Справа № 520/18813/21
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2021-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питань продовження процесуальних строків

21 жовтня 2021 р. справа № 520/18813/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Чугуївської районної ради Харківської області про: 1) визнання протиправним та скасування рішення Чугуївської районної ради «Про питання проживання переселенців з Донецької, Луганської областей та розміщення пунктів обігріву у будівлях (приміщеннях) спільної власності територіальних громад сіл, селищ Чугуївського району» від 18.08.2016 року; 2) визнання протиправною Чугуївської районної ради Харківської області, що полягає у не прийнятті рішення щодо формування фонду житла для тимчасового проживання у зв`язку із знаходженням на території Чугуївського району внутрішньо переміщених осіб; 3) зобов`язання Чугуївську районну раду Харківської області прийняти рішення про формування фонду житла для тимчасового проживання; 4) зобов`язання Чугуївську районну раду взяти на облік громадян, які потребують надання житлового приміщення з фонду житла для тимчасового проживання ОСОБА_1 ,-

встановив:

Рішення Чугуївської районної ради Харківської області від 18.08.2016р. «Про питання проживання переселенців з Донецької, Луганської областей та розміщення пунктів обігріву у будівлях (приміщеннях) спільної власності територіальних громад сіл, селищ Чугуївського району» було оскаржено заявником до суду у порядку оспорення правових актів індивідуальної дії без застосування приписів ст.ст.264 та 265 КАС України.

Тому суд був змушений постановити ухвалу від 04.10.2021р. про залишення позову без руху. Згаданою ухвалою заявникові було надано строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову - 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху. Встановлено способом усунення недоліків - подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

18.10.2021 року (поштове відправлення надіслано 16.10.2021 року) від позивача надійшло клопотання про поновлення строку звернення до суду, умотивоване тим, що про існування оскаржуваного рішення стало відомо лише 17.05.2021 року, коли на підставі оскаржуваного рішення від 18.08.2016 року Чугуївським РЕМ АТ "Харківобленерго" було відключено енергопостачання будівлі АДРЕСА_1 .

Дослідивши подану заяву про поновлення строку звернення до суду, суддя вдруге наголошує, що частинами 1 та 2 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем, зокрема, оскаржується рішення Чугуївської районної ради «Про питання проживання переселенців з Донецької, Луганської областей та розміщення пунктів обігріву у будівлях (приміщеннях) спільної власності територіальних громад сіл, селищ Чугуївського району» від 18.08.2016 року.

До суду позивач звернувся з даним позовом 28.09.2021 року, надіславши позовну заяву поштовим відправленням 21.09.2021 року, тобто з порушенням шестимісячного строку, передбаченого ч. 2 ст. 122 КАС України.

Поважність причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом позивач пов`язує з тим, що про існування оскаржуваного рішення позивач дізнався 17.05.2021 року коли на підставі оскаржуваного рішення від 18.08.2016 року Чугуївським РЕМ АТ "Харківобленерго" було відключено енергопостачання будівлі АДРЕСА_1 .

Проте, жодних доказів на підтвердження зазначених обставин, позивачем до суду не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, суд вважає за необхідне продовжити заявнику строк для усунення недоліків позову шляхом надання до суду доказів на підтвердження зазначених в заяві від 13.10.2021 року обставин.

Окрім того, вимога, викладена у п.2 резолютивної частини позову, взагалі не конкретизована за критерієм - предмет оскарження, що вимагає виправлення у спосіб подання уточненого позову.

До того ж, заявнику належить визначитись із природою та характером оскарженого рішення органу місцевого самоврядування і у разі остаточного заявлення позову у порядку ст.ст.264 та 265 КАС України - привести вимоги у відповідність до положень ст.264 КАС України.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст.4-9, 160, 161, 169, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

Продовжити строк усунення недоліків позову.

Визначити способом усунення недоліків - подання до суду: доказів на підтвердження зазначених в заяві від 13.10.2021 року обставин; уточненого позову або оформленого у порядку ст.264 КАС України, або оформленого у порядку ст.ст.160 і 161 КАС України (відповідно до кількості учасників справи).

Встановити час для усунення недоліків - 10 днів від дати отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що невиправлення недоліків зумовлює повернення позову заявнику.

Копію ухвали направити заявнику.

Роз"яснити, що ухвала набирає чинності з моменту її підписання; оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Старосєльцева