Справа № 480/10461/21
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2021-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в якому просить:
- визнати протиправною відмову у здійсненні перерахунку пенсії відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з моменту звернення із заявою, а саме 14 вересня 2021 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Вимоги мотивовані тим, що у мотивувальній частині рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі № 480/9186/20 зазначено, що позивач з 25.04.2019 мав право на перерахунок та виплату пенсії, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, у відповідності до положення ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», проте для реалізації такого права, як зазначено судом вище, необхідним було звернення із відповідною заявою. Тому позивач 14.09.2021 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області з відповідною заявою. Листом від 28.09.2021 відповідач повідомив, що позивач переведений на пенсію по інвалідності з 19.07.2019, обчислену відповідно до ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Вважає, що відмова відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії суперечить вимогам законодавства.
Дослідивши зміст позовних вимог, матеріали позовної заяви, суд відмовляє у відкритті провадження у даній справі, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №480/9186/20 відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 25 квітня 2019 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення суду набрало законної сили 27.09.2021.

ОСОБА_1 , звертаючись до суду з новим позовом про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зазначає, що в мотивувальній частині рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №480/9186/20 зазначено, що для реалізації права на перерахунок та виплату пенсії, як зазначено у рішенні, необхідним є звернення із відповідною заявою.

Вказане формулювання мотивувальної частини рішення позивач вважає підставою повторного звернення до суду з позовом про зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з моменту звернення із заявою, а саме 14 вересня 2021 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Разом з тим, ОСОБА_1 на власний розсуд розтлумачив частину мотивів суду, не процитувавши їх до кінця.

Так, в мотивувальній частині рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №480/9186/20 встановлено, що:

"Таким чином, позивач з 25.04.2019 мав право на перерахунок та виплату пенсії, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, у відповідності до положення ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», проте для реалізації такого права, як зазначено судом вище, необхідним є звернення із відповідною заявою.

Суд встановив, що позивач звернувся до ГУ ПФУ в Сумській області із заявою щодо перерахунку пенсії відповідно до Закону №796-ХІІ лише у 2020 році.

Враховуючи викладене, у відповідача не було підстав для здійснення такого перерахунку з 25.04.2019, з огляду на те, що відповідна заява позивача подана пізніше, проте такий перерахунок проведено з 19.07.2019, про що зазначено у листі відповідача.

Тобто, у спірних правовідносинах відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, якому позивачем спрямовано заяву, що підлягала розгляду із прийняттям рішення, вчинені дії, що полягають у розгляді заяви по суті та прийнятті рішення".

Тому вказаним рішенням суду ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні позовних вимог про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Таким чином, повторно поданий до суду позов про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є спором, який виник між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, який вже вирішено рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі № 480/9186/20.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження.

Керуючись ст.ст. 170, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя С.О. Бондар