Справа № 740/4119/21
Суддя: Олійник В. П.
Дата ухвалення: 2021-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 740/4119/21
Провадження № 2-а/740/28/21
РІШЕННЯ

іменем України

23 жовтня 2021 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

судді Олійника В.П., за участю секретаря судового засідання Носилевської О.В.,

розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області Марченка Євгенія Володимировича, Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до поліцейського Ніжинського РВП ГУНП Марченка Є.В., ГУНП в Чернігівській області про скасування постанови від 08 липня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.ч.1, 4 ст.126 КУпАП, з посиланням на те, що 07 липня 2021 близько 23-00 год. він йшов пішки з краю дороги по вул.Короленка м.Ніжина, оскільки там відсутній тротуар, на нього наїхав мотоцикл марки ІЖ 0429 ЧНЖ, від чого він впав на землю та від отриманих тілесних ушкоджень втратив свідомість, хто був за кермом мотоцикла він не бачив, прийшов до тями в кареті швидкої медичної допомоги, в лікарні провели освідування, працівники лікарні не надали йому медичної допомоги, після цього працівники поліції привезли його до відділу поліції, де склали протоколи про притягнення до адміністративної відповідальності ст.124, ч.2 ст.130, ч.1, ч.4 ст.126 КУпАП. З постановою не згоден, мотоциклом не керував. Просить позов задовольнити.

Згідно відзиву від 27 серпня 2021 року відповідач Марченко Є.В. просить відмовити у задоволенні позову, оскільки постанова винесена з дотриманням всіх вимог при розгляді та оформленні адміністративних матеріалів, на місці події встановлено, що ОСОБА_1 керував мотоциклом ІЖ, державний номерний знак НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, не впорався з керуванням та здійснив падіння на грунт землі. При перевірці документів, встановлено, що постановою Ніжинського міськрайонного суду від 10 березня 2021 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП та накладено стягнення у виді 600 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з позбавлення права керування транспортними засобами на строк один рік. Даними діями останній порушив п.п.2.1 (а) ПДР, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.126 КУпАП.

Відповідно до відзиву від 30 вересня 2021 року представник ГУНП в Чернігівської області Андрющенко Ю. просить відмовити у задоволені позову, з посиланням на те, що ОСОБА_1 звернувся до поліції із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, відомості внесені до ЄРДР за №0000646 від 23 липня 2021 року, яке постановою від 25 серпня 2021 року закрито за відсутності складу кримінального правопорушення. Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, керував мотоциклом марки ІЖ, номерний знак НОМЕР_1 , самостійно впав з мотоцикла, внаслідок чого отримав тілесні ушкодження. Свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 повідомили, що чоловік керував мотоциклом , в якому не горіла головна фара світла, інших транспортних засобів не було. В подальшому було відкрито кримінальне провадження за №0000763 від 26 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.383 КК України відносно ОСОБА_1 .. При розгляді та оформленні адміністративних матеріалів поліцейський Марченко Є.В. діяв у межах своїх повноважень, керуючись нормами чинного законодавства.

Згідно заяви від 23 жовтня 2021 року ОСОБА_1 просить позов задовольнити та розглянути справу у його відсутність.

Інші заяви, клопотання сторін станом на час розгляду справи відсутні.

Фіксування судового засідання відповідно до ч.4 ст.229 КАС України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Із врахуванням поданих сторонами доказів по справі суд приходить до слідуючих висновків.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.23 Закону України "Про Національну поліцію" поліція відповідно до покладених на неї завдань, у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання, регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Відповідно до ст.222 КУпАП органи Національної поліції розглядають, серед іншого, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.126 цього Кодексу.

Оскаржуваною постановою від 08 липня 2021 року позивача ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП з накладенням стягнення у виді 20400 грн. штрафу за керування мотоциклом ІЖ 0429 ЧНЖ без права керування транспортними засобами, а саме був позбавлений права керування постановою Ніжинського міськрайонного суду від 17 березня 2021 року строком на 01 рік.

Позивач заперечує проти вчинення правопорушення.

Частиною 2 ст.77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Адміністративна відповідальність за ч.4 ст.126 КУпАП передбачена за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Постановою Ніжинського міськрайонного суду від 05 жовтня 2021 року, яка набрала законної сили 19 жовтня 2021 року, провадження у справі відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.124, ч.2 ст.130 КУпАП, закрито у зв`язку відсутністю складу адміністративних правопорушень. Постанова мотивована тим, що під час судового розгляду не знайшло свого підтвердження належними та допустимими доказами участь ОСОБА_1 у ДТП та те, що він 07 липня 2021 року в 23-50 год. керував транспортним засобом-мотоцклом "ІЖ", державний номерний знак НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп"яніння.

Дані обставини враховуються судом в порядку ч.6 ст.78 КАС України, відповідно до якої постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, яка набрала законної сили, є обов`язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалена постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Також згідно повідомлення ТСЦ МВС №7443 від 22 липня 2021 року встановлено, що за ОСОБА_1 транспортні засоби не зареєстровані.

Під час судового розгляду відповідачами не надано суду доказів згідно ст.251 КУпАП щодо керування ОСОБА_1 мотоциклом.

У силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

За таких обставин факт вчинення позивачем правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП, є недоведеним, що є підставою в порядку ст.286 КАС України для скасування постанови від 08 липня 2021 року із закриттям справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст.5, 77, 229, 244, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

Позов задовольнити повністю.

Скасувати постанову серії БАБ №946692 поліцейського Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області Марченка Євгенія Володимировича від 08 липня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді 20400 грн. штрафу і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя В.Олійник