Справа № 311/2562/21
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2021-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

11 жовтня 2021 року м. Дніпросправа № 311/2562/21

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Чумак С.Ю., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на рішення Василівського районного суду Запорізької області від 09.07.2021 у справі № 311/2562/21 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області старшого сержанта поліції Виросткова Артема Володимировича (відповідач-1) , Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (відповідч-2) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

Рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 09 липня 2021 року позов задоволений частково.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач-2 02.08.2021 подав безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу у цій справі.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2021 року витребувано з Василівського районного суду Запорізької області справу № 311/2562/21.

На адресу Третього апеляційного адміністративного суду надійшла зазначена справа.

Вивченням апеляційної скарги встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Представник відповідача-2 отримав копію оскарженого рішення суду першої інстанції 16.07.2021 (а.с. 18).

Судом встановлено, що апеляційну скаргу відповідачем-2 направлено на адресу суду апеляційної інстанції, відповідно до відбитку штампа на конверті та трекінг номеру поштового відправлення 22) - 02.08.2021.

Враховуючи зазначені вище обставини та норми чинного процесуального законодавства, апеляційну скаргу на рішення суду від 9 липня 2021 року подано з пропуском встановленого ч. 4 ст. 286 КАС України строку, оскільки апеляційна скарга подана на відділення пошти 2 серпня 2021 року, а встановлений законом десятиденний строк подання апеляційної скарги на зазначене рішення, який може бути поновлений з урахуванням дати отримання судового рішення, сплинув 26 липня 2021 року.

Разом з апеляційною скаргою скаржник подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування якого зазначено лише загальні норми чинного законодавства.

Розглянувши вказане вище клопотання, суд апеляційної інстанції зазначає таке.

Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти шостий, сьомий частини п`ятої цієї статті).

Наведеною правовою нормою КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом, зокрема щодо дотримання строку апеляційного оскарження, а також належного оформлення апеляційної скарги.

Для цього відповідач-2 як особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

Це стосується і заявників, які, маючи однаковий обсяг процесуальних прав та обов`язків поряд з іншими учасниками справи, діють як суб`єкти владних повноважень.

З огляду на наведене відповідач-2 не був позбавлений можливості протягом десяти днів з дня отримання оскарженого рішення подати апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції. Крім того, посилання апелянта на положення ст. 295 КАС України є безпідставними, оскільки у зазначеній справі строк на апеляційне оскарження встановлений статтею 286 КАС України.

Суд зауважує, що згідно з ст. 121 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за заявою учасника справи.

Водночас, поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції зазначає, що вказані апелянтом причини пропуску строку апеляційного оскарження є неповажними.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене вище, суд зобов`язує апелянта не пізніше 10-денного строку з дня отримання копії ухвали, усунути вказані недоліки апеляційної скарги, а саме надати суду заяву про поновлення строку, в якій вказати інші підстави для поновлення строку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121, 286, 295, 298, 325, 328 КАС України,

у х в а л и в:

Визнати неповажними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, вказані Головним управлінням Національної поліції в Запорізькій області.

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на рішення Василівського районного суду Запорізької області від 09.07.2021 у справі № 311/2562/21 залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, для усунення зазначених вище недоліків.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ю. Чумак