Справа № 160/13818/21
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2021-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 жовтня 2021 року Справа 160/13818/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Коренева А.О. розглянувши в порядку письмово провадження клопотання Петриківської селищної ради про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін за позовною заявою ОСОБА_1 до Петриківської селищної ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось ОСОБА_1 з позовом до Петриківської селищної ради, в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Петриківської селищної ради щодо розгляду клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою від 17.06.2021 року;

зобов`язати Петриківську селищну раду розглянути клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою від 17.06.2021 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

12 жовтня 2021 року до суду надійшло клопотання Петриківської селищної ради про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, в якому просили: розглянути справу № 160/13818/21 за позовом ОСОБА_1 до Петриківської селищної ради про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування якого зазначили, що позивачем оскаржується рішення Петриківської селищної ради №211-7/VIII від 14.07.2021 року, яке за своєю суттю є нормативно-правовим актом, законодавчо передбачена обов`язковість розгляду відповідної категорії справи за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін по справі. При розгляді відповідної справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідач буде позбавлений можливості спростувати обставини по суті справи та прийняти участь у судовому засіданні. Окрім того, віднесення даної справи до справ незначної складності позбавить можливості на касаційне оскарження рішення за результатами розгляду цієї справи.

При вирішенні клопотання Петриківської селищної ради, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2ст.257 КАС України).

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 4 ст.12 КАС України визначено виключний перелік справ, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження. Дана справа у цьому переліку відсутня.

Водночас, суд не вбачає передбачених у ст. 257 КАС України обставин, які б обумовлювали необхідність розгляду вказаної справи в загальному позовному провадженні. Сторони не обмежені у можливості надавати докази на підтвердження власних вимог або заперечень у спрощеному провадженні. Такий критерій при визначенні форми адміністративного судочинства, як значення справи для сторін, має оцінюватися не тільки виходячи з суб`єктивного ставлення сторони, а і з урахуванням інших об`єктивних обставин справи.

Відповідно до ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених ст.263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Посилання відповідача на те що, позивачем оскаржується рішення Петриківської селищної ради №211-7/VIII від 14.07.2021 року, яке за своєю суттю є нормативно-правовим актом, є безпідставні, оскільки позивач оскаржує бездіяльність Петриківської селищної ради щодо розгляду клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою від 17.06.2021 року.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання, оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у зазначеній справі є незначної складності, а відповідачем не надано будь-яких доказів, на значний обсяг, яких посилався у заяві, що свідчить про безпідставність заяви.

На підставі наведеного та керуючись ст. 248, 256, 260, 262 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Петриківської селищної ради про розгляд справи у судовому pасіданні з повідомленням (викликом) сторін - відмовити в повному обсязі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Коренев