Справа № 826/19319/16
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2021-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 жовтня 2021 року м. Київ № 826/19319/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., розглянувши питання про збільшення позовних вимог у справі за позовом

ОСОБА_1

до Служби зовнішньої розвідки України

про поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 (надалі - позивач/ ОСОБА_1 ) з адміністративним позовом до Служби зовнішньої розвідки України (надалі - відповідач), в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. Голови Служби зовнішньої розвідки України №329 від 10.11.2016 р. про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника управління;

2. Поновити ОСОБА_1 на посаді начальника управління Служби зовнішньої розвідки України;

3. Стягнути зі Служби розвідки України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу на день винесення рішення суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2016 р. відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 березня 2017 року зупинено провадження в адміністративній справі №826/19319/16 до вирішення Конституційним Судом України об`єднаної справи за поданням Верховного Суду України та 47-ми народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про очищення влади» та прийняття відповідного рішення Конституційним Судом України.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.07.2021 року на підставі п. 6 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Окружному адміністративному суді міста Києва, затверджених рішенням Зборів суддів Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.01.2018 року на підставі п. 1.4.9 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року №30 із змінами та доповненнями, змінено склад суду до одного судді (головуючого) у адміністративній справі № 826/19319/16.

Приписами ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.07.2021 року поновлено провадження у справі №826/19319/16.

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання від позивача про збільшення позовних вимог, відповідно до якого позивач просить здійснювати розгляд відповідно до наступних позовних вимог:

- Визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - наказ Т.в.о. Голови Служби зовнішньої розвідки України від 10.11.2016р. № 329 про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника 3 управління 5 департаменту Служби зовнішньої розвідки України та публічної [державної] служби (на підставі підпункту 8 пункту 1 статті 83 Закону України "Про державну службу" (в разі застосування заборони, передбаченої Законом України "Про очищення влади")».

- Поновити ОСОБА_1 на публічній [державній] службі та на посаді начальника 3 управління 5 департаменту Служби зовнішньої розвідки України або іншій рівнозначній посаді [кадрового складу] з 02.10.2016 р.

- Зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України поінформувати Міністерство юстиції України про відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_1 заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України «Про очищення влади».

- Стягнути зі Служби зовнішньої розвідки України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з дня наступного за днем звільнення - з 03 листопада 2016 року й до моменту фактичного поновлення на публічній [державній] службі та на посаді начальника 3 управління 5 департаменту Служби зовнішньої розвідки України або іншій рівнозначній посаді [кадрового складу], з урахуванням податку на заробітну плату та інших обов`язкових платежів згідно розрахунку (з урахуванням коефіцієнту підвищення), зробленого на підставі відомостей Пенсійного фонду України форми ОК-7 від 11.08.2021 р.

- Стягнути зі Служби зовнішньої розвідки України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, заподіяну протиправним рішенням (індивідуально-правовим актом) суб`єкта владних повноважень та подальшим тривалим (57-місячним) грубим порушенням конституційних прав, свобод та інтересів, а також втручанням у право на повагу до приватного життя ОСОБА_1 - у розмірі 310 365,00 (триста десять тисяч триста шістдесят п`ять) гривень.

- Допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на публічній [державній] службі та на посаді начальника 3 управління 5 департаменту Служби зовнішньої розвідки України або іншій рівнозначній посаді [кадрового складу] з 02.11.2016 та в частині стягнення на його користь зі Служби зовнішньої розвідки України середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в межах суми стягнення за один місяць (з урахуванням коефіцієнтів підвищення).

- Зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України протягом 15 днів подати звіт про виконання судового рішення.

Ознайомившись з клопотанням про збільшення позовних вимог, суд встановив, що заява відповідає вимогам встановлених Кодексом адміністративного судочинства та зазначає наступне.

Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що заява про уточнення позовних вимог відповідає вимогам встановлених Кодексом адміністративного судочинства та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 47, 48, 160, 161, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог - задовольнити.

2.Здійснювати розгляд справи за наступними позовними вимогами:

- Визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - наказ Т.в.о. Голови Служби зовнішньої розвідки України від 10.11.2016р. № 329 про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника 3 управління 5 департаменту Служби зовнішньої розвідки України та публічної [державної] служби (на підставі підпункту 8 пункту 1 статті 83 Закону України "Про державну службу" (в разі застосування заборони, передбаченої Законом України "Про очищення влади")».

- Поновити ОСОБА_1 на публічній [державній] службі та на посаді начальника 3 управління 5 департаменту Служби зовнішньої розвідки України або іншій рівнозначній посаді [кадрового складу] з 02.10.2016 р.

- Зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України поінформувати Міністерство юстиції України про відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_1 заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України «Про очищення влади».

- Стягнути зі Служби зовнішньої розвідки України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з дня наступного за днем звільнення - з 03 листопада 2016 року й до моменту фактичного поновлення на публічній [державній] службі та на посаді начальника 3 управління 5 департаменту Служби зовнішньої розвідки України або іншій рівнозначній посаді [кадрового складу], з урахуванням податку на заробітну плату та інших обов`язкових платежів згідно розрахунку (з урахуванням коефіцієнту підвищення), зробленого на підставі відомостей Пенсійного фонду України форми ОК-7 від 11.08.2021 р.

- Стягнути зі Служби зовнішньої розвідки України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, заподіяну протиправним рішенням (індивідуально-правовим актом) суб`єкта владних повноважень та подальшим тривалим (57-місячним) грубим порушенням конституційних прав, свобод та інтересів, а також втручанням у право на повагу до приватного життя ОСОБА_1 - у розмірі 310 365,00 (триста десять тисяч триста шістдесят п`ять) гривень.

- Допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на публічній [державній] службі та на посаді начальника 3 управління 5 департаменту Служби зовнішньої розвідки України або іншій рівнозначній посаді [кадрового складу] з 02.11.2016 та в частині стягнення на його користь зі Служби зовнішньої розвідки України середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в межах суми стягнення за один місяць (з урахуванням коефіцієнтів підвищення).

- Зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України протягом 15 днів подати звіт про виконання судового рішення.

3. Ухвалу у новій редакції вручити відповідачам.

4. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про прийняття заяви про зміну предмета позову.

Суддя І.А. Качур