Справа № 260/3381/21
Суддя: Ващилін Р.О.
Дата ухвалення: 2021-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача до участі у справі

18 жовтня 2021 рокум. Ужгород№ 260/3381/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Неміш Т.В.

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

відповідача: представник - Щадей С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про залучення до участі у справі співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області, в якому просить: 1) зобов`язати Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області виплатити заробітну плату (грошове забезпечення) за період роботи з 06.05.2021 по 05.07.2021; 2) визнати протиправним та скасувати наказ УМВС України в Закарпатській області від 05.07.2021 №145 о/с по особовому складу у частині встановлення ОСОБА_1 вислуги років, замість "станом на 06.11.2015 року складає 25 років 03 місяці 27 днів", зазначити "станом на 05.07.2021 в календарному обчисленні для виплати надбавки за вислугу років та для виплати одноразової грошової допомоги при звільненні складає 30 років 11 місяців 26 днів, вислуга у пільговому обчисленні складає для призначення пенсії 34 роки 00 місяців 08 днів", із зазначенням вказаного у наказі УМВС України в Закарпатській області по особовому складу; 3) зобов`язати Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби; 4) стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані відпустки за період з 28.10.2014 по 05.07.2021 та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань і матеріальну допомогу на оздоровлення при щорічній основній відпустці за період з 28.10.2014 по 05.07.2021.

18 жовтня 2021 року позивач подав до Закарпатського окружного адміністративного суду заяву, в якій п. 3 заявлених позовних вимог уточнив та виклав їх в наступній редакції: "Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби". З огляду на уточнення позовних вимог просив суд залучити до участі у справі в якості співвідповідача Міністерство внутрішніх справ України.

В судовому засіданні 18 жовтня 2021 року позивач подану заяву підтримав та просив суд таку задовольнити.

Присутня у судовому засіданні представник відповідача проти залучення до участі у справі співвідповідача не заперечила.

Розглянувши заявлене позивачем клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідач, в розумінні п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, є суб`єктом владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Судом встановлено, що предметом даного адміністративного позову (з урахуванням уточнених позовних вимог) є, серед іншого, позовна вимога щодо зобов`язання Міністерство внутрішніх справ України виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Ч. 3 ст. 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З огляду на вищенаведене, враховуючи зміну позовних вимог, суд вважає за можливе клопотання позивача задовольнити та залучити до участі у справі в якості співвідповідача Міністерство внутрішніх справ України.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

У зв`язку із залученням співвідповідача суд вважає за доцільне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. ст. 48, 223, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про залучення до участі у справі співвідповідача задовольнити.

2. Залучити до участі в справі в якості співвідповідача Міністерство внутрішніх справ України (місцезнаходження: вул. Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01024, код ЄДРПОУ - 00032684).

3. Встановити Міністерству внутрішніх справ України 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Повідомити відповідача 2, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

5. Встановити Міністерству внутрішніх справ України семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, - відкласти на 11 листопада 2021 року на 14:30 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Ващилін