Справа № 640/18985/21
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2021-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 жовтня 2021 року справа №640/18985/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за власною ініціативою питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
до1. Військової частини НОМЕР_1 2. Військової частини НОМЕР_2
провизнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі по тексту відповідач 1), в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні основної щорічної та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 28 квітня 2016 року по 09 липня 2018 року, що загально становить 30 (тридцять) діб додаткової відпустки як учаснику бойових дій, також визнати бездіяльність військової частини НОМЕР_1 за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2017 рік у кількості 12 (дванадцяти) діб, загально невиплата грошової компенсації за невикористані календарні дні основної та додаткової відпустки становить 42 (сорок дві) доби, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби; 2) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 28 квітня 2016 року по 09 липня 2018 року, що загально становить 30 (тридцять) діб додаткової відпустки як учаснику бойових дій, також здійснити виплату за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2017 рік у кількості 12 (дванадцяти) діб, загально здійснити виплату грошової компенсації за невикористані календарні дні основної та додаткової відпустки за 42 (сорок дві) доби, виходячи з грошового забезпечення станом па день звільнення з військової служби.
Ухвалою від 12 липня 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження в адміністративній справі №640/18985/21 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Ухвалою від 10 серпня 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва відмовив в задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну первинного відповідача; залучив військову частину НОМЕР_2 до участі в адміністративній справі в якості співвідповідача.
Військова частина НОМЕР_1 у клопотанні про первинного відповідача зазначає, що військова частина НОМЕР_1 до 01 липня 2018 року (момент звільнення позивача) знаходилась на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 , тому позбавлена можливості здійснювати будь-які фінансові нарахування, в тому числі грошову компенсацію за невикористану щорічну основну та додаткову відпустки.
Військова частина НОМЕР_2 подала до суду відзив, в якому зазначила, що ОСОБА_1 виключений із списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та переведений до військової частини НОМЕР_1 .

Суд встановив, що в матеріалах справи відсутні докази (накази, розпорядження тощо) щодо знаходження військової частини НОМЕР_1 на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 станом на дату звільнення ОСОБА_1 з військової служби.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справ, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частин першої та другої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами.
Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.
Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного дослідження обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність витребувати від військової частини НОМЕР_1 :
1) поясненння щодо наявності у військової частини НОМЕР_1 окремого фінансового органу та можливості самостійно проводити виплати грошового забезпечення військовослужбовцям станом на 09 липня 2018 року із зазначенням, яким органом виплачено грошове забезпечення ОСОБА_1 за наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 09 липня 2018 року №126;
2) докази знаходження військової частини НОМЕР_1 на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 станом на дату звільнення ОСОБА_1 з військової служби, а саме, станом на 09 липня 2018 року;
3) копії грошового атестату позивача.
Суд також вважає за необхідне витребувати від військової частини НОМЕР_2 пояснення щодо знаходження військової частини НОМЕР_1 станом на 09 липня 2018 року на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 із підтвердженням або спростуванням здійснення виплати військовою частиною НОМЕР_2 ОСОБА_1 грошове забезпечення за наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 09 липня 2018 року №126.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 2, 9, 72, 77 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В :

1. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 до 10 листопада 2021 року надати суду пояснення щодо наявності у військової частини НОМЕР_1 окремого фінансового органу та можливості самостійно проводити виплати грошового забезпечення військовослужбовцям станом на 09 липня 2018 року із зазначенням, яким органом було виплачено грошове забезпечення ОСОБА_1 за наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 09 липня 2018 року №126, чином засвідченні копії доказів знаходження військової частини НОМЕР_1 на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 станом на 09 липня 2018 року, належним чином засвідчену копію грошового атестату ОСОБА_1 .
2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 до 10 листопада 2021 року надати суду пояснення щодо знаходження військової частини НОМЕР_1 станом на 09 липня 2018 року на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 із підтвердженням або спростуванням здійснення виплати військовою частиною НОМЕР_2 ОСОБА_1 грошове забезпечення за наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 09 липня 2018 року №126.
3. Попередити відповідачів, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.
4. Попередити відповідачів про можливість застосування заходів, передбачених статтею 149 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання вимог суду.
5. Копію ухвали направити учасникам справи.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.А. Кузьменко