Справа № 420/14474/20
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2021-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 жовтня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/14474/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 , про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року адміністративний позов Приморської районної адміністрації Одеської міської ради задоволено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 подано до суду апеляційну скаргу, яка за формою та змістом відповідає за формою та змістом вимогам, встановленим ст. 296 КАС України, однак подана з порушенням строку, встановленого ст. 295 КАС України.

Водночас, у скарзі містяться крім іншого доводи скаржника щодо поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного вище рішення суду першої інстанції, обґрунтовані тим, що про наявність такого рішення відповідач у справі дізналась лише 14.09.2021р. через мобільний додаток дія, отримавши повідомлення про розшук майна боржника та наявність виконавчого провадження № 66603384. При цьому, копію оскаржуваного судового рішення ані відповідач, ані його представник своєчасно не отримували.

Вирішуючи питання про поновлення строку апеляційного оскарження колегія суддів виходить з наступного.

За загальним правилом, відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Так, ч. 2 ст. 299 КАС України встановлено, що незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

З матеріалів справи встановлено, що вступну та резолютивну частині рішення Одеського окружного адміністративного суду по даній справі було проголошено у відкритому судовому засіданні 17.05.2021р.

Між тим, представники сторін у судовому засіданні участі не приймали.

Повний текст рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2021р. було складено та підписано 27.05.2021р.

З апеляційною скаргою на зазначене рішення ОСОБА_1 звернулась до суду лише 04.10.2021р.

Водночас, в матеріалах справи відсутні письмові докази належного вручення ОСОБА_1 та/або її представнику копії повного судового рішення від 17.05.2021р. по справі №420/14474/20. Конверт з рішенням Одеського окружного адміністративного суду, яке було відправлено на адресу ОСОБА_1 як свідчать матеріали справи було повернуто відділенням поштового зв`язку відправнику із довідкою ф.20 із зазначенням причини повернення адресат відсутній за вказаною адресою.

При цьому, згідно наявних у справі доказів, 20.09.2021р. представник відповідачки ознайомився з матеріалами справи.

З огляду на встановлені обставини, оскільки з матеріалів справи не вбачається вручення відповідачкі - ОСОБА_1 копії повного судового рішення від 17.05.2021р. для забезпечення своєчасного апеляційного оскарження, враховуючи відсутність передбачених ч. 2 ст. 299 КАС України підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження та те, що апеляційну скаргу подано протягом встановленого КАС України строку для апеляційного оскарження з дня ознайомлення представника відповідачки з матеріалами справи, зокрема й зі змістом судового рішення, колегія суддів дійшла висновку про можливість поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду.

Таким чином, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

В свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно положень ч. 3 вказаної статті, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті встановлено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Крім того, згідно положень ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема: з`ясовує склад учасників судового процесу; у разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору; з`ясовує обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень; з`ясовує, які обставини визнаються та які заперечуються учасниками справи; пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції; вирішує інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 295, 296, 300, 301, 304, 306, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 травня 2021. по справі №420/14474/20.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 , про зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати учасникам справи протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.