Справа № 300/6073/21
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2021-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"19" жовтня 2021 р. справа № 300/6073/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.04.2021 №002353/0714, №002363/0714, №002359/0714, №002361/0714, рішення про застосування штрафних санкцій від 22.04.2021 №002357/0714, вимоги про сплату боргу від 22.04.2021,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.04.2021 №002353/0714, №002363/0714, №002359/0714, №002361/0714, рішення про застосування штрафних санкцій від 22.04.2021 №002357/0714, вимоги про сплату боргу від 22.04.2021.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
12.10.2021 року працівниками Івано-Франківського кружного адміністративного суду складено акт про те, що при відкритті поштового конверта, який надійшов від ОСОБА_1 не виявилося вказаних у додатку документів, а саме: відсутня копія позовної заяви з додатками для відповідача.
Окрім того, відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За змістом частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Статтею 9 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 (справа № 300/2717/21) позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.04.2021 №002353/0714, №002363/0714, №002359/0714, №002361/0714, рішення про застосування штрафних санкцій від 22.04.2021 №002357/0714, вимоги про сплату боргу від 22.04.2021 - повернуто позивачу з усіма доданими до неї документами.
Дана обставина підтверджена довідкою в.о. начальника відділу документального забезпечення-канцелярії Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.10.2021 року.
При цьому, слід зазначити, що у відповідності до статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.
Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , при поданні до суду 12.10.2021 року адміністративного позову, долучено не належну квитанцію (за якою вже здійснено судове провадження), внаслідок чого, в матеріалах позовної заяви відсутній доказ про сплату судового збору.
Таким чином, звернена до суду позовна вимога містить одну вимогу немайнового характеру та одну - майнового характеру.
Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року складає 2270 гривні.
Позивачем до позовної заяви долучено квитанцію про сплату судового збору від 04.06.2021 року в розмірі 2270 грн.
Відтак, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову із заявленими ОСОБА_1 позовними вимогами немайнового та майнового характеру становить 4487,25 грн. (908 грн. за вимогу немайнового характеру та 3579,25 за вимогу майнового характеру).
Проте, позивачем в порушення вимог Закону України Про судовий збір, судовий збір в цьому розмірі не сплачено.
Віповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Однак, в порушення зазначеної норми законодавства, ОСОБА_1 в прохальній частині позовної заяви просить, зокрема: "Визнати протиправними дії ГУ ДПС в Івано-Франківській області", водночас, зазначений виклад позовних вимог є не конкретизованим та незрозумілим для суду, в аспекті яких саме дій позивач вважає поведінку відповідача протиправною. Вищевказане, позбавляє суд належним чином розглянути та вирішити дану позовну вимогу.
Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.04.2021 №002353/0714, №002363/0714, №002359/0714, №002361/0714, рішення про застосування штрафних санкцій від 22.04.2021 №002357/0714, вимоги про сплату боргу від 22.04.2021 - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
- квитанції (платіжного доручення) про сплату судового збору в розмірі 4487,25 грн.;
- позовної заяви та її копії для сторони відповідача, конкретизувавши у ній зміст першої позовної вимоги;
- додатки до позовної заяви для сторони відповідача.
Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Панікар І.В.