Справа № 752/20797/20
Суддя: Балась Т.П.
Дата ухвалення: 2021-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 жовтня 2021 року м. Київ № 752/20797/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Балась Т.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в особі Управління Пенсійного фонду України Голосіївського району у м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Голосіївського районного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в особі Управління Пенсійного фонду України Голосіївського району у м. Києві, у якому просить суд:

- визнати дії відповідача протиправними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в особі Управління Пенсійного фонду України Голосіївського району у м. Києві здійснити виплату пенсії, яка належала покійному ОСОБА_2 та не була отримана ним при житті у зв`язку із смертю шляхом виплати на користь ОСОБА_1 , що здійснюється виключно в інтересах ОСОБА_3 .

Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 27.10.2020 адміністративну справу № 752/20797/20 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

08.10.2021 адміністративна справа № 752/20797/20 надійшла до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Питання про відкриття провадження у справі Голосіївським районним судом міста Києва не вирішувалось.

За результатами автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Балась Т.П.

Частиною 2 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Цією ж статтею встановлено, що спори між адміністративним судами щодо підсудності не допускаються.

Таким чином, за наведених підстав справа підлягає прийняттю до провадження.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів також вбачається, що позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними дії відповідача.

Водночас позивачем у прохальній частині позовної заяви не конкретизовано, які саме дії відповідача позивач оскаржує у межах даного позовного провадження.

Таким чином, позивачу необхідно також у прохальній частині позовної заяви конкретизувати, які саме дії відповідача позивач просить суд визнати протиправними.

Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У якості відповідача у позовній заяві позивач зазначив Головне управління Пенсійного фонду України в особі Управління Пенсійного фонду України Голосіївського району у м. Києві.

Однак, як установлено судом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 04.04.2016 Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва - припинено.

Крім того, з матеріалів позовної заяви убачається, що відповідь на заяву про виплату пенсії померлого дідуся ОСОБА_2 позивачу було надано Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

Таким чином, у порядку усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно визначити належного відповідача у справі.

Крім того, позивачем визначено ОСОБА_3 як заінтересовану особу.

Відповідно до статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, особами, які беруть участь у справі, є сторони (позивач, відповідач ч. 1 ст. 50 КАС України), треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства України, не передбачено такого правового статусу учасника адміністративного процесу, як заінтересована особа.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви з урахуванням зауважень суду (відповідно до кількості учасників справи).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу № 752/20797/20.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в особі Управління Пенсійного фонду України Голосіївського району у м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

3. Позивачеві у п`ятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.

4. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.П. Балась