн. та зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 15277,62 грн.; від 08.02.2019 р. № , яким за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених п. 201.10 статті 201, та згідно п.120-1.1 ст. 1201 Податкового кодексу України за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 1001,60 грн. застосовано штраф у розмірі 10% у сумі 100,16 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення були направлені засобом поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення та повернуто за закінченням встановленого строку зберігання, а відтак вважаються врученими належним чином.

Актом перевірки від 24.05.2019 року за № 396/08-01-13-05/ позаплановою документальною невиїзною перевіркою встановлені порушення вчинені ОСОБА_1 , а саме: п.п. «в» п.176 1 ст.176 Податкового кодексу України перекручених даних наданих в декларації за 2016 рік, за 2017 рік та за 2018 рік, а саме завищення валових витрат; п.177.2 п. 177.4 ст.177 Податкового кодексу України занижено податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності на суму 394099,01 грн. у т.ч. за 2016 р. на суму 171392,57 грн., за 2017 р. на суму 205415,43 грн., за 2018 р. на суму 17291,01 грн.; п.п. 164.1.3 п. 164.1 ст.164 Податкового кодексу України, а саме занижено суми утриманого військового збору з суми чистого оподаткованого доходу на загальну суму 32841,58 грн. у т.ч. за 2016 р. на суму 14282,71 грн., за 2017 р. на суми 17117,95 гри., за 2018 р. на суму 1440,92 грн.; ч.1 ст.7, п.5 ст.8, н.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», а саме заниження сум єдиного внеску, нарахованого з чистого оподаткованого доходу на суму 194151,22 грн. у т.ч. за 2016 р. - 78069,60 грн., за 2017 р. - 94948,16 грн., за 2018 р. -21133,46 грн.; п. 198.5 ст.198 Податкового кодексу України донараховано ПДВ у сумі 281469,00 грн., а саме: надання звітів за формою 1-ДФ за III, IV квартали 2016 р., II квартал 2017 року з недостовірними відомостями.

На виконання вимог Податкового кодексу України, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складене податкове повідомлення-рішення від 26.07.2019 р. № , яким застосовано штрафні (фінансові)- санкції (нараховано пеню) на підставі п. 123.1 ст.123 Податкового кодексу України. У зв`язку з цим згідно з п.п.54.3.2 п.54.3 ст.54, п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України та збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів робіт, послуг (код платежу 14060100) у сумі 318773,75 грн. вказане податкове повідомлення-рішення було направлено засобом поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення та повернуто за закінченням встановленого строку зберігання, а відтак вважається врученим належним чином.

Актом перевірки від 04.09.2019 року за № 3/08-01-51-05/ НОМЕР_1 встановлено порушення вимог, встановлених п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України, в частині сплати суми податкового зобов`язання, зазначеної платником податку в поданій ним податковій декларації.

На виконання вимог Податкового кодексу України, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складені податкові повідомлення-рішення, а саме: від 15.10.2019 р. № , яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 340,00 грн.; від 15.10.2019 р. № , яким встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), визначеного п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, на підставі ст.126 Податкового кодексу України за затримку на 818 календарних днів сплати грошового зобов`язання у сумі 315,00 грн. зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 63,00 грн.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення направлені засобом поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення та повернуті за закінченням встановленого строку зберігання, а відтак вважаються врученими належним чином.

Актом перевірки від 14.02.2020 року за № 187/08-01-13-05/ НОМЕР_1 встановлено порушення вимог, встановлених п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України, в частині сплати суми податкового зобов`язання, зазначеної платником податку в поданій ним податковій декларації.

На виконання вимог Податкового кодексу України, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складене податкове повідомлення-рішення від 25.03.2020 р. № , яким встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), визначеного п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України та на підставі ст.126 Податкового кодексу України за затримку на 1224 календарних днів сплати грошового зобов`язання в сумі 7837,40 грн. зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 1567,48 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено засобом поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення та повернуто за закінченням встановленого строку зберігання, а відтак вважається врученим належним чином.

На підставі ст.129 Податкового кодексу України Відповідачу була нарахована пеня у розмірі 131026,23 грн.

Податковий борг зі сплати податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами в результаті річного декларування (код платежу 11010500) виник на підставі наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 до контролюючого органу було подано податкову декларацію з податку на додану вартість № від 09.02.2019 р. за звітній 2018 рік, термін сплати 21.02.2019 рік на загальну суму у розмірі 3452,48 грн.

Актом перевірки від 24.05.2019 року за № 396/08-01-13-05/ НОМЕР_1 позаплановою документальною невиїзною перевіркою встановлені порушення, а саме: п.п. «в» п.176-1 ст.176 Податкового кодексу України перекручених даних наданих в декларації за 2016 рік, за 2017 рік та за 2018 рік, а саме завищення валових витрат; п. 177.2 п. 177.4 ст.177 Податкового кодексу України занижено податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності на суму 394099,01 грн., у т.ч. за 2016 р. на суму 171392,57 грн., за 2017 р. на суму 205415,43 грн., за 2018 р. на суму 17291,01 грн.; п.п. 164.1.3 п. 164.1 ст.164 Податкового кодексу України, а саме занижено суми утриманого військового збору з суми чистого оподаткованого доходу на загальну суму 32841,58 грн., у т.ч. за 2016 р. на суму 14282,71 грн., за 2017 р. на суму 17117,95 грн., за 2018 р. на суму 1440,92 грн.; п. ч.1 ст.7, п.5 ст.8, п.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», а саме заниження сум єдиного внеску, нарахованого з чистого оподаткованого доходу на суму 194151,22 грн., у т.ч. за 2016 р. - 78069,60 грн., за 2017 р. - 94948,16 грн., за 2018 р. - 21133,46 грн.; п. 198.5 ст.198 Податкового кодексу України донараховано ПДВ у сумі 281469,00 гри., а саме: надання звітів за формою 1-ДФ за III, IV квартали 2016 р., II квартал 2017 року з недостовірними відомостями.

На виконання вимог Податкового кодексу України, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складене податкове повідомлення-рішення від 26.07.2019 р. № , яким за порушення п.177.2 ст.177 Податкового кодексу України застосовано штрафні (фінансові) санкції (нараховано пеню) на підставі п. 123.1 ст.123 Податкового кодексу України. У зв`язку з цим згідно з п.п. 54.3.2 п.54.3 ст.54, п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування 492623,75 грн. Дане податкове повідомлення-рішення направлено засобом поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення та повернуто за закінченням встановленого строку зберігання, а відтак вважається врученим належним чином.

Актом перевірки від 15.07.2020 року за № 1941/08-01-51-05/ НОМЕР_1 перевіркою встановлені порушення п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України несвоєчасної сплати узгоджених сум грошових зобов`язань у сумі 39164,13 грн., із затриманням строку сплати понад 30 днів.

На виконання вимог Податкового кодексу України, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складене податкове повідомлення-рішення від 01.09.2020 р. № , яким за порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування визначеного п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України та на підставі ст.. 126 Податкового кодексу України за затримку на 1433 календарних днів визначено грошове зобов`язання в сумі 39164,10 грн. та зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 7832,82 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено засобом поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення та повернуто за закінченням встановленого строку зберігання, а відтак вважається врученим належним чином.

На підставі ст.129 Податкового кодексу України Відповідачу була нарахована пеня у розмірі 164023,26 грн.

Що стосується заборгованості зі сплати військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11011001) судом встановлено наступне.

Відповідачем було подано до контролюючого органу податкову декларацію про майновий стан і доходи № від 09.02.2019 р. за звітній 2018 рік, термін сплати 21.02.2019 рік на загальну суму у розмірі 287,71 грн.

На виконання вимог Податкового кодексу України, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складене податкове повідомлення-рішення від 26.07.2019 р. № , відповідно до акта № 396/08-01-13-05/ НОМЕР_1 від 24.05.2019 року, яким встановлено порушення п.п. 164.1.3 п. 164.1 ст.164 Податкового кодексу України та застосовано штрафні (фінансові) санкції (нараховано пеню) на підставі п. 123.1 ст.123 Податкового кодексу України. У зв`язку з цим згідно з п.п. 54.3.2 п.54.3 ст.54, п.58.4 ст.58 Податкового кодексу України та збільшено суму грошового зобов`язання за платежем Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування 41051,96 грн. Згадане податкове повідомлення-рішення направлено засобом поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення та повернуто за закінченням встановленого строку зберігання, а відтак вважається врученим належним чином.

На підставі ст.129 Податкового кодексу України Відповідачу була нарахована пеня у розмірі 11452,32 грн.

Також податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді з/п (код платежу 11010100) виник на підставі наступного.

На виконання вимог Податкового кодексу України, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складене податкове повідомлення-рішення від 26.07.2019 р. № , на підставі акта перевірки № 396/08-01-13-05/ від 14.05.2019 року та/або за даними інформаційних баз контролюючого органу (в тому числі Єдиного реєстру податкових накладних, Єдиного реєстру акцизних накладних), яким встановлено порушення п.п. «б» 176.2 п. 176.2 ст.176 Податкового кодексу України та на підставі п.п.54.3.5 п.54.3 ст.54 і п.119. ст.119 Податкового кодексу України застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 509,00 грн. Згадане податкове повідомлення-рішення направлено засобом поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення та повернуто за закінченням встановленого строку зберігання, а відтак вважається врученим належним чином.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем ані в адміністративному, ані в судовому порядку не оскаржувались, а відтак є узгодженими.

Доказів іншого відповідачем не надано.

Отже, станом на час розгляду справи, узгоджений податковий борг залишається несплаченим відповідачем.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Таким чином, сума податкових зобов`язань самостійно визначених платником податків в поданих деклараціях набула статусу податкового боргу.

Також, відповідно до п.57.3. ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПП України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.31.1 ст. 31 ПК України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з п.38.1 ст.38 ПК України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 54.1. ст.54 ПК України, визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Підпунктами 129.1.1, 129.1.2 та 129.1.3 п. 129.1 ст.129 ПК України встановлено, що Нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання..

При цьому, відповідно до пп.129.3.1 п.129.3 ст.129 ПК України, нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті): у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Нарахування пені, передбаченої підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, закінчується в день настання строку погашення грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами перевірки. Така пеня нараховується в день закінчення її нарахування за весь період заниження податкового зобов`язання, починаючи з дня, визначеного підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, по день закінчення. (пп. 129.3.4-1 п.129.3 ст.129 ПК України).

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України, визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), а заходи, спрямовані на погашення (стягнення) податкового боргу, не застосовуються, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує ста вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Строк давності, визначений пунктом 102.4 статті 102 цього Кодексу для стягнення податкового боргу, у такому випадку розпочинається не раніше дня виникнення податкового боргу у сумі, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до вищезазначених норм, податковим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. А саме, з метою погашення податкового боргу позивачем була винесена податкова вимога форми Ф1 від 19.08.2010 № 1/1397 на суму 11382,48 грн. Зазначена вимога направлялась відповідачу рекомендованим листом з повідомленні про вручення поштового відправлення та була отримана нею 08.12.2010.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, ПК України не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України..

Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Доказів оскарження податкової вимоги в судовому чи адміністративному порядку відповідач не надав.

Також відповідачем не надано відзиву на адміністративний позов та/або доказів погашення (часткового погашення) суми боргу.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу в розмірі 1 189 642,34 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 139, 242-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м.Запоріжжя, 69107) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути заборгованість у розмірі 1 189 642,34 грн. (один мільйон сто вісімдесят дев`ять тисяч шістсот сорок дві гривні 34 копійок) з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), яку перерахувати на наступні рахунки:

- 510 грн. (п`ятсот десять гривень): отримувач ГУК у Зап.обл/ТГ м.Бердянськ/11010100; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку UА0008455; код класифікації доходів бюджету 11010100;

- 667932,31 грн. (шістсот шістдесят сім тисяч дев`ятсот тридцять дві гривні 31 копійка): отримувач ГУК у Зап.обл/ТГ м.Бердянськ/11010100; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку UА0008455; код класифікації доходів бюджету 11010500;

- 52791,99 грн. (п`ятдесят дві тисячі сімсот дев`яносто одна гривня 99 копійок): отримувач ГУК у Зап.обл/ТГ м.Бердянськ/11010100; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку UА0008455; код класифікації доходів бюджету 11011001;

- 466584,04 грн. (чотириста шістдесят шість тисяч п`ятсот вісімдесят чотири гривні 04 копійок): отримувач ГУК у Зап.обл/ТГ м.Бердянськ/11010100; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку UА0008455; код класифікації доходів бюджету 14060100.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 28.10.2021.

Суддя А.В. Сіпака