Справа № 200/3341/21-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2021-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

25 жовтня 2021 р. Справа №200/3341/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №200/3341/21-а за позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради (юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Василівська, буд. 11, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну порядку та способу виконання судового рішення № 200/3341/21.

19 жовтня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради (юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Василівська, буд. 11, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, про заміну сторони виконавчого провадження - відповідача у справіна його правонаступника Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації () та залишення заяви про зміну порядку та способу виконання судового рішення № 200/3341/21 без розгляду.

Позивач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з частиною 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши матеріали справи та заяви, оцінивши наявні докази, суд дійшов до висновку про задоволення заяви, з огляду на таке.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради (юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Василівська, буд. 11, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю,визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі, меншому ніж передбачено частиною 5 статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", зобов`язано Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради (юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Василівська, буд. 11, ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) разову грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік у розмірі, передбаченому частиною 5 статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", стягнуто на користь ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені витрати на професійну правничу допомогу в сумі 1000,00 грн. (одна тисяча гривень) за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради (юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Василівська, буд. 11, ), в стягненні іншої частини витрат на професійну правничу допомогу відмовлено.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/3341/21 набрало законної сили 01 липня 2021 року.

Донецьким окружним адміністративним судом 12 липня 2021 року видано виконавчі листи по справі, у якому визначено боржника - Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради (юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Василівська, буд. 11, ).

26 травня 2021 року Указом Президента України №210/2021 на виконання Закону України «Про військово-цивільні адміністрації», було утворено Слов`янську міську військово-цивільну адміністрацію Краматорського району Донецької області.

Розпорядження Голови Донецької обласної державної адміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 04.08.2021 №71/7-21-рк, було призначено Голову Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації.

14 вересня 2021 року розпорядженням Голови Слов`янської військово-цивільної адміністрації №11 було створено юридичну особу - Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області (ЄРДПОУ 44522551).

Розпорядженням керівника Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації від 30.09.2021 №49 визначено, що Слов`янська міська військово-цивільна адміністрація Краматорського району Донецької області спроможна здійснювати повноваження віднесені законом до відання виконавчих органів Слов`янської міської ради.

Отже, з 14.09.2021 року всі права та обов`язки Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради перейшли до його правонаступника - Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації ().

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

За змістом ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

За правилами пункту 5 частини 1 статі 240 КАС України, суд залишає позов без розгляду, якщо, зокрема, надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно із частиною 6 статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки дії суду в разі надходження заяви про залишення заяви про зміну порядку та способу виконання судового рішення, Кодексом адміністративного судочинства України окремо не врегульовані, суд вважає за можливе, на підставі частини шостої статті 7 КАС України, застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення пункту 5 частини 1 статті 240.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про залишення заяви про зміну порядку та способу виконання судового рішеннябез розгляду.

Керуючись ст.ст., 240, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про зміну порядку та способу виконання судового рішення, повернути заявникові без розгляду.

Заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження,- задовольнити.

Замінити боржника - Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради (юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Василівська, буд. 11, ) у виконавчих листах, виданих Донецьким окружним адміністративним судом 12 липня 2021 року по справі №200/3341/21-а на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації (юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Василівська, буд. 11, ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала складена та підписана 25 жовтня 2021 року.

Суддя О.В. Зінченко