Справа № 580/8574/21
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2021-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

23 жовтня 2021 року справа № 580/8574/21
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до ЦЕНТРУ ПО НАРАХУВАННЮ ТА ЗДІЙСНЕННЮ СОЦІАЛЬНИХ ВИПЛАТ про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

21.10.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до ЦЕНТРУ ПО НАРАХУВАННЮ ТА ЗДІЙСНЕННЮ СОЦІАЛЬНИХ ВИПЛАТ (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Максима Залізняка, будинок 10; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, в сумі 7354,00грн з урахуванням попередньо виплаченої до 5 травня допомоги у 2021 році;

зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити йому щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, в сумі 7354,00грн з урахуванням попередньо виплаченої до 5 травня допомоги у 2021 році.

Додатково просив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. В обґрунтування зазначив, що отримав грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі, що не відповідає нормам закону.

До позовної заяви додав заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій просив визнати причини пропуску ним строку для звернення до суду поважними та поновити вказаний строк і прийняти до розгляду його позовну заяву.

В обгрунтування заяви зазначив, що 14.10.2021 зустрівши побратимів дізнався про порушення своїх прав, а саме про недоплачену суму вказаної грошової допомоги в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. 18.10.2021 звернувся із письмовою заявою про її перерахунок та доплату у розмірі 7354,00грн. Листом від 20.10.2021 відповідач повідомив, що вказана допомога виплачена позивачу відповідно до норм законодавства та перерахунку не підлягає. Тому у зв`язку з тим, що в жовтні 2021 року дізнався про порушення своїх прав щодо недоплаченої грошової допомоги до 5 травня звернувся до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду.

Щодо строку звернення до суду.

Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд врахував відсутність належних доказів щодо дати отримання позивачем щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік. Тому на дату відкриття провадження у справі відсутні підстави вважати, що вказаний вище строк позивач пропустив.

Частина третя ст.123 КАС України встановлює, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Отже, якщо суд після відкриття провадження виявить факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду і вказані позивачем у заяві доводи будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Тому заяву позивача про поновлення строку звернення до суду буде вирішено судом під час розгляду адміністративної справи.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Зважаючи, що спір стосується виплати соціальної допомоги, згідно п.2 ч.1 ст. 263 КАС України справа підлягає розгляду в порядку спрощеного провадження за наявними письмовими доказами (у письмовому провадженні). Тому відповідне клопотання позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.2-20, 122-123, 160-161, 168-171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

4. Встановити відповідачу строк тривалістю 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача надати суду докази здійсненого нарахування та виплати позивачу спірної допомоги, розрахунок її розміру з посиланням на вимоги чинного законодавства, докази прийняття рішення уповноваженою особою у визначеному законом порядку. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич