Справа № 821/1164/16
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2021-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 жовтня 2021 р. м.ОдесаСправа № 821/1164/16

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бойка А.В.,

суддів: Федусика А.Г., Шевчук О.А.,

за участі секретаря Челак Р.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі питання про витребування доказів по справі за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК" Коваленка Олександра Володимировича на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2016 року по справі №821/1164/16 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК" Коваленка Олександра Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за участю третьої особи - Приватного підприємства "СТИЛЬ-3Д" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2016 року позивачі звернулись до суду з адміністративним позовом, в якому просили визнати дії публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК" щодо перерахування грошових коштів з рахунків позивачів на рахунок ПП "Стиль-3Д" неправомірними, визнати дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК" Коваленка Олександра Володимировича щодо не включення позивачів до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб неправомірними, зобов`язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК" Коваленка Олександра Володимировича провести дії щодо включення позивачів до переліку вкладників, які мають право на виплату гарантованої суми відшкодування коштів за договорами банківського рахунку.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2016 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК" Коваленко Олександра Володимировича щодо не включення позивачів до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Зобов`язано уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК" Коваленка Олександра Володимировича провести дії щодо включення позивачів до переліку вкладників, які мають право на виплату гарантованої суми відшкодування коштів за договорами банківського рахунку в розмірі 200000 грн. У задоволенні решти позовних вимог суд відмовив.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2017 року подану апеляційну скаргу було задоволено частково, скасовано постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 06.09.2016 року та прийнято нову, якою відмовлено у задоволенні позову.

Постановою Верховного Суду від 06.08.2020 року скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02.02.2017 року та направлено справу № 821/1164/16 на новий розгляд до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Скасовуючи постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2017 року, у рішенні від 06.08.2020 року у справі № 821/1164/16, зазначив, що для вирішення даної справи, обов`язково необхідно встановити, чи перебували на дату віднесення банку до категорії неплатоспроможних та введення тимчасової адміністрації, тобто станом на 20.05.2016 року, кошти на банківському рахунку кожного з позивачів разом із нарахованими відсотками у сумі не менше 10 грн.

Ухвалою Пятого апеляційного адміністративного суду від 31.08.2020 р. справу прийнято до провадження та витребувано від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК" вказану вище інформацію.

Станом на 20 жовтня 2021 р. вимоги ухвали апеляційного суду від 31.08.2020 р. не виконані, жодних заяв, або клопотань з цього пиводу від Уповноваженої особи не надходило.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

В свою чергу, ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на зазначене, колегія суддів вважає необхідним повторно витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК", відомості перелічені апеляційним судом в ухвалі від 31.08.2020 р.

Колегія суддів зазначає що згідно ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 241, 248, 308, 310, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК:

- письмові відомості стосовно того, чи перебували на дату віднесення ПАТ "ФІДОБАНК" до категорії неплатоспроможних та введення тимчасової адміністрації, тобто станом на 20.05.2016 року, кошти разом із нарахованими відсотками у сумі не менше 10 грн. на банківських рахунках позивачів у справі, а саме: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

- завірених належним чином карток особових рахунків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , банківських виписок щодо руху коштів на рахунках вказаних осіб, інші письмові докази, які б підтверджували або спростовували факт наявності на дату віднесення ПАТ "ФІДОБАНК" до категорії неплатоспроможних та введення тимчасової адміністрації, тобто станом на 20.05.2016 року, коштів разом із нарахованими відсотками у сумі не менше 10 грн. на банківських рахунках позивачів у справі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК" надати витребувані судом докази у строк до 01.11.2021 року.

Роз`яснити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК", що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що згідно ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Зупинити провадження у справі №821/1164/16 - до надання Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК" витребуваних судом документів.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та підлягає оскарженню в частині зупинення провадження у справі, в іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Судді: А.Г. Федусик

О.А. Шевчук