Справа № 420/16603/21
Суддя: Балан Я.В.
Дата ухвалення: 2021-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 жовтня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Департамента патрульної поліції про продовження процесуального строку на надання відзиву по адміністративній справі №420/16603/21, за позовною заявою ОСОБА_1 до Департамента патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/16603/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департамента патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльність Департамента патрульної поліції щодо нездійснення доплати індексації грошового забезпечення за період з листопада 2015 року по жовтень 2017 року; зобов`язання Департамента патрульної поліції нарахувати та виплатити заборгованість по індексації грошового забезпечення за період з листопада 2015 року по жовтень 2017 року; визнання протиправною бездіяльність Департамента патрульної поліції щодо нездійснення остаточного розрахунку грошового забезпечення в день звільнення зі служби у поліції; зобов`язання Департамента патрульної поліції нарахувати та виплатити середній заробіток за весь час затримки остаточного розрахунку грошового забезпечення за період з 09.06.2021 року по день ухвалення рішення судом, відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів №100 від 08 лютого 1995 року.

19 жовтня 2021 року, на офіційну електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду, від Департамента патрульної поліції надійшло клопотання про продовження процесуального строку на надання відзиву по адміністративній справі №420/16603/21 (вх.№ЕП/28082/21).

В обґрунтування вищевказаного клопотання представником відповідача зазначено, що для встановлення обставин справи та з метою надання витребуваних судом доказів, представником Департамента патрульної поліції надіслані доповідні записки до відповідних відділів. Однак, так як пересилання кореспонденції до міста Київ, її опрацювання та направлення відповіді потребує значного часу, існує необхідність продовження відповідачеві процесуального строку на надання відзиву по справі.

Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Згідно статті 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.

Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.

Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Статтею 159 КАС України визначено, що при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у визначених цим Кодексом випадках.

Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Відповідно до статті 162 КАС України, у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що дійсно, відзив подається у строк, встановлений судом. Однак, у даному випадку, відмова судом продовжити процесуальний строк на надання відзиву буде надмірним формалізмом та не сприятиме повному та всесторонньому розгляду справи, який є пріоритетним.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи, що заяву про продовження процесуального строку на надання відзиву подано Департаментом патрульної поліції до закінчення встановленого судом строку, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення.

Керуючись статтями 2, 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Департамента патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста 3, ) про продовження процесуального строку на надання відзиву по адміністративній справі №420/16603/21, за позовною заявою ОСОБА_1 до Департамента патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Департаменту патрульної поліції () продовжити процесуальний строк на надання відзиву по адміністративній справі №420/16603/21 до 26 жовтня 2021 року.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя Ярослава БАЛАН