Справа № 440/12669/21
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2021-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 жовтня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/12669/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Приватного акціонерного товариства "Укрспецбуд" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання дій протиправними,

В С Т А Н О В И В:

07 жовтня 2021 року Приватне акціонерне товариство "Укрспецбуд" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області , в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування податкового боргу з земельного податку, який набув статус безнадійного.

Позовну заяву належить залишити без руху з наступних підстав.

Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому статтею 245 вказаного Кодексу передбачені повноваження суду при вирішенні справи, відповідно до частини другої якої у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень, тощо.

Всупереч наведеному позовна заява Приватного акціонерного товариства "Укрспецбуд" не містить вимог щодо надання судової оцінки будь-яким рішенням контролюючого органу (акт, податкове повідомлення-рішення тощо), прийняття яких, за текстом позовної заяви, і призвело до порушення його прав, за захистом яких той звертається до суду. Заявник просить визнати протиправними дії щодо нарахування податкового боргу з земельного податку, доказів існування якого суду не надає.

Відповідно до п. 4.2. Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 №577 (далі Порядок) за результатами розгляду документів, наданих платником податків, керівник (його заступник) органу доходів і зборів за наявності підстав приймає рішення про списання безнадійного податкового боргу, яке оформляється на бланку за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Рішення про списання безнадійного податкового боргу складається у двох примірниках: перший - для платника податків, другий - для органу доходів і зборів.

Всупереч вищенаведеному позивач доказів звернення до податкового органу з приводу списання безнадійного податкового боргу, як і доказів прийняття рішення за цим зверненням, суду не надав.

Вищевикладене свідчить про те, що позовна заява не містить вимог щодо вирішення публічно-правового спору, наслідком розв`язання якого може бути прийняття судом рішення зобов`язального характеру, у зв`язку з чим така не відповідає приписам п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Також слід наголосити на тому, що заявник, стверджуючи про протиправність дій контролюючого органу, посилаючись на ряд документів прийнятих податковим органом їх копій не надає.

Згідно з пунктом 8 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Тож позивач має надати до суду всі докази, на які посилається у своєму позові, а також зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Укрспецбуд" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання дій протиправними залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня вручення копії даної ухвали та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для залишення без розгляду позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статей 160, 161, 245 Кодексу адміністративного судочинства України, разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи та доказами, на які позивач посилається у позові, зазначивши про наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів доданих до позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун