Справа № 120/11245/21-а
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2021-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про закриття провадження

м. Вінниця

27 жовтня 2021 р. Справа № 120/11245/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маслоід Олени Степанівни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження заяву про закриття провадження в адміністративній справі:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 )

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 20.09.2021 року дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, а також визначено, що вона буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

11.10.2021 року за вх. № 65196 відповідачем подано заяву про закриття провадження у справі з підстав п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки в межах справи № 120/657/21-а, в якій вже прийнято рішення, було вирішено аналогічгі позовні вимоги, які хоча й були сформульовані по-іншому.

Розглянувши заяву про закриття провадження у справі та дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.

У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З матеріалів даної справи вбачається, що позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить: визнати протиправною бездіяльнісь відповідача щодо обчислення та виплати позивачеві грошового забезпечення з 29.01.2020 року по 16.12.2020 рік, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, одноразової грошової допомоги при звільненні без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого ЗУ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 року та зобов`язати відповідача обчислити та виплатити позивачеві грошове забезпечення з 29.01.2020 року по 16.12.2020 рік, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, одноразової грошової допомоги при звільненні з врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого ЗУ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 року.

При цьому, у справі № 120/657/21-а позивач у позовній заяві, у т.ч. просив суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та сплатити недоплачені суми грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 16.12.2020 року з врахуванням проведеного перерахунку відповідно до п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме ЗУ «Про Державний бюджет України на 2018 рік» на 01.01.2018 року, ЗУ «Про Державний бюджет України на 2019 рік» на 01.01.2019 року та ЗУ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 01.01.2020 року.

Рішенням у цій справі від 05.04.2021 року позовну заяву задоволено частково, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2021 року рішення від 05.04.2021 скасовано частково та в частині прийнято нове рішення.

Аналізуючи тотожність вказаних позовних вимог, суд враховує, що згідно наказу Міністерства оброни України № 260 від 07.06.2018 року «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення (п. 2).

Грошове забезпечення військовослужбовців із числа осіб офіцерського складу, в тому числі слухачів (ад`юнктів, докторантів), рядового, сержантського та старшинського складу (крім військово-службовців строкової служби), включає: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавку за вислугу років; підвищення посадового окладу під час проходження військової служби на території населених пунктів, яким надано статус гірських, та на острові Зміїний; надбавки за особливості проходження служби, за службу в Силах спеціальних операцій Збройних Сил, кваліфікацію, кваліфікаційну категорію, виконання функцій державного експерта з питань таємниць, роботу в умовах режимних обмежень, безперервний стаж на шифрувальній роботі, почесні та спортивні звання; доплати за науковий ступінь та за вчене звання; премію; морську винагороду, винагороди за стрибки з парашутом, за розшук, піднімання, розмінування та знешкодження вибухових предметів, тралення і знешкодження мін, за водолазні роботи та за бойове чергування; одноразові грошові допомоги після укладення першого контракту, для оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань, у разі звільнення з військової служби; інші виплати, які здійснюються відповідно до чинного законодавства України (п. 4).

Таким чином, грошове забезпечення включає в себе одноразові грошові допомоги для оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань, у разі звільнення з військової служби. Тож формулювання у первісному позові позовних вимог шляхом вживання поняття грошове забезпечення мало наслідком й вирішення питання щодо одноразових грошових допомог для оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань, у разі звільнення з військової служби.

При цьому, суд враховує, що позивач просить вирішити дане питання стосовно частини спірного періоду, який вже був предметом розгляду в межах справи № 120/657/21-а, а саме з 29.01.2020 року по 16.12.2020 року.

Крім цього, суд зазначає, що в обох адміністративниї справах предметом розгляду була правомірність перерахування позивачеві грошового забезпечення згідно п. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року стосовно врахування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленного законом на 1 січня відповідного календарного року.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про тотожність вимог в межах даної позовної заяви та позовної заяви, яка була предметом розгляду у справі № 120/657/21-а та в межах якої прийнято рішення, що набрало законної сили, відповідно наявні підстави для закриття провадження у справі.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету (ч. 2 ст. 138 КАС України).

Оскільки позивач звільнена від сплати судового збору, суд не вирішує питання про повернення судового збору.

Керуючись ст. 142, 238, 239, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:
Заяву Військової частини НОМЕР_1 про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі № 120/11245/21-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Маслоід Олена Степанівна