Справа № 420/13915/21
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2021-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 жовтня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування податкової вимоги,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування податкової вимоги.

Ухвалою суду від 20.08.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

31.08.2021 року, від представника позивачки, надійшло клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою суду від 01.09.2021 року справу № 420/13915/21 призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

19.10.2021 року від представника позивача надійшло клопотання про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою ПЗ ЕаsуСоn.

Згідно з ч.6 ст 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

Отже, представник відповідача також має право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Керуючись статтею 195 КАС України, враховуючи введення карантинних заходів, суд вважає за необхідне провести судові засідання за участі сторін в режимі відеоконференції.

Відповідно до ст. 32 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб, обмежувальні протиепідемічні заходи встановлюються місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування за поданням відповідного головного державного санітарного лікаря у разі, коли в окремому населеному пункті, у дитячому виховному, навчальному чи оздоровчому закладі виник спалах інфекційної хвороби або склалася неблагополучна епідемічна ситуація, що загрожує поширенням інфекційних хвороб. Обмеженням підлягають ті види господарської та іншої діяльності, що можуть сприяти поширенню інфекційних хвороб.

Види і тривалість обмежувальних протиепідемічних заходів встановлюються залежно від особливостей перебігу інфекційної хвороби, стану епідемічної ситуації та обставин, що на неї впливають.

При цьому, наказом голови Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 № 20 - ОС/Д/С з метою запобігання, виникнення і поширення коронавірусної хвороби (СОVІD-19) на період запровадження в Україні карантинних заходів в суді встановлено додаткові обмеження, зокрема припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає зазначити наступне.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи необхідність визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, кількість сторін, суд вважає, що встановлення та належне дослідження всіх обставин судової справи можливе лише у відкритих судових засіданнях за правилами загального позовного провадження.

Таким чином, враховуючи викладене та зважаючи на строк розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, а також з метою дотримання принципу рівності процесуальних прав учасників справи, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи №420/13915/21 в порядку загального позовного провадження, також з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне провести судові засідання в режимі відеоконференції.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 7, 12, 195, 229, 257-263, КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи № 420/13915/21, проводити в порядку загального позовного провадження з викликом сторін.

Допустити участь сторін по справі в судовому засіданні в режимі відеоконференції щодо розгляду адміністративної справи № №420/13915/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування податкової вимоги, з використанням власних технічних засобів за допомогою ПЗ ЕаsуСоn.

Призначити проведення підготовчого засідання для розгляду справи в режимі відеоконференції на 26.10.2021 року о 12 год. 00 хв. у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Бутенко