Справа № 340/3265/21
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2021-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2021 року справа № 340/3265/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправною бездіяльності щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до приписів статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон).

Водночас просить суд зобов`язати Управління призначити пенсію, включивши до пільгового стажу час проходження військової служби в період проведення антитерористичної операції з врахуванням, що місяць служби прирівнюється до 3 місяців праці.

Стверджує, що відповідач безпідставно відмовив у задоволенні заяви.

Управління заперечило стосовно задоволення позову, надіславши відзив на нього (а.с.23-24).

Пояснило, що ОСОБА_1 разом зі заявою не надав документів, що підтверджують пільговий стаж роботи, трудову книжку та інші.

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.

Так, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до Управління зі заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до приписів статті 114 Закону (а.с.4, 10).

Разом зі заявою подав такі документи: копія паспорту; копії довідок про участь у проведенні антитерористичної операції у різні періоди, починаючи з 12 серпня 2015 року по 14 червня 2020 року (приблизно 21 місяць); копія витягу з послужного списку військовослужбовця.

04 червня 2021 року Управління надало письмову відповідь (а.с.11).

Зазначило, що заяву вирішить, коли буде надано документи, що підтверджують пільговий стаж роботи, трудову книжку, виписки з наказу по підприємству про проведення атестації робочого місця і уточнюючу довідку.

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, приписами частини 1 статті 114 Закону встановлено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Отже, щоб набути право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах особа має відпрацювати певний період часу на роботах зі шкідливими, особливо шкідливими та важкими, особливо важкими умовами праці, які визначені Урядом України.

Ні заява до Управління, ні позовна заява не містить таких відомостей.

Позивач вказав, що трудовий стаж складає 22 роки 10 місяців 12 днів.

Не надав відповідачу трудову книжку та інші документи, які би могли ідентифікувати виконання згаданих робіт.

Тому Управління не змогло вирішити по сутті звернення, роз`яснивши обов`язок надати певний перелік документів, що встановлено Порядком застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах (далі - Порядок), котрий затверджено наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383.

Приписами пункту 10 Порядку встановлено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 N 637 ( 637-93-п ).

Підсумовуючи, суд зробив висновок, що відповідач жодним чином не порушив право ОСОБА_1 .

Питання щодо зарахування строку військової служби до пільгового стажу Управління має вирішити після того, як позивач надасть документи про стаж роботи, з яким пов`язає право на пільгову пенсію.

Отже, у задоволенні позову належить відмовити.

Сторони не понесли судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей