Справа № 2-а-2837/11
Суддя: Синиця Л. П.
Дата ухвалення: 2021-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 2-а-2837/11
провадження № 6-а/691/2/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2021 рокум. Городище

Городищенський районний суд Черкаської області в складі судді Синиці Л.П., за участі секретаря судового засідання Коваленко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городище Черкаської області, без фіксування технічними засобами, заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони у виконавчому провадженні,

ВСТАНОВИВ:

15.09.2021 заявник ОСОБА_1 , керуючись ст.379 КАС України, звернулася до суду з заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Городищенського районного суду Черкаської області від 12.10.2011 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2012 року, щодо зобовязання зробити перерахунок призначених виплат /пенсії/ ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-ХІІ від 28.02.1991 року, у звязку з його смертю, на спадкоємця, справа № 2-а-2837/11.

Вказує, постановою Городищенського районного суду Черкаської області від 12.10.2011 року (справа 2-а-2837/11), яка набрала законної сили, адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково, зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Городищенської районної державної адміністрації Черкаської області здійснити перерахунок призначених виплат /пенсії/ у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за № 796-ХІІ від 28.02.1991 року : державної пенсії по інвалідності - в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю - в розмірі 100 процентів від мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 року, та провести відповідні виплати за період часу з 12.02.2011 року по 22.07.2011 року, включно, з урахуванням сум, виплачених в цей період. Зазначене рішення надано на виконання і воно внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за № 51922627. 03.12.2013 року Управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області повідомили, у листі, що проведено перерахунок коштів. 07.12.2013 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 помер у віці 62 роки. 18.06.2021 року на адресу заявника надійшов лист з Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про необхідність надання номера банківського рахунку для перерахування коштів.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи в суді повідомлена належним чином. Надійшла заява від 18.10.2021, щодо проведення засідання без її участі, просила заяву задовольнити.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, представник Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), як заінтересовані особи в справі, будучи 18.10.2021 повідомлені про розгляд заяви, підтверджено інформацією (відстеженням) Укрпошти про вручення рекомендованого листа № 882, № 904, відповідно, в судове засідання не зявилися, вдруге, їх неявка, згідно ч.2 ст.379 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.

Суд, вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб які не зявилися.

Згідно частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність виконання судового рішення на користь спадкоємця померлого стягувача.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст.1 Закону України "Про виконавче провадження").

Суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у звязку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (ст.1227 ЦК України).

Матеріалами справи встановлено, що постановою Городищенського районного суду Черкаської області від 12.10.2011 року в справі № 2-а-2837/11 було задоволено позов ОСОБА_2 , та зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Городищенської районної державної адміністрації Черкаської області здійснити перерахунок призначених виплат /пенсії/ у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за № 796-ХІІ від 28.02.1991 року : державної пенсії по інвалідності - в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю - в розмірі 100 процентів від мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 року, та провести відповідні виплати за період часу з 12.02.2011 року по 22.07.2011 року, включно, з урахуванням сум, виплачених в цей період.

26.09.2012 року судове рішення в адміністративній справі № 2-а-2837/11 набрало законної сили, та в силу вимог ч 2 ст.14 КАС України, є обовязковим для виконання на всій території України.

З листа Управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області № 112/н-16 від 03.12.2013 року, вбачається, що ОСОБА_2 повідомлено, що 31.01.2013 управлінням на виконання постанови Городищенського районного суду Черкаської області від 12.10.2011 та ухвали Київського Апеляційного Адміністративного суду від 26.09.2012, справа № 2-а-2837/2011р., що надійшли 29.01.2013, проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 12.02.2011 по 22.07.2011 в сумі 29878,30 грн.. Розяснено, що рішення судів у справах щодо пенсійного забезпечення, які набрали законної сили, виконуються органами Пенсійного фонду України в межах покладених судом зобовязань, з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством, та оскільки видатки, необхідні для виконання судових рішень про перерахунок та виплату пенсій дітям війни, особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, бюджетною програмою КПКВК 2506020 не передбачені, виплата нарахованих за рішенням судів сум не проводиться.

З свідоцтва про смерть Серія НОМЕР_1 , виданого 10 грудня 2013 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Городищенського районного управління юстиції у Черкаській області, актовий запис № 223, вбачається, що ОСОБА_2 , стягувач за постановою суду в справі № 2-а-2837/-11, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 62 роки.

З Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 39871150 від 14.03.2015, свідоцтва про право на спадщину за законом від 14.03.2015 року, виданого приватним нотаріусом Городищенського районного нотаріального округу Соколовою О.М., спадкоємцю майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_1 , дружина, спадкова справа № 237/2013, зареєстровано в реєстрі № 310, вбачається, що спадщина на яку видано це свідоцтво складається, в тому числі, з невиплачених коштів в частині державної пенсії по інвалідності учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС на загальну суму 65939,82 грн, з них згідно постанови Городищенського районного суду від 12.10.2011 року, справа № 2-а-2837/2011 року за період з 12.02.2011 року по 22.07.2011 року в сумі 29878,30 грн., що належали померлому на підставі довідки Управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області від 12.03.2015 року за № 791/05. Це свідоцтво про право на спадщину підтверджує виникнення права власності на вищезазначену спадщину.

Отже, заявник ОСОБА_1 є спадкоємцем майна померлого ОСОБА_2 , так як спадщину у встановленому законом порядку прийняла, про що свідчить видане свідоцтво про право на спадщину за законом від 14.03.2015 року, зареєстроване у реєстрі за № 310.

З повідомлення, що адресоване заявнику ОСОБА_1 , про прийняття до обліку рішення, виконання якого гарантується державою (щодо зобовязання здійснити нарахування) Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 11.08.2016 року № 2-4/404, рішення у справі № 2-а-2837/2011 року надано на виконання, відкрито ВП № 51922627, внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за № 51922627.

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч.1 ст.379 КАС України).

Аналогічні положення містяться у статті 15 Закону України "Про виконавче провадження". Так, заміна належної сторони виконавчого провадження здійснюється на підставі ч.5 ст.15 ЗУ "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Також при розгляді вказаної справи суд враховує, правову позицію Верховного Суду, яка викладена по справі № 6-1355/10, та відповідно до якої підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обовязків сторони, яка вибула, в цих правовідносинах.

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Аналогічна позиція міститься і у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі від 21 березня 2018 року по справі № 6-1355/10, провадження № 61-12076св18.

За інформацією з Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, за номером 51922627, з офіційного веб-сайту в Інтернеті: http:/stack.informjust.ua, відкрито виконавче провадження, категорія черги перша черга, порядковий номер в категорії черги - 180537, боржник УПФУ в Городищенському районі, сума боргу - 29878,3 грн., дата реєстрації в Реєстрі рішень - 11.08.2016, місце реєстрації Черкаська область, Управління забезпечення примусового виконання рішень міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Судом встановлено, що заявник є правонаступником стягувача та має право звернутись до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження з наданням їй статусу сторони виконавчого провадження.

Вирішуючи питання про заміну сторони виконавчого провадження суд бере до уваги, що процесуальне правонаступництво у виконавчому проваджені це заміна на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувача або боржника іншою особою у звязку з вибуттям правопопередника після ухвалення щодо нього судового рішення і заміни його правонаступником.

Посилання заявника ОСОБА_1 та підстави зазначені в заяві цілком узгоджуються з положеннями закону та матеріалами справи, а тому заява про заміну сторони виконавчого провадження, з метою захисту прав заявника, оскільки судовим рішенням від 12.10.2011 року, яке набрало законної сили, зобовязано УПФУ в Городищенському районі здійснити перерахунок призначених виплат /пенсії/ у встановленому законом розмірі, та в порядку його виконання, були нараховані кошти - 29878,30 грн., що не були отримані стягувачем ОСОБА_2 за життя, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.15 ЗУ "Про виконавче провадження", ст. ст. 2, 5, 241, 293, 294, 295, 297, 379 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні, задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання постанови Городищенського районного суду Черкаської області від 12.10.2011 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2012 року, в адміністративній справі № 2-а-2837/2011, з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на правонаступника (спадкоємця за законом) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано, або за результатами апеляційного розгляду.

Суддя Л. П. Синиця