Справа № 725/7372/21
Суддя: Войтун О. Б.
Дата ухвалення: 2021-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/7372/21
Номер провадження 2-а/725/259/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2021 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого - судді: Войтуна О.Б.

за участю секретаря: Дудка К.І.

представника позивача: Довганюка А.М.,

відповідача: Рохан Набі

перекладача: Шах Г.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці в режимі відеоконференції адміністративний позов 31 прикордонного загону Державної прикордонної служби України до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про продовження строку затримання іноземця з метою ідентифікації, -

ВСТАНОВИВ :

Представник 31 прикордонного загону Державної прикордонної служби України звернувся до Першотравневого районного суду м. Чернівці з позовом до громадянина Республіки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 про продовження строку затримання іноземця з метою ідентифікації.

Посилався на те, що відповідач - особа, яка на момент затримання в порядку КУпАП (11 год. 20 хв. 04.09.2020 року) назвалась громадянином Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто неповнолітньою особою. Діючи в складі групи осіб, спільно з громадянкою Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), 1973 року народження, вчинив незаконне перетинання державного кордону з України в Румунію, поза пунктами пропуску через державний кордон України, без документів, що посвідчують особу та дають право на виїзд з України, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Порубне», однак після незаконного перетину кордону 02.09.2020 року о 02 год. 55 хв. був затриманий представниками Прикордонної поліції Румунії на напрямку 850 прикордонного знаку, на відстані 100 метрів від лінії державного кордону та згодом був переданий в рамках прискореної процедури реадмісії на територію України.

Рішеннями Першотравневого районного суду м. Чернівці відповідача було затримано з метою його ідентифікації та поміщено до Пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства які незаконно перебувають на території України.

За час строку на який було затримано відповідача 31 прикордонного загону Державної прикордонної служби України було вжито ряд заходів щодо ідентифікації особи відповідача, однак на даний час його особу не ідентифіковано.

На підставі наведеного з посиланням на норми матеріального та процесуального права враховуючи, що строк тимчасового затримання спливає, просив суд прийняти рішення яким продовжити строк затримання громадянина Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з метою ідентифікації до 04.03.2022 року.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та підтвердив викладені в ньому обставини. Просив позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні пояснив, що співпрацювати з українськими органами він не бажає, та подасть заяви на оформлення документів тальки після того як його випустять. Крім того вказав, що він 2003 року народження.

Суд заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні учасників справи, дослідивши письмові докази по справі приходить до наступного:

Судом встановлено, що рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 07.09.2020 року у справі №725/3898/20 за результатами розгляду позову Чернівецького прикордонного загону вирішено затримати громадянку Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_4 , 1973 року народження. (анкетні дані зі слів) та її неповнолітнього сина громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (анкетні дані зі слів) з метою ідентифікації на строк 6 (шість) місяців.

04.03.2021 року за адміністративним позовом Чернівецького прикордонного загону Першотравневим районним судом м. Чернівці прийнято рішення продовжити строк затримання громадянина Ісламської Республіки Афганістан неповнолітнього ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (анкетні дані зі слів) з метою ідентифікації до досягнення ним повноліття, тобто ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Крім того рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 28.04.2021 року у справі №725/2523/21 за результатами розгляду позову Чернівецького прикордонного загону вирішено затримати громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 (анкетні дані зі слів) з метою ідентифікації на строк 6 (шість) місяців.

В межах попереднього строку затримання відповідача, позивачем було вжито ряд заходів, щодо ідентифікації відповідача, дана обставина підтверджується листуванням із Посольством Ісламської Республіки Афганістан в Україні, ДКС МЗС України, Адміністрацією Державної прикордонної служби України.

Разом з тим будь-якої інформації щодо ідентифікації відповідача від Посольства Ісламської Республіки Афганістан в Україні не надходило.

Також в ході проведення співбесід, відповідач категорично відмовляється повертатися до країни походження та висловлює незгоду щодо написання заяви до Посольства Ісламської Республіки Афганістан в Україні про згоду на оформлення проїзних документів.

Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" визначено правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI, іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більше як вісімнадцять місяців.

Частиною 11 статті 289 КАС України, встановлено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більше як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч. 12 ст. 289 КАС України, про продовження строку затримання не пізніш як за п`ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Згідно ч.13 ст.289 КАС України, умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію є: відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

З матеріалів справи вбачається, що відносно відповідача 31 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (попередня назва Чернівецький прикордонний загін) вжито ряд відповідних заходів щодо ідентифікації громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 . Разом з тим, на момент розгляду справи, документи які ідентифікують особу відповідача не надійшли та не відпали обставини, що були підставою для його попереднього затримання.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що строк затримання громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 слід продовжити до 11 год. 20 хв. 04.03.2022 року оскільки спливає граничний 18-ти місячний строк затримання відповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8, 9, 77, 241-246, 272, 289 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , а з його слів ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації його особи до 11 год. 20 хв. 04.03.2022 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

На підставі ч.18 ст. 289 КАС України на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун