Справа № 760/21737/18
Суддя: Коробенко С. В.
Дата ухвалення: 2020-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СОЛОМ`ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
_____________________________________________________________________________
Провадження №2-a/760/225/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

І . Вступна частина

23 грудня 2020 року Солом`янський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Коробенка С.В. розглянув в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних сил України до Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу.

ІІ. Описова частина

22 серпня 2018 року позивач Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних сил України звернувся до Солом`янського районного суду 12 березня 2018 року з адміністративним позовом до Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві з вимогами про скасування постанови про накладення штрафу винесеної старшим державним виконавцем від 13.08.2018 в межах виконавчого провадження № 56837382.

Свої вимоги Позивач обгрунтовує наступним.

Зазначає, що 30 серпня 2017 року Київський апеляційний адміністративний суд задовольнив апеляційну скаргу ОСОБА_1 та прийняв рішення про часткове задоволення позовних вимог, а саме: зобов`язав Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України (Центр) здійснити виплату компенсації ОСОБА_2 за не отримане речове майно у розмірі 61551,30 грн.

04 травня 2018 року Солом`янським районним судом міста Києва стягувачу був виданий виконавчий лист №760/10104/16-а, який був пред`явлений до виконання у Солом`янський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва.

У подальшому, 24.07.2018 старшим державним виконавцем Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва ГТУ юстиції у місті Києві Саковичем С.Ю. було відкрито виконавче провадження ВП № 56837382, та 25.07.18 надіслано постанову на адресу Центру. У своїй постанові державний виконавець встановив семиденний термін для виконання судового рішення. Водночас, як зазначає Позивач, ні в позовній заяві, а ні в постанові державного виконавця не було зазначено розрахункових рахунків для перерахування визначеної судом суми стягувачу ОСОБА_2 .

Тому, у Центром було скеровано два запити на адресу Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва ГТУ юстиції у місті Києві від 27.07.2018 № 292/3662 та на адресу стягувача ОСОБА_1 з проханням винести постанову, у порядку передбаченому статтею 32 Закону України «Про виконавче провадження», про відкладення вчинення виконавчих дій до надання платіжних реквізитів для перерахування згаданої заборгованості, з метою недопущення порушення встановлених державним виконавцем строків виконання та винесення постанови про накладення штрафу.

Відсутність реквізитів Стягувача для здійснення оплати унеможливлювала виконання згаданого судового рішення, тому відповідно до вимог статті 263 КАС України, з метою виконання вимог статті 255 КАС України Центр 06.08.2018 звернувся до суду, який виніс рішення, із заявою про зміну способу його виконання змінивши спосіб із зобов`язання на стягнення в користь ОСОБА_1 грошової компенсації замість не отриманого речового майна у розмірі 61 551,30 грн.

Лише 09 серпня 2018 року, як зазначає Позивач листом державного виконавця було повідомлено Центр про банківські реквізити стягувача ОСОБА_1 , а вже 13 серпня 2018 року старшим державним виконавцем Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Саковичем С.Ю. була винесена постанова про накладення штрафу на Центр у розмірі 5100 грн. у зв`язку із невиконанням без поважних причин судового рішення.

Враховуючи той факт, що старшим державним виконавцем Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва не було дотримано вимог закону під час винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а також у ході проведення виконавчих дій стосовно перевірки виконання або наявності поважних причин невиконання судового рішення, постанова про накладення штрафу від 13.08.2018, на думку Позивача, повинна бути скасована, як така, що винесена передчасно.

Під час перебування справи в провадженні суду Відповідач змінив назву на Солом`янський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)

Відповідач не подав до суду письмового відзиву на адміністративний позов.

ІІІ. Мотивувальна частина

Розглянувши подані Позивачем документи суд встановив наступне.

Судом встановлено, що згідно з рішенням Київського апеляційного адміністративного суду 30 серпня 2017 року Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України (Центр) був зобов`язаний здійснити виплату компенсації ОСОБА_2 за не отримане речове майно у розмірі 61551,30 грн.

24 липня 2018 року старшим державним виконавцем Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва ГТУ юстиції у місті Києві Саковичем С.Ю. було відкрито виконавче провадження №56837382, в якій він встановив семиденний термін для виконання судового рішення.

Зі змісту постанови державного виконавця вбачається, що в ній були відсутні реквізити стягувача (розрахункові рахунки для перерахування визначеної судом суми стягувачу ОСОБА_2 ).

Разом з тим, Позивач визнає, що 09 серпня 2018 року до нього надійшла від державного виконавця інформація про реквізити для здійснення оплати на користь ОСОБА_3 (зареєстрована у вхідній кореспонденції о 09:52 год. - а.с. 9)

Не зважаючи на це, наступного дня Позивач, вже маючи у своєму розпорядженні банківські реквізити Стягувача, направив на адресу державного виконавця повідомлення про те, що він звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду із заявою про зміну способу виконання постанови суду, мотивуючи такі дії необхідністю уникнення оподаткування. (а.с. 10)

Такі дії, на переконання суду, станом на 10.08.2018 Позивач не мав поважних причин не виконувати рішення суду, проте здійснив дії, явно спрямовані на затягування такого виконання у власних інтересах.

Відповідно до ч. 2 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Згідно з ч.1 ст.75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Постановою державного виконавця від 13.08.2018 на Позивача було накладено штраф у розмірі 5100 гривень у зв`язку з невиконанням ним рішення суду без поважних причин.

Враховуючи, що поважних причин невиконання зазначеного рішення судом також не встановлено, суд приходить до висновку про обгрунтованість постанови державного виконавця від 13.08.2018, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

IV. Резолютивна частина

Керуючись ст. ст. 2, 6-11, 19, 20, 22, 242-246, 287 КАС України, суд вирішив:

1.У задоволенні адміністративного позову відмовити.

2.Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

3.Позивач: Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних сил України, адреса: м. Київ, пр. Повітрофлотський, 6; код: 24978319;

Відповідач: : Солом`янський районний відділ державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління юстицї (м. Київ); адреса: м. Київ, пр. Повітрофлотський, 76А, код юридичної особи: 35008087.

Суддя: