Справа № 420/19671/21
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2021-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 жовтня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальність «ЮГ АГРО СЕРВІС» (67300, Одеська область, Березівський район, м. Березівка, вул. Паркова, 5) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправним та скасування рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №3666 від 12.08.2021р., №62633 від 22.07.2021р., рішення про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість № 2950215/33490638 від 05.08.2021р., рішень про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2939063/33490638 від 03.08.2021р., № 2939064/33490638 від 03.08.2021р., № 3062811/33490638 від 02.09.2021 р. № 3062810/33490638 від 02.09.2021 р., № 32178691/33490638 від 07.10.2021 р., №321786972/33490638 від 07.10.2021 р. № 32178693/33490638 від 07.10.2021 р., № 32178694/33490638 від 07.10.2021 р., № 32178695/33490638 від 07.10.2021р., № 32178696/33490638 від 07.10.2021 р., № 32178697/33490638 від 07.10.2021 р., зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальність «ЮГ АГРО СЕРВІС» (67300, Одеська область, Березівський район, м. Березівка, вул. Паркова, 5) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправним та скасування рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №3666 від 12.08.2021р., №62633 від 22.07.2021р., рішення про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість № 2950215/33490638 від 05.08.2021р., рішень про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2939063/33490638 від 03.08.2021р., № 2939064/33490638 від 03.08.2021р., № 3062811/33490638 від 02.09.2021 р. № 3062810/33490638 від 02.09.2021 р., № 32178691/33490638 від 07.10.2021 р., №321786972/33490638 від 07.10.2021 р. № 32178693/33490638 від 07.10.2021 р., № 32178694/33490638 від 07.10.2021 р., № 32178695/33490638 від 07.10.2021р., № 32178696/33490638 від 07.10.2021 р., № 32178697/33490638 від 07.10.2021 р., зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до п.п. 3, 6 ч. 1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки її подано із порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України та виявлені недоліки позовної заяви перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Згідно ч.1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Слід зазначити, що відповідно до пп. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 ПК України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Згідно з положеннями п. 20.2 ст. 20 ПК України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Обов`язок стосовно формування позовних вимог та доказової бази покладений на позивача. На стадії формування і подання позивачем позову суду не відомо та не може бути відомо бажання позивача оскаржити те чи інше рішення, дії чи бездіяльність, оскільки саме позивач, керуючись внутрішнім переконанням, формує зміст позовних вимог, визначаючи - які рішення, дії чи бездіяльність порушують права позивача та спосіб їх захисту, діючи на власний розсуд та з дотриманням, зокрема, норм процесуального законодавства.

Згідно п. 4 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Разом з тим, обираючи спосіб захисту та визначаючи суб`єктний склад учасників справи, позивач зазначив вимоги про зобов`язання зареєструвати податкові накладні, проте не зазначив відповідачем, зокрема, Державну податкову службу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені у п`ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду шляхом оформлення позовної заяви відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, а саме: уточнення змісту позовних вимог та суб`єктного складу відповідачів; надання до суду копій уточненої позовної заяви відповідно до учасників справи..

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електронна пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28 листопада 2013 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 р. за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ст.ст. 30, 121-122, 160, 161, 169, 243, 294 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальність «ЮГ АГРО СЕРВІС» (67300, Одеська область, Березівський район, м. Березівка, вул. Паркова, 5) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправним та скасування рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №3666 від 12.08.2021р., №62633 від 22.07.2021р., рішення про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість № 2950215/33490638 від 05.08.2021р., рішень про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2939063/33490638 від 03.08.2021р., № 2939064/33490638 від 03.08.2021р., № 3062811/33490638 від 02.09.2021 р. № 3062810/33490638 від 02.09.2021 р., № 32178691/33490638 від 07.10.2021 р., №321786972/33490638 від 07.10.2021 р. № 32178693/33490638 від 07.10.2021 р., № 32178694/33490638 від 07.10.2021 р., № 32178695/33490638 від 07.10.2021р., № 32178696/33490638 від 07.10.2021 р., № 32178697/33490638 від 07.10.2021 р., зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Надати позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали суду.

У разі не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута позивачу відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Згідно ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню згідно ст. 294 КАС України.

Суддя Самойлюк Г.П.