Справа № 522/14536/21
Суддя: Федчишена Т. Ю.
Дата ухвалення: 2021-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/359/21
УХВАЛА

25 жовтня 2021 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Федчишеної Т. Ю.,

за участі секретаря судового засідання Тофан Л. Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває адміністративна справа № 522/14536/21 за позовом ОСОБА_1 до лейтенанта поліції УПП в Одеській області Калішенка Євгена Олеговича, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Департаменту патрульної поліції в особі територіального підрозділу Управління патрульної поліції в Одеській області, про визнання дій протиправними та скасування постанови від 24 липня 2021 року серії ЕАО № 4534950 про накладення адміністративного стягнення.

До початку розгляду справи від позивача ОСОБА_1 надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача у справі з лейтенанта поліції УПП в Одеській області Калішенка Євгена Олеговича на належного - Департамент патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області. В обґрунтування указаного клопотання позивач посилався на те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, посадові особи відповідного орану поліції діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені відповідного органу.

Вирішуючи подане клопотання. суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з висновком Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, викладеному у постанові від 17 вересня 2020 року у справі № 742/2298/17 (адміністративне провадження № К/9901/4436/17), при розгляді справ про адміністративні правопорушення посадові особи відповідного орану діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органу, який уповноважений такі стягнення накладати. Отже, відповідні посадові особи не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Враховуючи, що відповідач є посадовою (службовою) особою Управління патрульної поліції в Одеській області, беручи до уваги право позивача, предмет спору та вимоги, заявлені позивачем, суд вважає за доцільне задовольнити заявлене клопотання та замінити первісного відповідача - лейтенанта поліції УПП в Одеській області Калішенка Євгена Олеговича на Департамент патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 48 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача - лейтенанта поліції УПП в Одеській області Калішенко Євгена Олеговича на належного відповідача - Департамент патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській областіу справі за позовом ОСОБА_1 до лейтенанта поліції УПП в Одеській області Калішенко Євгена Олеговича про визнання дій протиправними та скасування постанови від 24 липня 2021 року серії ЕАО № 4534950 про накладення адміністративного стягнення.

Копію ухвали про заміну відповідача та копію позовної заяви направити Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області.

Надати Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській областістрок протягом п`яти днів з дня отримання ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, передбаченим ст.162 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т. Ю. Федчишена