Справа № 480/7132/21
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2021-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 жовтня 2021 р. м. ХарківСправа № 480/7132/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Курило Л.В.,

Суддів Бегунца А.О. , Мельнікової Л.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Буринського міського голови Конотопського району Сумської області Ладухи Віктора Борисовича на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 по справі № 480/7132/21

за позовом Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_1

до Буринсьої міської ради, третя особа - Депутат Буринської міської ради Рябоконь Євгеній Вікторович

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_1 до Буринсьої міської ради, третя особа - Депутат Буринської міської ради Рябоконь Євгеній Вікторович про визнання протиправними та скасування рішень.

11.10.202 до Другого апеляційного адміністративного суду від Буринського міського голови Конотопського району Сумської області Ладухи Віктора Борисовича надійшла апеляційна скарга на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 по справі № 480/7132/21.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2021 витребувано справу № 480/7132/21 з суду першої інстанції, 23.10.2021 зазначена справа надійшла на адресу Другого апеляційного адміністративного суду.

Перевіривши матеріали справи та подану апеляційну скаргу, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для її повернення, з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (ч. 8 ст. 59 КАС України).

Із матеріалів справи встановлено, що апеляційна скарга від імені Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_1 підписана адвокатом Цукановим Валерієм Валерійовичем.

Однак, скаржником не надано, а матеріали справи не містять доказів щодо уповноваження Цуканова Валерія Валерійовича на вчинення будь-яких процесуальних дій у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

З огляду на вищезазначене, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

За таких обставин, колегія суддів не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги.

Крім того, колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України повернення апеляційної скарги з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені на здійснення представництва, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, не є обмеженням доступу до правосуддя та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на судовий захист шляхом судового розгляду справи учасником справи особисто або через представника.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Буринського міського голови Конотопського району Сумської області Ладухи Віктора Борисовича на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 по справі № 480/7132/21 за позовом Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_1 до Буринсьої міської ради, третя особа - Депутат Буринської міської ради Рябоконь Євгеній Вікторович про визнання протиправними та скасування рішень - повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.В. Курило
Судді А.О. Бегунц Л.В. Мельнікова