Справа № 600/1241/20-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2021-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви, клопотання

26 жовтня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1241/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі, подану в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (далі - відповідач або Департамент), в якому просить:

- визнати протиправними дії Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради щодо не виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році в розмірі, встановленому ч.5 ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» №3551-XIІ;

- зобов`язати Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради донарахувати та виплатити йому недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, обчислену відповідно до категорії (УБД, особа з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи ч.5. ст. 13 ЗУ«Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» №3551-XIІ, у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною першою статті 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на момент проведення виплати, з урахуванням виплачених сум;

- стягнути на його користь з Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради 9464,00 грн. на відшкодування шкоди, заподіяної йому протиправними діями;

- допустити негайне виконання рішення суду.

05.11.2020 року судом ухвалено рішення, яким позов ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії та стягнення коштів задоволено частково. Визнано протиправними дії Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради щодо відмови у донарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.. Зобов`язано Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, як особі з інвалідністю ІІ групи внаслідок війни, відповідно до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі 9464 гривень. В іншій частині у задоволенні позову відмовлено.

03.03.2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №600/1241/20-а.

20.10.2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , згідно змісту якої просить замінити боржника у виконавчому листі по справі №600/1241/20-а, виданому Чернівецьким окружним адміністративним судом, з Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради () на його правонаступника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради ().

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі та додані до неї матеріали, суд зазначає наступне.

Згідно із частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, у відповідності до частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Разом з цим, суд зазначає, що статтею 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так, згідно частини 1 вказаної статті будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Водночас, згідно частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд звертає увагу на те, що ОСОБА_1 заяву про заміну боржника у виконавчому листі подано до суду без доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення такої заяви заявнику ( ОСОБА_1 ) без розгляду згідно частини 2 статті 167 КАС України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 167, 241, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі повернути заявнику без розгляду.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов