Справа № 664/3189/21
Суддя: Савчак С. П.
Дата ухвалення: 2021-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

26.10.2021

Справа № 664/3189/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2021 року м. Олешки Херсонського району Херсонської області

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Савчак С.П. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , який перебуває на посаді поліцейського СРПП ВП № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області у званні старший сержант поліції про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 , який перебуває на посаді поліцейського СРПП ВП № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області у званні старший сержант поліції (місце знаходження: Херсонська область, м. Олешки, вул. Центральна, буд. 36) про скасування постанови від 11.10.2021 року серія БАВ № 522655 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 126 КУпАП України та її закриття, оскільки він як учасник бойових дій має право керувати транспортними засобами без поліса (договору) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, поліцейський не мав права розглядати вказану справу на місці вчинення правопорушення (на дорозі), поліцейський не надав йому можливості висловити свою незгоду із винуватістю, він не міг подати клопотання та скористатися правовою допомогою, рішення з питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення, вини конкретної особи може здійснюватися лише судом.

Відповідно до ч. 8 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. Позовна заява подана без сплати судового збору та у ній не зазначено підстав звільнення позивача від його сплати.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаютьсявідомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. У поданій позовній заяві не зазначено про наявність у позивача оригіналів або іншої особи оригіналів доданих до позову письмових доказів.

За ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи невідповідність поданої позовної заяви (адміністративного позову) вимогам ст. 160, 161 КАС України з урахуванням вимог ст. 169 КАС України вона підлягає залишенню без руху.

Одночасно суддя звертає увагу позивача, щовідповідно до ч. 2 ст. 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання відповідно до покладених на них повноважень. Отже, працівники органів і підрозділів Національної поліції при розгляді справ про адміністративні правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а тому вони не наділені самостійною процесуальною правоздатністю в рамках розгляду даної категорії справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про Національну поліцію» систему поліції складають: - центральний орган управління поліцією; - територіальні органи поліції. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 15 ЗУ «Про національну поліцію» територіальні органи поліції як юридичні особи публічного права … Територіальні органи поліції утворює Кабінет Міністрів України…

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 року № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» створеноГоловне управління Національної поліції в Херсонській області.

Оскільки, заявлений у справі відповідач - поліцейського СРПП ВП № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області у званні старший сержант поліції Іванов Василь Анатолійович є працівником структурного підрозділу ГУНП в Херсонській області, а тому саме ГУНП в Херсонській області є органом Національної поліції в даній справі (суб`єктом владних повноважень -постанови Верховного Суду № 330/3416/17, № 336/4525/17- належним відповідачем у зазначеній категорії справ є не працівник поліції, а орган Національної поліції).

Залучення вказаної особи в якості відповідача та передачі справи за підсудністю до належного адміністративного суду Херсонського міського суду Херсонської області (за місцезнаходженням ГУНП в Херсонській області) можливе лише на стадії відкриття провадження у справі, тобто якщо позивачем в поданій новій (іншій) редакції позовної заяви відповідачем буде вказано дійсна особа, яка є належним відповідачем.

Керуючись ст. 160,161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну ОСОБА_3 до ОСОБА_2 , який перебуває на посаді поліцейського СРПП ВП № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області у званні старший сержант поліції про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього рухузалишити без руху.

Недоліки можуть бути усунені у строк протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подачі до Цюрупинського районного суду Херсонської області позовної заяви в новій (іншій) редакції (зі змінами/доповненнями) для суду та відповідача із зазначенням та додаванням:

- підстави звільнення позивача від сплати судового збору або додавання доказів сплати судового збору у розмірі 454,00 грн.;

- зазначення відомостей про наявність у позивача оригіналів або іншої особи оригіналів доданих до позову письмових доказів;

Роз`яснити позивачу та його представнику, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатимуться неподаною і підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 26.10.2021 року.

Суддя С.П. Савчак