Справа № 540/3900/21
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2021-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

22 жовтня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3900/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної прокуратура про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

02.08.2021 року ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) від імені якого діє адвокат Бєрьозка Юрій Володимирович (далі - представник позивача ) звернувся до суду з позовом до Херсонської обласної прокуратури (надалі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Херсонської обласної від 01.07.2021 року №593к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області та з органів прокуратури на підставі пункту 9 частини 1 статті 51 Закону України "Про прокуратуру" від 29 грудня 2020 року.

- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області та в органах прокуратури з 01 липня 2021 року.

- стягнути з прокуратури Херсонської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу із розрахунку 958,15 гривень за кожен робочий день, починаючи з 02 липня 2021 року по день прийняття рішення суду у цій справі включно з вирахуванням обов`язкових до сплати податків та зборів.

Ухвалою суду від 09.08.2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання 24.09.2021 року.

У зв`язку з перебуванням судді на лікарняному, підготовчі засідання, призначені на 24.09.2021 року та 01.10.2021 року, не відбулись, подальший розгляд справи призначено на 22.10.2021 р.

У підготовче засідання сторони не прибули, надавши клопотання щодо проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Як встановлено судом, 23.09.2021 року представником позивача надано до суду клопотання про зупинення провадження по справі, яке обґрунтоване тим що, підставою прийняття оскаржуваного наказу Херсонської обласної прокуратури від 01.07.2021 №593к про звільнення ОСОБА_1 є рішення кадрової комісії від 24.11.2020 № 18. Водночас, вимога про скасування рішення кадрової комісії від 24.11.2020 №18 заявлена у іншому позові ОСОБА_1 , який розглядається у адміністративній справі № 540/196/21 та ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2021 відкрито апеляційне провадження з скаргою ОСОБА_1 та призначено справу до розгляду на 21.10.2021 року. Оскільки правомірність рішення кадрової комісії від 24.11.2021 №18 прямо впливає на законність оскаржуваного у цій справі наказу про звільнення, представник позивача вважає, що є підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у адміністративній справі №540/196/21. При цьому, дане клопотання просив розглянути у письмовому проваджені.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України)

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у даній справі суд вказує про таке.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як зазначалось вище, предметом оскарження у даній справі є наказ Херсонської обласної прокуратури від 01.07.2021 року №593к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області та з органів прокуратури, яке прийняте на підставі рішення кадрової комісії від 24.11.2020 №18. . ..

Разом з тим, за даними Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2021 року у справі №540/196/21 призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 21.10.2021 року про визнання дій протиправним та скасування рішення Четвертої кадрової комісії від 24.11.2020 року № 18, прийняте відносно ОСОБА_2 .

З огляду на вказане та враховуючи, що в межах розгляду адміністративної справи № 540/196/21 судом вирішуються спірні правовідносини, які є предметом розгляду у даній справі, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 540/196/21.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної прокуратури про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до набрання законної сили рішення Херсонського окружного адміністративного суду у справі №540/196/21.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна