Справа № 640/28909/21
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2021-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 жовтня 2021 року м. Київ №640/28909/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І.,

розглянувши позовну заяву в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доШевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Головного управління Національної поліції у місті Києві Дарницьке управління поліції
провизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії
встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та Головного управління Національної поліції у місті Києві Дарницьке управління поліції, у якому просила суд:

- визнати протиправними дії НПУ ГУНП в м. Києві Дарницьке управління поліції щодо передчасного направлення виконавчого документа до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) для примусового виконання;

- зобов`язати НПУ ГУНП в м. Києві Дарницьке управління поліції відкликати з Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) виконавчий документ, через який щодо позивача відкрито виконавче провадження №66694965;

- визнати протиправними дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо не направлення позивачу постанови про відкриття виконавчого провадження №66694965;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №66694965 від 13 вересня 2021 року.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В позовній заяві в якості позивача зазначена ОСОБА_1 ; вказані дані паспорта та реєстраційного номеру облікової картки платника податків. При цьому, оскільки до позову не додані будь-які документи ідентифікуючі особу, у суду наявні обгрунтовані сумніви щодо дійсного волевиявлення особи, яка звертається до суду із заявленими позовними вимогами.

Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

То ж звертаючись особисто до суду (самопредставництво), суд має встановити цю особу.

Відповідно, мають бути наявні документи, які підтверджують особу ОСОБА_1 .

Даний недолік позовної заяви позивач має змогу усунути шляхом надання до суду належним чином засвідченої копії паспорта громадянина України або іншого документи на підтвердження особи, яка звертається з позовною заявою до суду та копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків.

Крім цього, позивачем в якості відповідача зазначено Головне управління Національної поліції у місті Києві Дарницьке управління поліції, проте не зазначено код ЄДРПОУ даного відповідача, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

З даного приводу суд звертає увагу позивача на положення статті 80 Цивільного кодексу України, а саме юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Згідно з частиною четвертою статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Крім того, позивачем в позовній заяві зазначено як третю особу Головне управління Національної поліції у місті Києві, в структуру якого входить Дарницьке управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, як територіальний (відокремлений) підрозділ.

В той же час, в порушення частини четвертої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі, - позивачем не зазначено на яких підставах вказану третю особу належить залучити до участі у справі, і, з огляду на зміст частини п`ятої цієї статті, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи вищенаведене в сукупності, позивачу необхідно надати до суду позовну заяву в новій редакції з урахуванням висновків, викладених у даній ухвалі.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути шляхом подання до суду:

- позовної заяви в новій редакції, з урахуванням висновків, викладених у даній ухвалі;

- належним чином засвідченої копії паспорта громадянина України або іншого документи на підтвердження особи, яка звертається з позовною заявою до суду та копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків.

Керуючись статтями 5, 55, 160, 161, 169, 248, Кодексу адміністративного судочинства України суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом трьох днів з моменту отримання ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.І. Шейко