Справа № 160/17273/20
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2021-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 жовтня 2021 року

м. Київ

справа №160/17273/20

адміністративне провадження №К/9901/22860/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Коваленко Н.В.,

розглянув у порядку письмового провадження заяву Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про залишення без розгляду касаційної скарги

на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2021 року (колегія у складі суддів Шальєвої В.А., Білак С.В., Олефіренко Н.А.)

у справі № 160/17273/20

за позовом Публічного акціонерного товариства «Арселор Міттал Кривий Ріг»

до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

У С Т А Н О В И В:

24.12.2020 Публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг» (далі - ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», позивач) звернулося до суду з позовом до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (далі - Міндовкілля; відповідач), в якому просило визнати протиправними дії відповідача щодо зазначення в пункті 7 «Екологічних умов провадження планової діяльності» Висновку з оцінки впливу на довкілля від 16.10.2020 № 21/01-88/1 (опублікованого 20.10.2020) про таке: «до початку провадження планової діяльності здійснити додаткову оцінку впливу на довкілля планованої діяльності з «Реконструкції та розвитку кар`єрів № 2-біс та № 3 гірничого департаменту ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» для підтримки продуктивності по видобутку сирої руди 30 млн. тон в рік на період з 2020 року - до кінця відпрацювання. Кар`єр № 3 в Інгулецькому та Центрально-Міському районах м. Кривий Ріг».

28.12.2020 ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» подало до суду заяву, в якій просило забезпечити позов шляхом зупинення дії пункту 7 «Екологічних умов провадження планової діяльності» Висновку з оцінки впливу на довкілля від 16.10.2020 № 21/01-88/1 до набрання рішенням у цій справі законної сили.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд (суддя Врона О.В.) ухвалою від 29.12.2020 задовольнив заяву про забезпечення позову.

19.04.2021 Міндовкілля оскаржило зазначене судове рішення в апеляційному порядку.

Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою від 23.04.2021 відкрив апеляційне провадження, а ухвалою від 07.06.2021 - закрив апеляційне провадження.

18.06.2021 відповідач подав касаційну скаргу, що 22.06.2021 надійшла до Верховного Суду, в якій, із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просив скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 07.06.2021 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Верховний Суд ухвалою від 12.07.2021 відкрив касаційне провадження.

06.10.2021 від Міндовкілля до суду касаційної інстанції надійшло клопотання про залишення касаційної скарги без розгляду.

Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з такого.

З огляду на ст. 337 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) особа, яка подала касаційну скаргу, має право:

- доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження;

- відкликати її до постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження;

- відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження.

Тобто, після відкриття касаційного провадження скаржник може лише відмовитися від касаційної скарги. У разі закриття касаційного провадження у зв`язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається (ч. 6 ст. 337 КАС України).

Слід зазначити, що КАС України не регламентує порядок залишення касаційної скарги без розгляду.

Суд вважає, що особа, яка подала касаційну скаргу, не має права заявляти клопотання про залишення касаційної скарги без розгляду по аналогії із залишенням позову без розгляду, що регулюється ст. 240 КАС України.

Зважаючи на викладене, у задоволенні клопотання Міндовкілля слід відмовити.

Керуючись ст. 328, 339-340 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про залишення без розгляду касаційної скарги на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2021 року у справі № 160/17273/20.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя А.А. Єзеров

Суддя Н.В. Коваленко