Справа № 540/4193/21
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2021-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/4193/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом`якової В.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тягинської сільської ради Бериславського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування індивідуального акту,

встановив:

Позивачка ( ОСОБА_1 ) звернулась до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправними та скасувати:

рішення № 17 виконавчого комітету Тягинської сільської ради Бериславського району Херсонської області від 25.02.2021 про здійснення перевірки факту насилля в сім`ї позивача, перевірки умов проживання родини,

рішення № 19 виконавчого комітету Тягинської сільської ради від 25.03.2021 про відмову позивачу у порушенні клопотання про присвєоння Почесного звання України "Мати-героїня",

і захистити порушені Тягинської сільської ради Бериславського району Херсонської області права та інтереси ОСОБА_1 .

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що підстави для присвоєння почесних звань закріплені в п. 9 Положення про почесні звання України, затвердженого Указом Президента України від 29.06.2001 №476/2001. відповідно до якого почесне звання "Мати- героїня" присвоюється жінкам, які народили та виховали до восьмирічного віку п`ятьох і більше дітей, Позивачка вважає, що рішення виконавчого комітету сільської ради є протиправними та підлягають скасуванню, а розгляд клопотання щодо присвоєння їй Почесного звання України "Мати-героїня" має бути прийнято згідно зі ст. 39 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", яким передбачено, що виконавчі органи сільських, селищних, міських рад вносять у встановленому порядку до відповідних органів виконавчої влади подання про нагородження державними нагородами України, оскільки позивачка є матір`ю шістьох дітей згідно посвідчення батьків багатодітної сім`ї серія НОМЕР_1 .

Ухвалою від 01.09.2021 відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче засідання на 06.10.2021, запропоновано відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцятиденного строку з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Роз`яснено відповідачу, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідач не скористався правом подання відзиву.

Підготовче засідання 06.10.2021 проведено за участю позивача, яка позовні вимоги підтримала, стверджує, що подала до виконавчого комітету ради заяву щодо присвоєння їй Почесного звання України "Мати-героїня" разом з усіма необхідними додатками.

Суд роз`яснює сторонам, що згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Оскільки у позивачки не залишилось копії заяви з доданими до не документами, суд вважає за необхідне витребувати їх у відповідача.

Також суд вважає за необхідне виправити помилку в найменуванні відповідача в ухвалі про відкриття провадження у справі - замість Тягинської сільської ради Бериславського району Херсонської області вважати правильним найменування - виконавчий комітет Тягинської сільської ради Бериславського району Херсонської області.

Частиною 4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Для належної підготовки справи для розгляду по суті, та з урахуванням відпустки судді, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч.4 ст.173 КАС України.

Підготовче засідання призначається на 15.11.2021на 15 год. 00 хвил.

Керуючись ст. 243, 248 , 253, 256 КАС України,

ухвалив:

Виправити помилку в найменуванні відповідача замість Тягинської сільської ради Бериславського району Херсонської області вважати правильним найменування - виконавчого комітету Тягинської сільської ради Бериславського району Херсонської області.

Продовжити термін підготовчого провадження на 30 днів.

Призначити підготовче засідання на 15.11.2021 на 15 год. 00 хвил.

Явка сторін в судове засідання не є обов`язковою.

Запропонувати відповідачу (виконавчому комітету Тягинської сільської ради) подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятиденного строку з дня вручення даної ухвали, також подати копію заяви позивачкищодо присвоєння їй Почесного звання України "Мати-героїня" та копії документів, які стали підставою прийняття оспорюваних рішень виконавчого комітету. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачці.

Ухвалу надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Хом`якова