Справа № 640/9964/21
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2021-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 жовтня 2021 року справа №640/9964/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Проценко Р.А. та представників:

позивача 1: Бауліна А.О.;

позивача 2: Бауліна А.О.;

позивача 3: Бауліна А.О.;

позивача 4: Чубар Т.М. ;

позивача 5: ОСОБА_2 ;

позивача 6: Бауліна А.О. ;

позивача 7: Бауліна А.О.;

позивача 8: Бауліна А.О.;

позивача 9: Бауліна А.О.;

позивача 10: Бауліна А.О.;

позивача 11: Бауліна А.О.;

позивача 12: Бауліна А.О.;

позивача 13: Бауліна А.О. ;

відповідача: не з`явився

розглянувши питання про повторне зобов`язання Некомерційної професійної організації «Національна асоціація арбітражних керуючих України» опублікувати оголошення про оскарження нормативно-правового акта та про витребування додаткових доказів в адміністративній справі

за позовом1. ОСОБА_4 2. ОСОБА_5 3. ОСОБА_6 4. ОСОБА_7 5. ОСОБА_2 6. ОСОБА_8 7. ОСОБА_9 8. ОСОБА_10 9. ОСОБА_11 10. ОСОБА_12 11. ОСОБА_13 12. ОСОБА_14 13. ОСОБА_15
доНекомерційної професійної організації «Національна асоціація арбітражних керуючих України»
провизнання протиправними та скасування рішень
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 (далі по тексту - позивач 1), ОСОБА_5 (далі по тексту - позивач 2), ОСОБА_6 (далі по тексту - позивач 3), ОСОБА_7 (далі по тексту - позивач 4), ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач 5), ОСОБА_8 (далі по тексту - позивач 6), ОСОБА_9 (далі по тексту - позивач 7), ОСОБА_10 (далі по тексту - позивач 8), ОСОБА_11 (далі по тексту - позивач 9), ОСОБА_12 (далі по тексту - позивач 10), ОСОБА_13 (далі по тексту - позивач 11), ОСОБА_14 (далі по тексту - позивач 12) та ОСОБА_15 (далі по тексту - позивач 13) звернулися до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Некомерційної професійної організації «Національна асоціація арбітражних керуючих України» (далі по тексту - відповідач), в якому просять: 1) визнати протиправним та нечинним рішення, оформлене Протокол №18 засідання Ради арбітражних керуючих України від 06 листопада 2020 року з моменту його прийняття; 2) визнати протиправним та нечинним рішення, оформлене Протокол №24 засідання Ради арбітражних керуючих України від 23 лютого 2021 року з моменту його прийняття; 3) визнати протиправним та нечинним рішення, оформлене Протоколом з`їзду арбітражних керуючих України, на якому рішення прийнято шляхом опитування (заочного голосування) від 18 березня 2021 року з моменту його прийняття.

Ухвалою від 19 квітня 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі №640/9964/21 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Ухвалою 14 червня 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва задовольнив заяву представника позивачів про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначив підготовче засідання та зобов`язав відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі у виданні, в якому оскаржуваний нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення повинно бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

16 вересня 2021 року представник позивачів подав клопотання про витребування додаткових доказів, а саме належним чином засвідченої копії рішення, оформлене Протоколом №18 засідання Ради арбітражних керуючих України від 06 листопада 2020 року з усіма додатками до нього.

В підготовчому засіданні 11 жовтня 2021 року суд встановив, що вимоги ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2021 року відповідач не виконав, доказів опублікування оголошення не надав, а тому суд дійшов висновку про необхідність повторно зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про оскарження рішення рішення, оформлене Протокол №18 засідання Ради арбітражних керуючих України від 06 листопада 2020 року, рішення, оформлене Протокол №24 засідання Ради арбітражних керуючих України від 23 лютого 2021 року та рішення, оформлене Протоколом з`їзду арбітражних керуючих України, на якому рішення прийнято шляхом опитування (заочного голосування) від 18 березня 2021 року.

Крім того, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача належним чином засвідченої копії рішення, оформлене Протоколом №18 засідання Ради арбітражних керуючих України від 06 листопада 2020 року з усіма додатками до нього.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Частиною першою та другою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У зв`язку з викладеним Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне повторно зобов`язати відповідача, відповідно до вимог статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, опублікувати оголошення про оскарження рішення рішення, оформлене Протокол №18 засідання Ради арбітражних керуючих України від 06 листопада 2020 року, рішення, оформлене Протокол №24 засідання Ради арбітражних керуючих України від 23 лютого 2021 року та рішення, оформлене Протоколом з`їзду арбітражних керуючих України, на якому рішення прийнято шляхом опитування (заочного голосування) від 18 березня 2021 року.

При цьому оголошення повинно бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду та повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

З метою всебічного та повного дослідження обставин справи витребувати відповідача належним чином засвідчену копію рішення, оформлене Протоколом №18 засідання Ради арбітражних керуючих України від 06 листопада 2020 року з усіма додатками до нього.

Керуючись статтями 12, 72, 77, 80, 248 та 264 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Повторно зобов`язати Некомерційну професійну організацію «Національна асоціація арбітражних керуючих України», відповідно до вимог статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, опублікувати оголошення про оскарження рішення рішення, оформлене Протокол №18 засідання Ради арбітражних керуючих України від 06 листопада 2020 року, рішення, оформлене Протокол №24 засідання Ради арбітражних керуючих України від 23 лютого 2021 року та рішення, оформлене Протоколом з`їзду арбітражних керуючих України, на якому рішення прийнято шляхом опитування (заочного голосування) від 18 березня 2021 року.

2. Зобов`язати Некомерційну професійну організацію «Національна асоціація арбітражних керуючих України» до 01 листопада 2021 року надати до суду належним чином засвідчену копію рішення, оформлене Протоколом №18 засідання Ради арбітражних керуючих України від 06 листопада 2020 року з усіма додатками до нього.

3. Попередити Некомерційну професійну організацію «Національна асоціація арбітражних керуючих України» про можливість застосування заходів, передбачених статтею 149 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання вимог суду.

4. Попередити учасників справи, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.

5. Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 01 листопада 2021 року о 15 год. 30 хв.

6. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя В.А. Кузьменко