Справа № 420/15518/21
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2021-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Кравченка М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖИЛИЛЛЕР» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні, -

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЖИЛИЛЛЕР» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій просило: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643849/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 161 від 29.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643850/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 162 від 29.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643851/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 163 від 29.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643857/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 164 від 28.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643855/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 165 від 29.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643863/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 166 від 29.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643859/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 167 від 29.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643853/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 168 від 29.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643858/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 169 від 29.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643856/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 170 від 29.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643852/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 171 від 29.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643868/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 172 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643866/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 173 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643854/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 174 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643867/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 175 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643862/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 176 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643864/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 177 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643861/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 178 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643865/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 179 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643860/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 180 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643964/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 181 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643966/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 182 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643960/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 183 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643958/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 184 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643962/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 185 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643963/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 186 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643967/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 187 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643959/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 188 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643965/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 189 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643961/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 190 від 30.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643968/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 191 від 27.04.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643971/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 03.05.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643969/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 03.05.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2643970/41475991 від 11.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 03.05.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2653042/41475991 від 13.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 04.05.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2653045/41475991 від 13.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 04.05.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2653044/41475991 від 13.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 6 від 04.05.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2653039/41475991 від 13.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 04.05.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2653043/41475991 від 13.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 8 від 04.05.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2653041/41475991 від 13.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 9 від 04.05.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2653040/41475991 від 13.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 10 від 04.05.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2653038/41475991 від 13.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 11 від 04.05.2021 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2653037/41475991 від 13.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 12 від 04.05.2021 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив наступне. Відповідно до приписів п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України внаслідок здійснення господарської діяльності ТОВ «ДЖИЛИЛЛЕР» було складено податкові накладні та направлено їх на реєстрацію в ЄРПН. Згідно отриманих квитанцій податкові накладні прийнято, але реєстрацію зупинено. На виконання пп.201.16.2. п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України ТОВ «ДЖИЛИЛЛЕР» було направлено на адресу ДПС України Повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК, Однак, рішеннями комісії ДПС України було відмовлено у реєстрації зазначених ПН. Підставою для відмови в реєстрації у ЄРПН зазначеної ПН податковий орган вказав: «неподання платником податків копій документів: первинних документів щодо придбання/постачання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних». З метою досудового врегулювання ситуації, що склалася з реєстрацією податкових накладних, ТОВ «ДЖИЛИЛЛЕР» було подано скарги на рішення, в яких детально надано пояснення щодо реальності здійснення господарської операції, внаслідок якої було виписано податкові накладні та підтверджено відповідними первинними документами. Рішеннями за розглядом скарг щодо рішень про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін. Позивач вважає, що рішення відповідача про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних є протиправними та необґрунтованими як нормативно, так і документально.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.09.2021 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖИЛИЛЛЕР» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні було прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

У відзиві на позовну заяву відповідач вказує, що комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/ оформлених із порушенням законодавства. Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН про відмову в реєстрації податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ДЖИЛИЛЛЕР» було прийнято у зв`язку з ненадання платником податку копій документів відповідно до Пункту 5 Порядку. Правові підстави для зобов`язання ДПС здійснити реєстрацію спірних податкових накладних відсутні.

Дослідивши надані письмові докази, перевіривши матеріали справи, а також проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити. Свій висновок суд вмотивовує наступним чином. Так, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЖИЛИЛЛЕР» зареєстроване та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області як платник податків.

Відповідно до п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Згідно з п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

01.01.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЖИЛИЛЛЕР» (постачальник) з метою провадження господарської діяльності уклало з Товариством з обмеженою відповідальністю «АТБ-МАРКЕТ» (покупець) договір поставки № 80162, відповідно до умов якого постачальник зобов`язується передати у власність покупцю товар, а останній прийняти товар і оплатити його на умовах договору.

На підставі вказаного договору за фактами поставки ТОВ «АТБ-МАРКЕТ» товарів ТОВ «ДЖИЛИЛЛЕР» сформувало податкові накладні № 161 від 29.04.2021 року, № 162 від 29.04.2021 року, № 163 від 29.04.2021 року, № 164 від 28.04.2021 року, № 165 від 29.04.2021 року, № 166 від 29.04.2021 року, № 167 від 29.04.2021 року, № 168 від 29.04.2021 року, № 169 від 29.04.2021 року, № 170 від 29.04.2021 року, № 171 від 29.04.2021 року, № 172 від 30.04.2021 року, № 173 від 30.04.2021 року, № 174 від 30.04.2021 року, № 175 від 30.04.2021 року, № 176 від 30.04.2021 року, № 177 від 30.04.2021 року, № 178 від 30.04.2021 року, № 179 від 30.04.2021 року, № 180 від 30.04.2021 року, № 181 від 30.04.2021 року, № 182 від 30.04.2021 року, № 183 від 30.04.2021 року, № 184 від 30.04.2021 року, № 185 від 30.04.2021 року, № 186 від 30.04.2021 року, № 187 від 30.04.2021 року, № 188 від 30.04.2021 року, № 189 від 30.04.2021 року, № 190 від 30.04.2021 року, № 191 від 27.04.2021 року, № 1 від 03.05.2021 року, № 2 від 03.05.2021 року, № 3 від 03.05.2021 року, № 4 від 04.05.2021 року, № 5 від 04.05.2021 року, № 6 від 04.05.2021 року, № 7 від 04.05.2021 року, № 8 від 04.05.2021 року, № 9 від 04.05.2021 року, № 10 від 04.05.2021 року, № 11 від 04.05.2021 року, № 12 від 04.05.2021 року та направило їх на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманих квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 161 від 29.04.2021 року, № 162 від 29.04.2021 року, № 163 від 29.04.2021 року, № 164 від 28.04.2021 року, № 165 від 29.04.2021 року, № 166 від 29.04.2021 року, № 167 від 29.04.2021 року, № 168 від 29.04.2021 року, № 169 від 29.04.2021 року, № 170 від 29.04.2021 року, № 171 від 29.04.2021 року, № 172 від 30.04.2021 року, № 173 від 30.04.2021 року, № 174 від 30.04.2021 року, № 175 від 30.04.2021 року, № 176 від 30.04.2021 року, № 177 від 30.04.2021 року, № 178 від 30.04.2021 року, № 179 від 30.04.2021 року, № 180 від 30.04.2021 року, № 181 від 30.04.2021 року, № 182 від 30.04.2021 року, № 183 від 30.04.2021 року, № 184 від 30.04.2021 року, № 185 від 30.04.2021 року, № 186 від 30.04.2021 року, № 187 від 30.04.2021 року, № 188 від 30.04.2021 року, № 189 від 30.04.2021 року, № 190 від 30.04.2021 року, № 191 від 27.04.2021 року, № 1 від 03.05.2021 року, № 2 від 03.05.2021 року, № 3 від 03.05.2021 року, № 4 від 04.05.2021 року, № 5 від 04.05.2021 року, № 6 від 04.05.2021 року, № 7 від 04.05.2021 року, № 8 від 04.05.2021 року, № 9 від 04.05.2021 року, № 10 від 04.05.2021 року, № 11 від 04.05.2021 року, № 12 від 04.05.2021 року було прийнято, але реєстрацію зупинено з підстав відповідності п.8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

ТОВ «ДЖИЛИЛЛЕР» засобами телекомунікаційного зв`язку подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 1, до якого було додано відповідні пояснення та копії наступних документів: контракт № 22-18 від 08.06.2018 року, митну декларацію форми МД-2 № UA500110/2021/004254 від 24.02.2021 року, митну декларацію форми МД-2 № UA500110/2021/003964 від 21.02.2021 року, контракт № 10022021 від 10.02.2021 року, митну декларацію форми МД-2 № UA500110/2021/006399 від 24.03.2021 року, платіжне доручення № 4440 від 12.02.2021 року, рахунок та акт виконаних робіт № 2768 від 24.02.2021 року, акт виконаних робіт № 00418 від 20.02.2021 року, акт надання послуг № 36739 від 22.03.2021 року, рахунок № 2593 від 20.02.2021 року, акт виконаних робіт та рахунок № 4307 від 24.03.2021 року, акт виконаних робіт № UAIM0357405 від 17.03.2021 року, рахунок № ГД008-1-148664-505-0001 від 18.03.2021 року, договір 19/11-2019 від 19.11.2019 року, рахунок та акт виконаних робіт № 15/412вд 19.03.2021 року, акт надання послуг № 1454 від 22.03.2021 року, рахунок № 12898 від 21.03.2021 року, акт надання послуг ВМК № 2647 від 19.03.2021 року, акт надання послуг ВМК № 2649 від 20.03.2021 року, акт надання послуг № 96 від 24.03.2021 року, акт надання послуг № 95 від 23.03.2021 року, акт надання послуг № 00724 від 19.03.2021 року, платіжне доручення № 4599 від 22.03.2021 року, платіжне доручення № 4602 від 22.03.2021 року, платіжне доручення № 4581 від 18.03.2021 року, платіжне доручення № 4560 від 15.03.2021 року, платіжне доручення № 4605 від 23.03.2021 року, платіжне доручення № 4526 від 03.03.2021 року, договір поставки № 80162 від 01.01.2021 року, платіжне доручення № 166938 від 06.05.2021 року, платіжне доручення № 177679 від 07.05.2021 року, платіжне доручення № 88202 від 28.04.2021 року, карантинний сертифікат № 60/15-6 111/КЕ-369566, карантинний сертифікат № 60/15-6 111/КЕ-369508, карантинний сертифікат № 60/15-6 111/КЕ-369575, договір № 20/12-2019 від 20.12.2019 року, рахунок та акт виконаних робіт № 50 від 30.04.2021 року, договір 19/11-2019 від 19.11.2019 року, рахунок № 00000287 від 29.04.2021 року, акт надання послуг № 00000287, договір оренди № 01/01-20-1 від 01.01.2020 року, акт приймання-передачі від 01.01.2020 року, договір оренди від 25.07.2017 року, акт приймання-передачі від 25.07.2017 року, рішення учасника від 28.11.2019 року, наказ № 6 від 04.05.2018 року.

Рішеннями комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2643849/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643850/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643851/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643857/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643855/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643863/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643859/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643853/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643858/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643856/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643852/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643868/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643866/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643854/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643867/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643862/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643864/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643861/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643865/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643860/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643964/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643966/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643960/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643958/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643962/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643963/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643967/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643959/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643965/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643961/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643968/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643971/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643969/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643970/41475991 від 11.05.2021 року, № 2653042/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653045/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653044/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653039/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653043/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653041/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653040/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653038/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653037/41475991 від 13.05.2021 року було відмовлено у реєстрації податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖИЛИЛЛЕР» № 161 від 29.04.2021 року, № 162 від 29.04.2021 року, № 163 від 29.04.2021 року, № 164 від 28.04.2021 року, № 165 від 29.04.2021 року, № 166 від 29.04.2021 року, № 167 від 29.04.2021 року, № 168 від 29.04.2021 року, № 169 від 29.04.2021 року, № 170 від 29.04.2021 року, № 171 від 29.04.2021 року, № 172 від 30.04.2021 року, № 173 від 30.04.2021 року, № 174 від 30.04.2021 року, № 175 від 30.04.2021 року, № 176 від 30.04.2021 року, № 177 від 30.04.2021 року, № 178 від 30.04.2021 року, № 179 від 30.04.2021 року, № 180 від 30.04.2021 року, № 181 від 30.04.2021 року, № 182 від 30.04.2021 року, № 183 від 30.04.2021 року, № 184 від 30.04.2021 року, № 185 від 30.04.2021 року, № 186 від 30.04.2021 року, № 187 від 30.04.2021 року, № 188 від 30.04.2021 року, № 189 від 30.04.2021 року, № 190 від 30.04.2021 року, № 191 від 27.04.2021 року, № 1 від 03.05.2021 року, № 2 від 03.05.2021 року, № 3 від 03.05.2021 року, № 4 від 04.05.2021 року, № 5 від 04.05.2021 року, № 6 від 04.05.2021 року, № 7 від 04.05.2021 року, № 8 від 04.05.2021 року, № 9 від 04.05.2021 року, № 10 від 04.05.2021 року, № 11 від 04.05.2021 року, № 12 від 04.05.2021 року в зв`язку з тим, що: ненадання платником податку копій документів - первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити).

Не погоджуючись з рішеннями комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2643849/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643850/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643851/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643857/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643855/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643863/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643859/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643853/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643858/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643856/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643852/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643868/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643866/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643854/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643867/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643862/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643864/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643861/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643865/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643860/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643964/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643966/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643960/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643958/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643962/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643963/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643967/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643959/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643965/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643961/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643968/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643971/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643969/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643970/41475991 від 11.05.2021 року, № 2653042/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653045/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653044/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653039/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653043/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653041/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653040/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653038/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653037/41475991 від 13.05.2021 року ТОВ «ДЖИЛИЛЛЕР» подало скарги до Державної податкової служби України, в яких просило скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладні.

Державна податкова служба України за результатами розгляду скарг ТОВ «ДЖИЛИЛЛЕР» на рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийняла рішення, якими залишила скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.12 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 року); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до п.13 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Згідно з п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165, відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 року в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 року у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Відповідно до п.8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165, у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Згідно з п.3 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165, податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації): 1) податкова накладна, яка не підлягає наданню отримувачу (покупцю) та/або складена за операцією, звільненою від оподаткування; 2) обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування (крім розрахунків коригування, поданих для реєстрації в іншому місяці, ніж місяць, в якому вони складені), зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої для реєстрації в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень за умови, що обсяг постачання товарів/послуг, зазначений у них у поточному місяці за операціями з одним отримувачем - платником податку, не перевищує 50 тис. гривень, сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена у попередньому місяці, становить більше 20 тис. гривень, та керівник - посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку; 3) одночасно виконуються такі умови: загальна сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, платником податку та його відокремленими підрозділами, якими подано податкову накладну/розрахунок коригування на реєстрацію в Реєстрі, становить більше 1 млн. гривень; значення показника D, розрахованого згідно з цим підпунктом, становить більше 0,05. Показник D розраховується за такою формулою: D= S/T, де S - загальна сума сплачених за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та податків і зборів, контроль за справлянням яких покладено на ДПС, платником податку та його відокремленими підрозділами; T - загальна сума постачання товарів/послуг на митній території України, що оподатковуються за ставками 0, 20 і 7 відсотків, зазначеними платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування; значення показника P є меншим, ніж значення, розраховане за такою формулою: P = Pм х 1,4, де P - сума податку на додану вартість, зазначена платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі у звітному (податковому) періоді, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування; Pм - найбільша місячна сума податку на додану вартість, зазначена у податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих платником податку в Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування. Значення показників D та P відображаються в електронному кабінеті платнику податку; 4) у податковій накладній/розрахунку коригування відображена операція з товаром за кодом згідно з УКТЗЕД та/або послугою за кодом згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, які зазначені у таблиці даних платника податку, врахованій контролюючим органом.

Відповідно до п.6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Згідно з п.7 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до п.п.10-11 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

В квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, платник податку, яким подано для реєстрації ПН/PK в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку.

Разом з цим, посилання відповідача на п.8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість є досить загальним та не визначає конкретні підстави для зупинення реєстрації податкової накладної або розрахунку коригування, що прямо впливає на можливість надання платником податку в подальшому відповідних необхідних документів для реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з ч.1 ст.1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов`язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Згідно з пп.14.1.36 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України господарська діяльність - діяльність особи, що пов`язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Відповідно до п.44.1 ст.44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Згідно з пп.пп.2.1-2.2 п.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року № 88, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 року за № 168/704, первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення. Господарські операції - це факти підприємницької та іншої діяльності, що впливають на стан майна, капіталу, зобов`язань і фінансових результатів. Первинні документи повинні бути складені у момент проведення кожної господарської операції або, якщо це неможливо, безпосередньо після її завершення. При реалізації товарів за готівку допускається складання первинного документа не рідше одного разу на день на підставі даних касових апаратів, чеків тощо. Для контролю та впорядкування обробки інформації на основі первинних документів можуть складатися зведені документи (далі - первинні документи).

Як вже було зазначено вище, в оскаржуваних рішеннях відповідач зазначив, що причиною відмови в реєстрації податкових накладних позивача стало ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Відповідно до п.3 Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року № 520 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 року за № 1245/34216, комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Згідно з п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року № 520 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 року за № 1245/34216, у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до п.5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року № 520 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 року за № 1245/34216, перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно з п.11 Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року № 520 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 року за № 1245/34216, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Разом з цим, на думку суду, в оскаржуваних рішеннях про відмову в реєстрації податкових накладних відповідачем чітко не зазначено підставу для відмови в реєстрації податкових накладних позивача в Єдиному реєстрі податкових накладних, як і не зазначено конкретно документів, відсутність яких не дала можливості прийняти рішення про реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Суд зазначає, що на розгляд відповідачу позивачем були надані всі необхідні первинні документи, які стосуються даних операцій, що не мали дефекту форми, змісту або походження, та які в силу вимог Податкового кодексу України, Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року № 88, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 року за № 168/704, підтверджують здійснення фінансово-господарських відносин позивача з контрагентом.

Відповідно до п.25 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165, комісія центрального рівня приймає рішення про неврахування таблиці даних платника податку, розглядає скарги на рішення комісій регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі. Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Згідно з п.12 Порядку розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165, за результатами розгляду скарги комісія центрального рівня у строк, визначений пунктом 56.23 статті 56 Кодексу, приймає одне з таких рішень: задовольняє скаргу та скасовує рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; залишає скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі без змін.

Тобто, суд прийшов до висновку, що надані первинні документи на підтвердження здійснення операцій по податковим накладним № 161 від 29.04.2021 року, № 162 від 29.04.2021 року, № 163 від 29.04.2021 року, № 164 від 28.04.2021 року, № 165 від 29.04.2021 року, № 166 від 29.04.2021 року, № 167 від 29.04.2021 року, № 168 від 29.04.2021 року, № 169 від 29.04.2021 року, № 170 від 29.04.2021 року, № 171 від 29.04.2021 року, № 172 від 30.04.2021 року, № 173 від 30.04.2021 року, № 174 від 30.04.2021 року, № 175 від 30.04.2021 року, № 176 від 30.04.2021 року, № 177 від 30.04.2021 року, № 178 від 30.04.2021 року, № 179 від 30.04.2021 року, № 180 від 30.04.2021 року, № 181 від 30.04.2021 року, № 182 від 30.04.2021 року, № 183 від 30.04.2021 року, № 184 від 30.04.2021 року, № 185 від 30.04.2021 року, № 186 від 30.04.2021 року, № 187 від 30.04.2021 року, № 188 від 30.04.2021 року, № 189 від 30.04.2021 року, № 190 від 30.04.2021 року, № 191 від 27.04.2021 року, № 1 від 03.05.2021 року, № 2 від 03.05.2021 року, № 3 від 03.05.2021 року, № 4 від 04.05.2021 року, № 5 від 04.05.2021 року, № 6 від 04.05.2021 року, № 7 від 04.05.2021 року, № 8 від 04.05.2021 року, № 9 від 04.05.2021 року, № 10 від 04.05.2021 року, № 11 від 04.05.2021 року, № 12 від 04.05.2021 року засвідчують факт виконання позивачем та його контрагентом господарських зобов`язань за вказаним вище договором.

З урахуванням зазначеного, суд прийшов до висновку, що у комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних були відсутні встановлені законом підстави для відмови у реєстрації податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖИЛИЛЛЕР» № 161 від 29.04.2021 року, № 162 від 29.04.2021 року, № 163 від 29.04.2021 року, № 164 від 28.04.2021 року, № 165 від 29.04.2021 року, № 166 від 29.04.2021 року, № 167 від 29.04.2021 року, № 168 від 29.04.2021 року, № 169 від 29.04.2021 року, № 170 від 29.04.2021 року, № 171 від 29.04.2021 року, № 172 від 30.04.2021 року, № 173 від 30.04.2021 року, № 174 від 30.04.2021 року, № 175 від 30.04.2021 року, № 176 від 30.04.2021 року, № 177 від 30.04.2021 року, № 178 від 30.04.2021 року, № 179 від 30.04.2021 року, № 180 від 30.04.2021 року, № 181 від 30.04.2021 року, № 182 від 30.04.2021 року, № 183 від 30.04.2021 року, № 184 від 30.04.2021 року, № 185 від 30.04.2021 року, № 186 від 30.04.2021 року, № 187 від 30.04.2021 року, № 188 від 30.04.2021 року, № 189 від 30.04.2021 року, № 190 від 30.04.2021 року, № 191 від 27.04.2021 року, № 1 від 03.05.2021 року, № 2 від 03.05.2021 року, № 3 від 03.05.2021 року, № 4 від 04.05.2021 року, № 5 від 04.05.2021 року, № 6 від 04.05.2021 року, № 7 від 04.05.2021 року, № 8 від 04.05.2021 року, № 9 від 04.05.2021 року, № 10 від 04.05.2021 року, № 11 від 04.05.2021 року, № 12 від 04.05.2021 року.

Відповідно до ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Таким чином, рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖИЛИЛЛЕР» № 2643849/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643850/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643851/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643857/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643855/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643863/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643859/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643853/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643858/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643856/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643852/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643868/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643866/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643854/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643867/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643862/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643864/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643861/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643865/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643860/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643964/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643966/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643960/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643958/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643962/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643963/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643967/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643959/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643965/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643961/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643968/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643971/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643969/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643970/41475991 від 11.05.2021 року, № 2653042/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653045/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653044/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653039/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653043/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653041/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653040/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653038/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653037/41475991 від 13.05.2021 року є протиправними та належать до скасування.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Згідно положень ст.9 Конституції України та ст.17, ч.5 ст.19 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди та органи державної влади повинні дотримуватись положень Європейської конвенції з прав людини та її основоположних свобод 1950 року, застосовувати в своїй діяльності рішення Європейського суду з прав людини з питань застосування окремих положень цієї Конвенції.

Європейський суд підкреслює особливу важливість принципу «належного урядування». Він передбачає, що в разі коли йдеться про питання загального інтересу, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб (див. рішення у справах «Беєлер проти Італії» [ВП] (Beyeler v. Italy [GC]), заява № 33202/96, п. 120, ECHR 2000, «Онер`їлдіз проти Туреччини» [ВП] (Oneryэldэz v. Turkey [GC]), заява № 48939/99, п. 128, ECHR 2004-XII, «Megadat.com S.r.l. проти Молдови» (Megadat.com S.r.l. v. Moldova), заява № 21151/04, п. 72, від 8 квітня 2008 року, і «Москаль проти Польщі» (Moskal v. Poland), заява № 10373/05, п. 51, від 15 вересня 2009 року). Також, на державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок (див., наприклад, рішення у справах «Лелас проти Хорватії» (Lelas v. Croatia), заява № 55555/08, п. 74, від 20.05.2010 року, і «Тошкуце та інші проти Румунії» (Toscuta and Others v. Romania), заява № 36900/03, п. 37, від 25.11.2008 року) і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах.

Крім того, Європейський суд з прав людини у своєму рішення по справі Yvonne van Duyn v.Home Office зазначив, що «принцип юридичної визначеності означає, що зацікавлені особи повинні мати змогу покладатися на зобов`язання, взяті державою, навіть якщо такі зобов`язання містяться в законодавчому акті, який загалом не має автоматичної прямої дії». З огляду на принцип юридичної визначеності, держава не може посилатись на відсутність певного нормативного акта, який би визначав механізм реалізації прав та свобод громадян, закріплених у конституції чи інших актах. Така дія названого принципу пов`язана з іншим принципом - відповідальності держави, який полягає в тому, що держава не може посилатися на власне порушення зобов`язань для запобігання відповідальності. Захист принципу обґрунтованих сподівань та юридичної визначеності є досить важливим у сфері державного управління та соціального захисту. Так, якщо держава чи орган публічної влади схвалили певну концепцію своєї політики чи поведінки, така держава чи такий орган вважатимуться такими, що діють протиправно, якщо вони відступлять від такої політики чи поведінки щодо фізичних та юридичних осіб на власний розсуд та без завчасного повідомлення про зміни у такій політиці чи поведінці, позаяк схвалення названої політики чи поведінки дало підстави для виникнення обґрунтованих сподівань у названих осіб стосовно додержання державою чи органом публічної влади такої політики чи поведінки.

У рішенні від 31.07.2003 року у справі «Дорани проти Ірландії» Європейський суд з прав людини зазначив, що поняття «ефективний засіб» передбачає запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. Причому, як наголошується у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Салах Шейх проти Нідерландів», ефективний засіб - це запобігання тому, щоб відбулося виконання заходів, які суперечать Конвенції, або настала подія, наслідки якої будуть незворотними. При вирішенні справи «Каіч та інші проти Хорватії» (рішення від 17.07.2008 року), Європейський суд з прав людини вказав, що для Конвенції було б неприйнятно, якби стаття 13 декларувала право на ефективний засіб захисту але без його практичного застосування. Таким чином, обов`язковим є практичне застосування ефективного механізму захисту. Протилежний підхід суперечитиме принципу верховенства права.

При обранні способу відновлення порушеного права позивача суд виходить з принципу верховенства права щодо гарантування цього права ст.1 Протоколу № 1 до Європейської Конвенції з прав людини, як складової частини змісту і спрямованості діяльності держави, та виходячи з принципу ефективності такого захисту, що обумовлює безпосереднє поновлення судовим рішенням прав особи, що звернулась за судовим захистом без необхідності додаткових її звернень та виконання будь-яких інших умов для цього.

Рішенням Конституційного Суду України у справі № 3-рп/2003р від 30.01.2003 року визначено, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.

Згідно з п.п.19-20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖИЛИЛЛЕР» № 161 від 29.04.2021 року, № 162 від 29.04.2021 року, № 163 від 29.04.2021 року, № 164 від 28.04.2021 року, № 165 від 29.04.2021 року, № 166 від 29.04.2021 року, № 167 від 29.04.2021 року, № 168 від 29.04.2021 року, № 169 від 29.04.2021 року, № 170 від 29.04.2021 року, № 171 від 29.04.2021 року, № 172 від 30.04.2021 року, № 173 від 30.04.2021 року, № 174 від 30.04.2021 року, № 175 від 30.04.2021 року, № 176 від 30.04.2021 року, № 177 від 30.04.2021 року, № 178 від 30.04.2021 року, № 179 від 30.04.2021 року, № 180 від 30.04.2021 року, № 181 від 30.04.2021 року, № 182 від 30.04.2021 року, № 183 від 30.04.2021 року, № 184 від 30.04.2021 року, № 185 від 30.04.2021 року, № 186 від 30.04.2021 року, № 187 від 30.04.2021 року, № 188 від 30.04.2021 року, № 189 від 30.04.2021 року, № 190 від 30.04.2021 року, № 191 від 27.04.2021 року, № 1 від 03.05.2021 року, № 2 від 03.05.2021 року, № 3 від 03.05.2021 року, № 4 від 04.05.2021 року, № 5 від 04.05.2021 року, № 6 від 04.05.2021 року, № 7 від 04.05.2021 року, № 8 від 04.05.2021 року, № 9 від 04.05.2021 року, № 10 від 04.05.2021 року, № 11 від 04.05.2021 року, № 12 від 04.05.2021 року.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Згідно з п.58 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Серявін та інші проти України» від 10.02.2010 року, заява 4909/04, Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 09.12.1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Що стосується прохання позивача зобов`язати відповідача подати до суду у встановлений строк звіт про виконання судового рішення по даній справі, то суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд зазначає, що інститут судового контролю за виконанням судового рішення спрямований на забезпечення права особи на ефективний судовий захист в адміністративному судочинстві.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч.1-2 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.4 ст.372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Згідно з ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Суд зазначає, що рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, яке має застосовуватися у виключних випадках.

Разом з цим, позивач не навів обставин та не надав доказів, які підтверджують необхідність встановлювати судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі.

Також, суд не вважає за необхідне зобов`язувати відповідача подавати звіт про виконання судового рішення в даній адміністративній справі.

Керуючись Конституцією України, ст.ст.2, 77, 90, 139, 242-246, 250 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖИЛИЛЛЕР» (вул. Шевченка, 7-А, офіс 34А, м. Чорноморськ, Одеська обл., 68001, ідентифікаційний код 41475991) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код ВП 44069166), Державної податкової служби України (Львівська пл., 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні - задовольнити.

2. Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖИЛИЛЛЕР» № 2643849/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643850/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643851/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643857/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643855/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643863/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643859/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643853/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643858/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643856/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643852/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643868/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643866/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643854/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643867/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643862/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643864/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643861/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643865/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643860/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643964/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643966/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643960/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643958/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643962/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643963/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643967/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643959/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643965/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643961/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643968/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643971/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643969/41475991 від 11.05.2021 року, № 2643970/41475991 від 11.05.2021 року, № 2653042/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653045/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653044/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653039/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653043/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653041/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653040/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653038/41475991 від 13.05.2021 року, № 2653037/41475991 від 13.05.2021 року.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖИЛИЛЛЕР» № 161 від 29.04.2021 року, № 162 від 29.04.2021 року, № 163 від 29.04.2021 року, № 164 від 28.04.2021 року, № 165 від 29.04.2021 року, № 166 від 29.04.2021 року, № 167 від 29.04.2021 року, № 168 від 29.04.2021 року, № 169 від 29.04.2021 року, № 170 від 29.04.2021 року, № 171 від 29.04.2021 року, № 172 від 30.04.2021 року, № 173 від 30.04.2021 року, № 174 від 30.04.2021 року, № 175 від 30.04.2021 року, № 176 від 30.04.2021 року, № 177 від 30.04.2021 року, № 178 від 30.04.2021 року, № 179 від 30.04.2021 року, № 180 від 30.04.2021 року, № 181 від 30.04.2021 року, № 182 від 30.04.2021 року, № 183 від 30.04.2021 року, № 184 від 30.04.2021 року, № 185 від 30.04.2021 року, № 186 від 30.04.2021 року, № 187 від 30.04.2021 року, № 188 від 30.04.2021 року, № 189 від 30.04.2021 року, № 190 від 30.04.2021 року, № 191 від 27.04.2021 року, № 1 від 03.05.2021 року, № 2 від 03.05.2021 року, № 3 від 03.05.2021 року, № 4 від 04.05.2021 року, № 5 від 04.05.2021 року, № 6 від 04.05.2021 року, № 7 від 04.05.2021 року, № 8 від 04.05.2021 року, № 9 від 04.05.2021 року, № 10 від 04.05.2021 року, № 11 від 04.05.2021 року, № 12 від 04.05.2021 року.

4. Стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області () на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖИЛИЛЛЕР» () судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 97610,00 грн.

Порядок і строки оскарження рішення визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко