Справа № 360/5047/20
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2021-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в ухваленні додаткового рішення

21 жовтня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/5047/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі судді Чернявської Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі № 360/5047/20 за адміністративним позовом адвоката Варченко Катерини Григорівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11 жовтня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі № 360/5047/20 за адміністративним позовом адвоката Варченко Катерини Григорівни в інтересах ОСОБА_1 до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року позов ОСОБА_1 до Марківського об`єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо проведення з 01 липня 2020 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зменшенням розміру пенсії. Зобов`язано Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2020 року з урахуванням додаткових документів для перерахунку пенсії, наявних у ОСОБА_1 , та переглядом розміру пенсії за віком з 01 липня 2020 року, із зарахуванням до страхового стажу на підземних роботах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, періодів роботи ОСОБА_1 з 24 серпня 1990 року по 02 липня 1995 року на шахті імені 60-річчя СРСР виробничого об`єднання «Свердловантрацит», яка в подальшому перейменована у шахту «Довжанська-Капітальна» виробничого об`єднання «Свердловантрацит», та з 05 листопада 1997 року по 03 грудня 1997 року у Державному відкритому акціонерному товаристві «Свердловськспецшахтомонтаж», та з 05 листопада 1997 року по 31 грудня 1997 року у Державному відкритому акціонерному товаристві «Сврдловськспецшахтомонтаж».

При виконанні рішення суду виникли неясності щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 8 Закону України від 02 вересня 2008 року № 345- VI «Про підвищення престижності шахтарської праці».

З рішення суду від 01 березня 2021 року (сторінки 7-10 абзаци дванадцятий-двадцятий) вбачається, що судом досліджувалися докази відносно проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Позивач зазначає, що він працював гірничим майстром підземним з повним робочим днем під землею, механіком дільниці з повним робочим днем під землею, заступником начальника дільниці з повним робочим днем під землею, тобто був зайнятий на підземних роботах повний робочий день за Списком № 1, набув право на пенсію відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

В рішенні суду в мотивувальній частині зазначені докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини з посиланням на закон відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Згідно з частиною першою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення щодо однієї з позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

В позовній заяви позивачем заявлено вимогу щодо перерахунку пенсії на підставі статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з зарахуванням до пільгового стажу періоду роботи з 24 серпня 1990 року по 02 липня 1995 року на шахті імені 60-річчя СРСР виробничого об`єднання «Свердловантрацит», яка в подальшому перейменована у шахту «Довжанська-Капітальна» виробничого об`єднання «Свердловантрацит», та з 05 листопада 1997 року по 3 грудня 1997 року у Державному відкритому акціонерному товаристві «Свердловськспецшахтомонтаж».

З рішення суду вбачається, що судом розглядалася докази, які були надані позивачем суду щодо перерахунку пенсії на підставі статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

В резолютивній частині та в висновках суду вказано, що не підлягають задоволенню позовні вимоги в частині зарахування до пільгового стажу періодів роботи позивача з 01 січня 1998 року по 17 липня 2000 року та з 26листопада 2001 року по 31 грудня 2003 року на ДВАТ «Свердловськспецшиномонтаж», оскільки матеріалами справи підтверджено зарахування цих періодів до страхового стажу на підземних роботах за списком № 1. В рішенні суду не міститься висновку суду щодо перерахунку пенсії на підставі статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

З урахуванням викладеного, позивач просить ухвалити додаткове рішення у справі, яким зобов`язати Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2020 року з врахуванням додаткових документів для перерахунку пенсії, наявних у ОСОБА_1 , та переглядом розміру пенсії за віком з 01 липня 2020 року на підставі статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», із зарахуванням до страхового стажу на підземних роботах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, періодів роботи ОСОБА_1 з 24 серпня 1990 року по 02 липня 1995 року на Шахті імені 60-річчя СРСР виробничого об`єднання Свердловантрацит, яка в подальшому перейменована у Шахту Довжанська-Капітальна виробничого об`єднання Свердловантрацит, та з 05 листопада 1997 року по 31 грудня 1997 року у Державному відкритому акціонерному товаристві Свердловськспецшахтомонтаж.

Ухвалою від 12 жовтня 2021 року заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 18 жовтня 2021 року о 14 год. 30 хв. (т. 2 арк. спр. 23).

Ухвалою від 18 жовтня 2021 року замінено відповідача Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41247405) правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404); відкладено судове засідання у справі до 21 жовтня 2021 року до 14 год. 00 хв. (т. 2 арк. спр. 29-30).

У судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином (т. 2 арк. спр. 31, 32, 33, 34, 34 зв., 35).

Згідно з частиною третьою статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про ухвалення додаткового рішення та дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у справі № 360/5047/20 позов адвоката Варченко Катерини Григорівни в інтересах ОСОБА_1 до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково (т. 1 арк. спр. 227-237):

- визнано протиправними дії Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо проведеного з 01 липня 2020 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зменшенням розміру пенсії;

- зобов`язано Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2020 року з врахуванням додаткових документів для перерахунку пенсії, наявних у ОСОБА_1 , та переглядом розміру пенсії за віком з 01 липня 2020 року, із зарахуванням до страхового стажу на підземних роботах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, періодів роботи ОСОБА_1 з 24 серпня 1990 року по 02 липня 1995 року на Шахті імені 60-річчя СРСР виробничого об`єднання Свердловантрацит, яка в подальшому перейменована у Шахту Довжанська-Капітальна виробничого об`єднання Свердловантрацит, та з 05 листопада 1997 року по 31 грудня 1997 року у Державному відкритому акціонерному товаристві Свердловськспецшахтомонтаж;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено;

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 840,80 грн (вісімсот сорок грн 80 коп.).

Відповідно до частини першої статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд зазначає, що судом при ухваленні рішення від 01 березня 2021 року у справі № 360/5047/20 вирішено всі питання, передбачені частиною першою статті 252 КАС України, зокрема, з метою ефективного захисту прав позивача, про захист яких він просив, суд на підставі частини другої статті 9 КАС України вийшов за межі позовних вимог, самостійно обравши спосіб захисту, який відповідає об`єкту порушеного права та у спірних правовідносинах є достатнім, необхідним та ефективним:

визнав протиправними дії Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо проведеного з 01 липня 2020 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зменшенням розміру пенсії;

зобов`язав Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2020 року з врахуванням додаткових документів для перерахунку пенсії, наявних у ОСОБА_1 , та переглядом розміру пенсії за віком з 01 липня 2020 року, із зарахуванням до страхового стажу на підземних роботах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, періодів роботи ОСОБА_1 з 24 серпня 1990 року по 02 липня 1995 року на Шахті імені 60-річчя СРСР виробничого об`єднання Свердловантрацит, яка в подальшому перейменована у Шахту Довжанська-Капітальна виробничого об`єднання Свердловантрацит, та з 05 листопада 1997 року по 31 грудня 1997 року у Державному відкритому акціонерному товаристві Свердловськспецшахтомонтаж;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовив через їх необґрунтованість.

Щодо порушеного позивачем питання суд зазначає, що в мотивувальній частині рішення суду від 01 березня 2021 року у справі № 360/5047/20 суд зазначив, що до позовної заяви позивачем додано оригінали: довідки від 26 серпня 2020 року № 1356, виданої Державним унітарним підприємством Луганської народної республіки Республіканська паливна компанія Востоквугілля, про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній про періоди роботи ОСОБА_1 на Шахті імені 60-річчя СРСР виробничого об`єднання Свердловантрацит, у період з 24 серпня 1990 року по 29 вересня 1994 року підземним гірничим майстром дільниці № 6, з 30 вересня 1994 року по 02 липня 1995 року на Шахті імені 60-річчя СРСР виробничого об`єднання Свердловантрацит заступником начальника дільниці № 6; довідки від 26 серпня 2020 року № 1357 про перейменування підприємства, виданої Державним унітарним підприємством Луганської народної республіки Республіканська паливна компанія Востоквугілля, довідок від 08 серпня 2016 року №№ 274, 275, 276, виданих відокремленим підрозділом Управління Спецшахтомонтаж Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Свердловантрацит, про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній про періоди роботи ОСОБА_1 у відокремленому підрозділі Управління Спецшахтомонтаж Державного підприємства Свердловантрацит, у період з 05 листопада 1997 року по 31 серпня 1998 року механіком дільниці з повним робочим днем під землею на гірничомонтажній дільниці підземній, з 01 вересня 1998 року по 16 травня 1999 року заступником начальника дільниці з повним робочим днем під землею на гірничомонтажній дільниці підземній, з 17 травня 1999 року по 17 липня 2000 року начальником дільниці з повним робочим днем під землею на гірничомонтажній дільниці підземній, з 26 листопада 2001 року по 28 жовтня 2003 року начальником дільниці з повним робочим днем під землею на підземній гірничомонтажній дільниці, з 29 жовтня 2003 року по 30 вересня 2004 року гірничим майстром з повним робочим днем під землею на підземній гірничомонтажній дільниці, 01 жовтня 2004 року по 03 січня 2007 року заступником начальника дільниці з повним робочим днем під землею на підземній гірничомонтажній дільниці, з 01 січня 2014 року по час видачі довідки гірничим майстром підземним з повним робочим днем під землею; довідок від 08 серпня 2016 року №№ 277, 278, 279, виданих відокремленим підрозділом Управління Спецшахтомонтаж Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Свердловантрацит, про спуски-підйоми в шахту у періоди роботи з 05 листопада 1997 року по 31 серпня 1998 року, з 01 вересня 1998 року по 16 травня 1999 року, з 17 травня 1999 року по 17 липня 2000 року, з 26 листопада 2001 року по 28 жовтня 2003 року, з 29 жовтня 2003 року по 30 вересня 2004 року, з 01 жовтня 2004 року по 03 січня 2007 року у відокремленому підрозділі Управління Спецшахтомонтаж Державного підприємства Свердловантрацит за період з 1997 року по 2007 рік та з 2014 року по 2016 рік; довідок від 15 вересня 2020 року №№ 306, 307, 308, 309, 310, виданих філією № 2 Закритого акціонерного товариства Внешторгсервіс Луганської народної республіки, про спуски-підйоми в шахту у періоди роботи з 05 листопада 1997 року по 31 серпня 1998 року, з 01 вересня 1998 року по 16 травня 1999 року, з 17 травня 1999 року по 17 липня 2000 року, з 26 листопада 2001 року по 28 жовтня 2003 року, з 29 жовтня 2003 року по 31 грудня 2003 року, з 01 січня 2004 року по 30 вересня 2004 року, з 01 жовтня 2004 року по 03 січня 2007 року, з 01 січня 2014 року по 30 вересня 2014 року, з 07 травня 2015 року по 28 лютого 2017 року у відокремленому підрозділі Управління Спецшахтомонтаж Державного підприємства Свердловантрацит за період з 1997 року по 2007 рік та з 2014 року по 2017 рік; довідки від 15 вересня 2020 року № 311 про перейменування підприємства, виданої філією № 2 Свердловантрацит Державного унітарного підприємства Луганської народної республіки Республіканська паливна компанія Востоквугілля; засвідчені Державним унітарним підприємством Луганської народної республіки Республіканська паливна компанія Востоквугілля копії особової картки ОСОБА_1 , наказу директора Шахти імені 60-річчя СРСР виробничого об`єднання Свердловантрацит від 24 серпня 1990 року № 402/к Про прийом, переведення, звільнення, наказу директора Шахти Довжанська-Капітальна виробничого об`єднання Свердловантрацит від 03 липня 1995 року № 260-к Про прийом, переведення, звільнення, розрахункових листів ОСОБА_1 за січень 1992 року, травень 1992 року, серпень 1992 року, квітень 1993 року, липень 1993 року, листопад 1993 року, квітень 1994 року, вересень 1994 року, лютий 1995 року, червень 1995 року, табелів обліку робочого часу по Шахті імені 60-річчя СРСР виробничого об`єднання Свердловантрацит з 01 березня 1992 року по 31 березня 1992 року та з 01 травня 1992 року по 31 травня 1992 року, наказу директора Шахти Довжанська-Капітальна виробничого об`єднання Свердловантрацит від 28 лютого 1995 року № 314 Про результати проведення атестації робочих місць; та засвідчені відокремленим підрозділом Управління Спецшахтомонтаж Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Свердловантрацит копії наказу Державного відкритого акціонерного товариства Свердловськспецшахтомонтаж від 25 липня 1995 року № 314 Про підсумки атестації робочих місць за умовами праці з додатком № 1, листа управління праці та зайнятості населення Луганської обласної державної адміністрації від 01 жовтня 2000 року № 69/05-1352 про проведення атестації робочих місць за наказом від 05 вересня 2000 року № 245 у відповідності з вимогами Методичних рекомендацій щодо її проведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01 вересня 1992 року № 41; наказу Державного відкритого акціонерного товариства Свердловськспецшахтомонтаж від 05 вересня 2000 року № 245 Про результати атестації робочих місць за умовами праці з додатком № 1, наказу відокремленого підрозділу Управління Спецшахтомонтаж Державного підприємства Свердловантрацит від 21 жовтня 2005 року № 269 Про підсумки атестації робочих місць за умовами праці за Списком № 1 з додатком № 1, наказу Державного відкритого акціонерного товариства Свердловськспецшахтомонтаж від 03 листопада 1997 року № 51/к, наказу Державного відкритого акціонерного товариства Свердловськспецшахтомонтаж від 17 травня 1999 року № 23/к, наказу Державного відкритого акціонерного товариства Свердловськспецшахтомонтаж від 17 липня 2000 року № 33/к, особової картки ОСОБА_1 .

Разом з цим, суд не надавав оцінку цим доказам, оскільки вони не були надані позивачем Марківському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області при зверненні з заявою про перерахунок пенсії, про що судом зазначено у рішенні від 01 березня 2021 року.

Також у рішенні від 01 березня 2021 року суд зазначив, що з метою відновлення порушеного права позивач має надати відповідачу оригінали довідок, які підтверджують пільговий характер праці, та інші наявні у нього документи, а Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області має врахувати уточнюючі страховий стаж довідки та інші документи, видані ОСОБА_1 підприємствами, установами та організаціями, що розташовані на тимчасово непідконтрольній українській владі території, оскільки їх неприйняття порушуватиме баланс між конституційним правом позивача на соціальне забезпечення та завданням відповідача щодо перевірки правильності нарахування пенсії.

Абзацом третім частини першої статті 28 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі Закон № 1058-IV) визначено, що мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 року для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Статтею 1 Закону України від 2 вересня 2008 року № 345-VI Про підвищення престижності шахтарської праці (далі Закон № 345-VI) передбачено, що дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Статтею 8 Закону № 345-VI визначені особливості пенсійного забезпечення шахтарів, відповідно до яких мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Аналіз наведеної норми свідчить, що мінімальний розмір пенсії у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, є додатковою гарантією для шахтарів, які працювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за списком № 1, яка встановлена на випадок, коли після розрахунку у встановленому законом порядку розміру відповідної пенсії за віком (в тому числі, з урахуванням понаднормового стажу, встановленого статтею 8 Закону № 345-VI) така пенсія буде менша ніж три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Виходячи з положень наведеної норми, до кола працівників, на яких поширюється дія Закону № 345-VI та встановлені пільги, належать тільки працівники, зазначені у списку № 1, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, та були зайняті на підземних роботах повний робочий день, а також працівники шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день.

Отже, для обчислення позивачу пенсії у розмірі, передбаченому абзацом третім частини першої статті 28 Закону № 1058-IV та статтею 8 Закону № 345-VI, має бути документально доведена безпосередня зайнятість протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах, пов`язаних з видобутком вугілля, залізної руди, руди кольорових і рідкісних металів, марганцевих, уранових, магнієвих (солей калієво-магнієвих та солей магнієвих) та озокеритних руд, зайнятість на підземних роботах повний робочий день як працівника шахтобудівних підприємств за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Записи у трудовій книжці позивача не містять відомостей про те, що позивач працював на підземних гірничих роботах, пов`язаних з видобутком вугілля, або був зайнятий на підземних роботах повний робочий день як працівник шахтобудівних підприємств за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, у межах спірних правовідносин для підтвердження спеціального трудового стажу шахтаря позивачем територіальному органу Пенсійного фонду України мають бути надані уточнюючі довідки, в яких має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Оскільки Марківському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області при зверненні з заявою про перерахунок пенсії позивач не надав оригінали довідок, які підтверджують пільговий характер праці, та інші наявні у нього документи, такі довідки та документи не можуть бути предметом розгляду в межах даної справи.

Повноважним органом для призначення (перерахунку) пенсії є Пенсійний фонд, до компетенції якого і входить розгляд документів, в тому числі і нових. Суд не уповноважений втручатися до дискреційних повноважень суб`єкта владних повноважень та досліджувати нові документи, які не подавалися територіальному органу Пенсійного фонду, та встановлювати на їх основі наявність чи відсутність права на призначення (перерахунок) пенсії. Завданням адміністративного судочинства є перевірка правомірності дій суб`єкта владних повноважень, відповідності його рішень критеріям правомірності, які пред`являються до рішень суб`єктів владних повноважень та закріплені в частині другій статті 2 КАС України.

Отже, при розгляді цієї справи у суду були відсутні правові підстави для вирішення питання щодо наявності/відсутності у позивача права на перерахунок пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», у зв`язку з чим позов задоволено частково і відповідача зобов`язано провести перерахунок пенсії позивачу з 01 липня 2020 року з врахуванням додаткових документів для перерахунку пенсії, наявних у ОСОБА_1 , та переглядом розміру пенсії за віком з 01 липня 2020 року, із зарахуванням до страхового стажу на підземних роботах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, періодів роботи ОСОБА_1 з 24 серпня 1990 року по 02 липня 1995 року на Шахті імені 60-річчя СРСР виробничого об`єднання Свердловантрацит, яка в подальшому перейменована у Шахту Довжанська-Капітальна виробничого об`єднання Свердловантрацит, та з 05 листопада 1997 року по 31 грудня 1997 року у Державному відкритому акціонерному товаристві Свердловськспецшахтомонтаж, без зазначення про те, що такий перерахунок має бути проведений на підставі статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

З огляду на викладене, заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі № 360/5047/20 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 205, 241, 243, 248, 252, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі № 360/5047/20 за адміністративним позовом адвоката Варченко Катерини Григорівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська