Справа № 420/9422/21
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2021-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9422/21
У Х В А Л А

25 жовтня 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕНІЛС» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕНІЛС» до Одеської митниці Держмитслужби, в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати:

- рішення відповідача про коригування митної вартості товарів № UA500490/2021/000011/2 від 19.04.2021 року, № UA500490/2021/000014/2 від 02.05.2021 року, № UA500490/2021/000015/2 від 08.05.2021 року, № UA500490/2021/000016/2 від 13.05.2021 року;

- картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500490/2021/00069 від 19.04.2021 року, № UA500490/2021/00079 від 02.05.2021 року, № UA500490/2021/00084 від 08.05.2021 року, № UA500490/2021/00087 від 13.05.2021 року.

Ухвалами суду від 09.06.2021 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено, що справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження; від 17.08.2021 року: продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів; від 30.08.2021 року: закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Керуючись положеннями ч. 3 ст. 194, ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, судом з`ясовано, зокрема, що 13.10.2021 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання, вхід. № 56867/21, у якому останній просить замінити первісного відповідача Одеську митницю Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, 21а, м. Одеса, Одеська обл., 65078, ) в адміністративній справі № 420/9422/21, на правонаступника Одеську митницю, як відокремлений підрозділ Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, 21а. м. Одеса, Одеська обл., 65078, ), з таких підстав:

- наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 № 460 утворені територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України відповідно до статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади», статті 546 Митного кодексу України та на виконання абзацу третього завдання 2 Плану заходів з реформування та розвитку системи органів, що реалізують митну політику, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 травня 2020 р. № 569-р «Деякі питання реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну митну політику», з метою забезпечення належного здійснення митної політики в частині реалізації концепції єдиної юридичної особи та визначення умов її належного функціонування;

- наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 № 489 затверджені положення про територіальні органи Держмитслужби, відповідно до частини третьої статті 211 Закону України від 17 березня 2011 року № 3166-VІ «Про центральні органи виконавчої влади», частини другої статті 546 Митного кодексу України, пункту 2 Плану заходів з реформування та розвитку системи органів, що реалізують митну політику, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 травня 2020 року № 569-р «Деякі питання реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну митну політику», пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» та керуючись пунктом 9 підпунктами 15. 25 пункту 11 Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 пунктом 4 Плану заходів щодо реорганізації територіальних органів Держмитслужби шляхом їх приєднання до Державної митної служби України, затвердженого наказом Держмитслужби від 16.10.2020 № 456, підпунктом 2.1 пункту 2 наказу Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів»;

- згідно пункту 7 Положення про Державну митну службу України, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 Держмитслужба здійснює повноваження безпосередньо та через територіальні органи. До територіальних органів Держмитслужби належать митниці та спеціалізовані органи;

- наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 розпочато роботу митниць як відокремлених підрозділів Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року;

- наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 № 40 передано активи та зобов`язання, інше майно, майнові права та обов`язки Одеської митниці Держмитслужби до Державної митної служби України;

- пунктом 12 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 передбачено, що орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється;

- пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

- на даний час Одеська митниця, як відокремлений підрозділ Держмитслужби, розпочавши свою роботу з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року, здійснює покладені на неї функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства питань митної справи в межах своєї компетенції, а відтак дана обставина є підставою для заміни первісного відповідача правонаступником.

До поданого клопотання додано копії:

- витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо юридичної особи Державної митної служби України;

- наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 року № 472 Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи;

- наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 року № 40-г Про приймання-передання активів та зобов`язань, іншого майна, майнових прав та обов`язків та делегування окремих повноважень керівнику Одеської митниці як відокремленого підрозділу Держмитслужби.

Згідно з ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Судом також встановлено, що згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Одеської митниці, зокрема:

- тип відокремленого підрозділу: філія (інший відокремлений підрозділ)

- ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44005631

- місцезнаходження відокремленого підрозділу: вул. Лип Івана та Юрія, буд. 21А, м. Одеса, 65078

- повне найменування, ідентифікаційний код юридичної особи, до якої належить відокремлений підрозділ: Державна митна служба України,

- дата та номер запису про створення відокремленого підрозділу: - дата створення: 03.12.2020; - номер запису: 010086387.

Виходячи з встановлених обставин та на підставі наведених положень КАС України, суд вважає за необхідне замінити відповідача Одеську митницю Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, 21а, м. Одеса, Одеська обл., 65078, ) в адміністративній справі № 420/9422/21 його правонаступником Одеською митницею, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (місцезнаходження: вул. Лип Івана та Юрія, 21А, м. Одеса, 65078, ідентифікаційний код: 44005631).

Керуючись ст.ст. 43, 52, 194, 205, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Замінити відповідача Одеську митницю Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, 21а, м. Одеса, Одеська обл., 65078, ) в адміністративній справі № 420/9422/21 його правонаступником Одеською митницею, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (місцезнаходження: вул. Лип Івана та Юрія, 21А, м. Одеса, 65078, ідентифікаційний код: 44005631).

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала суду окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова