Справа № 260/2631/21
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2021-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкладення розгляду справи
18 жовтня 2021 рокум. Ужгород№ 260/2631/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
24 червня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 , якою просить зобов`язати відповідача В/Ч НОМЕР_2 нарахувати та виплати одноразову грошову допомогу, відповідно до останнім штатними посадам з урахуванням раніше виплачених сум.

29 червня 2021 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та призначено розгляд справи на 28 липня 2021 року.

28 липня 2021 року позивачем подано до суду клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості подати до суду відповідь на відзив.

24 вересня 2021 року керуючись приписами статті 262 КАС України судом було постановлено вирішення даної справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 18 жовтня 2021 року об 16:00 год.

18 жовтня 2021 року позивачем подано клопотання про розгляд справи без його участі.

08 жовтня 2021 року від відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 18 жовтня 2021 року в режимі відеоконференції.

11 жовтня 2021 року судом задоволено клопотання відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та доручено проведення судового засідання в режимі відеоконференції Бердянському міськрайонному суду Запорізької області (вул. Консульська, 64, Бердянськ, Запорізька область, 71100) призначеного на 18 жовтня 2021 року о 16:00 годині .

18 жовтня 2021 року сторони в судове засідання не з`явилися.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з п.2 ч.3 ст.205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

З метою недопущення обмеження прав сторін та учасників справи, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи для повторного повідомлення учасників справи про час та дату слухання справи.

Відповідно до частини 8 статті 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Крім того, суд виходить із того, що відповідно до положень ч.4 ст.77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Згідно приписів КАС України суд вживає заходи для всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, з цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до статті 80 частини 3 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 80 частинами 6-8 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, які витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною восьмою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до частини першої-третьої статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що учиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення. Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин першої-третьої статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Відповідно до п.9 Розділу V Інструкції № 558 від 25.06.3018 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23.07.2018 року № 854/32306, врегульовано виплату одноразової грошової допомоги при звільненні із військової служби:

1. Військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), які звільняються зі служби за станом здоров`я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби. У разі звільнення з військової служби за віком, у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, закінченням строку контракту, безпосереднім підпорядкуванням близькій особі, систематичним невиконанням умов контракту командуванням, а також настанням особливого періоду та небажанням продовжувати військову службу жінкою-військовослужбовцем, яка має дитину (дітей) віком до 18 років, грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби виплачується за наявності вислуги 10 років і більше (у цьому та інших пунктах цієї глави мається на увазі наявність календарної вислуги років).

6. Військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), які в разі звільнення з військової служби мають право на отримання одноразової грошової допомоги, до їх грошового забезпечення, з якого нараховується ця одноразова грошова допомога, включаються:

2) для військовослужбовців, які на день звільнення з військової служби перебували в розпорядженні відповідних начальників (командирів), і тих, які до дня звільнення з військової служби були звільнені з посад (у тому числі у зв`язку зі скороченням штатних посад), - посадовий оклад, оклад за військовим званням і щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород), які вони отримували відповідно до законодавства за останніми штатними посадами, з урахуванням змін у вислузі років і нормах грошового забезпечення, у тому числі зміни розмірів посадових окладів та окладу за військовим званням.

Згідно наказу № 208- ОС від 12.03.2021 року підполковник ОСОБА_1 перебував у розпорядженні Голови Державної прикордонної служби України (остання займана штатна посада - начальник відділу внутрішньої та власної безпеки по Бердянському прикордонному загону Управління внутрішньої та власної безпеки "Азово-Чорноморське"), звільнений з військової служби у запас Збройних Сил України наказом Голови Державної прикордонної служби України від 11.03.2021 року № 202-ос за підпунктом "г" (у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів - у разі неможливості їх використання на службі) пункту 2 частини 5 стаття 26 Закону.

Оскільки за вимогами позовної заяви позивач просить зобов`язати відповідача В/Ч НОМЕР_2 нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу, відповідно до останнім штатним посадам з урахуванням раніше виплачених сум. Отже, відповідачу слід надати суду відомості про обрахунок грошового забезпечення позивача з останньої штатної посади, а саме відомості про: посадовий оклад, оклад за військовим званням і щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород), які ОСОБА_1 отримував відповідно до законодавства за останньою штатною посадою, з урахуванням змін у вислузі років і нормах грошового забезпечення, у тому числі зміни розмірів посадових окладів та окладу за військовим званням, відповідно до п.п.6 пункту 9 Розділу 5 Інструкції.

Приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи відсутні необхідні докази, на підставі яких суд зможе винести повне та обґрунтоване рішення, суддя вважає за необхідне витребувати всі документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до ст. 14 КАС України ухвали суду є обов`язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

Таким чином, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та витребувати необхідні докази.

Відповідно до частини 8 статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись статтями 72, 77, 80, 205, 229, 248 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:
1. Витребувати від відповідача - відомості про обрахунок грошового забезпечення позивача ОСОБА_2 з останньої штатної посади, а саме відомості про: посадовий оклад, оклад за військовим званням і щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород), які ОСОБА_1 отримував відповідно до законодавства за останньою штатною посадою, з урахуванням змін у вислузі років і нормах грошового забезпечення, у тому числі зміни розмірів посадових окладів та окладу за військовим званням, відповідно до п.п.6 пункту 9 Розділу 5 Інструкції.

2. Відкласти розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про зобов`язання вчинити певні дії на 05 листопада 2021 року о 13:30 год.

3. Витребувані судом докази подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, 88000 - до 29 жовтня 2021 року.
4. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

5. Ухвалу направити учасникам справи.

6. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

7. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Скраль