Справа № 420/19329/21
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2021-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
27 жовтня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області від 08.02.2021 року № 15-1870/13-21-СГ, яким було відмовлено ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення у власність для ведення фермерського господарства земельної ділянки орієнтовною площею 6,29 га на території Дачненської сільської ради Біляївського району (до набрання чинності постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів») Одеської області;
- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області ухвалити наказ про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення у власність для «01.02 Для ведення фермерського господарства» орієнтовною площею 6,29 га, яка розташована території Дачненської сільської ради Біляївського району (з урахуванням змін у територіальному устрою України після набрання чинності постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» на території Дачненської сільської територіальної громади, Одеського району) Одеської області.
Ухвалою від 22.10.2021 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
25.10.2021 року електронною поштою позивач подав клопотання про залучення до участі у справі Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Позивач вказав, що внаслідок внесення змін у Земельний кодекс України, а саме: розділ X згаданого законодавчого акту доповнено пунктом 21 згідно із Законом №2498VIII від 10.07.2018, згідно з яким землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували в приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території, яких вони розташовані.
Згідно з картою Дачненської ТГ, спірна земельна ділянка знаходиться в межах Дачняньскої ТГ.
Попри те, що спірні відносини виникли до набрання чинності наведеної в попередньому абзаці норми, та відповідно під час ухвалення рішення суд має застосовувати норми закону, які діяли на час виникнення спірних відносин, позивач вважає,що є потреба в залученні до розгляду справи Дачненської сільськох ради, як представницького органу Дачненської ТГ, в якості третьої особи, оскільки прийняте рішення може вплинути на права, обов`язки або інтереси Дачненської територіальної громади.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Виходячи із предмету спору, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та законні інтереси Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області, тому суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дачненську сільську раду Одеського району Одеської області.
Керуючись ст.ст. 49, 248, 256, 293 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дачненську сільську раду Одеського району Одеської області.
Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання цієї ухвали надіслати Дачненській сільській раді Одеського району Одеської області копії позовної заяви з додатками, та докази такого надіслання надати суду.
Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову чи відзиву протягом п`яти днів з дня отримання позову чи відзиву, а також докази направлення пояснень іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів