Справа № 580/8235/21
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2021-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

26 жовтня 2021 року справа № 580/8235/21
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ КАЗНАЧЕЙСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ У М.ЧЕРКАСАХ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та стягнення коштів,

УСТАНОВИЛА:

12.10.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ КАЗНАЧЕЙСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ У М.ЧЕРКАСАХ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ (18001, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Хрещатик, будинок 192; ) (далі - відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності щодо виконання виконавчих листів від 27.07.2017 про примусове виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.03.2017 у справі №823/311/17;

зобов`язання відповідача здійснити дії відповідно до Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 за виконавчими листами від 27.07.2017 про примусове виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.03.2017 у справі №823/311/17;

стягнення з місцевого бюджету м.Черкаси на його користь надміру утриманих (сплачених) коштів з податку на доходи фізичних осіб в сумі 66338,46грн.

Додатково просив:

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань державної податкової інспекції у м.Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 713,14грн;

зобов`язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення;

стягнути з місцевого бюджету м.Черкаси на його користь штрафні санкції за невиконання зобов`язань та суму втрат від знецінення грошових коштів в сумі 20598,71грн;

розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без його присутності.

В обґрунтування зазначено, що відповідач не дотримався вимог закону та не вчинив дій щодо виконання вказаних вище виконавчих листів.

Ухвалою суду від 18.10.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення її недоліків.

22.10.2021 позивач на виконання вимог вказаної ухвали надав до суду заяву вх.№41232/21 про усунення недоліків позовної заяви (далі - Заява), до якої додав дублікат квитанції від 21.10.2021 №0.0..1. про сплату судового збору за звернення до адміністративного суду з позовною заявою, чим усунув вказані в ухвалі від 18.10.2021 недоліки позову.

Виправлена позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Оскільки перешкоди для відкриття провадження у справі усунені, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивач не просив розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін. А відповідне клопотання позивача підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Частина 5 вказаної статті КАС України встановлює, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні, відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву надійшов ОСОБА_1 до розгляду та здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Задовольнити клопотання позвача про розгляд адміністративної справи без його участі.

3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні обгрунтовані клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

4. Встановити відповідачу строк тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави, передумови та фактичні обставини спірної бездіяльності щодо виконання виконавчих листів від 27.07.2017 про примусове виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.03.2017 у справі №823/311/17 та надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими звертався позивач для такого виконання та які стали підставою відмови у такому виконані, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про відмову виконати виконавчі листи від 27.07.2017 про примусове виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.03.2017 у справі №823/311/17, інші докази щодо правомірності оспорених дій. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу строк тривалістю п`ять днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді на відзив.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич