Справа № 440/10946/21
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2021-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 жовтня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/10946/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні матеріали зустрічної позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у справі №440/10946/21 за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафів,-

В С Т А Н О В И В:

16 вересня 2021 року Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , у якій просить:

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України штраф у розмірі 2000,00 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 34000 грн.;

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України штраф у розмірі 2000,00 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 34000 грн.;

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України штраф у розмірі 2000,00 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 34000,00 грн.;

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України штраф у розмірі 4000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 68000,00 грн.;

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України штраф у розмірі 4000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 68000,00 грн.;

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України штраф у розмірі 4000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 68000,00 грн.;

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України штраф у розмірі 4000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 68000,00 грн.;

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України штраф у розмірі 4000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 68000,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області посилається на несплату фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 штрафу в загальному розмірі 442000 грн., який застосований до неї постановами Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 31 травня 2021 року №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 про накладення штрафу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/10946/21, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копія ухвали суду про відкриття провадження у справі вручена відповідачу 24 вересня 2021 року.

07 жовтня 2021 року до суду подано зустрічну позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , у якій заявник просить:

- визнати протиправним та скасувати протокол № 000001 від 21.05.2021 Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про порушення ФОП ОСОБА_1 вимог Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" та Закону України "Про загальну безпечність нехарчової продукції";

- визнати протиправними та скасувати постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 31.05.2021 року № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 за порушення вимог ФОП ОСОБА_1 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" та Закону України "Про загальну безпечність нехарчової продукції", на підставі яких ФОП ОСОБА_1 притягнута до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу, зокрема, постанова № 1 - накладено штраф у розмірі 34000 грн., № 2 - накладено штраф у розмірі 34000 грн., № 3 - накладено штраф у розмірі 34000 грн., № 4 - накладено штраф у розмірі 68000 грн., № 5 - накладено штраф у розмірі 68000 грн., № 6 - накладено штраф у розмірі 68000 грн., № 7 - накладено штраф у розмірі 68000 грн. та № 8 - накладено штраф у розмірі 68000 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2021 року зустрічну позовну заяву залишено без руху та встановлено заявнику строк для усунення недоліків зустрічної позовної заяви - сім днів з дня вручення ухвали про залишення зустрічної позовної заяви без руху.

20 жовтня 2021 року до суду надійшла заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про усунення недоліків зустрічної позовної заяви, до якої додано квитанцію №0.0..1 від 19 жовтня 2021 року про сплату судового збору у розмірі 4420,00 грн.

Отже, у строк, встановлений судом, заявником усунуто недоліки зустрічної позовної заяви.

Статтею 177 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на те, що зустрічний позов та первісний позов взаємопов`язані, оскільки предмет первісного позову - стягнення штрафу в загальній сумі 442000 грн. ґрунтується на підставі постанов Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 31 травня 2021 року №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 про накладення штрафу, визнання протиправними та скасування яких є предметом зустрічного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , і спільний їх розгляд є доцільним, оскільки задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову, суд вважає за необхідне прийняти зустрічну позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправними та скасування постанов і протоколу до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафів та відкрити провадження за зустрічним позовом; об`єднати в одне провадження по справі №440/10946/21 вимоги за зустрічним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправними та скасування постанов і протоколу з первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафів; перейти до розгляду справи №440/10946/21 за правилами загального провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 162, 163, 164, 177, 178, 229, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти зустрічну позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправними та скасування постанов і протоколу до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафів та відкрити провадження за зустрічним позовом.

Об`єднати в одне провадження по справі №440/10946/21 вимоги за зустрічним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправними та скасування постанов і протоколу з первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафів.

Перейти до розгляду справи №440/10946/21 за правилами загального провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 16:00 24 листопада 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Запропонувати відповідачу за зустрічним позовом Головному управлінню Держпродспоживслужби в Полтавській області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про прийняття до розгляду зустрічної позовної заяви надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу за зустрічним позовом, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу за зустрічним позовом фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу за зустрічним позовом Головному управлінню Держпродспоживслужби в Полтавській області трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу за зустрічним позовом Головному управлінню Держпродспоживслужби в Полтавській області копію зустрічної позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич