Справа № 560/14358/21
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2021-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 жовтня 2021 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Заставецької сільської ради , Старосинявської селищної ради, Старосинявської районної ради , Старосинявської районної державної адміністрації , Хмельницького міського центру з надання безоплатної правової допомоги , Уповноваженого Верховної ради України з прав людини , Президента України Порошенко П.О. , Президента України Зеленського В.О. про визнання протиправної бездіяльності та стягненн матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

25.10.2021 до суду електронним зв`язком поступила позовна заява ОСОБА_1 від 13.10.2020 в якій просить: "1. Із самого моменту отримання даної позовної заяви винести ряд термінових рішень «По забезпечення ОСОБА_1 , як позивачу, викривачу корупції, репресованому державною владною мафією терористичної держави й влади Україна (що за потребою встановити) - Міжнародний правовий захист, та зобов`язати Кабінет міністрів України вжити якнайповніших заходів та виділити на цю мету відповідні кошти й засоби». 2. Дану мою справу, й усі питання та клопотання - розглядати Судом присяжних. 3. До початку розгляду справи по-суті визнати мене ОСОБА_1 постраждалим від злочинів, персонального геноциду, та визнати репресованим терористичними посадовцями людиноненависницької влади України (у відповідному регіоні, як це судова система зробила по відношенню до Вільного Донбасу). Рішення про це надіслати мені для звернення до генерального секретаря ООН для виключення України із складу ООН. 4. Винести рішення за яким, посадовим особам відповідачів: №№ 1 (Заставецька сільська рада), 2 (Старосинявська селищна рада), 3 (Старосинявська районна рада), 4 (Старосинявська районна державна адміністрація), та відповідачам 5-7 - призначити довічні терміни ув`язнення - за вбивство багаторічними катуваннями та пограбування: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , та за пограбування й ушкодження здоров`я ОСОБА_1 шляхом репресій. 5. Прошу поновити строки звернення до адміністративного суду так, як цифровий підпис на вимогу ХОАС та інших посадовців, - я зміг отримати лише нещодавно наприкінці серпня 2021, а позивача від 2020 року ОСОБА_3 було вбито ХОАС, ВСУ, ГПУ, СБУ, ДБР, та іншими, а загалом державою Україна та третіми сторонами, але мій позов так й не розглядається ХОАС. 5. У справу залучити треті сторони. 7. У справу залучити третю сторону «Дистанційний пункт доступу до безоплатної правової допомоги Старосинявського району», адреса: АДРЕСА_1 , зобов`язати підготувати відповідний терміновий захист на містечковому рівні для припинення репресій, а у разі потреби скерувати відповідні прохання до Міжнародних правозахисних організацій «про встановлення фактів персонального геноциду проти мене й моїх рідних та надання мені висновку з цих питань», та почати процедуру виключення терористичної держави Україна із Міжнародних договорів та угод, виготовити та надіславши мені висновок про це а його екземпляр у відповідні Світові організації. 8. Призначити відповідні Міжнародні експертизи щодо: поточного стану мого здоров`я, наявності репресій-персонального геноциду (персоніциду), щодо терористичної діяльності проти Дорошів з боку державних та інших офіційних осіб, правозахисників, верховної ради правоохоронної, судової медичної, соціальнозахисної систем України, та ЄСПЛ у моїх справах... 9. Забезпечити позовну заяву наклавши арешти на майно усіх посадовців причетних до неправомірних діянь проти Родини Дорошів, та позивача; 10. Не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання подаю заяву «Про проведення судового процесу в режимі відеоконференції» (якщо мені дозволять майновий стан, стан нездоров`я). 11. Усіх причетних осіб встановити, а від розгляду справи усунути суддів ХОАС-у, які підозрюються в упередженому ставленні до мене, у тяганині та вбивстві позивача та свідка ОСОБА_3 , приховуванні злочинів суддів, та правоохоронців, та інших посадовців у моїх справах. 12. Усі данні та документи потребувати. 13. Державний судовий реєстр не працює, а рішення суду до цього часу мені не надіслано на мій запит. Відомі мені справи №№: Старосинявський районний суд (надалі - ССРС), справа 684/581/20/1639/2020, ХОАС 676/2107/21, 684/591/20 від 14.12.2020. 14. Звільнити мене від сплати державних мита та будь-яких інших витрат за розгляд данного позову. 15. Усі вимоги суду після отримання даного мого позову, мають надсилатись Міжнародній правозахисній фірмі для виконання, та третім зазначеним сторонам, а мене стосуються виключно, як обмежено дієздатного та репресованого державними владами України 1984-2021 років, що за потребою встановити та призначити експертизи. 16. Прошу надсилати процесуальні документи, рішення, приписи тощо, - в електронному вигляді на електронну адресу ivаndulуа77@gmаіl.соm, яка зареєстрована у системі «Дія. Електронний суд». 17. Про прийняті рішення та вжиті заходи - інформувати у повній відповідності із законами України.".

Згідно з ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

ОСОБА_1 у своїй позовній заяві, яку назвав: "Про визнання бездіяльності неправомірною, сатисфакція наслідків бездіяльності та стягнення викликаних нею ж матеріально - моральних шкоди - збитків" не сформулював жодної позовної вимоги до 8-ми відповідачів, адже вказані ним 17-пунктів є фактично клопотаннями.

Суд роз`яснює, що відповідно до ч.5 - 9 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

У разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Крім цього до позову додаються документи до позовної заяви, відповідно до ст.161 КАС України.

ОСОБА_1 вимог статей 160, 161 КАС України не дотримався, що видно із змісту його позову, зокрема: 1) не сформулював жодної вимоги (що просить) до кожного 8-ми відповідачів окремо з відповідним обгрунтуванням кожного порушення та доказів цього; 2) немає переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 3) немає власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; 4) ненадано доказів сплати судового збору чи звільнення від сплати судового збору відповідно до закону із зазначенням підстави звільнення позивача від сплати судового збору; 5) немає іншого вказаного у ст.ст.160, 161 КАС України.

Також, потрібно враховувати вимоги ч.1 ст.5 КАС України, відповідно до якої кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно з п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Частинами 2 - 3 ст.19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи: 1) що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України; 2) що мають вирішуватися в порядку кримінального судочинства; 3) про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом; 4) щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) громадського об`єднання, саморегулівної організації віднесені до його (її) внутрішньої діяльності або виключної компетенції, крім справ у спорах, визначених пунктами 9, 10 частини першої цієї статті.

Адміністративні суди не розглядають позовні вимоги, які є похідними від вимог у приватно-правовому спорі і заявлені разом з ними, якщо цей спір підлягає розгляду в порядку іншого, ніж адміністративне, судочинства і знаходиться на розгляді відповідного суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не дотримався вимог статей 160, 161 КАС України, тому наступає наслідок визначений ч.1 ст.169 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 від 13.10.2020, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки усуваються шляхом подання до суду позову з дотриманням вимог статей 160 - 161 КАС України, і іншого вказаного в описовій частині цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяА.І. Петричкович