Справа № 160/13262/21
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2021-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 жовтня 2021 року Справа № 160/13262/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В.
за участі секретаря Главчева В.Ф.
за участі представників:
позивача відповідача Вошколупа В.Г. Єрохіна О.О.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

05.08.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, по ненаданню акціонерному товариству «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» інформації та витягів із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:017:0024, :01:012:0037, :01:012:0039, :01:017:0025, :01:025:0066, :01:017:0032, :01:022:0094, :01:012:0041, :01:017:0034, :01:017:0022, :01:017:0372, :01:017:0026, :01:027:0015, :01:022:0158, :01:027:0216, :01:012:0292, :01:022:0155, :01:017:0033, :01:012:0036, :01:011:0001, :01:021:0108, :01:022:0092, :01:026:0026, :01:017:0368, розташованих на території м. Марганець Дніпропетровської області, що знаходяться у постійному користуванні АТ «Марганецький ГЗК» на підставі Державних актів на право постійного користування землею ІІ-ДП №004919 від 22.10.1999 р., І-ДП №003955 від 22.10.1999 р., ІІ-ДП №004918 від 22.10.1999 р., І-ДП №003957 від 22.10.1999 р., серії ДП від 26.03.2001 р., І-ДП №003940 від 25.10.1999 р., І-ДП №003941 від 22.10.1999 р., І-ДП №003942 від 25.10.1999 р., І-ДП №003935 від 22.10.1999 р., І-ДП №003936 від 25.10.1999 р., І-ДП №003937 від 25.10.1999 р., І-ДП №003938 від 25.10.1999 р., І-ДП №003939 від 25.10.1999 р. за період з 03.08.2019 р. по 31.12.2019 р., з 01.01.2020 р. по 31.12.2020 року і з 01.01.2021 року;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області для розрахунку земельного податку сформувати та надати акціонерному товариству «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» в установленому порядку через Центр надання адміністративних послуг м. Марганця витяги із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:017:0024, :01:012:0037, :01:012:0039, :01:017:0025, :01:025:0066, :01:017:0032, :01:022:0094, :01:012:0041, :01:017:0034, :01:017:0022, :01:017:0372, :01:017:0026, :01:027:0015, :01:022:0158, :01:027:0216, :01:012:0292, :01:022:0155, :01:017:0033, :01:012:0036, :01:011:0001, :01:021:0108, :01:022:0092, :01:026:0026, :01:017:0368, розташованих на території м. Марганець Дніпропетровської області, що знаходяться у постійному користуванні АТ «Марганецький ГЗК» на підставі Державних актів на право постійного користування землею ІІ-ДП №004919 від 22.10.1999 р., І-ДП №003955 від 22.10.1999 р., ІІ-ДП №004918 від 22.10.1999 р., І-ДП №003957 від 22.10.1999 р., серії ДП від 26.03.2001 р., І-ДП №003940 від 25.10.1999 р., І-ДП №003941 від 22.10.1999 р., І-ДП №003942 від 25.10.1999 р., І-ДП №003935 від 22.10.1999 р., І-ДП №003936 від 25.10.1999 р., І-ДП №003937 від 25.10.1999 р., І-ДП №003938 від 25.10.1999 р., І-ДП №003939 від 25.10.1999 р., за період з 03.08.2019 р. по 31.12.2019 р., з 01.01.2020 р. по 31.12.2020 року і з 01.01.2021 року, на підставі нормативної грошової оцінки, затвердженої Рішенням Марганецької міської ради Дніпропетровської області від 29.07.2003 року №355-15/ХХІV.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду 10.08.2021 адміністративний позов товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Марганецька міська рада Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

Вказану ухвалу направлено позивачу, засобами електронного зв`язку 17.08.2021, що підтверджується матеріалами справи, тобто строк на усунення недоліків до 25.08.2021 (оскільки 22.08.2021 вихідний).

26.08.2021 засобами поштового зв`язку, на виконання вимог ухвали, позивачем надано уточнену позовну заяву до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Марганецька міська рада Нікопольського району Дніпропетровської області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, по ненаданню акціонерному товариству «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» інформації та витягів із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:017:0024, :01:012:0037, :01:012:0039, :01:017:0025, :01:025:0066, :01:017:0032, :01:022:0094, :01:012:0041, :01:017:0034, :01:017:0022, :01:017:0372, :01:017:0026, :01:027:0015, :01:022:0158, :01:027:0216, :01:012:0292, :01:022:0155, :01:017:0033, :01:012:0036, :01:011:0001, :01:021:0108, :01:022:0092, :01:026:0026, :01:017:0368, розташованих на території м. Марганець Дніпропетровської області, що знаходяться у постійному користуванні АТ «Марганецький ГЗК» на підставі Державних актів на право постійного користування землею ІІ-ДП №004919 від 22.10.1999 р., І-ДП №003955 від 22.10.1999 р., ІІ-ДП №004918 від 22.10.1999 р., І-ДП №003957 від 22.10.1999 р., серії ДП від 26.03.2001 р., І-ДП №003940 від 25.10.1999 р., І-ДП №003941 від 22.10.1999 р., І-ДП №003942 від 25.10.1999 р., І-ДП №003935 від 22.10.1999 р., І-ДП №003936 від 25.10.1999 р., І-ДП №003937 від 25.10.1999 р., І-ДП №003938 від 25.10.1999 р., І-ДП №003939 від 25.10.1999 р. за період з 03.08.2019 р. по 31.12.2019 р., з 01.01.2020 р. по 31.12.2020 року і з 01.01.2021 року;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області для розрахунку земельного податку сформувати та надати акціонерному товариству «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» в установленому чинним законодавством порядку витяги із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:017:0024, :01:012:0037, :01:012:0039, :01:017:0025, :01:025:0066, :01:017:0032, :01:022:0094, :01:012:0041, :01:017:0034, :01:017:0022, :01:017:0372, :01:017:0026, :01:027:0015, :01:022:0158, :01:027:0216, :01:012:0292, :01:022:0155, :01:017:0033, :01:012:0036, :01:011:0001, :01:021:0108, :01:022:0092, :01:026:0026, :01:017:0368, розташованих на території м. Марганець Дніпропетровської області, що знаходяться у постійному користуванні АТ «Марганецький ГЗК» на підставі Державних актів на право постійного користування землею ІІ-ДП №004919 від 22.10.1999 р., І-ДП №003955 від 22.10.1999 р., ІІ-ДП №004918 від 22.10.1999 р., І-ДП №003957 від 22.10.1999 р., серії ДП від 26.03.2001 р., І-ДП №003940 від 25.10.1999 р., І-ДП №003941 від 22.10.1999 р., І-ДП №003942 від 25.10.1999 р., І-ДП №003935 від 22.10.1999 р., І-ДП №003936 від 25.10.1999 р., І-ДП №003937 від 25.10.1999 р., І-ДП №003938 від 25.10.1999 р., І-ДП №003939 від 25.10.1999 р., за період з 03.08.2019 р. по 31.12.2019 р., з 01.01.2020 р. по 31.12.2020 року і з 01.01.2021 року, на підставі нормативної грошової оцінки, затвердженої Рішенням Марганецької міської ради Дніпропетровської області від 29.07.2003 року №355-15/ХХІV.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/13262/21 за позовом акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). У задоволенні клопотання акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» про залучення третьої особи Марганецької міської ради - відмовлено. Прийнято розгляд справи по суті розпочати з 20.09.2021. Витребувано від акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» для залучення до матеріалів справи: докази надсилання/надання листа №2385/1 від 14.06.2021, який адресований начальнику Відділу у Нікопольському районі Міськрайонному управління у Нікопольському районі та м. Нікополі Головного управління Держгеокадатру у Дніпропетровській області Боровиченко М.В., відповідачу - Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Витребувано від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області: інформацію про отримання листа №2385/1 від 14.06.2021 акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат»; інформацію про результати розгляду листа №2385/1 від 14.06.2021 акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат»; за наявності належним чином засвідчену копію рішення/відповіді за результатами розгляду вказаного запиту, з доказами надсилання/отримання позивачу. Встановлено строк для подачі документів до 20.09.2021 року.

Вказану ухвалу направлено учасникам справи, засобами електронного зв`язку - 14.09.2021, що підтверджується матеріалами справи.

21.09.2021 до суду засобами електронного зв`язку та 27.09.2021 засобами поштового зв`язку, на виконання вимог ухвали, позивачем долучено до матеріалів справи: копію повідомлення про вручення листа №2385/1 від 14.06.2021 Відділу у Нікопольському районі Міськрайонного управління у Нікопольському районі та м. Нікополі Головного управління Держгеокадатру у Дніпропетровській області.

23.09.2021 до суду від позивача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

11.10.2021 до суду від позивача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

Суд вказує, що відповідно до вимог статті 263 КАС України, розгляд справи мав відбутись до 08.10.2021.

Станом на 20.09.2021 та 08.10.2021 до суду не надходили витребувані ухвалою від 09.09.2021 року докази у повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2021 вирішено подальший розгляд адміністративний справи № 160/13262/21 за адміністративним позовом акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 21 жовтня 2021 року. Повторно витребувано від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області: інформацію про отримання листа №2385/1 від 14.06.2021 акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат»; інформацію про результати розгляду листа №2385/1 від 14.06.2021 акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат»; за наявності належним чином засвідчену копію рішення/відповіді за результатами розгляду вказаного запиту, з доказами надсилання/отримання позивачу. Витребувано від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області належним чином засвідчену копію для залучення до матеріалів справи: положення (чи інший документ), яким регламентовано правовий статус, порядок діяльності Відділу у Нікопольському районі Міськрайонного управління у Нікопольському районі та м. Нікополі Головного управління Держгеокадатру у Дніпропетровській області.

Вказану ухвалу направлено учасникам справи, засобами електронного зв`язку - 18.10.2021, що підтверджується матеріалами справи.

21.10.2021 до суду від відповідача надійшла заява про перенесення підготовчого засідання та проводження строку надання відзиву на позовну заяву.

21.10.2021 до суду від представника позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України.

21.10.2021 в підготовче судове засідання з`явились учасники справи. В підготовчому судовому засіданні учасники справи підтримали клопотання про залишення позову без розгляду.

Суд, вирішуючи заявлене клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, виходить із наступного.

Пунктом 1 частиною 2 статті 183 КАС України визначено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

За результатами розгляду заяви позивача, суд встановив наступне.

Відповідно до статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, зокрема, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

21.10.2021 до суду від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Таким чином, враховуючи наведенні приписи КАС України, суд дійшов до висновку про задоволення заяви позивача та залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 205, 229, 240, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини третьої статті 243 КАС України складено 23 жовтня 2021 року.

Суддя І.В. Юхно