Справа № 580/6154/21
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2021-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 жовтня 2021 року справа № 580/6154/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

розглядаючи у письмовому провадженні в поряду спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до голови Чорнобаївської селищної ради Любивого Сергія Васильовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) до голови Чорнобаївської селищної ради Любивого Сергія Васильовича (вул. Центральна, 154, смт. Чорнобай, Черкаська обл., далі - відповідач), в якому з урахуванням клопотання від 18.10.2021 просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не внесення протягом місяця від дати реєстрації клопотання на пленарне засідання Чорнобаївської селищної ради питання стосовно надання позивачу дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства призначення орієнтованою площею 1,0000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення в межах с. Велика Бурімка, яка знаходиться на території Чорнобаївської селищної ради Черкаської області, із земель комунальної власності у межах норм безоплатної приватизації, клопотання (заяви);

- зобов`язати відповідача внести на найближчу сесію Чорнобаївської селищної ради заяву позивача (вх. №274/02-22 від 27.04.2021 та повторної заяви від 08.06.2021) щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства призначення орієнтованою площею 1,0000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення в межах с. Велика Бурімка, яка знаходиться на території Чорнобаївської селищної ради Черкаської області, із земель комунальної власності у межах норм безоплатної приватизації;

- зобов`язати відповідача надати позивачу дозвіл на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства призначення орієнтованою площею 1,0000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення в межах с. Велика Бурімка, яка знаходиться на території Чорнобаївської селищної ради Черкаської області, із земель комунальної власності у межах норм безоплатної приватизації;

- становити судовий контроль за виконанням рішення суду;

- зобов`язати відповідача не пізніше 10 днів з дня набрання законної сили рішенням суду в даній справі подати звіт про виконання рішення суду у цій справі.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено, що відповідач вчиняє бездіяльність щодо не внесення протягом місяця від дати реєстрації клопотання на пленарне засідання Чорнобаївської селищної ради питання стосовно надання позивачу дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства призначення орієнтованою площею 1,0000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення в межах с. Велика Бурімка, яка знаходиться на території Чорнобаївської селищної ради Черкаської області, із земель комунальної власності у межах норм безоплатної приватизації, тому вважає, що відповідач зобов`язаний внести на найближчу сесію Чорнобаївської селищної ради заяву позивача (вх. №274/02-22 від 27.04.2021 та повторної заяви від 08.06.2021) щодо відведення цієї земельної ділянки у власність та надати позивачу відповідний дозвіл.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку витребувати від Чорнобаївської селищної ради завірену належним чином заяву ОСОБА_1 від 08.06.2021 із доданими документами щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства призначення орієнтованою площею 1,0000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення в межах с. Велика Бурімка, яка знаходиться на території Чорнобаївської селищної ради Черкаської області, із земель комунальної власності у межах норм безоплатної приватизації.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Враховуючи, що суд дійшов висновку витребувати додаткові докази для з`ясування обставин, що мають значення для розгляду цієї справи, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Згідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо зупинення провадження у випадку витребування судом додаткових доказів.

За вказаної обставини суд застосовує пункт 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Керуючись статтями 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати від Чорнобаївської селищної ради завірену належним чином заяву ОСОБА_1 від 08.06.2021 із доданими документами щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства призначення орієнтованою площею 1,0000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення в межах с. Велика Бурімка, яка знаходиться на території Чорнобаївської селищної ради Черкаської області, із земель комунальної власності у межах норм безоплатної приватизації.

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/6154/21 за позовом ОСОБА_1 до голови Чорнобаївської селищної ради Любивого Сергія Васильовича про визнання бездіяльності протиправною.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи та Чорнобаївській селищній раді.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду в частину зупинення провадження у справі може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Гайдаш