Справа № П/811/2146/15
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2021-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття до свого провадження, заміну відповідача (апелянта) в порядку процесуального правонаступництва та призначення справи до апеляційного розгляду
23 жовтня 2021 року м. Дніпросправа № П/811/2146/15
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів:
судді-доповідача Чумака С.Ю.,
суддів: Чабаненко С.В., Юрко І.В.,
перевіривши апеляційні скарги Кіровоградської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області
на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.01.2016 у справі № П/811/2146/15
за позовом Приватного акціонерного товариства "Креатив"
до Кіровоградської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області
про скасування податкового повідомлення-рішення,-
До Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.01.2016 в адміністративній справі № П/811/2146/15.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу, зазначена судова справа розподілена на склад колегії суддів: суддя-доповідач Прокопчук Т.С., судді: Божко Л.А., Лукманова О.М.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року у справі № П/811/2146/15 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кіровоградської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 січня 2016 року та призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 10:00 годин 16 червня 2016 року. Черговий розгляд справи було призначено на 22 грудня 2016 року о 13:00 год.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року провадження у справі № П/811/2146/15 зупинено до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № П/811/4273/14.
3 жовтня 2018 року розпочав роботу Третій апеляційний адміністративний суд і справи, які перебували в провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, були передані до Третього апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу у справі № П/811/2146/15 визначено склад колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду: суддя-доповідач Чумак С.Ю., судді: Чабаненко С.В., Юрко І.В.
Статтею 237 КАС України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Згідно з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що підстави для зупинення провадження у справі № П/811/2146/15 відпали, а тому провадження у цій справі підлягає поновленню.
Враховуючи наведене вище колегія суддів вважає за необхідне прийняти адміністративну справу № П/811/2146/15 до свого провадження, поновити його та призначити розгляд зазначеної апеляційної скарги у відкритому судовому засіданні.
Вирішуючи питання про процесуальне правонаступництво відповідача у справі, апеляційний суд зазначає про таке.
Відповідно до частини 1 статті 52 КАС України процесуальним правонаступництвом в адміністративному судочинстві є вибуття або заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір.
Постановою Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 року № 941 "Про перейменування деяких територіальних органів Державної фіскальної служби" Кіровоградська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській перейменована на Кропивницьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" реорганізована шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Кіровоградській області.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» від 18 грудня 2018 № 1200 Державну фіскальну службу України постановлено реорганізувати та утворити Державну податкову службу України. Державна податкова служба є правонаступником прав обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» встановлено реорганізувати шляхом приєднання Головного управління ДФС у Кіровоградській області до Головного управління ДПС у Кіровоградській області.
21 серпня 2019 року Кабінет Міністрів України прийняв розпорядження N 682-р «Питання Державної податкової служби», яким погодив пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 p. N 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України. 2019 p., N 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" територіальні органи Державної податкової служби (далі - ДПС України) як юридичні особи публічного права було ліквідовано, їх права та обов`язки перейшли до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом ДПС України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено територіальні органи Державної податкової служби як її відокремлені підрозділи, зокрема Головне управління ДПС у Кіровоградській області, які відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" з 1 січня 2021 року розпочали здійснення повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються.
Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає необхідним замінити Кіровоградську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області на її правонаступника Головне управління ДПС у Кіровоградській області (ідентифікаційний код ВП 43995486).
Крім того, згідно з ч. 1 ст. 18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.
З 5 жовтня 2021 року почали функціонувати окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС).
Відповідно до ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Частиною 7 статті 18 КАС України визначено, що особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Керуючись ст. 18, 52, 237, 307, 310 КАС України, суд
Прийняти адміністративну справу № П/811/2146/15 за апеляційною скаргою Кіровоградської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 січня 2016 року до свого провадження.
Поновити апеляційне провадження у справі № П/811/2146/15.
Замінити Кіровоградську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області на її правонаступника Головне управління ДПС у Кіровоградській області (ідентифікаційний код ВП 43995486).
Призначити справу № П/811/2146/15 до апеляційного розгляду у судовому засіданні о 11:00 годин 09 листопада 2021 року.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23
(3 поверх, зал судового засідання № 2).
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Відповідач зобов`язаний зареєструвати офіційну електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Запропонувати позивачу зареєструвати свою офіційну електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.Ю. Чумак

суддя С.В. Чабаненко

суддя І.В. Юрко