Справа № 260/4195/21
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2021-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

13 жовтня 2021 рокум. Ужгород№ 260/4195/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Тячівського управління соціального захисту в Закарпатській області (90500, Закарпатська область, м. Тячів, вул. Незалежності, 29, код ЄДРПОУ 0319292) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

16 вересня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Тячівського управління соціального захисту в Закарпатській області, якою просить: 1) визнати дії Тячівського управління соціального захисту населення щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу інваліда війни та видачі посвідчення війни неправомірними; 2) зобов`язати Тячівське управління соціального захисту населення надати ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни.

21 вересня 2021 року ухвалою суду позовна заява залишена без руху, оскільки така не відповідає вимогам статей 161 КАС України та надано строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вказаних недоліків.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності пропуску цього строку.

08 жовтня 2021 року до канцелярії суду засобами поштового зв`язку від позивача заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності пропуску цього строку.

Заява обґрунтована тим, 14 липня 2020 року, йому видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1989 року серії НОМЕР_2 на підставі експертного висновку № 9717 від 01.04.2020 року та довідки МСЕК № 661408 серії 12 ААБ від 16.06.2020 року. Після видачі даного посвідчення, він знову звернувся до Тячівського управління соціального захисту в Закарпатській області з проханням надати статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни. Із даним проханням, неодноразово звертався до Тячівського управління соціального захисту як в усному так і в письмовому вигляді, на що працівниками Тячівського соціального захисту надавалися усні пояснення про те, що його звернення розглядається та про прийняте рішення буде повідомлено листом. Тому, вважав, що дане питання буде врегульоване в добровільному порядку Тячівським управлінням соціального захисту населення. Тому, лише після того, як Тячівське управління соціального захисту відмовило у наданні статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни, про що зазначено у листі № 823 від 28.04.2021 року, вирішив звернутися до суду для врегулювання даного питання, а саме надання йому статусу інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни.

Дослідивши подану заяву про поновлення строків звернення, судом встановлено наступне.

У відповідності до статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

За приписами частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Зазначеною статтею визначаються строки звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом з метою досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах, яка дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням.

Відповідно до частини 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що 14 липня 2020 року позивач отримав посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1989 року серії НОМЕР_2 на підставі експертного висновку № 9717 від 01.04.2020 року та довідки МСЕК № 661408 серії 12 ААБ від 16.06.2020 року.

Таким чином, про порушення своїх прав позивач міг дізнатися у липні 2020 року.

Разом з тим, позивач у заяві про визнання причин пропущення строку звернення до суду зазначає, що неодноразово звертався до Тячівського управління соціального захисту як в усному так і в письмовому вигляді без надання належним чином засвідчених копії таких звернень.

Відтак, беручи до уваги наведене вище, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача надати суду обґрунтовані доводи в підтвердження поважності пропущення строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Згідно з статтею 123 частиною 1,2 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З огляду на вищенаведене, позивачу необхідно обґрунтувати поважність причин пропуску строку звернення з даним адміністративним позовом до суду та подати заяву із зазначенням підстав (доказів) для поновлення строку звернення до суду.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- заяву із зазначенням обґрунтованих підстав (доказів) для поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини 6 статті 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Отже, з наведених обставин, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня вручення даної ухвали.

На підставі наведеного та керуючись статтями 121, 160,161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Процесуальний строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року в адміністративній справі № 260/4195/21 за позовом ОСОБА_1 до Тячівського управління соціального захисту в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - продовжити на 10 днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.В.Скраль