Справа № 420/18022/21
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2021-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 жовтня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 (військове містечко)) до Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10), за участю 3-ї особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 (військове містечко)) до Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10), за участю 3-ї особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 05.10.2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

25.10.2021 року засобами електронної пошти від представника відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача у справі з Міністерство внутрішніх справ України на належного відповідача Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» (провулок Каркашадзе, 3, м. Одеса, 65044).

В обґрунтування клопотання зазначено, що наказом МВС України від 25.02.2019 № 129 «Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій» визначено в МВС України уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання (перерахунку) пенсій - Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України з покладенням таких функцій на управління координації пенсійних та соціально- гуманітарних питань цього Департаменту.

Наказом МВС України від 16.04.2021 №291 внесені зміни до пункту 1 наказу МВС України від 25.02.2019 №129 «Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій», та відповідно до цих змін територіальні медичні об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києві визначені уповноваженими установами за видачу довідок про розмір грошового забезпечення з покладенням таких функцій на відповідні сектори (відділ) із соціально-гуманітарних питань цих державних установ.

З огляду на зазначене, на даний час питання стосовно направлення документів для призначення пенсії (перерахунок пенсії) колишнім працівникам міліції, які проходили службу в територіальних органах внутрішніх справ передано до територіальних медичних об`єднань Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києві, в даному випадку до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області»

Так, відповідно до змісту позовної заяви позивач зазначає, що за вих. № 33/36-3808/у Державна установа «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» надіслало до територіального Пенсійного фонду України довідку про розмір грошового забезпечення відповідно до заяви.

Слід зазначити, що розгляду заяви позивача вищезазначеною державною установою здійснювався за доручення МВС та відповідно до наказів Міністерства.

Аналіз викладеного свідчить, що доручаючи розгляд заяви позивача стосовно виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення Позивача МВС діяло відповідно до вимог передбачених ст. 19 Конституції України.

Разом з тим позивач не погодився із даною відповіддю та звернувся до суду із позовною заявою відповідно до якої оскаржує лише дії МВС, при цьому довідку було виготовлено іншою юридичною особою.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо, щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються у письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Враховуючи те, що розгляд та вирішення справи здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні), суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання за відсутності сторін.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, враховуючи викладене, суд дійшов висновку про доцільність заміни відповідача на належного, а саме на Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області».

Керуючись статтями 48, 52, 120, 243, 248, 262 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України задовольнити.

Замінити відповідача по справі № 420/18022/21 з Міністерства внутрішніх справ України на належного відповідача Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» (провулок Каркашадзе, 3, м. Одеса, 65044).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя Бутенко А.В.