Справа № 200/13485/21
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2021-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 жовтня 2021 р. Справа №200/13485/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не зарахування до стажу роботи судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного утримання судді у відставці, наступних періодів: трьох років стажу роботи адвокатом Донецької обласної колегії адвокатів з 23 червня 1996 року по 23 червня 1999 року та половини періоду навчання на денному відділенні Харківського юридичного інституту з 01 вересня 1985 року по 29 червня 1988 року, що становить 1 рік 4 місяці 29 днів (1/2 періоду) та скасувати рішення ГУ ПФУ в Донецькій області №85 від 17 вересня 2021 року та №85 від 30 вересня 2021 року в частині визначення страхового стажу судді без урахування трьох років стажу (досвіду) роботи за юридичною професією та половини денного навчання в вищому юридичному вузі та в частині обрахунку розміру щомісячного довічного грошового утримання судді із загального відсотка від суддівської винагороди;

- визнати протиправними дії відповідача щодо встановлення ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в меншому розмірі 54 відсотків від суддівської винагороди з 09.06.2020;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Донецькій області при обчисленні ОСОБА_1 розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці зарахувати до стажу роботи судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці: половину строку навчання на денному відділенні Харківського юридичного інституту з 01 вересня 1985 року по 29 червня 1988 року, що становить 1 рік 4 місяці 29 днів; трьох років стажу роботи адвокатом Донецької обласної колегії адвокатів з 23 червня 1996 року по 23 червня 1999 року;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Донецькій області зробити перерахунок розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 10 вересня 2021 року, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 62% за повних 26 років стажу судді від суддівської винагороди, отримуваної при виході у відставку, з урахуванням виплачених відповідачем сум щомісячного грошового утримання судді;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Донецькій області виплатити заборгованість по призначеному ОСОБА_1 щомісячному грошовому утриманню за період з 10 вересня 2021 року по день виконання рішення, що утворилась внаслідок незаконного зменшення відповідачем розміру щомісячного грошового утримання судді у відставці, через неправильне встановлення та обчислення відповідачем стажу роботи судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Одночасно позивач просив суд:

- здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження;

- повістки та копії процесуальних документів, відзив відповідача надсилати за можливості на електрону адресу позивача;

- судові повістки надсилати у вигляді SMS-повідомлень.

Згідно правил статті 19 КАС України (предметна юрисдикція) та статей 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Вирішуючи питання про порядок розгляду цієї справи (форму адміністративного судочинства), суд виходить з наступного.

Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, суд доходить висновку про задоволення клопотання позивача та розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Щодо клопотання позивача про надсилання повісток та копій процесуальних документів, відзиву відповідача на електрону адресу позивача та судових повісток у вигляді SMS-повідомлень суд зазначає наступне.

Суд повідомляє сторін про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Відповідно до частини 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяві.

З даного приводу суд повідомляє позивача, що на балансі суду не має засобу мобільного звязку (мобільного телефону), у звязку з чим, суд не має можливості повідомляти позивача в електронному вигляді за допомогою смс повідомлення на його мобільний номер телефону.

Суд зазначає, що відповідно до вимог статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 19, 25-27, 29, 30, 132-133, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження - задовольнити.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Толстолуцькою Мариною Миколаївною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

ЗОБОВ`ЯЗАТИ відповідача надати суду:

- копію пенсійної справи позивача з усіма наявними в ній матеріалами;

- рішення про призначення позивачу довічного грошового утримання судді у відставці;

- письмові пояснення щодо підстав не зарахування до стажу роботи судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 спірних періодів;

- всі інші докази, які стали підставою для прийняття рішення (вчинення дій, допущення бездіяльності), з приводу якого виникли спірні правовідносини.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу також направити копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя М.М. Толстолуцька