Справа № 380/3443/21
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2021-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 380/3443/21
У Х В А Л А

щодо строків звернення до суду

11 жовтня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. за участі секретаря судового засідання Михалюк М.Ю., позивача ОСОБА_1 , представника позивача Романишина Я.О., представника відповідача Устенка Г.В., розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Національної академії Сухопутних військ ім.Петра Сагайдачного про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на військовій службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2 , позивач) до Національної академії Сухопутних військ ім. Петра Сагайдачного (далі - Національна академія, позивач). Позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати параграф 2 наказу начальника Національної академії сухопутних військ ім. Петра Сагайдачного генерал-лейтенанта П.Ткачука від 11.02.2021 №7-КС (по особовому складу) про дострокове розірвання з молодшим сержантом ОСОБА_1 контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантом вищого військового навчального закладу Міністерства оборони України навчального курсу факультету підготовки спеціалістів бойового (оперативного) забезпечення;

- поновити молодшого сержанта ОСОБА_1 на військову службу (навчання) на третій курс факультету підготовки спеціалістів бойового (оперативного) забезпечення Національної академії сухопутних військ ім. Петра Сагайдачного;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (по стройовій частині) від 11.02.2021 №40 (виданого на підставі наказу по особовому складу начальника НАСВ від 11.02.2021 №7-КС) щодо відшкодування ОСОБА_1 витрат пов`язаних з його утриманням в Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного за період з 21 серпня 2018 р. по 11 лютого 2021 року в сумі 401667,81 грн.;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (по стройовій частині) від 11.02.2021 №40 (виданого на підставі наказу по особовому складу начальника НАСВ від 11 лютого 2021 року № 7-КС) щодо виключення ОСОБА_1 із списків особового складу НАСВ та всіх видів забезпечення, поновивши ОСОБА_1 в списках особового складу Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного;-

- стягнути з Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця (курсанта) за час вимушеного прогулу з 11.02.2021 по дату винесення рішення Львівським окружим адміністративним судом (в разі поновлення) на військовій службі (навчанні)).

Представник Національної академії подав заяву (а.с. 55-58), просить суд залишити позовну заяву без розгляду з мотивів пропуску позивачем строку звернення до суду. Заява обґрунтована тим, що наказ Національної академії №7-КС від 11.02.2021 вручений молодшому сержанту ОСОБА_1 11.02.2021, а позов подано до суду 15.03.2021, тобто з пропуском встановленого частиною п`ятою статті 122 КАС України строку звернення до суду.

Представник позивача щодо зупинення провадження у справі заперечив, просить поновити його як такий, що пропущений з поважних причин (а.с.121-122). Позивач повідомив суд, що 11.02.2021 в період з 6 до 23 години постійно перебував в супроводі працівників правоохоронних органів, котрі спочатку проводили обшук його помешкання, потім забрали його в райвідділ поліції, де його допитували та вручили підозру, а надалі доставили в суд для обрання запобіжного заходу; в цей час працівники Національної академії не мали з ним контактів. Фактично наказ про звільнення та інші документи вручені йому 12.02.2021 посадовими особами Національної академії, котрі прибули за місцем проживання ОСОБА_1 після 22 години. Стверджує, що на їх прохання підписав документи без проставляння дати, фактично підписував їх 12.02.2021 вночі. Просить викликати вказаних офіцерів для допиту в якості свідків, оскільки розраховує, що під присягою вони повідомлять дійсні обставини вручення йому документів. Отже, перебіг строку фактично слід обчислювати з 13.02.2021 (наступного дня після вручення наказу), його закінчення припадає на суботу 13.03.2021 та, відповідно, переноситься на понеділок (15.03.2021), коли і був поданий до суду позов.

Вирішуючи питання обґрунтованості клопотань сторін суд керується такими міркуваннями:

відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Абзацом п`ятим цієї статті визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з частиною першою статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд враховує, що позивач фактично пропустив строк звернення до суду на один день. При цьому повідомлені позивачем обставини (перебування впродовж 11.02.2021 в відділку поліції та суді, участь в слідчих діях, вручення йому підозри, обрання судом запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту) суд визнає поважними та такими, що пояснюють причини пропуску строку звернення до суду на такий незначний період.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 183, 240, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Національної академії Сухопутних військ ім. Петра Сагайдачного про залишення позовної заяви ОСОБА_2 без розгляду.

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду та поновити його.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не оскаржується; заперечення на цю ухвалу можуть бути включені в апеляційну скаргу на рішення суду. Повна ухвала виготовлена 18.10.2021.

Суддя Москаль Р.М.