Справа № 420/4099/21
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2021-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 жовтня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/4099/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Стас Л.В.,

суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати п.1 рішення Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №795-VIII від 25.02.2021 р. «Про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства», в частині відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га, яка розташована на території Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської область у зв`язку з невідповідністю місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку, наступним громадянам: 1.32. ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області надати ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки орієнтовною площею 2 га у власність для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земельної ділянки, які передані в комунальну власність Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, кадастровий номер: :01:002:0228 - 30,00 га, :01:001:0385 - 113,66 га, або іншої вільної земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності Куяльницької сільської ради, за межами населеного пункту в Подільському районі Одеської області.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано п.1 рішення Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №795-VIII від 25.02.2021 р. «Про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства», в частині відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га, яка розташована на території Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської область у зв`язку з невідповідністю місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку, наступним громадянам: 1.32. ОСОБА_1 .

Зобов`язано Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області надати ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки орієнтовною площею 2 га у власність для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земельної ділянки, яка передана в комунальну власність Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, кадастровий номер: :01:001:0385 - 113,6620 га, за межами населеного пункту в Подільському районі Одеської області.

У задоволенні решти позову - відмовлено.

У встановленні судового контролю відмовлено.

Судом також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 5908 грн. (п`ять тисяч дев`ятсот вісім гривень).

Не погоджуючись із висновками суду першої інстанції Куяльницька сільська рада Подільського району Одеської області подала апеляційну скаргу на вказане рішення, в якій просить рішення суду від 21 травня 2021 року скасувати, прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року апеляційну скаргу Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області задоволено частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - скасовано.

Прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано п.1 рішення Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №795-VIII від 25.02.2021 р. «Про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства», в частині відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га, яка розташована на території Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської область у зв`язку з невідповідністю місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку, наступним громадянам: 1.32. ОСОБА_1 .

Визнано протиправною бездіяльність Куяльницької сільради щодо розгляду заяви позивача в частині надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки орієнтовною площею 2 га у власність для ведення особистого селянського господарства.

Зобов`язано Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 15.10.2020 року у повному обсязі з урахуванням висновків суду, викладених у даній постанові.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ( 66350, Одеська область, Подільській район, с. Куяльник, вул. Куяльницька, 26а, Код ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати у розмірі 5908 грн. (п`ять тисяч дев`ятсот вісім гривень).

19 жовтня 2021 року ОСОБА_1 подав до П`ятого апеляційного адміністративного суду заяву про видачу виконавчого листа по справі № 420/4099/21.

Розглянувши вказану заяву, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню, з таких мотивів.

Положеннями ч.1 ст.129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

У відповідності до ч.3 ст.3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

За правилами пп.18.1 п.18 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Так, приписами ч.1 ст.373 КАС України чітко визначено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно матеріалів справи, суд, який розглядав дану справу як суд першої інстанції - Одеський окружний адміністративний суд.

При цьому, необхідно звернути увагу на те, що П`ятий апеляційний адміністративний суд розглядав дану справу як суд апеляційної інстанції, а не як суд першої інстанції, а тому повноваження щодо видачі виконавчих листів належать саме - Одеському окружному адміністративному суду.

У зв`язку з цим, заява ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа має бути адресована до Одеського окружного адміністративного суду.

До такого висновку суд апеляційної інстанції дійшов керуючись позицією Верховного Суду, що викладена в ухвалі від 25 березня 2019 року (справа № 308/2897/18, адміністративне провадження №К/9901/2665/19).

З урахуванням викладеного, підстави для задоволення заяви про видачу виконавчого листа по даній справі - відсутні.

Керуючись ст.ст. ст.248,325,373 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа у справі № 420/4099/21 за позовом ОСОБА_1 до Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя Стас Л.В.
Судді Шеметенко Л.П. Турецька І.О.