Справа № 640/25337/21
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

27 вересня 2021 року м. Київ №640/25337/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши заяву Національного агентства з питань запобігання корупції про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Ухвалою суду від 10.09.2021 відкрито провадження у даній справі, розгляд якої вирі-шено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

У встановлений в ухвалі суду строк відповідач подав заяву про розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Заява обґрунтована посиланням на п.п. 3, 4, 7 ст. 257 КАС України і на те, що дана справа не підпадає під критерії, які визначені у ст. 263 КАС України; справа потребує детального розгляду спору по суті та виклику її учасників, оскільки відсутня практика Верховного Суду, а задоволення позову може створити перешкоди у роботі державного органу; розгляд справи у загальному порядку сприятиме ефективному встановленню усіх обставин спірних правовідносин. Також заявник посилається на принципи офіційного з`ясування обставин справи і змагальність процесу, положення ст. 242, ч. 5 ст. 262, ч. 5 ст. 328 КАС України.

При розгляді заяви відповідача суд враховує додане до позовної заяви клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, обґрунтоване тим, що справа має важливе значення для сторін, у матеріалах міститься значний обсяг доказів, що потребують усестороннього дослідження; необхідність врахування судом думки сторін щодо розгляду справи за правилами спрощеного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в т.ч. чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд враховує наявність думки обох сторін щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Суд враховує аргументи обох сторін про те, що справа має значення для них важливе значення, адже предмет розгляду стосується наявності чи відсутності підстав для проведення повторної перевірки декларації позивача, що, окрім прав та інтересів позивача, може вплинути на роботу (повноваження) відповідача у цілому. При цьому суд враховує аргумент відповідача щодо відсутності практики Верховного Суду з розгляду аналогічних спорів, тому рішення у справі може вплинути на формування нової судової практики.

З цих міркувань суд вважає справу складною.

Суд відхиляє посилання сторін на значний обсяг доказів, адже кількість і характер доданих до позовної заяви доказів незначний, а їх зміст зрозумілий. Клопотання про призначення експертизи або виклик свідків до суду не подавались і про такі наміри сторони суду не повідомили.

Суд відхиляє посилання відповідача на ст. 263 КАС України, оскільки особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності вочевидь не виключає можливість віднесення інших справ до категорії справ незначної складності.

Підсумовуючи, суд встановив наявність критеріїв, передбачених п.п. 1, 3, 7 ч. 3 ст. 257 КАС України, які у своїй сукупності вказують на обґрунтованість заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 257, 260 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Продовжити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 21.10.21 о 16:30 год. у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, зал судових засідань №7 .

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту підписання.

Ухвала не оскаржується окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Д.А. Костенко