Справа № 460/12064/21
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2021-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкладення розгляду справи
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, за участю: секретаря судового засідання І.С. Ляшук; представника позивача не прибув; представника відповідача не прибув; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби у місті Рівному західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Відділу державної виконавчої служби у місті Рівному західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (далі відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача та зняти арештна невизначене майно позивача, який накладений постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 28.10.2005 серії АА№519204.
Ухвалою суду від 20.09.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 21.10.2021.
Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у підготовче засідання не прибули.
Представник позивача подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки сторона позивача отримала від відповідача копію відзиву на позовну заяву без додатків, що унеможливлює належну підготовку відповіді на відзив.
За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За правилами частини першої статті 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Відповідно до частини другої статті 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
20 жовтня 2021 року позивач подав до суду заяву про збільшення розміру позовних вимог, відповідно до якої просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби у місті Рівному західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) щодо не зняття арешту з нерухомого майна, яке належить на праві власності позивачу, накладеного постановою від 28.10.2005 ВП №4837956;
зняти (скасувати) арешт нерухомого майна, яке належить на праві власності позивачу, накладеного постановою від 28.10.2005 ВП №4837956.
За правилами частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини восьмої статті 47 КАС України, у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Суд констатує, що заява про збільшення розміру позовних вимог подана до суду з доказами вручення відповідачу по справі копії такого документа, а тому за процесуальним критерієм заява є прийнятною.
Відповідно до частини другої статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до пункту другого частини другої статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Розглядаючи клопотання позивача про відкладення розгляду справи, судом встановлено наступні обставини: 1) неявка у підготовче засідання позивача по справі є першою; 2) позивача належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи; 3) позивач повідомив суд про причини неявки; 4) причини неявки визнано судом поважними.
Відповідно до частини четвертої статті 162 КАС України, до відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Позивач вказує, що відзив на позовну заяву він отримав без додатків Витягу АСВП на шести аркушах.
Тому суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання відповідача надіслати на адресу позивача копію такого документа.
Відповідно до пункту 12 частини другої статті 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 181, 205, 223, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :
Клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Шаблія Валерія Івановича про відкладення розгляду справи задовольнити.
Установити Відділу державної виконавчої служби у місті Рівному західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) триденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів надіслання на адресу позивача додатків до відзиву на позовну заяву Витяг АСВП на шести аркушах.
Установити ОСОБА_1 п`ятиденний строк з дня отримання додатків до відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив у порядку статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Установити Відділу державної виконавчої служби у місті Рівному західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) п`ятиденний строк з дня вручення (отримання) відповіді на відзив для подання до суду заперечення в порядку статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Наступне підготовче засідання відбудеться 18 листопада 2021 року о 12 год 30 хв, в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №33.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя К.М. Недашківська