Справа № 160/17889/21
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2021-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 жовтня 2021 року Справа № 160/17889/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

30.09.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року з урахуванням видів грошового забезпечення, зазначених в довідці, виданій ДУ ТМО МВС України в Дніпропетровській області №33/24-/с-2488 від 07.07.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату заборгованості по пенсії без обмеження будь-яким строком ОСОБА_1 з 01.12.2019 року на підставі виданої довідки Міністерства внутрішніх справ України в особі Державної установи "Територіального медичного об`єднання МВС України по Дніпропетровській області" від 07.07.2021 року №33/24/С-2488 про грошове забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 16663,52 грн., з урахуванням проведених платежів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.10.2021 року позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання:

- документу про сплату судового збору (квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) за позов, який містить вимоги немайнового характеру у розмірі 908,00 грн., або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На виконання вимог ухвали суду від 05.10.2021 року про залишення позовної заяви без руху, до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків, в якій позивач зазначає, що ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникової Г.В. від 22.09.2021 по адміністративній справі №160/14242/21, позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії було повернуто позивачу, при цьому, питання щодо повернення судового збору у відповідності до п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» не вирішувалося. Наголошує, що квитанція №0.0..1 від 09.08.2021 року про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. не містить реквізитів про конкретну справу, а тому враховуючи, що питання про відкриття провадження по адміністративній справі №160/14242/21 суддею не вирішувалося та позовну заяву повернуто разом з оригіналом квитанції для використання свого права на повторне звернення до суду та враховуючи, що суддя перевіряє зарахування судового збору саме до спеціального фонду Державного бюджету України, а не по конкретній справі, просить кошти по платіжному документу №0.0..1 від 09.08.2021 року у сумі 908,00 грн. вважати зарахованими до адміністративної справи №160/17889/21, яка перебуває в провадженні судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.8 КАС України, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Згідно із ч.2 ст.44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 9 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової влади, а також на забезпечення архітектурної доступності приміщень судів, доступності інформації, що розміщується в суді, для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.

Як вже було зазначено в ухвалі суду від 05.10.2021 року, до позовної заяви позивач подав квитанцію №0.0..1 від 09.08.2021 року про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн., проте, згідно виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, кошти по платіжному документу №0.0..1 від 09.08.2021 року у сумі 908,00 грн. зараховані до адміністративної справи №160/14242/21, яка перебуває в провадженні судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникової Г.В. Таким чином, в порушення ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви позивачем не додано документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, тому позивачу необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн. та подати до суду письмові докази такої сплати, або подати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, відповідно до ч.1 ст.143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Частиною 2 ст.132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Законом України "Про судовий збір" визначені підстави повернення судового збору.

Пунктом 2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: повернення заяви або скарги.

Відповідно до ч.2 ст.7 вищевказаного Закону, у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Таким чином, наведені норми передбачають порядок повернення судового збору, зарахованого до спеціального фонду Державного бюджету України, а саме, у разі повернення позову, позивач має право ініціювати питання щодо повернення сплаченої суми судового збору у розмірі 908,00 грн., згідно квитанції №0.0..1 від 09.08.2021 року.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Пунктом 1 ч.4 ст.169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що станом на 25.10.2021 року вимоги ухвали суду від 05.10.2021 року про залишення позовної заяви без руху, позивачем не виконані.

Враховуючи зазначене, суд вважає повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно з ч.6 ст.169 КАС України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Керуючись статтями 14, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви направити особі, яка її подала.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки встановлені ст.ст.295, 297 цього Кодексу.

Суддя Д.В. Сидоренко