Справа № 520/20278/21
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2021-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 жовтня 2021 р. № 520/20278/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Як встановлено судом, позивачем не надано до суду копії позовної заяви та копій долучених до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, а надано опис вкладення до листа щодо направлення на адресу відповідача позовної заяви, що не свідчить про дотримання позивачем вимог ч.1 ст. 161 КАС України.

Також, суд зазначає, що положеннями ч.4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Ввідповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Як встановлено судом, позивач звернувся до суду із даним позовом щодо надання оцінки правомірності бездіяльность Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Статтею 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12 - 16 цього Закону, здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Матеріали позовної заяви свідчать, що позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій згідно посвідчення серії НОМЕР_1 від 10.01.2017 року.

В позовній заяві позивачем вказано, що він проходить військову службу та отримує грошове забезпечення у Харківському прикордонному загоні Східного регіонального соціального захисту населення Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради. При цьому, позивачем зазначено, що в 2021 році йому виплачено разову грошову допомогу, яка щорічно до 5 травня виплачується учасникам бойових дій у розмірі 1491,00 грн. Позивач вважає, що розмір грошової допомоги визначений невірно, чим порушені його права як учасника бойових дій. Вказані обставини зумовили звернення позивача до суду з даним позовом.

Водночас, суд зазначає, що позивачем не зазначено, де саме він перебуває на обліку як отримувач щорічної грошової допомоги до 5 травня як учасник бойових дій та не надано підтверджуючих цього доказів, а також не підтверджено жодними доказами, що саме відповідач здійснював йому нарахування та виплату такої допомоги за 2021 рік.

Надана до суду виписка по рахунку позивача не може бути свідченням того, що спірна у даній справі виплата була здійснена відповідачем.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду копію позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України зазначивши, де саме ОСОБА_1 перебуває на обліку як отримувач щорічної грошової допомоги до 5 травня як учасник бойових дій та надати на підтвердження цього докази (довідку, тощо), а також надати докази того, хто саме здійснював йому нарахування та виплату такої допомоги за 2021 рік (довідку, тощо), зважаючи на визначеного відповідача по справі.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду копії позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 161 КАС України зазначивши, де саме ОСОБА_1 перебуває на обліку як отримувач щорічної грошової допомоги до 5 травня як учасник бойових дій та надати на підтвердження цього докази (довідку, тощо), а також надати докази того, хто саме здійснював йому нарахування та виплату такої допомоги за 2021 рік (довідку, тощо), зважаючи на визначеного відповідача по справі.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.