Справа № 733/1191/21
Суддя: Фетісова Н. В.
Дата ухвалення: 2021-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 2-а/733/22/21
Єдиний унікальний №733/1191/21
Ухвала

"23" жовтня 2021 р. м.Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області в складі головуючого - судді Фетісової Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та нарахування недоплаченої грошової допомоги до 5 травня 2021 року,

установив:

Позивач звернувся до суду з позовом до Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації про: визнання протиправною бездіяльність щодо розміру нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року; зобов`язання донарахувати та виплатити суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; зобов`язання в подальшому здійснювати нарахування та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі, визначеному згідно чинного законодавства України (п`яти мінімальних пенсій за віком).

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.19 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження;

Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Вищенаведений перелік адміністративних справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним судам, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою статті 20 КАС України (ч.2 ст.20 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, дана позовна заява не відноситься до переліку справ, що за правилами ч. 1 ст. 20 КАС України предметно підсудні місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду .

Згідно із ч. 6 ст. 29 КАС України , питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Відповідно до ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

За таких обставин, оскільки судом при відкритті провадження у справі встановлено, що позивачем подано до Ічнянського районного суду позов з приводу оскарження бездіяльності Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації та нарахування недоплаченої грошової допомоги до 5 травня 2021 року, який належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, тому адміністративна справа підлягає передачі окружному адміністративному суду.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.20, 29, 292-295, п.15.5 п.15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

постановив:

Адміністративне провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та нарахування недоплаченої грошової допомоги до 5 травня 2021 року, передати до Чернігівського окружного адміністративного суду, для розгляду за підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 КАС України.

У відповідності до ч.8 ст. 29 КАС України передбачено, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя Н.В.Фетісова