Справа № 380/8905/21
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2021-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 380/8905/21
У Х В А Л А

з питань самовідводу

22 жовтня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гулкевич І.З., розглянувши в порядку письмового провадження заяву судді Гулкевич І.З. від 22 жовтня 2021 року про самовідвід у справі № 380/8905/21 за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, Узгоджувальної комісії для вирішення земельних спорів Львівської міської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів: Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, скасування державної реєстрації земельної ділянки,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Львівської міської ради, Узгоджувальної комісії для вирішення земельних спорів Львівської міської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів: Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати судовим порядком в цілому ухвалу Львівської міської ради "Про надання гр. ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 " № 5740 від 10.10.2019 року;

- визнати протиправним та скасувати судовим порядком в цілому рішення від 22.10.2020 року Узгоджувальної комісії для вирішення земельних спорів Львівської міської ради, прийняте і оформлене відповідно до Протоколу № 116 засідання Узгоджувальної комісії для вирішення земельних спорів від 22.10.2020 року (в частині погодження межі між земельними ділянками на АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 по лініях Г-Д; Д-А відповідно до акта встановлення і показу меж земельної ділянки на АДРЕСА_1 від 2019 року - розробник ФОП ОСОБА_3 );

- скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0099, проведену Носовою Наталією Василівною , державним кадастровим реєстратором Відділу у Сокирянському районі Міськрайонного управління у Сокирянському районі та м. Новодністровську Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, дата державної реєстрації земельної ділянки - 12.03.2021 року.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.06.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Мричко Н.І. Ухвалою судді Мричко Н.І. від 07.06.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.06.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Сасевича О.М. Ухвалою судді Сасевича О.М. від 10.06.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.06.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Гулика А.Г. Ухвалою судді Гулика А.Г. від 14.06.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.06.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Грень Н.М. Ухвалою судді Грень Н.М. від 23.06.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.06.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Потабенко В.А. Ухвалою судді Потабенко В.А. від 29.06.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.06.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Сподарик Н.І. Ухвалою судді Сподарик Н.І. від 02.07.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.07.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Качур Р.П. Ухвалою судді Качур Р.П. від 07.07.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.07.2021 для розгляду справи №380/8905/21 визначено суддю Сидор Н.Т. Ухвалою судді Сидор Н.Т. від 13.07.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.07.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Ланкевича А.З. Ухвалою судді Ланкевича А.З. від 16.07.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.07.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Хому О.П. Ухвалою судді Хоми О.П. від 28.07.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.07.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Кедик М.В. Ухвалою судді Кедик М.В. від 29.07.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.07.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Костецького Н.В. Ухвалою судді Костецького Н.В. від 02.08.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.08.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Мартинюка В.Я. Ухвалою судді Мартинюка В.Я. від 05.08.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.08.2021, справу №380/8905/21 передано судді Кухар Н.А. Ухвалою судді Кухар Н.А. від 05.08.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.08.2021, справу № 380/8905/21 передано судді Кузану Р.І. Ухвалою судді Кузана Р.І. від 11.08.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.08.2021, справу № 380/8905/21 передано судді Брильовському Р.М. Ухвалою судді Брильовського Р.М. від 16.08.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.08.2021, справу № 380/8905/21 передано судді Москалю Р.М. Ухвалою судді Москаля Р.М від 25.08.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.08.2021, справу № 380/8905/21 передано судді Коморному О.І. Ухвалою судді Коморного О.І. від 01.09.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.09.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Крутько О.В. Ухвалою від 03.09.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.09.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Сакалош В.М. Ухвалою від 06.09.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.09.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Гавдика З.В. Ухвалою від 06.09.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.09.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю ОСОБА_2. Ухвалою від 13.09.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.09.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Карп`як О.О. Ухвалою від 16.09.2021 року задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.09.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Лунь З.І. Ухвалою від 21.09.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.09.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Клименко О.М.

Ухвалою від 24.09.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.09.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Братичак У.В.

Ухвалою суду від 04.10.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.10.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Гулкевич І.З.

До відкриття провадження у справі головуючою суддею Гулкевич І.З. подано заяву про самовідвід відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з метою недопущення будь-яких сумнівів в об`єктивності та неупередженості судді Гулкевич І.З. при розгляді цієї справи.

Так, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч. 1 ст. 2 КАС України).

Підстави для самовідводу судді визначені ст. 36 КАС України.

Відповідно до ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Частиною 1 ст. 40 КАС України встановлено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість (ч. 4 ст. 40 КАС України).

Поряд з тим, відповідно до ст. 15 Кодексу суддівської етики, затвердженого ХІ (черговим) з`їздом суддів України 22.02.2013, неупереджений розгляд справ є основним обов`язком судді. Суддя має право заявити самовідвід у випадках, передбачених процесуальним законодавством, у разі наявності упередженості щодо одного з учасників процесу, а також у випадку, якщо судді з його власних джерел стали відомі докази чи факти, які можуть вплинути на результат розгляду справи.

Згідно з положеннями Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зокрема її п. 6 ст. 1, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи безстороннім судом. При цьому наявність безсторонності визначається в тому числі і тим, чи забезпечує суд умови, за яких у сторін не виникало б будь-яких сумнівів у безсторонності судді та всього складу суду при розгляді даної заяви.

В той же час, у рішенні "Делькур проти Бельгії" від 17.01.1970 Європейський суд з прав людини вказав, що за наявності підстав сумніватись у безсторонності судді, він повинен взяти самовідвід.

Заява про самовідвід головуючої судді Гулкевич І.З. обґрунтована тим, що предмет спору в справі № 380/8905/21 стосується інтересів судді Львівського окружного адміністративного суду ОСОБА_2.

Враховуючи зазначене, та для уникнення сумнівів щодо об`єктивності та неупередженості судді Гулкевич І.З. у розгляді та вирішенні справи № 380/8905/21, з метою здійснення завдань та забезпечення дотримання принципів адміністративного судочинства, а також необхідності зміцнення довіри суспільства до судової влади, уважаю, що заява є підставна та обґрунтована, а тому таку належить задовольнити.

Наслідки самовідводу судді передбачені ст. 41 КАС України. Зокрема, у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому ч.1 ст.31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 36, 38, 39, 40, 41 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

Заяву судді Гулкевич І.З. від 22 жовтня 2021 року про самовідвід від розгляду адміністративної справи № 380/8905/21 - задовольнити.

Матеріали адміністративної справи № 380/8905/21 передати до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду для визначення судді для розгляду справи в порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Гулкевич І.З.